3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS€¦ · 3.7. Fiscalidad y precio de las...

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

3.1. Novedades normativas para el año 2006.

3.2. Establecimientos censados y sometidos a control.

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplicados en España.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.

3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alcohólicas.

3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuestos sobre las bebidas alcohólicas.

3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los impuestos sobre bebidas alcohólicas.

3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en España.

3.4.2.1. Bebidas derivadas.

3.4.2.1.1. Criterio de caja.

3.4.2.1.2. Criterio de devengo.

3.4.2.2. Productos intermedios.



3.4.2.3. Cerveza.



3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.

3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios.

3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.

3.4.4.1. Autoliquidaciones.

3.4.4.2. Aplazamientos de pago.

3.5. Las devoluciones del Impuesto.

3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

3.5.1.1. Devoluciones por exportación.

3.5.1.2. Devoluciones por utilización en la fabricación de aromatizantes y otros procesos de fabricación.

3.5.1.3. Otras devoluciones.

3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales.

3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.



3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.



3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.

3.6.1. Importación.

3.6.2. Exportación.

3.6.3. Tasas de cobertura.

3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas.

3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alcohólicas en España.

3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de las bebidas alcohólicas en España.

3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea.



3.7.3.3. Cerveza.

3.7.3.4. Vino tranquilo.

3.7.3.5. Vino espumoso.

3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia de origen fiscal.

3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distintas bebidas alcohólicas.

3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro según bebidas.

3.8. Estructura del mercado internacional de bebidas alcohólicas.

3.8.1. La producción de bebidas alcohólicas.

3.8.2. Consumo per capita de bebidas alcohólicas.

3.8.3. Tasas de variación del consumo de bebidas alcohólicas en la UE en el período 1980 a 2003.

3.9. Estructura del mercado interno de alcohol y bebidas alcohólicas.

3.9.1. Alcohol.

3.9.1.1. Aguardientes y destilados de origen vínico.

3.9.1.2. Alcoholes neutros de origen vínico.

3.9.1.3. Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva.

3.9.1.4. Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola.

3.9.1.5. Los demás alcoholes neutros de origen agrícola.

3.9.1.6. Alcoholes deshidratados.

3.9.1.7. Alcohol totalmente desnaturalizado.

3.9.1.8. Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales.

3.9.1.9. Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales.

3.9.1.10. Balance global del movimiento de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo.

3.9.2. Bebidas Derivadas.

3.9.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas.

3.9.4. Productos intermedios.

3.9.5. Cerveza.

3.10. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas.

3.10.1. Alcohol y bebidas derivadas.

3.10.1.1. Consumos estimados.

3.10.1.2. Las tasas de variación de la recaudación.


3.10.2.1. La estructura del consumo.

3.10.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del consumo y tipos impositivos medios.


3.10.2.4. Estimación del consumo.

3.10.3. Cerveza.


3.10.3.2. Determinación de las tasas de variación.


3.10.4. Vinos.

3.10.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólicas.

3.11. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcohol y bebidas alcohólicas.

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2006. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 3.

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS .

3.1. Novedades normativas para el año 2006.

Entre las novedades normativas que afectan a los impuestos especiales sobre el alcohol y bebidas alcohólicas en el año 2006, cabe destacar las siguientes:

El Real Decreto 175/2006, de 10 de febrero (B.O.E. del 23), por el que se modifica el Real Decreto 1326/1987, de 11 de septiembre, por el que se establece el procedimiento de aplicación de las directivas de la Comunidad Europea sobre intercambio de información tributaria, y por el que se atribuyen competencias en el ámbito del Reglamento CE nº 2073/2004, del Consejo, de 16 de noviembre, sobre cooperación administrativa en el ámbito de los impuestos especiales.

El Real Decreto 774/2006, de 23 de junio (B.O.E. del 24), por el que se modifica el Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio.

La Orden EHA/645/2006, de 28 de febrero (B.O.E. del 9 de marzo), por la que se modifica la Orden de 8 de abril de 1997, sobre la que se establecen normas sobre lugar, forma, plazos e impresos para la determinación e ingreso de los impuestos especiales de fabricación.

La Orden EHA/1017/2006, de 30 de marzo (B.O.E. del 7 de abril), por la que se modifica la Orden EHA/3798/2005, de 29 de noviembre, por la que se establece la declaración previa en la circulación en el ámbito territorial interno del alcohol etílico y se modifica la Orden EHAC/2696/2003, de 27 de agosto.

La Orden EHA/3548/2006, de 4 de octubre (B.O.E. del 21 de noviembre), por la que se aprueban los modelos, las condiciones y el procedimiento para la presentación telemática de las declaraciones de los Impuestos Especiales de Fabricación y del Impuesto Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos y se establece la presentación obligatoria por vía telemática del modelo 580 de la declaración-liquidación del Impuesto sobre el Valor Añadido en operaciones asimiladas a las importaciones.

La Orden EHA/3547/2006, de 4 de octubre (B.O.E. del 21 de noviembre), por la que se aprueba el modelo de la declaración-liquidación del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas en los regímenes de destilación artesanal y cosechero y se establecen las condiciones generales de su presentación, y se modifica la Orden de 15 de junio de 1995, en relación con las entidades de depósito que prestan el servicio de colaboración en la gestión recaudatoria.

La Orden EHA/3948/2006, de 21 de diciembre (B.O.E. del 28), por la que se aprueban los dígitos identificativos de las Oficinas Gestoras y las claves para configurar el Código de Actividad y Establecimiento (CAE) que identifica la actividad desarrollada en relación con los impuestos especiales de fabricación.

3.2. Establecimientos censados y sometidos a contro l.

En los cuadros números 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3 se presenta un inventario de los 12.299 establecimientos inscritos en los registros territoriales de las oficinas gestoras correspondientes a cada una de las Comunidades Autónomas en los que se realizan actividades relacionadas con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.2.1 se han incluido los establecimientos en los que se realizan operaciones de fabricación. El mayor número de los establecimientos censados comprendidos en este cuadro corresponde a los elaboradores de vino de los que figuran inscritos en los registros

Cuadro nº 3.2.1

VINOS Y BEB.FERMENTADAS

Bebidas Extractos y Destiladores Elaboradores Elaboradores

Alcohol derivadas concentrados artesanales Reg.Gral. Reg .Espec. Vinos B. Fermentadas

A1 B1 EC DA B9 B0 C1 V1 F1 BA

ANDALUCIA 5 94 4 0 175 0 4 248 1 43 574

ARAGÓN 3 4 3 0 14 0 1 152 5 0 182

ASTURIAS 7 17 0 0 0 0 0 6 92 0 122

BALEARES 0 16 0 2 0 0 0 51 0 1 70

CANARIAS 7 20 0 0 7 0 6 0 0 0 40

CANTABRIA 0 11 0 16 0 0 0 1 0 0 28

CASTILLA LA MANCHA 17 19 0 0 11 0 1 609 0 11 668

CASTILLA LEÓN 29 37 0 4 6 0 1 536 0 2 615

CATALUÑA 8 29 13 0 53 1 6 630 2 14 756

EXTREMADURA 4 8 1 0 0 0 0 207 0 0 220

GALICIA 31 65 0 3.203 0 0 1 406 0 1 3.707

MADRID 0 3 1 0 2 0 3 47 0 1 57

MURCIA 2 18 0 0 6 0 0 63 0 11 100

NAVARRA 1 16 0 0 11 0 0 140 6 2 176

PAÍS VASCO 2 12 2 1 2 0 2 600 77 1 699

LA RIOJA 6 9 1 0 8 0 0 538 0 1 563

VALENCIA 2 22 8 0 15 0 1 196 1 17 2620

TOTAL 124 400 33 3.226 310 1 26 4.430 184 105 8.839

- Los datos se refieren a enero de 2007.

COMUNIDADTOTAL

BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL AL COHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Actividades de fabricación)

ACTIVIDADES DE FABRICACIÓN

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS PRODUCTOS INTERMEDIOS

CERVEZA


territoriales 4.430; el segundo lugar corresponde a los destiladores artesanales, en número de 3.226, que se encuentran ubicados, en su casi totalidad, en Galicia, como una continuación del extinguido Régimen especial de destilación de aguardientes de orujo en dicha Comunidad Autónoma. Los establecimientos registrados como dedicados a la elaboración de bebidas derivadas alcanzan los 400 establecimientos, mientras que los correspondientes a productos intermedios, en 2006, se han reducido a 311. De las 124 fábricas de alcohol censadas, cerca de un centenar tienen una capacidad de producción diaria inferior a 1.000 litros de alcohol puro.

El resto de los establecimientos donde se ejercen actividades de fabricación corresponde a 184 fábricas de bebidas fermentadas distintas del vino y de la cerveza, 33 de extractos y concentrados alcohólicos, 26 de cerveza, 105 de bebidas alcohólicas en su conjunto, y una de productos intermedios en régimen especial, que añaden alcohol en una proporción no superior al 1% vol., que reciben en régimen suspensivo, devengándose, a la salida del producto intermedio de la bodega elaboradora, el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas por el alcohol añadido que contienen los productos intermedios salidos de la bodega.

En relación con el año anterior, no hay grandes diferencias en cuanto al número de establecimientos censados. Así, se ha reducido en 2 el número de fábricas de alcohol, en 1 el de elaboradores de productos intermedios, en 3 el de fábricas de cerveza, en 1 el de fábricas de extractos y concentrados y en 2 el de elaboradores del vino. Por el contrario, ha aumentado en 5 el de fábricas exclusivamente de bebidas alcohólicas, en 1 el de fábricas de bebidas derivadas y en 2 el de elaboradores de bebidas fermentadas; también se ha reducido en un 0,6% el número de destiladores artesanales, actividad en la que su número no guarda relación con su importancia económica ni fiscal.

En el cuadro número 3.2.2 se ha anotado el número de establecimientos en los que se realizan actividades comerciales o de distribución, que comprenden, básicamente, los depósitos fiscales que reciben los productos en régimen suspensivo, los almacenes fiscales que los reciben con exención de los impuestos para, a su vez, expedirlos con exención a los establecimientos autorizados para ello y los operadores registrados como titulares de los depósitos de recepción; las figuras del operador registrado y del depósito de recepción son exclusivas de la circulación intracomunitaria, para la recepción de productos objeto de los impuestos especiales de fabricación en régimen suspensivo, devengándose el impuesto en el momento de la recepción.

Comparando el número de establecimientos registrados con los relativos al año anterior, se observa que las cifras se mantienen en valores bastantes estables. Así ha aumentado en 1 tanto el número de depósitos fiscales de alcohol como de bebidas derivadas; mientras que se ha reducido en 1 el de operadores registrados de alcohol, en 1 el de almacenes fiscales de alcohol, en 2 y 1 el de depósitos fiscales de cerveza y de bebidas alcohólicas, respectivamente. Se ha eliminado el único depósito fiscal de productos intermedios que existía. Han permanecido inalterados el número de depósitos fiscales y el de operadores registrados de vinos y bebidas fermentadas; por el contrario, han aumentado en 7 y en 1 los depósitos fiscales provisionales de labores de tabaco y bebidas alcohólicas y los correspondientes a almacenes fiscales, respectivamente (Cfr. cuadro número 5.2.1).

El número de establecimientos censados en los registros territoriales como receptores de alcohol y bebidas alcohólicas con exención del impuesto se ha recogido en el cuadro número 3.2.3. El conjunto de estos establecimientos es de 3.210 habiendo experimentado un descenso del 0,3% con respecto al año anterior.

En primer lugar destacan, por su número, los centros sanitarios, 786 frente a 813 del año anterior, y las industrias que utilizan en sus procesos alcohol total o parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general. En relación con estas industrias usuarias de alcohol desnaturalizado se ha observado, con respecto al año anterior, un descenso tanto de las que utilizan alcohol totalmente desnaturalizado (de 127 a 123) como de las que utilizan alcohol parcialmente desnaturalizado con los desnaturalizantes aprobados con carácter general (de 1.408 a 1.401) y han aumentado en 2 las que utilizan desnaturalizantes especiales. Los laboratorios farmacéuticos han disminuido de 172 a 168, mientras que los centros de investigación han aumentado de 399 a 425; las fábricas de vinagre han permanecido estables en su número de 80,

Cuadro nº 3.2.2

Depósitos Almacenes Operadores Depósitos Plantas Depósit os Depósitos Depósitos Operadores Depósitos Almacenes Operadoresficales fiscales registrados fiscales embotelladoras fis cales fiscales fiscales registrados fiscales fiscales reg istrados

A7 AT OA B7 B6 M7 C7 V7 OV DB BT OB

ANDALUCIA 2 3 0 1 0 0 1 0 1 7 0 9 24

ARAGÓN 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 5

ASTURIAS 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5

BALEARES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 8 9

CANARIAS 0 0 0 2 0 0 0 0 0 9 0 0 11

CANTABRIA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

CASTILLA LA MANCHA 3 0 0 0 1 0 0 8 0 3 0 1 16

CASTILLA LEÓN 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 6

CATALUÑA 6 5 1 0 1 0 0 4 0 18 0 13 48

EXTREMADURA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2

GALICIA 2 3 0 1 0 0 0 1 1 0 0 5 13

MADRID 1 2 1 0 0 0 0 1 4 12 0 9 30

MURCIA 0 2 0 0 0 0 0 2 0 2 0 1 7

NAVARRA 2 0 0 2 0 0 0 2 0 6 0 2 14

PAÍS VASCO 0 5 1 0 0 0 0 1 0 4 0 6 17

LA RIOJA 0 0 1 1 0 0 0 6 0 3 1 0 12

VALENCIA 3 1 0 0 1 0 0 2 1 7 0 15 30

TOTAL 20 31 4 7 3 0 1 29 7 76 1 71 250

- Los datos se refieren a enero de 2007.Nota: Los establecimientos censados comunes a Bebidas alcohólicas y Labores del tabaco figuran en el cuadro nº 5.2.1 del Capítulo 5.

TOTAL

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL AL COHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Actividades Comerciales)

COMUNIDAD

ACTIVIDADES COMERCIALES

ALCOHOL BEBIDAS DERIVADASPRODUCTOS

INTERMEDIOSCERVEZA

VINOS Y BEBIDAS FERMENTADAS

BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Cuadro nº 3.2.3

Laboratorios Centros Centros Totalmente Fábricas Con devoluciónfarmacéuticos sanitarios Investigación General Especial vinagre

A9 A0 A2 A6 AV AW AX AC

ANDALUCIA 6 118 81 7 150 3 46 14 425

ARAGÓN 10 34 25 49 50 1 2 13 184

ASTURIAS 3 17 1 5 48 1 3 1 79

BALEARES 1 8 5 0 5 0 1 1 21

CANARIAS 0 20 13 13 29 0 0 4 79

CANTABRIA 3 3 1 1 14 1 0 3 26

CASTILLA LA MANCHA 6 19 8 1 29 1 4 7 75

CASTILLA LEÓN 6 68 17 10 65 0 1 6 173

CATALUÑA 71 69 46 5 338 5 9 47 590

EXTREMADURA 0 13 12 0 8 0 0 0 33

GALICIA 2 40 50 15 36 2 2 1 148

MADRID 43 212 75 9 181 5 3 12 540

MURCIA 7 15 4 2 75 2 1 11 117

NAVARRA 1 12 4 2 74 0 2 5 100

PAÍS VASCO 4 42 33 1 154 2 3 48 287

LA RIOJA 0 5 4 1 12 0 2 1 25

VALENCIA 5 91 46 2 133 0 1 30 308

TOTAL 168 786 425 123 1.401 23 80 204 3.210

- Los datos se refieren a enero de 2007.

ESTABLECIMIENTOS CENSADOS POR IMPUESTOS SOBRE EL AL COHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS(Usuarios con beneficios fiscales)

USUARIOS CON BENEFICIOS FISCALES

COMUNIDAD

ALCOHOL BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TOTALAlcohol desnaturalizado

Parcialmente


mientras que los establecimientos autorizados para percibir la devolución del impuesto soportado por el alcohol empleado han pasado de 201 a 204.

De los establecimientos a que se hace mención en estos cuadros, las fábricas de alcohol con una producción superior a 1.000 litros de alcohol puro por día (unas 70) están sometidas a intervención de carácter permanente; las fábricas de bebidas derivadas, así como las de extractos y concentrados alcohólicos, los establecimientos de destilación artesanal, los depósitos fiscales de alcohol y de bebidas derivadas y los establecimientos dedicados a la fabricación, elaboración y depósito fiscal de productos intermedios, cerveza, vinos, bebidas fermentadas y bebidas alcohólicas están sometidos a intervención no permanente; el resto de los establecimientos se someten al régimen general de inspección.

Conviene hacer la precisión de que realmente lo que es objeto de registro es la actividad desarrollada en un determinado establecimiento, por lo que no necesariamente la suma de las actividades registradas debe coincidir con el número de establecimientos, ya que en un mismo establecimiento pueden realizarse más de una actividad inscribible en el registro territorial. Así, por ejemplo, en una fábrica de bebidas derivadas puede ejercerse la actividad de depósito fiscal de cerveza; se trataría de un solo establecimiento en el que se ejercen dos actividades. Sin embargo, en una fábrica de bebidas alcohólicas se puede fabricar todo tipo de estas bebidas y recibir y almacenar en régimen suspensivo las fabricadas en otro establecimiento o importadas; se trataría en este caso de un solo establecimiento en el que se ejerce una sola actividad - la fabricación de bebidas alcohólicas - que lleva aparejada la posibilidad de recibir las no fabricadas en dicho establecimiento.

3.3. Los tipos impositivos.

3.3.1. La evolución de los tipos impositivos aplica dos en España.

En el cuadro número 3.3.1 se han anotado los tipos impositivos que han estado vigentes durante el período de 1999 a 2006 con respecto a las diferentes categorías de bebidas alcohólicas.

El tipo impositivo aplicable al alcohol y a las bebidas derivadas se ha incrementado en un 10% en 1993, en un 5,9% en 1994, en un 3,5% en 1995, en otro 3,5% al principio de 1996 y en un 25,58% a finales de julio de dicho año, a partir del cual permanece inalterado en los cinco años siguientes hasta el 1 de enero de 2002 en el que aumenta un 8%; en 2005, de nuevo, se suceden dos elevaciones: la primera de un 2%, con efectos hasta el 16 de septiembre, y la segunda de un 10% en vigor desde el 17. En 2006 han permanecido inalterados.

Estos tipos se han mantenido en el nivel mínimo exigido comunitariamente, hasta el 30/7/96, para situarse a partir del mismo y en los siguientes cinco años en un 24,6% por encima; con el aumento de tipos de 2002 se eleva a un 34,5 por 100 y con la última elevación de 2005 pasa a situarse un 51% por encima.

Los tipos en el régimen de destilación artesanal, no sometido a mínimos comunitarios, se han mantenido invariables hasta 1993; en 1994 y 1995 estos tipos se han elevado en el mismo porcentaje que el tipo general. Sin embargo, los tipos correspondientes al régimen de cosecheros se mantuvieron hasta 1994 en los mismos valores que se fijaron en 1991, para aumentar a partir de entonces en la misma proporción que lo ha hecho el tipo general.

Para poder evaluar la evolución de los tipos aplicados a los productos intermedios, antes y después del 1 de enero de 1993 en que empiezan a constituir el objeto de un impuesto independiente del que recaía sobre el alcohol que se añadía a estas bebidas, se ha considerado, para el año 1992, una bebida que contiene un 6% de alcohol añadido. En el año 1993 el tipo impositivo experimentó un fuerte incremento con respecto al año anterior, para ajustarse al mínimo exigido en el ámbito comunitario y las mismas razones originaron la elevación del 10% que experimentaron en 1994, del 3,5% en 1995 y 1996 y del 2,61% en 1997, permaneciendo inalterados en los siguientes años hasta el año 2002 en los que se han aumentado un 8 por 100. En el año 1997,


Cuadro nº 3.3.1

Hasta Desde(2) 16-9-05 (3) 17-9-05 (4)

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Península y Baleares litro a.p. 7,3997 7,5477 8,3025 8,3025

Canarias litro a.p. 5,7902 5,9060 6,4966 6,4966

Destilación artesanal:



Cosecheros:



PRODUCTOS INTERMEDIOS

Península y Baleares litro 0,4949 0,5048 0,5553 0,5553

Canarias litro 0,3874 0,3952 0,4347 0,4347

Península y Baleares <= 15% vol. litro 0,2970 0,3029 0,3332 0,3332

Canarias <= 15% vol. litro 0,2325 0,2372 0,2609 0,2609

CERVEZA :

Con grado alcohólico hasta 1,2% vol. litro 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Con grado alcohólico >1,2% y < 2,8% vol. litro 0,0245 0,0250 0,0275 0,0275

Con grado alcohólico superior a 2,8% vol:

Inferior a 11º Plato litro 0,0667 0,0680 0,0748 0,0748

De 11º a 15º Plato litro 0,0887 0,0905 0,0996 0,0996

Superior a 15º hasta 19º Plato litro 0,1209 0,1233 0,1356 0,1356

Superior a 19º Plato º P/litro 0,0081 0,0083 0,0091 0,0091

Se ha utilizado el cambio medio establecido en 1999 (1Euro = 166,386 ptas)

(1) Establecidos por Ley 49/1998 de PGE para 1999

(2) Establecidos por Ley 23/2001 de PGE para 2002.

(3) Establecidos por Ley 2/2004 de PGE para 2005.

(4) Modificaciones introducidas por el Real Decreto-Ley 12/2005.

0,0077

0,0534

0,0838

0,1143

0,0232

1,6173

1,2531

0,4583

0,3587

0,2750

0,2153

0,0000

6,8515

5,3613

5,9957

4,6682

UN

IDA

DE

S

CONCEPTOS

EVOLUCIÓN DE LOS TIPOS IMPOSITIVOS APLICABLES POR L OS IMPUESTOSSOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS

TIPOS IMPOSITIVOS

20062005

1999, 2000 y 2001 2002, 2003 y 2004

(1)


entró en vigor un tipo reducido para los productos intermedios con graduación inferior o igual a 15% vol., que ha mantenido las mismas variaciones que el tipo general. En 2005, se suceden dos elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen subidas del 2% y 10 por 100. En 2006 se han mantenido invariables.

En el caso del Impuesto sobre la Cerveza en el que la estructura de su tarifa se modificó notablemente en 1994, cabe destacar la fuerte elevación, en 1993, de unos tipos que permanecían prácticamente constantes desde 1989; por otra parte, en 1993 se produce la igualación de los tipos impositivos aplicables en Canarias y en la Península e islas Baleares. En 1994, se introdujo un tipo cero para la cerveza con una graduación alcohólica no superior a 1,2% vol.; para la cerveza con una graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8%, haciendo uso de la autorización comunitaria de establecer para las cervezas con graduación no superior a 2,8% vol. tipos inferiores al mínimo fijado se mantuvo el mismo tipo en 1994 y se ha elevado un 3,7% en 1995, un 3,6% en 1996 y un 2,66% en 1997; el resto de los tipos impositivos se ha incrementado en los dos años 1995 y 1996 en algo más del 3,5% y del 2,6% en 1997, manteniéndose en niveles próximos a los mínimos exigidos por la Comunidad. En el año 2002, ha habido una nueva modificación de tipos pero que no ha afectado a todas las categorías de cerveza por igual; así, el tipo de la cerveza de grado alcohólico superior a 2,8% vol. e inferior a 11º Plato, más demandada de las introducidas del resto de países de la UE, ha sufrido un elevado incremento que ha alcanzado el 24,9%, mientras que, en el resto de categorías, han oscilado entre el 5,2% para la cerveza superior a 19º Plato al 5,85% de la cerveza más demandada (11º a 15º Plato). Por último, en los años 2003 y 2004 los tipos se han mantenido invariables y en 2005 se suceden dos elevaciones de tipos que, al igual que el resto de bebidas alcohólicas, suponen subidas del 2% y 10%, permaneciendo inalterados en 2006.

Por lo que se refiere a Canarias, se mantiene una tributación diferenciada de las bebidas alcohólicas -excepto en el caso de la cerveza para la que se aplican los mismos tipos y en las bebidas que son objeto del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no rige en esta Comunidad- inferior a la que se aplica en el resto del ámbito territorial del impuesto y por debajo del tipo mínimo establecido a nivel comunitario; ésto es posible porque Canarias queda fuera del ámbito de aplicación de las directivas comunitarias armonizadoras de los impuestos especiales. La contrapartida de esta situación es que el comercio entre Canarias y el resto de la Comunidad, por lo que a los impuestos especiales se refiere, no puede realizarse por el procedimiento de circulación intracomunitaria.

3.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

En el cuadro número 3.3.2 se han anotado los tipos vigentes, al 1 de julio de 2006, en cada uno de los 25 Estados miembros de la Unión Europea, por los impuestos especiales que gravan cada una de las categorías de bebidas alcohólicas, así como los tipos mínimos exigidos para cada uno de ellos. También, para que la información acerca de la fiscalidad soportada sea completa, se han añadido al cuadro los tipos aplicados por IVA.

Para la conversión en euros de los tipos impositivos vigentes en cada Estado miembro se ha tomado el tipo medio de cambio irrevocable del euro establecido desde el 1/1/1999 (1/1/01 para Grecia) de los 12 países de la UEM (Cfr. Anexo número 8) y el de 1/10/05 para el resto de países y para la conversión de los tipos mínimos (tipo de cambio del euro vigente el primer día laborable del mes de octubre de 2005, tal como se dispone en las directivas armonizadoras).

Por lo que se refiere a la cerveza, los tipos indicados en el cuadro son los normales aplicados en cada Estado a una cerveza con 12 grados Plato o 5,5% vol. de graduación alcohólica -según el sistema de imposición elegido en cada Estado- que pueden considerarse como las de mayor venta. Los Estados miembros que se indican en el cuadro aplican tipos reducidos, dentro del respeto a la normativa comunitaria armonizadora, tanto a la cerveza producida por pequeñas cervecerías, como a la cerveza con un grado alcohólico no superior a 2,8% vol.

El gráfico número 3.3.1 permite una visión rápida de las sensibles diferencias existentes entre los tipos aplicados; Finlandia, Irlanda, Suecia, el Reino Unido, Dinamarca y Eslovenia, destacan


Cuadro nº 3.3.2

I V A

Bélgica (2) 20,53 (4) 47,10 (4) 161,13 (4) 47,10 (4) 161,13 (5) (6) 99,16 700,89 21

Chipre 26,90 0,00 0,00 0,00 0,00 45,89 244,28 15

República Checa (2) 9,72 0,00 79,06 0,00 79,06 79,06 (8) 358,14 19

Dinamarca (2) (3) 37,51 (4) 82,28 (4) 123,28 (4) 82,28 (4) 123,28 (5) (6) 123,28 804,03 25

Alemania (2) 9,44 0,00 (4) 136,00 0,00 (4) 136,00 (5) 153,00 (8) 521,20 16

Grecia (2) 13,56 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 45,00 (10) 436,00 19

España (3) 9,96 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 55,53 (8) 332,10 16

Estonia (2) 20,41 (4) 66,47 (4) 66,47 (4) 66,47 (4) 66,47 107,37 388,58 18

Francia (2) (3) 14,30 3,40 8,40 3,40 3,40 (5) 214,00 (9) 580,00 19,60

Hungria 24,18 0,00 45,48 31,92 45,48 70,22 352,04 20

Irlanda 109,29 (4) 273,00 (4) 546,01 (4) 273,00 (4) 546,01 (5) 396,12 1.570,00 21

Italia 28,20 0,00 0,00 0,00 0,00 68,51 320,00 20

Letonia (2) 10,29 43,10 43,10 43,10 43,10 (5) 100,56 362,02 18

Lituania (2) 11,17 (4) 43,44 (4) 43,44 (4) 43,44 (4) 43,44 (5) 66,61 370,71 18

Luxemburgo (2) 9,52 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 66,93 416,46 15

Malta (2) (3) 8,95 0,00 0,00 0,00 0,00 46,57 931,53 18

Holanda (2) 25,11 (4) 59,02 (4) 201,24 (4) 59,02 (4) 201,24 (5) (6) 102,68 601,60 19

Austria (2) 24,00 0,00 (4) 0,00 0,00 (4) 144,00 73,00 (8) 400,00 20

Polonia (2) 21,00 34,71 34,71 34,71 34,71 69,68 464,52 22

Portugal (2) (3) 16,19 0,00 0,00 0,00 0,00 (5) 54,57 (8) 374,86 21

Eslovaquia (2) 15,48 0,00 (4) 61,77 0,00 (4) 61,77 64,35 (8) 291,36 19

Eslovenia 37,73 0,00 0,00 0,00 0,00 62,63 278,06 20

Finlandia (2) (3) 106,98 (4) 212,00 (4) 212,00 (4) 212,00 (4) 212,00 (5) 424,00 1.130,00 22

Suecia 86,85 (4) 237,20 (4) 237,20 (4) 237,20 (4) 237,20 (5) 485,25 2.154,61 25

Reino Unido (2) (3) 107,25 (4) 253,19 (4) 324,32 (4) 253,19 (4) 324,32 (5) 337,57 1.150,59 17,50

Mínimo 8,98 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 220,00

(1) Se considera una cerveza de 12 grados Plato y 5,5% vol.

(2) Se aplican tipos reducidos para las pequeñas fábricas de cerveza.

(3) Se aplican tipos reducidos a las cervezas con un contenido de alcohol inferior a 2,8% vol.

(4) Se aplican tipos reducidos a bebidas con un contenido en alcohol inferior a 8,5% vol.

(5) Se aplican los siguientes tipos reducidos a los productos intermedios con un grado alcohólico no superior a 15% vol.:

Bélgica: 74,37 España: 33,32 Lituania: 43,44 Finlandia: 257

Dinamarca: 82,28 Irlanda: 273 Luxemburgo: 47,10 Suecia: 292,20

Alemania: 102 Letonia: 60,34 Holanda: 72,89 Reino Unido: 253,19

Tipos reducidos para los vinos dulces naturales: Grecia: 22,50; Francia: 54; Portugal: 27,28.

(6) Para productos intermedios espumosos: Bélgica: 161,13; Dinamarca: 164,29; Holanda: 201,24.

(7) Se considera una bebida con una graduación de 40% vol.

(8) Se aplican tipos reducidos para las pequeñas destilerias.

(9) Se aplican los siguientes tipos reducidos a las bebidas derivadas con una graduación no superior a 10% vol.: Francia: 334.

(10) Se aplica un tipo reducido en Grecia para el ouzo: 218.

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas.

TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA U.E. A LAS BEBIDA S ALCOHÓLICAS

(Situación al 1 de julio de 2006)

Cerveza(1)

Vino

Tranquilo Espumoso

Otras Bebidas Fermentadas ProductosIntermediosTranquilas

Todos los tipos se expresan en Euros por hectólitro de bebida, utilizando el tipo de cambio irrevocable del Euro de los 12 países de la UEM envigor desde el 1-1-99 (1-1-01 para Grecia), excepto en los tipos mínimos y, en el resto de países, que se ha utilizado el cambio del Euro del día 1octubre 2003.

EspumosasPaís Beb. Derivadas

(7)

Gráfico nº 3.3.1 Gráfico nº 3.3.3

Gráfico nº 3.3.2 Gráfico nº 3.3.4

TIPOS IMPOSITIVOS APLICADOS EN LA U.E. A LAS BEBIDA S ALCOHÓLICAS

TIPOS IMPOSITIVOS DE LA CERVEZA EN LA U.E.

0

20

40

60

80

100

120

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

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ia

Sue

cia

Rei

no U

nido

Mín

imo

Eur

os/H

l

TIPOS IMPOSITIVOS DE LOS PROD. INTERMEDIOS EN LA U. E.

0

100

200

300

400

500

600

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

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ca

Ale

man

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Gre

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cia

Rei

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nido

Mín

imo

Eur

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l

TIPOS IMPOSITIVOS DE LOS VINOS EN LA U.E.

0

100

200

300

400

500

600

Bél

gica

Chi

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ca

Din

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Mín

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l

V.Tranquilo V.Espumoso

TIPOS IMPOSITIVOS DE LAS BEBIDAS DERIVADAS EN LA U. E.

0

400

800

1.200

1.600

2.000

2.400

Bél

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l a.p

.


de forma notable por lo elevado de sus tipos; en un segundo nivel se encuentran los Países Bajos, Chipre, Austria, Bélgica, Hungría, Italia, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Francia y Grecia; el resto de los países se sitúan por debajo de los 11,2 euros por hectolitro, próximos al nivel mínimo exigido por la directiva comunitaria que es de 8,98 euros por hectolitro.

En cuanto al gravamen del vino y las demás bebidas fermentadas, distintas de la cerveza, es importante precisar que los tipos impositivos aplicados a ambas categorías de bebidas (vino y bebidas fermentadas) deben ser iguales, si bien pueden aplicarse tipos reducidos cuando se trate de bebidas con un contenido alcohólico inferior a 8,5% vol.

En el gráfico número 3.3.2 se aprecia cómo ocho Estados miembros (Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal, Austria y Eslovenia) aplican un tipo cero tanto a las bebidas tranquilas como a las espumosas; República Checa, Alemania y Eslovaquia aplican un tipo cero a las bebidas tranquilas y un tipo bastante elevado a las espumosas; Francia, primer país productor de vinos espumosos, aplica un tipo a estos vinos que supera al duplo del aplicado a los vinos tranquilos; Finlandia, Suecia, Estonia, Letonia, Lituania y Polonia, aplican los mismos tipos a ambas categorías, elevados en el caso de los dos primeros países y bastante inferiores en los demás. El resto de los países aplica tipos muy diferenciados a ambas categorías de bebidas, siendo más elevados los correspondientes a las bebidas espumosas, destacando los niveles alcanzados por los tipos existentes en Irlanda y Reino Unido.

En el gráfico número 3.3.3 se aprecia claramente la distinta fiscalidad que los Estados miembros aplican a las bebidas derivadas, destacando, como es habitual, los tipos exigibles en Suecia, Irlanda, Finlandia, Reino Unido, Malta, Dinamarca, Holanda y Bélgica. En el otro extremo, próximos a la línea que fija el tipo mínimo exigido, se encuentran Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Italia, España, República Checa, Letonia, Portugal, Grecia, Estonia y Polonia.

La fiscalidad de los productos intermedios se representa en el gráfico número 3.3.4 en el que destaca, sobre todo, el tipo aplicado en Suecia, a continuación por los exigidos en Finlandia, Irlanda y Reino Unido, seguidos en esta ocasión por Francia (que puede aplicar un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces naturales), Alemania, Dinamarca, Holanda y Bélgica. El resto de los países se sitúa en torno al listón del mínimo. Es importante destacar la aplicación de tipos reducidos, en algunos Estados miembros, a los productos intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol.; España, hasta 1997, no ha tenido un tipo diferenciado y la graduación de nuestros vinos de Jerez ha sido rebajada a 15% vol. con el fin de poder acogerse a los tipos inferiores y así poder, también, evitar el trato desfavorable al tener que competir con el British Sherry en el Reino Unido que se comercializa con una graduación al límite del 15% y por lo tanto gravado con 253,19 euros/hectólitro, en lugar de los 337,57 euros/hectólitro aplicado a las bebidas de graduación superior a 15%vol.

3.4. La recaudación obtenida por los impuestos sobr e el alcohol y bebidas alcohólicas.

3.4.1. Recaudación y tributación comparada.

3.4.1.1. Distribución de la recaudación en función de los consumos de productos objeto de los impuestos.

Es importante analizar la importancia recaudatoria que tiene el consumo de las diferentes bebidas que constituyen el objeto de estos impuestos. Este es el objeto del cuadro número 3.4.1 en el que se han anotado las cantidades recaudadas en el año 2006 por los impuestos que gravan el consumo de cada una de las categorías de bebidas que se consideran a efectos fiscales. No se tiene en cuenta el alcohol como objeto del impuesto ya que, generalmente, sólo se grava cuando se consume en forma de bebida alcohólica, circulando en régimen suspensivo desde la fábrica o depósito fiscal de alcohol hasta la fábrica de bebidas alcohólicas.

Cuadro nº 3.4.1

% % % % % %s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total s/Total

Bélgica 225,05 37,97 27,35 4,61 113,71 19,18 33,20 5,60 193,41 32,63 592,72 100

Chipre 17,31 63,99 0,11 0,41 0,00 0,00 0,00 0,00 9,63 35,60 27,05 100

Rep. Checa 234,19 63,73 2,68 0,73 0,00 0,00 8,32 2,26 122,30 33,28 367,49 100

Dinamarca 158,40 35,76 3,00 0,68 128,57 29,02 4,00 0,90 149,02 33,64 442,99 100

Alemania 2.160,26 63,81 26,40 0,78 0,00 0,00 420,78 12,43 777,77 22,98 3.385,21 100

Grecia 264,55 81,94 1,00 0,31 0,00 0,00 0,00 0,00 57,32 17,75 322,87 100

España 989,48 75,20 21,14 1,61 0,00 0,00 0,00 0,00 305,11 23,19 1.315,73 100

Estonia 92,22 69,04 0,77 0,58 12,91 9,67 0,00 0,00 27,67 20,72 133,57 100

Francia 1.953,00 77,96 119,00 4,75 90,00 3,59 24,00 0,96 319,00 12,73 2.505,00 100

Hungria 168,55 50,31 3,26 0,97 1,15 0,34 9,25 2,76 152,84 45,62 335,05 100

Irlanda 338,04 31,38 73,48 (4) 6,82 193,96 18,01 10,98 1,02 460,69 42,77 1.077,15 100

Italia 609,83 58,06 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 440,56 41,94 1.050,39 100

Letonia 92,30 77,94 1,78 1,50 6,85 5,78 3,35 2,83 14,15 11,95 118,43 100

Lituania 151,99 72,69 10,11 4,84 10,23 4,89 (2) 36,76 17,58 209,09 100

Luxemburgo 5,63 54,19 1,00 9,62 0,00 0,00 0,00 0,00 3,76 36,19 10,39 100

Malta 9,85 88,51 (1) 0,00 0,00 0,00 0,00 1,28 11,49 11,13 100

Holanda 325,57 36,68 37,74 4,25 192,59 21,70 12,56 1,42 319,14 35,96 887,60 100

Austria 119,00 38,17 1,10 (3) 0,00 0,00 0,00 0,00 191,70 61,48 311,80 100

Polonia 1.192,53 58,75 (2) 130,20 6,41 (2) 707,10 34,84 2.029,83 100

Portugal 93,16 46,30 13,34 6,63 0,00 0,00 0,00 0,00 94,70 47,07 201,20 100

Eslovaquia 152,42 74,57 (3) 0,00 0,00 3,12 1,53 48,87 23,91 204,40 100

Eslovenia 13,35 19,87 0,06 0,09 0,00 0,00 0,00 0,00 53,79 80,04 67,20 100

Finlandia 379,11 38,22 15,88 1,60 194,03 19,56 (2) 402,80 40,61 991,82 100

Suecia 441,75 38,85 19,21 1,69 387,85 34,11 (2) 288,40 25,36 1.137,21 100

Reino Unido 3.261,47 28,66 282,59 (4) 2,48 3.206,12 28,17 225,78 1,98 4.404,95 38,70 11.380,91 100

T O T A L 13.449,01 46,19 661,00 2,27 4.668,17 16,03 755,34 2,59 9.582,71 32,91 29.116,23 100

Fuente: Comisión de las Comunidades Europeas

Las recaudaciones se expresan en millones de Euros

(1) Recaudación incluida en la correspondiente a bebidas derivadas

(2) Recaudación incluida en la correspondiente a vino tranquilo

(3) Recaudación incluida en la correspondiente a vino espumoso

(4) Incluidos sidra y perada

RECAUDACIÓN POR LOS IMPUESTOS ESPECIALES SOBRE BEBI DAS ALCOHÓLICAS EN LA UNIÓN EUROPEA EN 2006

País Cerveza TotalBebidas

DerivadasProductos

IntermediosVino

TranquiloVino

Espumoso


Para el conjunto de la Comunidad Europea, el consumo de bebidas derivadas o espirituosas (whisky, ginebra, ron, etc.) origina el 46,19% (45,13% en 2002) de la total recaudación que se obtiene por el gravamen de las bebidas alcohólicas; el segundo lugar lo ocupa el consumo de cerveza, con un 32,91% (33,49%) de la total recaudación, seguido de lejos por el vino tranquilo, un 16,03% (16,05%), el vino espumoso 2,59% (2,66%) y los productos intermedios el 2,27% (2,67%).

España no somete a gravamen el vino tranquilo ni el espumoso y la recaudación obtenida procede mayoritariamente del consumo de bebidas derivadas que representa, con datos de 2006, el 75,2% (78,76% en 2002) de la total recaudación por bebidas alcohólicas, que se completa con el 23,19% (19,74%) que supone el consumo de cerveza y el 1,61%(1,50%) correspondiente a los productos intermedios. Un modelo contrario de fiscalidad es aquél en que la mayor parte de los ingresos tributarios proceden del consumo de cerveza, como ocurre en Austria, Irlanda, Reino Unido, Finlandia y Portugal (en el límite), en los que el gravamen de esta bebida aporta más del 40% del total.

3.4.1.2. Presión fiscal comparada sobre bebidas alc ohólicas.

En el cuadro número 3.4.2 se ha calculado la presión fiscal existente en cada uno de los Estados miembros que integran la Comunidad Europea, con respecto a los impuestos sobre las bebidas alcohólicas, durante el período 2001-2006, entendida como relación entre la recaudación obtenida por estos impuestos en cada Estado y el PIB correspondiente a los mismos.

Para el conjunto de la Comunidad, la presión fiscal se ha mantenido bastante estable, en el período analizado, dentro de una banda estrecha que ha oscilado entre el 0,27% de 2001 y el 0,25% en 2006. Es interesante destacar cómo, por regla general, los Estados que tenían una mayor presión fiscal en 2001 la han reducido; así, por ejemplo, Dinamarca ha pasado del 0,32% al 0,20% en 2006, Irlanda del 0,69% al 0,62% y el Reino Unido del 0,69% al 0,60%. Asimismo en los países escandinavos, incorporados a la UE, desde 1.995, también se ha reducido; así en Finlandia ha pasado del 0,93% al 0,59% en estos seis años, en Suecia del 0,49% al 0,36%. Por el contrario, el fenómeno inverso no se ha producido. En España se ha reducido del 0,16% al 0,13 por 100.

Las diferencias existentes entre las presiones fiscales soportadas en los distintos Estados miembros, en el año 2006, se han reflejado en el gráfico número 3.4.1, en el que se observa cómo los Estados en que la presión fiscal es mayor son Estonia (1,01%), Lituania (0,88%), Polonia (0,75%), Letonia (0,74%), Irlanda (0,62%), Reino Unido (0,60%) y Finlandia (0,59%). Los Estados que tienen una menor presión fiscal son Italia (0,07%), Luxemburgo (0,03%), Austria (0,12%), Alemania (0,15%), Francia (0,14%), Portugal y España que tiene una presión del 0,13%, equivalente al 52% de la media comunitaria.

3.4.1.3. Esfuerzo fiscal comparado por los impuesto s sobre las bebidas alcohólicas.

También, con respecto a estos impuestos, se ha calculado el esfuerzo fiscal, en los términos a que se ha hecho mención en el apartado 2.3.3. de este Estudio, el cual mide con mayor rigor que la presión fiscal el sacrificio soportado por los contribuyentes de los distintos Estados miembros de la Unión Europea. Los valores hallados se han anotado en el cuadro número 3.4.3 y hacen referencia también al período 2001-2006. Para el conjunto de la Comunidad, el esfuerzo fiscal es necesariamente igual a la presión fiscal, dado el procedimiento utilizado para la determinación de aquél como presión fiscal ajustada por la renta per cápita medida en paridad del poder adquisitivo.

La diferencia entre las mediciones efectuadas del sacrificio, según se utilice para ello la presión fiscal o el esfuerzo fiscal, son notables. A título de ejemplo, puede citarse la gran mayoría de los nuevos países incorporados a la UE y, en concreto Eslovenia donde la presión fiscal se encuentra a un nivel inferior de la media (0,22 frente a 0,25) y, sin embargo, el esfuerzo fiscal es superior a la


Cuadro nº 3.4.2

País 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Bélgica 0,22 0,21 0,22 0,20 0,19 0,19

Chipre 0,11 0,15 0,18

Rep. Checa 0,32 0,32 0,32

Dinamarca 0,32 0,31 0,27 0,27 0,22 0,20

Alemania 0,16 0,16 0,16 0,16 0,15 0,15

Grecia 0,18 0,17 0,16 0,15 0,15 0,15

España 0,16 0,16 0,15 0,14 0,14 0,13

Estonia 1,13 1,10 1,01

Francia 0,17 0,16 0,15 0,15 0,14 0,14

Hungria 0,31 0,32 0,37

Irlanda 0,69 0,74 0,71 0,69 0,64 0,62

Italia 0,06 0,06 0,06 0,06 0,07 0,07

Letonia 0,68 0,74 0,74

Lituania 0,86 0,84 0,88

Luxemburgo 0,13 0,05 0,04 0,04 0,04 0,03

Malta 0,24 0,22 0,22

Holanda 0,19 0,21 0,20 0,21 0,18 0,17

Austria 0,14 0,15 0,15 0,15 0,13 0,12

Polonia 0,55 0,76 0,75

Portugal 0,19 0,16 0,15 0,14 0,14 0,13

Eslovaquia 0,43 0,47 0,46

Eslovenia 0,23 0,22 0,22

Finlandia 0,93 0,93 0,93 0,70 0,62 0,59

Suecia 0,49 0,46 0,43 0,38 0,37 0,36

Reino Unido 0,69 0,69 0,71 0,63 0,62 0,60

UE 0,27 0,26 0,26 0,26 0,26 0,25


Gráfico nº 3.4.1

PRESIÓN FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE (% s/P.I.B.)

AÑO 2006 (PRESIÓN FISCAL)

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fra

ncia

Hun

gria

Irla

nda

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Fin

land

ia

Sue

cia

R.U

nido UE


Cuadro nº 3.4.3

País 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Bélgica 0,19 0,18 0,19 0,17 0,17 0,15

Chipre 0,13 0,17 0,20

Rep. Checa 0,44 0,43 0,41

Dinamarca 0,26 0,25 0,23 0,23 0,18 0,16

Alemania 0,15 0,14 0,14 0,14 0,14 0,13

Grecia 0,22 0,20 0,18 0,17 0,17 0,15

España 0,17 0,16 0,15 0,15 0,14 0,13

Estonia 2,06 1,83 1,46

Francia 0,16 0,15 0,14 0,14 0,13 0,12

Hungria 0,51 0,52 0,57

Irlanda 0,55 0,56 0,53 0,51 0,47 0,42

Italia 0,05 0,05 0,06 0,06 0,07 0,07

Letonia 1,55 1,53 1,44

Lituania 1,78 1,63 1,64

Luxemburgo 0,06 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01

Malta 0,33 0,29 0,30

Holanda 0,15 0,16 0,16 0,16 0,14 0,13

Austria 0,11 0,12 0,12 0,12 0,11 0,10

Polonia 1,12 1,54 1,49

Portugal 0,26 0,21 0,21 0,20 0,19 0,18

Eslovaquia 0,78 0,80 0,75

Eslovenia 0,28 0,27 0,26

Finlandia 0,84 0,84 0,86 0,63 0,56 0,53

Suecia 0,42 0,39 0,36 0,32 0,31 0,30

Reino Unido 0,62 0,60 0,62 0,54 0,54 0,52

UE 0,27 0,26 0,26 0,26 0,26 0,25


Gráfico nº 3.4.2

ESFUERZO FISCAL POR IMPUESTOS ESPECIALES SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

AÑO 2006 (ESFUERZO Y PRESIÓN FISCAL)

0,00

0,30

0,60

0,90

1,20

1,50

1,80

2,10

2,40

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fra

ncia

Hun

gria

Irla

nda

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Fin

land

ia

Sue

cia

R.U

nido UE

Esf.Fiscal Pres.Fiscal Media


ésta (0,26 frente al 0,25). En España, el esfuerzo fiscal, en 2006, es del 0,13%, el mismo que la presión fiscal, muy por debajo del esfuerzo fiscal medio comunitario (0,25%).

El gráfico número 3.4.2 permite una visión rápida de la presión fiscal y del esfuerzo fiscal que soportan los ciudadanos de los distintos Estados miembros de la Unión Europea, en 2006, por estos impuestos, destacando el alto esfuerzo registrado en Estonia, Lituania, Letonia y Polonia. El menor esfuerzo corresponde a Luxemburgo, seguida por Italia, Austria, Francia y Alemania.

3.4.1.4. Recaudación per cápita comparada por los i mpuestos sobre bebidas alcohólicas.

Dividiendo la recaudación por los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas relativa a cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea entre su número de habitantes, se obtiene la recaudación per cápita que constituye otra magnitud interesante a la hora de efectuar comparaciones de tributación.

El resultado de esta operación se ha recogido en los cuadros números 3.4.4 y 3.4.5; en el primero de ellos la comparación se realiza en euros corrientes de cada año y en el segundo, en euros constantes de 2006. Debe llamarse la atención acerca de que las cifras obtenidas están afectadas por la provisionalidad de los datos relativos a la recaudación en 2006.

La recaudación per cápita en el conjunto de la Comunidad ha crecido ligeramente de forma continuada en el período 2001-2006, de forma tal que dicha recaudación ha sido en 2006 un 12,5% superior a la de 2001 en euros corrientes, un 1,6% medida en términos reales. En el último año, la recaudación se ha situado en un nivel ligeramente por encima a la relativa del año anterior.

Como término medio, el consumo de bebidas alcohólicas efectuado por cada ciudadano comunitario ha reportado, en el año 2006, a sus respectivas Haciendas 63 euros. La contribución del consumidor español fue de 29 euros en este mismo año; esta última cifra es un 7,4% superior a la de 2001 en euros corrientes y de un –3,3% en términos reales, a pesar de lo cual apenas llega a representar más del 46% de la media comunitaria.

El gráfico número 3.4.3 permite una rápida apreciación de las diferencias existentes en cuanto a la fiscalidad "per cápita" relativa a los impuestos sobre bebidas alcohólicas, en euros corrientes, existente en los distintos Estados miembros de la Unión Europea en 2006. La comparación ofrece una notable dispersión, toda vez que la mayor recaudación per cápita (Irlanda) es 4,1 veces superior a la media, mientras que la menor (Italia) representa el 28,6% de la misma. En general la mayoría de los Estados del norte pertenecientes a la anterior UE (15) reflejan altas recaudaciones percápitas frente a los paises considerados del área mediterránea que, por el contrario, las tienen bajas.

En el gráfico número 3.4.4 se ha representado la evolución, durante el período 2001-2006, de la recaudación per cápita, en euros constantes, en el conjunto de la Unión Europea y en España, pudiendo comprobarse que no ha existido convergencia entre ambas magnitudes hasta el año 2003, pasando a divergir ligeramente en 2004 y, prácticamente estacionalizarse durante 2005 y 2006.

3.4.2. Análisis de la recaudación obtenida en Espa ña.



En el cuadro número 3.4.6 , de estructura idéntica a la del cuadro número 2.2.20, relativo a la recaudación por el conjunto de los impuestos especiales de fabricación, se han anotado las


Cuadro nº 3.4.4

País 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Bélgica 56 56 59 56 56 56

Chipre 20 28 35

Rep. Checa 28 31 36

Dinamarca 108 108 96 100 83 82

Alemania 42 41 42 42 41 41

Grecia 25 25 25 26 28 29

España 27 28 27 28 29 29

Estonia 80 92 99

Francia 42 42 40 39 39 40

Hungria 25 28 33

Irlanda 211 246 249 255 253 256

Italia 13 13 14 15 17 18

Letonia 33 42 52

Lituania 45 50 61

Luxemburgo 69 25 25 24 23 22

Malta 27 26 27

Holanda 53 60 59 62 57 54

Austria 37 42 42 43 40 38

Polonia 29 49 53

Portugal 24 21 20 20 20 19

Eslovaquia 27 33 38

Eslovenia 31 31 34

Finlandia 251 258 262 205 186 189

Suecia 138 135 131 121 121 126

Reino Unido 189 194 193 185 188 188

UE 56 57 56 60 61 63


Gráfico nº 3.4.3

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II.EE. SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS POR HABITANTE EN LA UE (Euros/h ab)

AÑO 2006 (RECAUDACIÓN/HABITANTE)

0

30

60

90

120

150

180

210

240

270

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fra

ncia

Hun

gria

Irla

nda

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Fin

land

ia

Sue

cia

R.U

nido UE


Cuadro nº 3.4.5

País 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Bélgica 60 59 62 57 57 56

Chipre 21 29 35

Rep. Checa 29 32 36

Dinamarca 116 113 98 102 85 82

Alemania 45 43 43 43 42 41

Grecia 28 27 27 26 29 29

España 30 30 29 29 30 29

Estonia 87 96 99

Francia 46 44 42 40 39 40

Hungria 27 29 33

Irlanda 240 267 261 260 260 256

Italia 14 14 15 15 17 18

Letonia 38 44 52

Lituania 48 52 61

Luxemburgo 78 27 27 25 24 22

Malta 28 26 27

Holanda 58 63 60 63 58 54

Austria 40 44 44 43 41 38

Polonia 30 49 53

Portugal 27 22 21 20 21 19

Eslovaquia 29 35 38

Eslovenia 32 32 34

Finlandia 262 263 264 207 188 189

Suecia 147 141 134 122 123 126

Reino Unido 201 204 199 189 192 188

UE 62 62 60 62 63 63

(*) Ponderados con los IPC medios anuales de cada Estado miembro (Cfr. Anexo nº 7).


Gráfico nº 3.4.4

(Euros constantes de 2006) (*)

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN DE II. EE. SOBREBEBIDAS ALCOHÓLICAS POR HABITANTE EN LA UE

RECAUDACIÓN/HABITANTE (Euros constantes de 2006)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2001 2002 2003 2004 2005 2006

España UE

Cuadro nº 3.4.6

04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05

E 48.618 48.865 50.847 46.673 0,5 4,1 -8,2 48.618 48.865 50.847 46.673 0,5 4,1 -8,2 797.619 814.377 845.310 894.836 2,1 3,8 5,9

F 105.322 109.748 137.254 133.435 4,2 25,1 -2,8 153.940 158.613 188.101 180.108 3,0 18,6 -4,2 761.656 818.803 872.815 891.017 7,5 6,6 2,1

M 78.900 110.444 150.338 120.651 40,0 36,1 -19,7 232.840 269.057 338.439 300.759 15,6 25,8 -11,1 661.670 850.347 912.709 861.330 28,5 7,3 -5,6

1T 232.840 269.057 338.439 300.759 15,6 25,8 -11,1 232.840 269.057 338.439 300.759 15,6 25,8 -11,1 661.670 850.347 912.709 861.330 28,5 7,3 -5,6

A 39.610 20.536 -735 9.305 -48,2 -103,6 -1.365,5 272.451 289.593 337.704 310.064 6,3 16,6 -8,2 707.168 831.273 891.438 871.371 17,5 7,2 -2,3

M 62.283 64.187 50.545 71.072 3,1 -21,3 40,6 334.734 353.780 388.249 381.136 5,7 9,7 -1,8 746.431 833.177 877.796 891.898 11,6 5,4 1,6

J 60.863 69.914 60.633 63.434 14,9 -13,3 4,6 395.597 423.694 448.882 444.570 7,1 5,9 -1,0 765.041 842.228 868.515 894.698 10,1 3,1 3,0

2T 162.756 154.637 110.443 143.811 -5,0 -28,6 30,2 395.597 423.694 448.882 444.570 7,1 5,9 -1,0 765.041 842.228 868.515 894.698 10,1 3,1 3,0

J 49.051 69.115 33.008 55.224 40,9 -52,2 67,3 444.648 492.809 481.890 499.794 10,8 -2,2 3,7 777.746 862.292 832.408 916.914 10,9 -3,5 10,2

A 87.995 76.662 93.519 109.088 -12,9 22,0 16,6 532.643 569.472 575.409 608.883 6,9 1,0 5,8 789.694 850.960 849.264 932.484 7,8 -0,2 9,8

S 64.835 70.739 83.787 75.601 9,1 18,4 -9,8 597.477 640.211 659.196 684.484 7,2 3,0 3,8 797.208 856.864 862.312 924.298 7,5 0,6 7,2

3T 201.880 216.517 210.314 239.914 7,3 -2,9 14,1 597.477 640.211 659.196 684.484 7,2 3,0 3,8 797.208 856.864 862.312 924.298 7,5 0,6 7,2

O 66.101 45.871 41.143 53.500 -30,6 -10,3 30,0 663.578 686.082 700.340 737.984 3,4 2,1 5,4 799.263 836.635 857.584 936.655 4,7 2,5 9,2

N 92.062 96.264 100.195 107.883 4,6 4,1 7,7 755.640 782.346 800.535 845.867 3,5 2,3 5,7 797.031 840.837 861.516 944.343 5,5 2,5 9,6

D 58.491 60.981 98.476 71.812 4,3 61,5 -27,1 814.131 843.327 899.010 917.679 3,6 6,6 2,1 814.131 843.327 899.010 917.679 3,6 6,6 2,1

4T 216.653 203.116 239.814 233.195 -6,2 18,1 -2,8 814.131 843.327 899.010 917.679 3,6 6,6 2,1 814.131 843.327 899.010 917.679 3,6 6,6 2,1

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 57.683 60.634 70.917 69.060 5,1 17,0 -2,6

Navarra 23.558 22.556 26.722 2.864 -4,3 18,5 -89,3

TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 895.372 926.516 996.649 989.602 3,5 7,6 -0,7

La recaudación se expresa en miles de Euros.

(*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.

(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

200520042003% VARIACIÓN

2006

MES 200520042003 20032006

% VARIACIÓN2006

% VARIACIÓN20052004

PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE E L ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (*)


cantidades ingresadas mensualmente, durante el período 2003 a 2006, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en miles de euros.

Conviene apuntar que:

- En los años 2003, 2004 y 2006 los tipos impositivos se mantuvieron inalterados y han acusado elevaciones en los años 2002 en el que se elevaron un 8% y en 2005 en el que lo hicieron en un 2% y 10% hasta y desde mediados del mes de septiembre, respectivamente;

- las recaudaciones correspondientes a dichos períodos no incluyen las cuotas devengadas en el País Vasco ni en Navarra, que se han ingresado directamente en sus Diputaciones forales y que se recogen en la parte inferior del cuadro;

- a las Haciendas forales del País Vasco se han transferido durante los años del período 2003 a 2006 las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.7 en concepto de ajustes por el Impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas. Por el contrario, la Hacienda foral de Navarra ha transferido a la Hacienda Estatal, también en concepto de ajustes, en dichos años, las cantidades que figuran en la parte inferior del cuadro.

Dichos ajustes se suelen realizar periódicamente en los mismos meses de cada año.

Lógicamente, estas transferencias han influido en las recaudaciones líquidas mensuales, sobre todo en las relativas a los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre en los que se producen los ingresos correspondientes a la Diputación foral de Navarra y las relativas a los meses de abril, julio, octubre y diciembre correspondientes a las transferencias a las Haciendas forales del País Vasco.

En la parte central del cuadro número 3.4.6 se ha anotado la recaudación acumulada obtenida en los doce meses del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo.

Las tasas de variación de la recaudación acumulada en cada uno de los trimestres del año 2006 ha mantenido, en general, una trayectoria creciente a lo largo del año.

La recaudación anual móvil correspondiente a la serie desestacionalizada ha venido adoptando una tendencia creciente hasta el mes de noviembre de 2006, en el que se alcanzan los 944,3 millones de euros, que viene a constituir un máximo en la serie analizada.

