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'. REPlIBLlCA DE COLOMBIA MINISTERIO DEL INTERIOR DECRETO NúMERO- -. .... 299 DE 2017 23 FEB2017 "Por el cual se adiciona el Capítulo 4 al Título 1, de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, en lo que hace referencia a un programa de protección" EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en particular, las dispuestas en el artículo 189 numerales 11 y 16 de la Constitución Política, la Ley 418 de 1997, el Decreto Ley 4065 de 2011, Y el artículo 54 de la Ley 489 de 1998, y, CONSIDERANDO Que el artículo 22 de la Constitución Política establece que la paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento. Que en la búsqueda de una paz estable y duradera y la terminación definitiva del conflicto armado el Gobierno Nacional suscribió, el 24 de noviembre de 2016, con el grupo armado Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo (FARC-EP) un nuevo Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. Que el Acuerdo Final desarrolla cinco ejes temáticos relacionados con i) Una Reforma Rural Integral; ii) Participación Política; iii) Fin del Conflicto; iv) Solución Integral al Problema de las Drogas Ilícitas; y v) Acuerdo sobre las Víctimas del Conflicto, así como un sexto punto atinente a la implementación, verificación y refrendación de dichos acuerdos. Que en el punto 3.4.7.4 del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, dentro del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política, se acordó implementar un programa de protección integral que tendrá como objetivo proteger a las y los integrantes del nuevo partido o movimiento político que surja del tránsito de las FARC-EP a la actividad legal, actividades y sedes, así como a las y los antiguos integrantes de las FARC-EP que se reincorporen a la vida civil y a las familias de todos los anteriores de acuerdo con el nivel de riesgo. Que el Acuerdo Final suscrito el 24 de noviembre de 2016 contempla en el "Protocolo del Capítulo de Seguridad para las y los integrantes de las FARC-EP del Acuerdo del Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD) y Dejación de las Armas (DA), la seguridad para las y los integrantes de las FARC-EP durante el CFHBD y DA". Que el día 30 de noviembre de 2016, el Congreso de la República, adoptó la decisión política de refrendar el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. Que para la ejecución del programa de protección integral se requiere la implementación de medidas materiales de protección por parte de la Unidad Nacional de Protección y la Policía Nacional. En mérito de lo expuesto, I

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REPlIBLlCA DE COLOMBIA

MINISTERIO DEL INTERIOR

DECRETO NuacuteMERO- - 299 DE 2017

23 FEB2017 Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al Tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto

1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales en particular las dispuestas en el artiacuteculo 189 numerales 11 y 16 de la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley 418 de 1997 el

Decreto Ley 4065 de 2011 Y el artiacuteculo 54 de la Ley 489 de 1998 y

CONSIDERANDO

Que el artiacuteculo 22 de la Constitucioacuten Poliacutetica establece que la paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento

Que en la buacutesqueda de una paz estable y duradera y la terminacioacuten definitiva del conflicto armado el Gobierno Nacional suscribioacute el 24 de noviembre de 2016 con el grupo armado Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejeacutercito del Pueblo (FARC-EP) un nuevo Acuerdo Final para la Terminacioacuten del Conflicto y la Construccioacuten de una Paz Estable y Duradera

Que el Acuerdo Final desarrolla cinco ejes temaacuteticos relacionados con i) Una Reforma Rural Integral ii) Participacioacuten Poliacutetica iii) Fin del Conflicto iv) Solucioacuten Integral al Problema de las Drogas Iliacutecitas y v) Acuerdo sobre las Viacutectimas del Conflicto asiacute como un sexto punto atinente a la implementacioacuten verificacioacuten y refrendacioacuten de dichos acuerdos

Que en el punto 3474 del Acuerdo Final para la Terminacioacuten del Conflicto y la Construccioacuten de una Paz Estable y Duradera dentro del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poliacutetica se acordoacute implementar un programa de proteccioacuten integral que tendraacute como objetivo proteger a las y los integrantes del nuevo partido o movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad legal actividades y sedes asiacute como a las y los antiguos integrantes de las FARC-EP que se reincorporen a la vida civil y a las familias de todos los anteriores de acuerdo con el nivel de riesgo

Que el Acuerdo Final suscrito el 24 de noviembre de 2016 contempla en el Protocolo del Capiacutetulo de Seguridad para las y los integrantes de las FARC-EP del Acuerdo del Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD) y Dejacioacuten de las Armas (DA) la seguridad para las y los integrantes de las FARC-EP durante el CFHBD y DA

Que el diacutea 30 de noviembre de 2016 el Congreso de la Repuacuteblica adoptoacute la decisioacuten poliacutetica de refrendar el Acuerdo Final para la Terminacioacuten del Conflicto y la Construccioacuten de una Paz Estable y Duradera

Que para la ejecucioacuten del programa de proteccioacuten integral se requiere la implementacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten por parte de la Unidad Nacional de Proteccioacuten y la Policiacutea Nacional

En meacuterito de lo expuesto

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DEacuteCREacutefo - 29 9 DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

DECRETA

Artiacuteculo 1 Adicionar el capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en los siguientes teacuterminos

CAPiacuteTULO-4 PROGRAMA DE PROTECCiOacuteN ESPECIALIZADA DE SEGURIDAD Y PROTECCION

Artiacuteculo 24141 Objeto Crear el Programa de Proteccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten en virtud del cual la Unidad Nacional de Proteccioacuten el Ministerio del Interior y demaacutes entidades dentro del aacutembito de sus competencias incluiraacuten como poblacioacuten objeto de proteccioacuten a las y los integrantes del nuevo movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal sus actividades y sedes a las y los antiguos integrantes de las FARC-EP que se reincorporen a la vida civil asiacute como a las familias de todos los anteriores de acuerdo con el nivel de riesgo

Seraacuten poblacioacuten objeto de proteccioacuten los menores de edad que salgan de los campamentos de las FARC-EP El programa de proteccioacuten coordinaraacute las medidas con las entidades competentes

Paraacutegrafo La poblacioacuten objeto de este programa tendraacute presuncioacuten de riesgo extraordinario de acuerdo con criterios de razonabilidad presentados por los representantes de las FARC-EP en la mesa Teacutecnica

La Policiacutea Nacional participaraacute en el programa designando los enlaces de coordinacioacuten y demaacutes aspectos que correspondan seguacuten lo que determina el Acuerdo Final para la Terminacioacuten del Conflicto y la Construccioacuten de una Paz Estable y Duradera

Paraacutegrafo Transitorio Tambieacuten seraacuten objeto del programa de proteccioacuten los representantes e integrantes de las FARC-EP en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil que se encuentren desarrollando actividades a nivel nacional departamental y municipal en cumplimiento de tareas relacionadas con el Acuerdo Final

Asiacute mismo las y los integrantes de las FARC-EP que salgan a recibir atencioacuten meacutedica de emergencia o tratamiento meacutedico especializado que no se pueda brindar dentro de las Zonas Veredales Transitorias de Normalizacioacuten - ZVTN o los Puntos Transitorios de Normalizacioacuten - PTN recibiraacuten las medidas de proteccioacuten correspondientes concertadas previamente con los integrantes de las FARC-EP

Los voceros de la agrupacioacuten poliacutetica Voces de Paz y Reconciliacioacuten tambieacuten seraacuten poblacioacuten objeto de este programa La mesa teacutecnica revisaraacute el mantenimiento de las medidas una vez se cree el nuevo partido o movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad legal

Durante el Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD) y Dejacioacuten de las Armas (DA) la Policiacutea Nacional brindaraacute las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten pertinentes a los integrantes de las FARC-EP que se movilicen a nivel departamental y municipal en cumplimiento de tareas relacionadas con el Acuerdo Final disponiendo de dos equipos de proteccioacuten por cada Zona Veredal Transitoria de Normalizacioacuten y Punto Transitorio de Normalizacioacuten

La Policiacutea Nacional brindaraacute la proteccioacuten pertinente en el aacutembito nacional regional y local

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-~ middot299DECRETO _____ DE ___HOJA NUMERO_____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

Artiacuteculo 24142 Atencioacuten a la poblacioacuten objeto La poblacioacuten objeto del presente capiacutetufo seraacute atendida por la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten en todo lo relacionado con sus medidas materiales y de prevencioacuten sin perjuicio de las competencias de las demaacutes entidades pertinentes

Artiacuteculo 24143 Principios Ademaacutes de los principios contenidos en el Acuerdo Final asiacute como los contenidos en el punto 34- Acuerdo sobre garantiacuteas de seguridad y lucha contra las organizaciones - para el cumplimiento del objeto del Programa de Proteccioacuten del que trata el presente capiacutetulo se aplicaraacuten los siguientes principios

1 Buena Fe Todas las actuaciones que se surtan ante los mecanismos y programas previstos en este acuerdo se centildeiraacuten con base en este principio

2 Presuncioacuten de riesgo Las y los integrantes del nuevo partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal y aquellos pertenecientes a la nueva agrupacioacuten poliacutetica tendraacuten presuncioacuten de riesgo extraordinario de acuerdo a criterios razonables presentados por sus representantes

3 Coordinacioacuten y corresponsabilidad institucional Desde el aacutembito de su competencia todas las acciones que surjan en el aacutembito de la implementacioacuten de este Programa deberaacuten estar garantizadas a traveacutes de la coordinacioacuten y la corresponsabilidad entre todas las instituciones del Estado Con el objetivo de lograr la mayor efectividad de las medidas adoptadas en materia de seguridad y proteccioacuten las autoridades competentes dentro de este programa actuaraacuten en forma ordenada sistemaacutetica coherente eficiente y armoacutenica para lo cual se deberaacute asegurar la articulacioacuten con las demaacutes instituciones del orden nacional departamental y municipal

4 Participacioacuten Las medidas contaraacuten con la participacioacuten activa de los beneficiarios incluyendo al nuevo movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal y a sus integrantes en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil

5 Enfoque diferencial Para la evaluacioacuten del riesgo asiacute como para la recomendacioacuten y adopcioacuten de las medidas de seguridad y proteccioacuten deberaacuten ser observadas las especificidades y vulnerabilidades por edad etnia geacutenero discapacidad orientacioacuten sexual procedencia urbana o rural y cualquier otro enfoque diferencial de las personas objeto de proteccioacuten de este Programa

6 Territorialidad La aplicacioacuten de las medidas y mecanismos que surjan de este programa deberaacuten aplicarse teniendo en cuenta los contextos regionales departamentales municipales y veredales Las medidas deberaacuten ser idoacuteneas y proporcionales a los territorios urbanos o rurales en los cuales se implementen y apliquen

7 Idoneidad Las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten seraacuten adecuadas a la situacioacuten de riesgo extraordinario o extremo para lo cual procuraraacuten adaptarse a las particulares de las personas objeto de este Programa ya los contextos regionales

8 Concurrencia La Unidad Nacional de Proteccioacuten el Ministerio del Interior la Policiacutea Nacional y demaacutes autoridades del orden nacional municipal y departamental aportaraacuten las medidas de seguridad y proteccioacuten de acuerdo con sus competencias y capacidades institucionales administrativas y presupuestales para la garantiacutea efectiva de los derechos a la vida libertad la integridad y la seguridad personal de la poblacioacuten objeto de este Programa

la 9 Consentimiento La vinculacioacuten a este Programa requeriraacute la manifestacioacuten expresa libre y voluntaria por parte de la persona individual o colectivo solicitante de las medidas de proteccioacuten

Hoja No 3

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j ~i - 2 9 9 DECRETO _____ DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

10 Eficacia Las medidas tendraacuten como propoacutesito prevenir la materializacioacuten de riesgos y mitigar los efectos de una eventual consumacioacuten

11 Oportunidad Las medidas se otorgaraacuten en forma aacutegil y expedita

12 Celeridad Las solicitudes y traacutemites necesarios para aplicar las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten se ejecutaraacuten de manera pronta La respuesta frente a un requerimiento de proteccioacuten deberaacute ser eficaz y de fondo evitando de manera efectiva la materializacioacuten del riesgo o amenaza Cuando se trate de un riesgo extremo la respuesta no podraacute exceder un plazo maacuteximo de 24 horas para su atencioacuten

13 Complementariedad Las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten se implementaraacuten sin perjuicio de otras de tipo asistencial integral o humanitario que sean dispuestas por otras entidades

14 Temporalidad Las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten tienen caraacutecter temporal y se mantendraacuten mientras persista un nivel de riesgo extraordinario o extremo respecto a las personas objeto de este Programa

15 Reserva legal La informacioacuten relativa a las personas solicitantes y protegidas del Programa Especial de Seguridad y Proteccioacuten junto con las medidas planteadas y adoptadas es reservada

16 Nexo causal La vinculacioacuten al programa de proteccioacuten estaraacute fundamentada en la conexidad directa entre el riesgo extraordinario o extremo y el ejercicio de las actividades funciones poliacuteticas o vinculacioacuten ideoloacutegica o partidista

Artiacuteculo 24144 Esquemas de seguridad y proteccioacuten Los esquemas de seguridad y proteccioacuten de la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo haraacuten parte del cuerpo de seguridad y proteccioacuten tendraacuten en cuenta el enfoque de geacutenero para su conformacioacuten seraacuten de conformacioacuten mixta integrados por personal de confianza del nuevo partido o movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad legal

El Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten tendraacute enlace directo y coordinacioacuten con la Policiacutea Nacional -Acuerdo Final punto 34743- Eacutesta a su vez designaraacute enlaces para los esquemas de seguridad y proteccioacuten a nivel nacional departamental y municipal seguacuten el esquema operativo establecido buscando entre otros facilitar la movilidad prevencioacuten y la seguridad de los protegidos

El cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten estaraacute dotado de las armas maacutes adecuadas y pertinentes para asegurar la integridad de la poblacioacuten objeto de este programa Contaraacute con la logiacutestica necesaria para su operacioacuten equipo e intendencia requerida para la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este Programa

Artiacuteculo 24145 Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten Creacutease la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten la cual tendraacute caraacutecter permanente y estaraacute integrada por

a) El Delegado Presidencial en la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poliacutetica

b) El Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten c) El Subdirector de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la

Unidad Nacional de Proteccioacuten quien ejerceraacute como Secretario de la Mesa Teacutecnica d) El Director de Derechos Humanos del Ministerio del Interior e) Un delegado del Presidente de la Repuacuteblica

~7 Hoja No 4

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----------- ------- ---------DECR~TO- 299 DE HOJA NUMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

f) Cinco delegados de las FARC-EP o del nuevo movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal

Paraacutegrafo Asistiraacuten como invitados permanentes el o la representante de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organizacioacuten de Naciones Unidas en Colombia Asiacute mismo podraacuten participar como invitados con derecho a voz las personas o entidades que los miembros de la Mesa Teacutecnica consideren

Artiacuteculo 24146 Funciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

a) Desarrollar la estructura de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten - UNP conforme a lo acordado por el Gobierno Nacional y las FARC-EP

b) Identificar las necesidades en materia de recursos humanos fiacutesicos y de presupuesto requeridos para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten de manera que se garanticen los derechos a la vida e integridad personal a la libertad a la movilidad y a la seguridad de las personas objeto del Programa de proteccioacuten de que trata este capiacutetulo

c) Disentildear las acciones de proteccioacuten tanto de caraacutecter individual como colectivo para las personas objeto del Programa especial de proteccioacuten de que trata este Capiacutetulo

d) Hacer seguimiento y evaluacioacuten perioacutedica a la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten en coordinacioacuten con las instituciones estatales que tengan competencia sobre el tema

e) Proponer al Gobierno Nacional por intermedio del Delegadoa Presidencial las reformas y ajustes normativos que se requieran para la proteccioacuten y seguridad de quienes conforman la poblacioacuten objeto del Programa de queacute trata este Capiacutetulo

f) Desarrollar la metodologiacutea que se emplearaacute en las evaluaciones del nivel de riesgo en los casos que le sea aplicable a las personas objeto del Programa de proteccioacuten asiacute como tambieacuten determinar las medidas necesarias para cada caso

g) Desarrollar coordinar hacer seguimiento y sugerencias para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten

h) Elaborar el Protocolo de Seguridad y Proteccioacuten que determine el sistema operativo asiacute como tambieacuten los criterios para la conformacioacuten de los esquemas de proteccioacuten

i) Determinar los requerimientos para el funcionamiento de los esquemas de prevencioacuten y proteccioacuten en particular lo concerniente a armamento idoacuteneo alistamiento logiacutestica intendencia y movilidad

j) Proponer al Gobierno Nacional un sistema de formacioacuten y entrenamiento para los integrantes del Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten

k) Decidir sobre los apoyos de reubicacioacuten temporal medios de comunicacioacuten atencioacuten psicosocial y todos aquellos que sean necesarios para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto de este Capiacutetulo

1) Definir las medidas de proteccioacuten necesarias para la seguridad integral de las sedes e instalaciones del nuevo partido o movimiento poliacutetico en que se transformen las FARCshyEP y de los domicilios de las personas objeto de proteccioacuten contempladas en este Capiacutetulo de conformidad con el nivel de riesgo para que el Estado proceda a

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

garantizarlas

m) Conceptuar sobre la desvinculacioacuten o vinculacioacuten de los agentes de proteccioacuten destinados al Programa del que trata este Capiacutetulo sin perjuicio de la facultad nominadora autoacutenoma del Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten

n) En concordancia con el Programa Integral de Proteccioacuten establecer las medidas necesarias para garantizar la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este programa

o) Darse su propio reglamento interno

Artiacuteculo 24147 Medidas de Proteccioacuten material Son medidas de proteccioacuten material para la poblacioacuten objeto de este programa las siguientes

a) Curso de autoproteccioacuten Herramienta pedagoacutegica que tiene el propoacutesito de brindar a la poblacioacuten objeto de este Programa contemplando un enfoque diferencial elementos praacutecticos que permitan disminuir sus vulnerabilidades e incrementar sus capacidades a fin de identificar contrarrestar y neutralizar el posible riesgo o amenaza

b) Apoyo de reubicacioacuten temporal Constituye la asignacioacuten y entrega mensual al protegido de una suma de dinero que oscilaraacute entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seguacuten las particularidades del grupo familiar del caso para facilitar su asentamiento en un lugar diferente a la zona de riesgo Este apoyo se aprobaraacute hasta por tres (3) meses y el monto se determinaraacute tomando en consideracioacuten el nuacutemero de personas del nuacutecleo familiar con los que se reubica el protegido De manera excepcional se podraacute otorgar este apoyo por tres (3) meses adicionales siempre y cuando de manera sumaria se alleguen soportes idoacuteneos para determinar que la situacioacuten de riesgo persiste Esta medida de proteccioacuten es complementaria a las ayudas que buscan suplir el miacutenimo vital otorgadas por otras entidades del Estado

c) Medios de comunicacioacuten Son los equipos de comunicacioacuten que se entregaraacuten a los protegidos para permitir su contacto oportuno y efectivo con los organismos del Estado y el Programa Integral de Proteccioacuten a fin de alertar sobre una situacioacuten de emergencia o para reportarse permanentemente e informar sobre su situacioacuten de seguridad

d) Atencioacuten psicosocial Consiste en la atencioacuten para la rehabilitacioacuten fiacutesica y psicoloacutegica de los beneficiarios de este Programa para proveer herramientas de afrontamiento y fortalecimiento ante las condiciones que han tenido que enfrentar en razoacuten de las situaciones de riesgo y amenaza Dichas medidas seraacuten implementadas por la entidad del Estado competente

e) Apoyo de trasteo Consiste en el traslado de muebles y enseres de las personas que en razoacuten del riesgo extremo o extraordinario deban trasladar su domicilio Este apoyo se haraacute por una sola vez y por un monto entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

f) Blindaje de inmuebles e instalacioacuten de sistemas teacutecnicos de seguridad Consiste en los elementos y equipos de seguridad integral para el control del acceso a los inmuebles donde funcionaran las sedes del nuevo partido o movimiento poliacutetico o

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

residencias de personas objeto de este Programa que conforme al riesgo asiacute lo requieran En todos los casos estas medidas se implementaraacuten conforme a las recomendaciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten y de acuerdo al nivel de riesgo podraacuten contar con personal del cuerpo de seguridad y proteccioacuten En caso de cambio de domicilio el blindaje arquitectoacutenico seraacute asumido por el beneficiario del programa salvo los eventos de fuerza mayor que seraacuten analizados de manera particular por la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

g) Esquema de proteccioacuten Es la medida de proteccioacuten a traveacutes de la cual se designa al menos un hombre o mujer de proteccioacuten conforme a lo determinado en el artiacuteculo 24144 del presente decreto Los esquemas ademaacutes de los hombres o mujeres de proteccioacuten podraacuten tener la implementacioacuten de vehiacuteculos que podraacuten ser corrientes o blindados

h) Medios de movilizacioacuten Es el recurso que se otorga a una persona protegida en procura de salvaguarda su vida integridad libertad y seguridad durante los desplazamientos Estos pueden ser de las siguientes clases

1 Tiquetes aeacutereos internacionales Consiste en la asignacioacuten de un tiquete aeacutereo internacional para la persona protegida del Programa y si es necesario su nuacutecleo familiar el cual se brindaraacute como una medida de proteccioacuten excepcional Se suministraraacute por una sola vez cuando el nivel de riesgos sea extremo y la persona o el nuacutecleo familiar sean admitidos por el paiacutes receptor por un periodo superior a un antildeo

2 Tiquetes aeacutereos nacionales Consiste en la entrega de tiquetes aeacutereos en rutas nacionales y se otorgan a la persona protegida del Programa y si es necesario a su nuacutecleo familiar cuando frente a una situacioacuten de riesgo debe trasladarse a una zona que le ofrezca mejores condiciones de seguridad cuando sea necesario trasladaacutersele viacutea aeacuterea por razones de seguridad o cuando su presencia sea necesaria en actuaciones de orden administrativo o judicial en el marco de su proteccioacuten

3 Apoyo de transporte terrestre o fluvial Consiste en la asignacioacuten de un valor que se entrega como una medida de proteccioacuten excepcional a la persona protegida del Programa Se suministraraacute por una sola vez por un valor entre uno (1) Y tres (3) salario miacutenimo mensual legal vigente por un periodo de tres (3) meses que podraacute prorrogarse por un periodo de hasta tres (3) meses maacutes si las condiciones de riesgo persisten

Paraacutegrafo Se podraacuten adoptar otras medidas de proteccioacuten que se consideren necesarias para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto del presente capiacutetulo conforme al protocolo de seguridad y proteccioacuten

Artiacuteculo 24148 Procedimiento para el estudio y aprobacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten El procedimiento general para la implementacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten es el siguiente

1 Presentacioacuten del caso a la Mesa Teacutecnica Los delegados del movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten o el afectado podraacuten presentar los casos a la Mesa Teacutecnica para su anaacutelisis

2 Una vez recibido se deberaacute analizar en un plazo no mayor a quince diacuteas (15) diacuteas La Mesa Teacutecnica realizaraacute la valoracioacuten respectiva y estableceraacute la situacioacuten de riesgo y las medidas idoacuteneas a implementar conforme al Plan Estrateacuteg ico de Seguridad y Proteccioacuten y los lineamientos establecidos por la Mesa Teacutecnica

3 El Secretario de la Mesa Teacutecnica comunicaraacute de forma inmediata al solicitante la

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

decisioacuten adoptada

4 En un plazo no mayor a cinco (5) diacuteas la Unidad Nacional de Proteccioacuten o la entidad competente deberaacute implementar las medidas aprobadas

5 Se realizaraacute seguimiento a la implementacioacuten de las medidas aprobadas por parte de la Mesa Teacutecnica con el fin de verificar su efectividad

6 Se deberaacute realizar una revaluacioacuten perioacutedica de riesgo para los casos de medida~ materiales de proteccioacuten que hayan sido adoptados seguacuten la reglamentacioacuten expedida por la Mesa Teacutecnica

7 En caso de ser negativa la respuesta a la solicitud el interesado podraacute recurrir la decisioacuten ante la Mesa Teacutecnica Dicho procedimiento tambieacuten operaraacute en caso de que eacuteste considere que la medida otorgada es insuficiente o inadecuada al nivel de riesgo

Artiacuteculo 24149 Traacutemite de Emergencia El Director o el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten podraacute adoptar en caso de riesgo inminente y excepcional todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad fiacutesica de una persona perteneciente a la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo Lo anterior sin necesidad de concepto previo por parte de la Mesa Teacutecnica

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a la aplicacioacuten de las medidas se deberaacute informar a la Mesa Teacutecnica La Mesa Teacutecnica analizaraacute las medidas adoptadas y las podraacute ratificar modificar o eliminar seguacuten el caso

Artiacuteculo 241410 Marco de Aplicacioacuten En aquellos aspectos no regulados por el presente capiacutetulo y conforme lo establecido en la reglamentacioacuten que para el efecto realice la Mesa Teacutecnica se aplicaraacuten en lo que resulte pertinente las disposiciones contenidas en los Capiacutetulos 2 y 3 del Tiacutetulo 1 Parte 4 Libro 2 del Decreto 1066 de 2015

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLIacuteQUESE y CUumlMPLASE Dado en Bogotaacute D C a los

23 FEB2017 El Ministro del Interior

CRISTO BUSTOS

El Ministro de Hacienda y creacuteditouacutemaMA iacuteM ~dt Lo ~

1AURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA

El Ministro de Defensa Nacion ~ LUIS CARLOS VILLE iexclro--ltJ iquestRRI

Hoja No 8

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DEacuteCREacutefo - 29 9 DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

DECRETA

Artiacuteculo 1 Adicionar el capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en los siguientes teacuterminos

CAPiacuteTULO-4 PROGRAMA DE PROTECCiOacuteN ESPECIALIZADA DE SEGURIDAD Y PROTECCION

Artiacuteculo 24141 Objeto Crear el Programa de Proteccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten en virtud del cual la Unidad Nacional de Proteccioacuten el Ministerio del Interior y demaacutes entidades dentro del aacutembito de sus competencias incluiraacuten como poblacioacuten objeto de proteccioacuten a las y los integrantes del nuevo movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal sus actividades y sedes a las y los antiguos integrantes de las FARC-EP que se reincorporen a la vida civil asiacute como a las familias de todos los anteriores de acuerdo con el nivel de riesgo

Seraacuten poblacioacuten objeto de proteccioacuten los menores de edad que salgan de los campamentos de las FARC-EP El programa de proteccioacuten coordinaraacute las medidas con las entidades competentes

Paraacutegrafo La poblacioacuten objeto de este programa tendraacute presuncioacuten de riesgo extraordinario de acuerdo con criterios de razonabilidad presentados por los representantes de las FARC-EP en la mesa Teacutecnica

