45.- TEMA 45 Patrimonio
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Tema 45 Parte Especifica
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TEMA 45: EL PATRIMONIO CULTURAL DE CANTABRIA; NATURALEZA, REGIMEN
JURDICO, PRINCIPIOS Y BIENES QUE LO INTEGRAN. BIENES DE INTERES
CULTURAL Y BIENES DE INTERES LOCAL. PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y
ETNOGRFICO. PATRIMONIO DOCUMENTAL Y BIBLIOGRFICO; ARCHIVOS,
BIBLIOTECAS Y MUSEOS.
EL PATRIMONIO CULTURAL DE CANTABRIA; NATURALEZA, RGIMEN JURDICO,
PRINCIPIOS Y BIENES QUE LO INTEGRAN
Para la exposicin del presente tema se hace necesario remitirnos primeramente a los
Art.44 y 46 CE; concretamente el Art. 44 CE consagra el libre uso y disfrute por parte de
todos los ciudadanos de toda manifestacin cultural, correspondiendo al Estado y al resto de
los poderes pblicos promover y tutelar el mencionado libre uso y disfrute. Por su parte, el
Art. 46 CE determina que son los poderes pblicos los encargados de garantizar la
conservacin, promocin y enriquecimiento del Patrimonio Histrico, Cultural y Artstico de
los pueblos de Espaa y los bienes que lo integran.
Por lo que se refiere a la distribucin de competencias entre el Estado y las CCAA sobre
esta materia, debemos citar el Art. 149.1. 28 CE en el que se reserva a la competencia
exclusiva del Estado: La defensa del Patrimonio Cultural, Artstico y Monumental espaol
contra la exportacin y expoliacin; asimismo le reconoce tambin competencias en materia
de museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de que estos puedan
ser gestionados por las CCAA. Es necesario tambin aqu dejar constancia de la STC
17/1991, de 31 de enero, sobre delimitacin de competencias entre el Estado y las CCAA
en materia de Patrimonio Histrico, as como del Art. 148. 1 CE, en el cual en sus
apartados 15, 16 y 17 apunta la posibilidad de que las CCAA asuman competencias en
materia de Patrimonio cultural.
As pues, en cumplimiento de todos los preceptos citados, nuestro EEAA, en su Art. 24,
apartados 15, 16, 17 y 18 sealan los mbitos de patrimonio cultural sobre el cual la CCAA
asume competencias exclusivas: Artesana; Museos, bibliotecas, archivos..cuya titularidad
no sea estatal; Patrimonio histrico, artstico, monumental, arqueolgico,... de inters para la
CCAA; y Cultura.
En cuanto a su Naturaleza Jurdica, podemos entender desde esta perspectiva, que el
Patrimonio Cultural es un testimonio fundamental de la trayectoria artstica y de la identidad
de Cantabria, razn por la cual la CCAA ha decidido dotarse de una ley especfica que
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asuma y contemple las peculiaridades culturales de Cantabria. Dicha ley es la Ley 11/98, de
13 de octubre, de Patrimonio cultural de Cantabria, dictndose posteriormente el
Decreto 36/2001, de desarrollo parcial de la Ley 11/98. Dicha ley tiene como objetivos
fundamentales proteger, defender y conservar dicho patrimonio, pero tambin pretende
superar algunas limitaciones y lagunas que se han observado en la Ley de Patrimonio
Histrico Espaol de 25 de junio de 1985.
En cuanto al mbito de aplicacin de dicha ley, lo primero que llama la atencin de la
misma es que la Ley 11/98 no habla de Patrimonio Histrico, sino que acoge la expresin de
Patrimonio Cultural, por entender que refleja mucho mejor el patrimonio cuya proteccin se
pretende que no estara constituido solamente por los bienes muebles e inmuebles, sino
tambin el amplio patrimonio inmaterial entre el que se encuentra las manifestaciones de la
cultura popular tradicional de Cantabria.
Respecto a su rgimen jurdico, la ley 11/98 les otorga un rgimen general de proteccin,
establecindose que todos los bienes que integran el Patrimonio Cultural de Cantabria
gozarn de las medidas de proteccin establecidas por esta Ley, y que los poderes pblicos
garantizarn la proteccin, conservacin, enriquecimiento y difusin del Patrimonio Cultural
de Cantabria. La Consejera de Cultura, Turismo y Deporte y los Ayuntamientos, en su
mbito de accin, velarn por la pervivencia de todos los bienes integrantes del Patrimonio
Cultural de Cantabria, correspondiendo a la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte
autorizar cualquier intervencin que les afecte.
