4000 Días de Soberanía

7/26/2019 4000 Das de Soberana

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4000 das de soberana: la poltica exterior sandinista

La poltica exterior sandinista fue siempre audaz. Fue revolucionaria. Porella, Nicaragua tuvo que pagar un precio. Sin embargo, con ella se

lograron grandes avances y victorias, que abrieron caminos no slo paranuestro pas sino para otras naciones empobrecidas del !ercer "undo.

Augusto Zamora

Aunque el actual gobierno de Nicaragua es un gobierno pro-norteamericano, no puede serlo como lo son otros gobiernoslatinoamericanos. Llegar al poder despus de 10 aos de una revolucinnacionalista y antiimperialista, que arras con el pro-norteamericanismo de la era somocista, repudiado por todo el pueblo,

impide al actual gobierno de Nicaragua actuar como un simple ttere delos norteamericanos.

!ero m"s que esta comple#a $erencia $istrica, son los acusantesnecesidades econmicas que tiene Nicaragua -y que %stados &nidos noest" dispuesto a resolver- las que ponen lmites al pro-norteamericanismo del gobierno de 'ioleta de ($amorro. La )alta degenerosidad de %stados &nidos reduce necesariamente el pro-norteamericanismo que poda $aberse esperado del nuevo gobierno.

%n b*squeda de crditos, ayudas y )ondos -que deben venir de todaspartes para cubrir tantas necesidades-, el gobierno de Nicaraguanecesita mantener un per+l de cierta independencia )rente a los %stados&nidos, de cierto no-alineamiento internacional. (mo lograrlomanteniendo a la par posiciones de apoyo a los %stados &nidos, el aliadonatural La clave ser" -esta siendo ya- una poltica internacional dondeno se dice y no se $ace nada que d a Nicaragua demasiado color. Niirritar a los norteamericanos ni servirles de pen. &na lnea as conducea una poltica eterior de per+l ba#o, gris, sin ninguna estridencianacionalista y sin ning*n desmedido aplauso al imperio que pueda poneren peligro eventuales ayudas econmicas, vengan de donde vengan. Lapoltica eterior sandinista, por el contrario, )ue totalmente de+nida ysiempre auda/. ue revolucionaria. !or ella, Nicaragua tuvo que pagar unprecio. in embargo, con ella se lograron grandes avances y victorias,que abrieron caminos no slo para nuestro pas sino para otras nacionesempobrecidas y denominadas del 2ercer 3undo.5e aqu un balance de esos die/ aos de poltica eterior independiente.Lo elabor Augusto 6amora, que traba# desde la (ancillera en la diaria


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construccin de esa poltica. (on este artculo, 6amora gan el segundopremio en el 777 (oncurso envo.

El triunfo de la revolucin fue el inicio de una revolucin en lapoltica exterior de Nicaragua

%l triun)o de la revolucin sandinista signi+c para Nicaragua, entreotras m*ltiples trans)ormaciones, un cambio radical en poltica eterior.Al asumir por ve/ primera su condicin de nacin independiente ysoberana desde el derrocamiento del general 8os antos 6elaya-ocurrido en 1909, despus de la nota-ultim"tum del ecretario de%stado norteamericano :no, y la traicin a la patria de la oligarquaconservadora despla/ada por la revolucin liberal /elayista el nuevo%stado nicarag;ense se vio en)rentado al reto de elaborar una polticaeterior propia.

%l nuevo rgimen surgido el 19 de #ulio de 19esde nuestra pequea etensinterritorial contribuimos a abrir nuevos caminos en la luc$a por la pa/. Aromper male+cios que por dcadas a$erro#aron a los paseslatinoamericanos. %nseamos a perderle el miedo al gigante del norte.>emostramos al mundo que tambin las naciones pequeas puedenaspirar a poseer -y poseer e)ectivamente- un per+l propio en polticainternacional.

?uena parte de los logros suceden en 19@, qui/" el ao m"s importantepara Nicaragua en poltica eterior. %n mar/o de ese ao se recurre porve/ primera al (onse#o de eguridad. %n abril estalla la guerra de Las3alvinas. %ntre agosto y diciembre se gesta el proceso negociador de(ontadora. %n octubre Nicaragua es electa miembro no permanente del(onse#o de eguridad.


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El ingreso de Nicaragua en el !ovimiento de los No Alineados

%n septiembre de 19


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una preocupacin= la de)ensa de los intereses territoriales de Nicaragua,que pusiera +n a ireccin 8urdica se elabor un Glibro blancoG donde se eplicaban

las ra/ones de Nicaragua. La decisin no era )"cil. No $aba ning*ndeseo de que el acto de reivindicacin de un territorio, $istrica,geogr"+ca y #urdicamente nicarag;ense, se interpretara como ungratuito gesto de animadversin o como el preteto para crear una crisisarti+cial, aunque era obvio que (olombia no aplaudira la decisinnicarag;ense.

in embargo, al estar en #uego grandes intereses territoriales de


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Nicaragua -islas, mares y plata)orma continental- ambicionados por(olombia y otros pases vecinos, territorios que $aba que proteger yde)ender, la decisin solo poda ser una. Adem"s, no poda continuarsecon la poltica de tr"+co del territorio patrio que $aba caracteri/ado aanteriores gobiernos y era una constante de la $istoria nacional, con

ecepcin de la acrrima de)ensa que se $i/o de la 3osquitia, )rente alas pretensiones inglesas.

>ecenas de reuniones, eplicativas, aclaratorias, in)ormativas, sellevaron a e)ecto. Alguno lleg a $acer la inevitable pregunta= G!ara ququeremos tanta aguaG La respuesta era clara. >e)ender la soberanaterritorial y los enormes recursos que contenan los territorios martimose insulares. 5ubo acuerdo general. Nicaragua declarara la nulidad einvalide/ del tratado de 19@.

%l F de )ebrero de 19@0, en acto solemne celebrado en la (asa deBobierno, la 8unta de Bobierno en pleno, ante el Babinete y el (uerpodiplom"tico, dio lectura a la G>eclaracin sobre las islas de an Andrs y!rovidencia y territorios circundantesG, requiriendo la devolucin aNicaragua de esos territorios, que le pertenecen por inob#etables ttulos#urdicos, $istricos y geogr"+cos. %sta declaracin constituy la primeraaccin internacional del nuevo gobierno en de)ensa de los interesesnacionales.

