4ª SESIÓN ORDINARIA · 2019. 8. 28. · 2 _____ 4ª Sesión Ordinaria Junta Departamental de...

4ª SESIÓN ORDINARIA

SESIÓN DE FECHA: _21 DE AGOSTO DE 2015_

CONTIENE: -Asistencia

-Citación

-Resoluciones

-Versión Taquigráfica

XLVIII LEGISLATURA DEPARTAMENTAL

Primer Período

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4ª Sesión Ordinaria Junta Departamental de Canelones 21 de agosto de 2015

Canelones, 21 de agosto de 2015

XLVIII LEGISLATURA

4ª SESIÓN ORDINARIA

Primer Período

PRESIDE: EDILA ALEJANDRA GOINHEIX

Presidenta

ACTÚAN EN SECRETARÍA: SEÑOR AGUSTÍN MAZZINI

Secretario General

SEÑOR HUGO RECAGNO

Director General

S U M A R I O

1.- ASISTENCIA............................................................................................................ 6

2.- TEXTO DE LA CITACIÓN................................................................................. 7

3.- ASUNTOS ENTRADOS. ................................................................................... 25

4.- PROPUESTA RELACIONADA CON CAPACITACIÓN PARA

FUNCIONARIOS Y EDILES DE ESTE CUERPO.

-Exposición del señor edil Roberto Saravia.

-Solicita que la versión taquigráfica sea enviada al Instituto de Estudios

Canario, a las restantes juntas departamentales, al Congreso Nacional de

Ediles, a la Comisión Permanente Nº7 de esta Junta Departamental, a los

treinta municipios del departamento y a la prensa acreditada ante este cuerpo……….26

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5.- JUNTA DEPARTAMENTAL ABIERTA A LA GENTE.

-Exposición del señor edil Alejandro Repetto.

-Solicita que la versión taquigráfica sea enviada al señor intendente Yamandú

Orsi, a los diputados por el departamento de Canelones, a la prensa acreditada

ante este organismo y muy especialmente a FM Señales Radio Marindia y al

diario El Corresponsal, que están muy preocupados por la difusión de la Junta

Departamental. …………………………………………………………………………28

6.- PROBLEMÁTICA DEL BARRIO ALTAMIRA DE LA CIUDAD DE

BARROS BLANCOS.

-Exposición del señor edil Sergio Pereyra.

-Solicita que la versión taquigráfica sea enviada al Municipio de Barros

Blancos —al alcalde y a los concejales—, al director de Obras de la

Intendencia de Canelones y a la comisión del barrio Altamira. ……………………….30

7.- FALTA DE ILUMINACIÓN DEL EMPALME DE LAS RUTAS 75 Y

7, Y DEL TRAMO DE RUTA 7 QUE VA DE VILLA DEL TOTORAL A

VILLA SERENA, CORRESPONDIENTE AL MUNICIPIO DE PANDO.

-Exposición del señor edil Sergio Pereyra.

-Solicita que la versión taquigráfica sea enviada al ministro de Transporte y

Obras Públicas, señor Víctor Rossi, y al director nacional de Vialidad, señor

Leonardo Cola. ………………………………………………………………………. 31

8.- DON TOMAS BERRETA, NUEVO ANIVERSARIO DE SU

FALLECIMIENTO.

-Exposición del señor edil Alfredo Silva.

-Solicita que la versión taquigráfica sea enviada a la bancada del Partido

Colorado de las cámaras de Representantes y de Senadores, y al Ejecutivo

Nacional y Departamental del Partido Colorado……………………………………..32

9.- UNIDADES DE TRANSPORTE: CIRCULACIÓN A ALTA

VELOCIDAD.

-Exposición del señor edil Mario Camejo.

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-Solicita que la versión taquigráfica sea enviada al intendente de Canelones, al

director general de Tránsito de la Intendencia, al director de UNASEV,

escribano Alejandro Draper; al semanario Hoy Canelones y a los medios de

prensa acreditados ante la Junta Departamental……………………………….……..34

10.- 14 DE AGOSTO: DÍA DE LOS MÁRTIRES ESTUDIANTILES.

-Exposición del señor edil Camilo Rojas.

-Solicita que la versión taquigráfica sea enviada a la Comisión Permanente

Nº10 de Asuntos Sociales de esta Junta Departamental, a la comisión

municipal de derechos humanos de Ciudad de la Costa, a la coordinadora de

gremios estudiantiles de Ciudad de la Costa, a la comisión parlamentaria que

organiza los festejos de los treinta años de la democracia, a la FEUU, al

Congreso Nacional de Ediles y a la prensa acreditada ante este organismo…………..35

11.- COMISIÓN PERMANENTE Nº1 REMITE EXPEDIENTE CON

PROPUESTA DE ARCHIVO (ART. 116 DEL REGLAMENTO

INTERNO).

-Se vota afirmativamente el informe de la Comisión Permanente Nº1……….………..37

12.- CUARTO INTERMEDIO. …………………………………………..………….38

13.- ASUNTOS GRAVES Y URGENTES.

-Se incluyen en el orden del día asuntos ingresados como graves y urgentes…………39

14.- CLUB ATLÉTICO JUVENTUD DE LAS PIEDRAS:

CLASIFICACIÓN A LA SEGUNDA FASE DE LA COPA

SUDAMERICANA.

-Exposición presentada por la bancada del Frente Amplio al amparo del

artículo 41º del Reglamento Interno. …………………………………………………61

15.- FALLECIMIENTO DEL SEÑOR PADRE DEL EXEDIL VICENTE

SILVERA.