No obstante, adems de ese deber de proteccin que se impone con carcter general a los
poderes pblicos, el Art. 39 dispone que los propietarios, titulares de derechos reales y
poseedores de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Cantabria, aunque no hayan
sido inventariados, estn obligados a conservarlos y protegerlos debidamente para asegurar
su integridad y evitar su prdida, destruccin o deterioro. Con el fin de verificar el
cumplimiento de este deber de conservacin, los rganos competentes de la Comunidad
Autnoma de Cantabria estn facultados para adoptar las medidas de inspeccin que
consideren necesarias. Los propietarios y poseedores de bienes culturales afectados
debern facilitar el acceso a ellos y a las dems actuaciones que emprenda la
Administracin. Si a resultas de la actividad de inspeccin, o por cualquier otro cauce, se
descubre la existencia de actuaciones que, por su accin u omisin, puedan hacer peligrar
la debida conservacin del bien cultural, la Comunidad Autnoma de Cantabria adoptar las
medidas oportunas para poner fin a dicha situacin incluyendo la posibilidad de su arreglo a
costa del responsable de su deterioro.
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Asimismo, se les reconoce a los ciudadanos legitimacin para el ejercicio de cualquier
actuacin administrativa en relacin con la defensa del Patrimonio cultural de Cantabria, y a
tal fin dispone el Art. 9:
- Las personas que observaren peligro de destruccin o deterioro de un bien
integrante del patrimonio cultural deben ponerlo en conocimiento de la CCAA.
- Cualquier persona fsica o jurdica est facultada para la defensa del Patrimonio
Cultural ante los rganos administrativos competentes, as como ante los Tribunales
de Justicia.
- Ser pblica la accin para exigir ante los rganos administrativos correspondientes
y los Tribunales de lo C-A en cumplimiento de lo previsto en esta ley para la defensa
de los bienes integrantes del patrimonio cultural.
- Los rganos de la CCAA incentivarn la colaboracin con cuantas asociaciones,
fundaciones y particulares deseen contribuir a la conservacin y difusin del
patrimonio cultural.
Por otra parte, debemos sealar que la enajenacin de bienes declarados como de inters
cultural y de inters local requerir la previa autorizacin administrativa, reconocindose en
el Art. 43 que la Administracin autonmica podr ejercer, en beneficio propio, en el de las
Corporaciones Municipales o entes privados sin nimo de lucro que persigan fines
culturales, el derecho de tanteo sobre los bienes que se vayan a enajenar, derecho que
deber ser ejercitado dentro de los dos meses siguientes a haberse presentado la solicitud
para obtener la autorizacin administrativa. Exigindose tambin que se haga efectiva la
comunicacin de la enajenacin en relacin con aquellos bienes que, an no estando
declarados como de inters cultural o local, posean una antigedad superior a 200 aos.
Tambin se le reconoce a la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte el derecho de
retracto sobre dichas transmisiones cuando estas afecten a bienes declarados como de
inters cultural, derecho que deber ejercitarse en el plazo de tres meses contados desde el
momento en que se tenga conocimiento de la enajenacin, siempre que las condiciones en
que esta se hubiera realizado fueran distintas a las notificadas a la Administracin, y en
cualquier momento cuando no se hubiera realizado la comunicacin que permitiese ejercer
el derecho de tanteo.
Por su parte, los bienes de inters cultural y de inters local pertenecientes a la CCAA de
Cantabria son imprescriptibles, inembargables e inalienables, reconocindose nicamente
respecto de los mismos las transmisiones que pudieran llevarse a cabo entre los distintos
Entes Pblicos Territoriales.
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En otro sentido, tambin seala la ley que los deberes de conservacin que la misma
establece sern considerados como causa de inters social a efectos de la expropiacin
total o parcial del bien integrante del Patrimonio Cultural de Cantabria. Con los mismos fines
podr tambin acordarse la expropiacin de las construcciones que impidan la
contemplacin de los bienes declarados como de Inters cultural o que constituyan riesgo o
perjuicio para los mismos.
Por lo que respecta a los principios y finalidades, estos vienen contenidos en el Art. 2 de
la Ley 11/98, que establece que: La presente Ley tiene como finalidad la proteccin,
conservacin y rehabilitacin, fomento, conocimiento y difusin del Patrimonio Cultural de
Cantabria, as como su investigacin y transmisin a generaciones futuras.
