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IX CONGRESO ANUAL

ACADEMIA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS AC (ACACIA)

“Las relaciones interculturales en las organizaciones y la gestión de las diferencias”l

PONENCIA:

“LA ELEVACIÓN DEL NIVEL DEL PERSONAL EN LA IME DE YUCATÁN Y EL DESARROLLO REGIONAL”

Tema en el que participa: Administración del Desarrollo Regional y Sustentabilidad.

Que presenta:

María Teresa Mendoza Fernández

Académica de la Universidad Autónoma de Yucatán Facultad de Contaduría y Administración

Domicilio: Calle 18x15 Colonia Yucatán

Mérida, Yucatán

Teléfono del domicilio: 9-25-10-36 Teléfono de la Facultad:9-81-09-26 ex. 220

Fax: 9-81-09-26 ex. Correo electrónico: [email protected].

Mérida, Yucatán, México, los días 18,19 y 20 de mayo de 2005.

La elevación del nivel del personal en la IME de Yucatán y el desarrollo regional 2

LA ELEVACIÓN DEL NIVEL DEL PERSONAL EN LA IME DE YUCATÁN Y EL DESARROLLO REGIONAL.

RESUMEN

El presente trabajo se basa en un estudio más amplio que pretende determinar

en qué nivel la IME ha contribuido al desarrollo regional de Yucatán. El trabajo

se basa en los criterios de Leslie Sklair para ese fin. En esta ponencia se lleva

a cabo el análisis por medio del tercer criterio que se refiere a la elevación del

nivel del personal en las maquiladoras incluidas en una muestra de 22

empresas elegidas de manera proporcional por giros, incluyendo tanto las

establecidas en Mérida como las del interior del estado. Se utilizó una encuesta

haciendo entrevistas a los directivos, así como a los trabajadores que de las

plantas que permitieron que se les entrevistara durante su período de trabajo.

Se visitaron las comunidades en donde están establecidas las empresas, y se

entrevistó a personalidades de esas comunidades. La entrevista a los

directivos fue un paso muy importante, pues aportaron información acerca de

ellos mismos, que resultó muy útil para el propósito del estudio. Se

contrastaron las respuestas con las de los trabajadores y con las de los

miembros de las comunidades visitadas. A través del estudio se pudo constatar

que en los niveles directivos sí se ha dado la elevación del nivel del personal de

manera importante, pero en el caso de los técnicos se ha dado de manera

incipiente. Al visitar a las comunidades del interior del estado se reportó que

hay un gran número de técnicos extranjeros en las maquiladoras de origen

extranjero. En cuanto a las relaciones interculturales se han dado importantes

avances.


INTRODUCCIÓN: La industria maquiladora de exportación es la organización más representativa

de la entrada de la globalización a Yucatán. Las empresas transnacionales de

los países desarrollados establecieron plantas industriales en los países en

vías de desarrollo donde encontraron mano de obra barata, terrenos a bajos

precios e incentivos variados otorgados por los gobiernos anfitriones. Pero la

aparición de la IME en Yucatán tuvo sus antecedentes:

Declinación del auge henequenero Con respecto a la declinación del auge henequenero, en la Antología de la

Planeación en México (1985:12, tomo 16) se menciona:

"El henequén es una actividad económica declinante que en pasado

pudo significar, por los elevados ingresos que generaba y por los nexos

que

propiciaba con la economía mundial, una importante palanca para

revolucionar las fuerzas productivas de Yucatán, impulsar la

capitalización interna, generar otras actividades económicas y, en suma,

inducir un proceso de desarrollo económico sostenido a largo plazo...."

Fueron muchos los intentos de orientar la economía hacia una diversificación

pero no representaban un programa coherente y ordenado. No obstante, pudo

notarse un crecimiento importante en algunos sectores como la industria de la

construcción, el comercio y los servicios eléctricos, mientras que las

actividades industriales y agropecuarias mostraban incrementos mucho más

modestos.