La Policiacutea Nacional participaraacute en el programa designando los enlaces de coordinacioacuten y demaacutes aspectos que correspondan seguacuten lo que determina el Acuerdo Final para la Terminacioacuten del Conflicto y la Construccioacuten de una Paz Estable y Duradera

Paraacutegrafo Transitorio Tambieacuten seraacuten objeto del programa de proteccioacuten los representantes e integrantes de las FARC-EP en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil que se encuentren desarrollando actividades a nivel nacional departamental y municipal en cumplimiento de tareas relacionadas con el Acuerdo Final

Asiacute mismo las y los integrantes de las FARC-EP que salgan a recibir atencioacuten meacutedica de emergencia o tratamiento meacutedico especializado que no se pueda brindar dentro de las Zonas Veredales Transitorias de Normalizacioacuten - ZVTN o los Puntos Transitorios de Normalizacioacuten - PTN recibiraacuten las medidas de proteccioacuten correspondientes concertadas previamente con los integrantes de las FARC-EP

Los voceros de la agrupacioacuten poliacutetica Voces de Paz y Reconciliacioacuten tambieacuten seraacuten poblacioacuten objeto de este programa La mesa teacutecnica revisaraacute el mantenimiento de las medidas una vez se cree el nuevo partido o movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad legal

Durante el Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo (CFHBD) y Dejacioacuten de las Armas (DA) la Policiacutea Nacional brindaraacute las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten pertinentes a los integrantes de las FARC-EP que se movilicen a nivel departamental y municipal en cumplimiento de tareas relacionadas con el Acuerdo Final disponiendo de dos equipos de proteccioacuten por cada Zona Veredal Transitoria de Normalizacioacuten y Punto Transitorio de Normalizacioacuten

La Policiacutea Nacional brindaraacute la proteccioacuten pertinente en el aacutembito nacional regional y local

b~-------------------------------------H-~-aN-O2~

-~ middot299DECRETO _____ DE ___HOJA NUMERO_____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

Artiacuteculo 24142 Atencioacuten a la poblacioacuten objeto La poblacioacuten objeto del presente capiacutetufo seraacute atendida por la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten en todo lo relacionado con sus medidas materiales y de prevencioacuten sin perjuicio de las competencias de las demaacutes entidades pertinentes

Artiacuteculo 24143 Principios Ademaacutes de los principios contenidos en el Acuerdo Final asiacute como los contenidos en el punto 34- Acuerdo sobre garantiacuteas de seguridad y lucha contra las organizaciones - para el cumplimiento del objeto del Programa de Proteccioacuten del que trata el presente capiacutetulo se aplicaraacuten los siguientes principios

1 Buena Fe Todas las actuaciones que se surtan ante los mecanismos y programas previstos en este acuerdo se centildeiraacuten con base en este principio

2 Presuncioacuten de riesgo Las y los integrantes del nuevo partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal y aquellos pertenecientes a la nueva agrupacioacuten poliacutetica tendraacuten presuncioacuten de riesgo extraordinario de acuerdo a criterios razonables presentados por sus representantes

3 Coordinacioacuten y corresponsabilidad institucional Desde el aacutembito de su competencia todas las acciones que surjan en el aacutembito de la implementacioacuten de este Programa deberaacuten estar garantizadas a traveacutes de la coordinacioacuten y la corresponsabilidad entre todas las instituciones del Estado Con el objetivo de lograr la mayor efectividad de las medidas adoptadas en materia de seguridad y proteccioacuten las autoridades competentes dentro de este programa actuaraacuten en forma ordenada sistemaacutetica coherente eficiente y armoacutenica para lo cual se deberaacute asegurar la articulacioacuten con las demaacutes instituciones del orden nacional departamental y municipal

4 Participacioacuten Las medidas contaraacuten con la participacioacuten activa de los beneficiarios incluyendo al nuevo movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal y a sus integrantes en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil

5 Enfoque diferencial Para la evaluacioacuten del riesgo asiacute como para la recomendacioacuten y adopcioacuten de las medidas de seguridad y proteccioacuten deberaacuten ser observadas las especificidades y vulnerabilidades por edad etnia geacutenero discapacidad orientacioacuten sexual procedencia urbana o rural y cualquier otro enfoque diferencial de las personas objeto de proteccioacuten de este Programa

6 Territorialidad La aplicacioacuten de las medidas y mecanismos que surjan de este programa deberaacuten aplicarse teniendo en cuenta los contextos regionales departamentales municipales y veredales Las medidas deberaacuten ser idoacuteneas y proporcionales a los territorios urbanos o rurales en los cuales se implementen y apliquen

7 Idoneidad Las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten seraacuten adecuadas a la situacioacuten de riesgo extraordinario o extremo para lo cual procuraraacuten adaptarse a las particulares de las personas objeto de este Programa ya los contextos regionales

8 Concurrencia La Unidad Nacional de Proteccioacuten el Ministerio del Interior la Policiacutea Nacional y demaacutes autoridades del orden nacional municipal y departamental aportaraacuten las medidas de seguridad y proteccioacuten de acuerdo con sus competencias y capacidades institucionales administrativas y presupuestales para la garantiacutea efectiva de los derechos a la vida libertad la integridad y la seguridad personal de la poblacioacuten objeto de este Programa

la 9 Consentimiento La vinculacioacuten a este Programa requeriraacute la manifestacioacuten expresa libre y voluntaria por parte de la persona individual o colectivo solicitante de las medidas de proteccioacuten

Hoja No 3

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j ~i - 2 9 9 DECRETO _____ DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

10 Eficacia Las medidas tendraacuten como propoacutesito prevenir la materializacioacuten de riesgos y mitigar los efectos de una eventual consumacioacuten

11 Oportunidad Las medidas se otorgaraacuten en forma aacutegil y expedita

12 Celeridad Las solicitudes y traacutemites necesarios para aplicar las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten se ejecutaraacuten de manera pronta La respuesta frente a un requerimiento de proteccioacuten deberaacute ser eficaz y de fondo evitando de manera efectiva la materializacioacuten del riesgo o amenaza Cuando se trate de un riesgo extremo la respuesta no podraacute exceder un plazo maacuteximo de 24 horas para su atencioacuten

13 Complementariedad Las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten se implementaraacuten sin perjuicio de otras de tipo asistencial integral o humanitario que sean dispuestas por otras entidades

14 Temporalidad Las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten tienen caraacutecter temporal y se mantendraacuten mientras persista un nivel de riesgo extraordinario o extremo respecto a las personas objeto de este Programa

15 Reserva legal La informacioacuten relativa a las personas solicitantes y protegidas del Programa Especial de Seguridad y Proteccioacuten junto con las medidas planteadas y adoptadas es reservada

16 Nexo causal La vinculacioacuten al programa de proteccioacuten estaraacute fundamentada en la conexidad directa entre el riesgo extraordinario o extremo y el ejercicio de las actividades funciones poliacuteticas o vinculacioacuten ideoloacutegica o partidista

Artiacuteculo 24144 Esquemas de seguridad y proteccioacuten Los esquemas de seguridad y proteccioacuten de la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo haraacuten parte del cuerpo de seguridad y proteccioacuten tendraacuten en cuenta el enfoque de geacutenero para su conformacioacuten seraacuten de conformacioacuten mixta integrados por personal de confianza del nuevo partido o movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad legal

El Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten tendraacute enlace directo y coordinacioacuten con la Policiacutea Nacional -Acuerdo Final punto 34743- Eacutesta a su vez designaraacute enlaces para los esquemas de seguridad y proteccioacuten a nivel nacional departamental y municipal seguacuten el esquema operativo establecido buscando entre otros facilitar la movilidad prevencioacuten y la seguridad de los protegidos

El cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten estaraacute dotado de las armas maacutes adecuadas y pertinentes para asegurar la integridad de la poblacioacuten objeto de este programa Contaraacute con la logiacutestica necesaria para su operacioacuten equipo e intendencia requerida para la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este Programa

Artiacuteculo 24145 Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten Creacutease la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten la cual tendraacute caraacutecter permanente y estaraacute integrada por

a) El Delegado Presidencial en la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poliacutetica

b) El Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten c) El Subdirector de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la

Unidad Nacional de Proteccioacuten quien ejerceraacute como Secretario de la Mesa Teacutecnica d) El Director de Derechos Humanos del Ministerio del Interior e) Un delegado del Presidente de la Repuacuteblica

~7 Hoja No 4

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----------- ------- ---------DECR~TO- 299 DE HOJA NUMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

f) Cinco delegados de las FARC-EP o del nuevo movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal

Paraacutegrafo Asistiraacuten como invitados permanentes el o la representante de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organizacioacuten de Naciones Unidas en Colombia Asiacute mismo podraacuten participar como invitados con derecho a voz las personas o entidades que los miembros de la Mesa Teacutecnica consideren

Artiacuteculo 24146 Funciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

a) Desarrollar la estructura de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten - UNP conforme a lo acordado por el Gobierno Nacional y las FARC-EP

b) Identificar las necesidades en materia de recursos humanos fiacutesicos y de presupuesto requeridos para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten de manera que se garanticen los derechos a la vida e integridad personal a la libertad a la movilidad y a la seguridad de las personas objeto del Programa de proteccioacuten de que trata este capiacutetulo

c) Disentildear las acciones de proteccioacuten tanto de caraacutecter individual como colectivo para las personas objeto del Programa especial de proteccioacuten de que trata este Capiacutetulo

d) Hacer seguimiento y evaluacioacuten perioacutedica a la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten en coordinacioacuten con las instituciones estatales que tengan competencia sobre el tema

e) Proponer al Gobierno Nacional por intermedio del Delegadoa Presidencial las reformas y ajustes normativos que se requieran para la proteccioacuten y seguridad de quienes conforman la poblacioacuten objeto del Programa de queacute trata este Capiacutetulo

f) Desarrollar la metodologiacutea que se emplearaacute en las evaluaciones del nivel de riesgo en los casos que le sea aplicable a las personas objeto del Programa de proteccioacuten asiacute como tambieacuten determinar las medidas necesarias para cada caso

g) Desarrollar coordinar hacer seguimiento y sugerencias para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten

h) Elaborar el Protocolo de Seguridad y Proteccioacuten que determine el sistema operativo asiacute como tambieacuten los criterios para la conformacioacuten de los esquemas de proteccioacuten

i) Determinar los requerimientos para el funcionamiento de los esquemas de prevencioacuten y proteccioacuten en particular lo concerniente a armamento idoacuteneo alistamiento logiacutestica intendencia y movilidad

j) Proponer al Gobierno Nacional un sistema de formacioacuten y entrenamiento para los integrantes del Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten

k) Decidir sobre los apoyos de reubicacioacuten temporal medios de comunicacioacuten atencioacuten psicosocial y todos aquellos que sean necesarios para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto de este Capiacutetulo

1) Definir las medidas de proteccioacuten necesarias para la seguridad integral de las sedes e instalaciones del nuevo partido o movimiento poliacutetico en que se transformen las FARCshyEP y de los domicilios de las personas objeto de proteccioacuten contempladas en este Capiacutetulo de conformidad con el nivel de riesgo para que el Estado proceda a

Hoja No 5

DEacuteCREid middot~ 299 DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

garantizarlas

m) Conceptuar sobre la desvinculacioacuten o vinculacioacuten de los agentes de proteccioacuten destinados al Programa del que trata este Capiacutetulo sin perjuicio de la facultad nominadora autoacutenoma del Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten

n) En concordancia con el Programa Integral de Proteccioacuten establecer las medidas necesarias para garantizar la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este programa

o) Darse su propio reglamento interno

Artiacuteculo 24147 Medidas de Proteccioacuten material Son medidas de proteccioacuten material para la poblacioacuten objeto de este programa las siguientes

a) Curso de autoproteccioacuten Herramienta pedagoacutegica que tiene el propoacutesito de brindar a la poblacioacuten objeto de este Programa contemplando un enfoque diferencial elementos praacutecticos que permitan disminuir sus vulnerabilidades e incrementar sus capacidades a fin de identificar contrarrestar y neutralizar el posible riesgo o amenaza

b) Apoyo de reubicacioacuten temporal Constituye la asignacioacuten y entrega mensual al protegido de una suma de dinero que oscilaraacute entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seguacuten las particularidades del grupo familiar del caso para facilitar su asentamiento en un lugar diferente a la zona de riesgo Este apoyo se aprobaraacute hasta por tres (3) meses y el monto se determinaraacute tomando en consideracioacuten el nuacutemero de personas del nuacutecleo familiar con los que se reubica el protegido De manera excepcional se podraacute otorgar este apoyo por tres (3) meses adicionales siempre y cuando de manera sumaria se alleguen soportes idoacuteneos para determinar que la situacioacuten de riesgo persiste Esta medida de proteccioacuten es complementaria a las ayudas que buscan suplir el miacutenimo vital otorgadas por otras entidades del Estado

c) Medios de comunicacioacuten Son los equipos de comunicacioacuten que se entregaraacuten a los protegidos para permitir su contacto oportuno y efectivo con los organismos del Estado y el Programa Integral de Proteccioacuten a fin de alertar sobre una situacioacuten de emergencia o para reportarse permanentemente e informar sobre su situacioacuten de seguridad

d) Atencioacuten psicosocial Consiste en la atencioacuten para la rehabilitacioacuten fiacutesica y psicoloacutegica de los beneficiarios de este Programa para proveer herramientas de afrontamiento y fortalecimiento ante las condiciones que han tenido que enfrentar en razoacuten de las situaciones de riesgo y amenaza Dichas medidas seraacuten implementadas por la entidad del Estado competente

e) Apoyo de trasteo Consiste en el traslado de muebles y enseres de las personas que en razoacuten del riesgo extremo o extraordinario deban trasladar su domicilio Este apoyo se haraacute por una sola vez y por un monto entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

f) Blindaje de inmuebles e instalacioacuten de sistemas teacutecnicos de seguridad Consiste en los elementos y equipos de seguridad integral para el control del acceso a los inmuebles donde funcionaran las sedes del nuevo partido o movimiento poliacutetico o

