30 de abril de 2020

A TRIBUNA / ES - POLÍTICA - pág.: 21. Qui, 30 de Abril de 2020TJES

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A TRIBUNA / ES - POLÍTICA - pág.: 21. Qui, 30 de Abril de 2020TJES

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FOLHA DO LITORAL / ES - CIDADES - pág.: 0002. Qui, 30 de Abril de 2020TJES

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"Tempo otimizado" - ANDREA PENA

FOLHA VITÓRIA / ES - COLUNA SOCIAL. Qui, 30 de Abril de 2020TJES

ANDREA PENA

Começaram as sessões virtuais de julgamento dasCâmaras do TJ-ES. Na terça, foi a estreia da TerceiraCâmara Cível. Na quarta, foi a vez da PrimeiraCâmara Criminal. Para o desembargador PedroValls Feu Rosa, a tecnologia agiliza a decisão: "Assustentações orais poderão ser infinitamente maisricas, contendo elementos que uma sessão tradicionalnão contemplaria. O tempo dos profissionais seráotimizado. E arrisco dizer que as decisões serão maisseguras".

Site:

https://www.folhavitoria.com.br/social/andreapena/2020/

04/30

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Pauta de sessão virtual desta quinta (30) traz22 projetos (Política Estadual)

HOJE ES ONLINE. Qui, 30 de Abril de 2020TJES

Da Redação

Em sessão extraordinária virtual marcada para estaquinta (30) às 14h os deputados estaduais devemanalisar e votar 22 projetos incluídos na ordem do dia.17 desse total são Projetos de Decreto Legislativo(PDLs) que reconhecem o estado de calamidadepública decorrente da pandemia do novo coronavírusnos municípios de Aracruz, Dores do Rio Preto,Fundão, Guaçuí, Guarapari, Ibiraçu, JerônimoMonteiro, Linhares, Montanha, Rio Novo do Sul, SantaMaria de Jetibá, Santa Teresa, São Mateus, Serra,Viana, Vila Pavão e Vitória .

O reconhecimento da calamidade pelo parlamentoestadual, a despeito da competência dos prefeitospara decretar esse tipo de ato, se faz necessária emface do artigo 65 da Lei de Responsabilidade Fiscal(LRF) - Lei Complementar Federal 101/2000, quedisciplina flexibilizações envolvendo, por exemplo,endividamento público, gastos com pessoal ecumprimento de metas fiscais.

Ainda relacionado ao enfrentamento da pandemia, osdeputados anal isam três projetos de or igemparlamentar, são eles:

Médicos legistas

Também na ordem do dia foi incluído o Projeto de LeiComplementar (PLC) 28/2020 que vai permitir quemédicos legistas aposentados pelo estado atuemvoluntariamente e com ajuda de custo . Para isso, aproposta enviada pelo Poder Executivo altera a LeiComplementar 850/2020, que institui o ServiçoVoluntário de Interesse Policial (SVIP).

Tribunal de Justiça

Outra iniciativa a ser votada foi encaminhada peloTribunal de Justiça (TJES). Trata-se do Projeto deLei (PL) 267/2020 que freia o avanço na carreira dosservidores concursados daquele Poder . A matériapropõe progressão mais lenta na tabela de ascensãoprofissional e ainda a supressão dos três últimosníveis das tabelas de vencimentos.

A medida atende a necessidade de reestruturação dosgastos do TJES com a folha de pessoal constatadapor inspeção da Corregedoria Nacional de Justiça e

avaliações de técnicos do Tribunal de Contas (TCE-ES). A Lei Estadual 10.470/2015 também é levada emconta. Ela suspendeu os efeitos financeiros daspromoções de servidores do Judiciário capixaba atéque haja equilíbrio da gestão fiscal.

Site: https://hojees.com.br/pauta-de-sesso-virtual-desta-

quinta-30-traz-22-projetos/

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Pauta de sessão virtual desta quinta (30) traz22 projetos

ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - NOTÍCIAS. Qui, 30 de Abril de 2020TJES

Por Wanderley Araújo

Em sessão extraordinária virtual marcada para estaquinta (30) às 14h os deputados estaduais devemanalisar e votar 22 projetos incluídos na ordem do dia.17 desse total são Projetos de Decreto Legislativo(PDLs) que reconhecem o estado de calamidadepública decorrente da pandemia do novo coronavírusnos municípios de Aracruz, Dores do Rio Preto,Fundão, Guaçuí, Guarapari, Ibiraçu, JerônimoMonteiro, Linhares, Montanha, Rio Novo do Sul, SantaMaria de Jetibá, Santa Teresa, São Mateus, Serra,Viana, Vila Pavão e Vitória .