Con independencia de que más adelante se analicen con profundidad las causas de la evolución de la recaudación anual y sus cambios de tendencia, pueden avanzarse algunas de estas causas:

- Han desaparecido las disminuciones de recaudación que eran debidas al concierto del impuesto con el País Vasco, ya que en los cinco últimos años, éste es percibido por sus Haciendas forales y es objeto de los correspondientes ajustes, que siempre se producen como pagos de la Hacienda estatal a la foral;

- a partir del mes de junio de 1998, la recaudación se incrementa con los ingresos transferidos en concepto de ajustes desde la Comunidad foral de Navarra, sin que se haya registrado mermas en los ingresos mensuales, ya que este impuesto siempre ha sido percibido por la Hacienda foral;

- las variaciones de tipos impositivos registradas en los años 2002 y 2005, con los efectos de acaparamiento que se suelen producir ante las anunciadas subidas de los mismos.

Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación


Cuadro nº 3.4.7

En

Feb.

Mar.

Abr. 16.695 58,86 13.303 -20,31 15.248 14,62 16.033 5,15 21.664 35,12

May.

Jun.

Jul. 11.833 33,53 10.640 -10,08 10.268 -3,49 14.436 40,59 7.499 -48,06

Ag.

Sep.

Oct. 8.768 -13,08 11.658 32,96 11.751 0,80 11.415 -2,87 13.294 16,46

Nov.

Dic. 10.972 -5,05 7.324 -33,25 7.338 0,19 8.989 22,50 8.670 -3,55

Total 48.268 17,69 42.925 -11,07 44.606 3,92 50.873 14,05 51 .127 0,50

En

Feb. 5.700

Mar. -14.903 135,46 -17.511 -21.539 23,00 -23.221 7,81

Abr. -18.034 -2.286 -87,32

May.

Jun. -17.861 88,93 -13.061 -26,87 -12.614 -3,43 -14.318 13,51 -14.032 -2,00

Jul.

Ag.

Sep. -6.326 -49,36 -6.546 3,48 -9.545 45,82 -6.666 -30,16

Oct. -11.453

Nov.

Dic. -7.022 18,61 -10.648 51,65 -9.448 -11,27 -9.905 4,84 -14.287 44,24

Total -40.412 18,18 -48.290 19,49 -51.404 6,45 -52.429 1,99 -62.993 20,15

Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.Unidad: Miles de Euros

2004% Variac.

04/03

Período

% Variac.03/02

2002% Variac.

02/012003

2003% Variac.

03/02

Período 2006% Variac.

06/05

2005% Variac.

05/04

2005% Variac.

05/04

CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRA POR AJUSTESDEL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Diputaciones Forales del País Vasco

Diputación Foral de Navarra

2006% Variac.

06/052004

% Variac.04/03

% Variac.02/01

2002


Foral de Navarra(*), elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de una variación del consumo de bebidas derivadas o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a consumo.

De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.10.1 de este Estudio, puede concluirse que el aumento del 2,1% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil que finaliza en el mes de diciembre del año 2006 y que corresponde a devengos del período que ha finalizado en el mes de septiembre, se ha debido en un –9,6% al descenso de las salidas a consumo, en un 10,4% al incremento en los tipos impositivos, en un -0,15% a la cesión del impuesto al País Vasco y en un 2,5% a la cesión a Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.

En la parte inferior del cuadro 3.4.6 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto. La tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa 2,8 puntos porcentuales por debajo de la correspondiente a la recaudación estatal en 2006 que al confrontarla con los años anteriores, parece romper, en buena medida, del menor grado de resolución llevado a cabo en los ajustes correspondientes.


A la hora de comparar las recaudaciones obtenidas en períodos correspondientes a distintos años, es importante tener en cuenta que, como consecuencia de lo establecido por la Orden de 12 de julio de 1993, el período de pago de los impuestos experimentó una ampliación de un mes para los sujetos pasivos obligados a autoliquidarlos mensualmente. De nuevo, a partir del mes de abril de 1997, de acuerdo con la Orden de 8 de abril de 1997, el ingreso de la deuda tributaria se amplía sobre la normativa anterior en un mes más; es decir, los ingresos efectuados desde dicha fecha corresponden a cuotas tributarias devengadas tres meses antes.

Con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el cuadro número 3.4.8 , que contempla solamente el período 2003-2006, se han anotado, en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente, como corresponde al mismo período de liquidación que ha estado vigente en estos años, de tal forma que pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio).

Merece también destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico número 3.4.5 . Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un orden creciente con los trimestres del año, si exceptuamos el tercer trimestre de 2004 y 2006; el máximo corresponde en todos los ejercicios del período considerado al cuarto trimestre, en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las salidas de fábrica como consecuencia de un previsible incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente; este factor se ha dejado sentir, sin duda, en los cuartos trimestres de todos los años y, sobre todo, en el correspondiente al año 2001 y 2005, ante la anunciada subida de tipos para el 2002 y 2005 que se hizo a primeros del mes de septiembre y que ha tenido un efecto de acaparamiento importante a partir del mismo.

(*) En este Estudio relativo al año 2006, se incluyen, al igual que en el correspondiente a los de los períodos 1997 a 2005, en la estimación de consumos los correspondientes a Navarra que como se sabe tiene cedidos los impuestos especiales sobre bebidas alcohólicas, con el fin de recoger en la estimación todo el ámbito territorial del Impuesto.

Cuadro nº 3.4.8

04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 05/05 04/03 05/04 06/05

E 39.610 20.536 -735 9.305 -48,2 -103,6 -1.365,5 39.610 20.536 -735 9.305 -48,2 -103,6 -1.365,5 707.168 831.273 891.438 871.371 17,5 7,2 -2,3

F 62.283 64.187 50.545 71.072 3,1 -21,3 40,6 101.893 84.723 49.810 80.377 -16,9 -41,2 61,4 746.431 833.177 877.796 891.898 11,6 5,4 1,6

M 60.863 69.914 60.633 63.434 14,9 -13,3 4,6 162.756 154.637 110.443 143.811 -5,0 -28,6 30,2 765.041 842.228 868.515 894.698 10,1 3,1 3,0

1T 162.756 154.637 110.443 143.811 -5,0 -28,6 30,2 162.756 154.637 110.443 143.811 -5,0 -28,6 30,2 765.041 842.228 868.515 894.698 10,1 3,1 3,0

A 49.051 69.115 33.008 55.224 40,9 -52,2 67,3 211.808 223.753 143.451 199.036 5,6 -35,9 38,7 777.746 862.292 832.408 916.914 10,9 -3,5 10,2

M 87.995 76.662 93.519 109.088 -12,9 22,0 16,6 299.802 300.415 236.970 308.124 0,2 -21,1 30,0 789.694 850.960 849.264 932.484 7,8 -0,2 9,8

J 64.835 70.739 83.787 75.601 9,1 18,4 -9,8 364.637 371.154 320.757 383.725 1,8 -13,6 19,6 797.208 856.864 862.312 924.298 7,5 0,6 7,2

2T 201.880 216.517 210.314 239.914 7,3 -2,9 14,1 364.637 371.154 320.757 383.725 1,8 -13,6 19,6 797.208 856.864 862.312 924.298 7,5 0,6 7,2

J 66.101 45.871 41.143 53.500 -30,6 -10,3 30,0 430.738 417.025 361.901 437.225 -3,2 -13,2 20,8 799.263 836.635 857.584 936.655 4,7 2,5 9,2

A 92.062 96.264 100.195 107.883 4,6 4,1 7,7 522.799 513.289 462.096 545.109 -1,8 -10,0 18,0 797.031 840.837 861.516 944.343 5,5 2,5 9,6

S 58.491 60.981 98.476 71.812 4,3 61,5 -27,1 581.290 574.270 560.571 616.920 -1,2 -2,4 10,1 814.131 843.327 899.010 917.679 3,6 6,6 2,1

3T 216.653 203.116 239.814 233.195 -6,2 18,1 -2,8 581.290 574.270 560.571 616.920 -1,2 -2,4 10,1 814.131 843.327 899.010 917.679 3,6 6,6 2,1

O 48.865 50.847 46.673 65.188 4,1 -8,2 39,7 630.155 625.118 607.244 682.108 -0,8 -2,9 12,3 814.377 845.310 894.836 936.194 3,8 5,9 4,6

N 109.748 137.254 133.435 132.748 25,1 -2,8 -0,5 739.903 762.372 740.679 814.856 3,0 -2,8 10,0 818.803 872.815 891.017 935.507 6,6 2,1 5,0

D 110.444 150.338 120.651 110.378 36,1 -19,7 -8,5 850.347 912.709 861.330 925.235 7,3 -5,6 7,4 850.347 912.709 861.330 925.235 7,3 -5,6 7,4

4T 269.057 338.439 300.759 308.314 25,8 -11,1 2,5 850.347 912.709 861.330 925.235 7,3 -5,6 7,4 850.347 912.709 861.330 925.235 7,3 -5,6 7,4


(1) En las columnas del "Período anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas por las cuotas que se han devengado en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

20062004 2006% VARIACIÓN

PERIODO ACUMULADO

2003

MES

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

20062003% VARIACIÓN

2005 2004 2005

PERIODO MENSUAL

2003% VARIACIÓN

20042005


Gráfico nº 3.4.5

Gráfico nº 3.4.6

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS(cuotas tributarias devengadas)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

(Mile

s de

Eur

os)

2002 2003 2004 2005 2006

(Período trimestral)

1T

2T

3T

4T

(Período anual móvil)

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

1.100.000

2002 2003 2004 2005 2006

(Mile

s de

Eur

os)


Si se analiza la recaudación acumulada, siguiendo el criterio del devengo del cuadro número 3.4.8, se deja sentir en el último trimestre del año 2001 el efecto de acaparamiento, ante la subida de tipos de 2002, con consecuencias negativas en prácticamente la totalidad de la evolución acumulada del año 2002, como queda reflejado en las anormalmente elevadas tasas negativas que se han registrado y con la lógica inversión del signo en las del año 2003. En la correspondiente al año 2004, ya se puede observar una evolución de tasas más normalizada aunque acusa un cierto repunte en el último trimestre ante la anunciada elevación de tipos para el año 2005.

La tendencia se aprecia perfectamente a la vista de las recaudaciones obtenidas en los períodos anuales móviles, es decir, la correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, con lo que debe entenderse que desaparecen los efectos distorsionadores que producen las variaciones de tipo estacional. Esta tendencia se aprecia de forma aún más clara en el gráfico número 3.4.6 .

En el cuadro número 3.4.9 y gráficos números 3.4.7 y 3.4.8 se han integrado en las cuotas tributarias devengadas por el impuesto sobre el alcohol y bebidas derivadas las correspondientes al impuesto sobre productos intermedios.



En el cuadro número 3.4.10 se presentan los datos relativos a las cuotas ingresadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios en el período 2003-2006, con independencia de los correspondientes al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

La clara tendencia al descenso que venía experimentando la recaudación desde el mes de abril de 1999, como consecuencia del cambio experimentado por la estructura de consumo con incrementos considerables de los productos de baja graduación (<15%vol.), en detrimento de los de alta graduación, con el fin de beneficiarse del diferencial de tipos impositivos vigente (18,33 euros/hectólitro), parece haber quedado estabilizada, desde mediados del año 2000, en el entorno de 85%/15%. La elevación de tipos impositivos habidas en los años 2002 y 2005 se ha manifestado en un aumento de los consumos en los años anteriores por el efecto del acaparamiento que se produce ante tales situaciones; asimismo, la caída del consumo que se ha producido en dichos años ha traído consigo un aumento de las recaudaciones en los años posteriores 2003 y 2006, como queda bien reflejado en el cuadro.

Conviene recordar que la recaudación por este impuesto no se ha visto afectada por las transferencias al País Vasco y Navarra en concepto de ajustes, que se han efectuado conjuntamente por este impuesto y por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, detrayéndose las cantidades transferidas de este último. Por el contrario sí influyen las cuotas recaudadas directamente por la Hacienda autonómica vasca, aunque no las percibidas por la Diputación foral de Navarra que ya venía gestionando este impuesto con anterioridad a 1998.

La elevación de tipos impositivos en 2005, al igual que ya sucediera en 2002, ha producido una cierta contracción de la demanda en este mismo año y ha originado que las tasas de variación interanuales hayan resultado negativas. A partir del primer trimestre de 2006 y hasta finalizar el año la tendencia se invierte y pasa a hacerse creciente y positiva, llegando a superar los dos dígitos desde el segundo trimestre, hasta alcanzar la cifra de los 20,6 millones de euros, máxima cota de todo el período presentado.

Aunque ya no figure en el presente Estudio, conviene recordar que las evoluciones registradas en las tasas interanuales de variación de la recaudación anual móvil son el resultado conjunto de las variaciones originadas, a lo largo del año móvil, no sólo de las modificaciones habidas en el consumo, sino que también han influido:

Cuadro nº 3.4.9

04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05

E 40.265 20.975 -1.178 10.087 -47,9 -105,6 -956,0 40.265 20.975 -1.178 10.087 -47,9 -105,6 -956,0 723.573 849.553 909.232 891.427 17,4 7,0 -2,0

F 64.006 66.268 52.492 73.128 3,5 -20,8 39,3 104.271 87.243 51.314 83.216 -16,3 -41,2 62,2 762.978 851.815 895.456 912.063 11,6 5,1 1,9

M 61.832 71.275 62.021 64.954 15,3 -13,0 4,7 166.103 158.519 113.335 148.170 -4,6 -28,5 30,7 782.121 861.258 886.202 914.996 10,1 2,9 3,2

1T 166.103 158.519 113.335 148.170 -4,6 -28,5 30,7 166.103 158.519 113.335 148.170 -4,6 -28,5 30,7 782.121 861.258 886.202 914.996 10,1 2,9 3,2

A 51.184 70.535 34.376 56.680 37,8 -51,3 64,9 217.288 229.054 147.712 204.850 5,4 -35,5 38,7 795.929 880.609 850.043 937.300 10,6 -3,5 10,3

M 90.280 78.960 95.877 111.601 -12,5 21,4 16,4 307.568 308.014 243.588 316.451 0,1 -20,9 29,9 807.910 869.289 866.960 953.024 7,6 -0,3 9,9

J 65.881 71.902 85.106 76.986 9,1 18,4 -9,5 373.449 379.916 328.694 393.437 1,7 -13,5 19,7 815.438 875.311 880.163 944.904 7,3 0,6 7,4

2T 207.345 221.398 215.359 245.267 6,8 -2,7 13,9 373.449 379.916 328.694 393.437 1,7 -13,5 19,7 815.438 875.311 880.163 944.904 7,3 0,6 7,4

J 67.287 46.925 42.189 54.544 -30,3 -10,1 29,3 440.736 426.841 370.883 447.981 -3,2 -13,1 20,8 817.055 854.948 875.427 957.259 4,6 2,4 9,3

A 94.240 98.381 102.471 110.219 4,4 4,2 7,6 534.975 525.222 473.353 558.200 -1,8 -9,9 17,9 815.147 859.090 879.517 965.008 5,4 2,4 9,7

S 59.594 62.264 99.850 73.167 4,5 60,4 -26,7 594.569 587.486 573.203 631.367 -1,2 -2,4 10,1 832.393 861.760 917.102 938.325 3,5 6,4 2,3

3T 221.121 207.570 244.509 237.930 -6,1 17,8 -2,7 594.569 587.486 573.203 631.367 -1,2 -2,4 10,1 832.393 861.760 917.102 938.325 3,5 6,4 2,3

O 49.759 51.747 47.911 66.370 4,0 -7,4 38,5 644.328 639.234 621.114 697.737 -0,8 -2,8 12,3 832.420 863.748 913.265 956.784 3,8 5,7 4,8

N 112.577 140.030 136.535 135.638 24,4 -2,5 -0,7 756.905 779.263 757.649 833.374 3,0 -2,8 10,0 837.209 891.201 909.771 955.887 6,4 2,1 5,1

D 111.938 152.122 122.513 112.710 35,9 -19,5 -8,0 868.843 931.386 880.161 946.085 7,2 -5,5 7,5 868.843 931.386 880.161 946.085 7,2 -5,5 7,5

4T 274.274 343.899 306.958 314.718 25,4 -10,7 2,5 868.843 931.386 880.161 946.085 7,2 -5,5 7,5 868.843 931.386 880.161 946.085 7,2 -5,5 7,5


(1) Incluye las cuotas devengadas por el Impuesto sobre Productos Intermedios.


EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS (1 )

20052003 2004 2005


2006% VARIACIÓN

20042003

MES

PERIODO MENSUAL

2006 20042005 2003% VARIACIÓN

PERIODO ACUMULADO

2006% VARIACIÓN


Gráfico nº 3.4.7

Gráfico nº 3.4.8

IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS(cuotas tributarias devengadas)

(Incluido el Impuesto sobre Productos Intermedios)

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

(Mile

s de

Eur

os)

2002 2003 2004 2005 2006


1T

2T

3T

4T


400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

1.100.000

1.200.000

2002 2003 2004 2005 2006

(Mile

s de

Eur

os)

Cuadro nº 3.4.10

04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05

E 1.114 894 900 1.238 -19,7 0,7 37,5 1.114 894 900 1.238 -19,7 0,7 37,5 16.846 18.043 18.439 18.430 7,1 2,2 0,0

F 2.466 2.829 2.776 3.100 14,7 -1,9 11,7 3.580 3.723 3.676 4.338 4,0 -1,3 18,0 16.404 18.405 18.386 18.754 12,2 -0,1 2,0

M 1.403 1.494 1.785 1.862 6,5 19,4 4,3 4.983 5.217 5.460 6.199 4,7 4,7 13,5 16.344 18.496 18.676 18.831 13,2 1,0 0,8

1T 4.983 5.217 5.460 6.199 4,7 4,7 13,5 4.983 5.217 5.460 6.199 4,7 4,7 13,5 16.344 18.496 18.676 18.831 13,2 1,0 0,8

A 655 439 -443 782 -32,9 -200,9 -276,5 5.638 5.656 5.017 6.982 0,3 -11,3 39,2 16.405 18.280 17.794 20.056 11,4 -2,7 12,7

M 1.723 2.081 1.947 2.056 20,8 -6,4 5,6 7.361 7.737 6.964 9.038 5,1 -10,0 29,8 16.547 18.638 17.660 20.165 12,6 -5,2 14,2

J 969 1.361 1.388 1.520 40,5 1,9 9,5 8.330 9.098 8.352 10.558 9,2 -8,2 26,4 17.080 19.030 17.687 20.298 11,4 -7,1 14,8

2T 3.347 3.881 2.892 4.358 16,0 -25,5 50,7 8.330 9.098 8.352 10.558 9,2 -8,2 26,4 17.080 19.030 17.687 20.298 11,4 -7,1 14,8

J 2.133 1.420 1.368 1.456 -33,4 -3,6 6,4 10.463 10.518 9.720 12.014 0,5 -7,6 23,6 18.184 18.317 17.635 20.385 0,7 -3,7 15,6

A 2.285 2.298 2.358 2.513 0,5 2,6 6,6 12.749 12.816 12.079 14.527 0,5 -5,8 20,3 18.216 18.329 17.696 20.540 0,6 -3,5 16,1

S 1.046 1.163 1.318 1.385 11,2 13,3 5,0 13.795 13.979 13.397 15.911 1,3 -4,2 18,8 18.230 18.446 17.851 20.607 1,2 -3,2 15,4

3T 5.465 4.881 5.045 5.354 -10,7 3,4 6,1 13.795 13.979 13.397 15.911 1,3 -4,2 18,8 18.230 18.446 17.851 20.607 1,2 -3,2 15,4

O 1.186 1.054 1.046 1.044 -11,2 -0,8 -0,2 14.981 15.032 14.442 16.955 0,3 -3,9 17,4 17.792 18.314 17.843 20.605 2,9 -2,6 15,5

N 2.178 2.117 2.275 2.336 -2,8 7,5 2,7 17.159 17.150 16.718 19.291 -0,1 -2,5 15,4 18.115 18.253 18.001 20.665 0,8 -1,4 14,8

D 1.103 1.283 1.374 1.355 16,3 7,1 -1,4 18.262 18.433 18.092 20.646 0,9 -1,8 14,1 18.262 18.433 18.092 20.646 0,9 -1,8 14,1

4T 4.467 4.454 4.695 4.735 -0,3 5,4 0,8 18.262 18.433 18.092 20.646 0,9 -1,8 14,1 18.262 18.433 18.092 20.646 0,9 -1,8 14,1


País Vasco 257 246 278 224 -4,6 13,0 -19,3

Navarra 206 194 215 273 -5,6 10,3 27,2

TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 18.726 18.873 18.584 21.143 0,8 -1,5 13,8




20052005

PERIODO MENSUAL


MES

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCT OS INTERMEDIOS (*)

2006% VARIACIÓN

20052003 20042006 2003

PERIODO ACUMULADO PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

2004 2006% VARIACIÓN


• Las importantes modificaciones de la tarifa del impuesto, en los años 1997 y 1998, con la aparición de un tipo reducido para los productos intermedios con un grado alcohólico no superior a 15% vol.;

• los cambios en la estructura del consumo, a partir de las cuotas devengadas en el mes de enero de 1997, ya que, desde esta fecha, se empieza a aplicar un tipo reducido a los productos intermedios con un grado alcohólico volumétrico adquirido no superior a 15% vol.;

• la concertación del impuesto con el País Vasco, ya que a partir del mes de septiembre de 1997, las cuotas devengadas en su territorio son recaudadas directamente por sus Diputaciones forales;

• la modificación del período de pago establecida por la Orden de 8 de abril de 1997, que produjo unos ingresos anormalmente reducidos en dicho mes de abril y cuyos efectos no se acusan desde el año 1999, y, por último,

• la elevación de tipos impositivos del año 2002 y, posteriormente las dos elevaciones consecutivas registradas en 2005.

Resultará interesante analizar qué parte del incremento de la recaudación responde a cada uno de los factores que la han afectado: concierto con el País Vasco, convenio con la Diputación Foral de Navarra, elevaciones de tipos impositivos y cuál es consecuencia de las modificaciones en la estructura y en la variación del consumo de los productos intermedios o, lo que es lo mismo, de la base imponible. Conviene precisar que cuando en este informe se habla de consumo, se está realmente haciendo referencia a aquellas operaciones por las que se produce el devengo del impuesto, es decir, salidas de fábrica o depósito fiscal fuera del régimen suspensivo, introducciones intracomunitarias con destino distinto a estos establecimientos e importaciones a consumo.

De acuerdo con la información contenida en el apartado 3.10.2 de este Estudio, puede concluirse que el incremento del 14,1% que experimenta la recaudación líquida en el último año móvil que finaliza en el mes de diciembre de 2006 y que corresponde a devengos del período que ha finalizado en el mes de septiembre, se ha debido, en un 2,8% al aumento de las salidas a consumo, en un 10,2% al incremento de los tipos impositivos medios ponderados Península/Canarias y en un 0,05% a las modificaciones habidas en la estructura, siendo prácticamente nula la variación por la cesión al País Vasco y del 0,6% por la de Navarra; estas dos últimas tasas, al igual que la correspondiente a la recaudación líquida, aplicando el criterio de caja.

En la parte inferior del cuadro 3.4.10 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. Desde el año 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos, con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa tan sólo unas décimas de punto por encima o por debajo de la recaudación estatal.


Como se hizo en el caso del Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con el fin de conseguir una serie homogénea en la que no influya la variación del período de pago, en el cuadro número 3.4.11 se han anotado, en cada uno de los meses, las cantidades recaudadas en el tercer mes siguiente (período de pago vigente en cada uno de ellos), de tal forma que pueden aceptarse tales cantidades como las correspondientes a las cuotas devengadas en cada período, a reserva de las distorsiones que puedan introducir los aplazamientos de pago que se producen en este sector (Cfr. apartado 3.4.4.2 de este Estudio). En la presente edición el desfase con el criterio de caja es de tres meses en todo el período contemplado, al no aparecer el año 1997 en el que se modificó el período de pago de dos meses y que ha estado vigente en el período octubre de 1993-abril de 1997.

Cuadro nº 3.4.11

04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05

E 655 439 -443 782 -32,9 -200,9 -276,5 655 439 -443 782 -32,9 -200,9 -276,5 16.405 18.280 17.794 20.056 11,4 -2,7 12,7

F 1.723 2.081 1.947 2.056 20,8 -6,4 5,6 2.378 2.520 1.504 2.838 6,0 -40,3 88,7 16.547 18.638 17.660 20.165 12,6 -5,2 14,2

M 969 1.361 1.388 1.520 40,5 1,9 9,5 3.347 3.881 2.892 4.358 16,0 -25,5 50,7 17.080 19.030 17.687 20.298 11,4 -7,1 14,8

1T 3.347 3.881 2.892 4.358 16,0 -25,5 50,7 3.347 3.881 2.892 4.358 16,0 -25,5 50,7 17.080 19.030 17.687 20.298 11,4 -7,1 14,8

A 2.133 1.420 1.368 1.456 -33,4 -3,6 6,4 5.480 5.301 4.260 5.814 -3,3 -19,6 36,5 18.184 18.317 17.635 20.385 0,7 -3,7 15,6

M 2.285 2.298 2.358 2.513 0,5 2,6 6,6 7.766 7.599 6.618 8.327 -2,1 -12,9 25,8 18.216 18.329 17.696 20.540 0,6 -3,5 16,1

J 1.046 1.163 1.318 1.385 11,2 13,3 5,0 8.812 8.762 7.937 9.712 -0,6 -9,4 22,4 18.230 18.446 17.851 20.607 1,2 -3,2 15,4

2T 5.465 4.881 5.045 5.354 -10,7 3,4 6,1 8.812 8.762 7.937 9.712 -0,6 -9,4 22,4 18.230 18.446 17.851 20.607 1,2 -3,2 15,4

J 1.186 1.054 1.046 1.044 -11,2 -0,8 -0,2 9.998 9.816 8.982 10.756 -1,8 -8,5 19,7 17.792 18.314 17.843 20.605 2,9 -2,6 15,5

A 2.178 2.117 2.275 2.336 -2,8 7,5 2,7 12.176 11.933 11.257 13.091 -2,0 -5,7 16,3 18.115 18.253 18.001 20.665 0,8 -1,4 14,8

S 1.103 1.283 1.374 1.355 16,3 7,1 -1,4 13.279 13.216 12.632 14.446 -0,5 -4,4 14,4 18.262 18.433 18.092 20.646 0,9 -1,8 14,1

3T 4.467 4.454 4.695 4.735 -0,3 5,4 0,8 13.279 13.216 12.632 14.446 -0,5 -4,4 14,4 18.262 18.433 18.092 20.646 0,9 -1,8 14,1

O 894 900 1.238 1.182 0,7 37,5 -4,5 14.173 14.116 13.870 15.629 -0,4 -1,7 12,7 18.043 18.439 18.430 20.590 2,2 0,0 11,7

N 2.829 2.776 3.100 2.889 -1,9 11,7 -6,8 17.002 16.892 16.969 18.518 -0,6 0,5 9,1 18.405 18.386 18.754 20.380 -0,1 2,0 8,7

D 1.494 1.785 1.862 2.332 19,4 4,3 25,3 18.496 18.676 18.831 20.850 1,0 0,8 10,7 18.496 18.676 18.831 20.850 1,0 0,8 10,7

4T 5.217 5.460 6.199 6.403 4,7 13,5 3,3 18.496 18.676 18.831 20.850 1,0 0,8 10,7 18.496 18.676 18.831 20.850 1,0 0,8 10,7



200520042003

MES 2005



2003

PERIODO MENSUAL

2006% VARIACIÓN

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

2006% VARIACIÓN

2003

PERIODO ACUMULADO

20052004


Merece destacarse la forma en que se distribuyen las cuotas devengadas a lo largo de los cuatro trimestres de cada año; esta distribución puede apreciarse fácilmente en el gráfico número 3.4.9. Cabría señalarse que, en ausencia de factores extraños, las recaudaciones siguen un orden creciente con los trimestres del año hasta 1997 que se interrumpe a partir de 1998 en el que el tercer trimestre cae respecto del segundo, aunque continúa correspondiendo el máximo al cuarto trimestre en el que tienen lugar las ventas más fuertes del año con motivo de la campaña de Navidad; por otra parte, la cantidad devengada en el último trimestre del año puede también verse influida por el anticipo de las salidas de fábrica como consecuencia del anunciado incremento de tipos impositivos que pueda producirse al inicio del año siguiente.

El gráfico número 3.4.10 ofrece una representación clara de esta evolución, en la que puede apreciarse los cambios de pendiente ilustrativos de los cambios de tendencia que se han venido produciendo en la serie.

3.4.2.3. Cerveza.


Los datos necesarios para el análisis de la recaudación por este impuesto en el período 2003-2006 se encuentran en el cuadro número 3.4.12 . Es importante destacar que las tasas de variación de la recaudación mensual en general, salvo algunas excepciones, han venido siendo positivas durante todo el período contemplado.

Las posibles variaciones en la recaudación con respecto al año anterior, con la única excepción de los años 2002 y 2005 en que se han registrado modificaciones en los tipos impositivos, al margen de otros factores que posteriormente se analizarán, deben recaer, fundamentalmente, en las diferencias que haya habido en las salidas de productos a consumo.

Las recaudaciones líquidas de los últimos años, se han visto afectadas por las transferencias al País Vasco, por el concepto de ajustes por el impuesto, relativos a cada uno de los trimestres, como consecuencia de la modificación del Concierto Económico con dicha Comunidad Autónoma, que surtió efectos desde el 1 de enero de 1997. Así, además de las transferencias realizadas en 1997 por un montante total de 8,83 millones de euros, en 1998 y siguientes se han transferido a dicha Comunidad en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.13 .

A partir del mes de septiembre de 1997, el importe de las autoliquidaciones por las cuotas devengadas en el País Vasco se ingresan ya directamente en sus Haciendas forales, por lo que dejan de reflejarse en la recaudación líquida estatal.

En el mes de junio de 1998, la Comunidad foral de Navarra transfirió a la Hacienda estatal 0,289 millones de euros en concepto de ajustes entre las cuotas devengadas y recaudadas, durante el primer semestre de 1998, por la Hacienda foral y las que corresponden al consumo de cerveza habido en su territorio, de acuerdo con la modificación del Convenio Económico que se aprobó con efectos desde el 1 de enero de 1998. Posteriormente la Comunidad ha transferido las cantidades que figuran en la parte inferior del cuadro anterior.

En la parte central del cuadro número 3.4.12 se ha anotado la recaudación acumulada del año, aunque realmente corresponden a las cuotas devengadas en el último trimestre del año anterior y tres primeros trimestres del mismo, al no haber existido variación en los períodos de liquidación comparados.

La serie desestacionalizada de la recaudación anual móvil muestra una tendencia continuamente creciente a lo largo del período analizado, si exceptuamos los últimos períodos móviles de 2004.Las tasas interanuales de variación acusan un perfil más moderado en el año 2005 que se invierte en 2006 con tasas que llegan a alcanzar los dos dígitos a partir del segundo trimestre.


Gráfico nº 3.4.9

Gráfico nº 3.4.10

IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS(cuotas tributarias devengadas)

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

(Mile

s de

Eur

os)

2002 2003 2004 2005 2006


1T

2T

3T

4T


14.000

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.000

21.000

22.000

2002 2003 2004 2005 2006

(Mile

s de

Eur

os)

Cuadro nº 3.4.12

04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05

E 19.181 17.883 17.885 20.302 -6,8 0,0 13,5 19.181 17.883 17.885 20.302 -6,8 0,0 13,5 210.301 227.705 233.242 245.585 8,3 2,4 5,3

F 15.211 17.412 20.098 22.820 14,5 15,4 13,5 34.392 35.295 37.983 43.121 2,6 7,6 13,5 210.299 229.906 235.928 248.306 9,3 2,6 5,2

M 15.194 17.305 18.166 19.268 13,9 5,0 6,1 49.587 52.600 56.148 62.389 6,1 6,7 11,1 211.394 232.017 236.788 249.408 9,8 2,1 5,3

1T 49.587 52.600 56.148 62.389 6,1 6,7 11,1 49.587 52.600 56.148 62.389 6,1 6,7 11,1 211.394 232.017 236.788 249.408 9,8 2,1 5,3

A 9.838 11.177 9.742 13.309 13,6 -12,8 36,6 59.424 63.778 65.891 75.698 7,3 3,3 14,9 214.174 233.357 235.353 252.975 9,0 0,9 7,5

M 14.441 16.164 15.536 18.405 11,9 -3,9 18,5 73.866 79.941 81.426 94.103 8,2 1,9 15,6 213.911 235.079 234.725 255.845 9,9 -0,2 9,0

J 16.791 19.409 20.059 23.293 15,6 3,4 16,1 90.656 99.350 101.486 117.397 9,6 2,1 15,7 214.403 237.698 235.376 259.079 10,9 -1,0 10,1

2T 41.070 46.750 45.337 55.008 13,8 -3,0 21,3 90.656 99.350 101.486 117.397 9,6 2,1 15,7 214.403 237.698 235.376 259.079 10,9 -1,0 10,1

J 16.754 17.086 16.204 21.349 2,0 -5,2 31,7 107.410 116.436 117.690 138.746 8,4 1,1 17,9 214.296 238.030 234.494 264.223 11,1 -1,5 12,7

A 23.423 22.303 25.528 30.611 -4,8 14,5 19,9 130.833 138.739 143.218 169.356 6,0 3,2 18,3 214.806 236.910 237.719 269.306 10,3 0,3 13,3

S 24.790 25.721 27.513 30.908 3,8 7,0 12,3 155.623 164.460 170.731 200.265 5,7 3,8 17,3 218.306 237.840 239.511 272.702 8,9 0,7 13,9

3T 64.967 65.110 69.245 82.868 0,2 6,4 19,7 155.623 164.460 170.731 200.265 5,7 3,8 17,3 218.306 237.840 239.511 272.702 8,9 0,7 13,9

O 25.847 22.209 23.200 26.214 -14,1 4,5 13,0 181.470 186.669 193.930 226.479 2,9 3,9 16,8 221.710 234.203 240.501 275.716 5,6 2,7 14,6

N 27.370 27.003 30.361 33.309 -1,3 12,4 9,7 208.840 213.672 224.291 259.788 2,3 5,0 15,8 224.918 233.835 243.859 278.664 4,0 4,3 14,3

D 20.163 19.568 18.876 19.667 -3,0 -3,5 4,2 229.004 233.240 243.167 279.455 1,9 4,3 14,9 229.004 233.240 243.167 279.455 1,9 4,3 14,9

4T 73.380 68.780 72.437 79.190 -6,3 5,3 9,3 229.004 233.240 243.167 279.455 1,9 4,3 14,9 229.004 233.240 243.167 279.455 1,9 4,3 14,9


País Vasco 16.489 17.873 21.678 20.951 8,4 21,3 -3,4

Navarra 3.665 3.704 3.385 4.701 1,1 -8,6 38,9

TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 249.157 254.818 268.230 305.107 2,3 5,3 13,7




% VARIACIÓN


EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVE ZA (*)

20032003 20062005% VARIACIÓN

MES

PERIODO MENSUAL PERIODO ACUMULADO

2004 200620052003% VARIACIÓN

2004 20052004 2006


Cuadro nº 3.4.13

En

Feb.

Mar.

Abr. 6.276 13,28 5.314 -15,33 4.898 -7,83 5.485 12,00 4.778 -12,90

May.

Jun.

Jul. 2.361 56,80 2.511 6,35 2.790 11,12 3.751 34,44 2.079 -44,58

Ag.

Sep.

Oct. 2.784 8,15 3.352 20,39 4.220 25,88 3.573 -15,33 4.339 21,44

Nov.

Dic. 1.094 23,82 1.581 44,46 1.441 -8,81 3.186 121,04 4.239 33,04

Total 12.516 19,15 12.758 1,93 13.349 4,63 15.995 19,82 15.4 34 -3,51

En

Feb. 363

Mar. -554 325,56 -127 -168 32,04 299 -278,53

Abr. -224 -67 -70,02

May.

Jun. -224 21,24 -269 20,15 -233 -13,18 -235 0,87

Jul. -296

Ag.

Sep. -283 48,68 -213 -24,74 -225 5,63 -250 11,08

Oct. -318

Nov.

Dic. -314 -13,37 -396 25,79 -475 19,99 -405 -14,68 -501 23,70

Total -1.012 16,61 -1.102 8,85 -1.127 2,31 -1.058 -6,15 -815 -22,97

Las cantidades positivas indican pagos a favor de las Haciendas forales y las negativas pagos a favor del Estado.

Unidad: Miles de Euros

2004% Variac.

04/03

2002 2004% Variac.

04/03

% Variac.02/01

Período 2002 20052003

2003% Variac.

03/02

% Variac.03/02

2006% Variac.

06/05

2005% Variac.

05/04

% Variac.05/04

CANTIDADES TRANSFERIDAS O RECIBIDAS DEL PAÍS VASCO Y NAVARRA POR AJUSTESDEL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

Diputaciones Forales del País Vasco

Diputación Foral de Navarra

2006% Variac.

06/05Período

% Variac.02/01


En la parte inferior del cuadro 3.4.12 se ha reflejado la recaudación consolidada, añadiendo a las cuotas recaudadas por la Hacienda estatal, antes de descontar las participaciones de las CC.AA. de régimen común, las ingresadas en las Haciendas forales que tienen cedido este impuesto, obteniéndose así unas cifras más reales, ya que, en buena medida, las pérdidas registradas en la recaudación estatal son consecuencia de las cesiones de impuestos a las Haciendas forales. A partir de 1999, en que no ha habido variación en cuanto a los impuestos cedidos y concertados con respecto al año anterior, la tasa de variación interanual de la recaudación consolidada se sitúa en valores muy similares.


Las cantidades que figuran en el cuadro número 3.4.14 puede considerarse que corresponden a las cuotas devengadas en cada mes, con independencia del mes en que se ingresen.

En este cuadro puede observarse cómo se distribuyen las cuotas devengadas entre los trimestres de cada año: El período de mayores cuotas devengadas, en todos los años analizados, si exceptuamos 2006, es el correspondiente al tercer trimestre, al coincidir con los meses estivales, con temperaturas más rigurosas y mayor afluencia turística; sigue en importancia el segundo trimestre y a notable distancia los dos restantes. En el año 2006, las cuotas devengadas en el segundo trimestre supusieron el 29,2% del total anual; las del tercero, el 27,9% y las del cuarto y primero, el 23,6% y 19,4%, respectivamente, lo que parece poner de manifiesto una cierta tendencia a que el consumo de cerveza vaya perdiendo gradualmente su marcado acento estacional. La peculiaridad de esta distribución se aprecia más fácilmente en el gráfico número 3.4.11 .

Los desajustes en la periodificación como causa de las variaciones en los signos y valores de las tasas interanuales se suavizan cuando se refieren a la recaudación acumulada. En el año 2006, las tasas interanuales de variación de las cuotas devengadas acumuladas presentan signo positivo y muestran una cierta desaceleración a lo largo del año.

La tendencia, desprovista de los fenómenos estacionales, viene explicada por la evolución de las cuotas devengadas anuales móviles tal como se ha recogido en la parte derecha del cuadro número 3.4.14, apreciándose un crecimiento continuado de las cuotas a lo largo del período que finaliza en el nivel de los 284,2 millones de euros, correspondiente al penúltimo período anual móvil analizado, con una clara tendencia al crecimiento.

El gráfico número 3.4.12 pone de relieve con toda claridad esta evolución.

3.4.3. Análisis de la recaudación en función de su origen.

3.4.3.1. Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Deriv adas y sobre Productos Intermedios.

El cuadro número 3.4.15 recoge las cifras relativas a la recaudación total por el impuesto en el período 2002-2006, así como de las cuotas recaudadas por importaciones y por actas de inspección. La información se completa con los porcentajes que sobre la total recaudación representan los ingresos por importaciones y actas.

La recaudación por importaciones que representó en 1993 el 9,61% del total, sufrió una brusca caída en los años siguientes hasta situarse en el entorno del 1% en los últimos cinco años. La causa de esta importante disminución es la ya analizada de que las entradas de productos comunitarios han dejado de devengar el impuesto desde 1993, con ocasión de la entrada en el ámbito territorial interno de aplicación del impuesto, recaudándose el mismo por autoliquidación, como ocurre con las bebidas elaboradas en España.

Cuadro nº 3.4.14

04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05 04/03 05/04 06/05

E 9.838 11.177 9.742 13.309 13,6 -12,8 36,6 9.838 11.177 9.742 13.309 13,6 -12,8 36,6 214.174 233.357 235.353 252.975 9,0 0,9 7,5

F 14.441 16.164 15.536 18.405 11,9 -3,9 18,5 24.279 27.341 25.278 31.714 12,6 -7,5 25,5 213.911 235.079 234.725 255.845 9,9 -0,2 9,0

M 16.791 19.409 20.059 23.293 15,6 3,4 16,1 41.070 46.750 45.337 55.008 13,8 -3,0 21,3 214.403 237.698 235.376 259.079 10,9 -1,0 10,1

1T 41.070 46.750 45.337 55.008 13,8 -3,0 21,3 41.070 46.750 45.337 55.008 13,8 -3,0 21,3 214.403 237.698 235.376 259.079 10,9 -1,0 10,1

A 16.754 17.086 16.204 21.349 2,0 -5,2 31,7 57.824 63.836 61.541 76.356 10,4 -3,6 24,1 214.296 238.030 234.494 264.223 11,1 -1,5 12,7

M 23.423 22.303 25.528 30.611 -4,8 14,5 19,9 81.247 86.139 87.070 106.967 6,0 1,1 22,9 214.806 236.910 237.719 269.306 10,3 0,3 13,3

J 24.790 25.721 27.513 30.908 3,8 7,0 12,3 106.037 111.860 114.582 137.876 5,5 2,4 20,3 218.306 237.840 239.511 272.702 8,9 0,7 13,9

2T 64.967 65.110 69.245 82.868 0,2 6,4 19,7 106.037 111.860 114.582 137.876 5,5 2,4 20,3 218.306 237.840 239.511 272.702 8,9 0,7 13,9

J 25.847 22.209 23.200 26.214 -14,1 4,5 13,0 131.884 134.069 137.782 164.090 1,7 2,8 19,1 221.710 234.203 240.501 275.716 5,6 2,7 14,6

A 27.370 27.003 30.361 33.309 -1,3 12,4 9,7 159.254 161.072 168.143 197.399 1,1 4,4 17,4 224.918 233.835 243.859 278.664 4,0 4,3 14,3

S 20.163 19.568 18.876 19.667 -3,0 -3,5 4,2 179.417 180.640 187.019 217.066 0,7 3,5 16,1 229.004 233.240 243.167 279.455 1,9 4,3 14,9

3T 73.380 68.780 72.437 79.190 -6,3 5,3 9,3 179.417 180.640 187.019 217.066 0,7 3,5 16,1 229.004 233.240 243.167 279.455 1,9 4,3 14,9

O 17.883 17.885 20.302 22.606 0,0 13,5 11,3 197.300 198.525 207.321 239.672 0,6 4,4 15,6 227.705 233.242 245.585 281.759 2,4 5,3 14,7

N 17.412 20.098 22.820 25.249 15,4 13,5 10,6 214.712 218.623 230.140 264.921 1,8 5,3 15,1 229.906 235.928 248.306 284.189 2,6 5,2 14,5

D 17.305 18.166 19.268 19.150 5,0 6,1 -0,6 232.017 236.788 249.408 284.071 2,1 5,3 13,9 232.017 236.788 249.408 284.071 2,1 5,3 13,9

4T 52.600 56.148 62.389 67.005 6,7 11,1 7,4 232.017 236.788 249.408 284.071 2,1 5,3 13,9 232.017 236.788 249.408 284.071 2,1 5,3 13,9



2003

EVOLUCIÓN DE LAS CUOTAS TRIBUTARIAS DEVENGADAS POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA


2006% VARIACIÓN

200520042005 2006% VARIACIÓN

20042003

PERIODO MENSUAL

20042003 2006% VARIACIÓN

2005

MES

PERIODO ACUMULADO


Gráfico nº 3.4.11

Gráfico nº 3.4.12

IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA(cuotas tributarias devengadas)

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

(Mile

s de

Eur

os)

2002 2003 2004 2005 2006


1T

2T

3T

4T


180.000

190.000

200.000

210.000

220.000

230.000

240.000

250.000

260.000

270.000

280.000

290.000

300.000

2002 2003 2004 2005 2006

(Mile

s de

Eur

os)

Cuadro nº 3.4.15

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septie mbre Octubre Noviembre Diciembre Total

2002

Total recaudación 62.593 144.193 180.350 -5.295 24.602 42.689 37.376 78.299 58.353 65.670 96.148 42.348 827.326

Rec. importaciones (1) 1.343 410 401 534 529 656 524 635 447 627 452 649 7.206

Rec. actas 567 89 127 446 960 2.064 147 404 299 146 129 209 5.588

% importaciones s/total 2,14 0,28 0,22 -10,08 2,15 1,54 1,40 0,81 0,77 0,95 0,47 1,53 0,87

% actas s/total 0,91 0,06 0,07 -8,43 3,90 4,83 0,39 0,52 0,51 0,22 0,13 0,49 0,68

2003

Total recaudación 49.732 107.788 80.303 40.265 64.006 61.832 51.184 90.280 65.881 67.287 94.240 59.594 832.393

Rec. importaciones (1) 462 410 571 597 534 644 532 423 522 786 507 601 6.589

Rec. actas 109 526 331 172 193 395 229 296 -457 363 230 -243 2.145

% importaciones s/total 0,93 0,38 0,71 1,48 0,83 1,04 1,04 0,47 0,79 1,17 0,54 1,01 0,79

% actas s/total 0,22 0,49 0,41 0,43 0,30 0,64 0,45 0,33 -0,69 0,54 0,24 -0,41 0,26

2004


Rec. importaciones (1) 531 724 574 555 792 694 574 482 474 740 579 1.446 8.164

Rec. actas -81 255 394 861 704 138 244 249 1.986 455 1.193 200 6.598


% actas s/total -0,16 0,23 0,35 4,10 1,06 0,19 0,35 0,31 2,76 0,97 1,21 0,32 0,77

2005

Total recaudación 51.747 140.030 152.122 -1.178 52.492 62.021 34.376 95.877 85.106 42.189 102.471 99.850 917.102

Rec. importaciones (1) 547 702 455 571 602 612 499 489 1.102 377 387 465 6.808

Rec. actas 96 64 607 389 276 -1.028 244 320 990 -81 736 3.260 5.873

% importaciones s/total 1,06 0,50 0,30 -48,48 1,15 0,99 1,45 0,51 1,29 0,89 0,38 0,47 0,74

% actas s/total 0,19 0,05 0,40 -32,97 0,53 -1,66 0,71 0,33 1,16 -0,19 0,72 3,27 0,64

2006



Rec. actas 426 123 84 195 1.383 230 127 273 159 326 374 241 3.941


% actas s/total 0,89 0,09 0,07 1,94 1,89 0,35 0,22 0,24 0,21 0,60 0,34 0,33 0,42

Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros

(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.

(*) Se incluyen los Productos Intermedios

RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBI DAS DERIVADAS (*)(IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)


Con los datos de 1994 a 2006, puede concluirse que la tendencia es a que la cuota de participación de la recaudación por importaciones con respecto a la general se mantenga en niveles reducidos y decrecientes. Otro factor que incide en el mismo sentido de disminución de esta cuota, es el de los cambios que se van produciendo en la estructura de la distribución de las bebidas alcohólicas, de tal manera que las fábricas están actuando cada vez más como verdaderos depósitos fiscales en la distribución de bebidas no fabricadas en ellas; así, las importaciones de países terceros se realizarían también en régimen suspensivo, devengándose el impuesto a la salida de las fábricas o depósitos fiscales, ingresándose las cuotas mediante autoliquidación y no por liquidación efectuada por las aduanas.

Por lo que se refiere a la recaudación como consecuencia de actas de inspección, debe destacarse la nota común a todos los impuestos especiales, con un esfuerzo interventor que dificulta el rendimiento directo por actuación inspectora, de la escasa entidad de su volumen en términos absolutos y en relación con la total recaudación.

3.4.3.2. Impuesto sobre la Cerveza.

El cuadro número 3.4.16 ofrece la misma información en relación con el Impuesto sobre la Cerveza. Con respecto a este impuesto, en 1993, la recaudación por importación supuso, con respecto a la recaudación total, el 2,23%; esta tasa pasó al 1,61% en 1994, 1,80% en 1995, 1,57% en 1996, 2,05% en 1997, 1,94% en 1998, 2,07% en 1999, 1,97% en 2000, 1,99% en 2001, 1,67% en 2002, 1,77% en 2003, 1,45% en 2004, 1,06% en 2005 y, finalmente, 1,15% en 2006. Ello permite afirmar que los ingresos por importación de cerveza están prácticamente estabilizados en torno al 1,5% de la total recaudación por el impuesto.

Por lo que se refiere a la recaudación por actas de inspección en este impuesto, su crecimiento, aún dentro de magnitudes muy reducidas, ha sido discontinuo en el período analizado, representando el 0,43% de la total recaudación en 1994, 0,13% en 1995, 0,18% en 1996, 0,29% en 1997, 0,16% en 1998, 0,08% en 1999, 0,13% en el 2000, 0,12% en 2001, 0,13% en 2002, 0,03% en 2003, 0,01% en 2004, 0,02% en 2005 y 0,03 en 2006.

3.4.4. Análisis de las autoliquidaciones y pago del impuesto.

3.4.4.1. Autoliquidaciones.

Los cuadros números 3.4.17 y 3.4.18 ofrecen la información relativa al número de contribuyentes que han practicado, en los últimos cuatro años, autoliquidaciones por los impuestos sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, así como el porcentaje de las autoliquidaciones e importe de las mismas presentadas en función de la cuantía de las cuotas liquidadas.

En el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2006, el número de contribuyentes ha aumentado en 47, con respecto al año anterior, lo que supone un incremento del 2,1 por 100; en el Impuesto sobre Productos Intermedios ha aumentado en 16, un 4,2%; por el contrario, en el Impuesto sobre la Cerveza ha disminuido en 8, un 4,6 por 100

La distribución de las autoliquidaciones por tramos de cuotas, por lo que se refiere al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2006, de las 5.806 autoliquidaciones presentadas, el 69,4% corresponde a cuotas de hasta 10.000 euros, por un importe que supone el 0,38% del conjunto total de autoliquidaciones, resultando una cuota media en este intervalo de 933 euros y solamente el 2,86% de ellas lo son por un importe superior al millón de euros, que representan el 74,7% del importe total, con una cuota media de 4,43 millones de euros. Esto es indicativo de cómo el grueso de la deuda tributaria se concentra en un número muy reducido de empresas. Comparando las cifras de los dos ejercicios puede observarse una estructura de la distribución muy similar. El importe total en 2006 ha ascendido a 984,92 millones de euros con una

Cuadro nº 3.4.16

Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septie mbre Octubre Noviembre Diciembre Total

2002



Rec. actas 1 0 0 0 0 9 1 1 249 1 1 0 263


% actas s/total 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,01 0,00 1,17 0,00 0,00 0,00 0,13

2003



Rec. actas 2 20 25 0 0 25 3 0 1 0 2 1 79


% actas s/total 0,01 0,13 0,17 0,00 0,00 0,15 0,02 0,00 0,00 0,00 0,01 0,01 0,03

2004



Rec. actas 0 0 0 3 3 6 3 1 12 2 1 1 32


% actas s/total 0,00 0,00 0,00 0,03 0,02 0,03 0,02 0,01 0,05 0,01 0,00 0,01 0,01

2005



Rec. actas 3 1 3 10 3 3 12 0 1 2 3 4 47


% actas s/total 0,02 0,01 0,02 0,10 0,02 0,02 0,08 0,00 0,00 0,01 0,01 0,02 0,02

2006



Rec. actas 3 1 1 7 5 2 1 3 9 2 35 2 73


% actas s/total 0,02 0,01 0,01 0,05 0,03 0,01 0,01 0,01 0,03 0,01 0,10 0,01 0,03

Las cifras de recaudación se expresan en miles de euros

(1) Corresponde a liquidaciones practicadas por las Aduanas con ocasión de importaciones.

RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE LA CERVEZA (IMPORTACIONES Y ACTAS s/TOTAL)

Cuadro nº 3.4.17

Número %

CONTRIBUYENTES 47 2,06

% s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/Total Cuot a media % s/Total % s/Total Cuota media % s/Total % s/To tal Cuota mediaAutoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Miles e uros) Autoliq. Importe (Miles euros) Autoliq. Importe (Mi les euros) Autoliq. Cuota media

Hasta 1.000 55,20 0,05 0,15 53,25 0,05 0,15 45,06 0,04 0,17 50,33 0,04 0,15 6,98 -8,27

> 1.000 - 10.000 14,16 0,33 3,99 15,43 0,37 4 17,61 0,36 4 15,88 0,38 4 -5,30 -2,55

> 10.000 - 100.000 16,17 3,56 37,31 16,28 3,64 38 20,24 3,73 37 18,35 4,06 38 2,51 2,08

> 100.000 - 1.000.000 11,61 21,37 312,27 12,26 22,59 311 13,65 21,78 320 12,54 22,96 316 -2,32 -2,87

> 1.000.000 - 10.000.000 2,55 46,04 3.063,68 2,49 49,17 3.337 3,13 51,46 3.305 2,59 48,66 3.240 5,71 0,97

> 10.000.000 - 100.000.000 0,31 28,66 15.680,05 0,28 24,18 14.357 0,31 22,63 14.429 0,31 23,90 13.131 12,50 -0,50

Total Autoliq/Importe/Cuota 5.806 984.920 170 5.626 950.024 169 4.447 892.620 201 5.096 879.114 173 3,20 -15,87

Número %

CONTRIBUYENTES 16 4,22


Hasta 1.000 49,01 1,74 0,31 49,03 1,75 0,31 46,08 1,43 0,30 46,64 1,53 0,29 -0,09 0,07

> 1.000 - 10.000 35,26 14,48 3,59 35,29 14,51 4 37,60 13,39 3 38,10 15,35 4 -0,13 0,01

> 10.000 - 100.000 14,54 44,60 26,82 14,48 44,52 27 14,90 39,96 26 14,04 41,96 27 0,32 -0,06

> 100.000 - 1.000.000 1,20 39,18 285,43 1,20 39,22 285 1,42 45,21 312 1,22 41,16 301 0,00 0,00

> 1.000.000 - 10.000.000

Total Autoliq/Importe/Cuota 2.167 18.941 9 2.168 18. 923 9 1.899 18.608 10 1.966 17.581 9 -0,05 0,14

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.

Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

2006

395


2003DIFERENCIA 2006-2005

TRAMOS

(Euros)

2005 2004

% Variación

379 366

% Variación

376

2004

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio d e devengo)

TRAMOSDIFERENCIA 2006-2005

2006

2.277

2003

(Euros)

1.685 2.154

2005

2.324

Cuadro nº 3.4.18

Número %

CONTRIBUYENTES -8 -4,60


Hasta 1.000 31,80 0,03 0,31 33,63 0,04 0,30 31,01 0,04 0,30 32,32 0,04 0,30 -13,32 3,95

> 1.000 - 10.000 26,15 0,27 3 28,62 0,33 3 27,52 0,28 2 26,82 0,29 3 -16,26 9,75

> 10.000 - 100.000 17,15 2,31 39 15,36 2,59 39 14,42 2,06 34 12,57 1,99 38 2,29 -0,64

> 100.000 - 1.000.000 18,97 30,40 461 16,77 33,65 465 20,64 43,16 491 21,81 42,64 467 3,66 -0,87

> 1.000.000 - 10.000.000 5,94 66,99 3.245 5,62 63,39 2.615 6,41 54,45 1.994 6,48 55,04 2.028 -3,13 24,10

Total Autoliq/Importe/Cuota 1.044 300.372 288 1.139 264. 038 232 1.061 248.966 235 1.018 243.166 239 -8,34 24,11

Nota.- Los importes se expresan en miles de euros.

Fuente: Autoliquidaciones (Zujarnet)

% Variación

2003

RESUMEN DE AUTOLIQUIDACIONES POR TRAMOS (criterio d e devengo)

TRAMOS

20042005 DIFERENCIA 2006-2005

(Euros)

2006

166

CERVEZA

174 161157


cuota media por autoliquidación de 169.638 euros, un 0,5% superior a la correspondiente de 2005, con un 3,2% más de autoliquidaciones presentadas.

En el Impuesto sobre Productos Intermedios no existen autoliquidaciones por importe superior al millón de euros, correspondiendo a este último tramo solamente el 1,2% del total de las autoliquidaciones presentadas, aunque representan el 39,2% del importe total autoliquidado con una cuota media por autoliquidación de 285.426 euros. Por el contrario, el mayor número corresponde a aquéllas cuyo importe no supera los 10.000 euros (84,3%), que representan solamente el 16,2% del importe total autoliquidado y reflejan una cuota media de 1.683 euros. El importe total del conjunto de autoliquidaciones asciende a 18,941 millones de euros que corresponde a 2.167 autoliquidaciones, lo que representa una cuota media por autoliquidación de 8.741 euros, frente a 9.728 euros de 2005, un 0,14% más, con un número similar de autoliquidaciones.

Por lo que se refiere al Impuesto sobre la Cerveza, puede decirse, a la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.4.18, que la distribución por tramos de cuotas ingresadas de las autoliquidaciones presentadas, muestra porcentajes similares a los de 2005. Las autoliquidaciones por importe no superior a 10.000 euros representan el 58% del total de las autoliquidaciones presentadas en 2006 y suponen el 0,3% del importe total, con una cuota media por autoliquidación de unos 1.496 euros. Por el contrario, el 5,94% de las autoliquidaciones con un importe superior al millón de euros alcanza el 67% del importe total, casi 4 puntos porcentuales superior al registrado el año anterior, con una cuota media de 3,25 millones de euros. El importe total de las cuotas autoliquidadas asciende a 300,4 millones de euros, dando como resultado una cuota media de 287.713 euros, un 24% superior a la correspondiente a 2005, con un 8,3% menos de autoliquidaciones.

3.4.4.2. Aplazamientos de pago.

En el cuadro número 3.4.19 se han anotado los aplazamientos de pago concedidos en los años 1995 a 2006 por los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, sobre Productos Intermedios y por el Impuesto sobre la Cerveza, indicando para cada uno de ellos el número de autoliquidaciones a que afectan los aplazamientos, el importe de las cuotas aplazadas y el número de contribuyentes que han aplazado sus pagos, observando en general una reducción sustancial de los mismos en los siete últimos años, respecto de años anteriores, debido al descenso experimentado en los tipos medios de interés.

Por lo que se refiere a los Impuestos sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en el año 2006, se ha apreciado un cierto descenso, con respecto al año anterior, tanto número de contribuyentes afectados como en la cuantía global de los aplazamientos; no así en el número de éstos que ha aumentado en dos; con todo, el dato significativo es el descenso de la cuota aplazada en 5,44 millones de euros, lo que representa un 28% menos que en el año 2005 y supone el 1,4% del importe total de las autoliquidaciones presentadas.

En el impuesto sobre Productos Intermedios, se acusa, también, un elevado descenso respecto del año anterior en el importe de la deuda, un 40,2%, en el número de aplazamientos que ha disminuido en 2, mientras se mantiene la cifra de contribuyentes que han solicitado aplazamiento. En el año 2006 se han registrado en total nueve aplazamientos de pago por un importe total de 52.000 euros.

En el Impuesto sobre la Cerveza, en el año 2006, se han registrado cuatro solicitudes de aplazamiento, seis menos que en 2005, de dos contribuyentes por un importe de 1.057.000 euros, un 4,7% más que el año anterior.