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DEacuteCREfO 299 DE ___HOJA NUMERO _____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

residencias de personas objeto de este Programa que conforme al riesgo asiacute lo requieran En todos los casos estas medidas se implementaraacuten conforme a las recomendaciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten y de acuerdo al nivel de riesgo podraacuten contar con personal del cuerpo de seguridad y proteccioacuten En caso de cambio de domicilio el blindaje arquitectoacutenico seraacute asumido por el beneficiario del programa salvo los eventos de fuerza mayor que seraacuten analizados de manera particular por la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

g) Esquema de proteccioacuten Es la medida de proteccioacuten a traveacutes de la cual se designa al menos un hombre o mujer de proteccioacuten conforme a lo determinado en el artiacuteculo 24144 del presente decreto Los esquemas ademaacutes de los hombres o mujeres de proteccioacuten podraacuten tener la implementacioacuten de vehiacuteculos que podraacuten ser corrientes o blindados

h) Medios de movilizacioacuten Es el recurso que se otorga a una persona protegida en procura de salvaguarda su vida integridad libertad y seguridad durante los desplazamientos Estos pueden ser de las siguientes clases

1 Tiquetes aeacutereos internacionales Consiste en la asignacioacuten de un tiquete aeacutereo internacional para la persona protegida del Programa y si es necesario su nuacutecleo familiar el cual se brindaraacute como una medida de proteccioacuten excepcional Se suministraraacute por una sola vez cuando el nivel de riesgos sea extremo y la persona o el nuacutecleo familiar sean admitidos por el paiacutes receptor por un periodo superior a un antildeo

2 Tiquetes aeacutereos nacionales Consiste en la entrega de tiquetes aeacutereos en rutas nacionales y se otorgan a la persona protegida del Programa y si es necesario a su nuacutecleo familiar cuando frente a una situacioacuten de riesgo debe trasladarse a una zona que le ofrezca mejores condiciones de seguridad cuando sea necesario trasladaacutersele viacutea aeacuterea por razones de seguridad o cuando su presencia sea necesaria en actuaciones de orden administrativo o judicial en el marco de su proteccioacuten

3 Apoyo de transporte terrestre o fluvial Consiste en la asignacioacuten de un valor que se entrega como una medida de proteccioacuten excepcional a la persona protegida del Programa Se suministraraacute por una sola vez por un valor entre uno (1) Y tres (3) salario miacutenimo mensual legal vigente por un periodo de tres (3) meses que podraacute prorrogarse por un periodo de hasta tres (3) meses maacutes si las condiciones de riesgo persisten

Paraacutegrafo Se podraacuten adoptar otras medidas de proteccioacuten que se consideren necesarias para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto del presente capiacutetulo conforme al protocolo de seguridad y proteccioacuten

Artiacuteculo 24148 Procedimiento para el estudio y aprobacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten El procedimiento general para la implementacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten es el siguiente

1 Presentacioacuten del caso a la Mesa Teacutecnica Los delegados del movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten o el afectado podraacuten presentar los casos a la Mesa Teacutecnica para su anaacutelisis

2 Una vez recibido se deberaacute analizar en un plazo no mayor a quince diacuteas (15) diacuteas La Mesa Teacutecnica realizaraacute la valoracioacuten respectiva y estableceraacute la situacioacuten de riesgo y las medidas idoacuteneas a implementar conforme al Plan Estrateacuteg ico de Seguridad y Proteccioacuten y los lineamientos establecidos por la Mesa Teacutecnica

3 El Secretario de la Mesa Teacutecnica comunicaraacute de forma inmediata al solicitante la

Hoja No 7

2

DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

decisioacuten adoptada

4 En un plazo no mayor a cinco (5) diacuteas la Unidad Nacional de Proteccioacuten o la entidad competente deberaacute implementar las medidas aprobadas

5 Se realizaraacute seguimiento a la implementacioacuten de las medidas aprobadas por parte de la Mesa Teacutecnica con el fin de verificar su efectividad

6 Se deberaacute realizar una revaluacioacuten perioacutedica de riesgo para los casos de medida~ materiales de proteccioacuten que hayan sido adoptados seguacuten la reglamentacioacuten expedida por la Mesa Teacutecnica

7 En caso de ser negativa la respuesta a la solicitud el interesado podraacute recurrir la decisioacuten ante la Mesa Teacutecnica Dicho procedimiento tambieacuten operaraacute en caso de que eacuteste considere que la medida otorgada es insuficiente o inadecuada al nivel de riesgo

Artiacuteculo 24149 Traacutemite de Emergencia El Director o el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten podraacute adoptar en caso de riesgo inminente y excepcional todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad fiacutesica de una persona perteneciente a la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo Lo anterior sin necesidad de concepto previo por parte de la Mesa Teacutecnica

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a la aplicacioacuten de las medidas se deberaacute informar a la Mesa Teacutecnica La Mesa Teacutecnica analizaraacute las medidas adoptadas y las podraacute ratificar modificar o eliminar seguacuten el caso

Artiacuteculo 241410 Marco de Aplicacioacuten En aquellos aspectos no regulados por el presente capiacutetulo y conforme lo establecido en la reglamentacioacuten que para el efecto realice la Mesa Teacutecnica se aplicaraacuten en lo que resulte pertinente las disposiciones contenidas en los Capiacutetulos 2 y 3 del Tiacutetulo 1 Parte 4 Libro 2 del Decreto 1066 de 2015

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLIacuteQUESE y CUumlMPLASE Dado en Bogotaacute D C a los

23 FEB2017 El Ministro del Interior

CRISTO BUSTOS

El Ministro de Hacienda y creacuteditouacutemaMA iacuteM ~dt Lo ~

1AURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA

El Ministro de Defensa Nacion ~ LUIS CARLOS VILLE iexclro--ltJ iquestRRI

Hoja No 8

Page 3: 23 FEB2017 - Presidencia de la Repúblicaes.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO 299 DEL... · 2017-02-24 · anteriores de acuerdo con el nivel de riesgo. Que el Acuerdo

-~ middot299DECRETO _____ DE ___HOJA NUMERO_____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

Artiacuteculo 24142 Atencioacuten a la poblacioacuten objeto La poblacioacuten objeto del presente capiacutetufo seraacute atendida por la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten en todo lo relacionado con sus medidas materiales y de prevencioacuten sin perjuicio de las competencias de las demaacutes entidades pertinentes

Artiacuteculo 24143 Principios Ademaacutes de los principios contenidos en el Acuerdo Final asiacute como los contenidos en el punto 34- Acuerdo sobre garantiacuteas de seguridad y lucha contra las organizaciones - para el cumplimiento del objeto del Programa de Proteccioacuten del que trata el presente capiacutetulo se aplicaraacuten los siguientes principios

1 Buena Fe Todas las actuaciones que se surtan ante los mecanismos y programas previstos en este acuerdo se centildeiraacuten con base en este principio

2 Presuncioacuten de riesgo Las y los integrantes del nuevo partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal y aquellos pertenecientes a la nueva agrupacioacuten poliacutetica tendraacuten presuncioacuten de riesgo extraordinario de acuerdo a criterios razonables presentados por sus representantes

3 Coordinacioacuten y corresponsabilidad institucional Desde el aacutembito de su competencia todas las acciones que surjan en el aacutembito de la implementacioacuten de este Programa deberaacuten estar garantizadas a traveacutes de la coordinacioacuten y la corresponsabilidad entre todas las instituciones del Estado Con el objetivo de lograr la mayor efectividad de las medidas adoptadas en materia de seguridad y proteccioacuten las autoridades competentes dentro de este programa actuaraacuten en forma ordenada sistemaacutetica coherente eficiente y armoacutenica para lo cual se deberaacute asegurar la articulacioacuten con las demaacutes instituciones del orden nacional departamental y municipal

4 Participacioacuten Las medidas contaraacuten con la participacioacuten activa de los beneficiarios incluyendo al nuevo movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal y a sus integrantes en proceso de reincorporacioacuten a la vida civil

5 Enfoque diferencial Para la evaluacioacuten del riesgo asiacute como para la recomendacioacuten y adopcioacuten de las medidas de seguridad y proteccioacuten deberaacuten ser observadas las especificidades y vulnerabilidades por edad etnia geacutenero discapacidad orientacioacuten sexual procedencia urbana o rural y cualquier otro enfoque diferencial de las personas objeto de proteccioacuten de este Programa

6 Territorialidad La aplicacioacuten de las medidas y mecanismos que surjan de este programa deberaacuten aplicarse teniendo en cuenta los contextos regionales departamentales municipales y veredales Las medidas deberaacuten ser idoacuteneas y proporcionales a los territorios urbanos o rurales en los cuales se implementen y apliquen

7 Idoneidad Las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten seraacuten adecuadas a la situacioacuten de riesgo extraordinario o extremo para lo cual procuraraacuten adaptarse a las particulares de las personas objeto de este Programa ya los contextos regionales

8 Concurrencia La Unidad Nacional de Proteccioacuten el Ministerio del Interior la Policiacutea Nacional y demaacutes autoridades del orden nacional municipal y departamental aportaraacuten las medidas de seguridad y proteccioacuten de acuerdo con sus competencias y capacidades institucionales administrativas y presupuestales para la garantiacutea efectiva de los derechos a la vida libertad la integridad y la seguridad personal de la poblacioacuten objeto de este Programa

la 9 Consentimiento La vinculacioacuten a este Programa requeriraacute la manifestacioacuten expresa libre y voluntaria por parte de la persona individual o colectivo solicitante de las medidas de proteccioacuten

Hoja No 3

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j ~i - 2 9 9 DECRETO _____ DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

10 Eficacia Las medidas tendraacuten como propoacutesito prevenir la materializacioacuten de riesgos y mitigar los efectos de una eventual consumacioacuten

11 Oportunidad Las medidas se otorgaraacuten en forma aacutegil y expedita

12 Celeridad Las solicitudes y traacutemites necesarios para aplicar las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten se ejecutaraacuten de manera pronta La respuesta frente a un requerimiento de proteccioacuten deberaacute ser eficaz y de fondo evitando de manera efectiva la materializacioacuten del riesgo o amenaza Cuando se trate de un riesgo extremo la respuesta no podraacute exceder un plazo maacuteximo de 24 horas para su atencioacuten

13 Complementariedad Las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten se implementaraacuten sin perjuicio de otras de tipo asistencial integral o humanitario que sean dispuestas por otras entidades

14 Temporalidad Las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten tienen caraacutecter temporal y se mantendraacuten mientras persista un nivel de riesgo extraordinario o extremo respecto a las personas objeto de este Programa

15 Reserva legal La informacioacuten relativa a las personas solicitantes y protegidas del Programa Especial de Seguridad y Proteccioacuten junto con las medidas planteadas y adoptadas es reservada

16 Nexo causal La vinculacioacuten al programa de proteccioacuten estaraacute fundamentada en la conexidad directa entre el riesgo extraordinario o extremo y el ejercicio de las actividades funciones poliacuteticas o vinculacioacuten ideoloacutegica o partidista

Artiacuteculo 24144 Esquemas de seguridad y proteccioacuten Los esquemas de seguridad y proteccioacuten de la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo haraacuten parte del cuerpo de seguridad y proteccioacuten tendraacuten en cuenta el enfoque de geacutenero para su conformacioacuten seraacuten de conformacioacuten mixta integrados por personal de confianza del nuevo partido o movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad legal

El Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten tendraacute enlace directo y coordinacioacuten con la Policiacutea Nacional -Acuerdo Final punto 34743- Eacutesta a su vez designaraacute enlaces para los esquemas de seguridad y proteccioacuten a nivel nacional departamental y municipal seguacuten el esquema operativo establecido buscando entre otros facilitar la movilidad prevencioacuten y la seguridad de los protegidos

El cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten estaraacute dotado de las armas maacutes adecuadas y pertinentes para asegurar la integridad de la poblacioacuten objeto de este programa Contaraacute con la logiacutestica necesaria para su operacioacuten equipo e intendencia requerida para la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este Programa

Artiacuteculo 24145 Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten Creacutease la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten la cual tendraacute caraacutecter permanente y estaraacute integrada por

a) El Delegado Presidencial en la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poliacutetica

b) El Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten c) El Subdirector de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la

Unidad Nacional de Proteccioacuten quien ejerceraacute como Secretario de la Mesa Teacutecnica d) El Director de Derechos Humanos del Ministerio del Interior e) Un delegado del Presidente de la Repuacuteblica

~7 Hoja No 4

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----------- ------- ---------DECR~TO- 299 DE HOJA NUMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

f) Cinco delegados de las FARC-EP o del nuevo movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal

Paraacutegrafo Asistiraacuten como invitados permanentes el o la representante de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organizacioacuten de Naciones Unidas en Colombia Asiacute mismo podraacuten participar como invitados con derecho a voz las personas o entidades que los miembros de la Mesa Teacutecnica consideren