O reconhecimento da calamidade pelo parlamentoestadual, a despeito da competência dos prefeitospara decretar esse tipo de ato, se faz necessária emface do artigo 65 da Lei de Responsabilidade Fiscal(LRF) - Lei Complementar Federal 101/2000, quedisciplina flexibilizações envolvendo, por exemplo,endividamento público, gastos com pessoal ecumprimento de metas fiscais.

Ainda relacionado ao enfrentamento da pandemia, osdeputados anal isam três projetos de or igemparlamentar, são eles:

Médicos legistas

Também na ordem do dia foi incluído o Projeto de LeiComplementar (PLC) 28/2020 que vai permitir quemédicos legistas aposentados pelo estado atuemvoluntariamente e com ajuda de custo . Para isso, aproposta enviada pelo Poder Executivo altera a LeiComplementar 850/2020, que institui o ServiçoVoluntário de Interesse Policial (SVIP).

Tribunal de Justiça

Outra iniciativa a ser votada foi encaminhada peloTribunal de Justiça (TJES). Trata-se do Projeto deLei (PL) 267/2020 que freia o avanço na carreira dosservidores concursados daquele Poder . A matériapropõe progressão mais lenta na tabela de ascensãoprofissional e ainda a supressão dos três últimosníveis das tabelas de vencimentos.

A medida atende a necessidade de reestruturação dosgastos do TJES com a folha de pessoal constatadapor inspeção da Corregedoria Nacional de Justiça e

avaliações de técnicos do Tribunal de Contas (TCE-ES). A Lei Estadual 10.470/2015 também é levada emconta. Ela suspendeu os efeitos financeiros daspromoções de servidores do Judiciário capixaba atéque haja equilíbrio da gestão fiscal.

Site:

https://www.al.es.gov.br/Noticia/2020/04/39149/pauta-de-

sessao-virtual-desta-quinta-30-traz-22-projetos.html

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Negado pedido da OAB para colocar presosdo semiaberto em prisão domiciliar no ES

DIREITO NET / SP - DIREITO PENAL. Qui, 30 de Abril de 2020TJES

Fonte: STJ - Superior Tribunal de Justiça

A ministra do Superior Tribunal de Justiça (STJ)Laurita Vaz indeferiu habeas corpus coletivo impetradopela seccional da Ordem dos Advogados do Brasil(OAB) no Espírito Santo para que fossem colocadasem prisão domiciliar todas as pessoas que estivessemcumprindo pena em regime semiaberto e seenquadrassem no grupo de risco do novo coronavírus(Covid-19).

Ao impetrar o habeas corpus no STJ, a OAB alegouque a Secretaria de Justiça do Espírito Santo proibiutrabalho externo, visitas e saídas temporárias dospresos em regime semiaberto, o que, na prática, teriasubmetido todos eles ao regime fechado.

Sustentou ainda que, segundo a Recomendação62/2020 do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) -editada para orientar os magistrados sobre medidasde prevenção da pandemia no sistema carcerário -, aconcessão de prisão domiciliar para os que estejam noregime semiaberto é necessária para desafogar asunidades prisionais e tutelar o direito à vida e à saúdedos presos.

Habeas corpus com pedido semelhante foi impetradoanteriormente no Tribunal de Justiça do EspíritoSanto (TJES), que negou a liminar, mas ainda nãojulgou o mérito.

Competência

Para a ministra Laurita Vaz, no caso analisado não épossível superar a vedação estabelecida pela Súmula691 do Supremo Tribunal Federal (STF) - aplicadapor analogia no STJ. Conforme posicionamentofirmado pelo Supremo Tribunal Federal e por estacorte, não se admite habeas corpus contra decisãonegativa de liminar proferida em outro writ na instânciade origem, sob pena de indevida supressão deinstância , explicou.