Cuadro nº 3.4.19

Años Contribuyentes Autoliquidaciones % Variación Impor te % Variación

1995 39 107 19.5821996 40 96 -10,3 13.413 -31,51997 98 181 88,5 72.304 439,11998 97 164 -9,4 62.071 -14,21999 30 104 -36,6 18.105 -70,82000 30 87 -16,3 16.883 -6,72001 32 73 -16,1 27.665 63,92002 30 79 8,2 10.912 -60,62003 34 91 15,2 15.420 41,32004 35 100 9,9 34.301 122,42005 32 89 -11,0 19.454 -43,32006 28 91 2,2 14.011 -28,0

Los importes se expresan en Miles de euros.


1995 8 19 5471996 9 17 -10,5 474 -13,31997 64 95 458,8 1.864 292,91998 59 75 -21,1 1.434 -23,11999 4 5 -93,3 280 -80,52000 4 6 20,0 104 -62,82001 9 20 233,3 324 211,62002 7 20 0,0 332 2,52003 4 7 -65,0 136 -59,02004 4 14 100,0 505 271,72005 5 11 -21,4 87 -82,82006 5 9 -18,2 52 -40,9



1995 152 964 188.0341996 155 1.004 4,1 182.322 -3,01997 24 39 -96,1 16.002 -91,21998 23 39 0,0 13.483 -15,71999 1 6 -84,6 490 -96,42000 02001 3 3 3712002 5 12 300,0 1.729 366,02003 5 16 33,3 2.340 35,32004 3 8 -50,0 1.582 -32,42005 7 10 25,0 1.009 -36,22006 2 4 -60,0 1.057 4,7


En el año 2000 no se han producido solicitudes de aplazamiento.

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

SOLICITUDES DE APLAZAMIENTO DEL IMPUESTOSOBRE LA CERVEZA


3.5. Las devoluciones del impuesto.

Con independencia de las devoluciones efectuadas de acuerdo con los procedimientos comunes a todos los impuestos, como ocurre en los supuestos de devoluciones por ingresos indebidos, los supuestos específicos de devoluciones en relación con los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, en el año 2006, pueden concretarse en:

• Exportaciones (art. 10.1 de la Ley 38/1992);

• envíos a otros Estados miembros de la Unión Europea fuera del régimen suspensivo (art. 10.1 de la Ley 38/1992);

• utilización en la preparación de aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas, elaboración de bombones y otros productos alimenticios rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado y siempre que no se incorpore al producto resultante del proceso (art. 22.a) y b) y 43 de la Ley 38/1992);

• retorno a fábrica o depósito fiscal de bebidas no adecuadas para el consumo humano (art. 22.c) de la Ley 38/1992).

3.5.1. Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivada s.

Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.22, las devoluciones autorizadas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en 2006, han ascendido a 32,15 millones de euros, lo que representa el 57,3% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación y el 3,12% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con un incremento con respecto al ejercicio anterior del 50,7%, en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 21,33 millones de euros y suponían el 2,18% de la recaudación bruta.

En el cuadro número 3.5.1 se han anotado las cuotas devueltas por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, en los distintos supuestos de devolución:

3.5.1.1 Devoluciones por exportación.

En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 2.131,8 miles de euros, con un aumento sobre el año anterior de 673,1 miles de euros, lo que representa un incremento del 46,1 por 100.

Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.

3.5.1.2 Devoluciones por utilización en la fabricac ión de aromatizantes y otros procesos de fabricación.

En la mayoría de los casos de devoluciones que tienen su origen en la utilización de las bebidas en la fabricación de aromatizantes, alimentos rellenos y otros procesos de fabricación en los que no puede utilizarse alcohol desnaturalizado, con la particularidad de que, en estos últimos supuestos, el alcohol no forma parte del producto final, el concepto por el que se autoriza la devolución es por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, si bien en el cuadro se han


Cuadro nº 3.5.1

Supuestos de devolución 2006 2005 2004Diferencia2006-2005

Tasa Variación% 06/05

Exportación 2.131,83 1.458,75 1.277,43 673,08 46,14

Introducción en Depósito Fiscal 11.132,09 2.716,25 3.201,95 8.415,83 309,83

Envíos garantizados 104,51 82,40 70,74 22,10 26,82

Productos para su destrucción 4,70

Fabricación aromatizantes, etc. 18.669,09 16.775,54 14.500,25 1.893,56 11,29

Destiladores artesanales 7,75 6,91 7,29 0,84 12,21

Productos inadecuados consumo humano 64,06 66,03 13,36 -1,98 -3,00

Ingresos indebidos 42,00 225,36 144,86 -183,36 -81,36

TOTAL 32.151,33 21.331,25 19.220,58 10.820,08 50,72

Cuadro nº 3.5.2



Exportación 216,72 248,77 186,91 -32,06 -12,89

Introducción en Depósito Fiscal 8.549,50 936,95 25,71 7.612,55 812,49

Envíos garantizados 39,97 33,46 2,16 6,51 19,46

Fabricación aromatizantes, etc. 17,89 61,33 1,52 -43,44 -70,83


TOTAL 8.829,36 1.291,72 229,70 7.537,64 583,53

Cuadro nº 3.5.3



Exportación 191,20 140,13 130,67 51,07 36,45

Introducción en Depósito Fiscal 7.970,02 805,65 91,37 7.164,37 889,26

Envíos garantizados 107,02 112,55 128,18 -5,52 -4,91

Productos para su destrucción 30,39 18,41 39,40 11,98 65,07

Fabricación aromatizantes, etc. 0,32 1,29 -0,32 -100,00

Productos inadecuados consumo humano 8,08 38,84 55,80 -30,76 -79,19


TOTAL 8.307,01 1.122,24 449,82 7.184,77 640,22

Las cifras se expresan en miles de Euros.

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE PRODUCTOS INTERMEDIOS

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE LA CERVEZA

DEVOLUCIONES DE CUOTAS AUTORIZADAS POR ELIMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS


incluido las devoluciones correspondientes a los restantes impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas, indicándose expresamente cuándo corresponden a estos últimos.

El total de las devoluciones por estos conceptos ha ascendido en el año 2006 a 18.669,1 miles de euros, 1.893,6 más que en el año anterior, lo que supone un 11,3% de crecimiento.

3.5.1.3 Otras devoluciones.

En el mismo cuadro se puede observar la información relativa a los restantes supuestos de devolución que afectan al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas.

Dentro de los relativos a la circulación intracomunitaria fuera del régimen suspensivo, el procedimiento que alcanza mayor relevancia en cuanto a las devoluciones de impuesto que origina, es el de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han devuelto, en el año 2006, 11.132,1 miles de euros, un 309,8% más que en el año 2005.

Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado devoluciones por un importe de 104,5 miles de euros, un 26,8% más que en 2005.

Las devoluciones de bebidas inadecuadas para el consumo que retornan a origen han sido de 64,1 miles de euros en el año 2006, 1,8 miles de euros menos que en 2005.

Finalmente, por ingresos indebidos, se han autorizado devoluciones por un importe de 225.360 euros, un 55,6% más que en el año anterior.

3.5.1.4. Resumen de beneficios fiscales.

Analizadas anteriormente la cuantía de las devoluciones por los distintos conceptos relativos a los impuestos sobre el alcohol y bebidas derivadas y teniendo en cuenta los datos contenidos en los balances consolidados de los mercados de dichos productos, puede elaborarse ya un resumen de beneficios fiscales por dichos impuestos, considerando como tales los correspondientes a consumos realizados en el ámbito territorial de aplicación del impuesto y que, por imperativo legal, se han beneficiado de la exención o de la devolución del impuesto. No se incluyen, por consiguiente, las pérdidas de recaudación debidas, por ejemplo, a exportaciones, expediciones al resto de la UE y reciclado o destrucción de productos.

En el concepto de exenciones de alcohol para usos industriales se incluye, entre otros, el alcohol con destino a fabricación de biocarburantes (ETBE)(*) . En 2006, el alcohol salido a tipo cero de refinerías y depósitos fiscales de hidrocarburos (102,635 millones de litros), al que hay que añadir el alcohol salido en régimen suspensivo a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes, unos 243,482 millones de litros que se referencia con los códigos de actividad H2 (241,061 millones) y H8 (2,421 millones), implantados desde mediados de 2005, y que va a figurar en parte como autoconsumo sin impuesto en refinerías (229,202 millones de litros) en el modelo 570 de declaración de operaciones de hidrocarburos. El conjunto, por tanto, de alcohol destinado a la fabricación de biocarburantes ha alcanzado en 2006, los 346,123 millones de litros, un 21,6% más que en 2005.

La cuantía de dichos gastos, que corresponden en todo caso al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, así como los destinos que han originado los beneficios fiscales pueden resumirse de la siguiente forma:

(*) El artículo 6.cinco de la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social (B.O.E. de 31), introdujo un nuevo artículo 50 bis en la Ley 82/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, en el que se regula un tipo cero en el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, aplicado, desde el 1 de enero de 2003 y con efectos hasta el 31 de diciembre de 2012, (Cfr art.28.2 de la Directiva 2003/30/CE trasladado al art.16 de la Directiva 2003/96/CE, por la que se reestructura el marco comunitario de imposición de los productos energéticos y la electricidad), exclusivamente sobre el volumen de biocarburante y no vinculada a la existencia de un proyecto piloto.


IMPUESTO SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Concepto Destino Cuota (miles de euros)

Exención Avituallamientos y Relaciones Internacionales

120,0

Centros médicos 4.078,1 Laboratorios farmacéuticos 67.559,2 Investigación 1.663,5 Fabricación vinagre 81.080,0 Usos industriales: 3.255.082,6 Biocarburantes 2.723.514,4 Otros 531.568,2

Devolución Fabricación aromatizantes alimentos

18.669,1

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.428.252,4

Cabría añadir a estos conceptos los beneficios fiscales derivados de la importación exenta de bebidas alcohólicas por parte de viajeros procedentes de terceros países, dentro de las cantidades admitidas con tales beneficios, si bien el importe de los mismos es de difícil cuantificación. Por lo que respecta a las cuotas correspondientes a las bebidas alcohólicas adquiridas, sin beneficios fiscales, por viajeros procedentes de otros Estados miembros de la UE no pueden considerarse gastos fiscales ya que, siempre que se dediquen a su consumo personal y no a fines comerciales, tales bebidas no están sometidas al impuesto español.

3.5.2. Impuesto sobre Productos Intermedios.

Como se puso de manifiesto en el cuadro número 2.2.22, las cantidades devueltas por el Impuesto sobre Productos Intermedios, en el año 2006, han ascendido a 8.829,4 miles de euros, lo que representa el 15,7% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 3,8% del año anterior, y el 34,1% de la recaudación bruta anual por dicho impuesto, con un extraordinario incremento del 583,5% con respecto al ejercicio anterior en el que las devoluciones se hicieron por un importe de 1.291,7 miles de euros (6,6% de la recaudación bruta).

En el cuadro número 3.5.2 se han anotado las cuotas devueltas en el período 2004-2006 por el Impuesto sobre Productos Intermedios, con motivo de los distintos supuestos de devolución.


En el conjunto del año, el importe de las devoluciones con motivo de operaciones de exportación ha sido de 216,7 miles de euros, con un aumento de 32,1 miles de euros sobre el año anterior, lo que representa una reducción del 12,9%. Debe tenerse presente que las fechas que se tienen en cuenta a estos efectos son las de los acuerdos de devolución por las oficinas gestoras correspondientes a los domicilios fiscales de los exportadores, que no coinciden con las fechas en que se han realizado las exportaciones.


En el mismo cuadro se han registrado las devoluciones que por el Impuesto sobre Productos Intermedios se han autorizado por las oficinas gestoras, como consecuencia de expediciones al resto


de los Estados miembros de la UE fuera del régimen suspensivo, envíos garantizados o por ingresos indebidos.

Dentro de las devoluciones por expediciones intracomunitarias, la cifra más elevada, aunque muy por encima de la reflejada el año anterior, corresponde al procedimiento de reintroducción en depósitos fiscales, por el que se han autorizado devoluciones por un importe de 8.550 miles de euros, frente a los 937 del año anterior, lo que ha supuesto un incremento de 7.612,6 miles de euros.

Por el procedimiento de envíos garantizados, se han autorizado 39.970 euros con un incremento del 19,5% respecto de 2005.

Finalmente, las devoluciones autorizadas por ingresos indebidos han sido de 5.290 euros, un 52,8% menos que el año anterior y las correspondientes por retorno de productos para su reciclado han sido, un año más, nulas.

3.5.3. Impuesto sobre la Cerveza.

El importe de las devoluciones efectuadas por el Impuesto sobre la Cerveza, según se puso de relieve en el cuadro número 2.2.22, ascendió en el año 2006 a 8.307,1 miles de euros, un 640,2% más que las realizadas en 2005.

El importe de las cuotas devueltas representa el 14,8% del total de devoluciones por impuestos especiales de fabricación, frente al 3,3% del año anterior, y el 2,67% de la recaudación bruta por dicho impuesto, lo que pone de relieve su escasa entidad.

Los datos relativos a las devoluciones autorizadas con ocasión de los diferentes supuestos de devolución en el caso de la cerveza, se pueden observar en el cuadro número 3.5.3 .


En el año 2006, se han autorizado devoluciones por exportaciones por un importe de 191,2 miles de euros, 51,1 euros más que en el año 2005, lo que representa un incremento del 36,5 por 100.


La cuantía de las devoluciones por el Impuesto sobre la Cerveza que tienen su origen en el envío de dicha bebida a otros Estados miembros, fuera del régimen suspensivo, han sido de 107 miles de euros, como puede comprobarse a la vista de los datos contenidos en el cuadro y, en su totalidad, corresponden al procedimiento de envíos garantizados. Por el procedimiento de reintroducción en depósito fiscal, se han autorizado devoluciones por un importe extraordinario de 7.970 miles de euros, 7.164 miles de euros más que los registrados en 2005.

Del resto de las devoluciones por este concepto, cabe citar las devoluciones por retorno a fábrica de productos inadecuados para el consumo humano que han sido de 8,1 miles de euros, 30,4 miles de euros a productos para su destrucción y, finalmente, por ingresos indebidos la cantidad ha sido prácticamente testimonial (300 euros).


3.6. El comercio exterior de bebidas alcohólicas.

3.6.1. Importación.

En el cuadro número 3.6.1 se han anotado las importaciones registradas en los años 2005 y 2006 de cada una de las categorías de alcohol y bebidas alcohólicas significativas a efectos fiscales. Para cada uno de estos años se han separado las importaciones de países terceros, de las introducciones del resto de los Estados miembros de la Unión Europea, agregando también ambas magnitudes con el objeto de obtener el volumen total de productos entrados de otros países. Las diferencias entre los volúmenes de comercio habidos en estos dos años se han anotado en la parte derecha del cuadro, tanto en términos absolutos como en tasas de variación.

Por lo que se refiere a las importaciones, debe hacerse constar que las cantidades indicadas en el cuadro responden al concepto aduanero de importación, como entradas en la parte española que forma parte del territorio aduanero comunitario, procedentes de terceros países. El concepto es coincidente con el aplicado a efectos de los impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas, con la única excepción del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas que no es aplicable en las islas Canarias, por lo que las importaciones en este archipiélago se han incluido en el cuadro, aunque no constituyen importaciones a efectos de este impuesto.

Los volúmenes de comercio exterior se han medido tanto en unidades físicas como en valor. Por lo que se refiere a las unidades físicas, las magnitudes se han expresado en litros de alcohol puro para el alcohol y las bebidas derivadas, en litros de volumen real para la cerveza, las bebidas fermentadas, los productos intermedios, el vino espumoso y el vino tranquilo.

Hay una primera cuestión que llama la atención y es el alto grado de regionalización de nuestro comercio exterior ya que el 79,3% de los productos entrados, medidos en valor, tiene un origen comunitario. Con referencia al conjunto de alcohol y bebidas alcohólicas, las entradas en el año 2006, en el mercado nacional, han aumentado un 10,2% respecto al año anterior.

Por lo que se refiere a la cerveza, cabe destacar que el origen mayoritario de nuestro comercio exterior es comunitario ya que representa el 84,1% de las entradas, medido en valor. En conjunto, las entradas de cerveza en el año 2006 reflejan un incremento respecto a 2005, de un 0,5%, si se mide en litros y de un 7,4 por 100, si se hace en valor.

Las entradas de vino tranquilo han experimentado un aumento con respecto al año anterior del 280,5%, si se mide en volumen, y del 33,6% si se hace en valor; el 95,5% de las entradas de vinos tranquilos han sido de otros Estados miembros de la Comunidad. Las entradas de vino espumoso tienen origen comunitario en un 99,8% y, en su conjunto, han aumentado con respecto al año anterior en un 33,1% medidas en volumen y en un 39,9% si se hace en valor.

Las adquisiciones en el exterior de bebidas fermentadas tranquilas se han incrementado con respecto al año anterior en un 36,4%, medido en volumen, procediendo de otros países de la Comunidad en un porcentaje del 81,1%. Las entradas de bebidas fermentadas espumosas, han mantenido, asimismo, un crecimiento del 92,9%, medido en volumen, procediendo, prácticamente, en su totalidad de países de la UE.

Las introducciones de productos intermedios de los restantes países comunitarios representan el 81,3% del total de productos entrados, los cuales han aumentado con respecto al año anterior en un 5,9 por 100.

Las entradas de alcohol, en su conjunto, han disminuido en un 14,5% y, de ellas, el 89,6% corresponde a alcohol no desnaturalizado. Las entradas de este alcohol no desnaturalizado, que en un 64,5% procede de otros países de la Comunidad, han disminuido un 14,5%, mientras que las de alcohol desnaturalizado, que en un 100% procede de introducciones, lo han hecho en un 15 por 100.

Cuadro nº 3.6.1

Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Un idad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valo res

Cerveza 30.118.580 26.900 257.619.603 141.883 287.738.183 168.783 29.399.342 22.660 256.979.930 134.564 286.379.272 157.224 1.358.911 11.559 0,5 7,4

Vino Tranquilo 707.601 851 25.012.032 18.108 25.719.633 18.959 197.971 728 6.561.967 13.466 6.759.938 14.194 18.959.694 4.765 280,5 33,6

Vino Espumoso 43.240 184 18.989.690 95.148 19.032.930 95.333 31.817 133 14.273.255 68.025 14.305.072 68.158 4.727.858 27.175 33,1 39,9

Bebidas Ferm. Tranquilas 2.222.862 1.155 9.509.166 11.140 11.732.029 12.295 2.708.319 1.337 5.891.271 6.326 8.599.590 7.662 3.132.439 4.633 36,4 60,5

Bebidas Ferm. Espumosas 2.653 3 6.162.566 6.331 6.165.219 6.333 450 1 3.194.949 3.033 3.195.399 3.033 2.969.820 3.300 92,9 108,8

Productos Intermedios 1.359.033 2.520 5.918.094 18.647 7.277.126 21.167 846.143 2.149 6.027.901 20.485 6.874.044 22.634 403.082 -1.467 5,9 -6,5

Alcohol: 17.392.434 8.430 37.267.334 24.595 54.659.768 33.025 7.487.377 3.802 56.458.270 32.885 63.945.648 36.687 -9.285.880 -3.662 -14,5 -10,0

A. Desnaturalizado 5 0 5.698.111 4.969 5.698.116 4.970 22 1 6.701.911 3.541 6.701.933 3.541 -1.003.817 1.428 -15,0 40,3

A. No Desnaturalizado 17.392.429 8.430 31.569.223 19.626 48.961.652 28.055 7.487.355 3.801 49.756.359 29.344 57.243.715 33.146 -8.282.063 -5.090 -14,5 -15,4

Bebidas Derivadas: 26.081.594 265.030 172.468.231 851.734 198.549.826 1.116.764 22.300.627 229.889 122.952.511 797.398 145.253.138 1.027.287 53.296.688 89.478 36,7 8,7

Aguardiente (Brandy) 64.424 649 34.018.448 20.124 34.082.872 20.772 29.180 252 19.820.373 14.960 19.849.553 15.212 14.233.319 5.561 71,7 36,6

Ron 22.052.037 209.815 1.517.729 17.067 23.569.765 226.882 19.003.546 189.582 1.448.794 16.741 20.452.340 206.323 3.117.426 20.559 15,2 10,0

Ginebra 57.363 654 95.024.965 262.126 95.082.328 262.780 64.056 675 55.856.770 158.836 55.920.826 159.511 39.161.502 103.270 70,0 64,7

Whisky 2.074.400 38.003 29.017.124 375.922 31.091.524 413.925 1.777.860 26.688 31.891.352 428.951 33.669.211 455.639 -2.577.687 -41.714 -7,7 -9,2

Demás Bebidas 1.833.234 15.904 12.884.379 176.402 14.717.613 192.305 1.425.965 12.690 13.925.079 177.775 15.351.044 190.465 -633.432 1.841 -4,1 1,0 Extractos y Concentrados 136 6 5.587 93 5.723 99 21 2 10.143 136 10.163 138 -4.441 -38 -43,7 -27,8

Total Valor 305.073 1.167.586 1.472.660 260.698 1.076.181 1.336.879 135.781 10,2

Unidades: Litros de alcohol puro en bebidas derivadas y litros volumen real en el resto.

Valor: Miles de Euros.

Fuente: Aplicación Zujar Comercio Exterior DIT.

Departamento Aduanas e Impuestos Especiales. AEAT.

PRODUCTO Absoluta %

IMPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN E L BIENIO 2005-2006

IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Imp. + Intr.) IMPORTACIONES (Tros.) INTRODUCCIONES (C.E.) TOTAL (Imp. + Intr.)

VARIACIÓN AÑO 2006 AÑO 2005


El conjunto de las entradas de bebidas derivadas ha tenido un aumento del 36,7%, si se miden en litros de alcohol puro, mientras que registran un crecimiento tan solo del 8,7% si la comparación se efectúa en valores. El origen de estas bebidas es mayoritariamente comunitario, representando las introducciones el 86,9% del total.

El 15,7% de las entradas de bebidas derivadas corresponde al whisky, que procede en un 93,3% de la Comunidad, acusan un descenso del 7,7% respecto de 2005.

Merece destacarse las entradas de ginebra, que han alcanzado el 47,9% del conjunto de bebidas, de las que un 99,9% tienen origen en países comunitarios y han experimentado un extraordinario crecimiento: un 64,7% medidas en valor; también el aguardiente (brandy) acusa un notable crecimiento del 36,6%, en un 99,8% con origen comunitario. El ron, al igual que en años anteriores, si exceptuamos una cierta caída en 2005, muestra un perfil de crecimiento, que en 2006 alcanza el 10%, y es en un 93,6% originario de terceros países. Por el contrario, las demás bebidas derivadas registran un decremento del 4,1%, si se miden en volumen, que se transforma en un incremento del 1% medidas en valor y proceden en un 87,5% de otros países comunitarios.

Conviene recordar que estas variaciones en los flujos de entrada no van a tener, necesariamente, un reflejo directo en la recaudación por importaciones, ya que, por un lado, las entradas en circulación intracomunitaria no originan, en ningún caso, liquidaciones del impuesto por las aduanas y, por otro, cada vez es más frecuente que las importaciones se realicen en régimen suspensivo, por lo que el impuesto se devengará a la salida de los productos de la fábrica o depósito fiscal a que se han destinado desde la aduana, mediante autoliquidación.

3.6.2. Exportación.

El cuadro número 3.6.2 tiene una estructura idéntica a la del número 3.6.1 pero referida a las operaciones de salidas de alcohol y bebidas alcohólicas, siendo de aplicación las observaciones que se han formulado con respecto a este último en relación con las diferencias del alcance aduanero y fiscal del término exportación.

Para el conjunto de los productos considerados, las salidas al mercado internacional han experimentado un crecimiento del 4,6%, medidas en valor; de estas salidas, el 65,3% lo son con destino al resto de la Unión Europea y han disminuido un 0,8%, mientras que las exportaciones a terceros países han crecido un 16,6 por 100.

Las salidas de cerveza en el año 2006 han sido de 65,6 millones de litros, con una reducción con respecto al año anterior del 2,1% y con destino, mayoritariamente, al mercado comunitario (59,3%).

Las salidas de vino tranquilo han disminuido un 1,5% con respecto al año anterior, situándose en torno a los 778 millones de litros, que se han destinado al resto de la Comunidad Europea en un 66,5 por 100. Las salidas de vino espumoso, por el contrario, han aumentado en su conjunto un 1,8%, medidas en volumen, mientras que reflejan un incremento del 0,6% si se miden en valor. El 18,1% de las salidas se dirige a países terceros, situándose el conjunto de las mismas en los 113 millones de litros.

En cuanto a las bebidas fermentadas, la mayor parte del comercio exterior corresponde a las espumosas con un volumen de salidas de 5,6 millones de litros, un 1,4% más que el año anterior, enviados en un 45,5% a países terceros. Las salidas de bebidas fermentadas tranquilas, enviadas fundamentalmente a países de la Comunidad (91,5%), alcanzan un volumen más reducido en términos absolutos (2 millones de litros) y se han reducido un 5% con respecto a las salidas del año 2005, si bien, en términos de valor manifiestan un incremento del 7,9 por 100.

Las salidas de productos intermedios alcanzan un volumen importante, 274,4 millones de litros, de los que unos 167,4 se destinan al mercado comunitario; las cifras respecto al año anterior, disminuyen un 2,7% en unidades físicas mientras que en valor aumentan un 15,5 por 100.

Cuadro nº 3.6.2

Unidad Valor Unidad Valor Unidades Valores Unidad Valor Un idad Valor Unidades Valores Unidades Valores Unidades Valo res

Cerveza 26.737.176 21.849 38.892.532 30.516 65.629.709 52.365 28.710.182 22.358 38.304.912 30.763 67.015.094 53.121 -1.385.385 -756 -2,1 -1,4

Vino Tranquilo 292.044.534 270.739 579.205.838 517.479 871.250.371 788.218 168.971.715 226.095 715.345.408 557.337 884.317.123 783.432 -13.066.752 4.786 -1,5 0,6

Vino Espumoso 20.450.690 74.079 92.425.778 208.888 112.876.468 282.967 21.914.042 82.989 88.970.064 211.636 110.884.106 294.625 1.992.362 -11.658 1,8 -4,0

Bebidas Ferm. Tranquilas 165.448 186 1.790.061 2.014 1.955.509 2.201 164.948 196 1.893.690 1.843 2.058.638 2.039 -103.129 162 -5,0 7,9

Bebidas Ferm. Espumosas 2.502.690 2.341 3.123.569 2.424 5.626.259 4.766 2.794.732 2.861 2.753.953 2.075 5.548.685 4.936 77.574 -170 1,4 -3,4

Productos Intermedios 107.000.677 184.247 167.440.402 241.253 274.441.079 425.500 88.479.316 135.695 193.553.253 232.827 282.032.569 368.522 -7.591.490 56.978 -2,7 15,5

Alcohol: 4.607.152 4.545 178.498.433 115.437 183.105.585 119.982 2.112.683 1.414 58.836.586 68.167 60.949.269 69.581 122.156.317 50.401 200,4 72,4

A. Desnaturalizado 1.047.728 697 68.349.356 45.825 69.397.084 46.522 813.578 445 10.212.970 20.282 11.026.549 20.727 58.370.535 25.795 529,4 124,4

A. No Desnaturalizado 3.559.425 3.848 110.149.077 69.612 113.708.502 73.460 1.299.104 968 48.623.616 47.885 49.922.720 48.853 63.785.782 24.607 127,8 50,4

Bebidas Derivadas: 18.049.888 128.749 41.377.372 173.065 59.427.260 301.814 19.523.053 117.552 42.775.489 196.731 62.298.543 314.283 -2.871.283 -12.469 -4,6 -4,0

Aguardiente (Brandy) 14.206.873 87.534 28.938.579 47.744 43.145.452 135.278 15.865.031 78.674 29.455.404 50.522 45.320.434 129.197 -2.174.982 6.081 -4,8 4,7

Ron 690.160 4.774 7.477.987 81.449 8.168.147 86.223 501.312 3.824 6.586.963 69.901 7.088.275 73.726 1.079.872 12.498 15,2 17,0

Ginebra 461.070 2.307 573.718 6.178 1.034.789 8.485 423.355 2.447 792.448 3.478 1.215.804 5.925 -181.015 2.559 -14,9 43,2

Whisky 863.086 13.818 1.110.517 17.252 1.973.603 31.070 745.682 9.859 1.949.738 18.409 2.695.420 28.268 -721.817 2.802 -26,8 9,9

Demás Bebidas 1.770.839 18.182 3.229.735 20.234 5.000.574 38.415 1.908.247 20.242 3.940.260 54.119 5.848.506 74.361 -847.932 -35.946 -14,5 -48,3 Extractos y Concentrados 57.861 2.134 46.835 208 104.695 2.343 79.427 2.505 50.677 301 130.104 2.805 -25.409 -463 -19,5 -16,5

Total Valor 686.736 1.291.077 1.977.813 589.160 1.301.380 1.890.539 87.273 4,6


Valor: Miles de Euros.



EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.) TOTAL (E xpo. + Expe.)

EXPORTACIONES DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN E L BIENIO 2005-2006

AÑO 2006 AÑO 2005 VARIACIÓN

PRODUCTO Absoluta %EXPORTACIONES (Tros.) EXPEDICIONES (C.E.) TOTAL (E xpo. + Expe.)


El comercio exterior de alcohol, alcanza un volumen de 183 millones de litros de alcohol, volumen que triplica al registrado el año anterior, y se realiza fundamentalmente en forma de alcohol no desnaturalizado (62,1%); las salidas de este alcohol han experimentado un aumento extraordinario del 127,8% en relación con 2005, y se destinan casi en su totalidad, un 96,9%, a países comunitarios. Asimismo, las salidas de alcohol desnaturalizado han aumentado un 529,4% y se destinan en un 98,5% al resto de la Unión Europea.

Las salidas de bebidas derivadas en 2006, en su conjunto reflejan un descenso del 4,6% respecto de 2005, alcanzando un volumen global de 59,4 millones de litros de alcohol puro. De estas bebidas, el mayor volumen, un 72,6% corresponde a los aguardientes, incluido el brandy, de los que se han enviado al exterior 43,1 millones de litros de alcohol puro, 29,9 a la UE y 14,2 a países terceros y se ha producido una disminución del volumen global salido del 4,8 por 100.

El mayor descenso de salidas con respecto al año anterior, corresponde a los envíos de whisky, un 26,8%, debido fundamentalmente a la reducción del 43% experimentada en las expediciones a la Unión Europea; por el contrario, las salidas de ron, únicas que han aumentado en el conjunto de bebidas, un 15,2% en volumen, que medidas en valor han supuesto un incremento del 17% debido al aumento del 16,5% que arrojan las expediciones a la UE.

3.6.3. Tasas de cobertura.

La posición de la balanza de comercio exterior, por lo que se refiere al alcohol y las bebidas alcohólicas, se refleja en el cuadro número 3.6.3 en el que se han anotado los volúmenes de entradas y salidas de las categorías más significativas de estos productos, calculando la tasa de cobertura para cada una de ellas en los años 2006 y 2005.

La posición española es netamente exportadora con respecto, sobre todo, al vino tranquilo con una tasa del 3.388%, a los productos intermedios (3.771%), a los alcoholes desnaturalizados (1.218%), a los vinos espumosos (593%) y al alcohol no desnaturalizado (232%); pero también lo es, en menor escala, en relación con aguardiente, incluido el brandy, para el que la tasa de cobertura es del 126,6%. Por el contrario, la posición es netamente importadora por lo que se refiere, principalmente, al whisky (tasa de cobertura del (6%), ginebra (1%), cerveza (22,8%), bebidas fermentadas tranquilas (16,7%), ron (35%) y a las demás bebidas derivadas (34%).

Las variaciones principales con respecto a la situación en el año anterior se han producido en relación con los vinos tranquilos para los que la tasa de cobertura ha pasado del 13.082% al 3.387%, el alcohol desnaturalizado del 165% al 1.217%, el aguardiente (Brandy), del 228% al 127% y los productos intermedios que han pasado del 4.103% al 3.771%. También debe destacarse el cambio experimentado con respecto al alcohol no desnaturalizado que ha pasado del 87% en 2005, a una posición netamente exportadora del 232% en 2006 y el de las bebidas fermentadas espumosas que, por el contrario, han pasado de tener una alta tasa exportadora del 174% en 2005 a hacerse importadora (91%).

3.7. Fiscalidad y precio de las bebidas alcohólicas .

3.7.1. Evolución de los precios de las bebidas alco hólicas en España.

En el cuadro número 3.7.1 se han anotado los precios de las diferentes categorías de bebidas alcohólicas en cada uno de los trimestres de los años 2005 y 2006. Estos precios son los de venta al público, incluidos todos los impuestos, en establecimientos de venta al por menor, para su consumo fuera de ellos, en los tipos de envases de mayor demanda. En el cuadro se han anotado también los precios medios anuales y las tasas de variación interanual. Estas tasas oscilan entre el –1,91% del precio del vino espumoso y el 8,6% de la ginebra, consecuencia de la política de precios llevada a cabo por las grandes superficies; si bien, en el resto de bebidas los precios han oscilado

Cuadro nº 3.6.3

TOTAL TOTAL TASA DE TOTAL TOTAL TASA DE

IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA IMP. + INTR. EXPO. + EXPE. COBERTURA

% %

Cerveza 287.738.183 65.629.709 22,8 286.379.272 67.015.094 23,4

Vino Tranquilo 25.719.633 871.250.371 3.387,5 6.759.938 884.317.123 13.081,7

Vino Espumoso 19.032.930 112.876.468 593,1 14.305.072 110.884.106 775,1

Bebidas Ferm. Tranquilas 11.732.029 1.955.509 16,7 8.599.590 2.058.638 23,9

Bebidas Ferm. Espumosas 6.165.219 5.626.259 91,3 3.195.399 5.548.685 173,6

Productos Intermedios 7.277.126 274.441.079 3.771,3 6.874.044 282.032.569 4.102,9

Alcohol: 54.659.768 183.105.585 335,0 63.945.648 60.949.269 95,3

A. Desnaturalizado 5.698.116 69.397.084 1217,9 6.701.933 11.026.549 164,5

A. No Desnaturalizado 48.961.652 113.708.502 232,2 57.243.715 49.922.720 87,2

Bebidas Derivadas: 198.549.826 59.427.260 29,9 145.253.138 62.298.543 42,9

Aguardiente (Brandy) 34.082.872 43.145.452 126,6 19.849.553 45.320.434 228,3

Ron 23.569.765 8.168.147 34,7 20.452.340 7.088.275 34,7

Ginebra 95.082.328 1.034.789 1,1 55.920.826 1.215.804 2,2

Whisky 31.091.524 1.973.603 6,3 33.669.211 2.695.420 8,0

Demás Bebidas 14.717.613 5.000.574 34,0 15.351.044 5.848.506 38,1 Extractos y Concentrados 5.723 104.695 1829,4 10.163 130.104 1.280,1




PRODUCTO

AÑO 2006 AÑO 2005

TASAS DE COBERTURA DEL COMERCIO EXTERIOR DEL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL BIENIO 2005-200 6

Cuadro nº 3.7.1

% VARIAC.

1T 2T 3T 4T Media 1T 2T 3T 4T Media 06/05

Cerveza 1,226 1,246 1,244 1,240 1,239 1,244 1,253 1,265 1,268 1,257 1,47

Vino tranquilo 0,882 0,872 0,870 0,871 0,874 0,874 0,869 0,860 0,872 0,869 -0,59

Vino espumoso 5,508 5,522 5,516 5,518 5,516 5,428 5,325 5,362 5,527 5,411 -1,91

Bebida fermentada esp. 1,826 1,835 1,831 1,818 1,827 1,824 1,820 1,829 1,827 1,825 -0,14

Productos intermedios 6,428 6,428 6,402 6,392 6,412 6,438 6,436 6,358 6,328 6,390 -0,35

Bebidas derivadas:

Brandy 7,496 7,482 7,483 7,725 7,547 7,755 7,611 7,625 7,630 7,655 1,44

Ron 11,229 11,359 11,285 11,503 11,344 11,701 11,673 11,863 12,038 11,819 4,18

Ginebra 8,426 8,547 8,556 9,042 8,643 9,280 9,548 9,327 9,402 9,389 8,64

Whisky 11,689 11,866 11,929 12,209 11,923 12,249 12,245 12,373 12,516 12,346 3,55

Los precios se expresan en Euro por litro de bebida.

Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales.

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS

P R O D U C T O2005 2006


entre el 4,18% del ron hasta el –0,59% de los vinos tranquilos, pasando por el –0,35 de los productos intermedios, -0,14% de las bebidas fermentadas espumosa cuyo producto principal es la sidra; en el entorno del 3,6% para el Whisky y el 1,44% del brandy; en general, la cerveza y las bebidas derivadas han aumentado, al haberse elevados los tipos impositivos.

3.7.2. Evolución de la fiscalidad y del precio de l as bebidas alcohólicas en España.

Partiendo de los valores medios anuales de las bebidas alcohólicas más representativas que se han calculado en el cuadro número 3.7.1, se ha efectuado el desglose de tales precios, separando el componente fiscal del precio antes de impuestos, con el fin de poder analizar la incidencia de la fiscalidad en los incrementos habidos en los precios finales. El resultado obtenido se ha recogido en el cuadro número 3.7 .2.

Dentro del componente fiscal de los precios, se han calculado separadamente la cuota correspondiente al IVA y, en su caso, la de los impuestos especiales, hallando la total carga fiscal soportada por litro de bebida, así como la presión fiscal, medida como el porcentaje que representa dicha carga fiscal sobre el precio de venta al público. El precio antes de impuestos se ha calculado restando del precio de venta al público la carga fiscal.

La incidencia de las variaciones de la fiscalidad en el precio de venta al público de los productos objeto de los impuestos especiales sufre las consecuencias de tratarse de impuestos monofásicos, produciéndose la repercusión del impuesto al ultimarse el régimen suspensivo a la salida de las fábricas o depósitos fiscales. A partir de ese momento, la cuota del impuesto se incorpora al precio, por lo que los incrementos en la cuota inicialmente repercutida se trasladan al precio final incrementadas en los distintos márgenes comerciales que se van produciendo en las sucesivas fases del proceso de distribución; el efecto apuntado es tanto más destacado cuanto mayor es el peso específico del componente fiscal en el precio del producto.

La mayor presión fiscal la soportan las bebidas derivadas, de las que se ha tomado el whisky como más representativa; esta presión era del 39,85% en 2005, aumentando en 0,84 puntos porcentuales en 2006, como consecuencia de verse aumentada la carga fiscal en un 5,7%, mientras que el precio de venta al público lo ha hecho en un 3,5%. El precio antes de impuestos ha aumentado un 2,1% y la cuota correspondiente al IVA lo ha hecho en un 3,5%, mientras que la cuota por impuesto especial ha aumentado un 6,9 por 100.

Utilizando, de nuevo, el criterio de la presión fiscal soportada, la segunda categoría corresponde a la cerveza para la que la presión fiscal ha supuesto, en el año 2006, el 21,71% del precio de venta al público, 0,4 puntos superior al nivel alcanzado en 2005. La carga fiscal de la cerveza ha aumentado un 3,4%, lo que unido a que el precio antes de impuestos haya aumentado en un 0,9%, ha traído como consecuencia un incremento del precio de venta al público del 1,5 por 100.

En los productos intermedios, de los que se ha tomado como representativo al vino de Jerez, el tipo específico se ha ponderado en función de las salidas a consumo del mismo, obtenidas a partir de los datos contenidos en las declaraciones de operaciones de los modelos 555 y 556, aprobados en 1998, y en el que por primera vez se hace distinción entre productos de baja y alta graduación, resultando, para el caso de los vinos de Jerez, en los dos últimos años contemplados, que el 70,2% de los mismos han sido con una graduación alcohólica no superior a 15º vol. y el otro 29,8%, restante, de más del 15º vol. En 2005 soportaron una presión fiscal del 19,62%, que ha aumentado en 2006 en 0,42 puntos porcentuales. La carga fiscal de estas bebidas se ha incrementado en un 1,82%, mientras que el precio de venta al público se ha reducido en un 0,4%, con lo que el precio antes de impuestos ha disminuido en un 0,9 por 100.

En relación con los vinos y bebidas fermentadas, solamente la fiscalidad por el IVA puede asumir el papel de motor de la variación de precios, ya que los tipos por impuestos especiales siguen siendo cero. Por el contrario, el precio antes de impuestos se ha reducido un 0,5% en el vino

Cuadro nº 3.7.2

Cerveza (1) 1,239 0,975 0,171 0,0931 0,264 21,310 1,257 0,984 0,173 0,0996 0,273 21,714 1,474 3,399

Vino tranquilo 0,874 0,753 0,121 0 0,121 13,793 0,869 0,749 0,120 0 0,120 13,793 -0,594 -0,594

Vino espumoso 5,516 4,755 0,761 0 0,761 13,793 5,411 4,664 0,746 0 0,746 13,793 -1,911 -1,911

Beb. ferm. espumosa 1,827 1,575 0,252 0 0,252 13,793 1,825 1,573 0,252 0 0,252 13,793 -0,135 -0,135

Whisky (2) 11,923 7,172 1,645 3,1068 4,751 39,850 12,346 7,322 1,703 3,3210 5,024 40,693 3,546 5,736

Productos Intermedios (3) 6,412 5,154 0,884 0,3736 1,258 19,620 6,390 5,109 0,881 0,3994 1,281 20,043 -0,348 1,804

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros por litro de bebida.

Fuente: Subdirección General de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

(1) Se ha considerado una cerveza entre 11 y 15 grados Plato.

(2) Se ha considerado un whisky con un grado alcohólico de 40% vol.

en un 70,2% con un grado alcohólico <=15% vol. en un 29,8% con un grado alcohólico >15% vol.

(4) Tipos medios ponderados por el tiempo de vigencia.

Los precios de venta al público corresponden a la media aritmética de los precios semanales en establecimientos de venta al por menor, para consumo fuera del establecimiento, por litro de bebida, en el tipo de envase de mayor venta.

Carga Fiscal

I.E.Carga Fiscal

Presión Fiscal %

PVP Presión Fiscal %

PVPPrecio a. Impuesto

IVA

EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS Y FISCALIDAD DE LAS BEBID AS ALCOHÓLICAS

B E B I D A

2005 2006% VARIACIÓN

2006/2005

PVPPrecio a. Impuesto

IVA I.E. (4)Carga Fiscal

(3) Se ha considerado un vino de Jerez para estos dos años de:


tranquilo, representado por el vino tinto corriente, un 1,9% para el vino espumoso y un 0,1% para las bebidas fermentadas espumosas, de las que se ha tomado como representativa la sidra achampañada; estas variaciones, junto al componente fiscal del IVA, se han trasladado a los precios de venta al público.

3.7.3. Fiscalidad y precios de las bebidas alcohóli cas en la Unión Europea.

El conocimiento completo de lo que supone la fiscalidad soportada por las bebidas alcohólicas en los distintos Estados miembros de la Unión Europea debe comprender no sólo la tributación correspondiente a los respectivos impuestos especiales, sino también por el IVA.

En el análisis comparativo se ha realizado con los 25 países miembros que forman parte de la Unión Europea, utilizando para ello los tipos impositivos que aplican a cada una de las bebidas alcohólicas a 1 de julio de 2006.


Los datos relativos a este impuesto se encuentran en el cuadro número 3.7.3 . En él puede observarse cómo las cuotas por impuesto especial superan, en todos los Estados miembros, a las correspondientes al IVA, si bien las diferencias entre ambas son dispares, según el Estado de que se trata. Así, por ejemplo, la tributación por IVA en España, que se alinea entre los países en que la incidencia del impuesto especial es menor, representa el 51,2% de la soportada por el impuesto especial, mientras que en el Reino Unido este porcentaje desciende hasta el 28,6 por 100.

La carga fiscal por litro de bebida está comprendida dentro de un amplio abanico que varía entre los 3,91 euros/litro de Chipre, seguido de Eslovenia (4,80), Eslovaquia (4,86), muy similares a la de España (5,02), y los 29,56 euros de Suecia, más de 7 veces superior. Podrían hacerse tres grupos de países en función del tratamiento fiscal que dan a las bebidas derivadas:

El primer grupo, de baja fiscalidad, estaría compuesto por aquéllos en los que la carga fiscal no supera los 6,58 euros/litro, entre los que se encuentran la totalidad de los nuevos Estados incorporados a la UE con la única excepción de Malta y Polonia, y, además, en orden de menor a mayor, dentro de los países de la zona del euro, España, Italia, Luxemburgo, Portugal, Austria y Grecia; sería el grupo, dentro de estos últimos, que se podría conocer con el calificativo de mediterráneo, a pesar de la ausencia de Francia y la incorporación de Austria y Luxemburgo.

El segundo grupo, de alta fiscalidad, estaría integrado por aquellos países que gravan las bebidas derivadas con una imposición indirecta por encima de los 11,8 euros por litro de bebida. Estos países, de mayor a menor fiscalidad, son: Suecia, Irlanda, Finlandia, Reino Unido y Dinamarca, mereciendo destacarse el nivel de tributación de Suecia que supera los 28 euros. Este grupo podría identificarse como el de los países del norte. En Malta, se supera también esta cantidad.

Finalmente, el grupo tercero, de fiscalidad media, estaría integrado por los países que gravan las bebidas derivadas con unas cuotas que se sitúan entre los 7 y los 10 euros por litro de bebida. Estos países, ordenados de menor a mayor fiscalidad, son: Alemania, Francia, Países Bajos y Bélgica, que se podrían calificar como el grupo de países del centro, con lo que se mantiene una cierta correlación entre la cuantía de la tributación y la latitud geográfica del país.

Las diferencias de tributación en bebidas que, por hipótesis, tienen el mismo precio antes de impuestos, van a producir las consiguientes diferencias en los precios de venta al público y en la presión fiscal que soportan y que se han recogido en el cuadro. En el caso de la UE(15), el whisky del supuesto alcanzaría su precio más bajo en España (12,35 euros/litro), seguida de Italia, con una presión fiscal del 40,69%, de los que 26,90 puntos porcentuales corresponderían al impuesto especial y 13,79% al IVA; el precio más elevado se alcanzaría en Suecia (36,09 euros/litro) como consecuencia de soportar una presión fiscal del 79,71%, de la que 59,71 puntos porcentuales


Cuadro nº 3.7.3

Bélgica 7,01 3,01 10,02 57,78 40,42 17,36 17,34

Chipre 2,44 1,46 3,91 34,80 21,75 13,04 11,23

República Checa 3,58 2,07 5,65 43,57 27,60 15,97 12,98

Dinamarca 8,04 3,84 11,88 61,87 41,87 20,00 19,20

Alemania 5,21 2,01 7,22 49,64 35,85 13,79 14,54

Grecia 4,36 2,22 6,58 47,33 31,36 15,97 13,90

España 3,32 1,70 5,02 40,69 26,90 13,79 12,35

Estonia 3,89 2,02 5,90 44,64 29,38 15,25 13,23

Francia 5,80 2,57 8,37 53,34 36,96 16,39 15,69

Hungria 3,52 2,17 5,69 43,72 27,06 16,67 13,01

Irlanda 15,70 4,83 20,53 73,72 56,36 17,36 27,86

Italia 3,20 2,10 5,30 42,01 25,34 16,67 12,63

Letonia 3,62 1,97 5,59 43,29 28,04 15,25 12,91

Lituania 3,71 1,99 5,69 43,74 28,48 15,25 13,01

Luxemburgo 4,16 1,72 5,89 44,57 31,53 13,04 13,21

Malta 9,32 2,99 12,31 62,70 47,45 15,25 19,63

Holanda 6,02 2,53 8,55 53,87 37,90 15,97 15,87

Austria 4,00 2,26 6,26 46,11 29,44 16,67 13,59

Polonia 4,65 2,63 7,28 49,85 31,82 18,03 14,60

Portugal 3,75 2,32 6,07 45,34 27,98 17,36 13,40

Eslovaquia 2,91 1,94 4,86 39,89 23,92 15,97 12,18

Eslovenia 2,78 2,02 4,80 39,60 22,94 16,67 12,12

Finlandia 11,30 4,10 15,40 67,77 49,74 18,03 22,72

Suecia 21,55 7,22 28,76 79,71 59,71 20,00 36,09

Reino Unido 11,51 3,29 14,80 66,90 52,01 14,89 22,12

Las magnitudes hacen referencia a un litro de Whisky de 40% vol.

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos

igual al medio establecido en España en 2006 para las Bebidas derivadas (7,32 Euros/l).

BEBIDAS DERIVADAS

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD DE LASBEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

País I.E. IVA PVPPresiónFiscal

CargaFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)


corresponden al impuesto especial y 20 al IVA. Por debajo de los 16 euros/litro en el PVP, se encontrarían también los nuevos países, si exceptuamos a Malta, y, además, Italia, Portugal, Austria, Grecia, Luxemburgo y Alemania.

En el gráfico número 3.7.1 se representa el precio de venta al público del whisky que se ha tomado como representativo para el cálculo de la tributación a que se ven sometidas las bebidas derivadas en los distintos Estados miembros, diferenciando sus tres componentes: el precio antes de impuestos que se ha supuesto el mismo en todos los países; el impuesto especial, cuya cuota se representa por la parte de la barra con trazado más claro, situada inmediatamente encima de la correspondiente al precio antes de impuestos, por lo que todas comienzan al mismo nivel del eje de ordenadas, lo que facilita la apreciación de su cuantía y, por último, el IVA que se representa por la zona más oscura de la barra.

El gráfico número 3.7.2 muestra la estructura del precio final de venta al público, en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, del whisky tomado como representativo de las bebidas derivadas, mediante los porcentajes que, sobre dicho precio, representan el precio antes de impuestos, la cuota por impuesto especial y la cuota por IVA.


En los cuadros números 3.7.4 y 3.7.5 se han incluido los datos relativos al análisis de la fiscalidad y precio final de venta al público, en los distintos Estados de la Unión Europea, de los productos intermedios representados por un vino de Jerez, cuyo precio antes de impuestos es el que se ha obtenido para España a partir del PVP del cuadro número 3.7.1 y considerando un grado alcohólico superior a 15% vol. (4,95 euros/litro), diferenciados según el tipo impositivo aplicado en alta o baja graduación, que se corresponden con aquellos productos que tienen un grado alcohólico superior o no a 15% vol. Gran parte de los países de la UE tienen tipos diferenciados, si exceptuamos Grecia, Francia, Italia, Austria y Portugal y la gran mayoría de los nuevos países miembros con las excepciones de Letonia y Lituania que también los tienen, por lo que parece de interés hacer el análisis comparativo de la presión fiscal aplicada a cada uno de ellos.

Los tipos impositivos por el impuesto especial, tanto en uno como el otro caso, son inferiores a los que se aplican a las bebidas derivadas, hasta el extremo de que, en varios Estados miembros, la cuota soportada por impuesto especial es inferior a la correspondiente al IVA o, lo que es lo mismo, el porcentaje que representa el impuesto especial en relación con el precio final de venta al público es inferior al porcentaje que representa el IVA. En este caso se encuentran Bélgica, Dinamarca, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Holanda y Portugal y la totalidad de los nuevos estados miembros. La fiscalidad por IVA solamente está por debajo, por tanto, de la relativa al impuesto especial, en Alemania, Francia, Irlanda, Austria, Finlandia, Suecia y Reino Unido.

En el caso de las bebidas de alta graduación (Cfr. cuadro número 3.7.4), la fiscalidad total que recae sobre el consumo de estas bebidas oscila entre 1,24 euros/litro en Austria y 7,30 euros/litro en Suecia. Por debajo de los 1,82 euros/litro se encuentran Austria (1,24), España (1,44), Grecia (1,48), Luxemburgo (1,51), Portugal (1,70) e Italia (1,81) y entre los nuevos países de la UE, Chipre (1,27), Malta (1,44), Eslovaquia (1,71) y Eslovenia (1,74), puesto que el resto de estos últimos están en el intervalo siguiente, entre 1,83 euros de Hungría y 2,08 de Letonia. Por encima de los 2,5 euros/litro, se sitúan Alemania (2,57), Dinamarca (2,78), Francia (3,53), Reino Unido (4,83), Irlanda (5,83), Finlandia (6,26) y Suecia (7,30). Sumando esta fiscalidad conjunta al precio antes de impuestos se obtienen los precios de venta al público que se han anotado en la última columna del cuadro. El gráfico número 3.7.3 representa los valores en cada Estado miembro de estos precios, así como de sus componentes: precio antes de impuestos, impuesto especial e IVA.

La presión fiscal, medida como porcentaje de la imposición total sobre el precio de venta al público, oscila entre el 20,04% en Austria y el 59,59% en Suecia (Finlandia que ocupaba este lugar en 2003 con el 64,61%, la ha reducido hasta el 55,88% lo que supone ya unos 16,6 puntos por debajo de la correspondiente a 1997). En España se sitúa en un nivel del 22,5%, solamente superior al de Austria y Chipre. Por debajo del 26% se encuentran, además, Grecia (22,96%), Malta (22,54%),

Gráfico nº 3.7.1

Gráfico nº 3.7.2

FISCALIDAD Y PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE

ESTRUCTURA DEL PVP BEBIDAS DERIVADAS EN LA UE

0

5

10

15

20

25

30

35

40

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nido

Se ha supuesto para todos los países de la UE un pr ecio antes de impuestos (PAI) igual al medio establecido en Españ a en 2006

Eur

os/l

PAI I.E. IVA

0%

20%

40%

60%

80%

100%

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nido

PAI I.E. IVA


Cuadro nº 3.7.4

I.E. IVA PVP

Bélgica 0,99 1,25 2,24 31,14 13,78 17,36 7,19

Chipre 0,46 0,81 1,27 20,42 7,37 13,04 6,22

República Checa 0,79 1,09 1,88 27,53 11,57 15,97 6,84

Dinamarca 1,23 1,55 2,78 35,94 15,94 20,00 7,73

Alemania 1,53 1,04 2,57 34,14 20,34 13,79 7,52

Grecia 0,45 1,03 1,48 22,96 7,00 15,97 6,43

España 0,56 0,88 1,44 22,48 8,69 13,79 6,39

Estonia 1,07 1,08 2,16 30,35 15,10 15,25 7,11

Francia 2,14 1,39 3,53 41,61 25,23 16,39 8,48

Hungria 0,70 1,13 1,83 27,01 10,35 16,67 6,79

Irlanda 3,96 1,87 5,83 54,08 36,72 17,36 10,79

Italia 0,69 1,13 1,81 26,79 10,13 16,67 6,77

Letonia 1,01 1,07 2,08 29,56 14,30 15,25 7,03

Lituania 0,67 1,01 1,68 25,30 10,05 15,25 6,63

Luxemburgo 0,67 0,84 1,51 23,39 10,35 13,04 6,47

Malta 0,47 0,98 1,44 22,54 7,28 15,25 6,39

Holanda 1,03 1,14 2,16 30,40 14,43 15,97 7,12

Austria 0,73 0,51 1,24 20,04 11,78 8,26 6,19

Polonia 0,70 1,24 1,94 28,14 10,11 18,03 6,89

Portugal 0,55 1,15 1,70 25,56 8,20 17,36 6,65

Eslovaquia 0,64 1,06 1,71 25,63 9,66 15,97 6,66

Eslovenia 0,63 1,12 1,74 26,02 9,35 16,67 6,70

Finlandia 4,24 2,02 6,26 55,84 37,80 18,03 11,22

Suecia 4,85 2,45 7,30 59,59 39,59 20,00 12,26

Reino Unido 3,38 1,46 4,83 49,39 34,49 14,89 9,79

Se ha supuesto para todos los paises de la UE un precio antes de impuestos

igual al medio establecido en España en 2006 para los Productos intermedios (4,95 Euros/l).

PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUACIÓN)


I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

PaísPresiónFiscal

CargaFiscal


Cuadro nº 3.7.5

I.E. IVA PVP

Bélgica 0,74 1,20 1,94 28,14 10,79 17,36 6,89

Chipre 0,46 0,81 1,27 20,42 7,37 13,04 6,22

República Checa 0,79 1,09 1,88 27,53 11,57 15,97 6,84

Dinamarca 0,82 1,44 2,27 31,40 11,40 20,00 7,22

Alemania 1,02 0,96 1,98 28,51 14,72 13,79 6,93

Grecia 0,45 1,03 1,48 22,96 7,00 15,97 6,43

España 0,33 0,85 1,18 19,23 5,43 13,79 6,13

Estonia 1,07 1,08 2,16 30,35 15,10 15,25 7,11

Francia 2,14 1,39 3,53 41,61 25,23 16,39 8,48

Hungria 0,70 1,13 1,83 27,01 10,35 16,67 6,79

Irlanda 2,73 1,61 4,34 46,72 29,36 17,36 9,30

Italia 0,69 1,13 1,81 26,79 10,13 16,67 6,77

Letonia 0,60 1,00 1,60 24,46 9,20 15,25 6,56

Lituania 0,43 0,97 1,40 22,09 6,83 15,25 6,36

Luxemburgo 0,47 0,81 1,28 20,59 7,55 13,04 6,24

Malta 0,47 0,98 1,44 22,54 7,28 15,25 6,39

Holanda 0,73 1,08 1,81 26,75 10,78 15,97 6,76

Austria 0,73 1,14 1,87 27,37 10,70 16,67 6,82

Polonia 0,70 1,24 1,94 28,14 10,11 18,03 6,89

Portugal 0,55 1,15 1,70 25,56 8,20 17,36 6,65

Eslovaquia 0,64 1,06 1,71 25,63 9,66 15,97 6,66

Eslovenia 0,63 1,12 1,74 26,02 9,35 16,67 6,70

Finlandia 2,57 1,66 4,23 46,03 28,00 18,03 9,18

Suecia 2,92 1,97 4,89 49,68 29,68 20,00 9,84

Reino Unido 2,53 1,31 3,84 43,68 28,79 14,89 8,80


igual al medio establecido en España en 2006 para los Productos intermedios (4,95 Euros/l).

País

PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUACIÓN)

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

CargaFiscal

PresiónFiscal


Gráfico nº 3.7.3

Gráfico nº 3.7.4

FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (ALTA GRADUA CIÓN)

ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA UE

0

2

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6

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14

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nido

Se ha supuesto para todos los países de la UE un pr ecio antes deimpuestos (PAI) igual al medio establecido en Españ a en 2006

Eur

os/l

PAI I.E. IVA

0%

20%

40%

60%

80%

100%

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nido

PAI I.E. IVA


Luxemburgo (23,39%), Lituania (25,30%), Portugal (25,56%), Eslovaquia (25,63%), Eslovenia (26,02) e Italia (26,79%). En el extremo contrario, por encima del 41%, se sitúan Francia (41,61%), el Reino Unido (49,39%), Irlanda (54,08%), Finlandia (55,84%) y Suecia (59,59%). En el gráfico número 3.7.4 se representa la estructura del precio de venta al público en cada uno de los Estados miembros, con el porcentaje que sobre dicho precio representa el precio antes de impuestos, y las cuotas soportadas por impuesto especial y por IVA.

A igualdad de precio antes de impuesto, el precio final de venta al público en Suecia, el país de más alta fiscalidad en 2006, resultaría ser un 98,1% más elevado que en Austria y un 91,9% superior al de España.