Artiacuteculo 24146 Funciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

a) Desarrollar la estructura de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten - UNP conforme a lo acordado por el Gobierno Nacional y las FARC-EP

b) Identificar las necesidades en materia de recursos humanos fiacutesicos y de presupuesto requeridos para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten de manera que se garanticen los derechos a la vida e integridad personal a la libertad a la movilidad y a la seguridad de las personas objeto del Programa de proteccioacuten de que trata este capiacutetulo

c) Disentildear las acciones de proteccioacuten tanto de caraacutecter individual como colectivo para las personas objeto del Programa especial de proteccioacuten de que trata este Capiacutetulo

d) Hacer seguimiento y evaluacioacuten perioacutedica a la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten en coordinacioacuten con las instituciones estatales que tengan competencia sobre el tema

e) Proponer al Gobierno Nacional por intermedio del Delegadoa Presidencial las reformas y ajustes normativos que se requieran para la proteccioacuten y seguridad de quienes conforman la poblacioacuten objeto del Programa de queacute trata este Capiacutetulo

f) Desarrollar la metodologiacutea que se emplearaacute en las evaluaciones del nivel de riesgo en los casos que le sea aplicable a las personas objeto del Programa de proteccioacuten asiacute como tambieacuten determinar las medidas necesarias para cada caso

g) Desarrollar coordinar hacer seguimiento y sugerencias para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten

h) Elaborar el Protocolo de Seguridad y Proteccioacuten que determine el sistema operativo asiacute como tambieacuten los criterios para la conformacioacuten de los esquemas de proteccioacuten

i) Determinar los requerimientos para el funcionamiento de los esquemas de prevencioacuten y proteccioacuten en particular lo concerniente a armamento idoacuteneo alistamiento logiacutestica intendencia y movilidad

j) Proponer al Gobierno Nacional un sistema de formacioacuten y entrenamiento para los integrantes del Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten

k) Decidir sobre los apoyos de reubicacioacuten temporal medios de comunicacioacuten atencioacuten psicosocial y todos aquellos que sean necesarios para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto de este Capiacutetulo

1) Definir las medidas de proteccioacuten necesarias para la seguridad integral de las sedes e instalaciones del nuevo partido o movimiento poliacutetico en que se transformen las FARCshyEP y de los domicilios de las personas objeto de proteccioacuten contempladas en este Capiacutetulo de conformidad con el nivel de riesgo para que el Estado proceda a

Hoja No 5

DEacuteCREid middot~ 299 DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

garantizarlas

m) Conceptuar sobre la desvinculacioacuten o vinculacioacuten de los agentes de proteccioacuten destinados al Programa del que trata este Capiacutetulo sin perjuicio de la facultad nominadora autoacutenoma del Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten

n) En concordancia con el Programa Integral de Proteccioacuten establecer las medidas necesarias para garantizar la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este programa

o) Darse su propio reglamento interno

Artiacuteculo 24147 Medidas de Proteccioacuten material Son medidas de proteccioacuten material para la poblacioacuten objeto de este programa las siguientes

a) Curso de autoproteccioacuten Herramienta pedagoacutegica que tiene el propoacutesito de brindar a la poblacioacuten objeto de este Programa contemplando un enfoque diferencial elementos praacutecticos que permitan disminuir sus vulnerabilidades e incrementar sus capacidades a fin de identificar contrarrestar y neutralizar el posible riesgo o amenaza

b) Apoyo de reubicacioacuten temporal Constituye la asignacioacuten y entrega mensual al protegido de una suma de dinero que oscilaraacute entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seguacuten las particularidades del grupo familiar del caso para facilitar su asentamiento en un lugar diferente a la zona de riesgo Este apoyo se aprobaraacute hasta por tres (3) meses y el monto se determinaraacute tomando en consideracioacuten el nuacutemero de personas del nuacutecleo familiar con los que se reubica el protegido De manera excepcional se podraacute otorgar este apoyo por tres (3) meses adicionales siempre y cuando de manera sumaria se alleguen soportes idoacuteneos para determinar que la situacioacuten de riesgo persiste Esta medida de proteccioacuten es complementaria a las ayudas que buscan suplir el miacutenimo vital otorgadas por otras entidades del Estado

c) Medios de comunicacioacuten Son los equipos de comunicacioacuten que se entregaraacuten a los protegidos para permitir su contacto oportuno y efectivo con los organismos del Estado y el Programa Integral de Proteccioacuten a fin de alertar sobre una situacioacuten de emergencia o para reportarse permanentemente e informar sobre su situacioacuten de seguridad

d) Atencioacuten psicosocial Consiste en la atencioacuten para la rehabilitacioacuten fiacutesica y psicoloacutegica de los beneficiarios de este Programa para proveer herramientas de afrontamiento y fortalecimiento ante las condiciones que han tenido que enfrentar en razoacuten de las situaciones de riesgo y amenaza Dichas medidas seraacuten implementadas por la entidad del Estado competente

e) Apoyo de trasteo Consiste en el traslado de muebles y enseres de las personas que en razoacuten del riesgo extremo o extraordinario deban trasladar su domicilio Este apoyo se haraacute por una sola vez y por un monto entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

f) Blindaje de inmuebles e instalacioacuten de sistemas teacutecnicos de seguridad Consiste en los elementos y equipos de seguridad integral para el control del acceso a los inmuebles donde funcionaran las sedes del nuevo partido o movimiento poliacutetico o

~~________________H~_aNO6~

DEacuteCREfO 299 DE ___HOJA NUMERO _____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

residencias de personas objeto de este Programa que conforme al riesgo asiacute lo requieran En todos los casos estas medidas se implementaraacuten conforme a las recomendaciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten y de acuerdo al nivel de riesgo podraacuten contar con personal del cuerpo de seguridad y proteccioacuten En caso de cambio de domicilio el blindaje arquitectoacutenico seraacute asumido por el beneficiario del programa salvo los eventos de fuerza mayor que seraacuten analizados de manera particular por la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

g) Esquema de proteccioacuten Es la medida de proteccioacuten a traveacutes de la cual se designa al menos un hombre o mujer de proteccioacuten conforme a lo determinado en el artiacuteculo 24144 del presente decreto Los esquemas ademaacutes de los hombres o mujeres de proteccioacuten podraacuten tener la implementacioacuten de vehiacuteculos que podraacuten ser corrientes o blindados

h) Medios de movilizacioacuten Es el recurso que se otorga a una persona protegida en procura de salvaguarda su vida integridad libertad y seguridad durante los desplazamientos Estos pueden ser de las siguientes clases

1 Tiquetes aeacutereos internacionales Consiste en la asignacioacuten de un tiquete aeacutereo internacional para la persona protegida del Programa y si es necesario su nuacutecleo familiar el cual se brindaraacute como una medida de proteccioacuten excepcional Se suministraraacute por una sola vez cuando el nivel de riesgos sea extremo y la persona o el nuacutecleo familiar sean admitidos por el paiacutes receptor por un periodo superior a un antildeo

2 Tiquetes aeacutereos nacionales Consiste en la entrega de tiquetes aeacutereos en rutas nacionales y se otorgan a la persona protegida del Programa y si es necesario a su nuacutecleo familiar cuando frente a una situacioacuten de riesgo debe trasladarse a una zona que le ofrezca mejores condiciones de seguridad cuando sea necesario trasladaacutersele viacutea aeacuterea por razones de seguridad o cuando su presencia sea necesaria en actuaciones de orden administrativo o judicial en el marco de su proteccioacuten

3 Apoyo de transporte terrestre o fluvial Consiste en la asignacioacuten de un valor que se entrega como una medida de proteccioacuten excepcional a la persona protegida del Programa Se suministraraacute por una sola vez por un valor entre uno (1) Y tres (3) salario miacutenimo mensual legal vigente por un periodo de tres (3) meses que podraacute prorrogarse por un periodo de hasta tres (3) meses maacutes si las condiciones de riesgo persisten

Paraacutegrafo Se podraacuten adoptar otras medidas de proteccioacuten que se consideren necesarias para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto del presente capiacutetulo conforme al protocolo de seguridad y proteccioacuten

Artiacuteculo 24148 Procedimiento para el estudio y aprobacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten El procedimiento general para la implementacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten es el siguiente

1 Presentacioacuten del caso a la Mesa Teacutecnica Los delegados del movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten o el afectado podraacuten presentar los casos a la Mesa Teacutecnica para su anaacutelisis

2 Una vez recibido se deberaacute analizar en un plazo no mayor a quince diacuteas (15) diacuteas La Mesa Teacutecnica realizaraacute la valoracioacuten respectiva y estableceraacute la situacioacuten de riesgo y las medidas idoacuteneas a implementar conforme al Plan Estrateacuteg ico de Seguridad y Proteccioacuten y los lineamientos establecidos por la Mesa Teacutecnica

3 El Secretario de la Mesa Teacutecnica comunicaraacute de forma inmediata al solicitante la

Hoja No 7

2

DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

decisioacuten adoptada

4 En un plazo no mayor a cinco (5) diacuteas la Unidad Nacional de Proteccioacuten o la entidad competente deberaacute implementar las medidas aprobadas

5 Se realizaraacute seguimiento a la implementacioacuten de las medidas aprobadas por parte de la Mesa Teacutecnica con el fin de verificar su efectividad

6 Se deberaacute realizar una revaluacioacuten perioacutedica de riesgo para los casos de medida~ materiales de proteccioacuten que hayan sido adoptados seguacuten la reglamentacioacuten expedida por la Mesa Teacutecnica

7 En caso de ser negativa la respuesta a la solicitud el interesado podraacute recurrir la decisioacuten ante la Mesa Teacutecnica Dicho procedimiento tambieacuten operaraacute en caso de que eacuteste considere que la medida otorgada es insuficiente o inadecuada al nivel de riesgo

Artiacuteculo 24149 Traacutemite de Emergencia El Director o el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten podraacute adoptar en caso de riesgo inminente y excepcional todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad fiacutesica de una persona perteneciente a la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo Lo anterior sin necesidad de concepto previo por parte de la Mesa Teacutecnica

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a la aplicacioacuten de las medidas se deberaacute informar a la Mesa Teacutecnica La Mesa Teacutecnica analizaraacute las medidas adoptadas y las podraacute ratificar modificar o eliminar seguacuten el caso

Artiacuteculo 241410 Marco de Aplicacioacuten En aquellos aspectos no regulados por el presente capiacutetulo y conforme lo establecido en la reglamentacioacuten que para el efecto realice la Mesa Teacutecnica se aplicaraacuten en lo que resulte pertinente las disposiciones contenidas en los Capiacutetulos 2 y 3 del Tiacutetulo 1 Parte 4 Libro 2 del Decreto 1066 de 2015

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLIacuteQUESE y CUumlMPLASE Dado en Bogotaacute D C a los

23 FEB2017 El Ministro del Interior

CRISTO BUSTOS

El Ministro de Hacienda y creacuteditouacutemaMA iacuteM ~dt Lo ~

1AURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA

El Ministro de Defensa Nacion ~ LUIS CARLOS VILLE iexclro--ltJ iquestRRI

Hoja No 8

Page 4: 23 FEB2017 - Presidencia de la Repúblicaes.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO 299 DEL... · 2017-02-24 · anteriores de acuerdo con el nivel de riesgo. Que el Acuerdo

j ~i - 2 9 9 DECRETO _____ DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

10 Eficacia Las medidas tendraacuten como propoacutesito prevenir la materializacioacuten de riesgos y mitigar los efectos de una eventual consumacioacuten

11 Oportunidad Las medidas se otorgaraacuten en forma aacutegil y expedita

12 Celeridad Las solicitudes y traacutemites necesarios para aplicar las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten se ejecutaraacuten de manera pronta La respuesta frente a un requerimiento de proteccioacuten deberaacute ser eficaz y de fondo evitando de manera efectiva la materializacioacuten del riesgo o amenaza Cuando se trate de un riesgo extremo la respuesta no podraacute exceder un plazo maacuteximo de 24 horas para su atencioacuten

13 Complementariedad Las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten se implementaraacuten sin perjuicio de otras de tipo asistencial integral o humanitario que sean dispuestas por otras entidades

14 Temporalidad Las medidas de prevencioacuten y proteccioacuten tienen caraacutecter temporal y se mantendraacuten mientras persista un nivel de riesgo extraordinario o extremo respecto a las personas objeto de este Programa

15 Reserva legal La informacioacuten relativa a las personas solicitantes y protegidas del Programa Especial de Seguridad y Proteccioacuten junto con las medidas planteadas y adoptadas es reservada

16 Nexo causal La vinculacioacuten al programa de proteccioacuten estaraacute fundamentada en la conexidad directa entre el riesgo extraordinario o extremo y el ejercicio de las actividades funciones poliacuteticas o vinculacioacuten ideoloacutegica o partidista

Artiacuteculo 24144 Esquemas de seguridad y proteccioacuten Los esquemas de seguridad y proteccioacuten de la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo haraacuten parte del cuerpo de seguridad y proteccioacuten tendraacuten en cuenta el enfoque de geacutenero para su conformacioacuten seraacuten de conformacioacuten mixta integrados por personal de confianza del nuevo partido o movimiento poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad legal

El Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten tendraacute enlace directo y coordinacioacuten con la Policiacutea Nacional -Acuerdo Final punto 34743- Eacutesta a su vez designaraacute enlaces para los esquemas de seguridad y proteccioacuten a nivel nacional departamental y municipal seguacuten el esquema operativo establecido buscando entre otros facilitar la movilidad prevencioacuten y la seguridad de los protegidos

El cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten estaraacute dotado de las armas maacutes adecuadas y pertinentes para asegurar la integridad de la poblacioacuten objeto de este programa Contaraacute con la logiacutestica necesaria para su operacioacuten equipo e intendencia requerida para la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este Programa