A ministra esclareceu que o relator no TJES, aoanalisar o habeas corpus originário e indeferir amedida liminar, lembrou que a Recomendação62/2020 do CNJ não aconselha a concessão debenefícios de forma automática, sendo necessárioanalisar caso a caso a possibilidade de transferênciados presos do regime semiaberto para a prisão

domiciliar.

Ela observou ainda que, de acordo com informaçõesdo desembargador relator, os juízos das Varas deExecuções Criminais têm adotado providências para aprevenção da Covid-19, o que evidencia que o PoderJudiciário estadual não está inerte em relação àsituação decorrente da pandemia.

Laurita Vaz destacou que o mérito do habeas corpusanterior ainda será analisado pelo TJES, e que não hánenhuma anomalia a ser corrigida na decisão sobre aliminar.

Segundo ela, deve-se reservar à corte de origem aanál ise aprofundada da matér ia, quando dojulgamento do mérito, sendo defeso ao SuperiorTribunal de Justiça adiantar-se nesse exame , sobpena de sobrepujar a competência da segundainstância.

Esta notícia refere-se ao processo: HC 574447

Fonte: STJ - Superior Tribunal de Justiça

Site:

https://www.direitonet.com.br/noticias/exibir/22726/Nega

do-pedido-da-OAB-para-colocar-presos-do-semiaberto-

em-prisao-domiciliar-no-ES

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Tribunal de Justiça do ES quer frearprogressão salarial de servidores

VITÓRIA NEWS / ES - GERAL. Qua, 29 de Abril de 2020TJES

Publicado por Redação VitóriaNews

29 de abril de 2020 às 15:21

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Divulgação TJES

O Tribunal de Justiça (TJES) encaminhou para aAssembleia Legislativa (Ales) o Projeto de Lei (PL)267/2020, que freia o avanço na carreira dosservidores concursados. A matéria propõe progressãomais lenta na tabela de ascensão profissional e aindaa supressão dos três últimos níveis das tabelas devencimentos.

A matéria prevê que a partir deste ano as progressõesna tabela funcional dos servidores do Judiciáriocapixaba não ocorrerão mais a cada dois anos, mas acada quatro. Além disso, o servidor habilitado só teráefetivamente progressão na carreira, que ocorre em 1ºde julho, caso o Estado esteja em crescimentoeconômico capaz de absorver o impacto na folha.

A concessão do benefício dependerá do desempenhoda Receita Corrente Líquida (RCL) aferido pela médiados três quadrimestres imediatamente anteriores a suaabertura comparada à média dos três quadrimestresdo per íodo antecedente. A promoção serácondicionada à manutenção do percentual da despesatotal com pessoal do Poder Judiciário no limite igualo u i n f e r i o r a o q u e d e t e r m i n a a L e i d eR e s p o n s a b i l i d a d e F i s c a l ( L R F ) .

Para a apuração desse limite o valor da promoçãodeverá ser somado à estimativa da despesa total compessoal para o mês de sua concessão e para os onzemeses imediatamente posteriores. A apuração dolimite será ainda estimada considerando a receitaanualizada até o mês de junho do ano da concessãoda promoção acrescida do percentual de sua evoluçãoapurada no mesmo período.

Se a conta for desfavorável o processo de promoçãoficará automaticamente adiado para o ano seguinte.Conforme o PL, o adiamento na concessão dobenefício não gera direito à promoção retroativa.

Inspeção

O presidente do TJES, Ronaldo Gonçalves deSousa, diz que a necessidade de "readequação" daLei Estadual 7.854/2004, que instituiu o atual plano decarreiras e de vencimentos dos servidores do PoderJudiciár io capixaba , fo i determinada pe laCorregedoria Nacional de Justiça (CNJ) em inspeçãorealizada em fevereiro de 2019.

Segundo o desembargador, em seu modelo atual oplano de carreira resulta em crescimento vegetativo dafolha de pagamentos "incompatível" com a realidadeorçamentária e fiscal do Poder Judiciário. Ele diz quedependendo dos requisitos atingidos por cada servidordo TJES esta progressão pode se dar em até 4 níveisda carreira por vez, representando uma possibilidadede aumento salarial de 11% a cada dois anos.