Si el análisis comparativo se realiza con los productos de baja graduación, no superior a 15% vol. (Cfr. cuadro número 3.7.5 y gráficos números 3.7.5 y 3.7.6 ), las diferencias tanto en fiscalidad como en precios se hacen menos acusadas entre los diferentes países de la UE. Así, la carga fiscal soportada oscila entre los 1,18 euros/litro de España y los 4,89 euros/litro de Suecia, manteniéndose prácticamente el mismo orden que en los productos de alta graduación. En España, la fiscalidad se reduce en 0,26 euros, un 18,1%, mientras que Suecia, en el extremo opuesto, lo hace en un 16,6%.

3.7.3.3. Cerveza.

La tributación del consumo de cerveza descansa más sobre el IVA que sobre el impuesto especial, como se pone de manifiesto en el cuadro número 3.7.6 en el que se observa cómo, salvo en los casos de Chipre, Dinamarca, Irlanda, Italia, Eslovenia, Holanda, Finlandia, Suecia y Reino Unido, la cuota por IVA supera a la correspondiente al impuesto especial.

La carga fiscal, por litro de cerveza, oscila entre los 0,26 euros/litro de Luxemburgo, muy seguidos de Alemania y de España (0,27) y los 1,53 euros de Irlanda. Con los datos del cuadro se pueden considerar dos grupos claramente diferenciados: quince Estados miembros (Bélgica, Chipre, Polonia, Estonia, Portugal, Francia, Eslovaquia, Grecia, República Checa, Lituania, Letonia, Malta, Alemania, España y Luxemburgo) en los que la carga fiscal no supera los 0,48 euros, cinco Estados (Finlandia, Suecia, Irlanda, Reino Unido y Dinamarca) en los que se sitúa entre 0,71 y 1,52 euros/litro y cuatro Estados (Austria, Holanda, Italia, Hungría y Eslovenia) en la franja media entre 0,49 y 0,70 euros/litro.

Sumando al precio antes de impuestos, supuesto igual en todos los Estados miembros, las cuotas por IVA e impuesto especial, se obtiene el precio final de venta al público que se ha anotado en la última columna del cuadro y que se representa en el gráfico número 3.7.7 . El precio más elevado correspondería a Finlandia (2,51 euros/litro) y los más bajos a España (1,26) y Luxemburgo (1,24), resultando que la diferencia de tributación ha conducido a que el precio en el primero de ellos sea casi el doble.

La estructura del precio y el peso relativo de sus componentes se representa en el gráfico número 3.7.8 , en el que puede apreciarse la parte de la presión fiscal atribuible al IVA y a los impuestos especiales en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea.

3.7.3.4. Vino tranquilo.

El vino tranquilo, como se observa en el cuadro número 3.7.7 , solamente está gravado por impuesto especial, con un tipo positivo, en Irlanda, Suecia, Reino Unido, Finlandia, Dinamarca, Estonia, Holanda, Bélgica, Letonia, Lituania y Polonia, países en los que la cuota por este impuesto supera a la correspondiente al IVA. En Francia es meramente simbólico y lógicamente muy inferior al IVA. En los demás Estados, el consumo de esta bebida solamente está gravado por este último impuesto y, en alguno de ellos (Luxemburgo), con tipos inferiores al normal. Así, la carga fiscal se abre en un amplio abanico que abarca desde los 0,11 euros/litro de Luxemburgo,

Gráfico nº 3.7.5

Gráfico nº 3.7.6

FISCALIDAD Y PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS (BAJA GRADUA CIÓN)

ESTRUCTURA DEL PVP PRODUCTOS INTERMEDIOS EN LA UE

0

2

4

6

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12

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Eur

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PAI I.E. IVA

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cia

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nido

PAI I.E. IVA


Cuadro nº 3.7.6

Bélgica 0,21 0,25 0,46 31,62 14,26 17,36 1,44

Chipre 0,27 0,19 0,46 31,70 18,66 13,04 1,44

República Checa 0,10 0,21 0,30 23,52 7,55 15,97 1,29

Dinamarca 0,38 0,34 0,71 42,07 22,07 20,00 1,70

Alemania 0,09 0,17 0,27 21,34 7,55 13,79 1,25

Grecia 0,14 0,21 0,35 26,14 10,17 15,97 1,33

España 0,10 0,17 0,27 21,71 7,92 13,79 1,26

Estonia 0,20 0,21 0,42 29,81 14,55 15,25 1,40

Francia 0,14 0,22 0,36 26,99 10,61 16,39 1,35

Hungria 0,24 0,25 0,49 33,10 16,43 16,67 1,47

Irlanda 1,09 0,44 1,53 60,84 43,48 17,36 2,51

Italia 0,28 0,25 0,54 35,22 18,56 16,67 1,52

Letonia 0,10 0,20 0,30 23,27 8,02 15,25 1,28

Lituania 0,11 0,20 0,31 23,89 8,63 15,25 1,29

Luxemburgo 0,10 0,16 0,26 20,71 7,67 13,04 1,24

Malta 0,09 0,19 0,28 22,32 7,06 15,25 1,27

Holanda 0,25 0,23 0,49 33,05 17,08 15,97 1,47

Austria 0,24 0,24 0,48 33,00 16,34 16,67 1,47

Polonia 0,21 0,26 0,47 32,44 14,41 18,03 1,46

Portugal 0,16 0,24 0,40 29,03 11,67 17,36 1,39

Eslovaquia 0,15 0,22 0,37 27,39 11,42 15,97 1,36

Eslovenia 0,38 0,27 0,65 39,76 23,09 16,67 1,63

Finlandia 1,07 0,45 1,52 60,72 42,69 18,03 2,51

Suecia 0,87 0,46 1,33 57,50 37,50 20,00 2,32

Reino Unido 1,07 0,36 1,43 59,27 44,38 14,89 2,42


igual al medio establecido en España en 2006 para la Cerveza (0,984 Euros/l).

CERVEZA


País I.E. IVA PVPCargaFiscal

PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

Gráfico nº 3.7.7

Gráfico nº 3.7.8

FISCALIDAD Y PVP CERVEZA EN LA UE

ESTRUCTURA DEL PVP CERVEZA EN LA UE

0,0

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2,0

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3,5

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nido

Se ha supuesto para todos los países de la UE.un pr ecio antes deimpuestos (PAI) igual al medio establecido en Españ a en 2006

Eur

os/l

PAI IE IVA

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Bél

gica

Chi

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l

Esl

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oven

ia

Fin

land

ia

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cia

R. U

nido

PAI IE IVA


Cuadro nº 3.7.7

Bélgica 0,47 0,26 0,73 49,27 31,91 17,36 1,48

Chipre 0,00 0,11 0,11 13,04 0,00 13,04 0,86

República Checa 0,00 0,14 0,14 15,97 0,00 15,97 0,89

Dinamarca 0,82 0,39 1,22 61,88 41,88 20,00 1,96

Alemania 0,00 0,12 0,12 13,79 0,00 13,79 0,87

Grecia 0,00 0,14 0,14 15,97 0,00 15,97 0,89

España 0,00 0,12 0,12 13,79 0,00 13,79 0,87

Estonia 0,66 0,25 0,92 55,10 39,85 15,25 1,67

Francia 0,03 0,15 0,19 20,02 3,63 16,39 0,94

Hungria 0,00 0,15 0,15 16,67 0,00 16,67 0,90

Irlanda 2,73 0,73 3,46 82,21 64,85 17,36 4,21

Italia 0,00 0,15 0,15 16,67 0,00 16,67 0,90

Letonia 0,43 0,21 0,64 46,21 30,96 15,25 1,39

Lituania 0,43 0,21 0,65 46,37 31,11 15,25 1,40

Luxemburgo 0,00 0,11 0,11 13,04 0,00 13,04 0,86

Malta 0,00 0,13 0,13 15,25 0,00 15,25 0,88

Holanda 0,59 0,25 0,84 53,01 37,04 15,97 1,59

Austria 0,00 0,15 0,15 16,67 0,00 16,67 0,90

Polonia 0,35 0,24 0,59 43,99 25,96 18,03 1,34

Portugal 0,00 0,16 0,16 17,36 0,00 17,36 0,91

Eslovaquia 0,00 0,14 0,14 15,97 0,00 15,97 0,89

Eslovenia 0,00 0,15 0,15 16,67 0,00 16,67 0,90

Finlandia 2,12 0,63 2,75 78,60 60,57 18,03 3,50

Suecia 2,37 0,78 3,15 80,80 60,80 20,00 3,90

Reino Unido 2,53 0,57 3,11 80,57 65,68 14,89 3,85


igual al medio establecido en España en 2006 para el vino tranquilo (0,75 Euros/l).

VINO TRANQUILO


PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

IVA / PVP(%)

PVPPaís I.E. IVACargaFiscal


hasta los 3,46 euros/litro de Irlanda, lo que equivale a decir que el vino resulta gravado en un Estado miembro en una cuantía casi 32 veces superior a la de otro.

Estas diferencias de fiscalidad se trasladan a los precios de venta al público que resultan ser en Irlanda (4,21 euros/litro), casi 5 veces superior a los de Alemania, España y Luxemburgo (0,87 euros/litro). A igualdad de precio antes de impuestos, el gráfico número 3.7.9 representa claramente la existencia de tres grupos de países, por lo que se refiere al precio final de venta al público: un primer grupo de fiscalidad elevada en los que los precios se sitúan por encima de los 2 euros/litro: Irlanda (4,21), Suecia (3,90), Reino Unido (3,85) y Finlandia (3,50). Un segundo grupo, de fiscalidad media, en los que el precio se sitúa entre los 1,3 y los 2 euros/litro: Dinamarca (1,96), Estonia (1,67), Holanda (1,59), Bélgica (1,48), Lituania (1,40), Letonia (1,39) y Polonia (1,34). En el tercer grupo, de baja fiscalidad, los precios oscilan alrededor de 1 euro/litro: Francia (0,94), Portugal (0,91), Italia, Hungría, Eslovenia, y Austria (0,90), Grecia, Portugal, Eslovaquia y República Checa (0,89), Malta (0,88), España y Alemania (0,87) y, finalmente, Chipre y Luxemburgo (0,86).

La estructura del precio del vino tranquilo en los distintos Estados miembros se ha representado en el gráfico número 3.7.10 , en el que, a simple vista, destacan los doce países que someten el vino tranquilo a un impuesto especial, si bien con presiones fiscales por este concepto muy dispares, siendo la relativa a Francia casi testimonial. La proporción que representa el precio antes de impuestos sobre el precio final varía de forma notable de unos países a otros, como se aprecia claramente en el mismo gráfico.

3.7.3.5. Vino espumoso.

A la vista de los datos contenidos en el cuadro número 3.7.8 , puede concluirse que existen notables diferencias en cuanto a la tributación de los vinos espumosos y los vinos tranquilos en los distintos Estados miembros de la Unión Europea. Estas diferencias pueden concretarse en los siguientes aspectos:

• Son menos los Estados miembros que aplican tipo cero por el impuesto especial, ya que República Checa, Alemania, Hungría y Eslovaquia aplican a los vinos espumosos un tipo positivo;

• en los países que gravan al vino tranquilo con impuesto especial, el tipo aplicado al vino espumoso es más elevado.

La tributación por impuesto especial de los vinos espumosos supera a la relativa al IVA en Alemania, Bélgica, Finlandia, Holanda, Irlanda, Suecia y Reino Unido, suponiendo en algunos Estados porcentajes importantes sobre el precio final de venta al público, como se pone de manifiesto en el gráfico número 3.7.11 ; así, en Irlanda, la cuota por impuesto especial supone el 44,57% del precio, el 34,91% en el Reino Unido, el 26,97% en Suecia y en Finlandia el 25,61%.

La cuantía de la total carga fiscal se diversifica también en un amplio abanico que comprende desde los 0,70 euros/litro de Chipre y Luxemburgo, seguido de España (0,75 euros/litro), hasta los 7,59 euros/litro de Irlanda, lo que supone que este último país grava el vino espumoso casi once veces más que Chipre y Luxemburgo. Los efectos que esta divergencia entre las tributaciones soportadas va a producir en los precios finales de venta se ponen de manifiesto en los datos contenidos en la última columna del cuadro y, de forma más inmediata, en el gráfico número 3.7.12 . Estos efectos se mitigan al partirse de un precio antes de impuestos bastante elevado, por lo que el precio más alto de un litro de vino espumoso -el de Irlanda (12,25 euros)- sería igual a 2,28 veces el del precio más bajo, que corresponde a Chipre y Luxemburgo (5,36 euros).

3.7.4. Las posibles distorsiones a la competencia d e origen fiscal.

El escaso grado de armonización conseguido en relación con la fiscalidad de las bebidas alcohólicas plantea la cuestión de las distorsiones a la competencia que los distintos sistemas

Gráfico nº 3.7.9

Gráfico nº 3.7.10

FISCALIDAD Y PVP DEL VINO TRANQUILO EN LA UE

ESTRUCTURA DEL PVP DEL VINO TRANQUILO EN LA UE

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

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Esp

aña

Est

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l

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Fin

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ia

Sue

cia

R. U

nido


Eur

os/l

PAI I.E. IVA

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fra

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Italia

Leto

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Litu

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Luxe

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Pol

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Por

tuga

l

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Fin

land

ia

Sue

cia

R. U

nido

PAI I.E. IVA


Cuadro nº 3.7.8

Bélgica 1,61 1,32 2,93 38,58 21,22 17,36 7,59

Chipre 0,00 0,70 0,70 13,04 0,00 13,04 5,36

República Checa 0,79 1,04 1,83 28,15 12,18 15,97 6,49

Dinamarca 1,23 1,47 2,71 36,72 16,72 20,00 7,37

Alemania 1,36 0,96 2,32 33,25 19,46 13,79 6,99

Grecia 0,00 0,89 0,89 15,97 0,00 15,97 5,55

España 0,00 0,75 0,75 13,79 0,00 13,79 5,41

Estonia 0,66 0,96 1,62 25,82 10,57 15,25 6,29

Francia 0,08 0,93 1,01 17,87 1,48 16,39 5,68

Hungria 0,45 1,02 1,48 24,07 7,40 16,67 6,14

Irlanda 5,46 2,13 7,59 61,93 44,57 17,36 12,25

Italia 0,00 0,93 0,93 16,67 0,00 16,67 5,60

Letonia 0,43 0,92 1,35 22,42 7,17 15,25 6,01

Lituania 0,43 0,92 1,35 22,47 7,22 15,25 6,02

Luxemburgo 0,00 0,70 0,70 13,04 0,00 13,04 5,36

Malta 0,00 0,84 0,84 15,25 0,00 15,25 5,50

Holanda 2,01 1,27 3,28 41,29 25,33 15,97 7,95

Austria 0,00 0,93 0,93 16,67 0,00 16,67 5,60

Polonia 0,35 1,10 1,45 23,71 5,68 18,03 6,11

Portugal 0,00 0,98 0,98 17,36 0,00 17,36 5,64

Eslovaquia 0,62 1,00 1,62 25,79 9,83 15,97 6,29

Eslovenia 0,00 0,93 0,93 16,67 0,00 16,67 5,60

Finlandia 2,12 1,49 3,61 43,65 25,61 18,03 8,28

Suecia 2,37 1,76 4,13 46,97 26,97 20,00 8,80

Reino Unido 3,24 1,38 4,63 49,80 34,91 14,89 9,29


igual al medio establecido en España en 2006 para el vino espumoso (4,66 Euros/l)

VINO ESPUMOSO


País I.E.IVA / PVP

(%)PVPIVA

CargaFiscal

PresiónFiscal

I.E. / PVP(%)

Gráfico nº 3.7.11

Gráfico nº 3.7.12

FISCALIDAD Y PVP DEL VINO ESPUMOSO EN LA UE

ESTRUCTURA DEL PVP DEL VINO ESPUMOSO EN LA UE

0

2

4

6

8

10

12

14

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

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Esl

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Fin

land

ia

Sue

cia

R. U

nido


Eur

os/l

PAI I.E. IVA

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Bél

gica

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fra

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Hun

gria

Irla

nda

Italia

Leto

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Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Fin

land

ia

Sue

cia

R. U

nido

PAI I.E. IVA


fiscales nacionales pueden producir en el mercado de estas bebidas, habida cuenta de la posibilidad de sustitución del consumo entre ellas. Buscando una aproximación a este problema se han analizado las dos siguientes cuestiones: la diferente presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en un mismo Estado miembro y la fiscalidad soportada por un litro de alcohol puro según la clase de bebida que lo contiene.

3.7.4.1. La presión fiscal comparada de las distint as bebidas alcohólicas.

Los datos representativos de la presión fiscal a que se ven sometidas las distintas bebidas alcohólicas en cada uno de los Estados miembros de la Unión Europea, entendida ésta como porcentaje de la total carga fiscal, soportada por IVA e impuestos especiales, sobre el precio final de venta al público, ya se han anotado en los cuadros que se han utilizado para el análisis de la fiscalidad y precios de las bebidas alcohólicas en la Unión Europea. Sin embargo, la visión conjunta comparada, queda reflejada en el cuadro número 3.7.9 . En él se han anotado los correspondientes porcentajes medidores de la presión fiscal y unos números índices, con base igual a 100 para la presión relativa a la cerveza en cada Estado, que facilitan la comparación.

La atención se fija ahora, a fin de analizar las distorsiones a la competencia, más que en las diferencias de presión fiscal para una misma bebida en los distintos Estados miembros, en las distintas presiones fiscales a que se ven sometidas las diferentes bebidas en un mismo Estado. A la hora de efectuar este análisis es necesario recordar que la presión fiscal es el resultado de la conjunción de dos variables que actúan en sentido contrario: la presión fiscal será tanto mayor cuanto mayor sea la carga fiscal soportada y tanto menor cuanto mayor sea el precio final de venta al público.

Las bebidas derivadas son las bebidas alcohólicas que soportaron una mayor presión fiscal, en 2006, en todos los Estados miembros de la Unión Europea excepto Irlanda, Suecia, Finlandia, Reino Unido, Dinamarca, Estonia, Letonia y Lituania, en los que la mayor presión correspondió al vino tranquilo.

La menor presión fiscal ha correspondido al vino tranquilo en trece Estados miembros (Chipre, República Checa, Alemania, Grecia, España, Hungría, Italia, Luxemburgo, Malta, Austria, Portugal, Eslovaquia y Eslovenia) que son precisamente los que aplican un tipo cero por impuesto especial. En los casos de Chipre, Grecia, España, Italia, Luxemburgo, Malta, Portugal y Eslovenia la comparten con los vinos espumosos. En seis Estados, la bebida que soporta menor presión es el vino espumoso (Estonia, Francia, Letonia, Polonia, Finlandia y Suecia). Finalmente, en otros seis Estados (Bélgica, Dinamarca, Irlanda, Lituania, Holanda y Reino Unido) la bebida con menor presión fiscal son los productos intermedios.

3.7.4.2. La fiscalidad por litro de alcohol puro se gún bebidas.

Para poder comparar la distinta fiscalidad a que cada Estado miembro somete a las distintas bebidas alcohólicas debe empezarse por buscar un término homogéneo de comparación. Es evidente que no puede compararse la tributación soportada por un litro de cada una de las bebidas, habida cuenta de su muy dispar graduación alcohólica, lo que produce que las cantidades consumidas para satisfacer la misma necesidad sean diferentes. Por ello se ha optado por comparar la tributación asociada a la cantidad de cada una de las bebidas que contenga un litro de alcohol puro, aplicando a cada una de estas cantidades los tipos vigentes en cada Estado miembro, tanto por impuesto especial como por IVA, manteniendo la hipótesis de que el precio antes de impuestos en cada Estado miembro es el mismo que se ha determinado para España anteriormente.

El resultado obtenido es el que se ha reflejado en el cuadro número 3.7.10 , en el que, para cada Estado miembro de la Unión Europea, se ha consignado la carga fiscal que, por impuesto especial e IVA, soporta una cantidad tal de cada una de las categorías de bebidas que contiene un litro de alcohol puro. Haciendo igual a 100 el importe de la carga fiscal relativo a la cerveza en cada

Cuadro nº 3.7.9

Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presión Nº Presió n NºFiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fis cal Indice Fiscal Indice

Bélgica 31,62 100 49,27 156 38,58 122 28,14 89 31,14 98 57,78 183

Chipre 31,70 100 13,04 41 13,04 41 20,42 64 20,42 64 34,80 110

República Checa 23,52 100 15,97 68 28,15 120 27,53 117 27,53 117 43,57 185

Dinamarca 42,07 100 61,88 147 36,72 87 31,40 75 35,94 85 61,87 147

Alemania 21,34 100 13,79 65 33,25 156 28,51 134 34,14 160 49,64 233

Grecia 26,14 100 15,97 61 15,97 61 22,96 88 22,96 88 47,33 181

España 21,71 100 13,79 64 13,79 64 19,23 89 22,48 104 40,69 187

Estonia 29,81 100 55,10 185 25,82 87 30,35 102 30,35 102 44,64 150

Francia 26,99 100 20,02 74 17,87 66 41,61 154 41,61 154 53,34 198

Hungria 33,10 100 16,67 50 24,07 73 27,01 82 27,01 82 43,72 132

Irlanda 60,84 100 82,21 135 61,93 102 46,72 77 54,08 89 73,72 121

Italia 35,22 100 16,67 47 16,67 47 26,79 76 26,79 76 42,01 119

Letonia 23,27 100 46,21 199 22,42 96 24,46 105 29,56 127 43,29 186

Lituania 23,89 100 46,37 194 22,47 94 22,09 92 25,30 106 43,74 183

Luxemburgo 20,71 100 13,04 63 13,04 63 20,59 99 23,39 113 44,57 215

Malta 22,32 100 15,25 68 15,25 68 22,54 101 22,54 101 62,70 281

Holanda 33,05 100 53,01 160 41,29 125 26,75 81 30,40 92 53,87 163

Austria 33,00 100 16,67 51 16,67 51 27,37 83 20,04 61 46,11 140

Polonia 32,44 100 43,99 136 23,71 73 28,14 87 28,14 87 49,85 154

Portugal 29,03 100 17,36 60 17,36 60 25,56 88 25,56 88 45,34 156

Eslovaquia 27,39 100 15,97 58 25,79 94 25,63 94 25,63 94 39,89 146

Eslovenia 39,76 100 16,67 42 16,67 42 26,02 65 26,02 65 39,60 100

Finlandia 60,72 100 78,60 129 43,65 72 46,03 76 55,84 92 67,77 112

Suecia 57,50 100 80,80 141 46,97 82 49,68 86 59,59 104 79,71 139

Reino Unido 59,27 100 80,57 136 49,80 84 43,68 74 49,39 83 66,90 113

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA PRESIÓN FISCAL DE LAS B EBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UE

VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADAS

País

CERVEZA VINO TRANQUILO< 15% vol. > 15% vol.


Cuadro nº 3.7.10


< 15% vol. > 15% vol.

Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga Nº Carga NºFiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fiscal Indice Fis cal Indice Fiscal Indice

Bélgica 8,27 100 6,32 76 25,48 308 12,93 156 14,00 169 25,05 303

Chipre 8,31 100 0,98 12 6,09 73 7,94 96 7,94 96 9,77 118

República Checa 5,50 100 1,24 22 15,90 289 11,76 214 11,76 214 14,13 257

Dinamarca 13,00 100 10,57 81 23,55 181 15,11 116 17,37 134 29,70 229

Alemania 4,85 100 1,04 21 20,22 416 13,17 271 16,05 331 18,04 372

Grecia 6,33 100 1,24 20 7,71 122 9,23 146 9,23 146 16,45 260

España 4,96 100 1,04 21 6,49 131 7,86 158 8,98 181 12,56 253

Estonia 7,60 100 7,99 105 14,13 186 13,49 178 13,49 178 14,76 194

Francia 6,62 100 1,63 25 8,83 133 22,06 333 22,06 333 20,93 316

Hungria 8,85 100 1,30 15 12,86 145 11,46 129 11,46 129 14,22 161

Irlanda 27,80 100 30,09 108 66,00 237 28,96 104 36,46 131 51,34 185

Italia 9,73 100 1,30 13 8,12 83 11,33 116 11,33 116 13,26 136

Letonia 5,43 100 5,59 103 11,73 216 10,69 197 12,99 239 13,97 257

Lituania 5,62 100 5,63 100 11,76 209 9,36 167 10,48 187 14,23 253

Luxemburgo 4,67 100 0,98 21 6,09 130 8,56 183 9,45 202 14,72 315

Malta 5,14 100 1,17 23 7,30 142 9,01 175 9,01 175 30,78 599

Holanda 8,83 100 7,34 83 28,54 323 12,06 137 13,52 153 21,38 242

Austria 8,81 100 1,30 15 8,12 92 11,67 132 11,67 132 15,66 178

Polonia 8,59 100 5,11 60 12,61 147 12,12 141 12,12 141 18,20 212

Portugal 7,32 100 1,37 19 8,52 116 10,63 145 10,63 145 15,18 207

Eslovaquia 6,75 100 1,24 18 14,11 209 10,67 158 10,67 158 12,15 180

Eslovenia 11,81 100 1,30 11 8,12 69 10,89 92 10,89 92 12,00 102

Finlandia 27,66 100 23,92 86 31,43 114 28,17 102 39,14 141 38,49 139

Suecia 24,21 100 27,41 113 35,94 148 32,61 135 45,65 189 71,91 297

Reino Unido 26,04 100 27,01 104 40,25 155 25,61 98 30,21 116 37,00 142

Se ha supuesto para todos los países de la UE un precio antes de impuestos igual al medio establecido en España en 2005: Cerveza (1,32 Euros/l);Vino tranquilo (0,75 Euros/l); Vino espumoso (4,76 Euros/l); Productos intermedios (5,01 Euros/l); Bebidas derivadas (7,17 Euros/l).

DE LAS BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA UEANÁLISIS COMPARATIVO DE LA FISCALIDAD POR LITRO DE ALCOHOL PURO

VINO ESPUMOSO BEBIDAS DERIVADAS

País

CERVEZA VINO TRANQUILO


Estado miembro, se obtienen los números índices correspondientes a la fiscalidad soportada por las restantes bebidas alcohólicas.

El consumo de bebidas derivadas, representadas por el whisky, es el que soporta una mayor fiscalidad en quince Estados miembros: Malta (4,93 veces la de la cerveza), Luxemburgo (3,15), Suecia (2,97), Grecia (2,60), Lituania y España (2,53), Holanda (2,42), Dinamarca (2,29), Polonia (2,12), Portugal (2,07), Estonia (1,94), Austria (1,78), Italia (1,36), Chipre (1,18) y Eslovenia (1,02).

Los vinos espumosos resultan ser las bebidas más gravadas, por litro de alcohol puro, en ocho Estados miembros: Alemania (4,16 veces más que la cerveza), Holanda (3,23), Bélgica (3,08), República Checa (2,89), Irlanda (2,37), Eslovaquia (2,09) y el Reino Unido (1,55). Finalmente, los productos intermedios son las bebidas más gravadas en tres Estados: Francia (3,33 veces más que la cerveza), si bien hay que tener presente que aplica un tipo reducido en un 54% a sus vinos dulces naturales y Finlandia (1,41).

El vino tranquilo resulta ser la bebida menos gravada en la gran mayoría de los Estados miembros, a excepción de Suecia, Irlanda, Estonia, Reino Unido y Letonia en la que la tributación de la cerveza está a un nivel ligeramente inferior. En once Estados miembros, el vino soporta una carga fiscal igual o superior al 50% de la alcanzada por la cerveza: Suecia (113%), Irlanda (108%), Reino Unido (104%), Estonia (105%), Letonia (103%), Lituania (100%), Finlandia (86%), Holanda (83%), Dinamarca (81%), Bélgica (76%) y Polonia (60%), debiendo destacarse que ninguno de estos países es productor de vino.

Finlandia, Reino Unido, Estonia, Dinamarca, Letonia, Polonia y Lituania, son los Estados en los que existe menos distorsión entre la tributación soportada por las distintas bebidas alcohólicas.

3.8. Estructura del mercado internacional de bebida s alcohólicas.

3.8.1. La producción de bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.8.1 se han anotado las producciones de las principales categorías de bebidas alcohólicas en los Estados miembros de la Unión Europea, así como en Canadá, Estados Unidos, Japón y Rusia.

3.8.2. Consumo per cápita de bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.8.2 se han recogido los datos relativos a los consumos per cápita en los mismos países del cuadro anterior, considerando separadamente el consumo de bebidas derivadas, de cerveza y de vino. El consumo de bebidas derivadas y el total consumo se ha indicado en litros de alcohol puro y los consumos de cerveza y de vino se han reflejado en litros de bebida y en litros de alcohol puro, para lo que se ha considerado la cerveza de una graduación media de 5% vol. y el vino de 11% vol.

España se encuentra, junto con República Checa, Hungría, Irlanda, Alemania y Austria, entre los países con un consumo de bebidas alcohólicas por habitante y año superior a 9,68 litros de alcohol puro y muy por encima de la media mundial situada en 3,87 litros de alcohol puro (la cifra relativa al consumo per cápita habida en Luxemburgo -13,94- no es significativa por la falta de correspondencia entre bebidas vendidas y consumidas).

En el año 2003, cuyos datos han servido de base para la elaboración del cuadro, en la estructura española del consumo de bebidas alcohólicas la participación de la cerveza con un 40,5% ha superado, al igual que ocurriera el año anterior, a la del vino (34,7%) que históricamente había ocupado la primera posición. Con todo, esta estructura puede considerarse como relativamente equilibrada, lejos del modelo mediterráneo que le correspondería por situación geográfica y cultura.


Cuadro nº 3.8.1

Cerveza Vino(1) (2)

Bélgica (8) 27 15.696

Chipre 503

República Checa (6) 900 18.178 518

Dinamarca (5) 142 8.534

Alemania (5) 1.829 108.336 8.891

Grecia 4.550 3.477

España (7) 802 27.860 30.500

Estonia

Francia (8) 3.765 18.117 53.389

Hungría (6) 986 7.398 5.406

Irlanda (8) 205 9.157

Italia (8) 1.735 12.592 50.093

Letonia (3) 85

Lituania 1.337

Luxemburgo

Malta

Holanda (4) 311 24.898

Austria 8.731 2.531

Polonia (5) 603 26.100

Portugal (9) 80 7.129 7.789

Eslovaquia (4) 168 4.850 480

Eslovenia

Finlandia (4) 166 4.726

Suecia 4.376

Reino Unido (5) 4.876 56.672

Canadá (7) 1.257 21.369 445

Japón (4) 3.024 69.304 1.100

USA (7) 6.372 234.562 19.200

Rusia (8) 5.465 70.200 3.430

TOTAL MUNDIAL 1.443.225 264.730

La producción se expresa en miles de hectolitros de alcohol puro para

las bebidas derivadas; en miles de hectolitros para la cerveza y el vino. (1) Los datos se refieren al año 2002.

(2) Los datos se refieren al año 2001.





(7) Los datos se refieren al año 1994. (8) Los datos se refieren al año 1992.


Fuente: World Drink Trends 2005.

PRODUCCIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

PaísesBebidas

Derivadas


Cuadro nº 3.8.2

% % %Vol. a.p. s/Total Vol. real Vol. a.p. s/Total Vol. real Vol . a.p. s/Total

Bélgica 1,4 15,6 96,2 4,8 55,3 23,0 2,5 29,1 8,70

Chipre 3,9 (1) 44,0 60,0 (1) 3,0 33,9 17,8 (1) 2,0 22,1 8,86

República Checa 3,8 (1) 28,2 157,0 (1) 7,9 58,2 16,8 (1) 1,8 13,7 13,50

Dinamarca 1,1 (1) 11,8 96,2 4,8 50,6 32,6 (1) 3,6 37,7 9,51

Alemania 2,0 19,1 117,5 5,9 56,1 23,6 2,6 24,8 10,47

Grecia 1,6 (1) 21,8 40,4 (1) 2,0 27,5 33,8 (1) 3,7 50,6 7,33

España 2,4 (1) 24,8 78,3 3,9 40,5 30,6 (1) 3,4 34,7 9,68

Estonia 1,3 (1) 24,0 75,0 (1) 3,8 69,1 3,4 (1) 0,4 6,9 5,42

Francia 2,4 (1) 24,9 35,5 1,8 18,8 48,5 5,3 56,4 9,45

Hungría 3,5 (1) 31,2 72,2 (1) 3,6 32,2 37,4 (1) 4,1 36,6 11,22

Irlanda 2,0 18,6 141,2 7,1 65,8 15,2 1,7 15,6 10,73

Italia 0,4 5,6 30,1 1,5 21,1 47,5 5,2 73,3 7,12

Letonia 6,1 (1) 73,3 36,6 (1) 1,8 22,0 3,6 (1) 0,4 4,8 8,33

Lituania

Luxemburgo 1,6 (1) 11,5 101,6 (1) 5,1 36,4 66,1 (1) 7,3 52,1 13,94

Malta 0,7 (1) 13,6 39,7 (1) 2,0 38,7 22,3 (1) 2,5 47,7 5,14

Holanda 1,5 19,8 78,7 3,9 51,9 19,6 2,2 28,4 7,59

Austria 1,4 (1) 13,7 110,6 5,5 54,2 29,8 (1) 3,3 32,1 10,20

Polonia 1,3 (1) 19,8 79,0 (1) 4,0 60,2 11,9 (1) 1,3 19,9 6,56

Portugal 1,4 (1) 15,6 58,7 (1) 2,9 32,8 42,0 (1) 4,6 51,6 8,95

Eslovaquia 3,5 (1) 37,4 88,4 (1) 4,4 47,3 13,0 1,4 15,3 9,35

Eslovenia

Finlandia 2,1 23,6 80,2 4,0 44,4 26,3 2,9 32,0 9,03

Suecia 0,9 (1) 16,9 54,2 2,7 49,7 16,6 (1) 1,8 33,4 5,45

Reino Unido 1,8 19,8 101,5 5,1 55,9 20,1 2,2 24,3 9,08

Canadá 2,2 32,8 67,8 3,4 49,6 11,0 1,2 17,7 6,84

Japón 3,6 (1) 67,9 27,3 (1) 1,4 26,0 2,9 (1) 0,3 6,1 5,24

U S A 1,9 (1) 27,5 81,6 4,1 57,8 9,5 (1) 1,0 14,8 7,06

Rusia 6,2 (1) 70,6 32,8 (1) 1,6 18,7 8,6 (1) 0,9 10,8 8,79

TOTAL MUNDIAL 3,87

Los datos se refieren al año 2003.

Los consumos se expresan en litros de alcohol puro por año para las bebidas derivadas y el total; en litros de bebida y

de alcohol puro por año para la cerveza y el vino.

(1) Consumo estimado

Fuente: World Drink Trends 2005.

CONSUMO PER CAPITA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

Países

Bebidas Derivadas Cerveza Vino

Total


Existen estructuras más extremadas con fuerte predominio del consumo de alguna de las categorías de bebidas.

Con elevados porcentajes del consumo de vino pueden citarse los países que integrarían este modelo mediterráneo: Italia (73,3%), Francia (56,4%), Portugal (51,6%) y Grecia (50,6%). La preponderancia del consumo de cerveza es, por el contrario, clara en Estonia (69,1%), Irlanda (65,4%), Polonia (60,2%), República Checa (58,2%), Estados Unidos (57,8%), Alemania (56,1%) y Reino Unido (55,9%) y Bélgica (55,3%). El consumo de bebidas derivadas no es preponderante en ninguno de los países considerados, si se exceptúa Rusia (70,6%) y Japón (67,9%).

3.8.3. Tasas de variación del consumo de bebidas al cohólicas en la UE en el período 1980 a 2003.

La primera cuestión que es interesante destacar es que, en el período 1990-2003, el consumo per cápita de alcohol en la UE (15) se ha reducido un 8,9%, pudiendo cifrarse actualmente en 9,03 litros de alcohol puro per cápita, mientras que, en el ámbito mundial se ha incrementado en un 8,9 por 100 y se sitúa en 3,87 l.a.p/hab. en 2003. En el cuadro número 3.8.3 se puede observar cómo ha evolucionado el consumo de bebidas alcohólicas en un período más dilatado (1980 a 2003), pudiendo destacarse como nota característica un descenso generalizado del consumo de alcohol, donde cabe señalar los casos concretos de Italia, cuyo consumo ha descendido en un 46,9%, Francia que lo ha hecho en un 37,6%, España (26,5%), Grecia (24,5%), Polonia (23%) y Bélgica (18,5%). Por el contrario, en Irlanda se aprecia un incremento del consumo en este mismo período del 47,9% y en el Reino Unido del 31,5 por 100.

Otra cuestión importante a destacar es que el consumo de bebidas derivadas ha descendido en todos los países considerados, excepto en Japón y Rusia en los que se acusan incrementos del 94,5% y 87,9%, respectivamente, en el período considerado. Se han producido caídas importantes en el consumo de estas bebidas, superándose el 50% en Italia (78,9%), Polonia (78,3%), Suecia (66,4%) y Grecia (54,3%). En España, su consumo ha descendido en un 25 por 100.

El consumo de cerveza ha mantenido una tendencia general de crecimiento con algunas excepciones como las de, dentro de la Unión Europea, dos países grandes consumidores de cerveza: Bélgica, donde el consumo ha bajado un 26,7%, mientras que el de vino ha aumentado, en contra de lo que venía siendo habitual, un 11,7% (en 2003 se reflejaba una tasa negativa del 17,5%, por tanto, la incorporación de 2003 supondría un crecimiento del 35,4% en el último año), y el Reino Unido, donde la disminución en un 14,2% del consumo de cerveza se ha compensado con un incremento del 183,1% respecto del correspondiente al vino. Los mayores incrementos corresponden, dentro también de la Unión Europea si exceptuamos Polonia (159,9%) y Estonia (150%), a los países mediterráneos: Chipre (84%), Italia (80,2%), Portugal (54,9%) y Grecia (53,6%). En España su consumo ha aumentado en un 46,6%, a costa de importantes caídas en el consumo de vino (52,7%).

Las variaciones en el consumo de vino tienden a reducir las fuertes diferencias en las pautas de consumo. Así, los mayores incrementos se producen en los países con bajo consumo de vino: Finlandia (447,9%), Estonia (466,7%), Irlanda (322,2%), Reino Unido (183,1%) y Dinamarca (132,9%). Las disminuciones mayores, si exceptuamos Letonia (85,1%) y Eslovaquia (28,6%), corresponden a los países con mayor consumo per cápita de vino: España (52,7%), Italia (48,9%), Francia (46,7%), Portugal (38,9%) y Grecia (24,7%).

Centrándose en la evolución del mercado español, debe destacarse el fuerte descenso en el conjunto del consumo de bebidas alcohólicas (26,5%) con un desplazamiento de la demanda del vino y de las bebidas derivadas que disminuyen en un 52,7% y 25%, respectivamente, hacia la de cerveza que ha crecido en un 46,6 por 100.


Cuadro nº 3.8.3

Bélgica -42,6 -26,7 11,7 -18,5

Chipre 95,0 84,0 91,4 91,5

República Checa 8,0 13,9 8,4 14,6

Dinamarca -24,3 -20,9 132,9 4,4

Alemania -34,4 -19,5 -7,5 -10,5

Grecia -54,3 53,6 -24,7 -24,5

España -25,0 46,6 -52,7 -26,5

Estonia (1) 0,0 150,0 466,7 103,1

Francia -6,7 -19,9 -46,7 -37,6

Hungría -24,7 -16,0 7,5 -2,6

Irlanda -2,0 15,9 322,2 47,9

Italia -78,9 80,2 -48,9 -46,9

Letonia 11,5 -1,3 -85,1 -21,4

Lituania

Luxemburgo -5,3 -11,2 37,1 15,6

Malta (2) -57,6 -15,5 85,8 -9,3

Holanda -44,9 -18,3 51,9 -11,2

Austria -11,9 8,5 -16,8 -15,5

Polonia -78,3 159,9 17,8 -23,0

Portugal 55,6 54,9 -38,9 -12,7

Eslovaquia 7,7 -23,5 -28,6 -15,8

Eslovenia

Finlandia -28,5 39,7 447,9 25,4

Suecia -66,4 14,8 74,7 -14,0

Reino Unido 1,7 -14,2 183,1 31,5

Canadá -28,7 -20,1 34,1 -16,7

Japón (3) 94,5 -27,2 383,3 20,4

USA -36,8 -11,3 18,8 -18,1

Rusia 87,9 42,0 -40,3 40,3

Fuente: World Drink Trends 2005.(1) Datos correspondientes al periodo 1992-2003.

(2) Datos correspondientes al periodo 1988-2003.

(3) Incluido Sake.

TotalPaísesBebidas

Derivadas

VARIACIÓN PORCENTUAL DEL CONSUMO DE BEBIDASALCOHÓLICAS ENTRE LOS AÑOS 1980 A 2003

Cerveza Vino


3.9. Estructura del mercado interno de alcohol y be bidas alcohólicas.

3.9.1. Alcohol.

En los cuadros números 3.9.1 al 3.9.28, se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de alcoholes y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de alcohol en el año 2006. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 554, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes:

- En las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en estos dos territorios;

- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de alcohol empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras categorías de alcoholes; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.

Las distintas categorías de alcoholes que se han distinguido son las siguientes:

Alcoholes potables, aptos para el consumo humano:

- Aguardientes y destilados de origen vínico, incluidas las holandas (cuadros números 3.9.1 al 3.9.3).

- Alcoholes neutros de origen vínico (cuadros números 3.9.4 al 3.9.6).

- Aguardientes y destilados de frutas distintas de la uva (cuadros números 3.9.7 al 3.9.9).

- Los demás aguardientes y destilados de origen agrícola (cuadros números 3.9.10 al 3.9.12).

- Los demás alcoholes neutros de origen agrícola (cuadros números 3.9.13 al 3.9.15).

Alcoholes no potables:

- Alcoholes deshidratados (cuadros números 3.9.16 al 3.9.18).

- Alcohol totalmente desnaturalizado (cuadros números 3.9.19 al 3.9.21).

- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes generales (cuadros números 3.9.22 al 3.9.24).

- Alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales (cuadros números 3.9.25 al 3.9.27).

3.9.1.1. Aguardientes y destilados de origen vínico .

La información relativa a estos alcoholes se encuentra en los cuadros números 3.9.1 al 3.9.3 y a la vista de su contenido pueden destacarse los siguientes aspectos:

Cuadro nº 3.9.1

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Ago sto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Existencia inicial 129.002 131.053 134.556 137.744 145.492 151.546 146.191 138.970 131.228 129.138 131.036 131.598 129.002

Producido 11.862 13.212 15.007 13.013 12.452 8.659 5.138 358 4.818 9.097 9.985 9.971 113.573

ENTRADAS: 11.342 9.273 4.154 5.241 3.699 2.834 3.512 1.780 1.931 3.318 13.193 5.991 66.268

Operaciones interiores 11.342 9.273 4.154 5.234 3.699 2.834 3.404 1.780 1.931 3.311 13.193 5.986 66.141

Resto UE 0 0 0 6 0 0 108 0 0 7 0 5 127

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 20.706 18.295 15.706 9.733 9.756 16.385 14.957 9.726 8.111 10.332 22.352 11.466 167.525

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 7.260 2.740 0 0 0 0 0 10.002

Península y Baleares 0 0 0 0 0 7.260 2.740 0 0 0 0 0 10.002

Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 20.705 18.294 15.706 9.733 9.756 9.125 12.217 9.726 8.111 10.331 22.352 11.466 157.522

Regimen Suspensivo: 20.705 18.294 15.706 9.733 9.756 9.125 12.217 9.726 8.111 10.331 22.352 11.466 157.522

Ambito interno 18.629 15.474 12.232 7.054 6.575 5.665 7.922 8.123 5.734 8.542 19.921 10.908 126.780

Resto UE 2.041 2.471 3.000 1.936 3.051 3.101 3.813 1.569 2.377 1.234 2.308 369 27.270

Exportaciones 35 349 473 743 130 360 482 35 0 556 122 189 3.473

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 447 669 175 700 339 298 907 133 488 159 228 411 4.955

Existencia Final 131.053 134.556 137.744 145.492 151.546 146.157 138.970 131.228 129.138 131.036 131.598 135.634 135.634

DIFERENCIA 0 18 92 73 1 199 7 21 240 27 36 50 730

Unidad: miles de litros de alcohol puro

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 554

BALANCE DE MOVIMIENTO DE HOLANDAS DE VINO, HASTA 70 % Y AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 2 006

Cuadro nº 3.9.2 Cuadro nº 3.9.3

Concepto 1T 2T 3T 4T Total Concepto Mensual Trimestral Total

Existencia inicial 2.307 2.530 3.222 2.447 2.307 Existencia inicial 129.002 2.307 131.310

Producido 2.331 1.862 376 1.551 6.119 Producido 113.573 6.119 119.693

ENTRADAS: 388 277 63 357 1.086 ENTRADAS: 66.268 1.086 67.354

Operaciones interiores 388 277 63 357 1.086 Operaciones interiores 66.141 1.086 67.227

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 127 0 127

Importaciones 0 0 0 0 0 Importaciones 0 0 0

SALIDAS: 2.476 1.390 1.183 1.665 6.714 SALIDAS: 167.525 6.714 174.238

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 CON IMPUESTO 10.002 0 10.003

Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 10.002 0 10.003

Canarias 0 0 0 0 0 Canarias 0 0 0

SIN IMPUESTO: 2.476 1.390 1.183 1.664 6.714 SIN IMPUESTO: 157.522 6.714 164.236

Regimen Suspensivo: 2.315 1.139 1.146 1.664 6.264 Regimen Suspensivo: 157.522 6.264 163.786

Ambito interno 2.315 1.138 1.000 1.617 6.069 Ambito interno 126.780 6.069 132.849

Resto UE 0 0 146 48 194 Resto UE 27.270 194 27.463

Exportaciones 1 0 1 0 2 Exportaciones 3.473 2 3.474

Exenciones 161 252 37 0 450 Exenciones 0 450 450

EMPLEADO OPER. PROP. 17 15 16 190 238 EMPLEADO OPER. PROP. 4.955 238 5.194

Existencia Final 2.530 3.256 2.447 2.492 2.492 Existencia Final 135.634 2.492 138.126

DIFERENCIA 3 7 16 7 68 DIFERENCIA 730 68 797



BALANCE DE MOVIMIENTO DE HOLANDAS DE VINO, HASTA 7 0% Y

(Trimestral y global)AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE ORIGEN VÍNICO. AÑO 200 6


- El 5,1% de la producción se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a seis millones de euros, por lo que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

- los mayores volúmenes de producción tienen lugar en los primeros meses del año, una vez obtenido el vino procedente de la campaña, si bien en 2006, la producción han estado menos repartida a lo largo del año; así, por ejemplo, la producción del primer trimestre representa el 35,4% de la total de 2006, frente al 26,1% de 2005.

- el comercio exterior de este tipo de alcoholes (tanto intracomunitario como con países terceros), en régimen suspensivo, aunque suele ser irrelevante, en el año 2006 se han exportado a terceros países 3,5 millones de litros de a.p. y se han expedido al resto de países de la UE, unos 27,5 millones;

- la práctica totalidad de las salidas se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas;

- las existencias medias vienen a situarse en 2006 al equivalente del total salidas de tres trimestres, porcentaje superior al semestre reflejado en 2005.

3.9.1.2. Alcoholes neutros de origen vínico.


- La producción anual ha sido equivalente a 20,1 millones de litros de alcohol puro, un 8,6% superior a la registrada en 2005. El 0,9% de la producción en 2006 se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a los seis millones de euros, por lo que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

- los mayores volúmenes de producción tienen lugar en el primer trimestre, en el que la producción ha representado el 34% de la total, porcentaje superior al 28% registrado el año anterior.

- el comercio exterior de este tipo de alcoholes con países terceros, en régimen suspensivo, suele ser poco significativo, aunque en el año 2006 se han expedido al resto UE 1,7 millones de litros; por el contrario, tanto las introducciones como las importaciones son inexistentes;

- la práctica totalidad de las salidas se produce en régimen suspensivo y de ellas, el 76% se han destinado en el año 2006 a fábricas de bebidas derivadas y de productos intermedios dentro del ámbito territorial interno;

- las existencias medias se han situado en poco más de un trimestre del volumen de producción anual.

3.9.1.3. Aguardientes y destilados de frutas distin tas de la uva.


- El 56,4% de la producción se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a los seis millones de euros anuales, por lo que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

Cuadro nº 3.9.4



Producido 2.201 2.101 2.504 1.748 2.920 3.763 1.779 494 924 290 461 707 19.892

ENTRADAS: 53 167 191 177 142 58 127 188 238 100 5 0 1.445

Operaciones interiores 53 167 191 177 142 58 127 188 238 100 5 0 1.445

Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 907 937 1.592 1.079 1.022 1.007 961 1.743 3.530 1.764 1.186 651 16.379

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 3

Península y Baleares 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 3

Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 907 937 1.592 1.079 1.022 1.007 961 1.743 3.530 1.764 1.185 651 16.376

Regimen Suspensivo: 907 937 1.592 1.079 1.022 1.007 961 1.743 3.530 1.764 1.185 651 16.376

Ambito interno 878 937 1.207 1.024 1.022 893 811 1.364 2.868 1.424 1.185 651 14.263

Resto UE 28 0 0 55 0 114 150 380 661 340 0 0 1.728

Exportaciones 0 0 385 0 0 0 0 0 0 0 0 0 385

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 17 0 0 0 0 165 298 0 0 480


DIFERENCIA 0 0 5 0 0 10 2 3 21 4 7 7 59



BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGE N VÍNICO. AÑO 2006



Existencia inicial 233 153 179 135 233 Existencia inicial 3.237 233 3.469

Producido 26 98 39 19 182 Producido 19.892 182 20.074

ENTRADAS: 138 233 133 85 588 ENTRADAS: 1.445 588 2.033

Operaciones interiores 138 233 133 85 588 Operaciones interiores 1.445 588 2.033

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0 0 0


SALIDAS: 243 303 216 116 879 SALIDAS: 16.379 879 17.258

CON IMPUESTO 1 1 2 3 7 CON IMPUESTO 3 7 10

Península y Baleares 0 0 0 0 0 Península y Baleares 3 0 3


SIN IMPUESTO: 242 302 214 113 872 SIN IMPUESTO: 16.376 872 17.248

Regimen Suspensivo: 241 300 213 112 866 Regimen Suspensivo: 16.376 866 17.242

Ambito interno 241 300 213 112 866 Ambito interno 14.263 866 15.129

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 1.728 0 1.728

Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 385 0 385


EMPLEADO OPER. PROP. 0 0 0 0 0 EMPLEADO OPER. PROP. 480 0 480

Existencia Final 153 179 135 122 122 Existencia Final 7.655 122 7.778




BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES NEUTROS DE ORIGE N VÍNICO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.7


Existencia inicial 1.292 1.141 946 979 913 810 756 766 752 409 451 297 1.292

Producido 485 516 600 495 479 500 531 455 389 473 491 499 5.912

ENTRADAS: 316 245 386 306 162 215 53 134 20 49 94 60 2.040

Operaciones interiores 25 87 87 87 0 0 33 95 20 49 94 60 637

Resto UE 291 158 299 219 162 215 20 39 0 0 0 0 1.403

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 308 440 358 252 120 242 229 250 149 104 184 144 2.781

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 308 440 358 252 120 242 229 250 149 104 184 144 2.781

Regimen Suspensivo: 256 363 283 176 80 148 82 115 85 86 145 128 1.945

Ambito interno 206 289 234 176 31 75 57 58 28 86 92 98 1.430

Resto UE 50 75 49 0 48 74 24 56 57 0 53 30 515

Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 52 77 75 77 41 94 147 136 64 19 39 16 836


Existencia Final 1.141 946 979 913 810 754 766 752 409 451 297 372 372

DIFERENCIA 0 0 4 0 -1 3 0 0 2 1 0 0 8



Y OTROS ALCOHOLES NO EXPRESADOS. AÑO 2006BALANCE DE MOVIMIENTO DE AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE FRUTAS DISTINTAS UVA



Existencia inicial 508 644 801 1.112 508 Existencia inicial 1.292 508 1.800

Producido 1.356 1.651 2.384 2.268 7.658 Producido 5.912 7.658 13.571


Operaciones interiores 182 149 34 181 546 Operaciones interiores 637 546 1.183

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 1.403 0 1.403


SALIDAS: 633 655 975 939 3.203 SALIDAS: 2.781 3.203 5.984




SIN IMPUESTO: 584 632 973 939 3.129 SIN IMPUESTO: 2.781 3.129 5.910

Regimen Suspensivo: 457 506 868 848 2.679 Regimen Suspensivo: 1.945 2.679 4.624

Ambito interno 255 428 149 674 1.505 Ambito interno 1.430 1.505 2.935

Resto UE 203 78 719 174 1.174 Resto UE 515 1.174 1.689


Exenciones 127 126 106 91 450 Exenciones 836 450 1.286

EMPLEADO OPER. PROP. 761 984 1.127 1.538 4.410 EMPLEADO OPER. PROP. 6.083 4.410 10.493

Existencia Final 644 803 1.112 1.072 1.072 Existencia Final 372 1.072 1.444




BALANCE DE MOVIMIENTO DE AGUARDIENTES Y DESTILADOS DE FRUTAS DISTINTAS UVA Y OTROS ALCOHOLES NO EXPRESADOS. AÑO 2006

(Trimestral y global)


- la producción, alrededor de los 13,6 millones de litros de a.p., se distribuye de forma más o menos regular a lo largo del año, si bien con un mayor protagonismo de los primeros meses del año;

- el comercio exterior de este tipo de alcoholes, tanto intracomunitario cómo con países terceros, en régimen suspensivo, tiene escasa entidad; si bien, en 2006 se han introducido del resto de países de la UE 1,4 millones de litros y se han expedido 1,7 millones;

- un porcentaje elevado de las salidas se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno (49%), ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de alcoholes neutros y de bebidas derivadas; las exenciones en este año 2006 han alcanzado el 21,5%.

- las existencias medias vienen a situarse en torno al volumen de consumo de más de diez meses.

3.9.1.4. Los demás aguardientes y destilados de ori gen agrícola.


- El 2,7% de la producción se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

- la producción nacional de 7,3 millones de litros de a.p., es un 18% inferior a la de 2005 y se distribuye de forma más o menos regular a lo largo del año, ajustándose a las condiciones de la demanda;

- el comercio exterior de este tipo de alcoholes (tanto intracomunitario como con países terceros), en régimen suspensivo, es prácticamente inexistente; aunque en 2006, se han importado de terceros países cantidades que rozan los 0,20 millones de litros;

- la práctica totalidad de las salidas se produce en régimen suspensivo con destino al ámbito territorial interno, ya que su principal destino lo constituyen las fábricas de bebidas derivadas;

- las existencias medias vienen a situarse en torno al 9,7% del volumen total salidas y este año viene a coincidir con el volumen empleado en operaciones propias para la fabricación de bebidas derivadas.

3.9.1.5. Los demás alcoholes neutros de origen agrí cola.


- Solamente el 14,5% de la producción de 2006 se realiza en fábricas con un volumen de operaciones inferior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos trimestrales;

- una gran parte de la producción nacional se vuelve a utilizar en operaciones de la propia fábrica para la elaboración de bebidas derivadas. Esta producción se distribuye de forma más o menos regular a lo largo del año, si bien con alguna mayor intensidad en el cuarto trimestre del año, en el que se obtiene el 26,1% de la producción anual;

- el comercio con el resto de la UE de este tipo de alcoholes, en régimen suspensivo, tiene cierta entidad, recibiéndose 29,9 millones de litros de a.p. y expidiéndose unos 12,2 millones. Las importaciones de países terceros alcanzan 1,4 millones de litros de a.p. y se han exportado unos 2 millones de litros de a.p.;

Cuadro nº 3.9.10


Existencia inicial 129 88 210 316 306 91 153 315 246 299 322 83 129

Producido 470 877 1.045 615 456 294 714 0 719 886 648 380 7.105

ENTRADAS: 1 0 23 14 28 8 7 0 4 0 0 0 86


Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 511 755 962 639 700 239 558 68 669 863 886 182 7.031

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 511 755 962 639 700 239 558 68 669 863 886 182 7.031


Ambito interno 511 748 962 639 700 239 558 68 669 863 886 182 7.024

Resto UE 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8

Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Existencia Final 88 210 316 306 91 153 315 246 299 322 83 281 281

DIFERENCIA 0 0 1 0 0 1 1 1 1 1 1 1 8



BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS AGUARDIENTES-DES TILADOS ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2006

(Trimestral y global)Cuadro nº 3.9.11 Cuadro nº 3.9.12


Existencia inicial 131 1.770 1.590 1.418 131 Existencia inicial 129 131 260


ENTRADAS: 2.137 48 78 56 2.318 ENTRADAS: 86 2.318 2.404

Operaciones interiores 2.092 4 13 11 2.120 Operaciones interiores 86 2.120 2.206



SALIDAS: 253 223 229 146 852 SALIDAS: 7.031 852 7.883











Existencia Final 1.770 1.590 1.418 996 996 Existencia Final 281 996 1.276




BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS AGUARDIENTES-DES TILADOS ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2006

Cuadro nº 3.9.13



Producido 2.940 3.545 3.861 3.191 4.666 3.170 4.062 3.526 3.942 3.547 4.199 4.347 44.997

ENTRADAS: 4.640 3.398 2.481 4.233 4.450 1.732 1.940 2.305 1.504 5.346 4.443 4.428 40.900

Operaciones interiores 2.551 2.506 1.721 1.234 1.333 766 903 611 664 3.337 1.147 1.267 18.040

Resto UE 972 893 760 2.998 3.117 965 1.037 1.694 840 2.009 3.296 3.161 21.742

Importaciones 1.117 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.117

SALIDAS: 4.189 2.590 8.178 2.644 4.551 4.039 3.084 2.313 3.728 3.280 4.249 6.937 49.783

CON IMPUESTO 108 168 113 60 145 107 108 70 83 79 84 60 1.184

Península y Baleares 108 168 112 60 145 107 106 70 81 79 82 60 1.177

Canarias 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 2 0 7

SIN IMPUESTO: 4.081 2.422 8.066 2.584 4.406 3.932 2.976 2.243 3.645 3.202 4.165 6.877 48.598


Ambito interno 3.483 1.742 2.486 2.022 3.419 3.302 2.152 1.633 2.781 2.414 3.352 2.365 31.149

Resto UE 153 216 4.948 180 252 90 182 123 332 211 272 4.019 10.976

Exportaciones 0 19 1 57 136 10 10 74 39 7 6 34 391

Exenciones 444 446 631 327 599 531 631 414 492 571 536 459 6.081

EMPLEADO OPER. PROP. 2.718 4.396 4.507 3.744 3.102 3.274 4.104 2.885 2.560 3.291 3.175 2.670 40.426


DIFERENCIA 2 2 25 2 2 18 1 3 15 12 14 96 192



BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS ALCOHOLES NEUTRO S DE ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2006





ENTRADAS: 6.276 2.271 2.182 2.224 12.953 ENTRADAS: 40.900 12.953 53.853

Operaciones interiores 1.058 1.097 1.183 1.211 4.549 Operaciones interiores 18.040 4.549 22.590

Resto UE 5.217 1.174 999 776 8.166 Resto UE 21.742 8.166 29.908

Importaciones 0 0 0 238 238 Importaciones 1.117 238 1.355

SALIDAS: 6.340 4.756 4.497 4.972 20.565 SALIDAS: 49.783 20.565 70.348







Resto UE 260 260 377 369 1.265 Resto UE 10.976 1.265 12.242

Exportaciones 357 259 428 645 1.689 Exportaciones 391 1.689 2.080

Exenciones 779 599 503 486 2.368 Exenciones 6.081 2.368 8.449

EMPLEADO OPER. PROP. 689 761 624 152 2.226 EMPLEADO OPER. PROP. 40.426 2.226 42.652





BALANCE DE MOVIMIENTO DE LOS DEMÁS ALCOHOLES NEUTRO S DE ORIGEN AGRÍCOLA. AÑO 2006(Trimestral y global)


- la mayoría de las salidas se producen en régimen suspensivo, destinándose al mercado interno un volumen neto de 45,6 millones de litros de a.p. que deben ser absorbidos por las fábricas de bebidas derivadas que pueden utilizar este tipo de alcohol;

- adquieren cierta importancia las salidas con exención del impuesto que ascienden a 8,5 millones de litros a.p./año;

- las existencias medias vienen a situarse en torno a los 11,7 millones de litros de a.p.