Al no crearse empleos alternativos y tener la presión de la dinámica de

crecimiento de la población, el descenso manifiesto en el sector agropecuario,

principalmente en el cultivo del henequén, no pudo ser contrarrestado. Por

diversos medios se trató de diversificar la actividad henequenera, recurriéndose

al subsidio por medio de créditos no recuperables en lo referente a la fase


agrícola; en la fase industrial sosteniendo una planta que trabajaba al 50% de

su capacidad.

La oportunidad que ofreció el auge henequenero había sido desaprovechada, y

al comenzar a perderse su potencialidad dejó de ser la base de la economía,

siendo sustituida por el crecimiento del comercio, los servicios y las actividades

de infraestructura básica.

Bajo las circunstancias descritas surge en 1984 el Programa de Reordenación

Henequenera y Desarrollo Integral de Yucatán. Entre sus propósitos estaba la

diversificación de la base productiva del estado, dentro de un proceso que

permitiera establecer las condiciones necesarias para impulsar un nuevo

proceso de desarrollo en el estado de Yucatán.

Entre sus objetivos está elevar el nivel de vida de la población henequenera

sobre bases de eficiencia productiva, iniciar transformaciones estructurales en

toda la cadena productiva de la agroindustria, impulsar la vocación productiva

de los campesinos.

Pero el programa también propone promover el desarrollo integral de Yucatán.

Al respecto la propuesta aparentemente trataba de no propiciar en el futuro

que se diera ese tipo de situaciones en el estado de Yucatán. Para tal fin dicho

programa propone tres líneas de acción.

1. Actividades productivas.

En este apartado se incluyeron acciones para promover el desarrollo de la

ganadería, el desarrollo pesquero y el desarrollo industrial (haciendo énfasis en

la industria de la construcción como consecuencia de la inversión pública).

Además se incluyó el fomento al comercio exterior y al desarrollo del turismo.

2. Actividades de infraestructura básica.

Desarrollo de las comunicaciones y transportes, la construcción y conservación

de caminos rurales, la electrificación rural y el desarrollo del comercio y del

abasto.


3. Actividades para el desarrollo social.

Desarrollo del sistema educativo, la alimentación y la nutrición, la salud y la

seguridad social, el desarrollo urbano y vivienda y la preservación ecológica.

Una de las políticas propuestas dentro del renglón del comercio exterior era

emprender acciones tendientes a promover en la entidad el establecimiento

de industrias maquiladoras de exportación, para lo cual se aprovechó su

ubicación peninsular de fácil acceso a los mercados del Caribe y la Costa

Atlántica de los Estados Unidos de Norteamérica. También se propuso

fortalecer la infraestructura de apoyo a la industria, en especial el servicio de

aduanas, para lograr una fluida operación y mejor funcionamiento de la planta

industrial.

Después de una campaña de promoción varias maquiladoras se establecieron

en Yucatán, a partir de 1984 (aunque ya se había establecido una antes de la

campaña.

Breve descripción de la IME en Yucatán. A continuación se presenta la gráfica 1, que se refiere a la clasificación de las

maquiladoras de Yucatán por ubicación, a 2003.

Gráfica 1

3

7

2

57

2

2

15

0 10 20 30 40 50 60

Valladolid

Umán

Tizimin

Mérida

Ixil

Conkal

Otros municipios

Clasificación de maquiladoras de Yucatán por ubicación

FUENTE: Elaboración propia con datos de la SEDEINCO a diciembre de 2003


Aunque a partir de los años noventa se promovió por el gobierno que las

plantas se distribuyeran en el interior del estado, aún persiste de manera

importante la tendencia a establecerse en Mérida. Basta con observar que 57

empresas (64.77%) se ubican en Mérida, 7 en Umán (muy cercano a Mérida) y

3 en Valladolid, quedando las restantes muy diseminadas en distintas

entidades del estado

A continuación se presenta un mapa de la Península de Yucatán, donde se

localizan las maquiladoras establecidas en el interior del Estado, haciendo la

distinción entre los lugares en los que sólo se estableció una maquiladora y en

los que se establecieron más de una.