J tambin la primera crisis eterna. (olombia reaccion rec$a/ando la

declaratoria, a+rmando sus presuntos derec$os y llamando a ?ogot" asu %mba#ador en 3anagua. e sucedieron incidentes entre pesquerosnicarag;enses y buques de guerra colombianos. 'ia#amos a (olombiapara evitar que la controversia territorial se pudiera convertir en unconHicto armado. &n pacto de caballeros permiti poner +n a losincidentes y calmar las agitadas aguas. Al +nal, a cada pas qued +rmeen su posicin. La guerra mercenaria acabara despla/ando lascuestiones territoriales a un segundo plano,. !ero las bases de losderec$os territoriales de Nicaragua en el mar (aribe estaban sentadas ymarcaran el derrotero )uturo.

%l ascenso de Ionald Ieagan signi+c el +n de cualquier posibleconvivencia entre %stados &nidos y Nicaragua. %lvirulento antisandinismo de Ieagan lo llev a rati+car en 19@1 eltratado accio- '"/que/ (arri/osa, +rmado en 19


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La decisin de %stados &nidos )ue cali+cada por nuestro pas como unGacto $ostilG y, e)ectivamente, signi+c el inicio de las $ostilidadescontra Nicaragua.

La convocatoria al "onse#o de $eguridad de la %N&

%n los primeros meses de 19@ se suceden graves acciones armadas enla )rontera con 5onduras. La posibilidad de una agresin militar directade los %stados &nidos, por va de un conHicto armado con 5onduras, sepercibe inminente. Los ataques mercenarios con apoyo $ondureo $anasolado la /ona )ronteri/a en 6elaya Norte, ($inandega y Nuevaegovia, con centenares de vctimas. %l subsecretario de %stado, %nders,promueve en el continente una G)uer/a interamericana de pa/G. e

incrementan los vuelos de espiona#e y la presencia de buques de guerraen nuestras aguas #urisdiccionales. 5ay grandes maniobras de tropasnorteamericanas en la 6ona del (anal...

%n esa coyuntura, se decide convocar urgentemente al (onse#o deeguridad, como medio para evitar una escalada del conHicto deconsecuencias incalculables. La reunin se +#a para el D de mar/o. %lpropio (oordinador de la 8unta de Bobierno, >aniel Crtega, preside a ladelegacin nicarag;ense.

La trascendencia de esta medida se comprender" me#or tomando encuenta que, $asta ese momento, los conHictos entre pases de AmricaLatina y %stados &nidos eran llevados inde)ectiblemente al seno de laC%A, donde la $egemona norteamericana impona sus dictados. %so$aba sucedido con el Bobierno de 8acobo Arben/ que, aunque recurri ala CN&, no pudo lograr la intervencin del organismo mundial. 7gualsucedi en el caso de (uba entre 19E1 y 19EM, y cuando la intervencincontra Iep*blica >ominicana en 19ED.

Nicaragua tena que romper esa servidumbre, pues de la C%A, enaquellas circunstancias y por sus propias condiciones, no podaesperarse m"s que un re)rendo a la poltica norteamericana. %stados&nidos y sus %stados clientes -de cuyos nombres no vale acordarse-reclamaron la competencia de la C%A para conocer de la denuncianicarag;ense. (ircularon en Naciones &nidas documentos amparando laobligatoriedad de recurrir primero al )oro regional, que respondimos conotros que demostraban eactamente lo contrario.


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2odas las maniobras )racasaron. %l comandante Crtega denuncia laescalada agresiva de %stados &nidos y epresa, dentro de un plan denueve puntos, la disposicin de normali/ar las relaciones conOas$ington y de suscribir acuerdos de no agresin con los paseslimtro)es. Nicaragua recibi apoyo masivo y, aunque el proyecto de

resolucin )ue vetado por %stados &nidos, qued sentado para siempreel precedente de que los pases americanos son libres de escoger el )orointernacional que crean adecuado, no eistiendo ninguna obligacin deasistir primero a la C%A.

%sta primera convocatoria iniciaba una amplia e importantsimaactividad de Nicaragua en Naciones &nidas, que #ugara un papel deprimer orden para )rustrar los planes agresivos de la AdministracinIeagan. >entro de esta convocatoria, el papel del 3ovimiento de !asesNo Alineados )ue importantsimo, como )actor aglutinante del apoyo

mundial a la causa de Nicaragua.

(atorce meses despus, el 19 de mayo de 19@M, el (onse#o deeguridad aprobar" la resolucin DM0, en la que se encomia la labor delBrupo de (ontadora, se rea+rma el derec$o de Nicaragua y otros pasesa vivir en pa/ y sin in#erencia etran#era y se solicita al ecretarioBeneral que in)orme al (onse#o sobre la evolucin de la situacin en(entroamrica. er" la primera resolucin del (onse#o de eguridadsobre un conHicto que en)rentaba a un pas latinoamericano con %stados&nidos. La persistencia y el empeo de Nicaragua $aba logrado su

ob#etivo= de#ar inscrito su caso dentro del )oro mundial. %stados &nidosno podra, en el )uturo, imponer a la C%A para sus propsitosintervencionistas contra nuestro pas.

'urante la (uerra de las !alvinas Am)rica Latina se une

Acababa de concluir la primera convocatoria de Nicaragua al (onse#o deeguridad cuando )uer/as armadas argentinas toman las 7slas 3alvinas,ocupadas manu militari por el imperialismo brit"nico desde 1@MM. Laaccin armada conmovi a %uropa y Amrica, pues est"bamos ante unsorpresivo conHicto blico y diplom"tico entre dos gobiernos que eranaliados incondicionales de %stados &nidos.

%l descrdito de la dictadura militar argentina, empapada en sangre einvolucrada activamente en la guerra GcontraG, agregaba un elementode paranoia mal $ec$o. Iesultaba repulsivo pensar en apoyar una accin


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promovida por un gobierno que re/umaba las m"s eecrablesviolaciones de los derec$os $umanos en contra de su propio pueblo, alque $aba reprimido inmisericordemente.

!ara Nicaragua la decisin era di)cil. La probada participacin de la

dictadura argentina en la guerra mercenaria y las in)ormaciones queindicaban que la militocracia estaba dispuesta a enviar tropas en casode una intervencin militar yanqui contra Nicaragua, colocaban algobierno sandinista en una di)cil disyuntiva. No apoyar la accin eracomo dar la espalda a la Argentina. %l apoyo podra verse como unespaldara/o a la odiada dictadura.

Al +nal, despus de comprensibles vacilaciones, se opt por el apoyototal. e trataba de un gobierno repudiable, ciertamente pero la causaera de toda la nacin argentina, que $aba salido a las calles

masivamente a apoyar una reivindicacin $istrica. rente a la guerra enciernes, la causa deba ser asumida por todos los latinoamericanos, puesBran ?retaa $aca ingentes preparativos militares para restablecer laocupacin colonial sobre las 3alvinas y los otros territorios reclamados.2odava a$ora pensamos en el asombro que esta decisin debi provocaren los dictadores argentinos= recibir apoyo casi inmediato y pleno de ungobierno al que estaban empeados en destruir....