3.9.1.6. Alcoholes deshidratados.

Con esta clase de alcohol se inicia el análisis de los que no resultan aptos para el consumo humano, por lo que no pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. La información relativa a estos alcoholes se encuentra en los cuadros números 3.9.16 al 3.9.18 y a la vista de su contenido pueden destacarse los siguientes aspectos:

- El 57,5% de la producción de este alcohol tiene lugar en fábricas con un volumen de operaciones superior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos mensuales;

- la producción nacional bruta viene manteniendo desde el año 1998 una elevada tendencia al alza, con la incorporación de estos alcoholes a la producción de biocarburantes; así, la producción en 2006 ha sido de 288 millones de litros de a.p., un 43,3% más que en 2005 y se ha distribuido de forma más o menos regular a lo largo del año;

- las introducciones del resto de la UE de este tipo de alcoholes, en régimen suspensivo, tienen escasa entidad, habiéndose recibido 3,4 millones de litros de a.p. a lo largo del año;

- hasta el año 2003, la mayoría de las salidas netas se han producido con exención del impuesto (192,3 millones de litros de a.p. en el año 2003 frente a 113,3 millones en 2002 y 83,3 millones en 2001) dado el tipo de alcohol de que se trata. Dicha cantidad, como se puede observar, viene a ser muy superior a la de años anteriores y ha sido utilizada, en buena parte, unos 187,3 millones de litros de a.p. (104,2 millones en 2002, 79,9 millones en 2001 y 53,3 millones en 2000) para la obtención de etilterbutil éter (ETBE) por reacción catalítica con el isobutileno, en proporciones del 45% de alcohol y 55% de isobutileno, para su uso como bioaditivo de las gasolinas sin plomo y con el fin de aumentar el octanaje de las mismas. El propio isobutileno actúa como desnaturalizante especial del alcohol.

En el año 2006, las salidas exentas se reducen un 73,7% respecto a las registradas en 2005 y se sitúan en los 3,9 millones de litros de a.p., pero, además, se reflejan unas salidas netas en régimen suspensivo al ámbito interno de unos 252,33 millones de litros que, previamente anotados en las salidas del balance de alcoholes parcialmente desnaturalizados (con desnaturalizante especial, como después habrá ocasión de comentar, tienen como destino las fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes que, con los código de actividad H2 y H8, se ponen en marcha el pasado año. El bioetanol así documentado va a ir, posteriormente, bien a las refinerías (H1) para ser objeto de transformación química una vez mezclado con el isobutileno para la formación del ETBE o, bien, a depósitos fiscales de hidrocarburos para ser mezclados directamente con las gasolinas. Este cambio en la anotación de los movimientos de este tipo de alcoholes obedece a las novedades introducidas por la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, en el tratamiento fiscal dado a los biocarburantes, cuyo aspecto más relevante se encuentra en la introducción del beneficio fiscal, en forma de un tipo cero para los mismos, no vinculado a un proyecto piloto, previsto en el Artº 50 bis de la Ley de Impuestos Especiales y cuyo procedimiento se recoge en el Artº 108 bis del Reglamento de aplicación de los mismos.

En 2006, las exenciones se han reducido a poco más de 3,8 millones de litros; sin embargo las salidas en régimen suspensivo han alcanzado los 252,3 millones de litros, un 77,2% más que en 2005 y que tienen su destino en fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes.

Cuadro nº 3.9.16



Producido 15.958 13.443 19.981 11.702 10.404 19.671 14.008 14.313 7.826 12.690 16.053 9.446 165.497

ENTRADAS: 5.244 570 4.742 2.280 8.218 6.613 268 90 361 1.467 7.264 1.755 38.872

Operaciones interiores 4.911 59 4.232 2.132 8.042 6.113 60 31 212 1.380 7.204 1.595 35.972

Resto UE 333 511 510 148 176 501 207 59 149 87 60 160 2.900

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 21.889 9.633 21.964 20.960 18.907 23.048 15.312 10.993 8.383 13.135 21.470 16.949 202.642

CON IMPUESTO 39 11 44 33 38 69 36 1 40 37 37 37 422


Canarias 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 4

SIN IMPUESTO: 21.850 9.621 21.920 20.927 18.869 22.978 15.276 10.992 8.343 13.098 21.433 16.912 202.220


Ambito interno 14.441 6.031 12.629 9.835 9.799 17.200 14.961 10.763 7.965 12.629 14.914 13.665 144.831

Resto UE 7.224 3.220 9.003 10.916 8.795 5.451 66 32 34 99 6.116 3.073 54.030

Exportaciones 4 10 9 2 9 5 7 13 8 5 5 4 81

Exenciones 181 360 279 173 266 323 241 184 337 365 398 170 3.278



DIFERENCIA 0 1 -3 -4 0 4 0 0 12 -9 0 16 17



BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES DESHIDRATADOS. AÑO 2006

(Trimestral y global)Cuadro nº 3.9.17 Cuadro nº 3.9.18


Existencia inicial 336 3.336 6.758 7.726 336 Existencia inicial 10.402 336 10.738


ENTRADAS: 122 18.872 42.788 46.898 108.681 ENTRADAS: 38.872 108.681 147.553

Operaciones interiores 32 18.783 42.761 46.572 108.147 Operaciones interiores 35.972 108.147 144.119

Resto UE 90 90 27 327 534 Resto UE 2.900 534 3.434


SALIDAS: 209 36.161 85.191 94.312 215.872 SALIDAS: 202.642 215.872 418.515




SIN IMPUESTO: 190 36.144 85.181 94.295 215.810 SIN IMPUESTO: 202.220 215.810 418.030

Regimen Suspensivo: 0 36.045 85.073 94.120 215.238 Regimen Suspensivo: 198.943 215.238 414.180

Ambito interno 0 18.342 43.145 46.013 107.501 Ambito interno 144.831 107.501 252.332

Resto UE 0 17.703 41.928 48.106 107.737 Resto UE 54.030 107.737 161.767


Exenciones 190 99 108 175 573 Exenciones 3.278 573 3.850

EMPLEADO OPER. PROP. 349 496 2.310 2.666 5.821 EMPLEADO OPER. PROP. 7.295 5.821 13.116


DIFERENCIA 3 -8 -31 8 -28 DIFERENCIA 17 -28 -11



BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES DESHIDRATADOS. AÑO 2006


- las existencias medias vienen a situarse en torno a los 10,7 millones de litros de a.p., el equivalente a poco más de la producción de 16 días.

3.9.1.7. Alcohol totalmente desnaturalizado.

Como ocurría con el alcohol deshidratado, los alcoholes desnaturalizados no resultan aptos para el consumo humano, por lo que no pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. La información relativa al alcohol totalmente desnaturalizado se encuentra en los cuadros números 3.9.19 al 3.9.21 y a la vista de su contenido pueden destacarse los siguientes aspectos:

- La producción de este alcohol es muy pequeña, 732.000 l.a.p y prácticamente las salidas netas se producen con exención del impuesto;

- las existencias medias han venido a representar el 11% del volumen anual de salidas.

3.9.1.8. Alcohol parcialmente desnaturalizado con d esnaturalizantes generales.


- El 90,1% de la producción de este alcohol tiene lugar en fábricas y depósitos fiscales con un volumen de operaciones superior a los seis millones de euros anuales, que practican las autoliquidaciones por períodos mensuales;

- la producción nacional bruta es de 49,8 millones de litros de a.p., un 13,4% inferior a la de 2005, que se distribuye de forma regular a lo largo del año;

- las introducciones del resto de la UE de este tipo de alcohol, en régimen suspensivo, tienen cierta entidad, habiéndose recibido 3,5 millones de litros de a.p. a lo largo del año y las importaciones de terceros países han llegado a alcanzar los 15,5 millones;

- la mayoría de las salidas netas se producen con exención del impuesto (57,7 millones de litros de a.p.) dado el tipo de alcohol de que se trata;

- las existencias medias vienen a situarse en torno a los 5,1 millones de litros de a.p.

3.9.1.9. Alcohol parcialmente desnaturalizado con d esnaturalizantes especiales.

Esta categoría de alcohol ha sido hasta el año 2004 con las novedades introducidas en el mercado de los biocarburantes mucho menos utilizada que la que emplea los desnaturalizantes autorizados con carácter general, ya que precisa de una autorización particular para cada supuesto en los que no es posible el empleo de los desnaturalizantes generales. La información relativa a estos alcoholes se encuentra en los cuadros números 3.9.25 al 3.9.27 y a la vista de su contenido pueden destacarse los siguientes aspectos:

- prácticamente la totalidad de la producción de este alcohol tiene lugar en fábricas y depósitos fiscales con un volumen de operaciones superior a los seis millones de euros anuales, que realizan las autoliquidaciones por períodos mensuales;

- la producción nacional bruta en 2006 ha sido de 139,7 millones de litros de a.p. frente a los 127,2 millones de 2005 y 78,6 millones de 2004, si bien, cabe indicar, que si exceptuamos 4,1 millones de litros que han salido exentos, el resto de la producción más 0,1 millones de l.a.p. entrados de operaciones interiores van a salir en régimen suspensivo con destino a biocarburantes. La

Cuadro nº 3.9.19



Producido 113 38 108 75 74 37 49 0 59 75 37 66 732

ENTRADAS: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 117 79 89 78 68 54 58 10 43 66 46 16 726

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 117 79 89 78 68 54 58 10 43 66 46 16 726

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

Ambito interno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Resto UE 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 117 79 89 78 67 54 58 10 43 66 46 16 725



DIFERENCIA 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0



BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL TOTALMENTE DESNATU RALIZADO. AÑO 2006



Existencia inicial 16 13 10 8 16 Existencia inicial 68 16 83

Producido 0 0 0 0 0 Producido 732 0 732

ENTRADAS: 0 0 0 0 0 ENTRADAS: 0 0 0

Operaciones interiores 0 0 0 0 0 Operaciones interiores 0 0 0



SALIDAS: 3 3 3 2 9 SALIDAS: 726 9 735




SIN IMPUESTO: 3 3 3 2 9 SIN IMPUESTO: 726 9 735

Regimen Suspensivo: 0 0 0 0 0 Regimen Suspensivo: 1 0 1

Ambito interno 0 0 0 0 0 Ambito interno 0 0 0





Existencia Final 13 10 8 6 6 Existencia Final 74 6 80




BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL TOTALMENTE DESNATU RALIZADO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.22



Producido 3.660 4.863 4.978 4.016 3.827 3.827 4.522 2.766 3.066 3.565 3.054 2.712 44.855

ENTRADAS: 758 790 631 1.063 4.839 2.845 3.900 1.705 3.837 4.210 2.502 728 27.809

Operaciones interiores 728 680 516 1.002 845 1.249 2.057 1.420 1.866 1.808 1.986 728 14.884

Resto UE 30 110 115 60 89 87 0 0 0 25 30 0 547

Importaciones 0 0 0 0 3.906 1.509 1.843 285 1.971 2.377 486 0 12.377

SALIDAS: 5.604 4.633 5.982 4.561 7.068 7.925 7.473 4.950 5.908 7.499 6.568 3.964 72.134

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 5.604 4.633 5.982 4.561 7.068 7.925 7.473 4.950 5.908 7.499 6.568 3.964 72.134


Ambito interno 1.172 888 1.099 1.087 2.416 3.129 2.845 1.723 1.608 2.302 1.848 981 21.098

Resto UE 546 499 555 404 437 405 486 651 451 344 371 504 5.654

Exportaciones 94 93 71 93 53 110 69 47 76 86 167 23 982

Exenciones 3.792 3.153 4.257 2.977 4.162 4.282 4.073 2.528 3.772 4.767 4.182 2.456 44.400



DIFERENCIA 1 2 11 1 2 12 1 3 16 11 12 6 79



BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNA TURALIZADO (D. GENERAL). AÑO 2006



Existencia inicial 827 890 902 2.854 827 Existencia inicial 3.810 827 4.637

Producido 1.429 1.202 831 1.485 4.946 Producido 44.855 4.946 49.801



Resto UE 951 798 729 502 2.980 Resto UE 547 2.980 3.528

Importaciones 0 0 3.113 0 3.113 Importaciones 12.377 3.113 15.490

SALIDAS: 4.122 3.988 4.474 5.922 18.506 SALIDAS: 72.134 18.506 90.640





Regimen Suspensivo: 483 554 1.467 2.672 5.176 Regimen Suspensivo: 27.734 5.176 32.910

Ambito interno 483 554 1.467 2.672 5.176 Ambito interno 21.098 5.176 26.274

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 5.654 0 5.654


Exenciones 3.639 3.434 3.008 3.250 13.330 Exenciones 44.400 13.330 57.730


Existencia Final 890 902 2.854 1.238 1.238 Existencia Final 4.261 1.238 5.499




BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESN ATURALIZADO (D. GENERAL). AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.25



Producido 10.881 13.341 9.517 14.971 12.164 10.251 15.393 13.332 12.358 7.653 6.797 12.659 139.316

ENTRADAS: 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2


Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 10.951 13.364 9.345 14.931 12.285 10.351 15.249 13.236 12.515 7.454 6.690 12.615 138.987

CON IMPUESTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 10.951 13.364 9.345 14.931 12.285 10.351 15.249 13.236 12.515 7.454 6.690 12.615 138.987


Ambito interno 10.693 13.152 9.018 14.744 11.892 10.164 14.971 12.832 12.184 7.179 6.093 12.469 135.391

Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exportaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Exenciones 258 212 327 187 393 187 278 404 331 275 597 146 3.596



DIFERENCIA 0 0 1 0 0 1 0 0 1 1 1 1 7



BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESNA TURALIZADO (ESPECIAL). AÑO 2006









SALIDAS: 113 117 112 117 458 SALIDAS: 138.987 458 139.445











Existencia Final 25 48 65 75 75 Existencia Final 463 75 538




BALANCE DE MOVIMIENTO DE ALCOHOL PARCIALMENTE DESN ATURALIZADO (ESPECIAL). AÑO 2006(Trimestral y global)


producción que históricamente se distribuía de forma más o menos regular a lo largo del año, a partir del mes de junio de 2004, acusa la implantación de los nuevos asientos correspondientes al bioetanol producido con destino a biocarburantes a tipo cero en el Impuesto sobre Hidrocarburos;

- no existen entradas ni salidas con origen o destino fuera de nuestras fronteras;

- la producción que hasta el año 2003 salía en su totalidad con exención del impuesto, dado el tipo de alcohol de que se trata, en 2006 no llega a alcanzar el 3% del volumen total de salidas netas por las razones anteriormente apuntadas;

- las existencias medias vienen a situarse en torno a los 569.500 litros de a.p.

3.9.1.10. Balance global del movimiento de alcohole s producidos y recibidos en régimen suspensivo.

El cuadro número 3.9.28 presenta una panorámica global del mercado de alcoholes producidos y recibidos en régimen suspensivo, quedando fuera de él los alcoholes importados fuera del régimen suspensivo (con pago o con exención del impuesto), así como los recibidos de otros Estados miembros de la UE con un destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal. Como quiera que los destinos excluidos no son habituales, puede concluirse que el balance que ofrece el cuadro puede ser una buena orientación del mercado español.

Los alcoholes se han dividido en dos grandes grupos, distinguiendo los potables de los no potables, siendo los primeros los únicos que pueden destinarse a la elaboración de bebidas alcohólicas. El mercado de alcoholes potables representa el 29,8% del total del mercado de alcohol (43% en 2005). Dentro del grupo de alcoholes potables, el mayor volumen corresponde a los destilados vínicos, que incluyen los aguardientes vínicos y las holandas, con una producción anual que alcanza los 119,7 millones de litros a.p., un 1,4% superior a la del año anterior; siguen en importancia los alcoholes neutros distintos de los de origen vínico, que proceden principalmente de las melazas de remolacha, con una producción anual en el año 2006 de 57 millones de litros de a.p., un 13,3% superior a la registrada en 2005.

Dentro del grupo de los alcoholes no potables, se han distinguido los alcoholes deshidratados y los desnaturalizados y, dentro de estos últimos, se han distinguido según que se trate de alcoholes total o parcialmente desnaturalizados y, aún dentro de los parcialmente desnaturalizados, se ha diferenciado según que hayan sido desnaturalizados con los desnaturalizantes aprobados con carácter general o con unos especiales.

Si se mide el volumen de los alcoholes no potables por las salidas con exención del impuesto, que es su destino normal, puede apreciarse cómo:

- El 5,8% corresponde al alcohol deshidratado, frente al 16,9% de 2005, 67,1% de 2004, 77,4% de 2003, 67,8% de 2002, 59,6% del año 2001, 48,4% de 2000 (Se recuerda que la producción de biocarburantes se inició en el año 2000 y que a partir de 2004 una buena parte de alcohol deshidratado ha salido en régimen suspensivo con destino a fábricas de biocarburantes y se ha documentado como alcohol parcialmente desnaturalizado, con desnaturalizante especial);

- el 87% a los alcoholes parcialmente desnaturalizados con desnaturalizantes generales, frente al 64,8% de 2005;

- el 6,1% al alcohol parcialmente desnaturalizado con desnaturalizantes especiales, y

- el 1,1% al alcohol totalmente desnaturalizado.

El mercado de los alcoholes en general y de los potables en particular puede apreciarse mejor si se introducen los siguientes ajustes en el balance:

Cuadro nº 3.9.28

ALCOHOL

DESHIDRATADO TOTALMENTE SUBTOTAL

GENERAL ESPECIAL

Existencia inicial 131.310 3.469 1.800 260 12.926 149.765 10.738 83 4.637 401 5.122 165.625

Producido 119.693 20.074 13.571 7.301 56.989 217.627 287.916 732 49.801 139.663 190.196 695.740

ENTRADAS: 67.354 2.033 2.586 2.404 53.853 128.230 147.553 0 41.804 108 41.912 317.695

Operaciones interiores 67.227 2.033 1.183 2.206 22.590 95.238 144.119 0 22.787 108 22.895 262.252

Resto UE 127 0 1.403 0 29.908 31.438 3.434 0 3.528 0 3.528 38.400

Importaciones 0 0 0 198 1.355 1.553 0 0 15.490 0 15.490 17.043

SALIDAS: 174.238 17.258 5.984 7.883 70.348 275.712 418.515 735 90.640 139.445 230.820 925.047

CON IMPUESTO 10.003 10 74 0 1.937 12.024 484 0 0 0 0 12.509

Península y Baleares 10.003 3 74 0 1.883 11.963 480 0 0 0 0 12.443

Canarias 0 7 0 0 54 61 4 0 0 0 0 66

SIN IMPUESTO: 164.236 17.248 5.910 7.883 68.411 263.688 418.030 735 90.640 139.445 230.820 912.538

Regimen Suspensivo: 163.786 17.242 4.624 7.883 59.962 253.497 414.180 1 32.910 135.391 168.302 835.978

Ambito interno 132.849 15.129 2.935 7.875 45.640 204.427 252.332 0 26.274 135.391 161.665 618.424

Resto UE 27.463 1.728 1.689 8 12.242 43.130 161.767 1 5.654 0 5.655 210.552

Exportaciones 3.474 385 0 0 2.080 5.940 81 0 982 0 982 7.003

Exenciones 450 6 1.286 0 8.449 10.191 3.850 734 57.730 4.054 62.518 76.560

EMPLEADO OPER. PROP. 5.194 480 10.493 768 42.652 59.587 13.116 0 0 183 183 72.886

Existencia Final 138.126 7.778 1.444 1.276 10.554 159.179 14.587 80 5.499 538 6.116 179.883

DIFERENCIA 797 61 35 37 214 1.145 -11 0 104 7 111 1.245

Unidad: Miles de litros de alcohol puro


BALANCE GLOBAL DE MOVIMIENTO DE ALCOHOLES. AÑO 200 6

ALCOHOL POTABLE ALCOHOL NO POTABLE

ALCOHOL DESNATURALIZADOCONCEPTO TOTALDESTILADOS VINO

NEUTRO VÍNICO

DESTILADOS FRUTA

OTROS DESTILADOS

OTROS NEUTROS

SUBTOTAL PARCIALMENTE


- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;

- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de alcohol sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un alcohol destilado que posteriormente se transforma en un alcohol neutro, se contabiliza en primer lugar como producción de alcohol destilado, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de alcohol neutro;

- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de alcohol, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de alcohol;

- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.

3.9.2. Bebidas Derivadas.

En los cuadros números 3.9.29 al 3.9.50 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de bebidas derivadas y de cada una de sus categorías existentes, habidos en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de estas bebidas, en el año 2006. Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelo 557, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio, con las siguientes variantes:

- Partiendo de los datos de salidas con impuesto en alcohol puro y en volumen real, se han calculado las graduaciones medias de cada una de las categorías de bebidas derivadas analizadas;

- en las salidas con impuesto se ha distinguido según que el destino de las bebidas dentro del ámbito territorial interno sea la Península e islas Baleares o las islas Canarias, como consecuencia de la aplicación de tipos impositivos distintos en ambos territorios;

- como partida de data se incluyen independientemente las cantidades de bebidas empleadas en operaciones propias, es decir utilizadas en la fabricación de otras bebidas; estas operaciones constituyen, a efectos del impuesto, autoconsumos dentro del régimen suspensivo, por los que no se produce el devengo del impuesto.

La información relativa al conjunto de las bebidas derivadas se recoge en los cuadros números 3.9.29, 3.9.30 y 3.9.31 , en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. Es importante advertir que la información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales.

De la información contenida en estos cuadros, pueden destacarse los siguientes aspectos:

- Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 18,8% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;

Cuadro nº 3.9.29

Concepto\Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Ago sto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL


Producido 6.157 6.735 8.499 6.165 9.091 9.531 8.181 4.488 8.998 9.039 10.266 7.760 94.911

ENTRADAS: 9.357 7.204 11.849 8.899 13.127 15.364 12.185 9.667 13.696 12.841 16.719 14.519 145.429


Resto UE 1.428 2.176 2.975 2.912 4.388 4.710 4.134 3.762 3.912 4.097 6.001 5.533 46.028

Importaciones 2.766 925 2.530 942 1.429 2.021 1.166 1.337 2.915 1.117 1.386 1.852 20.385

SALIDAS: 11.354 12.003 17.543 13.898 19.083 22.038 18.735 15.537 20.154 19.369 24.365 23.397 217.475

CON IMPUESTO 3.810 4.881 7.858 6.355 8.413 9.480 7.438 8.720 8.785 8.259 10.858 13.394 98.251

Península y Baleares 3.536 4.552 7.443 6.048 8.079 9.211 7.123 8.418 8.442 7.863 10.400 12.696 93.813

Canarias 274 329 415 306 333 269 315 302 343 396 457 697 4.438

SIN IMPUESTO: 7.543 7.122 9.685 7.543 10.670 12.558 11.297 6.817 11.369 11.110 13.507 10.004 119.224


Ambito interno 5.522 4.905 7.280 5.249 8.226 9.399 8.202 4.530 7.964 8.248 10.076 7.643 87.244

Resto UE 1.102 1.065 1.228 1.115 1.495 1.369 1.406 1.075 1.656 1.523 1.827 1.053 15.914

Exportaciones 867 1.102 1.150 1.159 917 1.749 1.667 1.198 1.738 1.312 1.581 1.267 15.707

Exenciones 53 51 27 19 33 40 22 14 12 27 22 40 360

EMPLEADO OPER. PROP. 1.247 1.520 1.688 1.461 1.903 2.016 1.613 846 1.545 1.847 2.038 1.636 19.360


DIFERENCIA 27 26 397 22 34 415 43 26 397 152 170 201 1.838



BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SU SPENSIVO. AÑO 2006







Resto UE 1.394 2.543 2.665 3.398 10.000 Resto UE 46.028 10.000 56.028


SALIDAS: 5.723 8.147 8.481 11.359 33.710 SALIDAS: 217.475 33.710 251.185

CON IMPUESTO 3.754 6.038 5.828 7.075 22.694 CON IMPUESTO 98.251 22.694 120.945

Península y Baleares 3.335 5.253 5.267 5.920 19.775 Península y Baleares 93.813 19.775 113.588

Canarias 419 785 561 1.154 2.919 Canarias 4.438 2.919 7.357




Resto UE 182 186 220 149 737 Resto UE 15.914 737 16.650

Exportaciones 579 223 376 380 1.559 Exportaciones 15.707 1.559 17.265




DIFERENCIA 93 70 57 64 436 DIFERENCIA 1.838 436 2.274



(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SU SPENSIVO. AÑO 2006


- las existencias medias representan el 42% de la cantidad de bebidas derivadas salidas a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de poco más de cinco meses;

- la distribución mensual de la producción no es uniforme, sino que se intensifica en los meses de abril a agosto y, posteriormente, en los de octubre a diciembre;

- las salidas de bebidas derivadas de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias suponen el 6,1% del total de salidas a consumo con impuesto;

- el 18,9% de las bebidas producidas vuelven a utilizarse en los procesos de elaboración;

El mercado de las bebidas derivadas en general puede apreciarse mejor si introducimos los siguientes ajustes en el balance reflejado en el cuadro número 3.9.31:

- La variación de existencias mide la diferencia entre las existencias iniciales y finales;

- la producción neta es el resultado de deducir de la producción bruta las cantidades empleadas en operaciones propias. Con ello se impide que una cantidad de bebidas sea contabilizada dos o más veces; así, por ejemplo, si se obtiene un aguardiente de caña que posteriormente se emplea en la fabricación de ron, se contabiliza en primer lugar como producción de aguardiente de caña, en segundo lugar como empleado en operaciones propias y, en tercer lugar, como producción de ron;

- las salidas netas al ámbito interno en régimen suspensivo, son el resultado de restar de las salidas brutas que figuran en el balance, las entradas procedentes de operaciones interiores. La razón de esta operación es que como el balance recoge las operaciones tanto de las fábricas como de los depósitos fiscales, las salidas de bebidas, por ejemplo, de una fábrica con destino a otra fábrica o a un depósito fiscal, se contabiliza como salida en régimen suspensivo (de una fábrica) y, además, como entrada en el mismo régimen (en otra fábrica o en un depósito fiscal); si se restan ambas magnitudes, el resultado son las salidas netas en régimen suspensivo con destinos distintos a una fábrica o un depósito fiscal de bebidas derivadas;

- las importaciones y exportaciones incluyen las introducciones del resto de la UE con destino a fábricas y depósitos fiscales de bebidas derivadas y las expediciones desde estos establecimientos a dichos países, respectivamente.

Con estas precisiones, el mercado de bebidas derivadas puede resumirse en la forma siguiente:

BALANCE CONSOLIDADO DEL MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS. AÑ O 2006

Bebidas derivadas % sobre el total

Producción neta 87,098 54,01

Importación + Introducción 77,044 47,78

Variación de existencias -2,905 -1,79

Total inputs 161,237 100,00

Salidas con impto. 120,945 75,01

Id. Rég. Suspensivo 3,642 2,26

Exportación + Expedición 33,915 21,03

Salidas exentas 0,460 0,29

Mermas y pérdidas 2,274 1,41

Total outputs 161,237 100,00

Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros de alcohol puro.


A la vista de estas cifras, cabe hacer las siguientes observaciones:

- La producción neta de bebidas derivadas representa el 72% de las salidas a consumo con pago del impuesto; debe recordarse que estas salidas no representan el consumo total interno de bebidas derivadas ya que no incluye las importaciones con pago del impuesto especial en la aduana, ni las introducciones de otros Estados miembros de la UE con destino distinto a una fábrica o un depósito fiscal y que se corresponden con las realizadas por los receptores de la UE autorizados, operadores registrados y no registrados. Como este consumo total para el año 2006 se ha estimado en 123,506 millones de litros a.p. (Cfr. apartado 3.10.1. de este Estudio), si se deducen los 2,5 millones que han tributado como alcohol (Ver apartado anterior), quedaría un consumo de 120,99 millones de litros a.p., lo que equivale a decir que el movimiento de bebidas derivadas en régimen suspensivo a que se refieren estos cuadros representa prácticamente la totalidad del mercado de estas bebidas.

- la entrada de bebidas derivadas procedentes del resto de la UE para su distribución a través de fábricas y depósitos fiscales, representa el 46,3% del total de salidas a consumo de estos establecimientos;

- a un nivel más modesto se sitúan las bebidas importadas de países terceros y distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales, que representan el 17,4% de dichas salidas a consumo;

- las expediciones al resto de la UE de bebidas derivadas desde fábricas y depósitos fiscales representan el 10,3% del total de los outputs del sector y el 13,8% de las salidas a consumo;

- estos porcentajes se elevan al 10,7% y al 14,3%, respectivamente, para las exportaciones a países terceros;

- las salidas en régimen suspensivo, con destino distinto a fábricas o depósitos fiscales de bebidas derivadas, representan tan solo el 2,3% del output total del sector en 2006; dentro de estas operaciones se incluirían, por ejemplo, las salidas de extractos y concentrados alcohólicos con destino a otras fábricas de bebidas alcohólicas;

- las salidas con exención del impuesto se reducen a 0,46 millones de litros a.p., lo que representa el 0,3% del output del sector;

- las diferencias contables, que incluyen las pérdidas habidas dentro del régimen suspensivo, suponen un porcentaje del 1,4% del input total del sector.

A continuación se van analizar sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características señaladas para el conjunto de las bebidas.

En los cuadros números 3.9.32 al 3.9.34 se refleja el balance correspondiente a los aguardientes vínicos, de los que la bebida más representativa es el brandy. La graduación media del brandy salido a consumo en el conjunto del año es de 35,6% vol., siendo más elevada la graduación correspondiente a las fábricas con período de liquidación mensual. El consumo se realiza fundamentalmente con bebidas de producción nacional, ya que las entradas del resto de la UE se reducen al 2,5% de las salidas a consumo y las importaciones de países terceros prácticamente son insignificantes. Por el contrario, las exportaciones a países terceros representan el 37,8% del brandy producido y las expediciones el 10,5% de dicha magnitud.

El consumo interno de brandy supone el 11,3% del total consumo de bebidas derivadas, en régimen suspensivo.

El movimiento de ron se recoge en los cuadros números 3.9.35 al 3.9.37 . Para esta bebida, las existencias medias alcanzan el 26,9% de las salidas a consumo anuales y su graduación media en el año ha sido de 38% vol. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses de marzo, mayo, junio y noviembre. Las entradas de la

Cuadro nº 3.9.32


Graduación media 34,64 36,08 36,25 36,09 36,20 36,13 36,17 38,00 36,51 36,28 36,45 36,25 36,24


Producido 2.441 2.319 2.750 2.159 2.652 3.062 3.039 1.546 3.284 3.128 3.111 2.142 31.633

ENTRADAS: 2.501 2.004 3.120 2.499 3.713 4.311 3.620 1.926 3.495 3.959 4.359 2.606 38.114


Resto UE 18 14 19 12 15 17 24 20 14 27 18 20 218

Importaciones 0 0 2 0 33 1 2 0 1 1 0 3 42

SALIDAS: 4.384 3.796 5.381 4.560 5.331 6.640 6.415 3.858 6.398 6.556 7.253 5.105 65.676

CON IMPUESTO 948 674 1.014 955 910 874 972 772 838 1.351 1.372 1.622 12.301

Península y Baleares 901 639 942 902 885 836 928 756 809 1.296 1.302 1.552 11.747

Canarias 47 34 72 54 24 37 45 16 29 55 69 70 554

SIN IMPUESTO: 3.437 3.122 4.367 3.605 4.422 5.766 5.443 3.086 5.560 5.205 5.881 3.483 53.375


Ambito interno 2.430 2.138 3.103 2.501 3.529 4.106 3.713 1.944 3.713 3.910 4.209 2.310 37.606

Resto UE 317 230 348 241 254 260 341 151 362 365 442 212 3.524

Exportaciones 689 753 910 862 638 1.400 1.388 990 1.484 929 1.229 960 12.233

Exenciones 0 0 5 1 1 1 0 0 1 1 1 1 13



DIFERENCIA 4 4 302 5 6 310 6 4 306 94 101 139 1.237



BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. A ÑO 2006



Graduación media 33,67 30,70 27,36 28,64 30,01 Graduación media 36,24 30,01 35,62


Producido 748 693 540 549 2.529 Producido 31.633 2.529 34.162



Resto UE 27 35 34 23 119 Resto UE 218 119 337


SALIDAS: 1.135 819 894 916 3.764 SALIDAS: 65.676 3.764 69.440

CON IMPUESTO 309 333 297 422 1.360 CON IMPUESTO 12.301 1.360 13.662

Península y Baleares 287 313 273 394 1.268 Península y Baleares 11.747 1.268 13.015





Resto UE 21 8 16 14 58 Resto UE 3.524 58 3.582








(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE BRANDY EN R. SUSPENSIVO. A ÑO 2006

Cuadro nº 3.9.35




Producido 636 821 1.061 734 1.265 1.120 950 505 952 775 1.131 754 10.704

ENTRADAS: 2.928 1.066 2.827 1.282 1.739 2.452 1.571 1.662 3.325 1.606 2.033 2.260 24.752


Resto UE 11 41 66 80 152 114 87 98 66 126 110 91 1.042

Importaciones 2.635 868 2.480 837 1.324 1.877 1.052 1.255 2.842 1.027 1.303 1.747 19.248

SALIDAS: 1.376 1.598 2.112 1.677 2.503 2.685 2.344 2.322 2.850 2.515 3.023 3.215 28.221

CON IMPUESTO 542 766 1.208 799 1.270 1.343 1.073 1.375 1.566 1.292 1.489 2.159 14.882

Península y Baleares 435 616 1.090 689 1.098 1.237 947 1.234 1.408 1.117 1.306 1.787 12.964

Canarias 106 150 118 110 172 106 126 141 158 175 183 372 1.918

SIN IMPUESTO: 835 832 904 878 1.233 1.341 1.271 947 1.284 1.223 1.534 1.057 13.339

Regimen Suspensivo: 835 832 903 878 1.232 1.341 1.270 946 1.283 1.223 1.534 1.056 13.333

Ambito interno 404 232 438 302 519 663 627 413 530 539 668 637 5.972

Resto UE 416 523 427 511 683 603 596 509 722 624 814 382 6.810

Exportaciones 15 77 38 65 30 74 48 24 32 60 52 37 552

Exenciones 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 0 1 6



DIFERENCIA 6 5 13 4 6 11 9 4 8 6 9 7 87



BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006






ENTRADAS: 498 801 1.153 1.909 4.361 ENTRADAS: 24.752 4.361 29.114

Operaciones interiores 360 655 897 1.591 3.502 Operaciones interiores 4.462 3.502 7.964

Resto UE 54 66 167 185 471 Resto UE 1.042 471 1.513


SALIDAS: 525 1.028 1.139 2.136 4.827 SALIDAS: 28.221 4.827 33.048



Canarias 39 62 58 103 262 Canarias 1.918 262 2.180

SIN IMPUESTO: 113 305 427 1.274 2.119 SIN IMPUESTO: 13.339 2.119 15.458

Regimen Suspensivo: 111 302 423 1.272 2.107 Regimen Suspensivo: 13.333 2.107 15.440

Ambito interno 77 259 408 1.254 1.998 Ambito interno 5.972 1.998 7.969

Resto UE 28 9 8 2 46 Resto UE 6.810 46 6.856








(Trimestral y global)BALANCE DE MOVIMIENTO DE RON EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006


UE representan apenas el 8,6% de las salidas con impuesto; por el contrario, el ron importado de países terceros y distribuido desde fábricas y depósitos fiscales representa casi del 112% del total de las salidas con impuesto.

El ron alcanza una cuota del mercado interno de bebidas derivadas del 14,5%; del total de salidas a consumo, el 12,4% lo hace con destino a Canarias, porcentaje anormalmente elevado que pone de manifiesto la preferencia por esta bebida en el archipiélago. El 50,4% de la producción vuelve a emplearse en la elaboración de ron, lo que es consecuencia de que en esta categoría de bebida se incluye el aguardiente de caña, utilizado como primera materia para su elaboración.

El volumen de expediciones es importante ya que representan el 39% de las salidas a consumo; sin embargo las exportaciones se reducen al 3,5 por 100.

La ginebra consumida en España, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2006, ha tenido una graduación media del 40,1% vol. y su consumo representa el 10,3% del total consumo interno de bebidas derivadas, según se deduce de los datos contenidos en los cuadros números 3.9.38 al 3.9.40. Las existencias medias de ginebra suponen apenas el equivalente a las salidas a consumo durante 45 días. La ginebra procedente del resto de la UE y distribuida en España a través de fábricas y depósitos fiscales representa el 52% de las salidas a consumo con pago del impuesto, siendo insignificantes las importaciones de terceros países.

El whisky ha sido, en el año 2006, según los datos contenidos en los cuadros números 3.9.41 al 3.9.43, la bebida derivada más consumida con un 33% del consumo total; la graduación media se sitúa en el 38,9% vol. La existencia media de esta bebida es la equivalente al consumo interno correspondiente a 49 días. La producción no es uniforme a lo largo del año, habiendo un mes, agosto, con una producción mínima, mientras que en los meses de marzo, mayo, junio, septiembre, octubre, noviembre y diciembre se han superado el millón de litros. Del total de salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales, el 82,6% corresponde a whisky procedente del resto de la Unión Europea y solamente el 1% a whisky importado de terceros países.

El grupo de "las demás bebidas derivadas" a que se refiere el balance de movimientos de los cuadros números 3.9.44 al 3.9.46 , comprende un grupo heterogéneo de bebidas, en el que se incluyen, por ejemplo, las cremas y una gran variedad de licores de frutas y bebidas similares entre cuyas características comunes destaca la baja graduación alcohólica, como se pone de manifiesto en su graduación media que ha sido de 28,1% vol. La existencia media de estas bebidas equivale a las salidas a consumo de un período de casi tres meses y la participación de las bebidas introducidas del resto de la UE suponen el 40,2% de las salidas a consumo con impuesto. El consumo interno de estas bebidas alcanza el 30,4% del correspondiente al conjunto de las bebidas derivadas.

Los extractos y concentrados alcohólicos son productos que, normalmente, no se destinan directamente al consumo humano, sino que constituyen materias primas para la elaboración de otras bebidas o, en general, de productos alimenticios, e incluso en la industria de perfumería y cosmética; ello explica que la mayor parte de las salidas de estos productos se realice en régimen suspensivo. El contenido en alcohol de estos productos es muy variado y su graduación media, según los datos de los cuadros números 3.9.47 al 3.9.49 , es de 34,1% vol. La existencia media equivale al 33,7% del total de salidas anuales.

Del total de las salidas, únicamente el 16,9% lo hace con pago del impuesto, entre las que se incluyen las correspondientes a los aromatizantes para la elaboración de productos alimenticios y bebidas analcohólicas y a los productos semielaborados para la producción de alimentos, cuya utilización generará el derecho a la devolución del impuesto inicialmente satisfecho. De las salidas sin impuesto, el 48,8% corresponde a salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito territorial interno, como ocurre con los productos destinados a la fabricación de bebidas alcohólicas.

En el cuadro número 3.9.50 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimientos de cada una de las categorías de bebidas derivadas y del total de ellas, lo que permite una más fácil comparación. Conocidas las salidas a consumo de cada una de las categorías de bebidas derivadas, se ha calculado la graduación media que ha resultado ser del 35,2% vol.

Cuadro nº 3.9.38



Existencia inicial 967 1.136 1.119 1.217 1.349 1.412 1.212 1.250 912 970 1.197 1.530 967

Producido 319 435 542 599 730 685 816 375 651 785 1.060 693 7.690

ENTRADAS: 594 591 1.023 1.165 1.233 1.484 1.128 987 1.036 1.105 1.953 1.572 13.873

Operaciones interiores 344 280 532 669 839 881 631 515 523 720 1.076 971 7.981

Resto UE 244 301 491 467 394 601 489 461 507 383 869 592 5.798

Importaciones 5 11 0 29 0 2 8 12 6 3 8 9 93

SALIDAS: 742 1.039 1.459 1.628 1.894 2.362 1.897 1.696 1.620 1.653 2.660 2.506 21.154

CON IMPUESTO 370 691 835 811 885 1.337 874 1.122 989 720 1.311 1.402 11.348

Península y Baleares 355 671 809 789 872 1.321 861 1.110 975 704 1.292 1.379 11.138

Canarias 15 20 26 23 13 17 13 12 13 15 19 23 210

SIN IMPUESTO: 371 348 624 816 1.010 1.024 1.023 574 631 933 1.348 1.103 9.806

Regimen Suspensivo: 368 336 612 815 1.008 1.023 1.011 573 631 932 1.344 1.097 9.751

Ambito interno 338 280 542 664 874 871 875 462 495 773 1.223 981 8.379

Resto UE 2 19 47 105 104 118 104 91 106 78 78 72 922

Exportaciones 27 37 22 47 31 35 32 20 29 82 43 44 450

Exenciones 4 12 12 1 1 1 12 1 1 1 4 7 55


Existencia Final 1.136 1.119 1.217 1.349 1.412 1.212 1.250 912 970 1.197 1.530 1.278 1.278

DIFERENCIA 3 4 7 4 2 8 7 4 9 9 14 11 80



BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006




Existencia inicial 176 176 255 462 176 Existencia inicial 967 176 1.143




Resto UE 73 225 171 227 697 Resto UE 5.798 697 6.495


SALIDAS: 258 382 436 643 1.718 SALIDAS: 21.154 1.718 22.873







Resto UE 8 6 2 2 18 Resto UE 922 18 940








BALANCE DE MOVIMIENTO DE GINEBRA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.41




Producido 729 855 1.208 563 1.467 1.375 994 504 1.325 1.113 1.479 1.411 13.023

ENTRADAS: 1.425 2.042 2.803 1.919 4.068 4.257 3.449 2.893 3.638 3.909 5.564 5.717 41.685

Operaciones interiores 695 710 1.062 562 1.308 1.499 1.171 1.012 1.260 1.313 1.618 1.694 13.904

Resto UE 725 1.301 1.725 1.319 2.721 2.737 2.258 1.862 2.327 2.544 3.921 3.997 27.435

Importaciones 5 31 16 38 39 22 20 19 51 52 25 27 346

SALIDAS: 1.983 2.809 4.216 2.836 5.099 5.504 4.024 3.850 5.196 4.593 6.548 7.514 54.171

CON IMPUESTO 775 1.520 2.551 1.922 2.963 3.305 2.291 2.825 3.175 2.800 4.085 5.095 33.307

Península y Baleares 741 1.471 2.491 1.882 2.936 3.275 2.266 2.787 3.123 2.751 4.020 5.002 32.746

Canarias 33 49 60 40 27 30 25 39 52 49 65 93 560

SIN IMPUESTO: 1.209 1.289 1.664 914 2.136 2.199 1.733 1.025 2.021 1.794 2.463 2.419 20.864

Regimen Suspensivo: 1.206 1.287 1.663 911 2.133 2.197 1.730 1.021 2.017 1.791 2.459 2.415 20.830

Ambito interno 1.009 1.117 1.548 770 1.976 2.042 1.540 877 1.904 1.626 2.221 2.159 18.790

Resto UE 136 78 51 62 48 68 111 86 60 94 143 171 1.107

Exportaciones 61 92 64 79 108 86 79 59 54 71 94 86 932

Exenciones 2 2 1 3 3 2 3 3 4 3 4 3 34



DIFERENCIA 1 1 9 0 2 9 5 3 7 6 6 5 53



BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. A ÑO 2006




Existencia inicial 945 1.213 1.131 1.321 945 Existencia inicial 4.309 945 5.254



Operaciones interiores 887 779 1.071 1.655 4.391 Operaciones interiores 13.904 4.391 18.295

Resto UE 760 1.380 1.372 1.959 5.471 Resto UE 27.435 5.471 32.906


SALIDAS: 1.405 2.287 2.291 3.673 9.656 SALIDAS: 54.171 9.656 63.827

CON IMPUESTO 970 1.759 1.538 2.280 6.547 CON IMPUESTO 33.307 6.547 39.854

Península y Baleares 838 1.392 1.365 1.758 5.353 Península y Baleares 32.746 5.353 38.100

Canarias 131 368 173 522 1.194 Canarias 560 1.194 1.755

SIN IMPUESTO: 435 528 753 1.393 3.108 SIN IMPUESTO: 20.864 3.108 23.972

Regimen Suspensivo: 429 518 746 1.388 3.081 Regimen Suspensivo: 20.830 3.081 23.911


Resto UE 25 36 41 26 128 Resto UE 1.107 128 1.235

Exportaciones 9 15 17 60 100 Exportaciones 932 100 1.032







BALANCE DE MOVIMIENTO DE WHISKY EN R. SUSPENSIVO. A ÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.44




Producido 1.375 1.661 2.230 1.588 2.225 2.462 1.705 1.172 2.020 2.486 2.629 2.225 23.780

ENTRADAS: 1.733 1.498 2.073 2.033 2.372 2.851 2.408 2.198 2.197 2.261 2.806 2.360 26.789

Operaciones interiores 1.183 966 1.369 961 1.236 1.500 1.053 826 1.189 1.211 1.673 1.464 14.630

Resto UE 429 517 672 1.035 1.104 1.233 1.271 1.321 992 1.016 1.084 829 11.503

Importaciones 121 15 33 37 32 119 84 51 15 34 49 66 656

SALIDAS: 2.616 2.558 4.097 3.025 3.995 4.547 3.748 3.556 3.776 3.730 4.581 4.895 45.124

CON IMPUESTO 1.151 1.210 2.225 1.847 2.344 2.590 2.190 2.600 2.191 2.071 2.561 3.100 26.081


Canarias 72 75 138 80 97 78 106 93 91 102 120 139 1.192

SIN IMPUESTO: 1.464 1.347 1.872 1.179 1.651 1.956 1.558 956 1.585 1.659 2.020 1.795 19.044

Regimen Suspensivo: 1.424 1.313 1.865 1.167 1.625 1.929 1.555 954 1.583 1.645 2.009 1.767 18.837

Ambito interno 1.197 1.014 1.462 922 1.213 1.525 1.279 723 1.193 1.293 1.644 1.472 14.938

Resto UE 159 160 308 159 318 255 168 139 257 209 223 164 2.520

Exportaciones 68 138 95 86 94 149 108 91 133 143 142 130 1.378

Exenciones 40 35 7 12 26 28 2 2 2 14 11 28 207



DIFERENCIA 5 3 50 3 5 61 7 6 57 29 28 25 273



BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADA S EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006






ENTRADAS: 864 1.476 1.725 2.030 6.094 ENTRADAS: 26.789 6.094 32.884


Resto UE 479 838 921 1.004 3.241 Resto UE 11.503 3.241 14.744


SALIDAS: 2.242 3.435 3.592 3.851 13.121 SALIDAS: 45.124 13.121 58.245

CON IMPUESTO 1.811 2.853 2.907 3.051 10.622 CON IMPUESTO 26.081 10.622 36.703


Canarias 192 240 255 374 1.062 Canarias 1.192 1.062 2.254




Resto UE 97 122 149 101 469 Resto UE 2.520 469 2.990








BALANCE DE MOVIMIENTO DE LAS DEMÁS BEBIDAS DERIVADA S EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.47



Existencia inicial 983 1.101 1.183 1.128 1.128 1.166 1.193 1.215 1.124 1.125 1.132 1.082 983

Producido 655 644 709 521 752 828 676 386 767 753 856 535 8.082

ENTRADAS: 177 3 3 1 2 8 9 1 5 1 3 4 216


Resto UE 1 2 3 1 2 8 4 1 5 1 0 4 31

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 253 202 280 172 261 301 306 254 315 322 300 163 3.128

CON IMPUESTO 25 19 24 20 41 30 37 26 27 27 39 16 332


Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3

SIN IMPUESTO: 228 183 255 152 219 270 269 229 288 295 261 147 2.796


Ambito interno 144 122 187 91 115 192 168 111 129 107 112 83 1.560

Resto UE 72 55 47 38 88 66 85 99 149 152 127 52 1.030

Exportaciones 6 4 20 20 16 5 12 13 6 28 20 11 162

Exenciones 6 2 1 3 1 7 4 6 4 7 3 1 45


Existencia Final 1.101 1.183 1.128 1.128 1.166 1.192 1.215 1.124 1.102 1.133 1.083 941 941

DIFERENCIA 9 10 15 5 13 15 10 6 10 9 12 14 107



BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS E N R. SUSPENSIVO. AÑO 2006




Existencia inicial 310 332 334 317 310 Existencia inicial 983 310 1.293






SALIDAS: 159 196 131 139 625 SALIDAS: 3.128 625 3.753







Resto UE 3 6 4 4 17 Resto UE 1.030 17 1.047




Existencia Final 332 335 340 299 299 Existencia Final 941 299 1.240




BALANCE DE MOVIMIENTO DE EXTRACTOS Y CONCENTRADOS E N R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.50

Graduación media 35,62 37,95 40,13 38,94 28,08 34,11 35,22

Existencia inicial 28.910 3.983 1.143 5.254 8.806 1.293 49.389

Producido 34.162 11.150 8.230 13.202 31.337 9.334 107.416

ENTRADAS: 39.894 29.114 15.538 51.590 32.884 247 169.267

Operaciones interiores 39.514 7.964 8.942 18.295 17.292 215 92.223

Resto UE 337 1.513 6.495 32.906 14.744 32 56.028

Importaciones 43 19.636 100 389 847 0 21.016

SALIDAS: 69.440 33.048 22.873 63.827 58.245 3.753 251.185

CON IMPUESTO 13.662 17.590 12.501 39.854 36.703 635 120.945

Península y Baleares 13.015 15.410 11.987 38.100 34.449 628 113.588

Canarias 647 2.180 514 1.755 2.254 7 7.357

SIN IMPUESTO: 55.778 15.458 10.372 23.972 21.542 3.118 130.241

Regimen Suspensivo: 55.759 15.440 10.312 23.911 21.306 3.053 129.781

Ambito interno 39.267 7.969 8.773 21.643 16.383 1.830 95.865

Resto UE 3.582 6.856 940 1.235 2.990 1.047 16.650

Exportaciones 12.910 615 598 1.032 1.933 177 17.265

Exenciones 20 18 60 62 236 65 460

EMPLEADO OPER. PROP. 3.474 5.625 17 586 4.873 5.744 20.318

Existencia Final 28.612 5.465 1.937 5.554 9.486 1.240 52.294

DIFERENCIA 1.440 109 84 80 423 138 2.274



BALANCE DE MOVIMIENTO DE BEBIDAS DERIVADAS EN R. SU SPENSIVO. AÑO 2006TOTALES

Concepto BRANDY RON GINEBRA WHISKYDEMÁS

BEBIDASEXTRACTOS Y

CONCENTRADOSTOTAL


Con estos datos, en el cuadro número 3.9.51 se han anotado las salidas a consumo, desde fábricas y depósitos fiscales, de cada una de las categorías de bebidas que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. Esta evolución se sigue con toda facilidad en el gráfico número 3.9.1 en el que se ha representado, para cada uno de los cinco últimos años, los consumos de cada una de las categorías de bebidas.

A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo el whisky es la bebida más consumida, habiendo registrado un descenso en el periodo analizado pasando de representar el 33,9% en 1996 al 33% del total en el año 2006. El Ron ha sido, por el contrario, una bebida con una elevada tendencia regular al alza durante el período analizado, pasando del 7,6% en 1996 al 14,5% en 2006 lo que supone una ganancia de casi 7 puntos porcentuales.

Este incremento del consumo del Ron se ha hecho a costa de la disminución del Brandy que ha perdido casi 6 puntos en este mismo período y de la Ginebra que lo ha hecho en 1,6 puntos. Las “Demás Bebidas Derivadas” que habían tenido un notable auge hasta el año 1996, descendieron en años posteriores hasta alcanzar de nuevo en el 2002 el nivel de 1996, y, por último, los Extractos y Concentrados mantienen un crecimiento regular a lo largo de todo el período.

En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a las bebidas distribuidas desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.

En el cuadro número 3.9.52 se han anotado las cantidades de sellos y precintas de circulación, por clase de documentos, entregados por las oficinas gestoras, para su colocación en los envases de bebidas derivadas, en los cinco últimos años. En el año 2006 se han entregado más de 471,8 millones de efectos, cifra ligeramente inferior a la de 2005, un 0,2% menos. A la vista de la información contenida en el mismo, puede apreciarse cómo las bebidas derivadas se comercializan fundamentalmente en envases de 0,7 litros (58% de los efectos) y de 1 litro (34%) y ello en cada uno de los años del período considerado, sin variaciones importantes.

Si se admite la hipótesis, fácil de aceptar, de que cada uno de los efectos se ha colocado en un envase de la máxima capacidad posible, dentro de la gama autorizada, llega a calcularse el volumen real de las bebidas cuya circulación se ha amparado con los mencionados sellos y precintas; esta cantidad, en 2006, es de 381,68 millones de litros v.r., cifra algo inferior a la registrada en 2005. Habida cuenta que la graduación media de las bebidas derivadas salidas a consumo en este año ha sido de 35,22% vol. (Cfr. cuadro número 3.9.50), resulta que la cantidad de bebidas derivadas que se han documentado con marcas fiscales es de 134,44 millones de litros a.p., cifra un 8,9% superior a los aproximadamente 123,51 millones que resultaba para las salidas a consumo con pago del impuesto (Cfr. cuadro número 3.9.53). Hay que tener en cuenta que de las precintas entregadas en un año, parte de ellas se inutilizan, otras se destruyen con ocasión de su expedición o exportación, y, por otra parte, no pueden coincidir en el tiempo los momentos de la entrega de las precintas y del devengo del impuesto; si bien, la evolución histórica presenta una cadencia en las diferencias encontradas que se sitúa en el entorno del 2-3%, por encima o por debajo de los consumos registrados, en función de la existencia o no de salidas anticipadas a consumo ante anunciadas subidas de tipos, como ha ocurrido en el último trimestre del año 2001 y 2004.

3.9.3. Balance consolidado del mercado nacional de alcohol y bebidas derivadas.

Ahora ya se dispone de los datos necesarios para confeccionar el balance consolidado del mercado nacional del alcohol, que comprende tanto el alcohol comercializado como tal, como el contenido en las bebidas derivadas. Los datos relativos a estos balances para el año 2005 y 2006 se han consignado en el cuadro número 3.9.53 (a) y cuadro número 3.9.53 (b ), respectivamente.


Cuadro nº 3.9.51

Demás Extractos yBeb. Deriv. Concentrados

1996 16.879 7.560 11.855 33.570 28.898 413 99.174

17,02 7,62 11,95 33,85 29,14 0,42 100

1997 19.354 8.601 13.072 39.625 30.870 446 111.969

17,28 7,68 11,67 35,39 27,57 0,40 100

1998 16.426 8.729 12.958 41.458 29.304 504 109.380

15,02 7,98 11,85 37,90 26,79 0,46 100

1999 17.224 10.386 13.429 43.151 31.353 609 116.152

14,83 8,94 11,56 37,15 26,99 0,52 100

2000 16.269 11.944 13.727 45.577 32.388 753 120.658

13,48 9,90 11,38 37,77 26,84 0,62 100

2001 21.274 13.977 15.940 54.487 39.479 909 146.067

14,56 9,57 10,91 37,30 27,03 0,62 100

2002 10.734 10.672 10.976 36.579 28.986 908 98.854

10,86 10,80 11,10 37,00 29,32 0,92 100

2003 14.905 14.022 12.854 44.882 34.864 1.043 122.570

12,16 11,44 10,49 36,62 28,44 0,85 100

2004 16.125 16.144 13.600 48.379 38.879 692 133.820

12,05 12,06 10,16 36,15 29,05 0,52 100

2005 12.710 15.839 12.170 41.935 35.768 663 119.085

10,67 13,30 10,22 35,21 30,04 0,56 100

2006 13.662 17.590 12.501 39.854 36.703 635 120.945

11,30 14,54 10,34 32,95 30,35 0,52 100

Miles de litros de alcohol puro

Declaración de operaciones Modelo 557

Gráfico nº 3.9.1

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO

Whisky TOTALAño/Producto Brandy Ron Ginebra

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

2002 2003 2004 2005 2006

Brandy Ron Ginebra Whisky Demás Beb. D. Extractos y Conc.

Cuadro nº 3.9.52

Clave y clase de documentos 2002 % s/Total 2003 % s/Tot al 2004 % s/Total 2005 % s/Total 2006 % s/Total

BEBIDAS DERIVADAS

P1 Sellos hasta 0,1 l. 7.406.284 1,571 6.103.110 1,279 6.941.456 1,463 3.800.505 0,804 3.594.682 0,762

B1 Sellos adhesivos 0,1 l. 990.000 0,209 2.370.000 0,502

P2 Sellos hasta 0,5 l. y 6% vol. 48.807.759 10,353 28.616.005 5,996 24.027.692 5,063 18.637.378 3,942 10.416.832 2,208

B2 Sellos adhesivos 0,5 l. y 6% Vol 2.190.000 0,463 4.125.000 0,874

P3 Precintas de más de 0,1 l. hasta 0,5 l. 9.734.520 2,065 8.628.053 1,808 9.844.977 2,075 9.103.851 1,926 10.164.094 2,154

P4 Precintas de más de 0,5 l. hasta 0,70 l. 192.305.531 40,791 200.941.104 42,103 204.234.428 43,036 193.863.403 41,005 181.320.588 38,431

E4 Precintas de 0,5 l. hasta 0,70 l. CORTADAS 54.569.965 11,575 61.532.977 12,893 56.684.920 11,945 76.031.732 16,082 93.604.854 19,840

P5 Precintas de más de 0,70 l. hasta 1 l. 90.067.986 19,105 85.575.473 17,931 97.757.212 20,599 84.586.856 17,891 83.239.818 17,643

E5 Precintas de 0,70 l. a 1 l. CORTADAS 62.466.650 13,250 79.692.262 16,698 68.320.594 14,396 76.242.308 16,126 75.296.287 15,959

P6 Precintas de 1 l. "Régimen Cosecheros" 179.413 0,038 174.140 0,036 215.421 0,045 179.031 0,038 162.051 0,034

P7 Precintas de más de 1 l. hasta 2 l. 4.434.973 0,941 4.454.220 0,933 4.557.560 0,960 5.323.264 1,126 5.379.191 1,140

P8 Precintas de más de 2 l. hasta 3 l. 1.173.551 0,249 1.338.295 0,280 1.726.941 0,364 1.592.879 0,337 1.937.994 0,411

G0 Precintas de 4,5 litros 262.272 0,056 161.252 0,034 187.591 0,040 181.632 0,038 162.751 0,034

G1 Precintas de 5 l., USO PROFESIONAL 18.514 0,004 26.894 0,006 43.800 0,009 27.204 0,006 2.429 0,001

G2 Precintas de 10 l., USO PROFESIONAL 10.180 0,002 12.754 0,003 25.374 0,005 30.485 0,006 27.100 0,006

TOTAL 471.437.598 100 477.256.539 100 474.567.966 100 472.780.528 100 471.803.671 100

PRECINTAS PARA LA CIRCULACIÓN DE BEBIDAS DERIVADAS(Entregadas a peticionarios por las Oficinas Gestor as en los períodos que se indican)

Cuadro nº 3.9.53 (a)

Existencia inicial: 161,0 Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno /F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 237,9alcohol 113,8 Fáb.P.Intermedios 37,4beb. derivadas 47,2 Fáb.y Dep.Fisc. Biocarburantes 200,5

Consumos con pago: 121,5Producción neta alcohol 573,5 alcohol: 2,3

bebidas derivadas 119,2Introducido U.E.: 115,4 Consumos exentos: 97,6

alcohol: 53,5 alcohol: 97,3rég. suspensivo 48,1 potable: 18,7operadores registrados 5,4 centros médicos 0,5

lab. farmacéuticos 7,6

bebidas derivadas: 61,8 investigación 0,1

rég. suspensivo 58,7 vinagre 10,1operadores registrados 3,2 Sin CAE 0,3

desnaturalizado: 78,7Importado en rég. Suspensivo: 22,0 totalmente 0,6

parcial general 56,1

alcohol 5,3 parcial especial: 22,0

beb. derivadas 16,7 rectificado 7,4

deshidratado 14,7

Importado a tipo pleno 1,1 bebidas derivadas 0,3

Exportación: 31,9

alcohol 15,8

Total input 871,9 bebidas derivadas 16,2Expediciones U.E.: 164,7

alcohol 146,5

bebidas derivadas 18,2Mermas y diferencias: 3,3

alcohol 0,9

bebidas derivadas 2,4Existencia final: 214,9

alcohol 165,6bebidas derivadas 49,3

Total output 872,0

Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.)