La Administracin autonmica orientar su actuacin, en relacin con el Patrimonio
Cultural, de acuerdo con las siguientes finalidades:
a) Promover las condiciones que hagan posible, en relacin con los bienes culturales, el
ejercicio del derecho a la cultura y su mejor garanta de conservacin, adems de facilitar el
disfrute de dichos bienes por todos los ciudadanos.
b) Difundir el conocimiento y estimular el aprecio de los bienes culturales que son sea de
identidad cultural de Cantabria.
c) Establecer fluidas relaciones de colaboracin, coordinacin y cooperacin con las dems
Administraciones del Estado, Autonmicas y Locales.
d) Facilitar la participacin y colaboracin ciudadana en la consecucin de los objetivos de la
presente Ley.
e) Contribuir al dilogo y a la comunicacin cultural con los dems pueblos de Espaa.
f) Adoptar las adecuadas medidas legales, cientficas, tcnicas, administrativas y financieras
necesarias para la identificacin, incremento, proteccin, conservacin, difusin y
rehabilitacin del Patrimonio Cultural de Cantabria; y para la creacin de programas de
aprendizaje a nivel regional tanto para la formacin de aquellos encargados de la
intervencin sobre el Patrimonio Cultural, como para la correcta gestin del mismo.
Por ltimo, respecto a los bienes que lo integran, el Patrimonio Cultural de Cantabria est
constituido por todos los bienes relacionados con la cultura e historia de Cantabria,
mereciendo por ello una proteccin y defensa especiales, con objeto de que puedan ser
disfrutados por los ciudadanos y se garantice su transmisin, en las mejores condiciones, a
las generaciones futuras.
Integran el Patrimonio Cultural de Cantabria los bienes muebles, inmuebles e inmateriales
de inters histrico, artstico, arquitectnico, paleontolgico, arqueolgico, etnogrfico,
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cientfico y tcnico. Tambin forman parte del mismo el patrimonio documental y
bibliogrfico, los conjuntos urbanos, los lugares etnogrficos, las reas de proteccin
arqueolgica, los espacios industriales y mineros, as como los sitios naturales, jardines y
parques que tengan valor artstico, histrico o antropolgico y paisajstico. (Art. 3)
El Patrimonio Cultural de Cantabria se clasifica en:
a) Bien de Inters Cultural. Son los bienes que, por sus especficas cualidades, definen por
s mismos un aspecto destacado de la cultura de Cantabria, son declarados como tales e
inscritos en el Registro General de Bienes de Inters Cultural de Cantabria.
b) Bien Catalogado o de inters local. Son los bienes que, sin gozar a priori de la relevancia
que definen a los Bienes de Inters Cultural, definen por s mismos un aspecto destacado de
la identidad cultural de una localidad o de un municipio, son declarados como tales e
incorporados al Catlogo General de Bienes de Inters Local de Cantabria.
c) Bien Inventariado. Son aquellos bienes que constituyen puntos de referencia de la Cultura
de la Comunidad Autnoma de Cantabria y que, sin estar incluidos en las categoras
anteriores, merecen ser conservados y se incorporan al Inventario General del Patrimonio
de Cantabria.
BIENES DE INTERES CULTURAL Y BIENES DE INTERES LOCAL
Los bienes que integran el Patrimonio Cultural de Cantabria pueden quedar incluidos, como
hemos dicho, en alguno de los grupos siguientes:
a) Bienes de Inters Cultural (BIC)
b) Bienes Catalogados o de Inters Local (BIL)
c) Bienes Inventariados.
En cuanto a su clasificacin, podemos tambin sealar que, cualquier bien integrante del
Patrimonio Cultural de Cantabria puede integrarse como:
a) Inmueble, con la categora de:
- Monumento (p.e. Palacio de Sobrellano),
- Conjunto Histrico (p.e. Santillana del Mar),
- Lugar Cultural ,los lugares culturales se pueden clasificar como:
jardn histrico (p.e. el de la familia Botn en Puente San Miguel, es BIC);
sitio histrico (p.e. el puerto por la explosin del Machichaco);
lugar de inters etnogrfico (p.e. los molinos, hrreos);
paisaje cultural (p.e cabaas pasiegas);
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rutas culturales (p.e. ruta de las ermitas rupestres de Valderredible);
museos (p.e. martimo);
archivos (p.e. archivo histrico provincial);
bibliotecas(p.e. Menndez Pelayo, la pblica del Estado y central de Cantabria) ;
- Zona Arqueolgica (p.e. Altamira) o
- lugar Natural (p.e. Cueva del Soplao)
b) Mueble
c) Inmaterial.