!arte de la delegacin nicarag;ense permaneca en Nueva JorP, puesacababa de concluir la convocatoria de Nicaragua al (onse#o de

eguridad y se $aba convocado de urgencia a este mismo (onse#o paraeaminar la crisis de las 3alvinas. &na ancdota= en el ascensor del$otel, el da de la primera sesin del (onse#o nos encontramos con elcanciller argentino. &na situacin embara/osa y tragicmica.3iguel >Q%scoto salud cortsmente al colega, y le epres la solidaridadde Nicaragua. %l ministro argentino, sorprendido respondi= G(anciller,a pesar de todo... A$ora s creo que los sandinistas son verdaderoslatinoamericanos.

Ante los en)rentamientos blicos y la colusin brit"nico-norteamericana,

Argentina convoca a una Ieunin de (onsulta de la C%A, la que seinstala en Oas$ington el D de abril de 19@. %s una reunin $istrica.!or primera ve/ se invoca la solidaridad americana para repeler unaaccin armada de un pas etracontinental. e trata de la situacincontemplada en el 2ratado 7nteramericano de Asistencia IecprocaR27AIS, la que #usti+c su creacin.

%n la reunin, Argentina recibi apoyo general de los pases


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latinoamericanos con ecepcin de (olombia, que epres reservas encuanto al mtodo, y del gobierno de !inoc$et, que al parecer colaborcon Bran ?retaa. Aleander 5aig, ecretario de %stado del imperio, $i/oevidente que abandonaba a sus antiguos aliados militares y los de#abaen la estancada. %l discurso del ecretario de %stado, contrario a la

aplicacin del 27AI, provoc un silencio tan absoluto que 5aig, )uera delugar e incmodo, abandon la sala despus de su lectura. %l 27AIdemostraba con claridad di")ana su verdadera naturale/a= su car"cterde instrumento de la poltica imperial yanqui, inaplicable cuando setrataba de asistir a un pas latinoamericano amena/ado por otro aliadoconsiderado por Oas$ington Gm"s estratgicoG.

!or la actitud de %stados &nidos, la reunin qued en nada. Argentina)ue derrotada y Amrica Latina comprobaba, como nunca antes, laimposible concordancia de intereses con %stados &nidos. La Buerra de

las 3alvinas abri muc$os o#os y tuvo e)ectos trascendentales en lagestacin de nuevos $ori/ontes en el continente, entre ellos el)ortalecimiento de la solidaridad latinoamericana )rente al imperio. &nade las consecuencias indirectas m"s inmediatas de la guerra colonialista)ue el proceso de (ontadora y el repudio continental a la guerramercenaria de la contra. J una consecuencia muy espec+ca,demostrada por Nicaragua= por encima de las acciones de gobiernostiranos, debe prevalecer la )raternidad y solidaridad entre los pueblos deAmrica Latina.

'avid contra (oliat en el "onse#o de $eguridad de la %N&

A mediados de 19@ se lan/a una idea= Nicaragua debe proponer sucandidatura para miembro no permanente del (onse#o de eguridad delas Naciones &nidas. 5ay clara conciencia, desde el principio, de que$ablamos de ir a una batalla abierta con %stados &nidos, que luc$ar"con todas su )uer/as para propinar a Nicaragua un derrota poltica deprimera magnitud. 2odava resonaban en los pasillos de Naciones &nidaslas duras batallas diplom"ticas entre %stados &nidos y Nicaragua en el(onse#o de eguridad.

Nuestros amigos in)orman prontamente del riesgo del llamado GterciobloqueadorG= para ser electo miembro del (onse#o de eguridad $ace)alta obtener dos tercios de los votos de los miembros de Naciones&nidas Ren ese entonces integrada por 1D< %stadosT se requeran 10DvotosS. (uando un candidato de Amrica Latina no era del agrado de


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%stados &nidos, stos promovan a un Gcontra-candidatoG que, si noganaba, s reuna un n*mero su+ciente de votos como para impedir queel pas non grato a los %stados &nidos obtuviera los dos terciosnecesarios. As, el pas quedaba bloqueado y obligado a retirar sucandidatura. %ste Gtercio bloqueadorG impidi $asta comien/os de 1990

el acceso de (uba al (onse#o de eguridad.

%n consecuencia, el reto para Nicaragua era reunir los dos tercios,impidiendo la )ormacin del Gtercio bloqueadorG. Los traba#os son)ebriles para organi/ar la candidatura de Nicaragua. e epiden notas atodas las (ancilleras, incluyendo en la emocin y la novatada a pasesno miembros del )oro mundial. 5aba )e en las posibilidades de triun)o,aunque era claro que la tarea sera ardua. A +nes de septiembre via#a aNueva JorP la delegacin que, #unto con los )uncionarios de la 3isinante Naciones &nidas, lleva la tarea de ganar el primer gran reto

internacional de Nicaragua. La encabe/an el (anciller 3iguel >Q%scoto yNora Astorga. %n total, 11 )uncionarios.

La sede de la 3isin era el Gcuartel generalG. e deba traba#ar alm"imo de capacidades para compensar los limitados recursos $umanosy econmicos. La #ornada de traba#o se iniciaba a las


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*nico delito de querer ser independiente. in embargo, se nos deca quepoda llevar meses alcan/ar la nominacin.

La votacin se llev a e)ecto a +nales de octubre de 19@. !ara la sesinde+nitiva llegaron re)uer/os de nuestra %mba#ada en Oas$ignton, pues

$abamos dividido el $emiciclo de la Asamblea Beneral y asignado una+la de mesas a cada delegado nicarag;ense. iendo trece +las, $aba und+cit de dos. Nos colocamos en la parte alta del $emiciclo, desdedonde se dominaba la sala. La tensin en la delegacin era enorme. %rala $ora de la verdad, la medicin de )uer/as con el imperio.8eanne :irPpatricP, %mba#adora de %stados &nidos en la CN&, ocupabasu silla. >esde donde estaba, poda ver su rostro de epresin dura. usmanos #ugaban nerviosamente con los anteo#os.

Lleg el momento de escoger al miembro que ocupara ese ao una de

las dos sillas que correspondan a Amrica Latina. %l voto era secreto.%so entraaba venta#as y riesgos. La venta#a, que %stados &nidos nopodra reclamar a los pases que votaron por Nicaragua. Iiesgos, porqueNicaragua no sabra quines, de los que o)recieron su voto, nos de#abaen la estancada.