Los consumos exentos incluyen los 5,4 millones l.a.p. introducidos de la UE

Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2005 DEL MERCADO NACI ONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

Cuadro nº 3.9.53 (b)

Existencia inicial: 215,0 Salidas netas en régimen suspensivo (ámbito interno /F.Prod.Inter. y F.Biocarb.) 273,0alcohol 165,6 Fáb.P.Intermedios 29,8beb. derivadas 49,4 Fáb.y Dep.Fisc. Biocarburantes 243,2

Consumos con pago: 123,5Producción neta alcohol 622,9 alcohol: 2,5

bebidas derivadas 121,0Introducido U.E.: 103,5 Consumos exentos: 84,5

alcohol: 43,9 alcohol: 83,8rég. suspensivo 38,4 potable: 19,0operadores reg. y no reg. 5,5 centros médicos 0,5

lab. farmacéuticos 8,2

bebidas derivadas: 59,6 investigación 0,2

rég. suspensivo 56,0 vinagre 9,9operadores registrados 3,5 Sin CAE 0,2

desnaturalizado: 64,8Importado en rég. Suspensivo: 26,8 totalmente 0,6

parcial general 56,0

alcohol 5,8 parcial especial: 8,2

beb. derivadas 21,0 rectificado 4,3

deshidratado 3,9

bebidas derivadas 0,7

Exportación: 24,3

alcohol 7,0

Total input 968,2 bebidas derivadas 17,3Expediciones U.E.: 227,2

alcohol 210,6

bebidas derivadas 16,7Mermas y diferencias: 3,5

alcohol 1,2

bebidas derivadas 2,3Existencia final: 232,2

alcohol 179,9bebidas derivadas 52,3

Total output 968,2

Las magnitudes se expresan en millones de litros de alcohol puro (l.a.p.)

Los consumos exentos incluyen los 7,1 millones l.a.p. introducidos de la UE

Las salidas en régimen suspensivo dentro del ámbito interno son con destinos distintos a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2006 DEL MERCADO NACI ONAL DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS


El total input es de 968 millones de l.a.p. en 2006 (872 en 2005), de los que 622,9 millones (573,5), un 64% (66%) corresponden a la producción nacional, 215 millones de l.a.p. (161), un 22,2% (26,7%) a las existencias iniciales, 103,5 millones l.a.p. (115,4), un 10,7% (13,2%) a la introducción de la UE de alcohol y bebidas derivadas y 26,8 (22) millones de l.a.p., un 2,8% (2,5%) a las importaciones de ambos productos.

Los datos de producción neta de alcoholes se han obtenido a partir de la producción bruta desafectada del volumen empleado en operaciones propias; es decir, de los datos de producción de alcoholes desnaturalizados y del alcohol vínico deshidratado utilizado como materia prima en la fabricación de alcohol para biocarburantes. Esto se hace con el fin de evitar dobles contabilizaciones: obtención de un alcohol rectificado a partir de uno destilado, o de un alcohol desnaturalizado a partir de uno potable.

Las salidas netas en régimen suspensivo, 273 millones de l.a.p. en 2006 (237,9 en 2005) corresponden a envíos dentro del ámbito territorial interno con destino distinto a fábricas y depósitos fiscales de alcohol y bebidas derivadas, que, prácticamente son las dedicadas históricamente a la fabricación y elaboración de productos intermedios, 29,8 millones de l.a.p.(37,4 en 2005) más, a partir de 2004, las destinadas a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes, 243,2 millones de l.a.p. (200,5 en 2005).

Los consumos exentos de alcohol se elevan a 84,5 millones de l.a.p.en 2006, un 13,4% menos que los registrados en 2005 que resultaron ser de 97,6 millones y cuya justificación, ya aludida, se encuentra, fundamentalmente, en la sustitución de buena parte de las exenciones por salidas en régimen suspensivo con destino a fábricas y depósitos fiscales de biocarburantes. De dicho total, 19 (18,7) millones son de alcohol potable que se destinan a centros médicos, laboratorios farmacéuticos, investigación y fabricación de vinagre, en las cantidades que se indican. El resto, 64,8 (78,7) millones de l.a.p. corresponden a alcohol desnaturalizado expedido con exención del impuesto: 56 (56,1) millones de l.a.p. con desnaturalizantes generales y 8,2 (22) millones de l.a.p. con desnaturalizante especial, cantidad esta última muy por debajo de la cifra de 2004 debido a los 141,2 millones de l.a.p. que entonces salieron exentos de alcohol deshidratado, en buena parte, 137,2 millones, producidos para ser utilizados como aditivos en gasolinas sin plomo, actuando éstas como desnaturalizante especial.

Los consumos exentos de bebidas derivadas han sido prácticamente insignificantes: 0,29 millones de l.a.p. y corresponden a avituallamientos de buques y aeronaves y ventas en régimen diplomático y similares.

Las diferencias encontradas entre imput-output del balance alcanzaban los 3,5 millones de l.a.p. con destinos no identificados, un 0,4% del volumen total de alcohol, muy similar a las cifras del balance correspondiente al año 2005.


En los cuadros números 3.9.54 al 3.9.72 se han recogido los datos relativos al balance de los movimientos habidos, en el conjunto de las fábricas y depósitos fiscales de productos intermedios en el año 2006, mensuales, trimestrales (en función del período de liquidación que corresponde a cada sujeto pasivo) y globales del total de productos intermedios y de cada una de las siguientes categorías que se han distinguido de entre ellos:

La primera comprende las mistelas, los vinos dulces naturales y las bebidas amisteladas que se caracterizan por el hecho de que el alcohol que contienen procede fundamentalmente de adición, ya que la fermentación se interrumpe al iniciarse, con el fin de conservar los azúcares propios del mosto.

La segunda categoría la integran los vinos generosos, licorosos y licorosos-generosos, conocidos globalmente como vinos de licor, de los que sus representantes más característicos son los vinos de Jerez.


El último grupo lo integran los vinos aromatizados, que incluyen el vermú y los demás aperitivos vínicos.

Estos datos se han tomado de las declaraciones de operaciones modelos 555 y 556, aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998 y que tienen su correspondencia en el modelo E-55, vigente hasta el año 1997, debiendo hacerse constar que se trata de datos provisionales, sobre todo por lo que se refiere a los últimos meses del año.

Con la incorporación del nuevo modelo, la estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4. de este Estudio, sin las salvedades que con el modelo E-55 había que apuntar en anteriores informes con referencia a:

• La falta de diferenciación entre productos intermedios de baja y alta graduación, según su volumen de grado alcohólico sea inferior o igual a 15% vol. o superior a 15% vol., cuando ya, a partir del 1 de enero de 1997, existía un tipo impositivo reducido para los productos de baja graduación;

• los nuevos modelos de declaración distinguen entre las cantidades producidas y las entradas en un establecimiento, y, por consiguiente, si las entradas en régimen suspensivo proceden de la UE o de terceros países. Por otra parte, dentro de las salidas en régimen suspensivo, se diferencian tanto dentro del ámbito interno, como con destino al resto de la UE o a países terceros, así como las salidas exentas;

• las cantidades de productos intermedios consignadas en los cuadros se expresan en miles de litros de volumen real, siendo los diferentes epígrafes dentro de cada una de las categorías los que van a definir si el producto intermedio es de baja o alta graduación, sin necesidad de calcular la graduación media de los productos comprendidos en cada una de estas categorías y así, utilizando los datos globales del año 2006, resulta una estructura muy similar a la de los cuatro años anteriores:

1. El 93,3% de los vinos dulces y mistelas salidos a consumo son de baja graduación y el 6,7% restante de alta;

2. el 70,2% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 29,8% de alta;

3. el 94,9% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación, frente al 16% que representaban en 1998 y el 5,1% restante de alta, frente al 84% en 1998;

4. el 85,7% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación, cuando en 1998 representaban tan sólo el 43%, y el 14,3% restante de alta, frente a un 57% en 1998.

• también se distinguen las salidas según que el destino sea la Península y Baleares o las islas Canarias, ya que los tipos impositivos aplicados en cada uno de estos territorios son distintos.

La información relativa al conjunto de los productos intermedios de baja graduación, es decir de aquellos productos con un grado alcohólico menor o igual a 15% vol. se recoge en los cuadros números 3.9.54 al 3.9.56 , en función de los períodos de liquidación mensual o trimestral a que corresponden las declaraciones de operaciones que han servido de soporte documental. La información suministrada comprende los datos relativos a Navarra y País Vasco, aunque las cuotas allí devengadas se ingresan en sus Diputaciones Forales. Así mismo, en los cuadros números 3.9.57 al 3.9.59, se reflejan los datos correspondientes a los productos intermedios de alta graduación, o lo que es lo mismo los de un grado alcohólico superior a 15%vol.

De los productos intermedios de baja graduación (Cfr. cuadros números 3.9.54 a 3.9.56), pueden destacarse los siguientes aspectos:

Cuadro nº 3.9.54



Producido 6.518 5.775 9.551 7.474 8.449 11.191 8.633 3.787 7.607 7.643 10.568 6.769 93.964

ENTRADAS: 872 639 709 625 855 1.018 1.078 614 935 1.370 2.349 712 11.776

Operaciones interiores 701 592 660 625 689 896 850 525 813 1.194 2.035 576 10.157

Resto UE 172 47 49 0 166 121 228 89 122 175 314 136 1.619

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 5.567 6.050 9.503 8.618 8.912 9.652 9.425 7.205 8.272 7.231 9.929 8.669 99.034

CON IMPUESTO: 1.576 2.064 3.648 3.701 2.705 3.336 2.457 2.571 3.333 2.601 3.067 4.167 35.227


Canarias 57 134 51 57 83 42 51 37 41 57 62 82 755

SIN IMPUESTO: 3.991 3.986 5.855 4.917 6.207 6.316 6.968 4.634 4.939 4.631 6.862 4.502 63.807

Régimen Suspensivo: 3.991 3.986 5.855 4.916 6.207 6.316 6.968 4.634 4.939 4.630 6.824 4.502 63.767

Ambito interno 673 494 1.308 577 1.372 822 919 476 1.167 1.165 1.557 516 11.045

Resto UE 3.154 3.350 4.294 4.166 4.588 5.268 5.849 3.942 3.569 3.258 5.131 3.831 50.399

Exportaciones 165 142 253 174 247 226 200 216 203 207 137 154 2.324

Exenciones 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 38 0 40

EMPLEADO OPER. PROP. 438 502 261 178 105 894 1.305 134 111 486 1.594 103 6.111

Existencia final 12.904 12.761 13.236 12.534 12.811 14.423 13.386 10.413 10.550 11.818 13.197 11.893 11.893

DIFERENCIA 6 5 21 6 9 50 18 35 22 27 15 13 227

Unidad: miles de litros de volumen real.


BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006





ENTRADAS: 1.168 1.023 953 2.115 5.259 ENTRADAS: 11.776 5.259 17.035

Operaciones interiores 1.165 998 829 2.056 5.049 Operaciones interiores 10.157 5.049 15.206

Resto UE 3 25 124 58 210 Resto UE 1.619 210 1.829


SALIDAS: 4.423 5.240 4.157 4.835 18.655 SALIDAS: 99.034 18.655 117.690

CON IMPUESTO: 2.387 3.184 2.628 3.276 11.475 CON IMPUESTO: 35.227 11.475 46.702




Régimen Suspensivo: 1.995 1.999 1.463 1.471 6.929 Régimen Suspensivo: 63.767 6.929 70.696


Resto UE 1.129 1.141 741 357 3.368 Resto UE 50.399 3.368 53.766



EMPLEADO OPER. PROP. 81 364 211 529 1.186 EMPLEADO OPER. PROP. 6.111 1.186 7.297

Existencia final 4.942 4.191 3.511 5.798 5.798 Existencia final 11.893 5.798 17.691

DIFERENCIA 18 15 13 14 -112 DIFERENCIA 227 -112 114



BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO A LCOHÓLICO <= 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.57



Producido 3.435 2.477 3.421 2.438 2.868 4.188 3.670 1.827 4.028 6.647 5.904 2.933 43.836

ENTRADAS: 549 588 469 454 826 1.185 911 513 1.581 2.152 2.372 613 12.214

Operaciones interiores 469 483 337 325 696 1.054 728 315 1.338 2.037 2.252 516 10.552

Resto UE 80 104 131 122 130 131 183 156 240 115 120 97 1.610

Importaciones 0 0 0 7 0 0 0 42 2 0 0 0 51

SALIDAS: 3.020 3.149 3.725 3.241 3.548 4.520 4.242 2.341 5.049 8.381 7.968 4.170 53.357

CON IMPUESTO: 291 404 520 422 344 432 408 332 432 475 589 828 5.476


Canarias 14 25 12 17 21 8 7 2 5 5 24 18 157

SIN IMPUESTO: 2.729 2.745 3.205 2.819 3.204 4.088 3.835 2.010 4.617 7.907 7.379 3.343 47.881


Ambito interno 615 514 731 463 653 1.097 869 173 1.636 2.085 2.290 527 11.654

Resto UE 1.714 1.737 1.887 1.784 1.902 2.287 2.045 1.208 2.442 4.677 4.148 2.331 28.161

Exportaciones 288 365 417 400 497 520 688 440 432 929 844 335 6.156

Exenciones 112 129 171 173 152 184 232 189 107 215 97 150 1.911



DIFERENCIA 2 2 33 3 2 32 5 5 33 17 17 12 163



BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS CON GRADO ALCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006







Resto UE 37 66 74 27 204 Resto UE 1.610 204 1.815


SALIDAS: 4.714 4.115 5.743 5.152 19.724 SALIDAS: 53.357 19.724 73.081

CON IMPUESTO: 535 559 571 631 2.295 CON IMPUESTO: 5.476 2.295 7.771





Ambito interno 654 1.019 353 329 2.355 Ambito interno 11.654 2.355 14.008

Resto UE 1.211 483 1.234 775 3.703 Resto UE 28.161 3.703 31.864








BALANCE DE MOVIMIENTO DE P. INTERMEDIOS CON GRADO A LCOHÓLICO > 15% VOL. EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)


• Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 24,6% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;

• las existencias medias representan el 36,4% de la cantidad de productos intermedios salidos a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de poco más de cuatro meses;

• las introducciones del resto de la UE, representan el 3,9% del total salidas a consumo con impuesto, siendo nulas las importaciones de países terceros;

• la distribución mensual de la producción es más o menos uniforme, pudiendo destacar las relativas a los meses de primavera-verano y los últimos del año;

• las salidas de estos productos de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias supone el 2,1% del total de salidas a consumo con impuesto;

• llama la atención el volumen de salidas sin pago del impuesto, un 60,3% del total salidas, frente al 39,7% que lo hacen con pago del mismo, si bien debe recordarse que dentro de estas salidas se incluyen las salidas al ámbito interno en régimen suspensivo;

• las expediciones al resto de la UE suponen el 45,7% del total salidas y un 15,1% más que el volumen de salidas con impuesto, mientras que las exportaciones a terceros representan tan sólo el 2,3% del total salidas;

• las exenciones se reducen a algo más de 0,3 millones de litros.

En lo que se refiere a los productos intermedios de alta graduación (Cfr. cuadros números 3.9.57 y 3.9.59), cabe indicar los siguientes aspectos:

• Las salidas a consumo desde establecimientos con período de liquidación trimestral, representan el 29,5% del total de salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales;

• las existencias medias representan el 104,1% de la cantidad de productos intermedios salidos a consumo con impuesto en el año, es decir, el equivalente a las salidas a consumo de casi 12,5 meses;

• las introducciones del resto de la UE, representan el 23,4% del total salidas a consumo con impuesto, siendo prácticamente nulas las importaciones de países terceros;

• la distribución mensual de la producción es más o menos uniforme, pudiendo destacar las relativas a los meses de primavera-verano y los últimos del año;

• las salidas de estos productos de fábricas y depósitos fiscales con aplicación del tipo vigente en las islas Canarias supone el 29,5% del total de salidas a consumo con impuesto;

• al igual que en el caso de los correspondientes de baja graduación, llama la atención el volumen de salidas sin pago del impuesto, un 89,4% del total salidas frente al 10,6% que lo hacen con pago del mismo, si bien debe recordarse que dentro de estas salidas se incluyen las salidas al ámbito interno en régimen suspensivo;

• las expediciones al resto de la UE, suponen el 43,6% del total salidas, y más de 4 veces el volumen de salidas con impuesto, mientras que las exportaciones a terceros representan tan sólo el 8,7% del total salidas;

• las exenciones en este caso son más significativas y ascienden a 13,1 millones de litros, un 17,9% del total salidas.


A continuación se analizan sucintamente los datos relativos a los balances de cada una de las categorías de bebidas, destacándose aquellos aspectos en que difieren de las características señaladas para el conjunto de las bebidas.

En los cuadros números 3.9.60 al 3.9.62 se refleja el balance correspondiente a los vinos aromatizados y vermús. Como se ha indicado anteriormente, el 94,9% de estos productos salidos a consumo, con pago del impuesto, en el conjunto del año, es de una graduación alcohólica igual o inferior a 15% vol., casi 24 y 78 puntos porcentuales superior al registrado en 1999 y 1998, respectivamente, correspondiendo el 5,1% restante a productos con una graduación alcohólica superior a 15% vol., lo que va a facilitar, posteriormente, con sus respectivos tipos impositivos, el cálculo de las cuotas teóricas devengadas. El consumo interno de estos productos, para el caso de baja graduación, supone el 45% del total de salidas y en el de alta graduación únicamente el 2,4%. La tasa de cobertura del comercio exterior en régimen suspensivo es netamente exportadora al resto de países de la UE, tanto en productos de baja como de alta graduación, un 1.004% para el conjunto de ellos.

El movimiento de mistelas, vinos dulces naturales y bebidas amisteladas se recoge en los cuadros números 3.9.63 al 3.9.65 . Para estas bebidas, las existencias medias alcanzan el 67,6% de las salidas a consumo anuales. De estas últimas, el 93,3% son de baja graduación y el 6,7% restante lo son de alta. El 45,5% del total salidas va en régimen suspensivo al resto de países comunitarios y tan sólo el 2,3% a terceros países. Las introducciones del resto UE suponen únicamente el 2,8% de las salidas a consumo anuales y son nulas las importaciones de terceros países. La producción a lo largo del año se distribuye de una manera relativamente regular, destacando los meses febrero, marzo, julio, octubre, noviembre y diciembre. El 32,8% de las salidas se realiza con pago del impuesto.

El movimiento de los vinos generosos y licorosos, constituidos principalmente por los vinos de Jerez, desde fábricas o depósitos fiscales, en el año 2006, quedan reflejados en los datos contenidos en los cuadros números 3.9.66 al 3.9.68 . El consumo interno de estos productos representa el 18,2% del total de salidas, ya que un 51% de dichas salidas va destinado a la exportación, fundamentalmente, como expediciones al resto de la UE (un 87%).

Con la implantación en 1997 de un tipo impositivo reducido para los productos intermedios de baja graduación, una buena parte de estos vinos, el 70,2% de los destinados al consumo interno, han visto rebajada su graduación con el fin de poder beneficiarse de una menor presión fiscal, al mismo tiempo que mejorar su competitividad en el exterior frente a tipos como el sherry del Reino Unido que para acogerse al tipo reducido, mantiene una graduación alcohólica no superior al 15% en vol. El resto de las salidas con pago del impuesto, un 29,8% del total salidas, continúa teniendo una graduación superior al 15%vol. Como consecuencia del peso relativo que tiene el consumo de estos productos en el conjunto global de las salidas a consumo de productos intermedios, un 34,7%, la estructura general de consumo de estos últimos refleja, a partir de 1997, una fuerte modificación, como más adelante se verá.

Por último, en los cuadros números 3.9.69, 3.9.70 y 3.9.71 , se presenta el balance de otros productos intermedios que recoge los movimientos de vinos del Priorato, Moriles-Montilla, Terra Alta y Tarragona con más de un 1% en volumen de alcohol añadido; además del resto de productos intermedios no recogidos en las anteriores categorías. De estos productos, únicamente el 16,1% del total salidas va a consumo interno, ya que el 74,8% se dirige al resto de la UE y el 6,2% a países terceros. Del total salidas con pago del impuesto, el 81% corresponde a productos de baja graduación y el resto, un 19,9%, a alta. La producción de estos vinos es más acusada en los meses de primavera-verano.

En el cuadro número 3.9.72 se presentan los datos correspondientes al balance anual de movimiento de cada una de las categorías de productos intermedios y del total de ellos, lo que permite una más fácil comparación. Asimismo, se han diferenciado dentro de cada una de ellas los balances correspondientes de baja y alta graduación y se han totalizado para el conjunto global de productos intermedios.

Cuadro nº 3.9.60



Producido 3.446 2.933 4.904 3.937 4.355 6.012 3.266 1.359 4.506 4.796 5.295 3.340 48.150

ENTRADAS: 375 234 299 235 335 393 447 324 481 522 667 404 4.718


Resto UE 216 76 132 54 183 173 310 186 258 223 341 156 2.308

Importaciones 0 0 0 7 0 0 0 0 2 0 0 0 9

SALIDAS: 2.769 3.222 5.450 4.255 4.784 5.064 3.989 3.784 5.243 4.337 5.337 4.722 52.957

CON IMPUESTO: 865 1.157 2.519 2.136 1.445 2.483 1.621 1.712 2.542 1.642 2.034 2.878 23.034

Grado alcoh. <=15%vol.: 826 1.098 2.421 2.064 1.380 2.391 1.565 1.635 2.435 1.547 1.928 2.799 22.088

Península y Baleares 808 988 2.385 2.051 1.321 2.358 1.538 1.601 2.423 1.509 1.882 2.733 21.596

Canarias 18 110 36 14 59 33 27 34 12 38 46 66 492

Grado alcoh. >15%vol.: 40 59 97 72 65 92 56 77 107 96 106 79 946


Canarias 4 14 1 8 10 6 0 0 0 1 17 6 68

SIN IMPUESTO: 1.904 2.066 2.932 2.119 3.339 2.581 2.368 2.072 2.701 2.695 3.303 1.844 29.923


Ambito interno 191 67 805 99 757 204 216 108 524 635 948 94 4.649

Resto UE 1.678 1.937 1.997 1.965 2.516 2.329 2.047 1.870 2.086 1.963 2.320 1.712 24.419

Exportaciones 35 61 130 54 65 48 104 94 90 96 35 38 851

Exenciones 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 5



DIFERENCIA 2 2 12 2 2 45 11 32 18 25 14 6 169



BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006



Existencia inicial 952 1.248 893 817 952 Existencia inicial 9.703 952 10.654


ENTRADAS: 805 773 587 1.320 3.485 ENTRADAS: 4.718 3.485 8.203

Operaciones interiores 797 739 500 1.303 3.339 Operaciones interiores 2.400 3.339 5.740

Resto UE 8 34 88 15 145 Resto UE 2.308 145 2.453


SALIDAS: 1.264 1.777 1.245 1.722 6.007 SALIDAS: 52.957 6.007 58.965

CON IMPUESTO: 981 1.577 1.052 1.322 4.930 CON IMPUESTO: 23.034 4.930 27.964

Grado alcoh. <=15%vol.: 884 1.440 916 1.216 4.455 Grado alcoh. <=15%vol.: 22.088 4.455 26.544

Península y Baleares 884 1.440 914 1.214 4.451 Península y Baleares 21.596 4.451 26.048


Grado alcoh. >15%vol.: 97 137 136 106 475 Grado alcoh. >15%vol.: 946 475 1.420

Península y Baleares 97 137 136 106 475 Península y Baleares 878 475 1.353



Régimen Suspensivo: 277 184 181 379 1.021 Régimen Suspensivo: 29.918 1.021 30.939


Resto UE 57 33 40 70 200 Resto UE 24.419 200 24.619




Existencia final 1.248 889 830 1.199 1.199 Existencia final 9.363 1.199 10.562




BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS AROMATIZADOS, VERMÚS Y APERITIVOS VÍNICOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.63


Existencia inicial 937 1.125 1.091 1.474 1.209 1.040 1.118 980 772 924 1.188 887 937

Producido 913 1.128 1.009 520 598 756 2.488 476 949 1.278 1.030 1.012 12.156

ENTRADAS: 66 123 39 41 101 104 158 68 99 299 1.092 22 2.213

Operaciones interiores 53 110 39 41 101 104 145 68 99 299 1.079 22 2.161

Resto UE 13 13 0 0 0 0 13 0 0 0 13 0 52

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 648 844 556 769 809 736 1.538 707 828 562 993 837 9.826

CON IMPUESTO: 137 137 198 228 249 129 126 95 156 240 217 205 2.117

Grado alcoh. <=15%vol.: 132 128 185 217 239 119 116 88 145 229 199 176 1.973


Canarias 28 1 1 30 5 4 5 0 24 11 4 5 121

Grado alcoh. >15%vol.: 5 9 13 12 10 10 10 7 11 11 18 29 144


Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1

SIN IMPUESTO: 511 707 359 541 560 607 1.411 612 672 322 776 632 7.709

Régimen Suspensivo: 511 707 359 541 560 607 1.411 612 672 322 738 632 7.671

Ambito interno 47 102 52 68 187 76 165 78 149 2 24 30 980

Resto UE 454 573 303 466 342 517 1.233 506 477 296 700 586 6.452

Exportaciones 10 32 3 7 32 13 13 29 47 25 14 15 239

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 38 0 38

EMPLEADO OPER. PROP. 143 441 107 56 59 45 1.246 45 67 749 1.429 30 4.417

Existencia final 1.125 1.091 1.474 1.209 1.040 1.118 980 772 924 1.188 887 1.053 1.053

DIFERENCIA 0 0 2 0 0 2 0 0 1 2 1 1 10



BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NAT URALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006



Existencia inicial 2.597 2.543 2.304 1.640 2.597 Existencia inicial 937 2.597 3.534




Resto UE 4 3 71 39 116 Resto UE 52 116 168


SALIDAS: 2.120 2.222 2.218 2.162 8.721 SALIDAS: 9.826 8.721 18.547

CON IMPUESTO: 840 879 1.016 1.227 3.962 CON IMPUESTO: 2.117 3.962 6.079

Grado alcoh. <=15%vol.: 782 823 960 1.136 3.701 Grado alcoh. <=15%vol.: 1.973 3.701 5.674

Península y Baleares 738 789 933 1.103 3.562 Península y Baleares 1.852 3.562 5.415


Grado alcoh. >15%vol.: 58 57 56 91 262 Grado alcoh. >15%vol.: 144 262 406



SIN IMPUESTO: 1.280 1.342 1.202 936 4.759 SIN IMPUESTO: 7.709 4.759 12.468

Régimen Suspensivo: 1.251 1.303 1.149 871 4.574 Régimen Suspensivo: 7.671 4.574 12.246

Ambito interno 585 550 610 661 2.406 Ambito interno 980 2.406 3.386

Resto UE 639 711 487 141 1.979 Resto UE 6.452 1.979 8.431





DIFERENCIA 8 8 7 8 -118 DIFERENCIA 10 -118 -108



BALANCE DE MOVIMIENTO DE MISTELAS, VINOS DULCES NAT URALES Y BEBIDAS AMISTELADAS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.66



Producido 4.759 3.673 6.224 4.757 5.253 7.709 5.210 2.636 5.875 7.785 9.693 4.921 68.495

ENTRADAS: 978 856 834 799 1.217 1.690 1.381 720 1.923 2.685 2.945 859 16.889

Operaciones interiores 955 805 787 731 1.126 1.625 1.294 631 1.831 2.630 2.877 804 16.096

Resto UE 22 50 48 68 91 65 87 47 93 56 69 55 751

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 42 0 0 0 0 42

SALIDAS: 4.388 4.659 6.307 6.053 5.876 7.436 6.663 4.024 6.936 10.157 11.104 6.889 80.490

CON IMPUESTO: 668 995 1.226 1.688 1.279 1.086 1.039 1.023 1.001 1.098 1.298 1.812 14.213

Grado alcoh. <=15%vol.: 441 678 832 1.362 1.023 768 707 792 702 747 855 1.115 10.022

Península y Baleares 430 656 818 1.349 1.006 764 687 790 700 742 845 1.104 9.893

Canarias 11 22 14 13 17 4 19 2 2 5 10 11 130

Grado alcoh. >15%vol.: 227 318 395 326 256 317 332 231 299 351 443 697 4.191


Canarias 10 11 11 9 10 2 7 1 5 4 7 12 88

SIN IMPUESTO: 3.720 3.664 5.080 4.364 4.598 6.350 5.625 3.001 5.935 9.059 9.806 5.077 66.277


Ambito interno 1.048 838 1.180 872 1.059 1.639 1.393 453 2.119 2.590 2.868 919 16.979

Resto UE 2.201 2.291 3.275 2.886 2.829 3.906 3.298 1.863 3.231 5.269 5.937 3.603 40.589

Exportaciones 358 406 454 434 558 623 702 495 479 984 905 404 6.801

Exenciones 112 129 171 172 151 183 232 189 106 215 97 150 1.908

EMPLEADO OPER. PROP. 1.079 107 298 260 155 1.217 132 172 373 344 710 135 4.981


DIFERENCIA 3 4 37 4 5 33 6 2 35 17 16 17 177



BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSO S-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006







Resto UE 28 40 25 19 112 Resto UE 751 112 862


SALIDAS: 5.665 5.263 6.347 5.968 23.243 SALIDAS: 80.490 23.243 103.734

CON IMPUESTO: 1.049 1.245 1.088 1.303 4.684 CON IMPUESTO: 14.213 4.684 18.898

Grado alcoh. <=15%vol.: 699 902 733 901 3.236 Grado alcoh. <=15%vol.: 10.022 3.236 13.258



Grado alcoh. >15%vol.: 350 342 354 401 1.448 Grado alcoh. >15%vol.: 4.191 1.448 5.639





Ambito interno 673 1.107 268 382 2.430 Ambito interno 16.979 2.430 19.409

Resto UE 1.637 873 1.438 921 4.870 Resto UE 40.589 4.870 45.458





DIFERENCIA 14 11 14 10 -6 DIFERENCIA 177 -6 172



BALANCE DE MOVIMIENTO DE VINOS GENEROSOS Y LICOROSO S-GENEROSOS EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.69



Producido 834 519 835 697 1.110 902 1.339 1.143 305 432 454 429 8.999

ENTRADAS: 3 14 5 4 28 16 2 14 12 16 17 41 171


Resto UE 0 12 0 0 22 14 0 12 11 12 12 22 118

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 783 474 915 783 992 936 1.478 1.031 314 557 463 392 9.117

CON IMPUESTO: 197 179 225 71 77 70 79 72 65 95 108 100 1.337

Grado alcoh. <=15%vol.: 177 161 210 58 63 57 70 55 51 78 85 78 1.143


Canarias 0 1 1 0 2 0 0 0 2 3 2 1 12

Grado alcoh. >15%vol.: 19 18 15 13 14 13 9 17 15 18 23 22 195


Canarias 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN IMPUESTO: 586 295 690 712 915 866 1.399 959 248 462 355 292 7.780

Régimen Suspensivo: 586 295 690 712 915 866 1.399 959 248 462 355 292 7.780

Ambito interno 1 2 2 0 22 1 13 11 11 23 6 0 92

Resto UE 535 285 606 633 804 803 1.316 910 216 408 322 260 7.099

Exportaciones 50 9 82 79 89 62 70 38 21 31 27 31 588

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Existencia final 287 344 264 180 322 300 156 277 279 170 165 242 242

DIFERENCIA 2 2 3 3 5 3 6 5 1 1 1 2 33



BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIO S EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006







Resto UE 0 14 14 14 42 Resto UE 118 42 160


SALIDAS: 88 94 91 135 408 SALIDAS: 9.117 408 9.525

CON IMPUESTO: 52 43 44 55 194 CON IMPUESTO: 1.337 194 1.531

Grado alcoh. <=15%vol.: 22 20 19 22 84 Grado alcoh. <=15%vol.: 1.143 84 1.226



Grado alcoh. >15%vol.: 30 23 25 33 110 Grado alcoh. >15%vol.: 195 110 305




Régimen Suspensivo: 8 10 10 9 37 Régimen Suspensivo: 7.780 37 7.816

Ambito interno 0 3 0 9 12 Ambito interno 92 12 104

Resto UE 6 6 9 0 22 Resto UE 7.099 22 7.121




Existencia final 49 77 61 48 48 Existencia final 242 48 290




BALANCE DE MOVIMIENTO DE OTROS PRODUCTOS INTERMEDIO S EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006(Trimestral y global)

Cuadro nº 3.9.72

Vinos dulces y Mistelas V. generosos y Licorosos V. a romatizados y Vermús Otros

<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vo l. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% v ol.

Existencia inicial 3.108 426 3.811 6.531 9.115 1.539 224 72 16.258 8.569 24.827

Producido 19.738 1.700 37.712 52.786 43.384 7.666 8.664 675 109.498 62.828 172.326

ENTRADAS: 3.155 348 6.561 11.548 7.144 1.060 176 75 17.035 13.031 30.066

Operaciones interiores 3.060 275 6.549 10.655 5.535 205 63 28 15.206 11.163 26.369

Resto UE 95 73 12 850 1.609 844 113 47 1.829 1.815 3.644

Importaciones 0 0 0 43 0 11 0 0 0 54 54

SALIDAS: 17.354 1.193 41.083 62.651 50.442 8.522 8.810 715 117.690 73.081 190.771

CON IMPUESTO: 5.674 406 13.258 5.639 26.544 1.420 1.226 305 46.702 7.771 54.473

Península y Baleares 5.415 401 13.046 5.529 26.048 1.353 1.208 280 45.716 7.563 53.279

Canarias 259 5 212 110 496 68 18 25 986 208 1.194

SIN IMPUESTO: 11.680 788 27.824 57.012 23.898 7.102 7.584 409 70.987 65.311 136.298

Régimen Suspensivo: 11.458 787 27.813 44.139 23.840 7.099 7.584 232 70.696 52.258 122.954

Ambito interno 3.133 253 5.788 13.621 5.265 125 95 9 14.281 14.008 28.289

Resto UE 7.936 495 20.851 24.608 17.963 6.656 7.017 104 53.766 31.864 85.630

Exportaciones 389 39 1.175 5.910 613 318 472 118 2.649 6.386 9.035

Exenciones 222 1 11 12.872 58 3 0 177 291 13.053 13.344

EMPLEADO OPER. PROP. 4.430 919 2.702 2.581 165 22 0 36 7.297 3.558 10.855

Existencia final 4.332 355 4.265 5.496 8.875 1.687 220 70 17.691 7.608 25.299

DIFERENCIA -115 7 34 138 161 34 34 2 114 180 295



BALANCE DE MOVIMIENTO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN R . SUSPENSIVO. AÑO 2006

ConceptoSubtotal

Total


Con estos datos, en el cuadro número 3.9.73 se han anotado las salidas a consumo desde fábricas y depósitos fiscales de cada una de las categorías de productos intermedios que se han venido diferenciando, así como el porcentaje que representa el consumo de cada una de ellas en relación con el total. La comparación entre las diferentes categorías es más fácil si se contempla el gráfico número 3.9.2 en el que se recogen los consumos habidos en los seis últimos años.

A la vista de estos datos y gráfico, se destaca cómo los vinos aromatizados y vermús son desde 1996 los productos más consumidos dentro de las categorías que se han diferenciado, habiéndose reducido su participación hasta alcanzar el 51,3% del total, cuando en 1996 alcanzaba el 53,6 por 100.

Este incremento del consumo de vermús se ha hecho principalmente a costa de la disminución del de vinos generosos y licorosos que han pasado del 38,3% del consumo total al 34,7% en este mismo período, si bien, desde 1998, aparecen por primera vez, otros productos con un 3,7% y 2,8% en 2006, que en años anteriores han estado agregados en esta última categoría y que con los nuevos modelos de declaración 555 y 556 han recibido un tratamiento particularizado.

El consumo de mistelas, vinos dulces y bebidas amisteladas que prácticamente se había estancado en torno al 8% del consumo total de productos intermedios, a partir de 1999 comienza a acusar un ligero crecimiento hasta elevarse al 11 por 100 que llega a alcanzar en los cuatro últimos años considerados.

En cualquier caso, debe tenerse presente que estos datos se refieren únicamente a los productos intermedios distribuidos desde fábricas y depósitos fiscales situados en el ámbito territorial interno del impuesto.

Finalmente, en el cuadro número 3.9.74 se ha realizado un balance consolidado del mercado nacional de productos intermedios, del que cabe destacar que el 84,5% de los inputs corresponde a la producción neta nacional, entendida como la diferencia entre la producción bruta y los productos intermedios vueltos a emplear en el proceso productivo. Por el contrario, las expediciones al resto de la UE representan prácticamente el 44,8% de los outputs.

3.9.5. Cerveza.

Los balances de movimientos de cerveza, en cada uno de los meses y trimestres del año 2006, en función de los distintos períodos de liquidación, así como en el conjunto del año, se presentan en los cuadros números 3.9.75 al 3.9.89 correspondiendo cada uno de ellos a una de las categorías de cervezas, según los epígrafes del impuesto.

La estructura de los cuadros responde al marco general que se analizó en el apartado 2.4 de este Estudio. Considerando los datos globales para el año 2006 contenidos en el cuadro número 3.9.89, pueden destacarse las siguientes cuestiones:

• Los movimientos correspondientes a la cerveza con un grado Plato entre 11 y 15 representan el 73,2% del total salidas, cuando en 1996 alcanzaban el 80,8%, seguidos, a notable distancia, los de la cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato (15,9%), con una ganancia de más de 8,8 puntos porcentuales con respecto a 1996, y de la de menos de 1,2% vol., con un 9,6% frente al 6,6% de 1996.

• La existencia media de cerveza en fábrica representa, aproximadamente, el consumo de unos 9 días, lo que es un claro exponente del elevado índice de rotación de esta bebida, ajustándose la producción a la demanda en cada uno de los meses del año. Precisamente el alto índice de rotación de esta bebida puede desincentivar el atractivo del régimen suspensivo que descansa precisamente en la posibilidad de aplazar el devengo del impuesto en relación con el momento de la fabricación o de la importación.


Cuadro nº 3.9.73

1996 4.254 20.166 28.241 52.661

8,08 38,29 53,63 100

1997 4.551 19.839 28.877 53.267

8,54 37,24 54,21 100

1998 4.769 19.175 31.576 2.117 57.638

8,27 33,27 54,78 3,67 100

1999 4.851 17.461 30.419 2.885 55.615

8,72 31,40 54,69 5,19 100

2000 5.310 17.639 32.603 3.101 58.653

9,05 30,07 55,59 5,29 100

2001 5.431 17.636 32.569 3.148 58.784

9,24 30,00 55,41 5,35 100

2002 5.408 16.937 26.247 2.781 51.373

10,53 32,97 51,09 5,41 100

2003 6.172 16.577 29.192 2.500 54.495

11,33 30,42 53,57 4,59 100

2004 6.292 17.037 31.011 2.627 56.966

11,04 29,91 54,44 4,61 100

2005 6.208 17.387 30.689 2.635 56.919

10,91 30,55 53,92 4,63 100

2006 6.079 18.898 27.964 1.531 54.473

11,16 34,69 51,34 2,81 100

Miles de litros de volumen real.

Declaración de operaciones Modelos E55 y 555

Gráfico nº 3.9.2

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOSEN RÉGIMEN SUSPENSIVO

Otros TOTALAño/ProductoVinos dulces y

MistelasVinos generosos

y licorososVinos aromat. y

Vermús

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

2001 2002 2003 2004 2005 2006

V. dulces y mistelas V. gen. y licorosos V. arom. y vermús Otros

Cuadro nº 3.9.74

Existencia inicial 24,8 Salidas con pago impto. 58,0

Exped. Resto U.E. 85,6

Exportaciones 9,0

Introducido U.E.: 4,9 Exenciones: 13,3

rég. suspensivo 3,6 Fábricas vinagre 13,3con pago 1,2 Avituallamientos 0,0

Cuerpo Diplomático 0,0

Importado: 0,1 Mermas y diferencias 0,3

rég. suspensivo 0,1 Existencia final 24,9

con pago -

Total input 191,2 Total output 191,2

Las magnitudes se expresan en millones de litros.

Los consumos con pago incluyen los 2,1 millones de litros introducidos de la UE e importado con impuesto.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2006 DEL MERCADO NACI ONAL DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

Producción neta 161,5

Cuadro nº 3.9.75



Producido 18.068 17.537 19.421 20.991 31.630 34.557 32.294 33.417 23.751 18.976 20.655 16.654 287.950

ENTRADAS: 6.007 7.334 6.629 8.516 10.861 12.674 14.214 12.844 8.958 7.106 7.234 6.552 108.929


Resto UE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Importaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SALIDAS: 21.161 21.980 26.506 30.989 38.382 42.887 48.029 45.608 32.279 27.472 28.331 25.002 388.626

CON IMPUESTO 14.863 14.321 19.299 21.901 26.868 29.559 32.917 32.060 22.688 19.848 20.627 18.109 273.061

SIN IMPUESTO: 6.298 7.659 7.207 9.088 11.514 13.328 15.112 13.548 9.591 7.624 7.704 6.893 115.565


Ambito interno 6.046 7.366 6.855 8.695 11.036 12.790 14.516 12.952 9.145 7.263 7.337 6.535 110.536

Resto UE 18 11 18 81 44 26 69 67 39 34 18 17 442

Exportaciones 24 27 46 37 46 77 31 49 50 36 55 16 493

Exenciones 210 256 288 275 388 436 495 479 357 291 294 325 4.094


DIFERENCIA 452 481 538 639 922 1.142 1.211 923 772 584 777 476 8.975

Unidad: Miles de litros.

Fuente: Declaración de operaciones Modelo 558.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2006


Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto Mensual Trimestral To tal







SALIDAS: 0 0 0 1 1 SALIDAS: 388.626 1 388.627





Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 442 0 442







BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. <= 1,2% VOL.) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2006

(Trimestral y Global)


Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total Concepto 1T 2 T 3 T 4 T Total

Existencia inicial 34 31 46 27 34 Existencia inicial 12,9 9,6 3,6 4,2 12,9

Producido 0 40 0 0 40 Producido 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

ENTRADAS: 29 29 9 37 104 ENTRADAS: 20,7 33,8 41,1 17,4 113,0

Operaciones interiores 1 1 0 37 39 Operaciones interiores 4,6 5,9 5,0 6,1 21,6

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 16,0 27,9 36,1 11,4 91,4

Importaciones 28 28 9 0 65 Importaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

SALIDAS: 32 55 28 26 142 SALIDAS: 23,9 40,0 40,5 17,4 121,7

CON IMPUESTO 6 9 8 6 29 CON IMPUESTO 19,2 26,9 35,7 11,3 93,0

SIN IMPUESTO: 26 46 21 20 113 SIN IMPUESTO: 4,7 13,1 4,7 6,1 28,6

Regimen Suspensivo: 1 22 0 1 24 Regimen Suspensivo: 4,7 13,1 4,7 6,1 28,6

Ambito interno 1 22 0 1 24 Ambito interno 4,7 13,0 4,7 6,1 28,5

Resto UE 0 0 0 0 0 Resto UE 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Exportaciones 0 0 0 0 0 Exportaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1

Exenciones 25 24 21 19 89 Exenciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Existencia Final 31 46 27 37 37 Existencia Final 9,6 3,6 4,2 4,1 4,1

DIFERENCIA 0 0 0 0 0 DIFERENCIA 0,1 -0,1 0,0 0,1 0,1



Se han incluido datos mensuales en todos los trimestres.

BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN RÉGIMEN SUSPENS IVO. AÑO 2006 (Trimestral)

(GRADO ALC. VOL. ADQ. > 1,2 Y <= 2,8) (GRADO PLATO > 19)

Cuadro nº 3.9.80



Producido 38.263 28.086 41.099 42.483 55.999 63.668 53.963 59.032 39.283 33.023 40.678 29.894 525.470

ENTRADAS: 6.621 6.162 10.484 10.918 14.375 12.633 14.533 13.131 8.082 5.708 10.852 9.323 122.822


Resto UE 249 260 608 624 760 470 443 581 253 461 740 922 6.373

Importaciones 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18

SALIDAS: 37.526 35.563 51.595 51.894 69.294 70.747 72.306 68.603 46.403 44.019 47.467 41.403 636.820

CON IMPUESTO 29.489 28.267 39.752 39.074 52.817 55.524 55.295 53.528 37.255 37.034 35.511 31.745 495.292

SIN IMPUESTO: 8.037 7.296 11.843 12.820 16.477 15.223 17.011 15.075 9.148 6.985 11.956 9.658 141.528


Ambito interno 6.882 6.068 10.229 10.899 14.240 13.019 14.487 12.833 7.848 5.568 10.449 8.732 121.255

Resto UE 931 1.016 1.358 1.799 1.996 1.972 2.192 1.974 1.129 1.278 1.212 834 17.691

Exportaciones 215 205 252 120 225 215 298 258 150 119 289 69 2.413

Exenciones 9 7 3 2 16 17 35 10 22 20 6 22 168


DIFERENCIA 910 639 711 644 927 849 821 697 698 387 622 502 8.404



BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 20 06







Resto UE 440 882 713 441 2.476 Resto UE 6.373 2.476 8.849


SALIDAS: 1.963 2.645 2.441 1.484 8.533 SALIDAS: 636.820 8.533 645.353

CON IMPUESTO 703 1.089 1.027 781 3.599 CON IMPUESTO 495.292 3.599 498.891

SIN IMPUESTO: 1.260 1.556 1.414 703 4.933 SIN IMPUESTO: 141.528 4.933 146.462

Regimen Suspensivo: 1.194 1.485 1.340 638 4.657 Regimen Suspensivo: 141.360 4.657 146.017


Resto UE 640 1.193 1.230 433 3.496 Resto UE 17.691 3.496 21.187







BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO ALC. VOL. ADQ. > 2,8% - PLATO < 11) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 20 06


Cuadro nº 3.9.83



Producido 170.100 145.298 205.538 198.261 243.493 268.501 252.022 261.500 211.385 193.352 202.651 149.727 2.501.827

ENTRADAS: 28.961 29.163 43.153 39.716 47.949 52.891 49.440 48.783 41.366 36.262 40.005 28.844 486.534


Resto UE 799 875 1.198 1.003 1.682 1.302 1.318 1.356 1.120 995 1.257 724 13.628

Importaciones 0 45 81 50 118 82 196 149 14 55 27 39 855

SALIDAS: 176.625 170.278 241.354 235.271 289.078 316.811 305.275 312.399 242.342 230.593 241.348 189.069 2.950.440

CON IMPUESTO 143.902 139.288 195.668 193.637 236.025 259.107 254.208 260.831 199.176 190.864 200.087 158.697 2.431.490

SIN IMPUESTO: 32.722 30.990 45.686 41.633 53.053 57.703 51.067 51.568 43.166 39.728 41.261 30.372 518.951


Ambito interno 28.876 28.341 42.748 38.921 48.284 52.960 48.264 47.267 40.365 35.974 39.177 28.482 479.658

Resto UE 592 680 923 910 1.225 1.612 1.327 1.285 1.062 830 860 677 11.982

Exportaciones 3.136 1.920 1.941 1.634 3.397 3.016 1.317 2.904 1.629 2.811 1.176 1.098 25.979

Exenciones 119 49 73 169 147 116 160 113 109 113 49 115 1.332


DIFERENCIA 2.181 2.271 2.834 2.040 3.234 4.327 4.074 3.957 2.892 2.844 2.847 1.915 35.402



BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 11 Y <= 15) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2006



Existencia inicial 912 842 1.594 847 912 Existencia inicial 49.329 912 50.241

Producido 40 48 48 48 184 Producido 2.501.827 184 2.502.012



Resto UE 398 700 491 524 2.113 Resto UE 13.628 2.113 15.741

Importaciones 998 2.957 2.674 1.656 8.285 Importaciones 855 8.285 9.139

SALIDAS: 3.257 4.630 6.276 3.907 18.069 SALIDAS: 2.950.440 18.069 2.968.510

CON IMPUESTO 645 1.050 1.031 1.036 3.762 CON IMPUESTO 2.431.490 3.762 2.435.251




Resto UE 1.502 2.996 4.495 2.312 11.305 Resto UE 11.982 11.305 23.287

Exportaciones 606 549 626 507 2.288 Exportaciones 25.979 2.288 28.267


Existencia Final 842 1.608 847 1.417 1.417 Existencia Final 51.848 1.417 53.265




BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO >= 1 1 Y <= 15) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006


Cuadro nº 3.9.86



Producido 3.221 3.098 4.991 5.008 4.990 4.544 4.236 4.622 3.379 3.184 4.668 3.787 49.729

ENTRADAS: 363 281 523 382 557 624 477 531 359 455 435 436 5.423


Resto UE 142 118 264 196 342 343 247 293 188 229 235 181 2.779

Importaciones 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 9 0 14

SALIDAS: 3.373 3.494 5.340 5.324 5.234 4.772 4.474 5.367 3.367 4.187 4.843 3.829 53.603

CON IMPUESTO 3.065 3.192 4.232 4.007 4.928 4.429 4.132 4.925 3.105 3.803 4.212 3.455 47.484

SIN IMPUESTO: 309 301 1.108 1.317 307 343 342 443 262 384 631 374 6.120

Regimen Suspensivo: 309 301 1.108 1.317 307 343 341 443 262 384 631 373 6.118

Ambito interno 300 258 1.093 1.277 260 318 307 419 222 338 601 341 5.735

Resto UE 6 11 6 21 39 19 33 20 7 43 24 0 230

Exportaciones 3 32 8 19 8 6 2 3 33 2 6 31 153

Exenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2


DIFERENCIA 67 32 69 33 197 31 177 97 78 93 106 59 1.047



BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R.SUSPENSIVO. AÑO 2006







Resto UE 6 29 21 30 86 Resto UE 2.779 86 2.865


SALIDAS: 157 137 151 159 603 SALIDAS: 53.603 603 54.207





Resto UE 23 30 27 22 102 Resto UE 230 102 332







BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA (GRADO PLATO > 15 Y <= 19) EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006


Cuadro nº 3.9.89

Concepto <= 1,2 % vol >1,2% y <=2,8 >2,8% y <11º >=11º y <=15º >15º y <= 19º >19º Total

Existencia inicial 8.918 34 14.095 50.241 1.038 13 74.338

Producido 287.950 40 525.946 2.502.012 49.730 0 3.365.678

ENTRADAS: 108.930 104 131.070 504.941 6.040 113 751.197

Operaciones interiores 108.929 39 122.035 480.060 3.161 22 714.246

Resto UE 1 0 8.849 15.741 2.865 91 27.547

Importaciones 0 65 186 9.139 14 0 9.404

SALIDAS: 388.627 142 645.353 2.968.510 54.207 122 4.056.959

CON IMPUESTO 273.061 29 498.891 2.435.251 47.783 93 3.255.109

SIN IMPUESTO: 115.566 113 146.462 533.258 6.424 29 801.851

Regimen Suspensivo: 111.472 24 146.017 531.801 6.422 29 795.764

Ambito interno 110.536 24 121.710 480.246 5.778 28 718.323

Resto UE 442 0 21.187 23.287 332 0 45.249

Exportaciones 493 0 3.120 28.267 312 0 32.192

Exenciones 4.094 89 445 1.458 2 0 6.087

Existencia Final 8.196 37 17.342 53.265 1.554 4 80.398

DIFERENCIA 8.975 0 8.415 35.419 1.047 0 53.856

Unidad: Miles de litros


BALANCE DE MOVIMIENTO DE CERVEZA EN R. SUSPENSIVO. AÑO 2006

TOTALES


• La producción de cerveza por empresas con período de liquidación mensual, considerando el segmento de mayor demanda, representa el 99,9% de la total producción, porcentaje similar al de años anteriores. Sin embargo, la categoría de cerveza de más de 19º plato es toda importada y se suele liquidar trimestralmente al igual que la correspondiente a la de grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. (Cfr. cuadros números 3.9.78 y 3.9.79).

• Las entradas en régimen suspensivo, en operaciones interiores, obedecen básicamente a movimientos de cervezas entre fábricas para su envasado o distribución, ya que la figura del depósito fiscal es poco utilizada en este ámbito.

• Las entradas en régimen suspensivo procedentes del resto de la UE representan el 0,85% del volumen de cerveza salido con pago del impuesto; las importaciones suponen un porcentaje todavía menor, el 0,3%, lo que pone de manifiesto que éste no es el cauce utilizado para la comercialización de cerveza extranjera.

• Del total de las salidas, el 80% se produce con devengo del impuesto para el consumo interno.

• La distribución de las salidas a consumo entre los meses del año no se realiza de una manera regular, sino que alcanza unos valores mucho más elevados en los meses de verano y primavera que en los de las restantes estaciones. Considerando los datos relativos a la cerveza de mayor demanda, el máximo se alcanza en el mes de agosto, seguido de los de junio y julio; en los meses de mayo a septiembre, ambos inclusive, el consumo de esta clase de cerveza ha representado el 49,7% del consumo anual de la misma, frente al 50% del año anterior, que implica una distribución similar a lo largo del año.

• Los envíos desde fábrica y depósito fiscal al resto de la Comunidad y a la exportación apenas representan el 1,1% y 0,8%, respectivamente, de las salidas.

• Las salidas con exención del impuesto han sido en el año 2006 de 6,1 millones de litros.

Agregando los datos relativos a los movimientos en régimen suspensivo con los correspondientes a las adquisiciones intracomunitarias procedentes de los documentos 500/503, de operadores y receptores autorizados, se ha elaborado el balance consolidado del mercado nacional de cerveza que se recoge en el cuadro número 3.9.90 , en el que puede comprobarse que se han introducido del resto de la UE con pago del impuesto 238,3 millones de litros y se ha importado a consumo a tipo pleno de terceros países 31 millones de litros, lo que equivale a decir que el 7,6% de la cerveza consumida en España, en el año 2006, con pago del impuesto, se ha comercializado fuera de los cauces de las fábricas y depósitos fiscales de cerveza.

3.10. Estimación del consumo de bebidas alcohólicas .

En el momento de cerrar la edición de este Estudio, no se dispone de la información necesaria para la determinación directa del consumo de las bebidas alcohólicas, procedente de la documentación que ampara los movimientos de estas bebidas tanto producidas dentro del ámbito territorial interno, como procedentes de circulación intracomunitaria o de importación de países terceros. A falta de esta información, parece necesario acometer la tarea de realizar una estimación de estos consumos, con el mayor rigor posible y analizar qué parte de la tasa de variación de la recaudación es imputable a cada uno de los factores por los que se ha podido ver afectada.

3.10.1. Alcohol y bebidas derivadas.

Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos E-54, 554, E-57 y 557, se han obtenido las salidas a consumo, con impuesto, de alcohol y bebidas derivadas, desde fábricas y depósitos fiscales, durante el período 1996 a 2006, desagregándose la información a nivel

Cuadro nº 3.9.90

Existencia inicial 74,3 Consumos con pago 3.528,5

Producción 3.365,7 Consumos exentos 6,1

Introducido U.E.: 265,8 Exportaciones 32,2

rég. suspensivo 27,5 Expediciones U.E. 45,2

con pago 238,3 Existencia final 80,4

Importado: 40,4 Diferencias 53,9

rég. suspensivo 9,4

a consumo 31,0

Total input 3.746,3 Total output 3.746,2

Las magnitudes se expresan en millones de litros.

Los consumos con pago incluyen los 238,3 millones de litros introducidos de la UE Y los 31 importados con pago del impuesto.

BALANCE CONSOLIDADO EN EL AÑO 2006 DEL MERCADO NACI ONAL DE CERVEZA


mensual por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.10.1 ; en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.

Conocida la estructura de las salidas con impuesto de alcohol y de bebidas derivadas, tanto en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada uno de ellos, se ha obtenido en el cuadro número 3.10.2 , el tipo medio ponderado en vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de variación de cada uno de los meses de los años 2005 y 2006, así como las tasas interanuales relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que, con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos impositivos, supuesta constante la demanda.

3.10.1.1. Consumos estimados.

El consumo mensual de bebidas derivadas con pago del impuesto puede estimarse dividiendo el importe de las cuotas devengadas en dicho mes entre el tipo impositivo medio ponderado aplicable en este último, habida cuenta de los diferentes tipos aplicables en la Península e islas Baleares y en las islas Canarias. Para la determinación de las cuotas mensuales devengadas, se ha tenido en cuenta, por un lado, que dicho importe se corresponde con la recaudación líquida obtenida en el primero, segundo o tercer mes siguiente al considerado(*) y, por otro, que a la recaudación líquida obtenida por la Administración Central debe añadirse la obtenida por las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra, con el fin de que comprenda la relativa a la totalidad del ámbito territorial de aplicación del impuesto (recuérdese que en el caso de Navarra los impuestos sobre Alcohol y Bebidas alcohólicas están convenidos en todo el período aquí contemplado y que en el caso del País Vasco les fueron transferidos desde el comienzo del año 1997; si bien es, a partir del mes de septiembre, cuando las cuotas devengadas en dicha Comunidad y que corresponden al mes de junio, son ingresadas directamente en sus Diputaciones Forales, anteriormente la Administración Central transfiere a éstas las cantidades estimadas en concepto de ajustes ya mencionadas en el Apartado 3.4.2 correspondiente al análisis de la recaudación).

A su vez, las recaudaciones líquidas de los citados territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suma/resta las cantidades transferidas por/a la Administración Central. La aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común. Los consumos mensuales desde enero de 2005, así estimados, se han anotado, expresados en miles de litros de alcohol puro, en la segunda columna del cuadro número 3.10.3 ; en esta misma columna se han consignado, además, los consumos medios mensuales correspondientes a los años 1996 a 2006, obtenidos a partir de los consumos anuales.

A partir de los datos mensuales de consumo se obtiene el consumo anual correspondiente al período de doce meses que finaliza en cada uno de los años y meses considerados, que se han anotado en la segunda columna del cuadro. A partir de los datos relativos a los consumos mensuales y anuales se han calculado en las últimas columnas del cuadro las tasas de variación de dichos consumos.

(*) Esta alternativa responde a lo establecido en las Ordenes de 12 de julio de 1993 y 8 de abril de 1997, que amplían en uno y dos meses el plazo para el ingreso de las cuotas devengadas. El consumo obtenido a partir de la recaudación del mes de abril de 1997 se ha imputado en un 50% al mes de enero y en otro 50% al mes de febrero.