Figura 1


Poblaciones con más de una maquiladora Poblaciones con una maquiladora

Tabla 1 UBICACIÓN DE LAS MAQUILADORAS EN YUCATÁN

UBICACIÓN No. MAQUILADORAS

ACANCEH 1 BACA 1 CONKAL 2 DZEMUL 1 HALACHÓ 1 HUNUCMÁ 1 IXIL 2 IZAMAL 1 KANASIN 1 MAXCANÚ 1 MÉRIDA 57 MOTUL 1 SEYE 1 TECOH 1 TEKAX 1 TEKIT 1 TEMOZÓN 1 TIXKOKOB 1 TIZIMIN 2 UMÁN 7 VALLADOLID 3 TOTAL 88

Fuente: Elaboración propia con base en información proporcionada por la Secretaría de Desarrollo Industrial y Comercial. A diciembre de 2003. Con base en la gráfica 1, y con lo presentado en el mapa correspondiente y el

contenido de la tabla 1, puede verse que aunque sí hay plantas maquiladoras

ubicadas en el interior del estado, la mayoría de ellas se instala en la ciudad

de Mérida o en los alrededores (fuera de la ciudad de Mérida pero muy

cercanos a ella) quedando muchos puntos importantes de la entidad sin ese

apoyo para la creación de fuentes de trabajo por estar retirados de la capital

del estado. En el mapa puede observarse más claramente este fenómeno pues

presenta la aglomeración de las empresas alrededor de la ciudad de Mérida, lo


que de alguna manera repercute en fenómenos tales como el incremento de la

rotación del personal en las maquiladoras de esa zona. En la ciudad de Mérida

se concentra el mayor número de maquiladoras tanto grandes como medianas,

micro y pequeñas. Al relacionar los factores se presenta la combinación de

ubicación y giro, que permite refrendar el peso específico de la industria de

ensamble de prendas de vestir y otros productos confeccionados con textiles y

otros materiales.

Destacan dos aspectos a considerar: la gran mayoría de la las empresas de

ensamble de prendas de vestir se ubican en Mérida, y es en Mérida donde

existe la mayor cantidad de giros. Adicionalmente se puede observar que la

siguiente ubicación en importancia del giro al cual nos referimos es la

denominada (otros municipios) lo que demuestra que en interior del estado está

muy pulverizada dicha actividad de la industria.

Un factor sumamente importante es el que se refiere al origen del capital de la

IME. En la siguiente gráfica se presentan elementos importantes al respecto.

Gráfica 2

Clasificación de las maquiladoras de Yucatán por origen del capital

1

3

37

5

6

2

1

50

0 10 20 30 40 50 60

CANADÁ

ASIA

EEUU

EEUU-MÉXICO

HONG KONG

ITALIA

JAPÓN

MÉXICO

FUENTE: Elaboración propia con datos de la SEDEINCO a Junio de 2002


Es notable observar cómo las empresas con capital mexicano (sobre todo

capital Yucateco) constituyen el 48% de la industria maquiladora de

exportación en el estado, donde muchas de ellas surgieron a partir del

asentamiento de empresas extranjeras en la entidad. Les siguen en número las

maquiladoras cuyo origen del capital es estadounidense constituyendo el 35%

del total, por orden de importancia siguen las de capital proveniente de Hong

Kong que representan el 6% así como las coinversiones de Estado Unidos y

México (5%) pero también hay empresas de origen italiano, chino, japonés y

canadiense.