-Exposición presentada por varios señores ediles al amparo del artículo 41º del

Reglamento Interno. …………………………………………………………………64

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16.- FALLECIMIENTO DE LA SEÑORA MADRE DE LA EXEDILA

ADRIANA ODAZZIO.

-Exposición presentada por varios señores ediles al amparo del artículo 41º del

Reglamento Interno. ……………………………………………….…………………..67

17.- VOTACIÓN EN BLOQUE DE LOS ASUNTOS QUE FIGURAN

EN 2º Y 10º TÉRMINO DEL ORDEN DEL DÍA.

-Se votan afirmativamente los asuntos que integran el bloque propuesto…………..70

18.- VOTACIÓN EN BLOQUE DE LOS ASUNTOS QUE FIGURAN EN

7º, 8º Y 9º TÉRMINO DEL ORDEN DEL DÍA.

-Se votan afirmativamente los asuntos que integran el bloque propuesto…………..71


3º, 4º, 5º Y 6º TÉRMINO DEL ORDEN DEL DÍA.

-Se votan afirmativamente los asuntos que integran el bloque propuesto…………...72

20.- SE LEVANTA LA SESIÓN……………………………………………………..74

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1.- ASISTENCIA

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2.- TEXTO DE LA CITACIÓN

Canelones, 19 de agosto de 2015.

CITACIÓN Nº 4/2015.

La Junta Departamental se reunirá en Sesión Ordinaria el próximo

21 de agosto del corriente a las 18:00 horas para dar cuenta de

los:

ASUNTOS ENTRADOS: (Art. 32 del Reglamento Interno), y oír

las siguientes:

EXPOSICIONES VERBALES:

1) Sr. Edil ROBERTO SARAVIA, tema a determinar.

2) Sr. Edil JOSÉ FONTANGORDO, tema a determinar.

3) Sr. Edil SERGIO PEREYRA, tema a determinar.

MEDIA HORA PREVIA:

1) Sr. Edil ALFREDO SILVA, tema a determinar.

2) Sr. Edil MIGUEL SANGUINETTI, tema a determinar.

3) Sr. Edil HENRY SUGO, tema a determinar.

4) Sr. Edil CAMILO ROJAS, tema a determinar.

5) Sr. Edil DANIEL CHIESA, tema a determinar.

6) Sra. Edila SONIA AGUIRRE, tema a determinar.

y considerar el siguiente:

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ORDEN DEL DÍA

1) COMISIÓN PERMANENTE No. 1, REMITE EXPEDIENTE CON

PROPUESTA DE ARCHIVO (ART. 116 DEL REGLAMENTO INTERNO).

Informe de la misma.

Mayoría Absoluta Parcial.

(Exp. 2015-200-81-00581) (Rep. 4).

2) RATIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA

Nº 16/2015, DE FECHA 18 DE AGOSTO DEL CORRIENTE,

REFERENTE A LICENCIA DE UNA SEÑORA EDILA DEPARTAMENTAL.


(Exp. 2015-200-81-00767) (Rep. 4).

3) SOLICITUD DE ANUENCIA POR PARTE DE LA INTENDENCIA DE

CANELONES, A LOS EFECTOS DE OTORGAR QUITA DEL 50%,

SOBRE EL MONTO TOTAL DE LA DEUDA GENERADA POR CONCEPTO

DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y TRIBUTOS CONEXOS,

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EXCEPTUANDO LA TASA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, A LOS

PADRONES Y TITULARES, LOS CUALES FIGURAN EN LOS

SIGUIENTES EXPEDIENTES: (2015-200-81-00048) (2015-204-81-

00062) (2015-204-81-00063). Informes de la Comisión

Permanente Nº 1.


(Exps. Varios) (Rep. 4).


CANELONES, A LOS EFECTOS DE OTORGAR QUITA DEL 100%,

SOBRE EL MONTO DE LA DEUDA GENERADA POR CONCEPTO DE

CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y TRIBUTOS CONEXOS, INCLUÍDA

LA TASA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS, AL PADRÓN Y

TITULAR, EL CUAL FIGURA EN EL SIGUIENTE EXPEDIENTE: (2015-

204-81-00250) Informe de la Comisión Permanente Nº 1.


(Rep. 4).


CANELONES, A LOS EFECTOS DE OTORGAR UNA QUITA, QUE

SURGE DE LA DIFERENCIA DE LOS VALORES, SOBRE EL MONTO

TOTAL DE LA DEUDA GENERADA POR CONCEPTO DE

CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y TRIBUTOS CONEXOS, AL LOS

PADRÓN Y TITULAR, EL CUAL FIGURA EN EL SIGUIENTE

EXPEDIENTE: (2015-204-81-00045). Informe de la Comisión

Permanente Nº 1.

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(Rep. 4).


CANELONES, A LOS EFECTOS DE EXONERAR DEL PAGO DEL

TRIBUTO DE LA UNIDAD BÁSICA DE VENTA (UBV), A LAS

PERMISARIAS DE FERIAS QUE FIGURAN EN EL EXPEDIENTE 2015-

204-81-00048. Informe de la Comisión Permanente Nº 1.


(Rep. 4).

AGUSTÍN MAZZINI

Secretario General

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REPARTIDO Nº 4

CITACIÓN Nº 4

JUEVES 21 DE AGOSTO DE 2015

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Resolución Presidencia: 16/2015 Expediente J D C 2015-200-81-00767

Canelones, 18 de agosto de 2015

VISTO: La nota presentada por la señora Edila Lía Abilleira, solicitando

licencia por el día 18 de agosto del corriente.

CONSIDERANDO: Que es necesario emitir la Resolución por parte de la

Presidencia del Organismo, dada la urgencia del tema y la imposibilidad de

su tratamiento por parte del Cuerpo.