Cuadro nº 3.10.1

Pen.y Bal. Canarias Subtotal Pen.y Bal. Canarias Subtota l Pen.y Bal. Canarias Subtotal

1996 1.366 51 1.417 94.022 5.153 99.175 95.388 5.204 100.592

1997 1.585 59 1.644 104.481 7.488 111.969 106.066 7.547 113.613

1998 1.612 40 1.652 101.713 7.668 109.380 103.325 7.707 111.032

1999 1.687 61 1.748 108.073 8.079 116.152 109.760 8.140 117.900

2000 1.743 82 1.825 112.322 8.336 120.658 114.065 8.418 122.483

2001 2.196 62 2.258 136.286 9.781 146.067 138.482 9.843 148.325

2002 2.100 40 2.140 92.415 6.437 98.852 94.515 6.477 100.991

2003 2.192 68 2.261 114.839 7.731 122.570 117.031 7.799 124.831

2004 2.125 68 2.194 125.757 7.953 133.710 127.882 8.021 135.903

2005 2.370 74 2.444 118.632 7.453 126.085 121.002 7.527 128.529

2006 2.439 66 2.505 113.583 7.357 120.940 116.022 7.422 123.445

En. 05 151 0,64 152 8.902 182 9.083 9.053 183 9.235

Feb 321 9,47 331 6.660 683 7.343 6.981 692 7.674

Mar 122 0,50 122 6.238 350 6.588 6.360 350 6.710

Abr 152 0,15 152 6.643 316 6.959 6.795 317 7.111

May 292 17,43 309 12.511 1.140 13.651 12.802 1.158 13.960

Jun 162 0,15 162 9.964 340 10.303 10.126 340 10.465

Jul 132 0,75 132 8.023 352 8.375 8.154 353 8.507

Ago 277 20,02 297 14.535 1.055 15.589 14.812 1.075 15.887

Sep 136 4,88 140 12.220 727 12.947 12.356 731 13.087

Oct 128 0,39 129 5.672 228 5.900 5.800 229 6.029

Nov 356 19,41 375 15.624 1.425 17.049 15.980 1.444 17.424

Dic 142 0,23 142 11.642 655 12.297 11.784 656 12.439

En. 06 147 0,88 147 3.536 274 3.810 3.683 275 3.958

Feb 401 8,45 409 7.886 748 8.635 8.287 757 9.044

Mar 155 0,71 156 7.443 415 7.858 7.599 416 8.014

Abr 93 0,10 93 6.048 306 6.355 6.141 307 6.448

May 368 10,08 378 13.332 1.118 14.450 13.700 1.128 14.828

Jun 177 0,50 177 9.211 269 9.479 9.388 269 9.657

Jul 142 2,52 145 7.123 315 7.438 7.265 317 7.583

Ago 274 17,62 291 13.683 863 14.546 13.957 880 14.837

Sep 121 2,78 124 8.442 343 8.785 8.563 346 8.909

Oct 116 0,18 116 7.863 396 8.259 7.979 396 8.375

Nov 349 21,47 371 16.320 1.612 17.932 16.669 1.633 18.302

Dic 97 0,26 97 12.696 697 13.393 12.793 697 13.490


Declaración de operaciones Modelos E-54, E-57, 554 y 557

Período

SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE ALCOHOLES Y BEBIDAS DE RIVADAS

Alcoholes Bebidas derivadas Total


Cuadro nº 3.10.2

Tipos (Euros/l a.p.)

Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canarias Pen.y Bal. Canar ias Ponderados P/C Mensual Anual

1996 0,9640 0,0360 0,9480 0,0520 0,9483 0,0517 5,9695 14,27

1997 0,9643 0,0357 0,9331 0,0669 0,9336 0,0664 6,7525 13,12

1998 0,9760 0,0240 0,9299 0,0701 0,9306 0,0694 6,7481 -0,06

1999 0,9652 0,0348 0,9304 0,0696 0,9310 0,0690 6,7486 0,00

2000 0,9549 0,0451 0,9309 0,0691 0,9313 0,0687 6,7491 0,01

2001 0,9726 0,0274 0,9330 0,0670 0,9336 0,0664 6,7526 0,10

2002 0,9814 0,0186 0,9349 0,0651 0,9359 0,0641 7,2965 8,02

2003 0,9697 0,0303 0,9369 0,0631 0,9375 0,0625 7,2991 0,03

2004 0,9689 0,0311 0,9405 0,0595 0,9410 0,0590 7,3047 0,05

2005 0,9697 0,0303 0,9409 0,0591 0,9414 0,0586 7,6689 5,57

2006 0,9738 0,0262 0,9392 0,0608 0,9399 0,0601 8,1939 6,27

En. 05 0,9958 0,0042 0,9800 0,0200 0,9802 0,0198 7,5152 2,31 0,06

Feb 0,9714 0,0286 0,9070 0,0930 0,9098 0,0902 7,3996 2,22 0,19

Mar 0,9959 0,0041 0,9469 0,0531 0,9478 0,0522 7,4620 1,51 0,26

Abr 0,9990 0,0010 0,9545 0,0455 0,9555 0,0445 7,4746 1,56 0,31

May 0,9436 0,0564 0,9165 0,0835 0,9171 0,0829 7,4115 2,25 0,56

Jun 0,9991 0,0009 0,9670 0,0330 0,9675 0,0325 7,4944 1,87 0,72

Jul 0,9943 0,0057 0,9580 0,0420 0,9585 0,0415 7,4796 1,95 0,86

Ago 0,9326 0,0674 0,9323 0,0677 0,9323 0,0677 7,4366 1,99 1,08

Sep 0,9653 0,0347 0,9439 0,0561 0,9441 0,0559 7,8039 6,28 1,71

Oct 0,9970 0,0030 0,9613 0,0387 0,9621 0,0379 8,2340 12,51 2,31

Nov 0,9483 0,0517 0,9164 0,0836 0,9171 0,0829 8,1528 12,71 4,16

Dic 0,9984 0,0016 0,9467 0,0533 0,9473 0,0527 8,2073 11,91 5,57

En. 06 0,9941 0,0059 0,9280 0,0720 0,9305 0,0695 8,1770 8,81 5,79

Feb 0,9794 0,0206 0,9133 0,0867 0,9163 0,0837 8,1514 10,16 6,34

Mar 0,9955 0,0045 0,9472 0,0528 0,9481 0,0519 8,2088 10,01 6,87

Abr 0,9989 0,0011 0,9518 0,0482 0,9525 0,0475 8,2166 9,93 7,35

May 0,9733 0,0267 0,9226 0,0774 0,9239 0,0761 8,1651 10,17 8,25

Jun 0,9972 0,0028 0,9717 0,0283 0,9721 0,0279 8,2522 10,11 8,93

Jul 0,9826 0,0174 0,9577 0,0423 0,9581 0,0419 8,2269 9,99 9,42

Ago 0,9395 0,0605 0,9407 0,0593 0,9407 0,0593 8,1954 10,20 10,42

Sep 0,9775 0,0225 0,9609 0,0391 0,9611 0,0389 8,2323 5,49 10,35

Oct 0,9984 0,0016 0,9520 0,0480 0,9527 0,0473 8,2170 -0,21 9,70

Nov 0,9421 0,0579 0,9101 0,0899 0,9108 0,0892 8,1414 -0,14 7,73

Dic 0,9973 0,0027 0,9479 0,0521 0,9483 0,0517 8,2091 0,02 6,27



Período

PORCENTAJES PENÍNSULA Y BALEARES/CANARIAS s/TOTALESTRUCTURA DE LAS SALIDAS A CONSUMO DE ALCOHOL Y BE BIDAS DERIVADAS

Alcoholes Bebidas derivadas Total Tasa Var.Tipos (%)


Cuadro nº 3.10.3

Mensual (*) Anual Mensual Anual

1996 8.950 107.406 0,95

1997 9.372 112.458 4,70

1998 9.312 111.741 -0,64

1999 9.925 119.104 6,59

2000 10.188 122.254 2,65

2001 12.429 149.144 21,99

2002 8.616 103.393 -30,68

2003 10.380 124.565 20,48

2004 11.380 136.558 9,63

2005 10.122 121.461 -11,06

2006 10.292 123.506 1,68

En. 05 2.250 133.988 -53,32 7,69

Feb 7.347 131.363 -26,32 5,17

Mar 6.679 129.460 -22,18 2,54

Abr 7.068 124.829 -39,59 -3,16

May 13.899 126.343 12,23 -0,81

Jun 11.032 128.334 22,01 0,30

Jul 7.706 127.475 -10,03 1,82

Ago 15.467 127.863 2,58 1,72

Sep 13.554 132.838 57,99 5,20

Oct 6.039 131.412 -19,11 3,79

Nov 17.792 127.591 -17,68 -2,76

Dic 12.627 121.461 -32,68 -11,06

En. 06 3.988 123.199 77,21 -8,05

Feb 9.407 125.259 28,04 -4,65

Mar 8.230 126.810 23,23 -2,05

Abr 6.581 126.323 -6,89 1,20

May 14.801 127.225 6,49 0,70

Jun 9.837 126.031 -10,83 -1,79

Jul 7.314 125.639 -5,09 -1,44

Ago 14.851 125.022 -3,99 -2,22

Sep 8.593 120.061 -36,60 -9,62

Oct 8.415 122.437 39,34 -6,83

Nov 17.917 122.561 0,70 -3,94

Dic 13.572 123.506 7,48 1,68



(*) Las cifras de consumo que figuran en los años 1996 a 2006 son el

promedio de los consumos mensuales

Gráfico nº 3.10.1

Período

CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALES

DE ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)

Consumo estimado Tasa Variación (%)

40

60

80

100

120

140

160

180

En.

03

Mar

May Ju

l

Sep

Nov

En.

04

Mar

May Ju

l

Sep

Nov

En.

05

Mar

May Ju

l

Sep

Nov

En.

06

Mar

May Ju

l

Sep

Nov

Mill

ones

de

litro

s de

a.p

.

-30

-20

-10

0

10

20

30

(%)

Cons.anual Tasa anual


A la vista de los datos reflejados en este cuadro pueden destacarse los siguientes aspectos:

- La distribución mensual del consumo de alcohol y bebidas derivadas se realiza de forma irregular, destacando los consumos habidos en los meses de noviembre, mayo, y agosto, como consecuencia, con respecto al primero, de las mayores ventas que se producen en los meses previos a las fiestas de Navidad y, en relación con los dos últimos, como consecuencia del incremento de ventas que viene produciéndose ante la época fuerte de turismo. Además, el mes de agosto y último trimestre del año suelen salir reforzados cuando se anuncian elevaciones de tipos impositivos para principios de año con motivo de la próxima presentación de los presupuestos generales, con la lógica anticipación de salidas a consumo que se produce ante tal circunstancia.

- Las salidas a consumo con pago del impuesto del año 2006, han sido de 123,506 millones de litros de alcohol puro, frente a los 121,461 millones de l.a.p. del año anterior, lo que supone un incremento del 1,7%, que se puede considerar normal al no haberse registrado anticipación de las salidas a consumo debido al mantenimiento de tipos. Sin embargo, si se produjo en el último trimestre del año 2004. Una aproximación del efecto que han podido producir dichas anticipaciones en 2004 nos la da la tendencia de la serie desestacionalizada de los consumos anuales móviles históricos hasta el mes de septiembre de 2004, desafectados, por tanto, de las salidas del último trimestre, que proyecta para el cierre del año unas salidas del orden de los 126,6 millones de l.a.p., lo que supondría un crecimiento del 1,5% respecto del año anterior de haber seguido una evolución normal, en lugar del –11,1%, registrado.

En el gráfico número 3.10.1 se ha representado, con una doble escala, la evolución del consumo anual desde enero de 2003 en millones de litros de alcohol puro y las tasas interanuales de variación.


La tasa de variación interanual de la recaudación mensual, imputable a las variaciones de tipos impositivos, se obtiene comparando el tipo medio ponderado resultante para cada uno de los meses con el relativo al mismo mes del año anterior. Estas tasas se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.10.4 , con referencia a los meses en que se produce el devengo del impuesto. Estas tasas que se han situado en torno al 2% hasta mediados de septiembre de 2005, como consecuencia de la elevación de tipos impositivos que introdujo la Ley 2/2004, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005. A partir del mes de septiembre la tasa de variación recoge la nueva elevación de tipos del 10% que se produce con el Real Decreto Ley 12/2005, de 16 de septiembre, por el que se aprueban determinadas medidas urgentes en materia de financiación sanitaria.

El tipo medio anual se obtiene dividiendo el importe de las cuotas devengadas en el período de doce meses que finaliza en el mes considerado, entre el consumo estimado para este período. Comparando el tipo medio anual correspondiente a cada mes con el relativo al mismo mes del año anterior se obtiene la tasa de variación de la recaudación anual móvil imputable a las variaciones de tipos impositivos. Estas tasas se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.10.5.

Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se ha calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar


Cuadro nº 3.10.4

Período Consumos TiposCesión

P. VascoCesiónNavarra

Recaudaciónliquida

En. 04 -2,92 0,41 0,97 0,31 0,51

Feb 5,19 0,22 0,07 1,42 4,20

Mar 18,42 -0,06 0,85 18,92 39,98

Abr 29,45 -0,01 -10,41 -40,64 -48,15

May -10,98 -0,17 -0,38 -1,87 3,06

Jun 6,69 0,03 -0,02 -2,92 14,87

Jul -24,32 -0,21 4,80 3,88 40,90

Ago 3,47 0,16 -0,35 -1,62 -12,88

Sep 7,10 -0,08 -0,03 2,27 9,11

Oct 4,84 -0,14 -5,68 -2,58 -30,60

Nov 27,06 0,26 -0,19 1,08 4,56

Dic 39,81 0,10 0,63 -3,19 4,26

En. 05 -53,32 2,31 0,02 -0,62 4,06

Feb -26,32 2,22 0,10 -1,93 25,06

Mar -22,18 1,51 0,54 -3,25 36,12

Abr -39,59 1,56 -92,73 -203,08 -103,58

May 12,23 2,25 -0,01 4,57 -21,25

Jun 22,01 1,87 -0,20 10,00 -13,27

Jul -10,03 1,95 -18,04 -5,04 -52,24

Ago 2,58 1,99 0,28 6,01 21,99

Sep 57,99 6,28 0,11 -4,81 18,45

Oct -19,11 12,51 -1,84 -0,38 -10,31

Nov -17,68 12,71 0,03 -0,54 4,08

Dic -32,68 11,91 4,08 -7,59 61,49

En. 06 77,21 8,81 -1,05 1,92 -8,21

Feb 28,04 10,16 0,14 4,63 -2,78

Mar 23,23 10,01 -0,62 7,20 -19,75

Abr -6,89 9,93 699,36 -182,11 -1.365,53

May 6,49 10,17 0,38 -0,68 40,61

Jun -10,83 10,11 0,12 -22,92 4,62

Jul -5,09 9,99 19,04 37,31 67,31

Ago -3,99 10,20 -0,11 -0,46 16,65

Sep -36,60 5,49 -0,19 -7,93 -9,77

Oct 39,34 -0,21 -2,90 28,28 30,03

Nov 0,70 -0,14 -0,09 1,85 7,67

Dic 7,48 0,02 -4,29 13,92 -27,08

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBREEL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(MENSUALES)

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas quefiguran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos ytipos) en tres meses.


Cuadro nº 3.10.5

Período Consumos TiposCesión


Recaudaciónliquida

En. 04 16,48 0,04 1,09 1,07 2,10

Feb 10,79 0,10 1,26 0,79 7,50

Mar 8,41 0,07 2,27 4,27 28,52

Abr 8,91 0,06 1,29 -0,40 17,55

May 6,26 0,06 0,85 -0,20 11,62

Jun 5,80 0,06 0,69 0,79 10,09

Jul 2,89 0,01 0,57 1,17 10,87

Ago 4,06 0,00 0,37 0,97 7,76

Sep 3,33 -0,01 0,33 1,20 7,48

Oct 3,66 -0,02 0,49 1,22 4,68

Nov 7,00 0,02 0,50 0,88 5,50

Dic 9,63 0,05 -0,01 0,27 3,59

En. 05 7,69 0,06 -0,05 0,21 3,80

Feb 5,17 0,19 0,10 -0,50 6,60

Mar 2,54 0,26 0,20 -2,34 7,33

Abr -3,16 0,31 0,25 -0,73 7,24

May -0,81 0,56 0,17 -0,18 5,36

Jun 0,30 0,72 0,02 0,28 3,12

Jul 1,82 0,86 -0,85 0,23 -3,47

Ago 1,72 1,08 -0,64 0,71 -0,20

Sep 5,20 1,71 -0,55 0,17 0,64

Oct 3,79 2,31 -0,43 0,24 2,50

Nov -2,76 4,16 -0,39 0,04 2,46

Dic -11,06 5,57 -0,29 -0,09 6,60

En. 06 -8,05 5,79 -0,38 0,08 5,86

Feb -4,65 6,34 -0,60 1,40 2,09

Mar -2,05 6,87 -1,13 1,66 -5,63

Abr 1,20 7,35 -1,46 1,98 -2,25

May 0,70 8,25 -1,20 1,42 1,61

Jun -1,79 8,93 -0,99 -0,62 3,01

Jul -1,44 9,42 0,49 0,91 10,15

Ago -2,22 10,42 0,46 0,27 9,80

Sep -9,62 10,35 0,32 -0,12 7,19

Oct -6,83 9,70 0,15 1,12 9,22

Nov -3,94 7,73 0,15 1,38 9,61

Dic 1,68 6,27 -0,15 2,50 2,08

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBREEL ALCOHOL Y BEBIDAS DERIVADAS

(ANUALES)

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas quefiguran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos ytipos) en tres meses.


la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Por lo que respecta al País Vasco, las tasas se han anotado en la tercera columna del cuadro número 3.10.4 con referencia al criterio de caja y no al de devengo, como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos. Como a partir del mes de septiembre la tasa de variación refleja la consecuencia de que las cuotas devengadas en el País Vasco son recaudadas por sus Diputaciones forales; a partir de 1998, en los meses de abril, julio, octubre y diciembre, la tasa recoge también el efecto producido en la recaudación por las transferencias que se realizan desde la Hacienda estatal a la territorial, en virtud de lo establecido en el Concierto Económico con el País Vasco. Análogamente, se ha hecho con la cesión a Navarra.

Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.10.5, con referencia también al criterio de caja.

Ahora ya puede concluirse que el descenso en un 27,1% de la recaudación, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al mes de diciembre de 2006, es el resultado global de:

• Una reducción del 36,6% como consecuencia del descenso registrado en las salidas a consumo de estas bebidas en el mes de septiembre;

• un incremento del 5,5% debido a la variación de los tipos impositivos medios;

• una disminución del 4,1% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco, y

• un incremento del 13,9% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.

Asimismo, puede concluirse que el incremento en un 2,1% de la recaudación, por el Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, correspondiente al año 2006, es el resultado global de:

• Una reducción del 9,6% por el descenso registrado en las salidas anuales a consumo en el período móvil que ha finalizado en el mes de septiembre;

• un incremento del 10,4% debido a la variación de los tipos impositivos;

• una ligera reducción, también, del 0,15% como consecuencia del concierto del impuesto con el País Vasco, y

• un aumento del 2,5% como consecuencia del convenio del impuesto con Navarra.


El procedimiento para la estimación del consumo de productos intermedios va a transcurrir paralelo al utilizado para el alcohol y bebidas derivadas.

Con la información contenida en las declaraciones de operaciones modelos E-55, 555 y 556, se han obtenida las salidas a consumo, con impuesto, de productos intermedios, desde fábricas y depósitos fiscales, durante el período 1996 a 2006, desagregándose la información a nivel mensual por lo que respecta a los dos últimos años. Estos datos se han anotado en el cuadro número 3.10.6 ;


Cuadro nº 3.10.6

Pen.y Bal. Canarias Total Ponderados P/C Mensual Anual

1996 51.836 824 52.661 44,51 3,76

1997 52.031 1.236 53.267 40,56 -0,09

1998 55.620 2.018 57.638 37,72 -7,69

1999 54.115 1.500 55.615 32,31 0,03

2000 56.959 1.694 58.653 29,86 -0,10

2001 57.811 973 58.784 29,82 0,27

2002 50.234 1.139 51.373 32,44 7,88

2003 53.222 1.222 54.444 32,28 0,00

2004 55.858 1.108 56.966 32,11 0,05

2005 55.640 1.206 56.847 34,12 5,40

2006 53.117 1.185 54.302 36,33 6,40

En. 05 1.636 45 1.681 33,16 1,88 -0,01

Feb 5.160 136 5.296 33,15 1,91 0,15

Mar 4.134 116 4.250 32,22 1,94 0,31

Abr 4.147 54 4.201 32,42 2,08 0,49

May 6.892 120 7.013 33,26 2,04 0,79

Jun 3.905 99 4.004 32,38 1,71 0,89

Jul 2.849 42 2.891 32,74 2,10 1,00

Ago 6.874 116 6.990 33,61 2,06 1,26

Sep 3.848 66 3.915 34,37 6,33 1,74

Oct 3.205 96 3.302 35,85 12,17 2,46

Nov 7.973 238 8.211 36,87 12,06 4,29

Dic 5.015 77 5.092 36,20 11,99 5,40

En. 06 1.795 71 1.867 36,47 9,76 5,59

Feb 5.150 240 5.390 36,83 9,55 6,33

Mar 4.105 63 4.168 35,97 10,35 6,92

Abr 4.049 74 4.123 35,44 9,85 7,45

May 6.629 163 6.793 36,08 9,82 8,37

Jun 3.718 50 3.768 35,76 10,27 8,95

Jul 2.807 58 2.865 36,32 9,87 9,35

Ago 5.973 105 6.077 36,47 10,00 10,31

Sep 3.719 46 3.765 35,77 5,91 10,24

Oct 3.013 62 3.076 36,59 0,20 9,49

Nov 7.263 154 7.417 36,70 0,15 7,55

Dic 4.895 100 4.995 36,84 -0,10 6,40

Miles de litros volumen real

Declaración de operaciones Modelo E-55 y 555

Período

SALIDAS A CONSUMO EN R.S. DE PRODUCTOS INTERMEDIOS YTASAS DE VARIACIÓN RECAUDACIÓN POR TIPOS IMPOSITIVO S

Salidas en R.S. con ImpuestoTipos

(Cts. Euro/l a.p.)Tasa Var.Tipos (%)


en él se han distinguido los volúmenes a los que resultan aplicables los tipos impositivos vigentes en la Península y Baleares o en Canarias, así como los totales anuales.

Conocida la estructura de las salidas con impuesto de productos intermedios, tanto en la Península e islas Baleares como en Canarias, así como los tipos impositivos que se aplican en cada uno de ellos, se ha obtenido en la columna central del mismo cuadro, el tipo medio ponderado en vigor durante cada uno de los períodos considerados. Relacionando el tipo correspondiente a un determinado mes o año, con el relativo al mismo período del año anterior, se obtienen las tasas de variación de cada uno de los meses de los años 2005 y 2006, así como las tasas interanuales relativas a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de dichos meses, que se han anotado en las últimas columnas del cuadro. Estas tasas miden el incremento de recaudación que, con respecto a un determinado mes o año, se debe exclusivamente a la variación de los tipos impositivos, supuesta constante la demanda.


La estructura del consumo se representa mediante el contenido de una cesta de 1.000 litros de productos intermedios en la que únicamente se consideran dos categorías de productos intermedios: los de alta y baja graduación; los datos relativos a estas categorías se han obtenido a partir de los contenidos en las declaraciones de operaciones modelo 555 y 556 aprobados por la Orden de 4 de marzo de 1998.

Considerando las siguientes tres categorías de productos intermedios: vinos dulces y mistelas, vinos generosos y licorosos y vinos aromatizados y vermús, utilizando los datos globales del año 1998, resulta que:

• El 91% de los vinos dulces y mistelas son de baja graduación y el 9% restante de alta;

• el 72% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 28% restante de alta;

• el 16% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación y el 84% restante, de alta;

• el 43% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación y el 57% restante, de alta.

A partir del año 1999, dicha estructura ha quedado sustancialmente modificada sobre todo en lo que se refiere a los vinos aromatizados y vermús y ha resultado ser la siguiente, para el año 2006:

• el 93,3% de los vinos dulces y mistelas salidos a consumo son de baja graduación y el 6,7% restante de alta;

• el 70,2% de los vinos generosos y licorosos salidos a consumo son de baja graduación y el 29,8% de alta;

• el 94,9% de los vinos aromatizados y vermús salidos a consumo son de baja graduación y el 5,1% restante de alta;

• el 85,7% del total de productos intermedios salidos a consumo son de baja graduación y el 14,3% restante de alta.

En el año 1997 no se disponía de esta información ya que las anteriores declaraciones de operaciones, modelo E-55, no distinguían entre productos intermedios de baja y alta graduación; para obviar este inconveniente y considerando que la existencia de tipos reducidos para los productos de baja graduación, desde el 1 de enero de 1997, ha debido producir una estructura de


consumo similar a la de 1998, se han estimado las estructuras mensuales de consumo de 1997, aplicando los porcentajes resultantes para 1998 en las distintas categorías de productos intermedios.

Con anterioridad a 1997, se considera que únicamente los vinos dulces y mistelas tenían una graduación alcohólica no superior a 15% vol.

Con esta información se ha elaborado el cuadro número 3.10.7 , en el que se ha anotado, para cada uno de los meses del período enero 2005-diciembre 2006, la estructura mensual de una cesta de 1.000 litros de productos intermedios. Con los datos relativos a la estructura mensual del consumo de productos intermedios, se ha elaborado la estructura anual correspondiente a los períodos de doce meses que finalizan en cada uno de los meses considerados, que se ha anotado en la parte derecha del mismo cuadro.

Históricamente y hasta el mes de diciembre de 1996 en la estructura mensual existía una preponderancia clara de las bebidas de alta graduación. A partir de enero de 1997, aunque se mantiene la superioridad de las bebidas de alta graduación, la cuota de mercado de las de baja experimenta un notable incremento, situándose en la mayoría de los meses entre el 40 y el 50% del total, con la excepción de los meses de agosto y diciembre de 1998 en los que las salidas a consumo de productos intermedios de baja graduación no llegan al 35% del total. A partir de mes de mayo de 1999 se aprecia un cambio drástico en la estructura, consecuencia de la decisión por parte de los fabricantes de vermús de rebajar en un grado la graduación de éstos con el fin de situarlos en el de productos con un grado alcohólico volumétrico inferior al 15% y beneficiarse de la menor fiscalidad de los mismos. Dada la incidencia de los vermús en el conjunto global de salidas a consumo de Productos Intermedios que viene a suponer el 55% del mismo, el cambio experimentado en la estructura de los primeros, ha provocado, también, una inversión a partir de dicho mes de los porcentajes de cada una de las categorías de P.I.

El profundo cambio experimentado en la estructura del consumo se suaviza al considerar los consumos anuales, cuya evolución puede apreciarse con toda facilidad en el gráfico número 3.10.2.

3.10.2.2. Cuotas asociadas a la estructura del cons umo y tipos impositivos medios.

A la hora de determinar la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de productos intermedios representativa de la estructura de su consumo con pago del impuesto, se han tenido en cuenta los dos factores que influyen en el tipo impositivo aplicable:

• El ámbito territorial en que se produce el consumo, habida cuenta de que en la Península e islas Baleares y en las islas Canarias, se aplican tipos diferentes; la estructura territorial de estos consumos se ha obtenido a partir de los datos reflejados en las declaraciones de operaciones, modelo E-55, hasta el mes de diciembre de 1997 y de los modelos 555 y 556, a partir de dicha fecha.

• La graduación de los productos intermedios que determina, a partir del 1 de enero de 1997, la aplicación de tipos diferentes.

El importe de las cuotas asociadas a estas cestas se ha reflejado en el cuadro número 3.10.8 . En la primera columna del cuadro, se ha anotado la cuota resultante de aplicar a la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses, los tipos impositivos vigentes en cada uno de ellos, en los ámbitos territoriales en que se produce el consumo. Es importante destacar que estas cuotas asociadas no son otra cosa que el tipo impositivo medio en cada uno de los meses considerados, resultante de ponderar los tipos vigentes por los consumos de productos, según sean alta o baja graduación y según el territorio a cuyo consumo se destinan.

En el gráfico número 3.10.3 , se ha representado la evolución, desde el mes de enero de 2003, de las cuotas asociadas a la estructura mensual y anual relativas a cada uno de los meses del período analizado o, lo que es igual, de los tipos medios mensuales y anuales.


Cuadro nº 3.10.7

<= 15% vol. > 15% vol. <= 15% vol. > 15% vol.

En. 05 847,36 152,64 871,45 128,55

Feb 849,06 150,94 872,64 127,36

Mar 893,97 106,03 873,54 126,46

Abr 890,07 109,93 871,48 128,52

May 846,75 153,25 870,74 129,26

Jun 887,66 112,34 869,17 130,83

Jul 873,71 126,29 867,57 132,43

Ago 829,47 170,53 865,82 134,18

Sep 857,14 142,86 860,70 139,30

Oct 875,78 124,22 861,21 138,79

Nov 829,78 170,22 860,61 139,39

Dic 864,63 135,37 857,81 142,19

En. 06 844,28 155,72 857,08 142,92

Feb 825,87 174,13 854,91 145,09

Mar 875,22 124,78 853,51 146,49

Abr 897,70 102,30 853,96 146,04

May 866,99 133,01 856,41 143,59

Jun 885,29 114,71 856,15 143,85

Jul 857,74 142,26 855,26 144,74

Ago 852,04 147,96 858,08 141,92

Sep 885,31 114,69 859,95 140,05

Oct 845,69 154,31 858,19 141,81

Nov 839,97 160,03 859,93 140,07

Dic 834,33 165,67 856,71 143,29

Los períodos anuales se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

Gráfico nº 3.10.2

EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA ANUAL

Período/Clase

ESTRUCTURA DEL CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS EN RÉGIMEN SUSPENSIVO

(Cesta de 1.000 litros)

Mensual Anual

700

800

900

1.000

E03 M M J S N

E04 M M J S N

E05 M M J S N

E06 M M J S N

> 15% vol.

<= 15% vol.


Cuadro nº 3.10.8

Mes año actual Mes año anterior Año actual Año anterior

En. 05 332 327 321 323

Feb 332 333 321 323

Mar 322 324 322 323

Abr 324 319 323 325

May 333 331 324 324

Jun 324 319 324 325

Jul 327 322 325 325

Ago 336 334 326 326

Sep 344 330 329 327

Oct 359 360 331 329

Nov 369 368 337 335

Dic 362 356 341 338

En. 06 365 364 342 339

Feb 368 363 345 342

Mar 360 356 348 344

Abr 354 356 350 347

May 361 365 354 351

Jun 358 357 356 353

Jul 363 360 358 355

Ago 365 370 361 360

Sep 358 364 362 362

Oct 366 359 363 362

Nov 367 369 363 362

Dic 368 362 363 363

Las cuotas anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan

en el mes considerado.

Unidad: Euros

Gráfico nº 3.10.3

CUOTAS ASOCIADAS A LA ESTRUCTURA MENSUAL Y ANUAL

Período

CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITROS DE P.I NTERMEDIOS

s/Estructura s/Estructura

290

300

310

320

330

340

350

360

370

380

E03 M M J S N

E04 M M J S N

E05 M M J S N

E06 M M J S N

Mensual Anual


Las cuotas asociadas que se han calculado en la segunda columna son el resultado de aplicar los tipos medios ponderados en función del territorio en que se devenga el impuesto, vigentes en cada mes, a la estructura correspondiente al mismo mes del año anterior, diferenciando las bebidas de alta y baja graduación. A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se han calculado, en la cuarta columna del cuadro, las cuotas anuales asociadas a una cesta representativa del consumo de productos intermedios en el año móvil que finalizó doce meses antes del considerado.


Comparando las cuotas asociadas a la cesta representativa de la estructura del consumo de un mes del año anterior, resultado de aplicar los tipos medios vigentes en dicho mes y en el mismo mes del año actual, lo que supone mantener constante el consumo y la estructura, se obtiene la tasa mensual de variación de la recaudación imputable a las alteraciones habidas en los tipos medios impositivos. Estas tasas, que se han anotado en la segunda columna del cuadro número 3.10.9 , recogen tanto las variaciones en los tipos impositivos, como las que hayan podido producirse entre los consumos relativos de la Península e islas Baleares y Canarias, que se han utilizado para la determinación de los tipos medios.

Si se comparan las cuotas asociadas a las cestas representativas de la estructura del consumo de cada mes y del mismo mes del año anterior, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado, es decir, considerando constantes la cuantía de la demanda y los tipos impositivos, se obtiene la tasa de variación de la recaudación mensual imputable exclusivamente a las variaciones en la estructura de la demanda. Estas tasas son las que se han anotado en la tercera columna del cuadro.

Si las cuotas que se comparan no son las asociadas a las estructuras mensuales, sino a las anuales, se obtienen las tasas de variación anual imputables a las variaciones de tipos impositivos o de la estructura de la demanda, respectivamente, que se han anotado en las columnas segunda y tercera del cuadro número 3.10.10 .

Otro factor que ha influido en la variación de la recaudación ha sido la cesión de los impuestos especiales a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra. La tasa de variación de la recaudación mensual que es imputable a estas cesiones, se ha calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central:

• Por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, factor indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales;

• por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, factor que refleja las devoluciones efectuadas.(*)

Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Estas tasas se han anotado en la cuarta y quinta columnas del cuadro número 3.10.9 con referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las

(*) En este caso, a diferencia de como se ha hecho para los restantes impuestos especiales de fabricación, no se ha sumado/restado a esta recaudación bruta ajustada, las cantidades transferidas por/a la Administración Central, toda vez que estas transferencias se han realizado conjuntamente con las relativas al Impuesto sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, imputándose a este último.


Cuadro nº 3.10.9

Período Consumos Tipos EstructuraCesión


Recaudaciónliquida

En. 05 -197,66 1,88 1,54 0,00 -0,26 0,66

Feb -7,22 1,91 -0,52 0,21 -0,73 -1,87

Mar 0,71 1,94 -0,70 0,00 -0,02 19,45

Abr -6,91 2,08 1,51 0,00 -0,12 -200,90

May 0,04 2,04 0,34 -0,09 -0,43 -6,42

Jun 9,49 1,71 1,58 0,00 0,00 1,94

Jul -4,46 2,10 1,64 0,00 -0,10 -3,64

Ago 7,18 2,06 0,73 -0,10 0,30 2,63

Sep -5,11 6,33 4,29 0,01 0,18 13,34

Oct 22,71 12,17 -0,41 0,00 0,10 -0,76

Nov -0,54 12,06 0,25 -0,09 -2,37 7,47

Dic -8,47 11,99 1,71 0,00 1,77 7,09

En. 06 -260,32 9,76 0,19 0,01 0,32 37,53

Feb -5,22 9,55 1,40 0,06 -0,11 11,68

Mar -1,97 10,35 1,16 0,00 0,05 4,32

Abr -2,98 9,85 -0,47 0,00 0,12 -276,50

May -2,63 9,82 -1,22 0,10 0,20 5,60

Jun -4,90 10,27 0,15 0,00 0,09 9,53

Jul -10,09 9,87 0,98 0,00 0,32 6,42

Ago -8,57 10,00 -1,35 0,16 0,73 6,56

Sep -5,30 5,91 -1,71 0,00 0,02 5,04

Oct -6,62 0,20 1,86 0,00 0,07 -0,18

Nov -7,21 0,15 -0,61 0,15 3,31 2,66

Dic 23,16 -0,10 1,85 0,00 0,02 -1,40

Gráfico nº 3.10.4

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCT OS INTERMEDIOS(MENSUALES)

TASAS DE VARIACIÓN

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas quefiguran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos,tipos y estructura) en tres meses (a partir de mayo de 1997).

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

E03 M M J S N

E04 M M J S N

E05 M M J S N

E06 M M J S N

Tipos Ces. P.Vasco Ces. Navarra Estructura


Cuadro nº 3.10.10

Período Consumos Tipos EstructuraCesión


Recaudaciónliquida

En. 05 -1,72 -0,01 -0,57 -0,01 -0,22 2,20

Feb -4,45 0,15 -0,54 0,06 -0,42 -0,11

Mar -6,41 0,31 -0,53 0,06 -0,42 0,98

Abr -3,16 0,49 -0,62 0,06 -0,45 -2,66

May -3,56 0,79 -0,28 0,03 -0,47 -5,25

Jun -3,60 0,89 -0,13 0,03 -0,49 -7,06

Jul -3,18 1,00 0,00 0,03 -0,49 -3,72

Ago -2,20 1,26 0,16 0,01 -0,40 -3,46

Sep -3,75 1,74 0,58 0,01 -0,38 -3,23

Oct -2,74 2,46 0,59 0,01 -0,38 -2,57

Nov -2,57 4,29 0,62 -0,01 -0,57 -1,38

Dic -4,88 5,40 0,81 -0,01 -0,33 -1,85

En. 06 5,92 5,59 0,88 0,00 -0,29 -0,05

Feb 6,24 6,33 1,10 -0,03 -0,20 2,00

Mar 6,03 6,92 1,23 -0,03 -0,20 0,83

Abr 6,41 7,45 1,07 -0,01 -0,10 12,71

May 6,06 8,37 0,88 0,01 -0,03 14,18

Jun 5,03 8,95 0,79 0,01 -0,02 14,76

Jul 4,73 9,35 0,75 0,01 0,02 15,59

Ago 2,75 10,31 0,47 0,04 0,07 16,07

Sep 2,77 10,24 0,05 0,04 0,05 15,44

Oct 1,20 9,49 0,18 0,04 0,05 15,48

Nov 0,19 7,55 0,04 0,07 0,74 14,80

Dic 3,16 6,40 0,07 0,07 0,61 14,12

Gráfico nº 3.10.5

TASAS DE VARIACIÓN (%) EN EL IMPUESTO SOBRE PRODUCT OS INTERMEDIOS(ANUALES)

TASAS DE VARIACIÓN

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas quefiguran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos,tipos y estructura) en tres meses (a partir de mayo de 1997).

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

E03 M M J S N

E04 M M J S N

E05 M M J S N

E06 M M J S N

Tipos Ces. P.Vasco Ces. Navarra Estructura


variaciones de tipos impositivos y estructura. Como hasta el mes de septiembre de 1997, las Diputaciones forales del País Vasco no recaudaron el impuesto y solamente se producen ingresos relativos a empresas con período de liquidación trimestral, la primera tasa distinta de cero se registra en el mes de noviembre de 1997 y, a partir de este mes, solamente aparecen tasas distintas de cero en los meses medios de cada trimestre que son en los que se ingresan las cuotas devengadas en el trimestre anterior.

Las tasas de variación de la recaudación anual imputable a este concepto se han obtenido igualmente relacionando la recaudación líquida anual realmente obtenida por la Administración Central, con la suma de las recaudaciones líquidas anuales obtenidas por las Haciendas central y forales de que se trate. Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.10.10, con referencia también al criterio de caja y adoptan valores próximos a cero durante los dos últimos años reflejados.

Por lo que se refiere a Navarra, la tasa de variación anual se mantiene, generalmente, en valores próximos a cero en todo el período analizado ya que, a diferencia de lo que ocurre con el País Vasco, esta Comunidad foral ya tenía cedidos los impuestos sobre el alcohol y bebidas alcohólicas con anterioridad al período analizado.

En los gráficos números 3.10.4 y 3.10.5 se ha representado la evolución de las tasas mensuales y anuales de variación de la recaudación imputable a las variaciones de tipos, estructuras, concierto con el País Vasco y convenio con Navarra.


Dividiendo el importe de la recaudación mensual correspondiente al mes en que debe efectuarse el ingreso de las cuotas devengadas en cada uno de los meses considerados, entre la cuota asociada a la cesta representativa del consumo efectuado en el mismo, se obtiene el número de cestas de 1.000 litros de productos intermedios que se han consumido, con pago del impuesto, en cada mes. Multiplicando el número de cestas por los litros de productos intermedios de alta y baja graduación que componen cada una de ellas, se obtiene el consumo mensual, con pago del impuesto, de cada una de las categorías de productos intermedios.

Estos consumos, expresados en millones de litros, se han anotado en la parte izquierda del cuadro número 3.10.11 , en el que, además de los consumos mensuales del período enero 2005-diciembre 2006, se han anotado las estimaciones de los consumos medios mensuales correspondientes a los años naturales 1996-2006. Agregando los consumos mensuales correspondientes al período de doce meses que finaliza en cada uno de los meses considerados, se determina el consumo anual móvil relativo a cada mes, que se ha anotado en la parte central del cuadro. A partir de estos datos mensuales y anuales se han calculado las respectivas tasas de variación del consumo, que quedan registradas en la parte derecha del mismo cuadro.

En el gráfico número 3.10.6 se puede apreciar la evolución del consumo anual del conjunto de productos intermedios y de cada una de las categorías consideradas, así como la de las tasas de variación anual del consumo global con pago del impuesto.

A la vista de los datos reflejados en estos cuadro y gráfico, pueden destacarse los siguientes aspectos:

• La distribución mensual del consumo total de productos intermedios se realiza de forma irregular, destacando, en el último año, los consumos habidos en los meses de mayo, agosto, noviembre y diciembre, en los que se han superado los seis millones de litros.

• Como ya se ha indicado al analizar la estructura de la demanda de productos intermedios, las mayores variaciones en los consumos, hasta el mes de diciembre de 1996, se han venido produciendo en los de alta graduación, mientras que la demanda de productos de bajo grado se mantiene más estable. Esta tendencia sufre un importante cambio a partir del mes de enero de 1997,


•

Cuadro nº 3.10.11

<=15% vol. >15% vol. Total <=15% vol. >15% vol. Total

1996 0,44 4,02 4,46 5,28 48,29 53,57 -6,08

1997 2,19 2,78 4,97 26,34 33,35 59,69 11,42

1998 2,07 2,79 4,86 24,86 33,50 58,36 -2,22

1999 3,49 1,32 4,81 41,88 15,79 57,68 -1,17

2000 4,42 0,72 5,14 53,04 8,62 61,66 6,91

2001 4,03 0,62 4,65 48,38 7,41 55,79 -9,52

2002 3,64 0,63 4,26 43,65 7,50 51,16 -8,30

2003 4,17 0,67 4,84 50,03 8,04 58,07 13,52

2004 4,29 0,64 4,93 51,52 7,63 59,15 1,86

2005 4,02 0,67 4,69 48,27 8,00 56,27 -4,88

2006 4,14 0,69 4,84 49,73 8,32 58,04 3,16

En. 05 -1,14 -0,21 -1,35 49,18 7,25 56,43 -197,66 -1,72

Feb 5,10 0,91 6,01 48,83 7,13 55,96 -7,22 -4,45

Mar 3,87 0,46 4,33 48,91 7,08 55,99 0,71 -6,41

Abr 3,79 0,47 4,26 48,52 7,16 55,68 -6,91 -3,16

May 6,16 1,12 7,28 48,48 7,20 55,68 0,04 -3,56

Jun 3,64 0,46 4,10 48,70 7,33 56,03 9,49 -3,60

Jul 2,82 0,41 3,22 48,48 7,40 55,88 -4,46 -3,18

Ago 5,93 1,22 7,15 48,80 7,56 56,36 7,18 -2,20

Sep 3,45 0,58 4,03 48,33 7,82 56,15 -5,11 -3,75

Oct 3,04 0,43 3,48 48,91 7,88 56,79 22,71 -2,74

Nov 7,13 1,46 8,60 48,83 7,91 56,74 -0,54 -2,57

Dic 4,46 0,70 5,16 48,27 8,00 56,27 -8,47 -4,88

En. 06 1,82 0,34 2,16 51,23 8,54 59,77 -260,32 5,92

Feb 4,70 0,99 5,69 50,83 8,63 59,46 -5,22 6,24

Mar 3,72 0,53 4,25 50,67 8,70 59,37 -1,97 6,03

Abr 3,71 0,42 4,13 50,59 8,65 59,24 -2,98 6,41

May 6,15 0,94 7,09 50,57 8,48 59,05 -2,63 6,06

Jun 3,45 0,45 3,90 50,39 8,47 58,85 -4,90 5,03

Jul 2,49 0,41 2,90 50,06 8,47 58,53 -10,09 4,73

Ago 5,57 0,97 6,54 49,69 8,22 57,91 -8,57 2,75

Sep 3,38 0,44 3,81 49,62 8,08 57,70 -5,30 2,77

Oct 2,74 0,50 3,25 49,32 8,15 57,47 -6,62 1,20

Nov 6,70 1,28 7,98 48,89 7,96 56,85 -7,21 0,19

Dic 5,30 1,05 6,35 49,73 8,32 58,04 23,16 3,16

Las magnitudes no proporcionales se expresan en millones de litros volumen real.

Los consumos anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

(*) Las cifras de consumo que figuran en los años 1996 a 2006 son el promedio de los consumos mensuales.

Mensual (%) Anual (%)

Tasa de variación anualConsumo Anual

Gráfico nº 3.10.6

CONSUMOS ESTIMADOS MENSUALES Y ANUALES DE PRODUCTOS INTERMEDIOS(Incluye todo el ámbito territorial del Impuesto)

Consumo estimado

Mensual (*) Anual

Tasa de variación total

Período

0

10

20

30

40

50

60

70

80

E03 A J O

E04 A J O

E05 A J O

E06 A J O

<=15% vol. >15% vol. Total

-15

-10

-5

0

5

10

15

E02 M S

E03 M S

E04 M S

E05 M S

E06 M S

(%)


como consecuencia del indudable incentivo que la introducción de un tipo reducido para los productos de baja graduación va a representar en orden a la reducción de la graduación alcohólica de estos productos.

• Los consumos anuales han aumentado unos dos millones anuales de litros en este último año, alcanzando los 58 millones de litros, el mismo nivel en el que se situaron en los años 2003 y 2004.La inflexión producida en 2005 probablemente se deba a la anticipación de salidas a consumo ante la anunciada elevación de tipos para dicho año.

A esta altura del análisis que se viene efectuando se dispone ya de la información necesaria para concluir que la reducción en un 1,4% de la recaudación en el último mes de diciembre del año 2006, correspondiente a las cuotas devengadas en el de septiembre, es el resultado de las siguientes variaciones parciales de la recaudación:

• Una reducción del 5,3% debido al descenso de las salidas a consumo;

• un incremento del 5,9% como consecuencia de la variación de tipos impositivos;

• una disminución del 1,7% que es consecuencia de la variación en la estructura del consumo;

• una variación nula por la cesión del impuesto al País Vasco y,

• un ligero incremento del 0,02% por el convenio establecido con Navarra.

Por lo que se refiere a la recaudación anual puede concluirse que el incremento del 14,1% de la recaudación, por el Impuesto sobre Productos Intermedios, correspondiente al año 2006, es el resultado global de:

• Un incremento del 2,8% como consecuencia del aumento de las salidas a consumo de estas bebidas;

• un incremento del 10,2% debido a la modificación del tipo impositivo medio;

• un aumento del 0,05%, como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda de los productos consumidos;

• una variación prácticamente nula debido a la concertación del impuesto con el País Vasco, y

• un incremento del 0,6% como consecuencia del convenio con Navarra.

Estas dos últimas tasas, calculadas con el criterio de caja.

3.10.3. Cerveza.

La estimación del consumo de cerveza se va a efectuar también a partir de la recaudación líquida obtenida, pero en este caso el procedimiento se hace necesariamente más complejo por la existencia de diferentes categorías de cerveza a las que se aplican tipos impositivos diferentes. El método que se va a seguir va a permitir también analizar en mayor profundidad la variación en la recaudación por este impuesto, valorando por separado los factores que influyen en la misma: variación de tipos impositivos, modificación de la estructura del consumo con pago del impuesto y variación cuantitativa de este último y cesión del impuesto a las Comunidades Autónomas del País Vasco y Navarra.



Para ello, la primera tarea a acometer es determinar la estructura del consumo de cerveza, calculando la cantidad de cada una de las categorías de cerveza -según las que, a efectos del impuesto, se establecen en sus tarifas- contenidas en una cesta de 1.000 litros representativa del consumo habido. Ahora bien, en función de la información disponible, esta estructura se va a determinar como el agregado de dos subestructuras: la primera de ellas responde a las salidas con impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales y, la segunda, por las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones a consumo que no se distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales.

La estructura del consumo mensual, integrada en la forma que se detallará con más profundidad al determinar la estructura del consumo anual, es la que se recoge en el cuadro número 3.10.12 .

A la vista de estos datos y, más claramente, del gráfico número 3.10.7 , puede apreciarse cómo ha evolucionado en los últimos cuatro años el consumo relativo de cerveza de las dos categorías más demandadas: la que tiene un grado Plato comprendido entre 11 y 15 y la correspondiente a una graduación alcohólica superior a 2,8% vol. y con menos de 11º Plato. Su evolución, en los últimos años parece haberse estabilizado en el entorno del 74% en el caso de las primeras y del 20% en las segundas.

La estructura del consumo anual, se determina también como el agregado de las dos subestructuras a que se ha hecho referencia: la que corresponde a las salidas con impuesto efectuadas desde fábricas y depósitos fiscales, que se va a denominar "consumos en régimen suspensivo", y la relativa a las adquisiciones intracomunitarias y las importaciones que no se distribuyen en el mercado nacional a través de fábricas o depósitos fiscales, que se van a denominar "consumos fuera del régimen suspensivo".

La primera subestructura se refleja en la composición de una cesta de 1.000 litros de cerveza salida a consumo, con pago del impuesto, en cada uno de los períodos de doce meses que finalizan en el mes considerado y que se ha anotado en el cuadro número 3.10.13 . A la vista de los datos de este cuadro y del gráfico número 3.10.8 puede apreciarse la evolución de la estructura del consumo de cerveza en este régimen sin las distorsiones que pueden producir los efectos estacionales que se han suprimido al considerar las estructuras anuales.

Para la cuantificación de la subestructura del consumo anual de cerveza importada o procedente del resto de la UE no distribuida desde fábricas o depósitos fiscales, se ha tenido en cuenta la información contenida en la relación de documentos de acompañamiento recibidos y expedidos, a través de la aplicación ZUJAR y que comprenden la información vertida en los documentos de acompañamiento que han amparado la recepción de cerveza en tráfico intracomunitario con operadores registrados y no registrados y receptores autorizados (Modelos 500-503) y la correspondiente a importaciones a consumo. Estos datos, se han recogido en el cuadro número 3.10.14 .

Con respecto a esta subestructura, cuya evolución puede apreciarse también en el gráfico número 3.10.9 , cabe señalar:

• La aparición del consumo de dos nuevas categorías de cerveza: la que tiene una graduación alcohólica entre 1,2 y 2,8% vol. y la de más de 19º Plato, si bien en cantidades muy reducidas y que prácticamente se encuentran estabilizadas, aunque con una tendencia al aumento;

• el mayor peso específico que tiene, en relación con la subestructura del régimen suspensivo, el consumo de cervezas de más de 2,8% vol. y de la que tiene un grado Plato comprendido entre 15 y 19;


Cuadro nº 3.10.12

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P >19º P

En. 05 71,30 0,01 200,30 711,36 16,92 0,11

Feb 70,91 0,01 169,30 748,15 11,43 0,19

Mar 72,85 0,06 180,91 731,30 14,73 0,15

Abr 79,69 0,01 191,84 713,40 14,92 0,13

May 78,83 0,01 189,10 716,32 15,60 0,14

Jun 83,01 0,01 197,36 706,73 12,78 0,12

Jul 82,94 0,02 202,04 702,47 12,45 0,09

Ago 73,19 0,01 203,74 711,61 11,33 0,11

Sep 77,98 0,01 188,21 720,89 12,77 0,14

Oct 75,87 0,01 182,23 728,26 13,50 0,13

Nov 70,18 0,01 173,63 740,17 15,86 0,16

Dic 74,55 0,01 176,68 731,11 17,33 0,32

En. 06 71,99 0,01 190,43 721,38 16,00 0,19

Feb 71,82 0,00 186,39 724,04 17,50 0,24

Mar 69,57 0,01 188,63 725,50 16,17 0,11

Abr 79,61 0,05 180,09 724,47 15,66 0,12

May 76,78 0,01 208,00 699,68 15,35 0,18

Jun 79,16 0,01 191,73 715,97 12,77 0,36

Jul 88,81 0,01 193,80 705,35 11,97 0,07

Ago 84,00 0,01 194,85 707,11 13,91 0,12

Sep 81,46 0,01 181,91 722,81 13,71 0,10

Oct 75,16 0,01 183,68 725,63 15,40 0,12

Nov 74,37 0,01 167,18 741,92 16,37 0,15

Dic 81,11 0,01 186,33 715,94 16,45 0,16

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

Gráfico nº 3.10.7

ESTRUCTURA DEL CONSUMO MENSUAL INTEGRADO DE CERVEZA (Cesta de 1.000 litros)

0

200

400

600

800

1.000

E03 M M J S N E04 M M J S N E05 M M J S N E06 M M J S N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P


Cuadro nº 3.10.13

Período/Clase <1,2% Vol. >2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P 15 - 19º P

1996 60,79 114,15 816,40 8,66

1997 61,87 182,58 746,46 9,10

1998 61,98 188,66 739,39 9,85

1999 66,10 176,06 747,63 10,14

2000 68,42 159,13 761,20 10,99

2001 72,57 162,78 752,78 11,06

2002 78,42 157,02 752,23 12,21

2003 78,99 160,36 748,95 11,64

2004 76,73 150,85 759,34 13,03

2005 82,12 153,01 750,98 13,86

2006 84,03 153,50 747,72 14,70

En. 05 76,79 150,22 759,68 13,27

Feb 76,54 148,92 761,35 13,15

Mar 76,19 149,05 761,55 13,18

Abr 77,18 149,41 760,18 13,19

May 78,43 148,49 759,67 13,38

Jun 79,90 149,41 757,25 13,41

Jul 80,96 149,68 755,80 13,52

Ago 81,26 151,54 753,52 13,63

Sep 81,94 152,74 751,67 13,62

Oct 82,10 153,35 750,85 13,66

Nov 81,73 153,55 750,99 13,69

Dic 82,12 153,01 750,98 13,86

En. 06 82,14 153,04 750,97 13,82

Feb 82,16 154,15 749,46 14,20

Mar 81,85 154,93 748,83 14,35

Abr 81,79 155,03 748,74 14,41

May 81,67 156,50 747,38 14,42

Jun 81,17 156,48 747,91 14,40

Jul 81,83 155,51 748,30 14,32

Ago 83,13 154,15 748,04 14,64

Sep 83,44 152,64 749,31 14,57

Oct 83,39 152,43 749,45 14,69

Nov 83,62 152,87 748,71 14,75

Dic 84,03 153,50 747,72 14,70


Gráfico nº 3.10.8

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA EN R. SUSPE NSIVO

(Cesta de 1.000 litros)

0130260390520650780910

1.040

E03 M M J S N

E04 M M J S N

E05 M M J S N

E06 M M J S N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P


Cuadro nº 3.10.14


1996 0,73 3,43 172,48 800,76 20,72 1,88

1997 0,58 0,35 281,44 697,79 17,66 2,17

1998 0,81 0,04 493,69 490,43 12,56 2,48

1999 1,31 0,02 484,95 501,93 9,56 2,22

2000 0,79 0,03 513,82 474,45 8,78 2,12

2001 4,06 0,03 554,63 425,93 13,71 1,64

2002 4,66 0,02 556,32 424,12 13,44 1,43

2003 8,41 0,04 561,20 412,22 16,52 1,60

2004 7,62 0,02 610,06 364,48 16,19 1,64

2005 5,87 0,05 652,27 325,06 15,06 1,70

2006 8,26 0,06 637,69 335,70 16,47 1,82

En. 05 7,44 0,02 621,44 353,22 16,34 1,54

Feb 7,43 0,02 617,22 357,01 16,75 1,57

Mar 7,38 0,07 625,56 348,81 16,58 1,60

Abr 7,54 0,06 632,60 341,54 16,68 1,58

May 7,53 0,06 633,14 340,88 16,80 1,59

Jun 7,24 0,05 639,56 334,97 16,63 1,55

Jul 7,07 0,05 638,81 336,48 16,08 1,50

Ago 6,61 0,05 645,62 330,23 15,94 1,56

Sep 6,45 0,05 649,26 326,60 16,01 1,63

Oct 6,20 0,05 648,26 328,56 15,35 1,58

Nov 6,04 0,05 653,50 323,49 15,32 1,60

Dic 5,87 0,05 652,27 325,06 15,06 1,70

En. 06 5,73 0,05 645,45 332,09 14,92 1,76

Feb 5,66 0,05 646,56 331,12 14,83 1,78

Mar 5,43 0,00 646,21 332,06 14,57 1,74

Abr 4,86 0,05 640,67 337,98 14,67 1,77

May 4,66 0,05 643,44 335,71 14,38 1,76

Jun 4,60 0,05 640,10 338,56 14,54 2,14

Jul 4,75 0,05 642,86 335,39 14,83 2,13

Ago 5,19 0,06 642,83 335,20 14,67 2,05

Sep 6,90 0,06 644,54 330,05 16,50 1,95

Oct 7,16 0,06 644,70 329,34 16,81 1,93

Nov 7,54 0,06 637,42 336,35 16,67 1,96

Dic 8,26 0,06 637,69 335,70 16,47 1,82


Gráfico nº 3.10.9

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL DE CERVEZA FUERA DEL R . SUSPENSIVO(Cesta de 1.000 litros)

200250300350400450500550600650700

E03 M M J S N

E04 M M J S N

E05 M M J S N

E06 M M J S N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P


• la prácticamente nula recepción de cerveza sin alcohol hasta el mes de junio de 2001 y en cantidades poco significativas desde el mes de agosto, aunque se puede apreciar una tendencia creciente en los cuatro últimos años, si exceptuamos una cierta inflexión que se produce en 2005;

• la cuota de consumo correspondiente a la cerveza de mayor consumo (11-15º Plato) se mantiene en un nivel sensiblemente inferior al de la subestructura del régimen suspensivo (33% frente al 75%).

Conocida la composición de ambas cestas, resta integrarlas en una sola, representativa de la estructura global del consumo; para ello deben determinarse los necesarios factores de ponderación. Éstos se pueden obtener comparando la cuota teórica correspondiente a las salidas con impuesto desde fábricas y depósitos fiscales, con la recaudación líquida realmente obtenida.

Ahora bien, estas magnitudes no son homogéneas por dos razones:

1ª La cuota teórica no tiene en cuenta las devoluciones efectuadas, por lo que se corresponde con la recaudación bruta y no con la líquida;

2ª la cuota teórica incluye las cuotas devengadas en Navarra y el País Vasco, lo que no ocurre con la recaudación líquida.

Se hace necesario, en consecuencia, realizar las oportunas adaptaciones. Para ajustar dicha cuota a la recaudación líquida se ha aplicado, por un lado, un factor de ajuste igual a la relación existente entre las recaudaciones mensuales líquida y bruta, que refleja las devoluciones efectuadas, y, por otro, el factor que relaciona las cuotas teóricas correspondientes a Navarra y el País Vasco por un lado y el total ámbito territorial por otro.

A partir de esta cuota teórica, ya es posible calcular el factor que relaciona la recaudación mensual líquida asociada al régimen suspensivo y la recaudación mensual líquida total y, consiguientemente, el factor aplicable a los consumos fuera de régimen suspensivo.