Ao mostrar o desequilíbrio nas contas da Corte,Ronaldo Gonçalves cita dados da Assessoria dePlanejamento, Orçamento e Gestão Estratégica doTJES, segundo os quais, mesmo com medidas desobrestamento de gastos visando ao equilíbrio fiscal,resta um passivo a ser quitado relativo a promoçõesque totalizam R$ 49,6 milhões.

Do total, R$ 15,4 milhões são referentes às promoçõesde 2017 e R$ 34,2 milhões relacionadas àsmovimentações na tabela funcional ocorridas em2018.

Singularidade

O desembargador vai além ao advertir sobre anecessidade de conter o crescimento vegetativo dafolha.

Ele relata que, nos autos do Processo TC 2090/2016,que trata da Prestação de Contas Anual do Tribunalde Justiça do Estado do Espírito Santo no exercíciode 2015, o Tribunal de Contas (TCE-ES) recomendoua "estrita" observância às determinações contidas naLei Estadual 10.470/2015. "Notadamente no que serefere à suspensão dos efeitos financeiros daspromoções de servidores deste Poder, enquanto nãohouvesse o equilíbrio da gestão fiscal", alerta.

A singularidade do TJES no desequilíbrio das contasna esfera estatal é verificada em trecho no qual odesembargador Ronaldo Gonçalves pontua que setrata de situação que se restringe aos servidores do

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VITÓRIA NEWS / ES - GERAL. Qua, 29 de Abril de 2020TJES

Poder Judiciário do Espírito Santo.

Direitos adquiridos

Ronaldo Gonçalves lembra de aspectos legais queenvolvem a questão, e argumenta no texto enviadoaos deputados que "ainda que não se possa pensar naadoção de medida que afete o direito garantido dosservidores do TJES", o atual desenho de progressãofuncional representa um crescimento da folha queameaça a contenção de gastos.

Ass im, d iz e le , den t re as ações a seremimplementadas pelo TJES para solucionar o problemaé importante que a Corte estude formas de alterar aestrutura salarial, seja para os futuros servidores oupara os atuais "respeitando-se, obviamente, os direitosadquiridos".

Oficio ao sindicato

O presidente do TJES afirma no texto que acompanhaa matéria que encaminhou ofício ao Sindicato dosServidores do Poder Judiciário (Sindijudiciário/ES)solicitando sugestões que pudessem subsidiar estudossobre as alterações no plano de cargos e salários.

Em resposta, acrescentou Gonçalves, a entidadesindical ponderou, em síntese, que o plano de cargose salários dos servidores não pode ser visto como oúnico ou principal fator responsável pela situaçãofinanceira enfrentada pelo Poder Judiciário, haja vistaa existência de outras causas que devem seranalisadas.

"Concluiu (a entidade), ao final, que não possuinenhuma sugestão, mas que tem interesse emparticipar dos estudos e, oportunamente, apresentarconsiderações", citou o desembargador.

Site:

https://www.vitorianews.com.br/geral/noticia/2020/04/trib

unal-de-justica-do-es-quer-frear-progressao-salarial-de-

servidores--375210.html

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Fux suspende audiências públicas paradebater criação do juiz das garantias

CONSULTOR JURÍDICO - NOTÍCIAS. Qui, 30 de Abril de 2020PODER JUDICIÁRIO

Relator das ações que discutem a criação do juiz degarantias, o ministro Luiz Fux, do Supremo TribunalFederal, suspendeu as audiências públicas quetratariam do tema no dia 11 de maio.

Em despacho publicado nesta quinta-feira (30/4), Fuxc o n s i d e r a a R e s o l u ç ã o   6 6 3 q u e d e f i n emedidas temporárias de prevenção ao contágio pelocoronavírus (Covid-19). Até o momento, não há novasdatas definidas.

Uma liminar do ministro, em janeiro, suspendeu aimplementação do juiz das garantias até que a decisãoseja referendada no Plenário da Corte.

Depois, Fux agendou as audiências que contarão coma exposição de associações de magistrados,defensorias públicas, representantes da sociedadecivil, procuradores públicos e do Ministro da Justiça.