Artiacuteculo 24145 Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten Creacutease la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten la cual tendraacute caraacutecter permanente y estaraacute integrada por

a) El Delegado Presidencial en la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poliacutetica

b) El Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten c) El Subdirector de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la

Unidad Nacional de Proteccioacuten quien ejerceraacute como Secretario de la Mesa Teacutecnica d) El Director de Derechos Humanos del Ministerio del Interior e) Un delegado del Presidente de la Repuacuteblica

~7 Hoja No 4

r---------------------------------------------------------------------------~ (

----------- ------- ---------DECR~TO- 299 DE HOJA NUMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

f) Cinco delegados de las FARC-EP o del nuevo movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal

Paraacutegrafo Asistiraacuten como invitados permanentes el o la representante de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organizacioacuten de Naciones Unidas en Colombia Asiacute mismo podraacuten participar como invitados con derecho a voz las personas o entidades que los miembros de la Mesa Teacutecnica consideren

Artiacuteculo 24146 Funciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

a) Desarrollar la estructura de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten - UNP conforme a lo acordado por el Gobierno Nacional y las FARC-EP

b) Identificar las necesidades en materia de recursos humanos fiacutesicos y de presupuesto requeridos para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten de manera que se garanticen los derechos a la vida e integridad personal a la libertad a la movilidad y a la seguridad de las personas objeto del Programa de proteccioacuten de que trata este capiacutetulo

c) Disentildear las acciones de proteccioacuten tanto de caraacutecter individual como colectivo para las personas objeto del Programa especial de proteccioacuten de que trata este Capiacutetulo

d) Hacer seguimiento y evaluacioacuten perioacutedica a la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten en coordinacioacuten con las instituciones estatales que tengan competencia sobre el tema

e) Proponer al Gobierno Nacional por intermedio del Delegadoa Presidencial las reformas y ajustes normativos que se requieran para la proteccioacuten y seguridad de quienes conforman la poblacioacuten objeto del Programa de queacute trata este Capiacutetulo

f) Desarrollar la metodologiacutea que se emplearaacute en las evaluaciones del nivel de riesgo en los casos que le sea aplicable a las personas objeto del Programa de proteccioacuten asiacute como tambieacuten determinar las medidas necesarias para cada caso

g) Desarrollar coordinar hacer seguimiento y sugerencias para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten

h) Elaborar el Protocolo de Seguridad y Proteccioacuten que determine el sistema operativo asiacute como tambieacuten los criterios para la conformacioacuten de los esquemas de proteccioacuten

i) Determinar los requerimientos para el funcionamiento de los esquemas de prevencioacuten y proteccioacuten en particular lo concerniente a armamento idoacuteneo alistamiento logiacutestica intendencia y movilidad

j) Proponer al Gobierno Nacional un sistema de formacioacuten y entrenamiento para los integrantes del Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten

k) Decidir sobre los apoyos de reubicacioacuten temporal medios de comunicacioacuten atencioacuten psicosocial y todos aquellos que sean necesarios para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto de este Capiacutetulo

1) Definir las medidas de proteccioacuten necesarias para la seguridad integral de las sedes e instalaciones del nuevo partido o movimiento poliacutetico en que se transformen las FARCshyEP y de los domicilios de las personas objeto de proteccioacuten contempladas en este Capiacutetulo de conformidad con el nivel de riesgo para que el Estado proceda a

Hoja No 5

DEacuteCREid middot~ 299 DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

garantizarlas

m) Conceptuar sobre la desvinculacioacuten o vinculacioacuten de los agentes de proteccioacuten destinados al Programa del que trata este Capiacutetulo sin perjuicio de la facultad nominadora autoacutenoma del Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten

n) En concordancia con el Programa Integral de Proteccioacuten establecer las medidas necesarias para garantizar la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este programa

o) Darse su propio reglamento interno

Artiacuteculo 24147 Medidas de Proteccioacuten material Son medidas de proteccioacuten material para la poblacioacuten objeto de este programa las siguientes

a) Curso de autoproteccioacuten Herramienta pedagoacutegica que tiene el propoacutesito de brindar a la poblacioacuten objeto de este Programa contemplando un enfoque diferencial elementos praacutecticos que permitan disminuir sus vulnerabilidades e incrementar sus capacidades a fin de identificar contrarrestar y neutralizar el posible riesgo o amenaza

b) Apoyo de reubicacioacuten temporal Constituye la asignacioacuten y entrega mensual al protegido de una suma de dinero que oscilaraacute entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seguacuten las particularidades del grupo familiar del caso para facilitar su asentamiento en un lugar diferente a la zona de riesgo Este apoyo se aprobaraacute hasta por tres (3) meses y el monto se determinaraacute tomando en consideracioacuten el nuacutemero de personas del nuacutecleo familiar con los que se reubica el protegido De manera excepcional se podraacute otorgar este apoyo por tres (3) meses adicionales siempre y cuando de manera sumaria se alleguen soportes idoacuteneos para determinar que la situacioacuten de riesgo persiste Esta medida de proteccioacuten es complementaria a las ayudas que buscan suplir el miacutenimo vital otorgadas por otras entidades del Estado

c) Medios de comunicacioacuten Son los equipos de comunicacioacuten que se entregaraacuten a los protegidos para permitir su contacto oportuno y efectivo con los organismos del Estado y el Programa Integral de Proteccioacuten a fin de alertar sobre una situacioacuten de emergencia o para reportarse permanentemente e informar sobre su situacioacuten de seguridad

d) Atencioacuten psicosocial Consiste en la atencioacuten para la rehabilitacioacuten fiacutesica y psicoloacutegica de los beneficiarios de este Programa para proveer herramientas de afrontamiento y fortalecimiento ante las condiciones que han tenido que enfrentar en razoacuten de las situaciones de riesgo y amenaza Dichas medidas seraacuten implementadas por la entidad del Estado competente

e) Apoyo de trasteo Consiste en el traslado de muebles y enseres de las personas que en razoacuten del riesgo extremo o extraordinario deban trasladar su domicilio Este apoyo se haraacute por una sola vez y por un monto entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

f) Blindaje de inmuebles e instalacioacuten de sistemas teacutecnicos de seguridad Consiste en los elementos y equipos de seguridad integral para el control del acceso a los inmuebles donde funcionaran las sedes del nuevo partido o movimiento poliacutetico o

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DEacuteCREfO 299 DE ___HOJA NUMERO _____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

residencias de personas objeto de este Programa que conforme al riesgo asiacute lo requieran En todos los casos estas medidas se implementaraacuten conforme a las recomendaciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten y de acuerdo al nivel de riesgo podraacuten contar con personal del cuerpo de seguridad y proteccioacuten En caso de cambio de domicilio el blindaje arquitectoacutenico seraacute asumido por el beneficiario del programa salvo los eventos de fuerza mayor que seraacuten analizados de manera particular por la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

g) Esquema de proteccioacuten Es la medida de proteccioacuten a traveacutes de la cual se designa al menos un hombre o mujer de proteccioacuten conforme a lo determinado en el artiacuteculo 24144 del presente decreto Los esquemas ademaacutes de los hombres o mujeres de proteccioacuten podraacuten tener la implementacioacuten de vehiacuteculos que podraacuten ser corrientes o blindados

h) Medios de movilizacioacuten Es el recurso que se otorga a una persona protegida en procura de salvaguarda su vida integridad libertad y seguridad durante los desplazamientos Estos pueden ser de las siguientes clases

1 Tiquetes aeacutereos internacionales Consiste en la asignacioacuten de un tiquete aeacutereo internacional para la persona protegida del Programa y si es necesario su nuacutecleo familiar el cual se brindaraacute como una medida de proteccioacuten excepcional Se suministraraacute por una sola vez cuando el nivel de riesgos sea extremo y la persona o el nuacutecleo familiar sean admitidos por el paiacutes receptor por un periodo superior a un antildeo

2 Tiquetes aeacutereos nacionales Consiste en la entrega de tiquetes aeacutereos en rutas nacionales y se otorgan a la persona protegida del Programa y si es necesario a su nuacutecleo familiar cuando frente a una situacioacuten de riesgo debe trasladarse a una zona que le ofrezca mejores condiciones de seguridad cuando sea necesario trasladaacutersele viacutea aeacuterea por razones de seguridad o cuando su presencia sea necesaria en actuaciones de orden administrativo o judicial en el marco de su proteccioacuten

3 Apoyo de transporte terrestre o fluvial Consiste en la asignacioacuten de un valor que se entrega como una medida de proteccioacuten excepcional a la persona protegida del Programa Se suministraraacute por una sola vez por un valor entre uno (1) Y tres (3) salario miacutenimo mensual legal vigente por un periodo de tres (3) meses que podraacute prorrogarse por un periodo de hasta tres (3) meses maacutes si las condiciones de riesgo persisten

Paraacutegrafo Se podraacuten adoptar otras medidas de proteccioacuten que se consideren necesarias para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto del presente capiacutetulo conforme al protocolo de seguridad y proteccioacuten

Artiacuteculo 24148 Procedimiento para el estudio y aprobacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten El procedimiento general para la implementacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten es el siguiente

1 Presentacioacuten del caso a la Mesa Teacutecnica Los delegados del movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten o el afectado podraacuten presentar los casos a la Mesa Teacutecnica para su anaacutelisis

2 Una vez recibido se deberaacute analizar en un plazo no mayor a quince diacuteas (15) diacuteas La Mesa Teacutecnica realizaraacute la valoracioacuten respectiva y estableceraacute la situacioacuten de riesgo y las medidas idoacuteneas a implementar conforme al Plan Estrateacuteg ico de Seguridad y Proteccioacuten y los lineamientos establecidos por la Mesa Teacutecnica

3 El Secretario de la Mesa Teacutecnica comunicaraacute de forma inmediata al solicitante la

Hoja No 7

2

DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

decisioacuten adoptada

4 En un plazo no mayor a cinco (5) diacuteas la Unidad Nacional de Proteccioacuten o la entidad competente deberaacute implementar las medidas aprobadas

5 Se realizaraacute seguimiento a la implementacioacuten de las medidas aprobadas por parte de la Mesa Teacutecnica con el fin de verificar su efectividad

6 Se deberaacute realizar una revaluacioacuten perioacutedica de riesgo para los casos de medida~ materiales de proteccioacuten que hayan sido adoptados seguacuten la reglamentacioacuten expedida por la Mesa Teacutecnica

7 En caso de ser negativa la respuesta a la solicitud el interesado podraacute recurrir la decisioacuten ante la Mesa Teacutecnica Dicho procedimiento tambieacuten operaraacute en caso de que eacuteste considere que la medida otorgada es insuficiente o inadecuada al nivel de riesgo

Artiacuteculo 24149 Traacutemite de Emergencia El Director o el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten podraacute adoptar en caso de riesgo inminente y excepcional todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad fiacutesica de una persona perteneciente a la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo Lo anterior sin necesidad de concepto previo por parte de la Mesa Teacutecnica

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a la aplicacioacuten de las medidas se deberaacute informar a la Mesa Teacutecnica La Mesa Teacutecnica analizaraacute las medidas adoptadas y las podraacute ratificar modificar o eliminar seguacuten el caso

Artiacuteculo 241410 Marco de Aplicacioacuten En aquellos aspectos no regulados por el presente capiacutetulo y conforme lo establecido en la reglamentacioacuten que para el efecto realice la Mesa Teacutecnica se aplicaraacuten en lo que resulte pertinente las disposiciones contenidas en los Capiacutetulos 2 y 3 del Tiacutetulo 1 Parte 4 Libro 2 del Decreto 1066 de 2015

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLIacuteQUESE y CUumlMPLASE Dado en Bogotaacute D C a los

23 FEB2017 El Ministro del Interior

CRISTO BUSTOS

El Ministro de Hacienda y creacuteditouacutemaMA iacuteM ~dt Lo ~

1AURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA

El Ministro de Defensa Nacion ~ LUIS CARLOS VILLE iexclro--ltJ iquestRRI

Hoja No 8

Page 5: 23 FEB2017 - Presidencia de la Repúblicaes.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO 299 DEL... · 2017-02-24 · anteriores de acuerdo con el nivel de riesgo. Que el Acuerdo

----------- ------- ---------DECR~TO- 299 DE HOJA NUMERO

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

f) Cinco delegados de las FARC-EP o del nuevo movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal

Paraacutegrafo Asistiraacuten como invitados permanentes el o la representante de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organizacioacuten de Naciones Unidas en Colombia Asiacute mismo podraacuten participar como invitados con derecho a voz las personas o entidades que los miembros de la Mesa Teacutecnica consideren