ATENTO: A lo precedentemente expuesto, y a lo dispuesto por el Art. 82º

literal v) del Reglamento Interno, la suscrita Presidenta

R E S U E L V E

1. Concédese licencia a la señora Edila Lía Abilleira, por el día 18 de

agosto del corriente, ad-referéndum de la consideración del Cuerpo.

2. Inclúyase como punto del Orden del Día de la próxima Sesión, a los

efectos de su ratificación.

3. Siga a Secretaría General a efectos de su instrumentación.

4. Regístrese.

ALEJANDRA GOINHEIX

Presidenta

AGUSTÍN MAZZINI

Secretario General

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3.- ASUNTOS ENTRADOS

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Siendo la hora 18:14, corresponde dar cuenta

de los asuntos entrados.

La Mesa ya lo hizo en forma escrita. Por lo tanto, vamos a omitir su lectura.

(Los asuntos entrados son los siguientes:)

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4.- PROPUESTA RELACIONADA CON CAPACITACIÓN PARA

FUNCIONARIOS Y EDILES DE ESTE CUERPO

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Roberto Saravia.

SEÑOR SARAVIA.- Señor presidente: vamos a hacer referencia a un tema que tiene relación

con el Instituto de Estudios Canario.

Este instituto, que depende de la Intendencia de Canelones, ha realizado un

interesante trabajo en los últimos tiempos.

A través de él se procuró que los funcionarios de la comuna que no habían

finalizado el ciclo escolar tuvieran la oportunidad de hacerlo, y casi todos lo lograron.

En una segunda etapa se trabajó en convenio con Secundaria para que los

funcionarios que desearan culminar el primer ciclo liceal pudieran realizarlo. Su rol de

capacitación fue muy bien visto por las demás intendencias, y, a partir del llamado campo

virtual, se extendió a todo el país. Se realizaron actividades en Artigas y Trinidad, con

participación de responsables de Recursos Humanos de Flores, Soriano, Durazno y San José.

Dicho instituto ha capacitado a funcionarios de la Intendencia y de la Junta

Departamental en lo que se refiere a expediente electrónico, por ejemplo. Asimismo, más de

4000 funcionarios de la Intendencia de Montevideo recibieron capacitación en forma

presencial y a distancia.

También fueron capacitados los alcaldes y los concejales de nuestro

departamento, lo cual es muy importante porque les permite desarrollar de mejor manera la

tarea que les ha encomendado la ciudadanía.

Teniendo en cuenta estas experiencias, poco antes de terminar el período en el que

ocupamos la presidencia de esta Junta, decidimos, conjuntamente con el exsecretario general,

Juan Ripoll, realizar un taller de capacitación de ediles –tanto para los nuevos como para los

que ya estaban desempeñando ese cargo—, que se realizó con singular éxito.

¿Adónde queremos llegar? Sabemos que la Comuna Canaria está armando un

nuevo convenio con UTU –así como también UTE y OSE— a efectos de que sus funcionarios

puedan terminar el bachillerato, y queremos proponer que esta Junta Departamental se sume.

Es muy importante que los funcionarios estén capacitados y que acrediten que están aptos

para presentarse en los concursos internos de esta corporación con los mejores puntajes de

estudios aprobados.

Como último desafío proponemos extender esta capacitación a los ediles que

deseen realizarla, ya que tenemos por delante cinco años en esta legislatura.

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A veces no se debe pensar en costos sino en beneficios. Por eso, tomando la frase

de cabecera del Instituto de Estudios Canario, “la capacitación es tuya”, hacemos esta

propuesta, que también puede tener llegada a las demás juntas departamentales del país.

Señor Presidente: solicitamos que la versión taquigráfica de nuestras palabras sea

enviada al Instituto de Estudios Canario, a las restantes juntas departamentales, al Congreso

Nacional de Ediles, a la Comisión Permanente Nº7 de esta Junta Departamental, a los treinta

municipios del departamento y a la prensa acreditada ante este cuerpo.

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Se procederá como se solicita.

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5.- JUNTA DEPARTAMENTAL ABIERTA A LA GENTE

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Alejandro

Repetto.

SEÑOR REPETTO.- Señor presidente: en el día de hoy nos vamos a referir a lo que

significa abrirle las puertas de la Junta Departamental a la gente.

La Junta Departamental de Canelones necesita llegar más a la población toda, a

cada uno de los canarios a través de todos los medios de comunicación, y nosotros, ediles y

edilas, debemos llegar mejor a nuestros dirigentes, votantes, vecinos, etcétera. Por eso vimos

como positivo que la Junta incorporara el sistema de cámaras con audio y video en sala con el

fin de emitir los plenarios por Internet. Pero ello puede implicar el mismo problema que tiene

hoy el parlamento nacional: si no lo vió, se lo perdió. Esto sería injusto y antidemocrático,

pues todo está hecho con el dinero del pueblo, de los contribuyentes de nuestro departamento,

Canelones. Si el pueblo no asiste a la Junta Departamental, esta debe ir al pueblo a través de

la emisión on line, pero también a través de la radio y los periódicos del departamento.

Por esa razón, a la presidencia de la Junta Departamental de Canelones se le

solicita, por parte de este edil y de este grupo político, lo siguiente:

1. Que disponga la grabación de las palabras dichas en sala para todos y cada uno de los

ediles y las edilas.

2. Que ante el pedido de envío de la versión taquigráfica de sus palabras, se proceda a

enviar el audio por e-mail, para que el orador disponga del audio de lo que dijo en sala.

3. Que se mantengan los registros de esas palabras guardados por el término de diez días

como lo manda la Ley de Prensa, Ley Nº16099, por cualquier controversia que pudiera

suscitarse.

