(3) Estrategia Peruana: Estrategias & Herramientas

Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar

César Bazán & Marco TorresVI Congreso Mundial de Violencia en las Escuelas y Políticas Públicas

21.05.15

Tabla de contenidos

Evidencia

Políticas

Estrategias y Herramientas

(1) Estrategia Peruana: EvidenciaS

1. Revisión de la literatura científica + Revisiones sistemáticas.

2. Análisis de las historias mediáticas.

3. Análisis del marco legal.

4. Estudios transversales (Censal + Muestrales + Encuestas ómnibus).

5. Dos estudios experimentales.

6. Sistemas de monitoreo a nivel nacional.

Fuentes:* Cuestionario de convivencia escolar de la ECE. La muestra de este estudio es el resultado de una selección aleatoria proporcional al tamaño. Es auto-aplicativa y consta de 46,851 estudiantes de quinto de secundaria** ENDES. La muestra de la ENDES 2013 es probabilística, de áreas, estratificada, bietápico y auto ponderada a nivel departamental por área de residencia: Urbana y Rural. Para las preguntas de violencia escolar se preguntó a lascuidadores de niñ@s de 6 a 11 años que actualmente asisten a la escuela.

2014: 42/90 historias mediáticas sobre violencia sexual escolar.

3 de cada 20 niñ@s no quisieron ir al colegio por miedo a que alguien le pegue. (15.1%)**

1 de cada 4 escolares recibió un golpe de otro escolar dentro del colegio, en los 30 días previos a la encuesta (26.2%)

4 de cada 5 escolares manifestaron haber sido víctimas de algún tipo de violencia escolar en el último año. (81.5%)**

1 de cada 7 escolares cree haber bajado sus notas después de sufrir algún tipo de agresión. (15.5%)*

1 de cada 4 madres pedirían apoyo a la dirección del colegio si su hij@ sufre una agresión física. (28.1%)**


• Disminución del rendimiento escolar, laboral y económico.

• Problemas de concentración y dificultades de aprendizaje.

• Ansiedad, depresión.

• Trauma físico y psicológico.

• ITS, incluyendo VIH, Embarazos no deseado, Abortos.

• Homicidios.

• Suicidios.

• Agresiones a sus futuros cónyuges.


¿Qué SÍ funciona? ¿Qué NO funciona?

Enfoque integral y sostenido:

• Compromiso político y financiero

• Sólida investigación

• Legislación explícita e integral

• Formación docente

• Planes de estudio que promuevan DDHH y una

ciudadanía reflexiva

• Mejora de las habilidades socio-emocionales

• Supervisión de recreos

• Adecuado reporte, atención y reparación de la

violencia

• Trabajo coordinado entre:

- Escolares, docentes y p/madres

- Sociedad civil y Gobierno

Estrategias punitivas (mano dura):

• Expulsiones

• “Castigos ejemplares”

• Disciplina física

• Reducción de edad penal

…porque son mecanismos de violencia.

Pensar que:• L@s escolares son mini-adultos y, por lo tanto,

tienen mini-derechos.

• El “bullying” es

- Cosa de niños

- Una broma

- Un juego

- Parte de hacerse hombre

- Parte de ir al colegio


(2) Estrategia Peruana: Políticas

Ley Nº 27337, Ley que aprueba el nuevo Código de los Niños y Adolescentes

• Señala que ningún niño o adolescente debe ser discriminado en un centro educativo, por su condición de discapacidad ni por causa del

estado civil de sus padres… (Art. 14).

• En relación a los directores de las escuelas, establece la obligación de proteger a los estudiantes ante situaciones de violencia y

comunicar el hecho a las autoridades competentes……(Art. 18).

• El niño o adolescente victima de maltrato físico, psicológico o de violencia sexual merece se le brinde atención…( Art. 38).

Decreto Supremo Nº 011-2012-ED, Que aprueba el Reglamento de Ley General de Educación

• La educación como derecho: La inclusión en el sistema educativo de personas con necesidades educativas especiales y de grupos

sociales excluidos y vulnerables, sin distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación. Además, la institución educativa

asegura la permanencia en el servicio educativo de las adolescentes embarazadas o madres y los estudiantes con VIH y adopta medidas

que garanticen su inclusión sin discriminación (Art. 2).

• Permanencia escolar: Los estudiantes que llegan tarde no deben esperan fuera de la escuela, ni ser regresados a su domicilio. Se debe

informar a los padres de la inasistencia y tardanza del estudiante (Art 24).


Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en la IE y su Reglamento

• La Ley institucionaliza la convivencia en la escuela, asimismo en el Reglamento se enfatiza la Convivencia Democrática como la mejor estrategia

para mejorar el clima institucional y promueve la intervención de toda la comunidad educativa en su implementación.

• Reconoce que el acoso entre estudiantes es una realidad en las escuelas.

• Define que se entiende por acoso entre estudiantes, convivencia democrática, entre otros.

• Plantea un psicólogo en cada institución educativa.

R.M. N°519-2012-ED, que aprueba la Directiva N°19-2012-MINEDU/VMGI-OET, Lineamientos para la prevención y protección de las y los

estudiantes contra la violencia ejercida por personal de las IIEE

• Establece orientaciones básicas para la actuación de la escuela ante situaciones de violencia ejercida por personal de la IE contra los estudiantes,

asimismo señala responsabilidades al director de la escuela en relación a medidas de prevención y protección de las y los estudiantes.