Como ya se había mencionado, el mayor número de maquiladoras en esta

industria está en la ciudad de Mérida, si se combina este hecho con que el

50% del capital invertido es de carácter local, pudiera considerarse que la

atracción de las maquiladoras extranjeras provocó la aparición de muchas

empresas locales como exportadoras. Adicionalmente el 37% de las

maquiladoras de la industria de ensamble de prendas de vestir estén

financiadas con capital mexicano, entre el cual destaca el capital local. Sin

embargo, tomando en cuenta que 23 empresas (22%) tienen como capital de

origen el estadounidense se entiende el gran crecimiento de las empresas

locales que se dedican a la exportación de prendas de vestir, o a ensamblar

prendas para las maquiladoras extranjeras.

Si bien es cierto que la mitad del capital invertido en la industria maquiladora

es de origen mexicano del cual el 25% corresponde a empresas pequeñas,

12% a empresas medianas, 10% a empresas micro no hay inversión en

empresas grandes con capital mexicano. A eso se pueden agregar 5

empresas con capital compartido entre Estados Unidos y México distribuidas, 3

pequeñas, una micro y una mediana. De las empresas de capital proveniente

de Estados Unidos, 13 son grandes, 11 medianas, 7 pequeñas y 6 micro. El

capital proveniente de Hong Kong ocupa el tercer lugar en importancia y está

formada por 6 empresas grandes y 3 pequeñas, siendo en total 9.

El giro de industria de la confección está totalmente dominado por el capital

mexicano, en primer lugar con 39 empresas (37%) seguido por el

estadounidense, con 23 plantas (22%) el de Hong Kong, con i6 empresas (6%)


y coinversiones México-Estados Unidos, 3 plantas con (3%), correspondiendo

el resto a otros orígenes y giros.

A continuación se presenta una gráfica que se refiere al personal ocupado en la

industria maquiladora de exportación en Yucatán, que es uno de los aspectos

más significativos a analizar.

Gráfica 3

Como puede verse, a partir de 1995 se observa un constante incremento del

número de trabajadores contratados por dicha industria, debido principalmente

a dos motivos: 1) la devaluación del peso lo que hizo a la producción emanada

del país más competitiva a nivel internacional y 2) el auge económico de los

Estados Unidos que provocó que crecieran el número y el tamaño de pedidos

a la Industria Maquiladora de Exportación.

Concordando con la información presentada anteriormente con respecto al giro

de las empresas dedicadas al ensamble de prendas de vestir, ese es el giro

que crea actualmente el mayor número de empleos (21,503) lo que significa el

80.53%. del total de empleos generados por la industria maquiladora. Las

maquiladoras del giro de la joyería ocupan el segundo lugar; aunque con un

7,987

13,418

16,900

23,906

32,050 32,17130,346

28,206 26,703

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Personal ocupado en maquiladoras de Yucatán

FUENTE: Elaboración propia con datos de la SEDEINCO a diciembre de 2003


número de empleos sustancialmente menor ya que aporta 2086, (7.81%).

Enseguida se encuentra el giro de empresas textiles con 1261 empleos

(4,72%), las de fabricación de piezas dentales, 733 (2.75 %) que son pocos

comparados con el de la confección de prendas de vestir, pero esas empresas

tienen mayor estabilidad debido a que acceden a diversos países del mundo,

incluyendo al vecino del norte, pero no se ven afectados tanto por eventos

económicos de los Estados Unidos. El giro de transformadores electrónicos

participa con 453 empleos (1.7%); los 11 giros restantes aportan 667 empleos

(2.5%). Es de llamar la atención que durante 2003 ingresaron 7 empresas

textiles, lo que puede ser importante ante la necesidad de incrementar el valor

agregado a partir de las maquiladoras estableciendo encadenamientos

productivos con materias primas fabricadas en la entidad. Las empresas grandes ofrecen el mayor número de empleos (22,062) lo que

representa el 82.62%; las medianas aportan 3997 empleos (14.97) la pequeña

empresa aporta 629 empleos (2.36%) y la micro sólo 15 empleos, (0.06%). De

lo anterior se desprende que a pesar de que el 50% del capital en la IME en

Yucatán es de origen local, éste no produce la mayor cantidad de empleos

debido a que en su mayoría son pequeñas o micro empresas mientras que las

empresas extranjeras son las que principalmente establecieron empresas

grandes en la entidad, proporcionando la mayor parte de los empleos.