ADIs 6.298, 6.299, 6.300 e 6305

Site: http://www.conjur.com.br/2020-abr-30/fux-

suspende-audiencias-debater-criacao-juiz-garantias

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Audiência de custódia deve ser realizada nolocal onde ocorreu a prisão

CONSULTOR JURÍDICO - NOTÍCIAS. Qui, 30 de Abril de 2020PODER JUDICIÁRIO

Compete ao juízo do local onde foi cumprido omandado de prisão preventiva realizar a audiência decustódia. Com a fixação desse entendimento, a 3ªSeção do Superior Tribunal de Justiça dirimiu dúvidasobre qual seria o juízo competente para a audiênciade custódia quando a prisão ocorresse em localdiverso daquele onde o mandado foi expedido.

Na ação que deu origem ao conflito de competência, ojuízo da 4ª Vara Federal de Guarulhos (SP) decretou aprisão preventiva de um acusado e, como a ordem foicumprida na cidade de Curitiba, expediu cartaprecatória a uma das varas federais criminais dacapital paranaense, a fim de que se fizesse lá aaudiência de custódia.

A juíza federal no exercício da jurisdição da 1ªUnidade de Apoio de Cur i t iba dec larou-seincompetente para conduzir a audiência, entendendoque poderia ser realizada pelo juízo paulista, por meiode videoconferência, e suscitou o confl ito decompetência perante o STJ.

CNJ

Em seu voto, a ministra relatora do conflito, LauritaVaz, afirmou que a Resolução 213/2015 do ConselhoNacional de Justiça (CNJ) é clara ao estabelecerque, no caso de cumprimento de mandado de prisãofora da jurisdição do juiz que a determinou, aapresentação do preso, para a audiência decustódia, deve ser feita à autoridade competente nalocalidade onde ocorreu a prisão .

Ela explicou que uma das finalidades da audiência decustódia é verificar se houve respeito aos direitos e àsgarantias constitucionais da pessoa presa - o quejustificaria a realização da audiência pelo juízo dalocalidade em que se deu a prisão.

Caso haja a constatação de alguma ilegalidade nocumprimento do mandado, cabe à autoridade judicialdo local em que ocorreu a pr isão tomar asprovidências necessár ias para resguardar aintegridade da pessoa presa, bem assim requisitar ainvestigação dos fatos relatados, apenas comunicandotais dados ao juízo responsável pela instrução doprocesso , destacou a ministra.

Tortura

Em relação à videoconferência, Lauri ta Vazmencionou liminar concedida pelo presidente do CNJpara suspender ato normativo do Tribunal de Justiçade Santa Catarina que permitia a realização deaudiência de custódia por esse meio.

Ela salientou que destoa da natureza do instituto a suarealização por videoconferência, pois, na hipótese detorturas ou maus-tratos, é a oportunidade que aautoridade judicial tem para tomar medidas queassegurem os direitos do preso e determinar aapuração de responsabilidades.

Laurita Vaz afirmou ainda não haver previsão legalpara a audiência de custódia por videoconferência,mesmo que conduzida pelo juízo que decretou aprisão cautelar. Com informações da assessoria deimprensa do Superior Tribunal de Justiça.

Clique aqui para ler o acórdão

CC 168.522

Site: http://www.conjur.com.br/2020-abr-30/audiencia-

custodia-realizada-onde-ocorreu-prisao

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A quarentena versus a liberdade delocomoção

CONSULTOR JURÍDICO - ARTIGOS. Qui, 30 de Abril de 2020PODER JUDICIÁRIO

Por Carlos Eduardo Ferreira dos Santos

O mundo está em alerta face à pandemia docoronavírus (Covid-19). O tema é recorrente, fazendoparte do cotidiano das pessoas. Nessa luta, a mídiaexerce papel fundamental ao informar sobre a doençae os métodos de prevenção.

Casos assim, em que a transmissão do vírus érealmente factível, é necessária a adoção deprovidências por toda sociedade, como forma deprevenir a profusa contaminação e o iminente risco àsaúde coletiva. Nessa batalha, o cidadão exerce papelfundamental, sendo o protagonista do controle ou dadisseminação do coronavírus. Noutro giro, o Estadotem o dever de adotar medidas de contenção e deenfrentamento, a fim de proteger a coletividade, sendoa quarentena uma dessas medidas, ainda quediminua, excepcionalmente, a liberdade de locomoção.