4. Que se disponga de un archivo de videos de las filmaciones que hoy ya hacen las

cámaras de sala por diez días también y a los mismos efectos.

5. Que se prevea un archivo de videos on line de lo dicho en sala que esté a disposición de

los ediles y la prensa en la web de la Junta, también por diez días.

6. Que se disponga de lo necesario para que a los diarios se envíen las versiones

taquigráficas de las palabras vertidas en sala y al menos tres fotos del edil disertante.

7. Que a los canales de televisión se envíe el audio y el video del titular de los dichos ante

su solicitud o la de un canal.

8. Que con las radios se utilice el mismo procedimiento en las mismas condiciones,

aunque solo de los audios.

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9. Que se incorpore una persona profesional del periodismo al área de comunicaciones de

la Junta Departamental, en calidad de contratado o becario, por ejemplo, a efectos de

cumplir con las tareas de envío una vez sean autorizados por este cuerpo.

10. Que se prevea una forma de que los periodistas que deban tomar imágenes, fotos o

videos en esta sala puedan hacerlo ingresando por las puntas del hemiciclo, pudiendo

permanecer allí el tiempo necesario para cumplir su función y con las facilidades que su

trabajo requiera.

Señor Presidente: solicito que la versión taquigráfica de estas palabras sea enviada

al señor intendente Yamandú Orsi, a los diputados por el departamento de Canelones, a la

prensa acreditada ante este organismo y muy especialmente a FM Señales Radio Marindia y

al diario El Corresponsal, que están muy preocupados por la difusión de la Junta

Departamental.


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6.- PROBLEMÁTICA DEL BARRIO ALTAMIRA

DE LA CIUDAD DE BARROS BLANCOS

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Sergio Pereyra.

SEÑOR PEREYRA.- Señor presidente: en el día de hoy y a través de esta exposición vamos

a referirnos a la problemática que vive el barrio Altamira, ubicado en el kilómetro 23 de la

Ruta 8, ciudad de Barros Blancos, en la zona conocida como Los Aromos.

En un planteo que hicimos en la legislatura pasada, poníamos de manifiesto la

realidad compleja en que estaba dicho barrio debido a las inundaciones que sufría como

consecuencia del mal estado de las canaletas pluviales, las calles y las cañadas que lo rodean.

Al día de hoy la situación no solo continúa sino que se agudizó. Como

consecuencia del clima lluvioso que afronta el país en las últimas semanas, tanto los vecinos

como las líneas de ómnibus de pasajeros que pasan por el barrio han tenido problemas. Las

cañadas se inundan por falta de canalización, lo que genera cortes de calles, barrido de la

tosca y todo tipo de situación conexa, como por ejemplo inundación de algunas casas.

Altamira es un barrio obrero que tiene varias décadas de formado y cuenta con

una comisión barrial que está trabajando en este problema. Hace algún tiempo, el barrio

recibió asistencia del Plan Juntos para la construcción de viviendas y espacios públicos de los

que carecía, sin embargo, no se ha trabajado cabalmente en el mal estado de las canaletas

pluviales, las calles y las cañadas que lo rodean, cuya situación es de gran preocupación para

los vecinos.

Por tal razón, solicitamos que la versión taquigráfica de nuestra exposición sea

enviada al Municipio de Barros Blancos —al alcalde y a los concejales—, al director de

Obras de la Intendencia de Canelones y a la comisión del barrio Altamira, a efectos de que

pueda generarse un acercamiento entre los distintos actores, instancia que no pudo lograrse en

el período pasado. En esta nueva legislatura, vamos a buscar un acercamiento entre la

comisión barrial y las nuevas autoridades del municipio, y que continúe el trabajo que se

había comenzado a efectos de solucionar el problema.


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7.- FALTA DE ILUMINACIÓN DEL EMPALME DE LAS RUTAS 75 Y 7,

Y DEL TRAMO DE RUTA 7 QUE VA DE VILLA DEL TOTORAL A

VILLA SERENA, CORRESPONDIENTE AL MUNICIPIO DE PANDO

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Sergio Pereyra.

SEÑOR PEREYRA.- Señor presidente: en el día de hoy queremos referirnos a la falta de

iluminación en el empalme de las rutas 75 y 7, y del tramo de Ruta 7 que va de Villa del

Totoral a Villa Serena, correspondiente al Municipio de Pando.

Hay un viejo reclamo de los vecinos de la zona preocupados por la falta de

iluminación y los riesgos que ello conlleva de que ocurran graves siniestros de tránsito. De

hecho, ya han ocurrido y algunos con características fatales. Sabemos que se vienen

realizando importantes inversiones para el mejoramiento del pavimento y el ensanche de la

Ruta 7 en el tramo que va de Villa del Totoral a Villa Serena.

Solicitamos que la versión taquigráfica de nuestra exposición sea enviada al

ministro de Transporte y Obras Públicas, señor Víctor Rossi, y al director nacional de

Vialidad, señor Leonardo Cola, para que tengan presente la situación planteada, sobre todo lo

que tiene que ver con la iluminación del empalme. Las expresiones del ingeniero Lazo a la

prensa local hace algunos días dejaron dudas si se va a iluminar dicho empalme, porque, al

hecho de ser antiguo y doble mano, se suma una ruta angosta, todo lo cual genera serios

problemas de circulación en la zona. Solicitamos, entonces, que se envíe la versión

taquigráfica a las autoridades mencionadas a efectos de que se tenga en cuenta la importancia

que tiene la situación no solo para el Municipio de Pando, sino para los pobladores de la zona

y el tránsito en general.