Mérida y sus alrededores sólo aportan el 47% de empleos generados en la

entidad aunque representan el 71% de las maquiladoras instaladas en

Yucatán. Las empresas más grandes, y que por lo tanto contratan a más

trabajadores, están instaladas en el interior del estado.

Si se relacionan los empleos generados con el origen de capital, el país que

más aporta empleos a Yucatán es Estados Unidos, pues representa el 55%

de los empleos generados, siguiendo en importancia Hong Kong con 27%, y

capital mexicano 14%, distribuyéndose 4% entre los demás orígenes de capital.


Gráfica 4

En esta gráfica se presenta el personal ocupado en las maquiladoras pero

clasificado en obreros, técnicos de producción y empleados administrativos.

Puede notarse que el personal obrero ha sido el más vulnerable a los eventos

económicos sufriendo una disminución muy grande a partir de 2000. Los

técnicos de producción lo son en menor grado, pero el personal administrativo,

se vio afectado en forma mínima con la recesión.

A partir de 2001, se inicia un período de declive del personal ocupado, debido a

la recesión de Estados Unidos, principal comprador de las exportaciones de la

IME y de las empresas exportadoras de la industria mexicana. Este fenómeno

aún no se ha revertido pues la economía de los Estados Unidos, nuestro

principal cliente, ha empezado a crecer, pero muy lentamente.

Elevación del nivel del personal en la IME De acuerdo con Sklair (1989) mientras mayor sea la proporción del personal

local para expatriar gerentes, técnicos y personal altamente calificado, más se

estará ante la creación de una zona de desarrollo.

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

PERSONAL OCUPADO EN MAQUILADORAS DE YUCATÁN (PERSONAS)

Obreros Técnicos de producción Empleados Administrativos

FUENTE: Elaboración propia con datos de Estadísticas Económicas del INEGI


El instrumento empleado para el caso de los directivos fue un cuestionario

complementado con entrevistas a profundidad; consta de dos partes: la

primera, que contiene 8 aspectos, se refiere a los ejecutivos. En algunas

empresas se tuvo la oportunidad de entrevistar a más de un ejecutivo pues

intervinieron los responsables de áreas para complementar información

específica de sus actividades.

De los 22 ejecutivos entrevistados, 15 (68%) fueron hombres y siete (32%)

mujeres, lo que indica que en los últimos años se ha tomado más en cuenta a

la mujer para cargos directivos, pues hasta 1993 no había una sola mujer en

ese tipo de cargo en las maquiladoras de exportación de Yucatán. La

discriminación entre hombres y mujeres para los puestos directivos ha

disminuido en la IME, lo que sucede también en el resto de las empresas

locales, aunque falta mucho por recorrer en este sentido.

A continuación se presenta la tabla 4 en la que se proporcionan los datos de

todos los funcionarios entrevistados en la muestra de maquiladoras, en cuanto

a su cargo. En dicha tabla se destaca el hecho de que los entrevistados

fueron personas de alto nivel dentro de la estructura organizacional de las

plantas. Es digno de mencionar el hecho de que dos de las directivas

entrevistadas son dueñas y gerentes de sus empresas respectivas. Lo anterior

destaca la presencia del espíritu emprendedor de las mujeres dentro de la

industria maquiladora de exportación. Como dato complementario, en las

entrevistas participaron las personas que tienen a su cargo la administración

del personal, cargo que en la mayoría de los casos está ocupado por una

mujer.