!rimera votacin. Nicaragua est" distante de obtener los dos tercios. %l)antasma del Gtercio bloqueadorG recorre la sala y a todos nosotros unsentimiento de angustia. Aprovec$amos el parntesis $asta al segundavotacin para ba#ar como una e$alacin y subir, recordando mesa por

mesa a los delegados el voto por Nicaragua. Alguien in)orma que el*nico delegado presente de un pas amigo no est" en su sitio y podemosperder ese voto. La orden es buscarlo, sacarlo de donde ste y llevarlo aocupar su lugar. &n voto puede ser la di)erencia entre la victoria y laderrota.

egunda votacin. Ctro escalo)ro. Banamos votos, pero todava nollegamos a los dos tercios. 'olveremos a ba#ar y a subir, mesa por mesa,pidiendo el voto por Nicaragua. &na delegada amiga, asombrada denuestras subidas y ba#adas, eclama= GKu lobby m"s

increbleG. 'amos a la votacin decisiva. Nicaragua no puede perder. Latensin y la epectacin son grandes. 8eanne :irpaticP, envarada en susilla, espera con los labios )runcidos.

2ercera votacin. %l presidente de la Asamblea lee el resultado.Nicaragua= 10< votos. (on m"s de los dos tercios, pasa a ser el nuevomiembro no permanente del (onse#o de eguridad. %l triun)o nos llena anosotros y llena la sala. %stalla un aplauso general, intenso.


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8eanne :irPpatricP tira sus anteo#os contra la mesa y abandona la salacon violencia. La Asamblea sigue aplaudiendo el triun)o de Nicaragua. einterrumpe la sesin. Nos abra/an, estru#an, saludan. igue el m"sprolongado aplauso odo en aquella sala. e )orman grandes +las para)elicitar a la delegacin nicarag;ense. Nuevamente >avid $aba vencido

a Boliat. La misin $aba sido cumplida.

"ontadora: un gran esfuero contra la guerra

5istricamente, los conHictos entre un pas de Amrica Latina y %stados&nidos $an sido la repeticin del cuento del tiburn y la sardina. (uandoel GBran !adre ?lancoG decida considerar inaceptable a un gobiernolatinoamericano la situacin conclua con la renuncia, el sometimiento o

el derrocamiento del gobierno en desgracia, por medio del golpe de%stado o de la intervencin de tropas norteamericanas. >e esose#emplos esta llena la $istoria de nuestros pases y este dato debe estarpresente al momento de considerar el signi+cado y trascendencia delproceso negociador iniciado por cuatro pases latinoamericanos en la islade (ontadora.

%n la gestacin de (ontadora participaron personalidades que, desde lainsurreccin sandinista, traba#aron por una solucin regional de la crisis=el general Cmar 2orri#os y los !residentes de 3ico y 'ene/uela, 8os

Lpe/ !ortillo y Luis 5errera (ampesinos.

%l antecedente m"s inmediato )ue la iniciativa meicana-vene/olana, deseptiembreU@, dirigida a la celebracin de una cumbre presidencialentre Nicaragua y 5onduras, que permitiera poner +n a las tensionesprovocadas por las actividades de la contra y los continuos ataques dele#rcito $ondureo. Los !residentes de 3ico y 'ene/uela suscribencon#untamente una carta invitando a la cumbre. %l (omandante >anielCrtega acepta de inmediato. 5onduras rec$a/a la invitacin pretetandouna reunin de ua/o (rdoba con un grupo de comerciantes de an!edro ula. %sta )ue la constante $ondurea durante die/ aos= esgrimirpretetos para imposibilitar la pa/, en tanto los #erarcas militares ypolticos se lucraban con la sangre nicarag;ense.

Iecordemos que en mar/o de 19@ Nicaragua $aba recurrido al (onse#ode eguridad. %n abril, tropas argentinas ocupan las islas 3alvinas. %nAmrica Latina se acent*a el sentimiento antiimperialista. La situacin)ronteri/a con 5onduras continuaba amena/ando la precaria pa/


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regional. %l peligro de una intervencin militar norteamericana segua alas puertas y (entroamrica amena/aba con convertirse en una $ogueraque tendra dram"ticas consecuencias.

olo $aca )alta una pequea gran inspiracin para con#ugar estos

elementos y traducirlos en una iniciativa concreta. %n (anc*n se re*nenLpe/ !ortillo y 5errera (ampins. >e la reunin surge la idea de unareunin m"s amplia. %n sta se congregan los (ancilleres de !anam",3ico, (olombia y 'ene/uela en las isla de (ontadora y el @ de enerode 19@M emiten la >eclaracin de (ontadora, que constituye el acta denacimiento del progreso negociador.

!or primera ve/, en un caso abierto en)rentamiento entre una nacinlatinoamericana y %stados &nidos, surge un grupo de pases de lasubregin dispuestos a mediar para evitar lo que, en otras

circunstancias, $abra desembocado en una intervencin militar de%stados &nidos. %l primer respaldo a (ontadora proviene, a iniciativa deNicaragua, de la Ieunin 3inisterial del ?ur de (oordinacin del3ovimiento de !ases No Alineados, celebrada en 3anagua en eneroU@M.(ontadora concentrara despus el apoyo mundial.

%n )ebreroU@M se e)ect*an en 5onduras las maniobras militaresGA$uas 2ara 7G. %n mar/oU@M Nicaragua recurre nuevamente al (onse#ode eguridad, para denunciar las amena/as norteamericanas y solicitarla adopcin de medidas para el mantenimiento de la pa/ en la regin,

reunin que concluye sin resultados por la oposicin norteamericana. %nmar/o, Ieagan de+ne (entroamrica como la G cuarta )rontera que%stados &nidos debe de)enderG.

%n mayo, Nicaragua convoca de nuevo al (onse#o de eguridad que, elda 19, adopta la resolucin DM0, donde rea+rma el derec$o deNicaragua a vivir en pa/ sin in#erencia etran#era, encomia la labor de(ontadora y la e$orta a no escatimar es)uer/os en la b*squeda de lapa/ regional.