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8.- DON TOMAS BERRETA, NUEVO ANIVERSARIO DE SU FALLECIMIENTO

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Habiendo número, está abierta la sesión.

(Es la hora 18:30)

Se entra a la Media Hora Previa.

Tiene la palabra el señor edil Alfredo Silva.

SEÑOR SILVA.- Señor presidente: quisiera en esta oportunidad, y con mucho orgullo,

resaltar la imagen de alguien que fue un canario destacado y logró ocupar los más altos cargos

públicos en nuestra república. Me refiero a don Tomás Berreta.

Hace pocos días se conmemoró un nuevo aniversario de su muerte. La misma lo

encontró ocupando la presidencia de nuestro país.

Nacido en un núcleo familiar muy humilde, a orillas del arroyo Miguelete, hijo de

un resistente al rosismo y garibaldino, se crió como un liberal. Más tarde, y luego de haber

visitado de niño y jovencito la residencia de don José Batlle y Ordoñez, vendría con él la más

fuerte relación de colaboración y amistad.

La modestia de los trabajos cumplidos por el joven Berreta no mengua ni el

mérito ni la altivez del protagonista.

Había gallardía varonil en sus gestos, en su conducta, en la enorme voluntad

puesta de manifiesto en cada acción, en cada intento por alcanzar un escaño más alto en su

constante empeño por superarse.

Supo lo que son los cuidados de la tierra en la quinta paterna, así como del rudo

oficio de tropero cuando salió a ganarse el sustento.

Muchos rasgos singulares definían la rica personalidad de don Tomás, pero es

seguro que uno de los principales fue su inquebrantable espíritu de lucha, sin alardes pero sin

tregua.

Tenía apenas 17 años el joven Berreta cuando, enviado por su padre a formular

una queja a causa de una arbitrariedad de las autoridades de entonces, visitó a don Batlle y

Ordoñez en el diario El Día. Don Pepe ya había hecho su pasaje por los estudios y la

enseñanza filosófica, ya había vivido el heroico levantamiento contra la dictadura de Santos

en Quebracho y comenzaba a enfrentarse al oficialismo colorado. El modo de pensar de José

Batlle y Ordoñez había atraído la atención de don Tomás Berreta.

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El ingreso de don Tomás a la Policía le significó adquirir una valiosa experiencia,

que además lo vinculó con el vecindario y lo ayudó a comprender inquietudes y necesidades.

En 1897, al estallar la segunda revolución blanca contra Idiarte Borda, el joven

Berreta es designado para integrar como funcionario policial la división Canelones del

regimiento extramuros.

Las alternativas de la política y, como es natural, de la vida misma hacen que don

Tomás cambie su carrera. Abandonó su posición en la Policía —era comisario en Colón—

para ingresar a la Dirección de Abasto de Montevideo.

Asimismo, es de serena altivez y gallardía la actitud observada como prisionero al

producirse la derrota de Fray Marcos. Y fue don Batlle y Ordoñez quien les sugirió a

representantes partidarios de Canelones la entrada de Berreta en el parlamento. Fue electo

diputado en 1922, 1925 y 1928. En 1930 es elegido como miembro del Consejo Nacional de

Administración.

Parece que nadie podría dudar de que don Tomás fue un ser de excepción, por su

inteligencia, su voluntad y por sus realizaciones. Si alguna duda hubiese, para disiparla,

bastaría con recordar que desde los escaños más bajos, por su solo esfuerzo y valor personal,

llegó a las más elevadas cumbres. Por eso fue, como Batlle y Ordoñez, un hombre de

asambleas y ciudadano del mundo.

Señor presidente: solicito que la versión taquigráfica de estas palabras sea enviada

a la bancada del Partido Colorado de las cámaras de Representantes y de Senadores, y al

Ejecutivo Nacional y Departamental del Partido Colorado.


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9.- UNIDADES DE TRANSPORTE: CIRCULACIÓN A ALTA VELOCIDAD

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Mario Camejo.

SEÑOR CAMEJO.- Señor presidente: voy a ser breve, porque en realidad solamente quiero

dejar constancia de una situación que no sé si los demás ediles presentes la notarán en sus

respectivas localidades. Me refiero a la alta velocidad que desarrollan las unidades de las

empresas de transporte departamentales e interdepartamentales dentro de la ciudad.

Este tema preocupa, y no solo he podido apreciarlo personalmente, sino que me

han hecho saber situaciones de ese tipo. La última vez fue el pasado lunes. El hecho ocurrió

frente a una escuela de Canelones, que no voy a identificar porque se llegaría a los nombres

de los inspectores presentes en la oportunidad y mi intención, hoy, no es atacar a nadie, sino

tratar de que se tomen medidas.

A la hora en que salían los niños de una escuela, una unidad de transporte

interdepartamental paso sin disminuir la velocidad por la cebra allí existente. Además, el

chofer iba hablando por teléfono. El padre de un alumno se acercó a los inspectores y les

preguntó si no habían visto lo ocurrido, quienes le respondieron que no podían hacer nada,

que no era posible hacer nada contra las empresas de transporte colectivo.

No sé si esto es así, pero si lo es, no me parece correcto. Si no se puede hacer nada

por parte de los inspectores, quiero proponer —creo que ediles de los diferentes partidos

estarán de acuerdo— que estos, cuando ocurran situaciones de ese tipo, anoten el número del

coche, la hora y la calle, y eleven una denuncia a la Dirección General de Tránsito para que

esta, a su vez, la eleve al directorio de la empresa que corresponda.

Lo comentamos ahora que, por suerte, no ha ocurrido nada grave, porque después

que sucede algún hecho desgraciado es muy fácil alzar la voz.