Tabla 2 Cargos desempeñados por los directivos entrevistados

CARGO No. HOMBRES MUJERES

Administrador Único 1 1

Contador General 1 1

Director de Finanzas y Administración 2 2

Director de Recursos Humanos 1 1

Director General 4 4

Gerente Administrativo 4 1 3

Gerente de Recursos Humanos 1 1

Gerente General 6 5 1

Gerente General y Propietario 1 1

Subdirector General 1 1

TOTAL 15 7

Las edades de los entrevistados oscilan entre 27 y 57 años, sin embargo el

40% está entre 34 y 40 años lo que permite aseverar que, en general, los altos

mandos de las empresas de la muestra están ocupados por personas jóvenes.

La nacionalidad de los directivos es: 80% mexicana, 10% dominicana, 5%

china y 5% puertorriqueña, lo que significa que se está dando el hecho de que

muchos gerentes extranjeros han dejado su lugar a profesionistas mexicanos.

Se pudo observar que los profesionales egresados de las instituciones de

educación superior locales son reconocidos como bien preparados por los

directivos de las plantas de la IME. Con lo anterior, puede destacarse el hecho

de que se está dando la “elevación del nivel del personal”, donde se dice que

mientras más directivos extranjeros sean desplazados por profesionistas

mexicanos en tales puestos, más se estará promoviendo la creación de una

zona de desarrollo. En este aspecto destaca la primera maquiladora de

exportación establecida en Yucatán con capital norteamericano: la empresa

FUENTE: Elaboración propia con base en las entrevistas realizadas


Ormex, que produce artículos de ortodoncia y endodoncia, que fue establecida

a finales de 1981 en Mérida, aun antes de iniciarse la promoción para atraer

ese tipo de empresas al estado. Todo el cuerpo directivo es local, la antigüedad

de todos ellos en la empresa es notoria y es una de las más exitosas en la

entidad. Dicha empresa tiene la certificación ISO y sus obreras mejoraron una

parte del proceso establecido por la matriz de EEUU. Por lo contrario pudo

observarse, al entrevistar a un gerente extranjero de una maquiladora de

capital local, de la industria de la confección, que no tenía a su disposición la

información que se le solicitaba sobre la maquiladora que dirige, después de

tres años de antigüedad en el puesto directivo principal, cuando dicho puesto

podría haber sido ocupado por un profesional local.

La antigüedad de los directivos en las empresas de la muestra oscila entre 4

meses y 35 años, siendo el gerente que tiene 4 meses de antigüedad,

mexicano, Ingeniero Textil, con Especialidad en Confección y Maestría en

Diseño, en el Instituto Politécnico Nacional. Tuvo tan buenos resultados como

directivo en una planta establecida en Valladolid donde se llevó a cabo la

entrevista, que posteriormente fue transferido a la planta principal en Mérida.

El caso del directivo que manifestó tener 35 años de antigüedad, trabaja en una

empresa local, familiar, que ocupa un porcentaje de su capacidad ociosa para

la industria maquiladora. El entrevistado tiene una Especialidad en Comercio

Internacional, pero aunque dijo que podía entrevistarse al personal de la

empresa, no llegó a dar las facilidades para hacerlo. Ese hecho se repitió en

otras empresas de capacidad ociosa del interior del estado.

De los ejecutivos de las maquiladoras de exportación de la muestra, la

antigüedad promedio es de 7 años en la empresa. En cuanto a su antigüedad

en el puesto, el promedio es de 6 años, lo que permite suponer que tienen un

puesto estable y el conocimiento completo de la planta.

Por lo contrario de lo que pudiera esperarse en la administración de una planta

maquiladora, las profesiones de los directivos son: 22% contadores públicos,

14% ingenieros industriales, 14% licenciados en administración, 9% licenciados

en derecho, el 41% restante está dividido en: Contador Público con Maestría


en Administración, Especialidad en Comercio Internacional, Ingeniería,

Ingeniería Textil, Licenciado en Relaciones Internacionales, Licenciatura y

Maestría en Administración, Maestría en Historia y Psicología. De lo anterior se

concluye que la carrera de Contador Público prevalece entre los directivos de la

muestra, lo cual no es precisamente lo común, ya que se trata de empresas

industriales y se supondría que la mayoría fueran ingenieros industriales.