Insurgência que pode ser arguida refere-se àlegalidade da imposição de quarentena, tendo emvista o direito à liberdade individual, conferida pelaConstituição Federal (artigo 5º, caput, CF/88). Ocorreque a Carta Magna, no mesmo artigo, alberga váriosbens jurídicos, sendo o primeiro o direito à vida (artigo5º, caput, CF/88). Afora essa previsão, também outrosdispositivos constitucionais conferem garantias atodos, a exemplo do direito à saúde (artigo 196,CF/88), à cidadania, à dignidade da pessoa humana(artigo 1º, II e III, CF/88), à construção de umasociedade livre e à promoção do bem a todos (artigo3º I e IV, CF/88).

Disso resulta que o direito à liberdade individual delocomover-se não pode ser interpretado isoladamente,mas deve ser dialogado com outros direitos e valoresde igual hierarquia constitucional. Com base nisso, foieditada a Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, quedispõe sobre medidas para enfrentamento daemergência de saúde pública de importânciainternacional, decorrente do coronovírus. O artigo 3º,II, da citada Lei prevê a quarentena como providênciaa ser adotada no combate à pandemia. Pararegulamentar a matéria, foi publicada a Portaria nº 356do Ministério da Saúde, de 11 de março de 2020, queem seu artigo 4º prevê a adoção da quarentena com oobjetivo de garantir a manutenção dos serviços desaúde em local certo e determinado. Essa medidapoderá ser determinada pelo responsável máximo da

gestão da saúde em cada esfera de governo peloprazo de até quarenta dias, podendo ser estendidacaso necessário. O objetivo é reduzir a transmissãocomunitária e garantir a manutenção dos serviços desaúde no respectivo território, daí a relevância damedida. Quem descumpri r , estará suje i to àresponsabilização, nos termos previstos em lei (artigo3º, § 4º, Lei nº 13.979/2020).

Com efeito, a determinação de quarentena na hipótesealbergada em lei tem por escopo proteger a sociedadeao evitar a propagação calamitosa do vírus que assolao mundo. De fato, a situação é grave e devem serutilizadas ações preventivas, minimizando o impactoda pandemia já instaurada. Isso porque, quatro mesese meio depois da profusão que iniciou-se em 31 dedezembro de 2019 na cidade de Wuhan, na China, ocoronavírus espalhou-se pelos continentes.

Em casos assim, a repressão jurídica afigura-seimportante instrumento, ao estimular a sociedade aocumprimento da medida imposta, a fim de preservar atodos. Disso resulta na possibilidade de utilização desanções de natureza civil (artigos 186 e 927, CC);processual civil (artigo 536, CPC); administrativa(artigo 14, Lei nº 6.259/75, c/c artigo 2º, Lei nº6.437/77); e até mesmo penal, a exemplo do crimecontra a saúde pública com a rubrica: infração demedida sanitária preventiva (artigo 268, CP).

Ora, nenhum direito é absoluto, consoante pacíficajurisprudência do Supremo Tribunal Federal (RTJ173/807-808, relator ministro Celso de Mello, Pleno).Diante disso, são legais os instrumentos normativoses tabe lec idos pe las au to r idades púb l i cas ,nomeadamente a determinação de quarentena. Aforaa perspectiva jurídica, a implementação de ações decontrole da disseminação da Covid-19 é antes de maisnada um dever de cidadania e preceito ético decuidado ao outro, exigindo-se a solidariedade e aconsciência de todos.

Site: http://www.conjur.com.br/2020-abr-30/ferreira-

santos-quarentena-liberdade-locomocao

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Cartórios vão poder realizar serviços porvideoconferência

TV RECORD NEWS / NACIONAL - JORNAL DA RECORD NEWS. Qua, 29 de Abril de 2020CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA

Rodrigo Dinamarco, tabelião de notas

T A G S : C A R T Ó R I O S D E S Ã O P A U L O /V I D E O C O N F E R Ê N C I A / P R O C U R A Ç Ã O ,SEPARAÇÃO/ CORREGEDORIA-GERAL DAJUSTIÇA DE SÃO PAULO/ FRAUDE/ CERTIFICADOD I G I T A L / T E C N O L O G I A / P A N D E M I A D OCORONAVÍRUS/ MOBILIDADE URBANA/ CNJ/COLÉGIO NOTARIAL DO BRASIL/ INOVAÇÃO/PROCURAÇÃO.