Artiacuteculo 24146 Funciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

a) Desarrollar la estructura de la Subdireccioacuten Especializada de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten - UNP conforme a lo acordado por el Gobierno Nacional y las FARC-EP

b) Identificar las necesidades en materia de recursos humanos fiacutesicos y de presupuesto requeridos para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten de manera que se garanticen los derechos a la vida e integridad personal a la libertad a la movilidad y a la seguridad de las personas objeto del Programa de proteccioacuten de que trata este capiacutetulo

c) Disentildear las acciones de proteccioacuten tanto de caraacutecter individual como colectivo para las personas objeto del Programa especial de proteccioacuten de que trata este Capiacutetulo

d) Hacer seguimiento y evaluacioacuten perioacutedica a la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten en coordinacioacuten con las instituciones estatales que tengan competencia sobre el tema

e) Proponer al Gobierno Nacional por intermedio del Delegadoa Presidencial las reformas y ajustes normativos que se requieran para la proteccioacuten y seguridad de quienes conforman la poblacioacuten objeto del Programa de queacute trata este Capiacutetulo

f) Desarrollar la metodologiacutea que se emplearaacute en las evaluaciones del nivel de riesgo en los casos que le sea aplicable a las personas objeto del Programa de proteccioacuten asiacute como tambieacuten determinar las medidas necesarias para cada caso

g) Desarrollar coordinar hacer seguimiento y sugerencias para la implementacioacuten del Plan Estrateacutegico de Seguridad y Proteccioacuten

h) Elaborar el Protocolo de Seguridad y Proteccioacuten que determine el sistema operativo asiacute como tambieacuten los criterios para la conformacioacuten de los esquemas de proteccioacuten

i) Determinar los requerimientos para el funcionamiento de los esquemas de prevencioacuten y proteccioacuten en particular lo concerniente a armamento idoacuteneo alistamiento logiacutestica intendencia y movilidad

j) Proponer al Gobierno Nacional un sistema de formacioacuten y entrenamiento para los integrantes del Cuerpo de Seguridad y Proteccioacuten

k) Decidir sobre los apoyos de reubicacioacuten temporal medios de comunicacioacuten atencioacuten psicosocial y todos aquellos que sean necesarios para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto de este Capiacutetulo

1) Definir las medidas de proteccioacuten necesarias para la seguridad integral de las sedes e instalaciones del nuevo partido o movimiento poliacutetico en que se transformen las FARCshyEP y de los domicilios de las personas objeto de proteccioacuten contempladas en este Capiacutetulo de conformidad con el nivel de riesgo para que el Estado proceda a

Hoja No 5

DEacuteCREid middot~ 299 DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

garantizarlas

m) Conceptuar sobre la desvinculacioacuten o vinculacioacuten de los agentes de proteccioacuten destinados al Programa del que trata este Capiacutetulo sin perjuicio de la facultad nominadora autoacutenoma del Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten

n) En concordancia con el Programa Integral de Proteccioacuten establecer las medidas necesarias para garantizar la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este programa

o) Darse su propio reglamento interno

Artiacuteculo 24147 Medidas de Proteccioacuten material Son medidas de proteccioacuten material para la poblacioacuten objeto de este programa las siguientes

a) Curso de autoproteccioacuten Herramienta pedagoacutegica que tiene el propoacutesito de brindar a la poblacioacuten objeto de este Programa contemplando un enfoque diferencial elementos praacutecticos que permitan disminuir sus vulnerabilidades e incrementar sus capacidades a fin de identificar contrarrestar y neutralizar el posible riesgo o amenaza

b) Apoyo de reubicacioacuten temporal Constituye la asignacioacuten y entrega mensual al protegido de una suma de dinero que oscilaraacute entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seguacuten las particularidades del grupo familiar del caso para facilitar su asentamiento en un lugar diferente a la zona de riesgo Este apoyo se aprobaraacute hasta por tres (3) meses y el monto se determinaraacute tomando en consideracioacuten el nuacutemero de personas del nuacutecleo familiar con los que se reubica el protegido De manera excepcional se podraacute otorgar este apoyo por tres (3) meses adicionales siempre y cuando de manera sumaria se alleguen soportes idoacuteneos para determinar que la situacioacuten de riesgo persiste Esta medida de proteccioacuten es complementaria a las ayudas que buscan suplir el miacutenimo vital otorgadas por otras entidades del Estado

c) Medios de comunicacioacuten Son los equipos de comunicacioacuten que se entregaraacuten a los protegidos para permitir su contacto oportuno y efectivo con los organismos del Estado y el Programa Integral de Proteccioacuten a fin de alertar sobre una situacioacuten de emergencia o para reportarse permanentemente e informar sobre su situacioacuten de seguridad

d) Atencioacuten psicosocial Consiste en la atencioacuten para la rehabilitacioacuten fiacutesica y psicoloacutegica de los beneficiarios de este Programa para proveer herramientas de afrontamiento y fortalecimiento ante las condiciones que han tenido que enfrentar en razoacuten de las situaciones de riesgo y amenaza Dichas medidas seraacuten implementadas por la entidad del Estado competente

e) Apoyo de trasteo Consiste en el traslado de muebles y enseres de las personas que en razoacuten del riesgo extremo o extraordinario deban trasladar su domicilio Este apoyo se haraacute por una sola vez y por un monto entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

f) Blindaje de inmuebles e instalacioacuten de sistemas teacutecnicos de seguridad Consiste en los elementos y equipos de seguridad integral para el control del acceso a los inmuebles donde funcionaran las sedes del nuevo partido o movimiento poliacutetico o

~~________________H~_aNO6~

DEacuteCREfO 299 DE ___HOJA NUMERO _____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

residencias de personas objeto de este Programa que conforme al riesgo asiacute lo requieran En todos los casos estas medidas se implementaraacuten conforme a las recomendaciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten y de acuerdo al nivel de riesgo podraacuten contar con personal del cuerpo de seguridad y proteccioacuten En caso de cambio de domicilio el blindaje arquitectoacutenico seraacute asumido por el beneficiario del programa salvo los eventos de fuerza mayor que seraacuten analizados de manera particular por la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

g) Esquema de proteccioacuten Es la medida de proteccioacuten a traveacutes de la cual se designa al menos un hombre o mujer de proteccioacuten conforme a lo determinado en el artiacuteculo 24144 del presente decreto Los esquemas ademaacutes de los hombres o mujeres de proteccioacuten podraacuten tener la implementacioacuten de vehiacuteculos que podraacuten ser corrientes o blindados

h) Medios de movilizacioacuten Es el recurso que se otorga a una persona protegida en procura de salvaguarda su vida integridad libertad y seguridad durante los desplazamientos Estos pueden ser de las siguientes clases

1 Tiquetes aeacutereos internacionales Consiste en la asignacioacuten de un tiquete aeacutereo internacional para la persona protegida del Programa y si es necesario su nuacutecleo familiar el cual se brindaraacute como una medida de proteccioacuten excepcional Se suministraraacute por una sola vez cuando el nivel de riesgos sea extremo y la persona o el nuacutecleo familiar sean admitidos por el paiacutes receptor por un periodo superior a un antildeo

2 Tiquetes aeacutereos nacionales Consiste en la entrega de tiquetes aeacutereos en rutas nacionales y se otorgan a la persona protegida del Programa y si es necesario a su nuacutecleo familiar cuando frente a una situacioacuten de riesgo debe trasladarse a una zona que le ofrezca mejores condiciones de seguridad cuando sea necesario trasladaacutersele viacutea aeacuterea por razones de seguridad o cuando su presencia sea necesaria en actuaciones de orden administrativo o judicial en el marco de su proteccioacuten

3 Apoyo de transporte terrestre o fluvial Consiste en la asignacioacuten de un valor que se entrega como una medida de proteccioacuten excepcional a la persona protegida del Programa Se suministraraacute por una sola vez por un valor entre uno (1) Y tres (3) salario miacutenimo mensual legal vigente por un periodo de tres (3) meses que podraacute prorrogarse por un periodo de hasta tres (3) meses maacutes si las condiciones de riesgo persisten

Paraacutegrafo Se podraacuten adoptar otras medidas de proteccioacuten que se consideren necesarias para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto del presente capiacutetulo conforme al protocolo de seguridad y proteccioacuten

Artiacuteculo 24148 Procedimiento para el estudio y aprobacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten El procedimiento general para la implementacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten es el siguiente

1 Presentacioacuten del caso a la Mesa Teacutecnica Los delegados del movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten o el afectado podraacuten presentar los casos a la Mesa Teacutecnica para su anaacutelisis

2 Una vez recibido se deberaacute analizar en un plazo no mayor a quince diacuteas (15) diacuteas La Mesa Teacutecnica realizaraacute la valoracioacuten respectiva y estableceraacute la situacioacuten de riesgo y las medidas idoacuteneas a implementar conforme al Plan Estrateacuteg ico de Seguridad y Proteccioacuten y los lineamientos establecidos por la Mesa Teacutecnica

3 El Secretario de la Mesa Teacutecnica comunicaraacute de forma inmediata al solicitante la

Hoja No 7

2

DE ___HOJA NUMERO ____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

decisioacuten adoptada

4 En un plazo no mayor a cinco (5) diacuteas la Unidad Nacional de Proteccioacuten o la entidad competente deberaacute implementar las medidas aprobadas

5 Se realizaraacute seguimiento a la implementacioacuten de las medidas aprobadas por parte de la Mesa Teacutecnica con el fin de verificar su efectividad

6 Se deberaacute realizar una revaluacioacuten perioacutedica de riesgo para los casos de medida~ materiales de proteccioacuten que hayan sido adoptados seguacuten la reglamentacioacuten expedida por la Mesa Teacutecnica

7 En caso de ser negativa la respuesta a la solicitud el interesado podraacute recurrir la decisioacuten ante la Mesa Teacutecnica Dicho procedimiento tambieacuten operaraacute en caso de que eacuteste considere que la medida otorgada es insuficiente o inadecuada al nivel de riesgo

Artiacuteculo 24149 Traacutemite de Emergencia El Director o el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten podraacute adoptar en caso de riesgo inminente y excepcional todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad fiacutesica de una persona perteneciente a la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo Lo anterior sin necesidad de concepto previo por parte de la Mesa Teacutecnica

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a la aplicacioacuten de las medidas se deberaacute informar a la Mesa Teacutecnica La Mesa Teacutecnica analizaraacute las medidas adoptadas y las podraacute ratificar modificar o eliminar seguacuten el caso

Artiacuteculo 241410 Marco de Aplicacioacuten En aquellos aspectos no regulados por el presente capiacutetulo y conforme lo establecido en la reglamentacioacuten que para el efecto realice la Mesa Teacutecnica se aplicaraacuten en lo que resulte pertinente las disposiciones contenidas en los Capiacutetulos 2 y 3 del Tiacutetulo 1 Parte 4 Libro 2 del Decreto 1066 de 2015

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLIacuteQUESE y CUumlMPLASE Dado en Bogotaacute D C a los

23 FEB2017 El Ministro del Interior

CRISTO BUSTOS

El Ministro de Hacienda y creacuteditouacutemaMA iacuteM ~dt Lo ~

1AURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA

El Ministro de Defensa Nacion ~ LUIS CARLOS VILLE iexclro--ltJ iquestRRI

Hoja No 8

Page 6: 23 FEB2017 - Presidencia de la Repúblicaes.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO 299 DEL... · 2017-02-24 · anteriores de acuerdo con el nivel de riesgo. Que el Acuerdo

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

garantizarlas

m) Conceptuar sobre la desvinculacioacuten o vinculacioacuten de los agentes de proteccioacuten destinados al Programa del que trata este Capiacutetulo sin perjuicio de la facultad nominadora autoacutenoma del Director de la Unidad Nacional de Proteccioacuten

n) En concordancia con el Programa Integral de Proteccioacuten establecer las medidas necesarias para garantizar la proteccioacuten de la poblacioacuten objeto de este programa

o) Darse su propio reglamento interno

Artiacuteculo 24147 Medidas de Proteccioacuten material Son medidas de proteccioacuten material para la poblacioacuten objeto de este programa las siguientes

a) Curso de autoproteccioacuten Herramienta pedagoacutegica que tiene el propoacutesito de brindar a la poblacioacuten objeto de este Programa contemplando un enfoque diferencial elementos praacutecticos que permitan disminuir sus vulnerabilidades e incrementar sus capacidades a fin de identificar contrarrestar y neutralizar el posible riesgo o amenaza

b) Apoyo de reubicacioacuten temporal Constituye la asignacioacuten y entrega mensual al protegido de una suma de dinero que oscilaraacute entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes seguacuten las particularidades del grupo familiar del caso para facilitar su asentamiento en un lugar diferente a la zona de riesgo Este apoyo se aprobaraacute hasta por tres (3) meses y el monto se determinaraacute tomando en consideracioacuten el nuacutemero de personas del nuacutecleo familiar con los que se reubica el protegido De manera excepcional se podraacute otorgar este apoyo por tres (3) meses adicionales siempre y cuando de manera sumaria se alleguen soportes idoacuteneos para determinar que la situacioacuten de riesgo persiste Esta medida de proteccioacuten es complementaria a las ayudas que buscan suplir el miacutenimo vital otorgadas por otras entidades del Estado

c) Medios de comunicacioacuten Son los equipos de comunicacioacuten que se entregaraacuten a los protegidos para permitir su contacto oportuno y efectivo con los organismos del Estado y el Programa Integral de Proteccioacuten a fin de alertar sobre una situacioacuten de emergencia o para reportarse permanentemente e informar sobre su situacioacuten de seguridad

d) Atencioacuten psicosocial Consiste en la atencioacuten para la rehabilitacioacuten fiacutesica y psicoloacutegica de los beneficiarios de este Programa para proveer herramientas de afrontamiento y fortalecimiento ante las condiciones que han tenido que enfrentar en razoacuten de las situaciones de riesgo y amenaza Dichas medidas seraacuten implementadas por la entidad del Estado competente

e) Apoyo de trasteo Consiste en el traslado de muebles y enseres de las personas que en razoacuten del riesgo extremo o extraordinario deban trasladar su domicilio Este apoyo se haraacute por una sola vez y por un monto entre uno (1) Y tres (3) salarios miacutenimos legales mensuales vigentes

f) Blindaje de inmuebles e instalacioacuten de sistemas teacutecnicos de seguridad Consiste en los elementos y equipos de seguridad integral para el control del acceso a los inmuebles donde funcionaran las sedes del nuevo partido o movimiento poliacutetico o