• UGEL tiene que actuar con celeridad ante la denuncia que formule el director de la escuela o cualquier ciudadano por actos de violencia ejercida en

agravio de un estudiante/ remite COPROA plazo máximo de 24 horas.

• Garantizar acompañamiento socio-afectivo y cognitivo de los y las estudiantes a través del comité de TOE.

• Orientar a los estudiantes y a su familiar sobre las acciones a realizar ante un acto de violencia, asi como acompañarlos a los servicios locales de

protección y asistencia, bajo responsabilidad.

• Asegurar la permanencia en la escuela, de los estudiantes que hayan sido victimas de violencia, sin desatender su recuperación a fin de garantizar

su integridad física y psicológica.

• Informar inmediatamente a la autoridad policial o al Ministerio Público sobre hechos de violencia que constituyan delito o faltas, asimismo informar a

la UGEL.


“85% creen que las víctimas de

la violencia escolar no reportan lo sucedido

porque dudan que las autoridades tomarán

cartas en el asunto”.

Plan Internacional (2010) Violencia Escolar.

Lima: Plan Internacional e Ipsos Apoyo.

(3) Estrategia Peruana: Estrategias & Herramientas �� 1) SíseVe

www.siseve.pe


¿Qué es el SíseVe?Sistema que permite registrar y atender casos de violencia escolar.

¿Qué beneficios trae?• Conecta al MINEDU con Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local e

Instituciones Educativas para atender al escolar cuanto antes y de la mejor manera posible.

• Articula con otros sistemas de protección infantil (ofrecidos principalmente por el Ministerio de Salud

y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), dependiendo de la gravedad y del tipo del

caso.

• Evita la escalada de la violencia a través del oportuno reporte y atención de casos.

• Evita la re-contratación de docentes sancionados por abuso.


• Servicio al cliente: ¡Ganamos!

• Desarrollo tecnológico e Informática: 4 mejores.

• Simplificación de trámites: 3 mejores.


“Felicitamos al Gobierno del Perú por trabajar la prevención de la violencia escolar con tanto

profesionalismo. Dado que esta Estrategia Nacional tiene el potencial de provocar un

verdadero cambio en la vida de muchos escolares, estamos felices de confirmar que en mayodel año 2015, Perú será sede del VI Congreso Mundial en prevención de violencia escolar.“

Pr. Catherine Blaya, Presidente del Observatorio International de Violencia Escolar

“La Estrategia Peruana contra la Violencia Escolar y SISEVE son dos excelentes iniciativas para

la prevención y la respuesta a la violencia contra los niños en la Escuela. Estoy segura queinspirarán iniciativas similares tanto dentro como fuera de las Américas”.

Marta Santos Pais,Representante especial del secretario general de la ONU sobre la Violencia contra los Niños.


Dimensiones Habilidad General Habilidad Especifica

Conmigo Mism@

Dimensión Intrapersonal

Autoconciencia

Autopercepción

Autoeficacia

Reconocimiento de emociones

Autorregulación

Manejo de emociones

Postergación de la gratificación

Tolerancia a la frustración

Determinación

Motivación de Logro

Perseverancia

Manejo del estrés

Con los Demás

Dimensión Interpersonal

Conciencia Social

Toma de perspectiva

Empatía

Comportamiento pro-social

Relación con los demás

Escucha activa

Asertividad

Manejo de conflictos interpersonales

Con Nuestros desafíos

Dimensión de la RealidadToma responsable de decisiones

Pensamiento Crítico

Resolución de problemas

Generación de opciones y consideración de consecuencias

Análisis de consecuencias

(3) Estrategia Peruana: Estrategias & Herramientas �� 2) Socio-Emocional

(3) Estrategia Peruana: Estrategias & Herramientas �� 2) Socio-Emocional

• 4 condiciones mínimas (Ej. Incorporar aspectos de

convivencia escolar en el Reglamento Interno).

• 5 herramientas de prevención, obligatorias (Ej. Diagnóstico

de la convivencia).

• 7 herramientas de prevención, opcionales (Ej. Recreos

amigables).

• 4 protocolos obligatorios para la atención de casos (Ej.

Agresión sexual, de adulto a escolar).

• 18 sesiones de aprendizaje de “Paz Escolar” para primaria y

19 para secundaria (Ej. Cómo promover la empatía).

(3) Estrategia Peruana: Estrategias & Herramientas �� 3) Guía para Convivir

(3) Estrategia Peruana: Estrategias & Herramientas �� 4) Campañas

ObjetivoReunir a casi 1,000 personas para identificar, aprender y

promover estrategias que a distintos niveles han logrado reducir

la violencia escolar.

Resultados esperados• Ponencias de 8 investigadores VIP, de tres continentes.

• 300+ trabajos postulantes � 100+ seleccionados.

• Alrededor de 300 funcionarios del MINEDU, que trabajan el

tema a nivel nacional, asisten y se capacitan con el

intercambio de experiencias.

• Cerca de 1,000 personas reunidas, entre participantes y

asistentes nacionales e internacionales.

• Cobertura mediática, nacional e internacional.

• Firma y divulgación de la “Declaración de Lima”.

(3) Estrategia Peruana: Estrategias & Herramientas �� 5) Congreso Mundial

Muchas gracias!

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