%l 1 y 1M de abril los (ancilleres de (ontadora reali/an una gira por(entroamrica. %l 0 y 1 de ese mes se e)ect*a la primera reunincon#unta contadora-(entroamrica. Los principios del procesonegociador son lentos. 5asta la cumbre de !residentes del Brupo de(ontadora, celebrada en (anc*n el 1< de #ulio de 19@M, el proceso noadquiere impulsos. La suscripcin y posterior aprobacin por losgobiernos centroamericanos del >ocumento de Cb#etivos, elaborado enseptiembreU@M, da al proceso una verdadera din"mica, que recibe el


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apoyo internacional, con la ecepcin de %stados &nidos, que percibe a(ontadora como un obst"culo a su poltica belicista. %l 1 de diciembreNicaragua presenta sus (ompromisos undamentales para %stablecer la!a/ en (entroamrica, propuesta o+cial )ormada por un con#unto deproyectos de tratados y acuerdos, que )ueron el primer aporte e)ectivo

de un pas centroamericano al proceso negociador de (ontadora.

%n eneroU@F se re*nen los (ancilleres de (ontadora y (entroamricacon le propsito de operativi/ar el >ocumento de Cb#etivos, en base auna propuesta del grupo negociador. >espus de muc$as $oras dediscusiones y regateos, slo queda dirimir si en la regin debe eistir unequilibrio militar -tesis norteamericanas-. (ontadora propone comotransaccin un Gbalance ra/onable de )uer/asG. %l (anciller >Q%scoto seopone y yo sorprendido, le digo que la propuesta parece buena. 3eresponde= G(allate, que si mi opongo la puede aceptar !a/ ?arnicaG.

>ic$o y $ec$o.

%l (anciller $ondureo la acepta y >Q%scoto, con rostro resignado, diceque retira su ob#ecin en bien del proceso. 2odos los rostros se iluminan.!or +n, el acuerdo. !a/ ?arnica sale a comunicar a 2egucigalpa el ito.Iegresa con el rostro descompuesto y epresa que su gobierno nopuede aceptar eso de Gbalance ra/onable de )uer/asG. ?ernardoep*lveda, (anciller de 3ico, impaciente, reclama airado al$ondureo que l ya dio su aceptacin y que debemos ser serios.!a/ ?arnicas se indigna, protesta y abandona el saln. ilencio y tensin.

3"s negociaciones, a$ora para aplacar los "nimos. (onsultas. >espusde una $ora larga los "nimos se calman. %l gobierno $ondureo acepta+nalmente la propuesta de (ontadora y se +rma el segundo acuerdob"sico= las Normas para la %#ecucin de los (ompromisos Asumidos en el>ocumento de Cb#etivos.

Los traba#os de (ontadora )ueron as siempre= di)ciles, lentos, muc$asveces acabando en la madrugada, para volver a lo mismo $orasdespus. Los resultados se plasman en el Acta Ievisada para la !a/ y la(ooperacin en (entroamrica, presentada en septiembre de 19@F. Acta

revisada porque el primer proyecto, incompleto, qued como borrador.

Nicaragua acepta el Acta revisada Gde inmediato y sin modi+cacinalgunaG. (osta Iica, %l alvador y 5onduras, despus de $aberlaelogiado, la rec$a/an y presentan, #unto con %l alvador, una Gcontra-actaG, elaborada en una Gmisa negraG celebrada en 2egucigalpa.%n octubre se $ace p*blico un documento del gobierno norteamericano,celebrando el )racaso del Acta gracias a sus maniobras secretas a travs


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de sus %stados clientes.

A partir de este momento el camino de (ontadora se vuelve m"s cuestaarriba. A esas alturas resultaba obvio que %stados &nidos no permitira elito del proceso, a menos que implicara el desmantelamiento de la

revolucin sandinista. !ese a ello, el es)uer/o se mantiene. Nicaraguaacepta la reapertura de las negociaciones, no obstante que el propioBrupo de (ontadora las $aba dado por cerradas en septiembreU@F.

La crisis del proceso negociador mueve a otros pases latinoamericanosa buscar )ortalecerlo. %n #ulioU@D se re*nen en Lima los ministros deIelaciones %teriores de Argentina, ?rasil, !er* y &ruguay, que pasan aconstituirse en el GBrupo de ApoyoG a (ontadora. %sta accin da alproceso negociador nuevo impulso. Amrica Latina no parece dispuestaa abandonar a (entroamrica a las pretensiones intervencionistas y

guerreristas de %stados &nidos.

(on voluntad renovada se reinician las negociaciones. %l M1 de octubre,el ubsecretario de >e)ensa norteamericano, Al)red 7Ple, declara que%stados &nidos podra recurrir Gen un )uturo cercano, al uso directo de la)uer/aG para derrocar al gobierno de Nicaragua. %l 1 de septiembre de19@D (ontadora presenta una versin desa)ortunada del Acta Ievisada,que constituye un serio retroceso respecto de la propuesta deseptiembreU@F y reHe#a las enormes presiones de %stados &nidos. Lasnegociaciones contin*an $asta la presentacin del *ltimo proyecto de

Acta, el < de #unio de 19@E. Nicaragua, una ve/ m"s, acepta lapropuesta, que es rec$a/ada con ve$emencia por 5onduras.

(on la remisin de la *ltima versin del Acta, ese < de #unio, vena aconcluir, sin que nadie lo di#era, la gestin de (ontadora. La aparente)alta de resultados del proceso negociador no debe llevar a creer queresult un )racaso. %l mrito $istrico de (ontadora y su Brupo de Apoyoes $aber impedido la guerra en (entroamricaT $aber contribuido adetener la agresin yanqui. %s $aber demostrado que era posible crear)oros latinoamericanos sin la sempiterna ordala del dictado del imperio.

(ontadora )ortaleci la solidaridad latinoamericana, redescubrio undi"logo regional abandonado $aca dcadas. >e (ontadora surgi elBrupo de los Cc$o que, con un poco de )uer/a y voluntad, podra nuclearuna serie de es)uer/os dirigidos a responder a los interese y problemasde nuestros pases. Abri el camino a la negociacin regional, de#andopreparado el terreno para que surgiera otro es)uer/o de pa/, m"s di)cil,de menos bros y con una mayor carga intervencionista= %squipulas 77.


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Estados &nidos en el ban*uillo de la "orte +nternacional de La,a-a

%ntre los meses de #ulio y agosto de 19@M se menciona la posibilidad dedemandar a los %stados &nidos ante el principal rgano #udicial de lasNaciones &nidas, la (orte 7nternacional de 8usticia R(78S. (on contadasecepciones, esta insinuacin, )ue recibida en ese momento conescepticismo. La (orte 7nternacional de 8usticia se contemplaba comoalgo etreo, remoto y, en criterio de algunos, como un rganoGreaccionarioG.