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DEacuteCREfO 299 DE ___HOJA NUMERO _____

Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

residencias de personas objeto de este Programa que conforme al riesgo asiacute lo requieran En todos los casos estas medidas se implementaraacuten conforme a las recomendaciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten y de acuerdo al nivel de riesgo podraacuten contar con personal del cuerpo de seguridad y proteccioacuten En caso de cambio de domicilio el blindaje arquitectoacutenico seraacute asumido por el beneficiario del programa salvo los eventos de fuerza mayor que seraacuten analizados de manera particular por la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

g) Esquema de proteccioacuten Es la medida de proteccioacuten a traveacutes de la cual se designa al menos un hombre o mujer de proteccioacuten conforme a lo determinado en el artiacuteculo 24144 del presente decreto Los esquemas ademaacutes de los hombres o mujeres de proteccioacuten podraacuten tener la implementacioacuten de vehiacuteculos que podraacuten ser corrientes o blindados

h) Medios de movilizacioacuten Es el recurso que se otorga a una persona protegida en procura de salvaguarda su vida integridad libertad y seguridad durante los desplazamientos Estos pueden ser de las siguientes clases

1 Tiquetes aeacutereos internacionales Consiste en la asignacioacuten de un tiquete aeacutereo internacional para la persona protegida del Programa y si es necesario su nuacutecleo familiar el cual se brindaraacute como una medida de proteccioacuten excepcional Se suministraraacute por una sola vez cuando el nivel de riesgos sea extremo y la persona o el nuacutecleo familiar sean admitidos por el paiacutes receptor por un periodo superior a un antildeo

2 Tiquetes aeacutereos nacionales Consiste en la entrega de tiquetes aeacutereos en rutas nacionales y se otorgan a la persona protegida del Programa y si es necesario a su nuacutecleo familiar cuando frente a una situacioacuten de riesgo debe trasladarse a una zona que le ofrezca mejores condiciones de seguridad cuando sea necesario trasladaacutersele viacutea aeacuterea por razones de seguridad o cuando su presencia sea necesaria en actuaciones de orden administrativo o judicial en el marco de su proteccioacuten

3 Apoyo de transporte terrestre o fluvial Consiste en la asignacioacuten de un valor que se entrega como una medida de proteccioacuten excepcional a la persona protegida del Programa Se suministraraacute por una sola vez por un valor entre uno (1) Y tres (3) salario miacutenimo mensual legal vigente por un periodo de tres (3) meses que podraacute prorrogarse por un periodo de hasta tres (3) meses maacutes si las condiciones de riesgo persisten

Paraacutegrafo Se podraacuten adoptar otras medidas de proteccioacuten que se consideren necesarias para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto del presente capiacutetulo conforme al protocolo de seguridad y proteccioacuten

Artiacuteculo 24148 Procedimiento para el estudio y aprobacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten El procedimiento general para la implementacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten es el siguiente

1 Presentacioacuten del caso a la Mesa Teacutecnica Los delegados del movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten o el afectado podraacuten presentar los casos a la Mesa Teacutecnica para su anaacutelisis

2 Una vez recibido se deberaacute analizar en un plazo no mayor a quince diacuteas (15) diacuteas La Mesa Teacutecnica realizaraacute la valoracioacuten respectiva y estableceraacute la situacioacuten de riesgo y las medidas idoacuteneas a implementar conforme al Plan Estrateacuteg ico de Seguridad y Proteccioacuten y los lineamientos establecidos por la Mesa Teacutecnica

3 El Secretario de la Mesa Teacutecnica comunicaraacute de forma inmediata al solicitante la

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

decisioacuten adoptada

4 En un plazo no mayor a cinco (5) diacuteas la Unidad Nacional de Proteccioacuten o la entidad competente deberaacute implementar las medidas aprobadas

5 Se realizaraacute seguimiento a la implementacioacuten de las medidas aprobadas por parte de la Mesa Teacutecnica con el fin de verificar su efectividad

6 Se deberaacute realizar una revaluacioacuten perioacutedica de riesgo para los casos de medida~ materiales de proteccioacuten que hayan sido adoptados seguacuten la reglamentacioacuten expedida por la Mesa Teacutecnica

7 En caso de ser negativa la respuesta a la solicitud el interesado podraacute recurrir la decisioacuten ante la Mesa Teacutecnica Dicho procedimiento tambieacuten operaraacute en caso de que eacuteste considere que la medida otorgada es insuficiente o inadecuada al nivel de riesgo

Artiacuteculo 24149 Traacutemite de Emergencia El Director o el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten podraacute adoptar en caso de riesgo inminente y excepcional todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad fiacutesica de una persona perteneciente a la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo Lo anterior sin necesidad de concepto previo por parte de la Mesa Teacutecnica

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a la aplicacioacuten de las medidas se deberaacute informar a la Mesa Teacutecnica La Mesa Teacutecnica analizaraacute las medidas adoptadas y las podraacute ratificar modificar o eliminar seguacuten el caso

Artiacuteculo 241410 Marco de Aplicacioacuten En aquellos aspectos no regulados por el presente capiacutetulo y conforme lo establecido en la reglamentacioacuten que para el efecto realice la Mesa Teacutecnica se aplicaraacuten en lo que resulte pertinente las disposiciones contenidas en los Capiacutetulos 2 y 3 del Tiacutetulo 1 Parte 4 Libro 2 del Decreto 1066 de 2015

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLIacuteQUESE y CUumlMPLASE Dado en Bogotaacute D C a los

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

residencias de personas objeto de este Programa que conforme al riesgo asiacute lo requieran En todos los casos estas medidas se implementaraacuten conforme a las recomendaciones de la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten y de acuerdo al nivel de riesgo podraacuten contar con personal del cuerpo de seguridad y proteccioacuten En caso de cambio de domicilio el blindaje arquitectoacutenico seraacute asumido por el beneficiario del programa salvo los eventos de fuerza mayor que seraacuten analizados de manera particular por la Mesa Teacutecnica de Seguridad y Proteccioacuten

g) Esquema de proteccioacuten Es la medida de proteccioacuten a traveacutes de la cual se designa al menos un hombre o mujer de proteccioacuten conforme a lo determinado en el artiacuteculo 24144 del presente decreto Los esquemas ademaacutes de los hombres o mujeres de proteccioacuten podraacuten tener la implementacioacuten de vehiacuteculos que podraacuten ser corrientes o blindados

h) Medios de movilizacioacuten Es el recurso que se otorga a una persona protegida en procura de salvaguarda su vida integridad libertad y seguridad durante los desplazamientos Estos pueden ser de las siguientes clases

1 Tiquetes aeacutereos internacionales Consiste en la asignacioacuten de un tiquete aeacutereo internacional para la persona protegida del Programa y si es necesario su nuacutecleo familiar el cual se brindaraacute como una medida de proteccioacuten excepcional Se suministraraacute por una sola vez cuando el nivel de riesgos sea extremo y la persona o el nuacutecleo familiar sean admitidos por el paiacutes receptor por un periodo superior a un antildeo

2 Tiquetes aeacutereos nacionales Consiste en la entrega de tiquetes aeacutereos en rutas nacionales y se otorgan a la persona protegida del Programa y si es necesario a su nuacutecleo familiar cuando frente a una situacioacuten de riesgo debe trasladarse a una zona que le ofrezca mejores condiciones de seguridad cuando sea necesario trasladaacutersele viacutea aeacuterea por razones de seguridad o cuando su presencia sea necesaria en actuaciones de orden administrativo o judicial en el marco de su proteccioacuten

3 Apoyo de transporte terrestre o fluvial Consiste en la asignacioacuten de un valor que se entrega como una medida de proteccioacuten excepcional a la persona protegida del Programa Se suministraraacute por una sola vez por un valor entre uno (1) Y tres (3) salario miacutenimo mensual legal vigente por un periodo de tres (3) meses que podraacute prorrogarse por un periodo de hasta tres (3) meses maacutes si las condiciones de riesgo persisten

Paraacutegrafo Se podraacuten adoptar otras medidas de proteccioacuten que se consideren necesarias para garantizar la proteccioacuten efectiva de la poblacioacuten objeto del presente capiacutetulo conforme al protocolo de seguridad y proteccioacuten

Artiacuteculo 24148 Procedimiento para el estudio y aprobacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten El procedimiento general para la implementacioacuten de medidas materiales de proteccioacuten es el siguiente

1 Presentacioacuten del caso a la Mesa Teacutecnica Los delegados del movimiento o partido poliacutetico que surja del traacutensito de las FARC-EP a la actividad poliacutetica legal el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten o el afectado podraacuten presentar los casos a la Mesa Teacutecnica para su anaacutelisis

2 Una vez recibido se deberaacute analizar en un plazo no mayor a quince diacuteas (15) diacuteas La Mesa Teacutecnica realizaraacute la valoracioacuten respectiva y estableceraacute la situacioacuten de riesgo y las medidas idoacuteneas a implementar conforme al Plan Estrateacuteg ico de Seguridad y Proteccioacuten y los lineamientos establecidos por la Mesa Teacutecnica

3 El Secretario de la Mesa Teacutecnica comunicaraacute de forma inmediata al solicitante la

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

decisioacuten adoptada

4 En un plazo no mayor a cinco (5) diacuteas la Unidad Nacional de Proteccioacuten o la entidad competente deberaacute implementar las medidas aprobadas

5 Se realizaraacute seguimiento a la implementacioacuten de las medidas aprobadas por parte de la Mesa Teacutecnica con el fin de verificar su efectividad

6 Se deberaacute realizar una revaluacioacuten perioacutedica de riesgo para los casos de medida~ materiales de proteccioacuten que hayan sido adoptados seguacuten la reglamentacioacuten expedida por la Mesa Teacutecnica

7 En caso de ser negativa la respuesta a la solicitud el interesado podraacute recurrir la decisioacuten ante la Mesa Teacutecnica Dicho procedimiento tambieacuten operaraacute en caso de que eacuteste considere que la medida otorgada es insuficiente o inadecuada al nivel de riesgo

Artiacuteculo 24149 Traacutemite de Emergencia El Director o el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten podraacute adoptar en caso de riesgo inminente y excepcional todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad fiacutesica de una persona perteneciente a la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo Lo anterior sin necesidad de concepto previo por parte de la Mesa Teacutecnica

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a la aplicacioacuten de las medidas se deberaacute informar a la Mesa Teacutecnica La Mesa Teacutecnica analizaraacute las medidas adoptadas y las podraacute ratificar modificar o eliminar seguacuten el caso

Artiacuteculo 241410 Marco de Aplicacioacuten En aquellos aspectos no regulados por el presente capiacutetulo y conforme lo establecido en la reglamentacioacuten que para el efecto realice la Mesa Teacutecnica se aplicaraacuten en lo que resulte pertinente las disposiciones contenidas en los Capiacutetulos 2 y 3 del Tiacutetulo 1 Parte 4 Libro 2 del Decreto 1066 de 2015

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLIacuteQUESE y CUumlMPLASE Dado en Bogotaacute D C a los

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Por el cual se adiciona el Capiacutetulo 4 al tiacutetulo 1 de la Parte 4 del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015 en lo que hace referencia a un programa de proteccioacuten

decisioacuten adoptada

4 En un plazo no mayor a cinco (5) diacuteas la Unidad Nacional de Proteccioacuten o la entidad competente deberaacute implementar las medidas aprobadas

5 Se realizaraacute seguimiento a la implementacioacuten de las medidas aprobadas por parte de la Mesa Teacutecnica con el fin de verificar su efectividad

6 Se deberaacute realizar una revaluacioacuten perioacutedica de riesgo para los casos de medida~ materiales de proteccioacuten que hayan sido adoptados seguacuten la reglamentacioacuten expedida por la Mesa Teacutecnica

7 En caso de ser negativa la respuesta a la solicitud el interesado podraacute recurrir la decisioacuten ante la Mesa Teacutecnica Dicho procedimiento tambieacuten operaraacute en caso de que eacuteste considere que la medida otorgada es insuficiente o inadecuada al nivel de riesgo

Artiacuteculo 24149 Traacutemite de Emergencia El Director o el Subdirector Especializado de Seguridad y Proteccioacuten de la Unidad Nacional de Proteccioacuten podraacute adoptar en caso de riesgo inminente y excepcional todas las medidas necesarias para proteger la vida e integridad fiacutesica de una persona perteneciente a la poblacioacuten objeto del presente Capiacutetulo Lo anterior sin necesidad de concepto previo por parte de la Mesa Teacutecnica

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes a la aplicacioacuten de las medidas se deberaacute informar a la Mesa Teacutecnica La Mesa Teacutecnica analizaraacute las medidas adoptadas y las podraacute ratificar modificar o eliminar seguacuten el caso

Artiacuteculo 241410 Marco de Aplicacioacuten En aquellos aspectos no regulados por el presente capiacutetulo y conforme lo establecido en la reglamentacioacuten que para el efecto realice la Mesa Teacutecnica se aplicaraacuten en lo que resulte pertinente las disposiciones contenidas en los Capiacutetulos 2 y 3 del Tiacutetulo 1 Parte 4 Libro 2 del Decreto 1066 de 2015

Artiacuteculo 2 Vigencia El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten

PUBLIacuteQUESE y CUumlMPLASE Dado en Bogotaacute D C a los

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