Multimídia:

http://midia.smi.srv.br/video/2020/04/30/TVRECORDNEW

SNACIONAL-21.33.33-21.39.35-1588255487.mp4

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A TRIBUNA / ES - POLÍTICA - pág.: 21. Qui, 30 de Abril de 2020VIOLÊNCIA DOMÉSTICA

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Judiciário propõe frear progressão deservidores (Notícias)

ES1. Qua, 29 de Abril de 2020TJES

O Tribunal de Justiça (TJES) encaminhou para aAssembleia Legislativa (Ales) o Projeto de Lei (PL)267/2020, que freia o avanço na carreira dosservidores concursados. A matéria propõe progressãomais lenta na tabela de ascensão profissional e aindaa supressão dos três últimos níveis das tabelas devencimentos.

A matéria prevê que a partir deste ano as progressõesna tabela funcional dos servidores do Judiciáriocapixaba não ocorrerão mais a cada dois anos, mas acada quatro. Além disso, o servidor habilitado só teráefetivamente progressão na carreira, que ocorre em 1ºde julho, caso o Estado esteja em crescimentoeconômico capaz de absorver o impacto na folha.

A concessão do benefício dependerá do desempenhoda Receita Corrente Líquida (RCL) aferido pela médiados três quadrimestres imediatamente anteriores a suaabertura comparada à média dos três quadrimestresdo per íodo antecedente. A promoção serácondicionada à manutenção do percentual da despesatotal com pessoal do Poder Judiciário no limite igualo u i n f e r i o r a o q u e d e t e r m i n a a L e i d eR e s p o n s a b i l i d a d e F i s c a l ( L R F ) .

Para a apuração desse limite o valor da promoçãodeverá ser somado à estimativa da despesa total compessoal para o mês de sua concessão e para os onzemeses imediatamente posteriores. A apuração dolimite será ainda estimada considerando a receitaanualizada até o mês de junho do ano da concessãoda promoção acrescida do percentual de sua evoluçãoapurada no mesmo período.

Se a conta for desfavorável o processo de promoçãoficará automaticamente adiado para o ano seguinte.Conforme o PL, o adiamento na concessão dobenefício não gera direito à promoção retroativa.

Inspeção

O presidente do TJES, Ronaldo Gonçalves deSousa, diz que a necessidade de "readequação" daLei Estadual 7.854/2004, que instituiu o atual plano decarreiras e de vencimentos dos servidores do PoderJudiciár io capixaba , fo i determinada pe laCorregedoria Nacional de Justiça (CNJ) em inspeçãorealizada em fevereiro de 2019.

Segundo o desembargador, em seu modelo atual oplano de carreira resulta em crescimento vegetativo dafolha de pagamentos "incompatível" com a realidadeorçamentária e fiscal do Poder Judiciário. Ele diz quedependendo dos requisitos atingidos por cada servidordo TJES esta progressão pode se dar em até 4 níveisda carreira por vez, representando uma possibilidadede aumento salarial de 11% a cada dois anos.

Ao mostrar o desequilíbrio nas contas da Corte,Ronaldo Gonçalves cita dados da Assessoria dePlanejamento, Orçamento e Gestão Estratégica doTJES, segundo os quais, mesmo com medidas desobrestamento de gastos visando ao equilíbrio fiscal,resta um passivo a ser quitado relativo a promoçõesque totalizam R$ 49,6 milhões.

Do total, R$ 15,4 milhões são referentes às promoçõesde 2017 e R$ 34,2 milhões relacionadas àsmovimentações na tabela funcional ocorridas em2018.

Singularidade

O desembargador vai além ao advertir sobre anecessidade de conter o crescimento vegetativo dafolha.

Ele relata que, nos autos do Processo TC 2090/2016,que trata da Prestação de Contas Anual do Tribunalde Justiça do Estado do Espírito Santo no exercíciode 2015, o Tribunal de Contas (TCE-ES) recomendoua "estrita" observância às determinações contidas naLei Estadual 10.470/2015. "Notadamente no que serefere à suspensão dos efeitos financeiros daspromoções de servidores deste Poder, enquanto nãohouvesse o equilíbrio da gestão fiscal", alerta.

A singularidade do TJES no desequilíbrio das contasna esfera estatal é verificada em trecho no qual odesembargador Ronaldo Gonçalves pontua que setrata de situação que se restringe aos servidores doPoder Judiciário do Espírito Santo.