La idea, pese a todo, )ue cobrando )uer/a. Amigos importantes

aconse#aron abandonaran la propuesta, pues Nicaragua corra el riesgode su)rir un resultado adverso, que sera traducido como un respaldo ala poltica ilegal de intervencin y )uer/a de los %stados &nidos.

&na conviccin, sin embargo, dominaba en quienes creamos en loacertado de la idea= )uera cual )uera el podero de los %stados &nidos,este pas violaba la (arta de Naciones &nidas, transgreda los principioscardinales del orden #urdico internacional y la (orte de la 5aya,independientemente de la procedencia y opiniones de sus integrantes,no poda )allar en contra de la (arta y del derec$o internacional. %ste

ra/onamiento encontr respaldo su+ciente y para septiembreU@M estabatomada la decisin. Nicaragua recurrira al Grgano #udicial principalG deNaciones &nidas para de)enderse de la agresin norteamericana.

e busc a los abogados internacionalista etran#eros que nosasesoraran. 7an ?ronVlie, pro)esor de C)ord y especialista en el temadel uso de la )uer/a. Abram ($ayes, pro)esor de 5arvard, que $abacondenado la intervencin militar contra la pequea Brenada.>espus, Alai !ellet, pro)esor de !ars-Nord. !aul Ieic$ler, abogado deNicaragua en %stados &nidos, (arlos Arg;ello, emba#ador en 5olanda yyo, en ese entonces director #urdico de la (ancillera, complet"bamos elequipo.

%l caso deba mane#arse con m"imo secreto. &na +ltracin )rustrara elproyecto, pues %stados &nidos poda retirarse de al (78 antes de queNicaragua introdu#era la demanda. %l secreto se logr virtualmente aplenitud. A pesar de su enorme aparato de inteligencia, %stados &nidossolo pudo conocer el proyecto pocos das antes de ser introducida la


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demanda. (omo se $aba previsto, apenas con+rmada la decisinnicarag;ense, %stados &nidos enva una carta al ecretario Beneral delas Naciones &nidas, de )ec$a E de abril, en la que comunicaba que la#urisdiccin obligatoria del (78 Gno debe aplicarse a controversias encualquier %stado centroamericano o que se originen o se relacionen con

acontecimientos que se desarrollan en (entroamricaG.

%l minado de los puertos nicarag;enses, en )ebreroU@F acelera el caso.Los traba#os, bastante adelantados ya, permiten introducir la demandael 9 de abril de ese ao, solicitando medidas provisionales de proteccin.%l 10 de mayo de 19@F la (orte ordena a los %stados &nidos, a ttuloprovisional, cesar toda accin contra Nicaragua violatoria del >erec$o7nternacional. %l F de noviembre de ese mismo ao se declaracompetente para conocer del caso, y el < de #unio de 19@E condena alos %stados &nidos por su poltica de )uer/a e intervencin contra

Nicaragua. &na sentencia que, como se $a a+rmado reiteradamente,constituye un $ito $istrico en las relaciones internacionales.

lo una epresin de la desigualdad de recursos= antes de su retiroilegal de la (78, el equipo norteamericano llegaba en una caravana deve$culos, $ermosos y grandes. Nosotros en un microb*s. %llosocupaban casi todas las sillas de su lado. %l equipo de Nicaragua nollenaba la primera +la.

La (orte 7nternacional de 8usticia no sera m"s un rgano dedicado a

resolver asuntos territoriales o econmicos, como pretendi %stados&nidos en alg*n momento. !ese a los alegatos norteamericanos de queel caso era materia del (onse#o de eguridad, como rgano poltico deNaciones &nidas, la (orte 7nternacional de 8usticia a+rm sucompetencia para conocer casos de conHictos armados y, con $ec$os,que el >erec$o 7nternacional obliga por igual a los pequeos %stados y alas grandes potencias, aunque stas se consideren m"s all" del bien ydel mal.

,onduras - "osta .ica ante la "orte +nternacional

>espus de la entrega del Acta Ievisada de (ontadora, el < de #unio de19@E, queda en la regin un vaco poltico. %l < de #unio la (78 $acep*blica su sentencia en el caso contra %stados &nidos. %n(entroamrica, agotada (ontadora, no se vislumbran nuevas )rmulasque acerquen la pa/. %l 11 de #unio el #e)e de las uer/as Armadas de


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5onduras anuncia negociaciones para reactivar el oidado yanticomunista (onse#o de >e)ensa (entroamericano R(CN>%(AS, sin laparticipacin de Nicaragua. %l 1E de #ulio los (ancilleres de (osta Iica, %lalvador y 5onduras celebran otra de sus Gmisas negrasG para )ormaruna Galian/a democr"ticaG y un Gproyecto de pa/G del que

son ecludos (ontadora y Nicaragua.

%n esta situacin, se decide en 3anagua poner en e#ecucin unasacciones en las que se vena traba#ando desde tiempo atr"s. e trata deintroducir sendas demandas ante la (78, contra 5onduras y (osta Iica,por todo su involucramiento en la guerra de agresin contra Nicaragua.Las demandas se presentan el @ de #ulio de 19@E.

%l impacto en estos pases en grande. %n (osta Iica se rasgan lasvestiduras, como si la ingrata Nicaragua les $iciera un inmerecido

desplante, amena/ando con revelar los secretos de una damaintac$able. J tena ra/n, pues en la (78 saldran a lu/ p*blica la realidaddel involucramiento del gobierno de ese pas en los crmenes contra elpueblo nicarag;ense. %n 5onduras se reacciona de )orma encontrada,pero asumiendo que Nicaragua tiene sobradas ra/ones.

Las acciones #udiciales de Nicaragua reactivan r"pidamente la polticaregional. %l M1 de octubre el !residente de 5onduras, que el 1M de #unio$aba rec$a/ado duramente el Acta de (ontadora, declara que lademanda es incompatible con el proceso de (ontadora y que 5onduras

no volver" a ese )oro si Nicaragua no retira el procedimiento #udicial.

7niciado el proceso de %squipulas, el acuerdo suscrito el < de agostoentre los presidentes centroamericanos tiene dos e)ectos inmediatosrespecto a los casos de ambos pases. Nicaragua acepta suspender lademanda contra (osta Iica, que despus se ve obligada a retirar antelas eigencias del gobierno costarricense, para evitar que el recinnacido proceso negociador nau)rague antes de tiempo, pues (osta Iicaamena/ con retirarse de %squipulas., %l retiro de la demandanicarag;ense )ue Gsacado con )rcepsG, como a+rmara el e-canciller

ernando 'olio. %ste $ec$o, eplcito en s mismo, contradeca lasprotestas de inocencia reiteradamente epresadas por (osta Iica enrelacin a nuestra demanda. i (osta Iica era inocente, no debi temera la #usticia internacional. u empeo en que Nicaragua cerrara el caso)ue una evidente con)esin de culpa.