Un caso especial es el de la persona que tiene Maestría en Historia, ya que

esa preparación académica luce muy desvinculada con la dirección de una

planta maquiladora; sin embargo sus respuestas fueron muy lógicas y se pudo

observar una gran habilidad para el desarrollo de su trabajo ocupando el cargo

de gerente.

En cuanto a la institución en que los entrevistados cursaron sus estudios, la

información recabada revela que siete de ellos, (31.8%) son egresados de la

Universidad Autónoma de Yucatán de su Facultad de Contaduría y

Administración, cuatro (18.2%) son egresados del Instituto Tecnológico de

Mérida, lo cual, sumado, representa el 50% de los entrevistados. De lo

anterior se desprende que los egresados de estas instituciones tienen la

calidad que satisface los requerimientos de la IME ya que se les ha conferido el

principal cargo de la empresa y aparentemente han respondido

adecuadamente a las expectativas de las empresas matrices.

En conclusión, puede decirse que en cuanto a los directivos de las plantas

maquiladoras hay una presencia mayoritaria de profesionales locales, cuya

permanencia en el puesto indica que son puestos estables y que quienes los

desempeñan están bien preparados. De acuerdo con el criterio número tres de

(Sklair, 1989: 20) que señala la sustitución de los directivos extranjeros por

profesionales nacionales para reconocer que se está dando la creación de una

zona de desarrollo, puede concluirse que en Yucatán la IME está dando

oportunidades a los profesionales locales especialmente en el área

administrativa.


En el nivel técnico el proceso de expatriación ha sido más lento, pues a la

fecha se encontró un número importante de extranjeros al hacer las visitas a

las plantas, sobre todo aquellas cuyo capital es de Hong Kong.

Es conveniente recalcar que no se habla de la elevación del nivel de los

obreros debido a que el criterio 3 de Sklair sólo se refiere al personal

administrativo y al técnico altamente calificado.

Aspectos interculturales.

En este punto es clave la relación que hay con el tema central de este

Congreso: “Las relaciones interculturales en las organizaciones y la gestión de

las diferencias”. La industria maquiladora de exportación es, por excelencia un

tipo de organización en la que confluyen distintas culturas y por lo tanto

diferentes formas de trabajo.

Originalmente, antes de que se estableciera la maquiladora ORMEX, de capital

norteamericano, cuyo funcionamiento es muy interesante y a la que me referiré

posteriormente, se establecieron en Mérida dos maquiladoras de nacionalidad

coreana. Se dieron fuertes enfrentamientos entre los directivos coreanos y los

trabajadores yucatecos. Las costumbres coreanas en las relaciones de trabajo

permiten a los supervisores llegar a los golpes para sancionar a los

trabajadores que no cumplen adecuadamente. Eso en nuestro país no fue

aceptado, intervinieron los sindicatos y los coreanos tuvieron que salir del país.

En Guatemala persisten las empresas coreanas aunque los trabajadores no

están satisfechos con el trato que reciben puesto que los supervisores tratan de

imponer las costumbres de su país.

Como contraste está la empresa Ormex, de origen estadounidense, pues con

el paso del tiempo la administración fue dejada en manos de mexicanos y

desde hace 10 años todos los niveles están a cargo de profesionales

yucatecos, es una empresa con certificación ISO, una de sus obreras logró

una mejora en el proceso implantado por la matriz y la empresa ha recibido

numerosos reconocimientos. El Director General es un Ingeniero Industrial


egresado del Tecnológico de Mérida, el responsable de la calidad en la planta

es egresado de la Maestría en Administración de FCA de la UADY y colaboró a

implantar el ISO en otra maquiladora de la misma matriz establecida en el norte

de la república. El trato a los trabajadores es de primera y las obreras se

sienten comprometidas por la empresa. Es un caso de elevación del nivel del

personal muy claro. Todo esto es el ogro obtenido por medio de un acierto en

las relaciones interculturales.