Señor presidente: solicito que la versión taquigráfica de mis palabras sea enviada

al intendente de Canelones, al director general de Tránsito de la Intendencia, al director de

UNASEV, escribano Alejandro Draper; al semanario Hoy Canelones y a los medios de prensa

acreditados ante la Junta Departamental.


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10.- 14 DE AGOSTO: DÍA DE LOS MÁRTIRES ESTUDIANTILES

SEÑOR SEGUNDO VICEPRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Camilo Rojas.

SEÑOR ROJAS.- Señor Presidente: me voy a referir a un tema al que ya se refirió un

compañero del Frente Amplio en la sesión pasada: 14 de agosto, Día de los Mártires

Estudiantiles.

En esta instancia, le voy a dar un enfoque con una mirada de joven estudiante y de

edil departamental, tomando como referencia el ayer, siendo consciente del hoy y

profundamente comprometido con el mañana, en el que junto a ustedes construiremos las

garantías democráticas para que no acontezcan nuevamente las situaciones que

desencadenaron el preámbulo que terminó en la muerte de varios jóvenes, hoy llamados

mártires estudiantiles.

En el marco de las movilizaciones por el presupuesto de la Universidad y la lucha

por el boleto gratuito estudiantil, en un momento político signado por la represión a la

movilización popular, producto de la debacle político-económica que llevaba adelante el

gobierno del Partido Colorado, en manos de Jorge Pacheco Areco, el 12 de agosto de 1968

cayó gravemente herido por las fuerzas represivas un estudiante en la puerta de la Facultad de

Veterinaria. Estaba en una movilización estudiantil convocada por la FEUU, luego de 48

horas del paro de la Confederación Nacional de Trabajadores.

Nada volvería a ser igual… A Líber lo siguieron Hugo de los Santos, Susana

Pintos, Santiago Rodríguez Muela, Heber Nieto, Julio Spósito, Ibero Gutiérrez, Ramón Peré,

Joaquín Kluver, Walter Medina, y eso solo hasta 1973. La lista se haría dolorosamente más

larga con la muerte de Nibia Sabalsagaray.

Hoy, en el año 2015, las luchas y movilizaciones en el marco del presupuesto

nacional y de la educación siguen siendo acompañadas por miles de estudiantes y trabajadores

con el afán de hacerle llegar al gobierno sus reclamos.

Por otro lado, el boleto estudiantil es una realidad que mi fuerza política ha

garantizado. Otros tiempos corren.

La democracia, a partir de 1985, después de que el movimiento popular y político

le torciera el brazo al núcleo duro de la extrema derecha uruguaya, garantizó la plena vigencia

de los derechos individuales de las personas.

El mañana ofrece un desafío que solo será conquistado con el compromiso y la

participación de los movimientos populares organizados y de las fuerzas políticas partidarias,

garantizando el pleno ejercicio de la democracia.

36

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Es por eso que hoy recordamos aquel marco histórico con un dejo de tristeza por

los hechos acontecidos, pero conscientes de que hoy esos hechos han calado hondo en la

sociedad uruguaya…nunca más.

En mi Ciudad de la Costa los jóvenes estudiantes participamos en un acto que

recuerda a los mártires estudiantiles, este 14 de agosto marchamos junto a todos los

estudiantes, como lo hacemos todos los años, para homenajear y reflexionar sobre la

democracia.

Hoy, en el marco de la movida que lleva adelante el parlamento por el festejo de

los 30 años de la democracia, hacemos una puesta a punto de los derechos conquistados y las

garantías constitucionales que ofrece el Estado de derecho. Esto es el disparador hacia el

conocimiento de nuestro pasado reciente y nuestro estable presente con una fuerte apuesta

hacia un mañana con más democracia y más derechos.

Al final como al principio, todo es plan y fantasía.

Queda en nosotros, los legisladores departamentales, y en el pueblo todo el

garantizar las libertades individuales hacia un mañana que juntos crearemos en función de que

los más infelices sean los más privilegiados.

Solicito que la versión taquigráfica de estas palabras sea enviada a la Comisión

Permanente Nº10 de Asuntos Sociales de esta Junta Departamental, a la comisión municipal

de derechos humanos de Ciudad de la Costa, a la coordinadora de gremios estudiantiles de

Ciudad de la Costa, a la comisión parlamentaria que organiza los festejos de los treinta años

de la democracia, a la FEUU, al Congreso Nacional de Ediles y a la prensa acreditada ante

este organismo.


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11.- COMISIÓN PERMANENTE Nº1 REMITE EXPEDIENTE CON

PROPUESTA DE ARCHIVO (ART. 116 DEL REGLAMENTO INTERNO)

(Ocupa la presidencia la señora presidenta, edila Alejandra Goinheix)

SEÑORA PRESIDENTA.- Se entra al orden del día.

Se pasa a considerar el asunto que figura en 1º término del orden del día:

“COMISIÓN PERMANENTE Nº1 REMITE EXPEDIENTE CON PROPUESTA DE

ARCHIVO (ART. 116 DEL REGLAMENTO INTERNO). Informe de la misma. Mayoría

Absoluta Parcial. (Exp. 2015-200-81-00581) (Rep. 4).”

En discusión.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el informe de comisión.

(Se vota:)

____________30 en 30. AFIRMATIVA. UNANIMIDAD.

(Texto de la resolución aprobada:)

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12.- CUARTO INTERMEDIO

SEÑOR SARAVIA.- Pido la palabra para una cuestión de orden.

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor edil Roberto Saravia.

SEÑOR SARAVIA.- Señora presidenta: solicito un cuarto intermedio de quince minutos.

SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la moción

formulada por el señor edil Roberto Saravia.