(on 5onduras se +rma un acuerdo, al margen del !rocedimiento de%squipulas, para congelar el caso por 1D0 das, que era el pla/o original


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previsto para desmantelar a la contra en 5onduras. %l caso en la (78 esutili/ado por 5onduras como caballito de batallo para obstaculi/ar,cuando convena a los intereses norteamericanos, el proceso negociador.inalmente, en el acuerdo de an 7sidro de (oronado, +rmado amediados de diciembre de 19@9, el #uicio se pospone a #unio de 1990,

d"ndose ambos pases seis meses para llegar a un arreglo bilateral. %lcaso $a quedado en manos del nuevo gobierno nicarag;ense, que noson las me#ores para darle continuidad.

La /rma de Es*uipulas ++: casi un milagro

%n )ebrero @< (osta Iica presenta en una reunin de los !residentes deBuatemala, 5onduras y %l alvador la propuesta de !rocedimiento para

%stablecer la !a/ irme y >uradera en (entroamrica. %sta propuesta esaprobada y presentada a Nicaragua, (ontadora y Apoyo. 5ay un )ondode desplante en el procedimiento, pues Nicaragua )ue ecluida de lareunin de )ebrero y se le presenta despus un plan espec+co, como$ec$o consumado.

A partir de entre momento se pone en marc$a un intenso proceso deGcabildeoG= giras continuas de enviados especiales del gobiernonorteamericano, visitas presurosas de altos )uncionarioscentroamericanos -con ecepcin de Nicaragua- al pas del norte, +#acin

de )ec$as de reunin de !residentes, posposiciones, etc. $asta que sedecide celebrar una reunin cumbre en %squipulas, Buatemala, los dasE y < de agosto, %l mismo D de agosto Beorge $ult/ $aba presentadoun Gplan de pa/G, que nadie recoge.

%n el nterim sucede un $ec$o )undamental= Nicaragua decide $acerpropio el proyecto costarricense y apadrinarlo. %sta decisinnicarag;ense es tan importante que podemos a+rmar con conocimientode causa que %squipulas se desarroll y vivi gracias a Nicaragua.

La +rma del acuerdo de %squipulas 77 es inesperada y sorpresiva.Iesultaba di)cil desci)rar cmo pases que $asta ese momento $abanactuado como +eles clientes de los %stados &nidos, aceptaran suscribircon Nicaragua un acuerdo sin contar con la previa Gbendicin delpadreG.

Nicaragua, que en aras de esa an$elada pa/ $aba aceptado retirar el#uicio contra (osta Iica y GcongelarG el #uicio contra 5onduras decidi


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ponerse a la vanguardia en el cumplimiento de los compromisos de%squipulas 77. Los dem"s suscriptores no tuvieron empac$o en considerarunos, que nadie les eigira cumplir con %squipulas -lo que era cierto- yotros, que no tenan nada que cumplir -que era )also-. Al +nal parecique slo Nicaragua era la obligada al cumplimiento de los acuerdos de

%squipulas.

Las cumbres posteriores -Ala#uela, an alvador, 2ela, an 7sidro de(oronado, etc.- y sus resultados con+rmaban, cuando menos, el divorcioentre la voluntad de los $ombres que +rmaban los acuerdos y la realidadde su sometimiento a intereses etran#eros. La contra continuabacampeando en territorio $ondureo y 5onduras segua involucradaen al guerra mercenaria, a pesar de la obligacin de este pas dedesmantelar y desarmar a estas )uer/as. Los dem"s pases asuman elpapel de espectadores, $ablando *nicamente para eigir a Nicaragua el

cumplimiento de los acuerdos, en tanto cerraban los o#os ante elinvolucramiento descarado de 5onduras en la guerra contra Nicaragua.

%squipulas abri grandes avenidas de esperan/a en (entroamrica. !orun momento se aspir la +ccin de unas naciones e)ectivamenteindependientes, que podran solas decidir su )uturo y buscar elrestablecimiento de la pa/. %l imperio, sin embargo, recobr pronto sus)ueros y aquel plan de pa/ previsto para e#ecutarse en el pla/o de 1D0das tendra que esperar a la derrota electoral sandinista para lograr suconsumacin.

%squipulas vivi y sobrevivi gracias a la inagotable Heibilidad deNicaragua que, en aras de la pa/, $i/o repetidas y cada ve/ mayoresconcesiones, recibiendo a cambio un c*mulo tambin inagotable denunca satis)ec$as promesas. La +rma de algunos acuerdos -como el dean 7sidro de (oronado- )ue dolorosa y de muy inciertos resultados. inembargo, no puede de#ar de sealarse que )ue el calor de %squipulas loque )avoreci que gobiernos clientes de %stados &nidos reali/aran losprimeros balbuceos para )or#ar una poltica eterior independiente.

La ltima batalla: la invasin a 1anam2

La contradiccin entre el rgimen del general 3anuel Antonio Noriega y%stados &nidos -que desemboc en la intervencin militarnorteamericana que liquid a las uer/as de !anam" y la soberanapanamea- )ue el escenario de la *ltima batalla del gobierno sandinista


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en de)ensa de los principios que $aban dado )orma a su polticaeterior, a*n a riesgo de que su posicin se interpretara como simpleapoyo al rgimen del general Noriega.

%l 1< de mayo de 19@9 la C%A celebr su WW7 Ieunin de (onsulta para

eaminar la situacin panamea, a ra/ de la situacin planteada en esepas por el desenlace del proceso electoral. %n esa reunin, el )ororegional adopto una resolucin que creaba una (omisin 3inisterial conel +n de Gpromover urgentes )rmulas de advenimiento para lograr unacuerdo nacionalG que asegurara Gdentro de mecanismos democr"ticosy en el m"s breve pla/o, la trans)erencia de poder con el pleno respetode la voluntad soberana del pueblo panameoG. %s decir, la entrega delpoder al electo Buillermo %ndara. La resolucin se aprob por consenso,con la aprobacin de la delegacin de Nicaragua, encabe/ada por 'ctor5ugo 2inoco.

%n una nueva reunin, e)ectuada el E de #unio, el canciller3iguel >Q%scoto lamento los resultados de la anterior reunin, criticandola resolucin como una violacin al principio de no intervencin ydenunciando que si las irregularidades electorales #usti+caran unaintervencin de la C%A, $aba en Amrica Latina muc$os pases quedemandaban con urgencia esa intervencin. %n de+nitiva, la misin de laC%A )racas y la crisis entre !anam" y %stados &nidos se aproimaba asu )atal desenlace.