En el caso de las maquiladoras provenientes de Hong Kong, al principio

tuvieron ciertos problemas por no darse una comunicación adecuada con el

personal, que de alguna manera estaba influido por las experiencias coreanas.

La estrategia de la empresa fue incorporar a profesionales locales a los

puestos directivos con el fin de que el trato directo con los trabajadores

quedara a su cargo.

Otro aspecto cultural al que se enfrentan las maquiladoras extranjeras en

Yucatán es el de sus tradiciones. Para la gente de las poblaciones del interior

del estado, las fiestas del pueblo son una tradición muy importante. Se pasan

todo el año juntando dinero para esas fiestas. Originalmente se les negaban

permisos a los trabajadores para participar en dichas fiestas, y los trabajadores

no acudían a su trabajo. Actualmente se les otorgan permisos y la empresa,

dentro de su planeación toma en cuenta esa circunstancia. Esto contribuye a

que se conserve la identidad donde todo lo compartido por los que habitan ese

lugar se vuelve idéntico o intercambiable.

Puede decirse que así como las plantas maquiladoras ensamblan televisores,

alhajas o prendas de vestir están ensamblando culturas.

Una de las plantas de la muestra es Monty, la más grande establecida en el

estado pues cuenta con más de 3500 trabajadores, su origen es Hong Kong, es

una maquiladora de la industria de la confección trabajando el “paquete

completo” y ha establecido muy buenas relaciones con la comunidad en la que

está establecida. Esto dicho no sólo por el subdirector general sino por la

presidenta municipal de Motul y por trabajadores entrevistados.


Conclusiones: Desde luego no es adecuado hacer generalizaciones sobre la IME, ya que

factores como el giro, tamaño, ubicación y origen de capital imprimen en las

maquiladoras de exportación características muy específicas que influyen en su

enfoque, en sus decisiones, en sus condiciones de trabajo y en su interés en la

comunidad. Destaca el hecho de que la Industria de la confección dentro de la

muestra represente el 77% que es superior al porcentaje total de ese giro en

Yucatán que es de 58%.

En lo relativo al criterio 3 de Sklair, elevación del nivel del personal, que se

refiere a que los profesionales y técnicos locales lleguen a alcanzar los puestos

más altos de la empresa, repatriando a los directivos y técnicos extranjeros,

promoviendo así la creación de una zona de desarrollo, pudo notarse que el

80% de los directivos principales de las empresas de la muestra son

mexicanos lo que haría suponer que se está cumpliendo ampliamente con ese

criterio; sin embargo, al visitar las empresas se pudo observar un gran número

de técnicos extranjeros, hondureños principalmente.

La metodología de Sklair para medir la creación de zonas de desarrollo no es

única, existen enfoques muy diferentes, valdría la pena tomar como base otros

enfoques para determinar si existen diferencias en los resultados. Uno de esos

enfoques es medir el desarrollo en términos de la contribución directa de la

industria maquiladora al PIB estatal, así como en la distribución geográfica del

mismo, estadísticas referentes a tipo de hogar, su clasificación por niveles de

ingreso y la estructura salarial. Dentro del enfoque aportado por Sklair, hay

otros criterios que tratan esos aspectos.

Finalmente, en cuanto a las relaciones interculturales que se dan en las

maquiladoras extranjeras, se han dado avances importantes, se han eliminado

paulatinamente la desconfianza y la indiferencia dando lugar a lo que se ha

llamado ensamblado de culturas dentro de las organizaciones.


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314 IX CONGRESO ANUAL - ACACIA - Academia de Ciencias...

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