(Se vota:)


La Junta Departamental pasa a cuarto intermedio por quince minutos.

(Es la hora 18:42)

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13.- ASUNTOS GRAVES Y URGENTES

(Vueltos a sala)

SEÑORA PRESIDENTA.- Habiendo número, se reanuda la sesión.

(Es la hora 19:02)



SEÑOR SARAVIA.- Señora presidenta: solicito que se dé lectura a los asuntos ingresados

como graves y urgentes, y a las exposiciones amparadas en el artículo 41º del Reglamento

Interno.

SEÑORA PRESIDENTA.- Léase el asunto ingresado como grave y urgente en 1º término.

(Se lee:)

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41

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SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar si se declara grave

y urente, y se incluye en el orden del día.

(Se vota:)

__________ 28 en 28. AFIRMATIVA. UNANIMIDAD.

Este asunto pasa a integrar el orden del día en 7º término.

Léase el asunto ingresado como grave y urgente en 2º término.

(Se lee:)

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45

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y urgente, y se incluye en el orden del día.

(Se vota:)

________29 en 29. AFIRMATIVA. UNANIMIDAD.



(Se lee:)

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50

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(Se vota:)

_________ 30 en 30. AFIRMATIVA. UNANIMIDAD.



(Se lee:)

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(Se vota:)




(Se lee:)

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(Se vota:)

__________11 en 30. NEGATIVA.

SEÑOR COLOMBO.- Pido la palabra para fundamentar el voto.

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra el señor edil Fabián Colombo.

SEÑOR COLOMBO.- Señora presidenta: hemos votado negativamente porque estamos

convencidos de que no se pueden crear secretarías rentadas. En los últimos días se intentó

crear una secretaría rentada para la Red de Municipios de la Cuenca del Río Santa Lucía,

cuando cuenta con técnicos, profesionales, alcaldes y concejales, además de muchas otras

personas comprometidas en forma voluntaria con la causa relativa al río Santa Lucía.

La red viene funcionando con nueve municipios y ahora se van a integrar cuatro

comisiones de trabajo.

En este tiempo el trabajo se ha realizado sin utilizar réditos políticos ni

económicos, y ha sido duro, arduo, complejo. No ha tenido las respuestas esperadas, pero el

compromiso sigue intacto.

Creemos que no es conveniente que se sigan creando cargos rentados cuando se

cuenta con el trabajo y el compromiso de funcionarios de OSE, del Ministerio de Vivienda,

Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, de la DINAMA, de la Intendencia de Canelones

y de los municipios que integran la cuenca del mencionado río. El compromiso de los alcaldes

y concejales es concreto: por la salud de todos y por el trabajo que se viene realizando.

Representantes de los distintos partidos políticos que integran los concejos municipales

vienen trabajando en este tema y creen que no es conveniente crear cargos rentados para la

Red de Municipios de la Cuenca del Río Santa Lucía, ya que son muchas las personas que

están brindando su apoyo.

Muchas gracias.

SEÑORA ESPINOSA.- Pido la palabra para fundamentar el voto.

SEÑORA PRESIDENTA.- Tiene la palabra la señora edila Lyliam Espinosa.

SEÑORA ESPINOSA.- Señora presidenta: el miércoles pasado, como integrante de la

Comisión Permanente Nº9 de este cuerpo, participé en una reunión de la Red de Municipios

de la Cuenca del Río Santa Lucía en la localidad de Aguas Corrientes.

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He votado negativamente porque en dicha reunión, en la que estaban presentes

representantes de OSE y del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio

Ambiente, no se dijo lo que acá se menciona. Lo que se presenta no es una resolución.

Desconozco de dónde salió. Lo que expresé en esa reunión lo voy a repetir aquí: todos los

ediles deberíamos tener la información de primera mano para no tener que manejarnos con

estos dichos publicados en la prensa o con algo que se inventa, porque después no sabemos

qué decirles a los vecinos. Por eso he votado en forma negativa.

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14.- CLUB ATLÉTICO JUVENTUD DE LAS PIEDRAS: CLASIFICACIÓN

A LA SEGUNDA FASE DE LA COPA SUDAMERICANA

SEÑORA PRESIDENTA.- Léase la exposición presentada por la bancada del Frente Amplio

al amparo del artículo 41º del Reglamento Interno.

(Se lee:)

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SEÑORA PRESIDENTA.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar si se accede a lo

solicitado.

(Se vota:)



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15.- FALLECIMIENTO DEL SEÑOR PADRE DEL EXEDIL VICENTE SILVERA

SEÑORA PRESIDENTA.- Léase una exposición presentada por varios señores ediles al

amparo del artículo 41º del Reglamento Interno.

(Se lee:)

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solicitado.

(Se vota:)


La mesa invita al cuerpo y a la barra a ponerse de pie y realizar un minuto de

silencio en memoria del padre del exedil Vicente Silvera.

(Así se hace)


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16.- FALLECIMIENTO DE LA SEÑORA MADRE DE LA EXEDILA

ADRIANA ODAZZIO

SEÑORA PRESIDENTA.- Léase una exposición presentada por varios señores ediles al

amparo del artículo 41º del Reglamento Interno.

(Se lee:)

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solicitado.

(Se vota:)


La Mesa invita al cuerpo y a la barra a ponerse de pie y realizar un minuto de

silencio en memoria de la madre de la exedila Adriana Odazzio.

(Así se hace)


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17.- VOTACIÓN EN BLOQUE DE LOS ASUNTOS QUE FIGURAN

EN 2º Y 10º TÉRMINO DEL ORDEN DEL DÍA



SEÑOR SARAVIA.- Señora presidenta: mociono que se altere el orden del día y se pase a

votar en bloque los asuntos que figuran en 2º y 10º término del orden del día. Ambos tienen

que ver con solicitudes de licencia de señores ediles.