La invasin de !anam", en la medianoc$e del 0 de diciembre de 19@9motiv grandes es)uer/os en todo el continente para repudiar esaaccin, que retrotraa a la regin a situaciones que se crean superadas.La C%A aprob una resolucin condenatoria, que de poco sirvi ante unasituacin que estaba consumada.

%l asalto a la residencia del %mba#ador de Nicaragua por tropasinvasoras, el 9 de diciembre, provoc una nueva con)rontacin entreambos pases. &nas insu+cientes disculpas del >epartamento de %stadono de#aron satis)ec$a a Nicaragua, que respondi al asalto con la

epulsin de 0 diplom"ticos norteamericanos y el establecimiento deun lmite al personal de la emba#ada norteamericana en 3anagua.Adem"s, Nicaragua convoc de urgencia primero a al C%A y despus al(onse#o de eguridad de Naciones &nidas. Ambos )oros aprobaronsendas resoluciones condenando el asalto a la residencia. Los es)uer/osdesplegados en el caso panameo )ueron el ingrato eplogo de ladiplomacia sandinista.


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&n respiro de die a3os: los pases socialistas

%n los pasaportes del rgimen somocista se pona un sello que decaalgo as como G%ste pasaporte no es v"lido para via#ar a (uba, Iusia,!olonia, ($ecoslovaquia, Iep*blica !opular ($ina, etc.G La lista erae$austiva y en virtud de ella, los nicarag;ense no podamos via#arlegalmente a los otros pases socialistas. &na visita poda signi+car lac"rcel y un +c$a eterna en la eguridad somocista.

La revolucin rompi con esa absurda disposicin y pas a establecerrelaciones diplom"ticas, comerciales y militares con la comunidadsocialista. Los pases socialistas, particularmente la &nin ovitica y

(uba, )ueron, dentro del respecto a nuestra autonoma, pie/as clavespara resistir la agresin norteamericana. !roporcionaron a Nicaragua losrecursos econmicos y militares b"sicos para repeler la agresin. %n losmomentos m"s duros cubrieron casi ntegramente la )actura petrolera yvirtualmente todo el armamento. Las relaciones entre Nicaragua y lacomunidad socialista )ueron blanco permanente de los ataques de%stados &nidos, que una y otra ve/ eigi la ruptura de relacionesmilitares y la epulsin de todos los asesores de esos pases. %l ob#etivo*ltimo era de#ar a Nicaragua en la inde)ensin.

La desaparicin de la comunidad socialista y la crisis interna de la &ninovitica $a llenado de regoci#o a Cccidente y a*n m"s a los %stados&nidos. !ara los pases del 2ercer 3undo, contrariamente, los pro)undoscambios en esos pases $an signi+cado un severo golpe a sus sueos dedesarrollo e independencia. olos ante la voracidad inagotable delmundo desarrollado capitalista, que paga con nuestra miseria subienestar, epulsados del desarrollo cient+co -tcnico y sometidos a ladictadura del 37 y el ?anco 3undial, nuestros pases parecenconstreidos a un )uturo sin esperan/a. Nicaragua est" viviendo $oy esasituacin sin alternativa visible.

u)riendo la crisis actual, los nicarag;enses debemos valorar en su #ustamedida el signi+cado del apoyo socialista durante los die/ aos desandinismo. !orque ellos nos proveyeron no slo del petrleo y las armasy municiones para nuestra de)ensa, sino que tambin nosproporcionaron alimentos y medicinas, mdicos y $ospitales. 2cnicos ytcnicas y decenas de miles de becas. 5oy, cuando nadie da nada sinesperar bene+cio inmediato, vale recordar esa ayuda solidaria, porque la


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solidaridad de los pases socialistas era la otra cara de la moneda. La dequienes contribuyeron a $acer posible que sobreviviramos, quepreserv"ramos nuestra independencia y que podamos estar aqu, sinsoldados yanquis dirigiendo $asta el tr"+co en 3anagua.

Iesumir die/ aos de poltica eterior de la Nicaragua revolucionaria noes tarea )"cil. uedan muc$os otros $ec$os. 5emos querido recordar losm"s puntuales, los que marcaron $itos y de+nieron el rumbo de lasrelaciones eteriores del gobierno sandinista. La poltica eterior de larevolucin se )ue construyendo -como todo- da a da, en condiciones deetrema di+cultad, en una luc$a que no pudo $aber sido m"s desigual.

La poltica eterior nicarag;ense estuvo dirigida a de)ender los interesesnacionales, a )ortalecer la unidad latinoamericana y la solidaridad entrelos pobres del mundo. !eor sobre todo, estuvo dirigida a de)ender la

independencia nacional y a alcan/ar la pa/. A evitar la agresin militardirecta de %stados &nidos. !arad#icamente, la ansiada pa/ se logr alprecio de una inesperada derrota electoral, producto de un proceso sinparangn en Nicaragua y en el continente.

%l sandinismo estuvo dispuesto a darlo todo por Nicaragua. %n eseempeo perdi el poder pero gan la pa/. %l nuevo gobierno, aliado delos %stados &nidos, tiene ante s una $erencia muy grande. uedaronmuc$as cosas por consolidar= la poltica territorial, los casos ante la(orte 7nternacional de 8usticia y el lugar que Nicaragua ocup en el

concierto internacional durante die/ duros y gloriosos aos. Las primerasacciones internacionales del nuevo gobierno, sin embargo, auguran paraNicaragua un )uturo bien di)erente en poltica internacional. La +rma deacuerdos lesivos a la soberana nacional, la entrega de un diplom"ticonicarag;ense al 8apn por supuestas acusaciones, de narcotr"+co y porpresiones de %stados &nidos, y los mal disimulados es)uer/os porliquidar los casos en la (orte 7nternacional de 8usticia, son pasoslamentables que indican la pauta que seguir" el nuevo gobierno. Laruptura con la Iep*blica !opular ($ina, miembro permanente del(onse#o de eguridad, es otro e#emplo lamentable de torpe/a en el

mane#o de las relaciones eteriores de Nicaragua. >e $ec$o, con elnuevo gobierno la vo/ de Nicaragua $a desaparecido del conciertointernacional

2odo esto resalta a*n m"s los mritos de la revolucin sandinista, a laque nadie podr" negar que desarroll una poltica internacional queestuvo m"s all", muc$simo m"s all", de sus limitaciones y del pequeoespacio geogr"+co que Nicaragua ocupa en este planeta llamado 2ierra.


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4000 Días de Soberanía

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