Direitos adquiridos

Ronaldo Gonçalves lembra de aspectos legais queenvolvem a questão, e argumenta no texto enviadoaos deputados que "ainda que não se possa pensar naadoção de medida que afete o direito garantido dos

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ES1. Qua, 29 de Abril de 2020TJES

servidores do TJES", o atual desenho de progressãofuncional representa um crescimento da folha queameaça a contenção de gastos.

Ass im, d iz e le , den t re as ações a seremimplementadas pelo TJES para solucionar o problemaé importante que a Corte estude formas de alterar aestrutura salarial, seja para os futuros servidores oupara os atuais "respeitando-se, obviamente, os direitosadquiridos".

Oficio ao sindicato

O presidente do TJES afirma no texto que acompanhaa matéria que encaminhou ofício ao Sindicato dosServidores do Poder Judiciário (Sindijudiciário/ES)solicitando sugestões que pudessem subsidiar estudossobre as alterações no plano de cargos e salários.

Em resposta, acrescentou Gonçalves, a entidadesindical ponderou, em síntese, que o plano de cargose salários dos servidores não pode ser visto como oúnico ou principal fator responsável pela situaçãofinanceira enfrentada pelo Poder Judiciário, haja vistaa existência de outras causas que devem seranalisadas.

"Concluiu (a entidade), ao final, que não possuinenhuma sugestão, mas que tem interesse emparticipar dos estudos e, oportunamente, apresentarconsiderações", citou o desembargador.

Fundo do Judiciário

O TJES encaminhou outro projeto à Ales. O PL266/2020, além de alterar a redação do artigo 2º da LeiComplementar Estadual 219/2002, que instituiu oFundo Especial do Poder Judiciário do Estado doEspírito Santo (FUNEPJ), inclui parágrafo único nodispositivo vedando uso dos recursos do fundo parapagamento de salários e encargos.

O novo texto do artigo, em versão mais enxuta, dizapenas que "o Fundo Especial (do Judiciário) tem porfinalidade assegurar recursos para manutenção,expansão e aperfeiçoamento da atividade jurisdicional,visando ampliar o acesso à Justiça e o cumprimentodas demandas judiciais de forma efetiva, adequada eem tempo razoável".

A Mensagem que acompanha o PL data de 1º denovembro de 2019 e é assinada pelo ex-presidente doTJES, Sérgio Luiz Teixeira Gama. No texto, Gamaafirma que "resta evidente" que no formato atual aredação do artigo 2º possui "elevada abrangênciainterpretativa", o que pode, na sua opinião, gerardúvidas em algumas situações quanto à devidadestinação dos recursos do FUNEPJ.

O artigo 2º em vigor é um pouco longo e especificavárias finalidades, entre elas construção, ampliação ereforma de prédios próprios do Poder Judiciário,conservação de imóveis, bem como despesas decapital e de custeio. O desembargador cita que emMinas Gerais e São Paulo também estão sendoenxugados os artigos de leis que definem os objetivosdos fundos dos Tribunais de Justiça como forma dediminuir as margens de interpretação das possíveisdestinações orçamentárias.

As duas iniciativas aguardam manifestação daPresidência.

Enquanto vigorar o Decreto 4.593 - R, de 13 de marçode 2020, que dispõe sobre o estado de emergência desaúde pública no Espírito Santo, em decorrência dapandemia do novo coronavírus, os feriados que caíremem dias úteis serão antecipados para o domingo damesma semana. É o que prevê o Projeto de Lei (PL)253/2020, de autoria do deputado Dr. Rafael Favatto(Patri), que tramita na Assembleia Legislativa (Ales).

A exceção são os feriados que caírem nos sábados edomingos e aqueles que comemoram o 1º de janeiro(Confraternização Universal), Carnaval, Sexta-feiraSanta, 1º de maio (Dia do Trabalho), Corpus Christi, 7de setembro (Dia da Independência), 12 de outubro(Nossa Senhora Aparecida) e 25 de dezembro (Natal).

"A pandemia decorrente do coronavírus teve o condãode gerar efeitos na economia internacional, nacional eestadual, impactando na atividade econômica. Nestecontexto, a antecipação de feriados para o domingo,virá a somar, em parte, à retomada da economia",destacou Favatto.

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