Es importante destacar cómo la cerveza distribuida fuera del régimen suspensivo, tanto introducida de la UE como importada de terceros países, ha ido ganando cuota de mercado a lo largo de los años. En efecto, así como en el año 1996 el consumo anual de esta cerveza representó el 5,3% del total, en 1997 alcanzó una cuota del 6,1%, en 1998 llegó hasta el 7,3%, 6,8% en 1999, 6,8% en 2000, 7,4% en 2001, 8,6% en 2002, 7% en 2003, 7,2% en 2004, un 8% en 2005 y, finalmente, un 7,7% en 2006.

En el cuadro número 3.10.15 , se han anotado los datos relativos a esta cesta integrada representativa de la estructura anual del consumo, con lo que se suprimen los problemas de estacionalidad. Merecen destacarse los siguientes aspectos:

- Se mantiene en el entorno del 19% el consumo anual de cerveza con un grado alcohólico adquirido superior a 2,8% vol., pero con un grado Plato inferior a 11, en el último año. Este consumo llegó a representar únicamente el 2,7% en 1993.

- El consumo de la cerveza sin alcohol, es decir la que tiene un contenido en alcohol no superior a 1,2% vol., se ha mantenido prácticamente constante durante el período 1996-98, en torno al 5,8%, con un ligero aumento en los últimos años y la sitúan en el 7,8% en el año 2006.

- Prácticamente se mantiene el consumo anual de la cerveza con un grado Plato comprendido entre 15 y 19 en torno al 1,2/1,4 por 100.

- Estas variaciones de peso en la cesta representativa del consumo de las categorías analizadas, se ha hecho, fundamentalmente, a costa de una disminución/aumento relativo en el consumo de la cerveza más demandada, es decir, la que tiene un grado Plato entre 11 y 15. Este consumo ha pasado a representar, en diciembre de 2006, el 72% del total consumo anual, casi 19,4 puntos menos que en 1993.


Cuadro nº 3.10.15


1996 57,50 0,19 117,34 815,54 9,32 0,10

1997 58,06 0,02 188,71 743,43 9,63 0,13

1998 57,54 0,10 210,78 721,34 10,05 0,18

1999 61,72 0,03 196,94 731,02 10,10 0,18

2000 63,47 0,15 185,09 740,21 10,83 0,24

2001 67,47 0,72 191,90 728,49 11,26 0,16

2002 72,19 0,09 190,77 724,50 12,32 0,14

2003 74,09 0,05 188,20 725,56 11,98 0,13

2004 71,68 0,02 184,47 730,44 13,26 0,14 2005 76,54 0,02 189,53 719,82 13,95 0,14

2006 78,53 0,01 188,66 717,81 14,83 0,16

En. 05 71,65 0,02 185,13 729,56 13,50 0,13

Feb 71,42 0,02 183,65 731,37 13,42 0,13

Mar 71,06 0,03 184,53 730,81 13,43 0,14

Abr 71,97 0,02 185,57 728,85 13,45 0,13

May 73,13 0,02 184,67 728,41 13,63 0,13

Jun 74,44 0,02 186,24 725,52 13,65 0,13

Jul 75,44 0,02 186,20 724,49 13,72 0,13

Ago 75,65 0,02 188,69 721,70 13,81 0,14

Sep 76,32 0,02 189,69 720,03 13,80 0,14

Oct 76,55 0,02 189,56 719,96 13,78 0,13

Nov 76,19 0,02 190,16 719,69 13,81 0,14

Dic 76,54 0,02 189,53 719,82 13,95 0,14

En. 06 76,57 0,02 188,95 720,42 13,90 0,15

Feb 76,60 0,02 189,89 719,09 14,25 0,15

Mar 76,32 0,01 190,48 718,68 14,37 0,15

Abr 76,32 0,02 189,53 719,56 14,43 0,15

May 76,14 0,01 191,45 717,83 14,42 0,15

Jun 75,73 0,01 190,85 718,82 14,41 0,18

Jul 76,38 0,01 189,99 719,08 14,36 0,17

Ago 77,57 0,01 189,02 718,58 14,64 0,17

Sep 77,86 0,01 188,50 718,74 14,71 0,17

Oct 77,79 0,01 188,57 718,61 14,85 0,17

Nov 78,10 0,01 188,01 718,81 14,89 0,17

Dic 78,53 0,01 188,66 717,81 14,83 0,16


Gráfico nº 3.10.10

ESTRUCTURA DEL CONSUMO ANUAL INTEGRADO DE CERVEZA (Cesta de 1.000 litros)

0

150

300

450

600

750

900

E 0

3 M M J S N

E 0

4 M M J S N

E 0

5 M M J S N

E 0

6 M M J S N

>2,8%Vol.<11ºP 11 - 15º P


- El consumo anual de las cervezas con un grado alcohólico comprendido entre 1,2 y 2,8% vol. y el de las que tienen un grado Plato superior a 19, cuyas cuotas de mercado apenas llegan al 0,1% se mantiene prácticamente estabilizado; estas últimas categorías de cerveza proceden en su totalidad de fuera de nuestras fronteras.

La evolución de esta estructura del consumo de cerveza en los cuatro últimos años se puede apreciar en el gráfico número 3.10.10 , en el que se ha representado, utilizando las escalas apropiadas a cada caso, el consumo de cada una de las categorías de cerveza por cada mil litros.

3.10.3.2. Determinación de las tasas de variación.

Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.10.12 los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a cada cesta representativa de la estructura del consumo correspondiente a cada uno de los meses considerados. Esta cuota asociada representa el tipo medio que se ha aplicado a la cerveza consumida en cada uno de los meses.

El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.10.16 ; en la segunda columna del mismo cuadro se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los meses, a la estructura de consumo del mismo mes del año anterior.

La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las categorías que se han consumido en cada uno de los meses considerados es el resultado de las variaciones habidas en la estructura del consumo y en los tipos impositivos.

El incremento de recaudación debido exclusivamente a la variación de tipos impositivos, supuesta constantes la demanda y la estructura del consumo, se calcula comparando las recaudaciones resultantes de aplicar, a la cesta representativa de los consumos de un determinado mes, los tipos aplicables en ese mes y en el mismo del año anterior.

Para medir la disminución debida únicamente a la variación en la estructura de la demanda, se calcula el porcentaje en que ha disminuido la cuota asociada a una cesta de 1.000 litros de cerveza, aplicando los tipos vigentes en el mes considerado a la estructura de dicho mes del año actual y del anterior. Haciendo referencia al mes de septiembre de 2006, puede afirmarse, considerando las estructuras de los meses de septiembre de 2005 y 2006, que la variación de la recaudación mensual imputable a la variación de la estructura de la demanda es del –0,18 por 100.

Las tasas de variación de la recaudación mensual que es imputable a la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra, se han calculado relacionando las recaudaciones mensuales líquidas obtenidas por la Administración Central en cada uno de los meses y la suma de las recaudaciones líquidas obtenidas por las Haciendas central y foral de que se trate. A su vez, las recaudaciones líquidas de los territorios autonómicos se han calculado a partir de la recaudación bruta equivalente a las cuotas devengadas en los respectivos territorios forales, a las que se han aplicado los factores que relacionan en la Administración central, por un lado, la recaudación bruta correspondiente a las salidas de fábricas y depósitos fiscales y la total, indicativo de las salidas a consumo no distribuidas a través de fábricas y depósitos fiscales, y, por otro, la recaudación bruta y la recaudación líquida, que refleja, a su vez, las devoluciones realizadas; a esta recaudación bruta ajustada se le suman/restan las cantidades transferidas por/a la Administración Central. Evidentemente que la aplicación de estos factores al País Vasco y Navarra supone aceptar la hipótesis de que en estas Comunidades tales relaciones son iguales a las habidas en el territorio común.

Estas tasas se han anotado en el cuadro número 3.10.16 con referencia al criterio de caja y no al de devengo como se hizo con las tasas correspondientes a las variaciones de tipos impositivos y estructura. Las series relativas a estas cuatro tasas se han representado en el gráfico número 3.10.11.


Cuadro nº 3.10.16

año actual año anterior Consumos Tipos Estructura Ces. P.Va sco Ces. Navarra Rec.Líquida

En. 05 80,10 80,20 -6,78 2,02 -0,12 -0,89 0,04 0,01

Feb 80,66 79,81 -6,91 2,02 1,06 -1,20 -0,08 15,43

Mar 80,33 80,16 1,86 2,02 0,21 -1,20 0,70 4,97

Abr 79,47 80,75 0,57 2,02 -1,58 -8,06 -0,19 -12,84

May 79,63 80,49 12,86 2,01 -1,06 0,24 -0,10 -3,89

Jun 78,97 80,37 6,81 2,02 -1,73 -0,75 0,01 3,35

Jul 78,86 79,66 -1,61 2,01 -1,00 -5,97 -0,11 -5,16

Ago 79,67 80,34 9,76 2,02 -0,83 -0,04 0,52 14,46

Sep 82,84 83,90 0,10 6,12 -1,27 -0,65 0,55 6,97

Oct 88,02 88,30 -0,14 12,26 -0,32 4,01 1,06 4,46

Nov 88,89 88,65 0,87 12,27 0,26 0,63 0,62 12,44

Dic 88,44 88,61 -3,19 12,26 -0,19 -7,50 -0,56 -3,54

En. 06 88,30 88,15 7,40 10,04 0,17 1,68 -0,10 13,51

Feb 88,47 88,77 8,09 10,05 -0,33 0,03 -0,03 13,54

Mar 88,58 88,40 6,77 10,04 0,21 0,63 -2,83 6,07

Abr 87,77 87,45 4,15 10,04 0,37 15,71 -0,28 36,61

May 87,36 87,63 9,90 10,04 -0,31 0,00 -0,07 18,47

Jun 87,45 86,91 1,63 10,04 0,62 0,09 -1,47 16,12

Jul 86,38 86,78 2,87 10,04 -0,46 13,30 1,08 31,75

Ago 86,91 87,67 0,89 10,04 -0,87 -0,20 -0,35 19,91

Sep 87,48 87,64 3,04 5,79 -0,18 0,87 -1,04 12,34

Oct 88,12 88,02 11,49 0,00 0,12 -0,53 0,81 12,99

Nov 88,65 88,89 10,08 0,00 -0,27 -0,03 -0,28 9,71

Dic 87,51 88,44 -2,64 0,00 -1,06 -4,46 0,22 4,19

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.


Período

CUOTAS MENSUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LIT ROS DE CERVEZAS

TASAS DE VARIACIÓN

Tasas de variación mensuales (%)Estructura mensual del

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en tres meses (a partir de mayo de 1997).

-12

-8

-4

0

4

8

12

16

20

24

E03 M M J S N

E04 M M J S N

E05 M M J S N

E06 M M J S N

Tipos Estructura Ces.P.Vasco Ces.Navarra


Aplicando a las cantidades del cuadro número 3.10.15, los tipos impositivos medios vigentes en cada uno de los meses en que se ha producido el devengo del impuesto, se obtiene la cuota asociada a cada cesta, correspondientes a los años móviles que finalizan en cada uno de los meses considerados. Esta cuota asociada representa el tipo anual medio que se ha aplicado a la cerveza consumida en el período de doce meses que finaliza en cada uno de estos meses.

El importe de estas cuotas se ha anotado en la primera columna del cuadro número 3.10.17 siguiente, en el que también - en la segunda columna -"estructura año anterior"- se incluye el importe de las cuotas resultantes de aplicar los tipos impositivos vigentes en cada uno de los años móviles de los que se dispone de información, a la estructura de consumo del año móvil que finalizó en el mismo mes del año anterior.

La evolución de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 litros de cerveza de las categorías que se han consumido en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses considerados es el resultado de las variaciones habidas en los tipos impositivos, en la estructura del consumo y la cesión del impuesto a Navarra y el País Vasco y la modificación de su período de pago; esta última sin incidencia desde el año 1999.

Siguiendo un procedimiento paralelo al explicitado para la determinación de las tasas correspondientes a las variaciones mensuales de la recaudación, se han obtenido las tasas de variación de la recaudación anual móvil que se han anotado en la parte derecha del cuadro número 3.10.17, al que acompaña el gráfico número 3.10.12 que representa la evolución de las mismas.


Para la medición de las variaciones cuantitativas de la demanda, se hace necesaria una estimación del consumo, que va a realizarse de forma global, comprendiendo todo el ámbito territorial de aplicación del impuesto con independencia de quien sea el sujeto activo del mismo.

Si se dividen los importes de las cuotas recaudadas en cada mes, tanto por la Administración Central como por las autonómicas, entre las cuotas asociadas a la cesta integrada representativa del consumo habido en el segundo o tercer mes anterior(*), habida cuenta que, en el período considerado, hay un desfase de dos o tres meses entre el período del devengo y el del ingreso de las cuotas, se hallará el número de cestas consumidas en cada uno de los meses.

Multiplicando el número de cestas consumidas por los litros que, de cada una de las categorías de cerveza, se incluyen en la cesta en el mes considerado, se obtendrá el consumo mensual estimado para cada categoría. Estos consumos mensuales se han anotado en el cuadro número 3.10.18 y se han representado en el gráfico número 3.10.13 .

La distribución mensual del consumo de cerveza pone de manifiesto su carácter estacional y así, en los últimos meses de los que se dispone de información, puede observarse cómo los consumos de los meses de mayo, junio, julio y agosto son los más elevados del año, cayendo de forma notable en los meses siguientes. Las gráficas representativas del consumo de la cerveza mas demandada y del total consumo de cerveza reflejan con toda claridad este fenómeno estacional.

A partir de estos consumos mensuales, se obtiene el consumo anual de cervezas en cada uno de los años móviles que finalizan en los meses considerados. La cuantía de estos consumos anuales, así como la de los años naturales del período 1996-2006, se ha anotado en el cuadro número 3.10.19 . La evolución de este consumo anual estimado de las distintas categorías de cerveza se aprecia con mayor facilidad observando el gráfico número 3.10.14 en el que, utilizando las escalas adecuadas para cada caso, se ha representado el consumo, en millones de litros, de las dos categorías de mayor consumo frente al total.

(*) La distinción es consecuencia de lo establecido en la Orden de 8 de abril de 1997, que amplía en un mes el plazo para el ingreso de las cuotas devengadas.


Cuadro nº 3.10.17

Estructura Estructura año actual año anterior Consumos Tipos Estructura Ces. P .Vasco Ces. Navarra Per. Pago Rec.Líquida

1996 73,77 75,89 -4,80 3,56 -2,80 0,00 -0,16 1,87 4,58

1997 73,52 75,75 0,17 2,68 -2,93 -6,52 -0,20 -8,01 -17,81

1998 72,91 73,49 0,36 -0,05 -0,79 -0,22 0,35 8,21 8,65

1999 72,98 72,92 2,75 0,01 0,09 0,93 0,21 0,00 1,87

2000 73,22 72,98 5,03 -0,01 0,33 -0,13 0,34 0,00 6,66

2001 72,65 73,22 3,95 0,00 -0,78 -0,40 -0,20 0,00 2,24

2002 78,50 78,83 -0,78 8,51 -0,41 -0,81 -0,02 0,00 5,39

2003 78,38 78,51 9,28 0,01 -0,17 0,30 0,09 0,00 10,05

2004 78,72 78,40 2,34 0,02 0,41 -0,46 0,03 0,00 1,85

2005 82,04 82,35 1,88 4,61 -0,37 -0,97 0,26 0,00 4,26

2006 87,65 87,80 5,00 7,03 -0,18 1,34 -0,34 0,00 14,92

En. 05 78,85 78,48 1,44 0,14 0,47 -0,48 -0,01 0,00 2,43

Feb 79,03 78,53 0,23 0,26 0,64 -0,56 -0,01 0,00 2,62

Mar 79,18 78,64 -0,65 0,41 0,68 -0,68 -0,04 0,00 2,06

Abr 79,20 78,81 -0,77 0,57 0,49 -1,15 0,01 0,00 0,86

May 79,26 79,03 0,88 0,77 0,29 -1,15 -0,03 0,00 -0,15

Jun 79,24 79,27 1,25 0,99 -0,04 -1,27 -0,05 0,00 -0,98

Jul 79,28 79,47 2,02 1,20 -0,24 -1,59 -0,09 0,00 -1,49

Ago 79,34 79,72 3,22 1,42 -0,48 -1,48 -0,03 0,00 0,34

Sep 79,66 80,16 3,64 1,91 -0,63 -1,48 0,05 0,00 0,70

Oct 80,44 80,88 3,60 2,78 -0,54 -0,56 0,26 0,00 2,69

Nov 81,25 81,66 2,47 3,76 -0,50 -0,31 0,34 0,00 4,29

Dic 82,04 82,35 1,88 4,61 -0,37 -0,97 0,26 0,00 4,26

En. 06 82,72 82,84 2,77 5,06 -0,15 -0,73 0,24 0,00 5,29

Feb 83,37 83,40 3,73 5,53 -0,04 -0,63 0,25 0,00 5,25

Mar 84,06 84,05 4,11 6,16 0,01 -0,50 -0,01 0,00 5,33

Abr 84,75 84,57 4,39 6,78 0,21 0,16 -0,02 0,00 7,49

May 85,39 85,29 4,19 7,61 0,12 0,22 -0,02 0,00 9,00

Jun 86,12 85,97 3,65 8,49 0,18 0,34 -0,13 0,00 10,07

Jul 86,74 86,69 4,14 9,34 0,06 1,58 -0,03 0,00 12,68

Ago 87,33 87,52 3,15 10,31 -0,22 1,57 -0,12 0,00 13,29

Sep 87,71 87,81 3,39 10,23 -0,11 1,74 -0,28 0,00 13,86

Oct 87,72 87,79 4,21 9,14 -0,08 1,20 -0,31 0,00 14,64

Nov 87,71 87,82 4,94 8,08 -0,12 1,10 -0,40 0,00 14,27Dic 87,65 87,80 5,00 7,03 -0,18 1,34 -0,34 0,00 14,92

Las magnitudes no proporcionales se expresan en Euros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.


Período

TASAS DE VARIACIÓN

CUOTAS ANUALES ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 LITRO S DE CERVEZA

Tasas de variación anuales (%)

La tasa de variación de la recaudación líquida es el resultado de la integración de las diferentes tasas que figuran en el cuadro desfasadas en el caso de los factores que obedecen al criterio de devengo (consumos y tipos) en tres meses (a partir de mayo de 1997).

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

E 0

3 M M J S N

E 0

4 M M J S N

E 0

5 M M J S N

E 0

6 M M J S N

Tipos Estructura Ces.P.Vasco Ces.Navarra


Cuadro nº 3.10.18

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 1 1 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)

1996 12,63 0,04 25,76 179,14 2,05 0,02 219,65

1997 12,76 0,00 41,46 163,65 2,12 0,03 220,02

1998 12,71 0,02 46,54 159,30 2,22 0,04 220,82

1999 14,00 0,01 44,69 165,88 2,29 0,04 226,90

2000 15,13 0,04 44,10 176,40 2,58 0,06 238,31

2001 16,70 0,18 47,59 180,41 2,79 0,04 247,71

2002 17,75 0,02 46,84 178,11 3,02 0,03 245,78

2003 19,90 0,01 50,57 194,85 3,21 0,03 268,58

2004 19,70 0,01 50,70 200,78 3,64 0,04 274,87

2005 21,42 0,00 53,07 201,61 3,90 0,04 280,04

2006 23,07 0,00 55,47 211,07 4,37 0,05 294,04

En. 05 14,05 0,00 39,46 140,12 3,33 0,02 196,98 -6,78

Feb 14,17 0,00 33,83 149,49 2,28 0,04 199,81 -6,91

Mar 18,64 0,02 46,29 187,11 3,77 0,04 255,86 1,86

Abr 20,80 0,00 50,06 186,17 3,89 0,03 260,96 0,57

May 26,18 0,00 62,81 237,93 5,18 0,05 332,15 12,86

Jun 29,97 0,01 71,26 255,19 4,61 0,04 361,08 6,81

Jul 29,30 0,01 71,38 248,19 4,40 0,03 353,31 -1,61

Ago 29,00 0,00 80,72 281,93 4,49 0,05 396,18 9,76

Sep 20,99 0,00 50,67 194,06 3,44 0,04 269,20 0,10

Oct 18,05 0,00 43,34 173,21 3,21 0,03 237,85 -0,14

Nov 18,86 0,00 46,67 198,95 4,26 0,04 268,79 0,87

Dic 17,02 0,00 40,34 166,93 3,96 0,07 228,33 -3,19

En. 06 15,23 0,00 40,29 152,61 3,39 0,04 211,56 7,40

Feb 15,51 0,00 40,26 156,38 3,78 0,05 215,98 8,09

Mar 19,00 0,00 51,53 198,19 4,42 0,03 273,17 6,77

Abr 21,64 0,01 48,95 196,90 4,26 0,03 271,79 4,15

May 28,03 0,00 75,93 255,42 5,60 0,07 365,05 9,90

Jun 29,05 0,00 70,36 262,75 4,69 0,13 366,99 1,63

Jul 32,28 0,00 70,44 256,36 4,35 0,02 363,45 2,87

Ago 33,57 0,00 77,88 282,64 5,56 0,05 399,71 0,89

Sep 22,60 0,00 50,46 200,51 3,80 0,03 277,40 3,04

Oct 19,93 0,00 48,71 192,42 4,08 0,03 265,17 11,49

Nov 22,01 0,00 49,47 219,53 4,84 0,05 295,89 10,08Dic 18,03 0,00 41,42 159,16 3,66 0,03 222,31 -2,64

Los consumos se expresan en millones de litros y corresponden a cada uno de los meses considerados

Las cifras de consumo que figuran en los años 1996 a 2006 son el promedio de los consumos mensuales.


CONSUMOS MENSUALES ESTIMADOS DE CERVEZA

0

100

200

300

400

500

E 0

3 M M J S N

E 0

4 M M J S N

E 0

5 M M J S N

E 0

6 M M J S N

>2,8%Vol <11ºP 11 - 15º P TOTAL


Cuadro nº 3.10.19

Período/Clase <1,2% Vol. 1,2 - 2,8º P >2,8%Vol. <11ºP 1 1 - 15º P 15 - 19º P > 19º P TOTAL Var. (%)

1996 151,62 0,50 309,18 2.149,69 24,57 0,27 2.635,82 -4,80

1997 153,11 0,06 497,49 1.963,75 25,49 0,35 2.640,26 0,17

1998 152,49 0,28 558,50 1.911,56 26,58 0,49 2.649,89 0,36

1999 167,99 0,08 536,30 1.990,51 27,46 0,49 2.722,85 2,75

2000 181,54 0,43 529,24 2.116,83 30,99 0,69 2.859,72 5,03

2001 200,42 2,13 571,13 2.164,89 33,51 0,48 2.972,55 3,95

2002 213,03 0,27 562,02 2.137,30 36,27 0,41 2.949,31 -0,78

2003 238,76 0,16 606,82 2.338,26 38,56 0,41 3.222,98 9,28

2004 236,43 0,08 608,38 2.409,42 43,72 0,44 3.298,48 2,34

2005 257,03 0,05 636,83 2.419,28 46,83 0,48 3.360,51 1,88

2006 276,88 0,04 665,69 2.532,86 52,43 0,56 3.528,46 5,00

En. 05 235,34 0,08 607,88 2.396,14 44,30 0,42 3.284,15 1,44

Feb 233,48 0,07 600,10 2.391,43 43,81 0,43 3.269,33 0,23

Mar 232,62 0,08 603,94 2.393,00 43,90 0,44 3.273,99 -0,65

Abr 235,62 0,08 607,52 2.387,80 44,00 0,44 3.275,46 -0,77

May 242,39 0,08 611,40 2.413,86 45,13 0,44 3.313,30 0,88

Jun 248,33 0,07 620,76 2.421,21 45,50 0,44 3.336,32 1,25

Jul 251,13 0,07 619,44 2.413,82 45,66 0,43 3.330,55 2,02

Ago 254,52 0,07 634,69 2.429,58 46,45 0,46 3.365,77 3,22

Sep 256,75 0,07 638,06 2.424,25 46,44 0,47 3.366,03 3,64

Oct 257,47 0,06 637,56 2.423,78 46,37 0,45 3.365,70 3,60

Nov 256,46 0,06 640,32 2.424,25 46,48 0,46 3.368,03 2,47

Dic 257,03 0,05 636,83 2.419,28 46,83 0,48 3.360,51 1,88

En. 06 258,22 0,05 637,66 2.431,77 46,88 0,50 3.375,09 2,77

Feb 259,56 0,05 644,09 2.438,66 48,38 0,51 3.391,25 3,73

Mar 259,92 0,04 649,33 2.449,74 49,03 0,50 3.408,56 4,11

Abr 260,77 0,05 648,21 2.460,47 49,39 0,50 3.419,39 4,39

May 262,61 0,05 661,33 2.477,96 49,81 0,52 3.452,28 4,19

Jun 261,69 0,05 660,43 2.485,52 49,88 0,61 3.458,19 3,65

Jul 264,66 0,05 659,48 2.493,69 49,84 0,60 3.468,33 4,14

Ago 269,24 0,05 656,65 2.494,40 50,91 0,61 3.471,85 3,15

Sep 270,84 0,05 656,45 2.500,84 51,27 0,60 3.480,05 3,39

Oct 272,73 0,05 661,81 2.520,05 52,15 0,60 3.507,38 4,21

Nov 275,87 0,04 664,61 2.540,63 52,73 0,60 3.534,48 4,94

Dic 276,88 0,04 665,69 2.532,86 52,43 0,56 3.528,46 5,00


CONSUMOS ANUALES ESTIMADOS DE CERVEZA

Los consumos se expresan en millones de litros y corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

E 0

3 M M J S N

E 0

4 M M J S N

E 0

5 M M J S N

E 0

6 M M J S N

>2,8%vol <11ºP 11 - 15º P TOTAL


Al analizar el consumo anual desaparecen los efectos estacionales que se han señalado con respecto a los consumos mensuales. Destaca ahora, de forma clara, el incremento del consumo de la cerveza de menos de 1,2% vol a lo largo de todo el período, el correspondiente a cerveza de más de 2,8% vol. y menos de 11º Plato, con algún altibajo, así como el lento pero continuado descenso en el período 1996-1998 del consumo de la cerveza de mayor demanda, la comprendida entre 11 y 15º Plato, que se invierte a partir de 1999 y que, con la única excepción de 2002, adopta una clara tendencia al crecimiento con un ritmo promedio anual superior al 5% anual

A la vista de los datos relativos al total consumo de cerveza y de su gráfica representativa, se aprecia claramente cómo este consumo anual ha alcanzado un máximo, dentro del período analizado, en el año 2006 de 3.528 millones de litros, manteniendo la línea de recuperación de los últimos años.

La evolución de las tasas interanuales de variación del consumo global de cerveza son un claro exponente de la tendencia de su consumo con pago del impuesto. La gráfica del consumo global de cerveza es muy ilustrativa a este efecto.

Gracias al análisis efectuado pueden ya explicarse las tasas de variación de la recaudación anual móvil. Estas tasas vienen a integrar el efecto global de cinco factores: la variación de los tipos impositivos y de la estructura de la demanda, de la cuantía del consumo, de la cesión del impuesto al País Vasco y Navarra y de la modificación de su período de pago. En el cuadro número 3.10.17 se han agrupado todas estas tasas, de la misma manera que se hizo en el cuadro número 3.10.16 en relación con las tasas de variación de la recaudación mensual.

Así, el hecho de que la recaudación anual de 2006 haya crecido un 14,9% con respecto a la registrada el año anterior, es el resultado de las siguientes variaciones:

• Un aumento del 3,4% del consumo global de cerveza;

• un incremento del 10,2% por la variación de tipos impositivos;

• una reducción del 0,1% como consecuencia de la modificación de la estructura de la demanda;

• una disminución del 0,3% que es imputable al convenio del impuesto con Navarra, y

• un aumento del 1,3% que es imputable al concierto del impuesto con el País Vasco.

Las dos últimas variaciones con referencia al criterio de caja y las anteriores al de devengo y que corresponden al período anual móvil que ha finalizado en el último mes de septiembre.

3.10.4. Vinos.

El cuadro número 3.10.20 recoge los datos suministrados por la Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación relativos al consumo de vinos en España durante el período 1998-2006. Los consumos en cada uno de estos años se ofrecen tanto para el conjunto de vinos como para cada una de las categorías en que se han dividido:

- Los vinos v.c.p.r.d. son los vinos de calidad producidos en regiones determinadas sometidos a las disposiciones del Reglamento (CEE) Nº 823/87, de 16 de marzo, y a las medidas adoptadas por los respectivos Consejos Reguladores de las Denominaciones de Origen y que responden, en consecuencia, a calidades superiores;

- los vinos de mesa son los definidos en el apartado 13 del Anexo I del Reglamento 822/87, de 16 de marzo, base de la organización común del mercado vitivinícola y excluye los vinos v.c.p.r.d.;

Cuadro nº 3.10.20

CATEGORÍAS 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 99/98 00/99 01/00 02/01 03/02 04/03 05/04 06/05

VINOS:

Total 1.414,7 1.371,7 1.310,5 1.233,5 1.199,3 1.156,8 1.197,8 1.144,6 1.084,7 -3,0 -4,5 -5,9 -2,8 -3,5 3,5 -4,4 -5,2

Per capita 35,6 34,3 32,7 30,6 29,6 28,2 28,4 26,7 24,9 -3,5 -4,6 -6,5 -3,4 -4,5 0,5 -5,7 -6,9

% Hogares 45,2 44,2 43,9 43,7 43,7 43,5 40,4 41,2 43,2 -2,3 -0,7 -0,5 -0,1 -0,4 -7,2 2,2 4,7

% Hostelería y Restauración 53,5 54,9 55,4 55,7 55,8 55,9 59,0 57,9 55,9 2,5 1,0 0,5 0,2 0,2 5,7 -1,9 -3,5

Vinos V.C.P.R.D.

Total 319,9 306,2 295,9 317,7 321,1 305,1 346,7 375,3 354,5 -4,3 -3,4 7,4 1,1 -5,0 13,6 8,2 -5,6

Per capita 8,0 7,7 7,4 7,9 7,9 7,5 8,2 8,8 8,1 -4,7 -3,5 6,6 0,5 -5,9 10,2 6,8 -7,6

% Hogares 26,6 26,4 26,6 26,6 26,8 29,3 30,0 29,7 32,7 -0,7 0,6 0,1 0,6 9,2 2,4 -0,9 10,1

% Hostelería y Restauración 73,2 73,4 73,2 72,9 72,9 70,3 69,7 69,9 66,5 0,3 -0,3 -0,4 0,0 -3,6 -0,9 0,3 -4,8

Vinos de Mesa

Total 1.009,6 983,8 926,7 828,1 800,8 770,6 768,2 687,5 647,3 -2,6 -5,8 -10,6 -3,3 -3,8 -0,3 -10,5 -5,8

Per capita 25,4 24,6 23,2 20,5 19,7 18,8 18,2 16,1 14,9 -3,0 -5,9 -11,3 -3,9 -4,8 -3,2 -11,7 -7,2

% Hogares 50,2 48,9 48,6 48,9 48,8 47,8 42,7 45,3 46,6 -2,5 -0,7 0,6 -0,2 -1,9 -10,8 6,1 3,0

% Hostelería y Restauración 48,2 49,9 50,6 50,4 50,5 51,4 56,6 53,7 52,4 3,4 1,4 -0,3 0,2 1,7 10,2 -5,2 -2,4

Vinos Espumosos

Total 53,8 50,1 55,8 53,5 44,9 46,5 45,8 47,9 47,9 -6,9 11,4 -4,1 -16,1 3,7 -1,7 4,6 0,0

Per capita 1,4 1,3 1,4 1,3 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 -7,4 11,2 -4,3 -16,5 2,7 -5,3 3,7 -1,8

% Hogares 60,1 56,8 52,5 54,1 58,0 51,8 56,7 52,9 53,4 -5,6 -7,5 3,1 7,1 -10,7 9,4 -6,8 1,1

% Hostelería y Restauración 39,7 42,6 47,0 45,2 41,5 47,5 42,4 46,1 45,6 7,3 10,3 -3,8 -8,1 14,5 -10,8 8,8 -1,3

Otros Vinos

Total 31,4 31,6 32,2 34,3 32,5 34,6 37,1 33,9 35,1 0,4 1,9 6,5 -5,3 6,6 7,2 -8,7 3,5

Per capita 0,8 0,8 0,8 0,9 0,8 0,8 0,9 0,8 0,8 0,0 1,3 6,3 -5,9 5,0 4,8 -10,2 1,3

% Hogares 51,5 50,5 54,0 60,2 64,8 60,2 69,4 71,5 72,1 -1,9 6,9 11,5 7,6 -7,1 15,3 3,0 0,8

% Hostelería y Restauración 47,6 49,1 45,8 39,6 35,1 39,7 30,5 28,3 27,7 3,2 -6,7 -13,4 -11,4 12,8 -23,0 -7,2 -2,2

Vinos V.C.P.R.D. - Vinos con denominación de origen.

Unidad: Los consumos totales se expresan en millones de litros y los consumos per cápita en litros por habitante.

Fuente: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Secretaría General de Agricultura y Alimentación. Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE VINOS


- los vinos espumosos son los definidos en el apartado 15 del Anexo I del Reglamento 822/87 citado;

- como otros vinos, se incluyen, fundamentalmente, vinos con adición de alcohol que, a efectos del impuesto, se incluyen dentro de la categoría de productos intermedios.

El Reglamento (CE) 1493/1999, de 17 de mayo (D.O.C.E. L-179, de 14 de julio), por el que se establece la nueva Organización Común del Mercado Vitivinícola, que es de aplicación directa en todos los Estados miembros a partir de 1 de agosto de 2000, viene a unificar y sustituir los Reglamentos antes mencionados. Así, Vinos tranquilos de calidad producidos en regiones determinadas “v.t.c.p.r.d.” son aquellos vinos de calidad producidos en regiones determinadas a los que se refiere el párrafo d) del apartado 2 del artículo 54 del Reglamento (CE)1493/1999.

La Ley 24/2003, de 10 de julio (B.O.E. del 11), de la Viña y del Vino, viene, en buena parte, a sustituir La Ley 25/1970, de 2 de diciembre, por la que se aprobó el nuevo Estatuto de la Viña, del Vino y de los Alcoholes. Con esta Ley se establece la ordenación básica, en el marco de la normativa de la Unión Europea, de la viña y del vino, regulándose los niveles diferenciados del origen y calidad de los vinos, así como el sistema de protección, en defensa de productores y consumidores, de las denominaciones y menciones que legalmente les están reservados frente a su uso indebido. También se incluye en el ámbito de esta Ley el régimen sancionador de las infracciones administrativas y las funciones del Consejo Español de Vitivinicultura.

Posteriormente, el Real Decreto 1651/2004, de 9 de julio (B.O.E. del 10), establece las normas de desarrollo para la adaptación de los reglamentos y órganos de gestión de los v.c.p.r.d. a la Ley 24/2003.

Para cada categoría de vinos se ofrece información sobre el consumo total en cada año, en millones de litros, el consumo per cápita, en litros por habitante, así como los porcentajes representativos de los consumos efectuados en los hogares y fuera de ellos.

De la información ofrecida cabe destacar las siguientes cuestiones:

- Los consumos anuales totales descienden de forma continuada desde el año 1998, si exceptuamos el año 2004;

- paralelamente, el consumo per cápita también ha experimentado un descenso similar hasta 2006, situándose en 24,9 litros por habitante;

- este descenso se debe, fundamentalmente, al experimentado por el consumo dentro de los hogares que ha pasado de representar el 45,2% del total consumido en 1998, al 41,2% en 2005, para invertir la tendencia en 2006 y situarse en el 43,2 por 100, mientras que el consumo fuera de los hogares ha pasado del 53,5% de 1998 al 59% en 2004, para descender posteriormente hasta el 55,9% de 2006;

- la disminución del consumo se ha dejado sentir sobre todo en el vino de mesa que en el período contemplado 1998-2006 ha experimentado una reducción del 35,9%; por el contrario, el consumo de vinos con denominación de origen, que tiene lugar fundamentalmente fuera de los hogares, se ha incrementado en un 11% en este mismo período, habiendo alcanzado un máximo en 2005 con 375 millones de litros;

- el consumo de vinos espumosos también ha descendido de forma notable hasta 2006, pasando de 53,8 millones de litros en 1998 hasta los 47,9 millones en este último año; esta calidad de vino se consume más en los hogares que fuera de ellos, si bien el diferencial entre ambos se ha estrechado en el último año.


3.10.5. Evolución del consumo de bebidas alcohólica s.

Con los datos anteriormente estimados de salidas a consumo con pago del impuesto especial de cada una de las bebidas alcohólicas, que no siempre coinciden con los consumos reales de estas bebidas por el efecto acaparamiento que se suele producir en el último trimestre del año ante expectativas o anuncio de subidas de tipos impositivos, junto con los consumos aportados, en el caso de los vinos, por la Secretaría General de Agricultura y Alimentación, se ha elaborado el cuadro número 3.10.21 en el que se refleja la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas desde el año 1993, en volumen real, así como del conjunto global de las mismas. A partir de los mismos se ha calculado la evolución de la estructura del consumo y el porcentaje de consumo que de cada una de ellas se realiza en los hogares, utilizando para ello, la encuesta sobre el consumo de la alimentación en los hogares que periódicamente viene realizando el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

En el cuadro se puede observar como el consumo global ha aumentado un 23,7% en estos últimos trece años, siendo la cerveza la que ha experimentado el mayor crecimiento, un 47,6%, seguida de las bebidas derivadas, que acusan un incremento del 14,8% en el mismo período; asimismo, el consumo de productos intermedios refleja un ligero incremento del 2,3%; por el contrario el consumo correspondiente al conjunto de los vinos ha descendido un 18%. En su estructura queda claramente definido el desplazamiento del consumo hacia la cerveza que ha ganado más de 11 puntos porcentuales con respecto al año 1993, a costa de una reducción del consumo de vinos que, por el contrario, ha perdido un porcentaje similar en este mismo período, ya que la participación en la estructura de los productos intermedios y bebidas derivadas prácticamente se mantiene. La caída experimentada por el conjunto de los vinos se debe casi en su totalidad a los vinos de mesa.

El consumo en los hogares refleja también un cambio y ello a pesar de ser reducido el período de tiempo contemplado para que se manifiesten modificaciones: así, se observa un aumento del consumo de los vinos de calidad que han pasado del 22,9% al 32,7%, lógicamente a consta de un descenso de los vinos de mesa que se han reducido en 8,9 puntos y de los vinos espumosos que lo han hecho en 8,5 puntos. Las bebidas derivadas, que responden a la categoría de más alta graduación alcohólica, también, han visto reducirse su consumo dentro de los hogares en 3,9 puntos. Por el contrario, la cerveza, con la graduación inferior dentro del conjunto de bebidas, ha ganado 6,8 puntos en este mismo período.

En el cuadro número 3.10.22 , se han expresado los datos de consumo en millones de litros de alcohol puro, utilizando las graduaciones medias siguientes: en el caso de los vinos 11,5% medido en volumen, para los productos intermedios un 15% vol.; para la cerveza una de 5,5% vol. y para el conjunto de las bebidas derivadas las graduaciones medias que reflejan, en cada uno de los años contemplados, los Modelos de operaciones E-57 y 557. Asimismo, los consumos se han elevado a números índices haciendo base 100 el año 1993, con el fin de observar la evolución en estos años y su distinto grado de crecimiento.

Así, podemos decir que el consumo global de alcohol que lleva incorporado el conjunto de bebidas alcohólicas ha aumentado un 14% en los últimos trece años, manifestando un elevado crecimiento el correspondiente a bebidas derivadas, un 16%, (de nuevo recordar que estos datos corresponden a salidas a consumo con pago de impuesto que introducen el sesgo del efecto de acaparamiento que se suele producir ante subidas anunciadas de tipos impositivos, como ha ocurrido en 2001 y 2004) y el de la cerveza que ha aumentado un 48%; el de productos intermedios ha mantenido un ligero aumento del 2%, mientras que en el caso de los vinos se ha reducido un 18%.

La evolución mensual del consumo en el año 2006, medido en volumen real, de las distintas bebidas alcohólicas, se puede observar en los cuadros números 3.10.23 y 3.10.24 , que se corresponden con los consumos en el hogar y en hostelería-restauración, respectivamente, incluyendo en este último un pequeño porcentaje de consumos de Instituciones que apenas alcanza el 1% en la mayoría de los casos. De los mismos se pueden extraer las siguientes conclusiones:

Cuadro nº 3.10.21

% Consumo %Consumo %Consumo %Consumo %Consumo

Hogares Hogares Hogares Hogares Hogares

Vinos V.C.P.R.D. 270,53 6,71 22,86 305,13 6,41 29,25 346,70 7,07 29,95 375,30 7,71 29,67 354,47 7,11 32,67

Vinos de mesa 952,51 23,62 55,49 770,58 16,20 47,83 768,24 15,67 42,67 687,53 14,12 45,27 647,32 12,98 46,61

Vinos espumosos 56,37 1,40 61,97 46,52 0,98 51,78 45,75 0,93 56,68 47,87 0,98 52,85 47,88 0,96 53,43

Total Vinos 1.279,41 31,73 48,87 1.122,23 23,59 42,95 1.160,69 23,68 39,42 1.110,70 22,81 40,33 1.049,67 21,05 42,21

Prod. Intermedios (*) 56,71 1,41 34,35 58,07 1,22 60,21 59,15 1,21 69,43 56,27 1,16 71,48 58,04 1,16 72,07

Cerveza (*) 2.391,09 59,29 19,98 3.222,98 67,76 26,35 3.298,48 67,28 26,23 3.360,51 69,03 25,94 3.528,46 70,76 26,81

Bebidas derivadas (*) 305,54 7,58 27,60 353,48 7,43 22,19 384,24 7,84 20,98 340,90 7,00 22,98 350,65 7,03 23,71

Millones l.a.p. 106,08 124,56 136,56 121,46 123,51

Grado medio 34,72 35,24 35,54 35,63 35,22

Total B.Alcohólicas 4.032,75 100,00 29,92 4.756,75 100,0 0 30,37 4.902,56 100,00 29,46 4.868,37 100,00 29,54 4.986,83 100,00 30,36

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos vinos y encuesta hogares del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

2005

Mill.litros%

s/Total

2003

% s/Total

ProductoMill.litros

2004

Mill.litros%

s/Total

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Millones de litros volumen real)

1993

% s/Total

(*) Corresponde a salidas a consumo que, a veces, no coincide con el consumo real por el efecto de acaparamiento producido, ante subidas anunciadas de tiposimpositivos para el año siguiente, como la ocurrida en el año 2001.

2006

Mill.litros%

s/TotalMill.litros

Cuadro nº 3.10.22

Vinos V.C.P.R.D. 31,11 7,91 36,54 7,98 36,93 9,06 35,09 7,98 39,87 8,66 43,16 9,75 40,76 9,12

Vinos de mesa 109,54 27,86 95,23 20,80 92,09 22,60 88,62 20,16 88,35 19,19 79,07 17,87 74,44 16,65

Vinos espumosos 6,48 1,65 6,15 1,34 5,16 1,27 5,35 1,22 5,26 1,14 5,51 1,24 5,51 1,23

Total Vinos 147,13 37,42 137,91 30,13 134,18 32,93 129,06 29,36 133,48 29,00 127,73 28,87 120,71 27,01

Nº Indice Base 1993=100 100 94 91 88 91 87 82

Prod.Intermedios (*) 8,51 2,16 8,37 1,83 7,67 1,88 8,71 1,98 8,87 1,93 8,44 1,91 8,71 1,95

Nº Indice Base 1993=100 100 98 90 102 104 99 102

Cerveza (*) 131,51 33,44 162,37 35,47 162,21 39,81 177,26 40,32 181,42 39,41 184,83 41,77 194,07 43,42

Nº Indice Base 1993=100 100 123 123 135 138 141 148

Bebidas derivadas (*) 106,08 26,98 149,14 32,58 103,39 25,38 124,56 28,34 136,56 29,67 121,46 27,45 123,51 27,63

Grado medio B.Derivadas 34,72 35,28 35,16 35,24 35,54 35,63 35,22

Nº Indice Base 1993=100 100 141 97 117 129 114 116

Total B.Alcohólicas 393,23 100,00 457,79 100,00 407,46 100,00 439,60 100,00 460,33 100,00 442,46 100,00 446,99 100,00

Nº Indice Base 1993=100 100 116 104 112 117 113 114

Para la conversión en litros de alcohol puro se han utilizado las siguientes graduaciones medias: 11,5% vol. en el conjunto de los vinos; 15% vol. en productos intermedios;

5,5% vol. en el caso de la cerveza y en bebidas derivadas los reflejados en el cuadro que han resultado en cada uno de los años s/ Modelos de operaciones E-57 y 557.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos vinos y encuesta hogares del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Dirección General de IndustriaAgroalimentaria y Alimentación.

(*) Corresponde a salidas a consumo que, a veces, no coincide con el consumo real por el efecto de acaparamientoproducido, ante subidas anunciadas de tipos impositivos para el año siguiente, como la ocurrida en el año 2001.

2003

Mill.l.a.p.%

s/Total

2002

Mill.l.a.p.%

s/Total

2001

Mill.l.a.p.%

s/Total%

s/Total

1993

Mill.l.a.p.Producto %

s/Total

2006

Mill.l.a.p.%

s/Total

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS

(Millones de litros de alcohol puro)

2005

Mill.l.a.p.%

s/Total

2004

Mill.l.a.p.

Cuadro nº 3.10.23

Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Me dia

Vino de mesa 24,290 24,042 25,128 27,630 27,489 26,066 24,720 21,945 24,422 25,928 23,640 26,391 301,691 25,141

Vino C.P.R.D. 8,873 8,358 9,442 10,787 9,615 8,123 7,517 7,788 9,182 8,648 10,486 17,002 115,821 9,652

Prod. Intermedios 3,022 3,014 2,986 3,349 3,127 3,044 3,763 3,575 3,663 2,300 3,970 4,000 39,812 3,318

Espumosos 2,628 0,928 1,012 1,321 1,156 1,788 1,363 1,205 1,438 1,364 2,073 9,304 25,580 2,132

Cerveza 64,063 62,573 72,234 76,561 84,376 89,720 101,212 87,579 82,820 76,633 71,921 76,291 945,983 78,832

Beb. Fermentada esp. 1,248 0,590 0,759 0,476 0,659 0,827 0,698 0,515 0,507 0,471 0,961 5,125 12,836 1,070

Beb. Derivadas 5,706 4,554 5,233 5,488 5,526 6,881 7,639 9,035 7,298 5,896 6,252 13,620 83,129 6,927

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos de vinos y encuesta hogares del MAPA. Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

Cuadro nº 3.10.24

Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Me dia

Vino de mesa 27,828 27,543 28,788 31,654 31,492 29,862 28,320 25,141 27,979 29,704 27,083 30,235 345,629 28,802

Vino C.P.R.D. 18,283 17,222 19,455 22,227 19,812 16,737 15,489 16,047 18,919 17,819 21,606 35,033 238,649 19,887

Prod. Intermedios 2,679 1,261 0,784 3,961 0,855 2,966 0,150 0,946 4,009 2,352 19,962 1,996

Espumosos 2,291 0,809 0,882 1,152 1,008 1,559 1,188 1,050 1,254 1,189 1,807 8,111 22,300 1,858

Cerveza 147,493 153,405 200,939 195,225 280,672 277,268 262,240 312,128 194,578 188,541 223,973 146,017 2.582,479 215,207

Beb. Fermentada esp. 5,712 2,701 3,474 2,179 3,016 3,785 3,195 2,357 2,321 2,156 4,399 23,459 58,754 4,896

Beb. Derivadas 5,616 22,154 18,135 13,196 36,499 21,051 13,129 33,131 17,101 17,996 44,619 24,915 267,542 22,295

Millones de litros volúmen real.

(*) Incluye un pequeño porcentaje que corresponde a Instituciones y que en la mayoría de las categorías establecidas no llega a alcanzar el 1% del consumo total.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos consumos de vinos y encuesta hogares del MAPA. Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN HOSTEL ERÍA Y RESTAURACIÓN (*) EN 2006

CONSUMOS MENSUALES DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOG AR EN 2006


- El 30,4% del conjunto de bebidas alcohólicas se consume en los hogares y, el resto, un 69,6%, fuera del hogar, que casi en su práctica totalidad corresponde al consumo en hostelería y restauración, siendo apenas significativo el consumo en Instituciones, si bien, existe una preponderancia clara en el consumo en el hogar de algunas bebidas como es el caso de los vinos espumosos que alcanza el 53,4% y los productos intermedios que llega al 72,1%. Por el contrario, en hostelería se consumen mayoritariamente, en porcentajes que oscilan entre el 73,2% de las cervezas y el 82,1% de las bebidas fermentadas espumosas, cuyo representante principal es la sidra, pasando por el 76,3% de las bebidas derivadas. En el caso de los vinos de mesa se consumen en los hogares cantidades ligeramente por encima del consumo total de vinos, un 46,6% en el año 2006.

- Los consumos mensuales de vinos de mesa son muy homogéneos, tanto en el hogar como fuera de él, con un ligero repunte en los meses de abril, mayo, junio y diciembre.

- Los consumos mensuales de productos intermedios son bastante homogéneos en el caso de los hogares, con ciertos aumentos en los correspondientes a julio y dos últimos meses del año, mientras que los relativos a hostelería presentan grandes diferencias con preponderancia clara de los correspondientes a los meses de mayo, agosto y noviembre; este último, consecuencia del acopio de stocks que se realiza para la Navidad.

- Los consumos mensuales de cerveza presentan un fuerte carácter estacional coincidente con el período estival, tanto en lo que se refiere a consumo en hogares cómo en hostelería, si bien, lógicamente, más acusados en el último.

- Los consumos de bebidas derivadas, con preferencia clara de los realizados fuera de los hogares, presentan un perfil bastante similar al correspondiente a productos intermedios, aunque más homogéneo, con predominio del consumo en los meses de primavera-verano y más acusada en el correspondiente al mes de noviembre por el aumento de stocks que se realiza en dicho mes ante el comienzo de Navidades.

Esta síntesis de la evolución del consumo de cada una de las bebidas alcohólicas queda perfectamente visualizada al observar el gráfico número 3.10.15 .

Por último, en el cuadro número 3.10.25 , se presenta el gasto medio en el hogar de cada una de las categorías de bebidas alcohólicas en el período 2004-2006, elaborado a partir de los datos de la encuesta del consumo en alimentación realizada por la Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación.

En el mismo, se puede observar que mientras el gasto medio per cápita en alimentación ha aumentado en los dos últimos años: un 1,2% en 2005 y un 3,6% en 2006, el correspondiente al consumo de bebidas alcohólicas, que representa el 3,4% del consumo en alimentación, se ha incrementado un 4,9% en el último año, consecuencia, en buena parte, de los incrementos registrados en la cerveza, un 11,9% y en los vinos C.P.R.D., un 5,6 por 100.

Dentro del gasto medio per cápita en bebidas alcohólicas, el conjunto de las dos categorías más consumidas, como son la cerveza y los vinos de mesa, representan en el año 2006 el 1,8% del gasto medio en alimentación, mayor porcentaje de lo que supone el resto de las bebidas.

3.11. Rendimiento recaudatorio del consumo de alcoh ol y bebidas alcohólicas.

El consumo de alcohol y bebidas alcohólicas, resulta gravado, además de por los impuestos especiales, por el IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho con el resto de los productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 3.11.1 , se ha estimado a partir de los consumos con pago del impuesto y precios medios anuales de las distintas bebidas alcohólicas, obtenidos de los precios medios mensuales suministrados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y Relaciones Institucionales (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) (Cfr. cuadro número 3.11.1), el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada de los impuestos especiales como de la derivada de la aplicación del IVA.


CONSUMO MENSUAL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR/ HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN

CONSUMO DE VINOS DE MESA

25,1

28,8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

E F M A M J J A S O N D Media

Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

CONSUMO DE PRODUCTOS INTERMEDIOS

3,32

2 ,0 0

0,0

0,7

1,4

2,1

2,8

3,5

4,2

4,9


Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

CONSUMO DE CERVEZA78

,8

215,

2

0

50

100

150

200

250

300

350


Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

CONSUMO DE BEBIDAS DERIVADAS

6,9

22,3

0

10

20

30

40

50


Mill

ones

de

litro

s

Hogar Hostel.

Cuadro nº 3.10.25

Gasto (Euros) Gasto (Euros) Gasto (Euros)per cápita per cápita per cápita

Total Alimentación 54.230,88 100 ---- 1.291,65 56.175,24 100 ---- 1.307,21 59.360,11 100 ---- 1.354,79

Total Beb. Alcohólicas 1.883,43 3,47 100 44,85 1.916,05 3,41 100 44,58 2.009,84 3,39 100 45,87

Vino de mesa 327,42 0,60 17,38 7,80 311,54 0,55 16,26 7,25 306,07 0,52 15,23 6,99

Vino C.P.R.D. 368,55 0,68 19,57 8,78 395,26 0,70 20,63 9,20 417,50 0,70 20,77 9,53

Prod. Intermedios 73,19 0,13 3,89 1,74 72,20 0,13 3,77 1,68 77,75 0,13 3,87 1,77

Espumosos 120,94 0,22 6,42 2,88 124,15 0,22 6,48 2,89 121,10 0,20 6,03 2,76

Cerveza 640,47 1,18 34,01 15,25 653,36 1,16 34,10 15,20 731,07 1,23 36,37 16,69

Beb. Fermentada esp. 19,92 0,04 1,06 0,47 18,25 0,03 0,95 0,42 20,08 0,03 1,00 0,46

Beb. Derivadas 332,94 0,61 17,68 7,93 341,29 0,61 17,81 7,94 336,27 0,57 16,73 7,67

Fuente: MAPA. Secretaría General de Agricultura y Alimentación. Dirección Gral. de Industria Agroalimentaria y Alimentación.

Año 2005

Millones Euros% s/

Alimentación% s/

B. Alcoh.

Producto

Año 2004

Millones Euros% s/

Alimentación% s/

B. Alcoh.

GASTO MEDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN EL HOGAR

Año 2006

Millones Euros% s/

Alimentación% s/

B. Alcoh.

Cuadro nº 3.11.1

I.E. IVA TOTAL Cuota I.E./ Fiscalidad

Alcohol y Beb. Derivadas (l.a.p.) 123.506 100 350.921 1 0,93 3.836.093 819,94 151 1.012.674 529.116 1.541.790 26,40 40,19

Alcohol (Con devolución del I.E.) 2.515 2,04 819,94 2.062

Bebidas derivadas: 120.991 97,96 35,22 350.921 10,93 3.83 6.093 819,94 151 992.052 529.116 1.521.169 25,86 39,65

Brandy 13.667 11,30 35,62 38.371 7,66 293.726 819,94 106 112.059 40.514 152.573 38,15 51,94

Ron 17.597 14,54 37,95 46.367 11,82 548.009 819,94 163 144.283 75.587 219.871 26,33 40,12

Ginebra 12.506 10,34 40,13 31.164 9,39 292.601 819,94 130 102.540 40.359 142.898 35,04 48,84

Whisky 39.870 32,95 38,94 102.387 12,35 1.264.074 819,94 170 326.907 174.355 501.262 25,86 39,65

Demás Bebidas Derivadas 36.717 30,35 28,08 130.770 10,99 1.437.683 819,94 152 301.056 198.301 499.357 20,94 34,73

Extractos y concentrados 635 0,52 34,11 1.862 n.d. 819,94 5.208

Productos Intermedios: 100 58.045 5,26 305.380 36,33 73 21.078 42.121 63.199 6,90 20,70

Vermús (95,04%≤15% y 4,96%>15%) 51,34 29.798 4,57 136.130 34,29 63 10.218 18.777 28.994 7,51 21,30

Jerez (69,75%≤15% y 30,25%>15%) 34,69 20.137 6,39 128.675 39,74 88 8.003 17.748 25.751 6,22 20,01

V.dulces y Mistelas (92,58%≤15% y 7,42>15%) 11,16 6.478 4,84 31.324 34,64 67 2.244 4.321 6.565 7,16 20,96

Otros (86,86≤15% y 13,14>15%)

Cervezas 3.528.462 1,26 4.435.277 8,20 17 289.472 611.762 901.234 6,53 20,32

Vinos: 100 1.110.700 1,02 1.129.634 0 14 0 155.812 155.812 0,00 13,79

Tranquilos 90,19 1.001.790 0,87 870.556 0 12 0 120.077 120.077 0,00 13,79

Espumosos (Cava) 4,31 47.880 5,41 259.079 0 75 0 35.735 35.735 0,00 13,79

Beb. Fermentadas Espumosas:

Sidra 71.366 1,83 130.243 0 25 0 17.965 17.965 0,00 13,79

Total Alcoholes y Beb. Alcohólicas 5.119.494 9.836.627 1.323.223 1.356.776 2.679.999 13,45 27,25

Los PVP de referencia corresponden a precios medios estimados por la Subdirección Gral. de Canales de Comercialización y de Relaciones Institucionales del Mº Industria, Turismo y Comercio.

(*) Corresponde al tipo impositivo medio ponderado por los consumos mensuales de Península y Baleares / Canarias

ConsumoMiles litros

vol. real V. Merc. TotalMiles de Euros

I.E.CtsEur/l.a.pCtsEur/litro

(*)

ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTOS ESPECIALES E IVA DE ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN 2006

CUOTA TRIBUTARIA TOTAL RATIOS (%)

ProductoEstructuraconsumo

%

Graduaciónalcohólica

Gº

ConsumoMiles l.a.p.

P.V.P.Euros/l

Valor MercadoMiles Euros

IVACtsEur/litro


Esta estimación parte del valor, a precio de mercado, impuestos incluidos, de los productos consumidos en el año 2006, por lo que la cuota tributaria total obtenida corresponde a la devengada en dicho año que lógicamente debe reflejar ligeras diferencias con la recaudación consolidada obtenida con el criterio de caja derivada de los consumos del período anual móvil que ha finalizado en el mes de septiembre. En efecto, la cuota tributaria por el Impuesto Especial sobre el alcohol y bebidas alcohólicas asciende a 1.323,2 millones de euros, un 0,6% superior a la recaudación consolidada, incremento similar al que se aprecia al confrontar las cifras de la recaudación del Estado de los cuadros números 3.4.6, 3.4.10 y 3.4.12 con las devengadas de los cuadros números 3.4.8, 3.4.11 y 3.4.14. La cuota tributaria devengada en el año 2006 por el IVA aplicado a dichos productos alcanza los 1.356,8 millones de euros, con lo que la cuota tributaria global se sitúa en los 2.680 millones de euros, lo que representa una fiscalidad total en 2006 sobre el valor de mercado del conjunto de alcoholes y bebidas alcohólicas, con pago del I.E., del 27,3 por 100.

La fiscalidad global media en 2006 del conjunto de alcoholes y bebidas derivadas alcanza el 40,2%, correspondiendo un 26,4% al derivado de la aplicación del impuesto especial sobre los mismos y, el resto, el 13,79% al IVA.

Por su parte, la fiscalidad media de los productos intermedios se sitúa en el 20,7%, del que un 6,9% corresponde a la cuota por impuesto especial y, el resto, al IVA.

En el caso de la cerveza resulta ser del 20,3% (6,5% por el I.E).

Por último, en los vinos, tanto los tranquilos como los espumosos, y las bebidas fermentadas espumosas de las que se ha tomado como referencia la sidra, que tienen un tipo impositivo cero, no así el correspondiente al IVA al que se les aplica el tipo general del 16%, resultando una fiscalidad del 13,79% sobre el valor de mercado de estos productos.

3. IMPUESTOS SOBRE EL ALCOHOL Y BEBIDAS ALCOHÓLICAS€¦ · 3.7. Fiscalidad y precio de las...

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