Respecto a los Bienes de Inters Cultural (BIC), podrn ser declarados como tal aquellos
bienes inmuebles, muebles o inmateriales que por sus especficas cualidades definan por si
mismos un aspecto destacado de la Cultura de Cantabria. Los bienes declarados como de
inters cultural debern inscribirse en el Registro General de Bienes de Inters Cultural de
Cantabria (Regulado por Decreto 22/2001, de 12 de marzo), correspondindole su gestin
a la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte, y teniendo en cuenta en todo caso, que
tendrn la consideracin de BIC aquellos bienes muebles que formen parte o integren un
inmueble declarado como de inters cultural. Adems, cuando se trate de Monumentos o
lugares culturales, la Consejera instar de oficio la inscripcin de la declaracin del bien
como BIC en el Registro de la Propiedad.
La declaracin de BIC requiere la previa tramitacin del oportuno expediente administrativo
por la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte, pudiendo llevarse a cabo la iniciacin del
expediente tanto de oficio como a instancia de parte. Una vez que se ha llevado a cabo la
tramitacin del expediente, la declaracin de BIC corresponde al Gobierno de Cantabria, a
propuesta del Consejero de Cultura, Turismo y Deporte.
Respecto a los Bienes de Inters Local o Catalogados, alcanzan tal denominacin los
bienes inmuebles, muebles o inmateriales que, sin gozar a priori de la importancia que
define a los BIC, sin embargo definen por s mismos un aspecto destacado de la identidad
cultural de una localidad o municipio. Dichos bienes sern incluidos en el Catlogo de
Bienes de Inters Local de Cantabria (desarrollado tambin por el mencionado Decreto
22/2001, de 12 de marzo), correspondindole asimismo a la Conserjera de Cultura,
Turismo y Deporte su gestin.
La declaracin de BIL se realizar mediante resolucin firmada por el Consejero de Cultura,
Turismo y Deporte, a propuesta del Director General de Cultura, previo informe del
Ayuntamiento afectado, debindose inscribirse tambin en el Catlogo de Bienes de Inters
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Local. De las inscripciones y anotaciones que se lleven a cabo en el Catalogo de BIL se
dar tambin cuenta al Registro General de BIC del Estado, a fin de que se realicen las
correspondientes inscripciones y anotaciones en el mismo, debindose dar cuenta tambin
de ello a la Federacin de Municipios de Cantabria.
No podemos cerrar este epgrafe sin hacer mencin a los Bienes Inventariados, que junto
con los BIC y los BIL forman parte del patrimonio de Cantabria, siendo todos aquellos bienes
inmuebles, muebles e inmateriales que constituyen puntos de referencia de la CCAA de
Cantabria y que sin estar incluidos entre los anteriores, sin embargo merecen ser
conservados.
La inclusin de un bien en el Inventario General del Patrimonio Cultural de Cantabria se
realizar mediante resolucin de la Direccin General de Cultura, y de acuerdo con el
procedimiento que reglamentariamente se establezca. Este Inventario General del
Patrimonio Cultural de Cantabria est formado a su vez por el Registro de BIC, el Catlogo
de los BIL y todos los dems bienes que, sin estar incluidos en los grupos anteriores,
merezcan conservarse; y regulado por el mencionado Decreto 22/2001, de 12 de marzo.
Los objetivos que cumple este inventario general son triples:
a) Por una parte, facilita la tutela tanto jurdica como administrativa de los bienes que
integran el Patrimonio Cultural.
b) Colabora en la divulgacin de dicho patrimonio, garantizando y facilitando el acceso
y consulta de su contenido.
c) Contribuye a hacer posible el conocimiento del Patrimonio Cultural de Cantabria.
Este Inventario se encuentra depositado en la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte,
encontrndose tambin en cualquier otra Consejera si los bienes en l incluidos tuvieran
algn tipo de relacin con la misma.
PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y ETNOGRFICO
Respecto al Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico, integran el mismo todos los
bienes muebles, inmuebles y emplazamientos de inters histrico, as como toda la
informacin medioambiental relacionada con la actividad humana que sean susceptibles de
ser investigados con la aplicacin de las tcnicas propias de la arqueologa, hayan sido
descubiertos o no, estn enterrados o en superficie, en aguas litorales o continentales,
incluyendo los testimonios de arqueologa industrial y minera.