(Se vota:)

____________27 en 31. AFIRMATIVA.

Se pasan a considerar los siguientes asuntos:

2º.- RATIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA Nº16/2015, DE FECHA

18 DE AGOSTO DEL CORRIENTE, REFERENTE A LICENCIA DE UNA SEÑORA

EDILA DEPARTAMENTAL. Mayoría absoluta parcial. (Exp. 2015-200-81-00767) (Rep. 4).

10º.- SOLICITUD DE LICENCIA DE VARIOS SEÑORES EDILES.

Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los asuntos que integran el bloque

propuesto.

(Se vota:)


(Textos de las resoluciones aprobadas:)

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7º, 8º Y 9º TÉRMINO DEL ORDEN DEL DÍA



SEÑOR SARAVIA.- Señora presidenta: mociono alterar el orden del día y pasar a votar en

bloque los asuntos que figuran en 7º, 8º y 9º término del orden del día. Se refieren a pases en

comisión.



(Se vota:)

____________29 en 30. AFIRMATIVA.


7º.- SOLICITUD DE PRÓRROGA DE LOS PASES EN COMISIÓN DE FUNCIONARIOS

DE LA INTENDENCIA DE CANELONES QUE SE ENCUENTRAN PRESTANDO

FUNCIONES EN ESTA JUNTA DEPARTAMENTAL.

8º.- SOLICITUD DE PASE EN COMISIÓN DEL FUNCIONARIO MUNICIPAL CR.

MARCELO AIZCORBE. (Exp. 2005-202-81-00037).

9º.- JUNTA DEPARTAMENTAL DE ROCHA REMITE OFICIO 182/15 RELACIONADO

CON SITUACIÓN DEL FUNCIONARIO DE ESTE LEGISLATIVO SEÑOR DANIEL

MOSCHETTI, ACTUALMENTE EN COMISIÓN EN DICHO ÓRGANO LEGISLATIVO.

(Exp. 2015-200-81-00629).


propuesto.

(Se vota:)

____________30 en 31. AFIRMATIVA.


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3º, 4º, 5º Y 6º TÉRMINO DEL ORDEN DEL DÍA



SEÑOR SARAVIA.- Señora presidenta: mociono alterar el orden del día y pasar a votar en

bloque los asuntos que figuran en 3º, 4º, 5º, y 6º término del orden del día. Todos requieren

mayoría absoluta parcial para su aprobación.



(Se vota:)

____________28 en 31. AFIRMATIVA.


3º.- SOLICITUD DE ANUENCIA POR PARTE DE LA INTENDENCIA DE CANELONES

A LOS EFECTOS DE OTORGAR QUITA DEL 50%, SOBRE EL MONTO TOTAL DE LA

DEUDA GENERADA POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y

TRIBUTOS CONEXOS, EXCEPTUANDO LA TASA DE SERVICIOS

ADMINISTRATIVOS, A LOS PADRONES Y TITULARES, LOS CUALES FIGURAN EN

LOS SIGUIENTES EXPEDIENTES: (2015-200-81-00048) (2015-204-81-00062) (2015-

204-81-00063). Informes de la Comisión Permanente Nº1. Mayoría absoluta parcial. (Exps.

varios) (Rep. 4).

4º.- SOLICITUD DE ANUENCIA POR PARTE DE LA INTENDENCIA DE

CANELONES A LOS EFECTOS DE OTORGAR QUITA DEL 100% SOBRE EL MONTO

DE LA DEUDA GENERADA POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA

Y TRIBUTOS CONEXOS, INCLUIDA LA TASA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS,

AL PADRÓN Y TITULAR, EL CUAL FIGURA EN EL SIGUIENTE EXPEDIENTE:

(2015-204-81-00250) Informe de la Comisión Permanente Nº1. Mayoría absoluta parcial.

(Rep. 4).

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A LOS EFECTOS DE OTORGAR UNA QUITA, QUE SURGE DE LA DIFERENCIA DE

LOS VALORES SOBRE EL MONTO TOTAL DE LA DEUDA GENERADA POR

CONCEPTO DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA Y TRIBUTOS CONEXOS, AL

PADRÓN Y TITULAR, EL CUAL FIGURA EN EL SIGUIENTE EXPEDIENTE: (2015-

204-81-00045). Informe de la Comisión Permanente Nº1. Mayoría Absoluta Parcial. (Rep. 4).


A LOS EFECTOS DE EXONERAR DEL PAGO DEL TRIBUTO DE LA UNIDAD

BÁSICA DE VENTA (UBV) A LAS PERMISARIAS DE FERIAS QUE FIGURAN EN EL

EXPEDIENTE 2015-204-81-00048. Informe de la Comisión Permanente Nº1. Mayoría

Absoluta Parcial. (Rep. 4).


propuesto.

(Se vota:)

____________26 en 31. AFIRMATIVA.


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20.- SE LEVANTA LA SESIÓN

SEÑORA PRESIDENTA.- Habiéndose agotado la consideración del orden del día, se

levanta la sesión.

(Es la hora 19:18)

EDILA ALEJANDRA GOINHEIX

Presidenta

AGUSTÍN MAZZINI

Secretario general

OLGA LEITES

ROSARIO TOLEDO

MÓNICA FERRARI

PATRICIA DÍAZ

VERÓNICA MIRANDA CLAUDIA CUITIÑO

Gerenta de sector

Sector Taquigrafía

4ª SESIÓN ORDINARIA · 2019. 8. 28. · 2 _____ 4ª Sesión Ordinaria Junta Departamental de...

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