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En relacin con el mismo, debemos sealar que el Art. 77 de la ley dispone que para la
realizacin de cualquier actuacin arqueolgica o paleontolgica, se precisa autorizacin de
la Consejera de Cultura, Turismo y Deporte, odo el Ayuntamiento interesado, siendo su
funcin exclusiva la concesin, renovacin y suspensin de los permisos correspondientes.
Podr solicitar autorizacin cualquier persona fsica en posesin de una titulacin idnea de
grado universitario con acreditada profesionalidad, o los representantes de una empresa,
centro o institucin de investigacin arqueolgica, con solvencia reconocida por la Comisin
Tcnica correspondiente.
Menciona tambin la ley que a los efectos de la presente Ley, tienen la consideracin de
dominio pblico todos los objetos y restos materiales de inters arqueolgico y
paleontolgico descubiertos como consecuencia de excavaciones arqueolgicas u otros
trabajos sistemticos, remocin de tierras, obras de cualquier ndole, o producidos de forma
casual.
Las actuaciones de la Consejera de Cultura y Deporte en materia arqueolgica podrn
realizarse a travs de contratos de obra, de gestin de servicios o de asistencia tcnica y
por cualquier otro medio previsto en la legislacin vigente.
Por ltimo, los bienes integrantes del Patrimonio Arqueolgico de Cantabria cuentan con las
siguientes figuras de proteccin:
a) Yacimiento Arqueolgico.
b) Zona Arqueolgica.
c) Parque Arqueolgico.
d) rea de Proteccin Arqueolgica.
Respecto al Patrimonio Etnogrfico de Cantabria, ste se halla integrado por espacios,
bienes materiales, conocimientos y actividades que son expresivos de la cultura y de los
modos de vida que, a travs del tiempo, han sido y son caractersticos de las gentes de
Cantabria. Tambin los conocimientos, prcticas y saberes transmitidos
consuetudinariamente y que forman parte del acervo de la regin, en particular las fiestas
populares, manifestaciones folklricas, msica tradicional y vestuario histrico. Los bienes
materiales que conforman el patrimonio etnogrfico estn integrados por bienes de carcter
inmueble y por bienes de carcter mueble.
La inscripcin en el Registro, Catlogo o Inventario, segn proceda, de un espacio, bien
material o inmaterial de inters etnogrfico, conllevar la salvaguarda de sus valores y,
consecuentemente, la obligacin, por parte de la Administracin regional y las
Administraciones afectadas, de adoptar las medidas conducentes a su proteccin,
promocin, divulgacin y potenciacin.
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En cuanto al patrimonio etnogrfico inmaterial o latente, compuesto por un caudal de
prcticas y saberes transmitidos tanto por la fuerza de la costumbre como de forma oral,
cuya extrema vulnerabilidad se deduce de su propia esencia y caractersticas, la Consejera
de Cultura y Deporte promover y adoptar todas las medidas oportunas conducentes a la
recogida, plasmacin en soporte material y estudio, adems de su registro y catalogacin,
garantizando de este modo su transmisin a las generaciones venideras.
PATRIMONIO DOCUMENTAL Y BIBLIOGRFICO; ARCHIVOS, BIBLIOTECAS Y
MUSEOS
Comenzando por el Patrimonio Documental, la Ley 11/98 lo menciona en sus Art. 99 y ss,
estableciendo que forman parte del Patrimonio Documental de Cantabria:
a) Los documentos de cualquier poca generados, reunidos y conservados por los
organismos de carcter pblico de Cantabria y las empresas y entidades que de ellos
dependan o de las que participe mayoritariamente la Comunidad Autnoma, y por las
personas privadas, fsicas o jurdicas, gestoras de servicios pblicos en el ejercicio de sus
actividades. Dichos documentos tendrn el carcter de pblicos.
b) Los documentos, fondos de archivo y colecciones documentales de cualquier titularidad,
radicados en Cantabria, con antigedad superior a cuarenta aos, se considerarn
histricos y quedarn como tales incorporados al Patrimonio Documental de Cantabria.
c) Aquellos documentos de carcter pblico o privado que, sin la antigedad mencionada,
sean acreedores de dicha consideracin y sean declarados por la Consejera de Cultura y
Deporte como constitutivos del Patrimonio Cultural de Cantabria.
Los bienes documentales de inters cultural podrn serlo de forma individual o colectivo,
como archivo orgnico, coleccin o conjunto documental de cualquier naturaleza.
Las instituciones y entidades pblicas a que afecta esta Ley tienen la obligacin de
conservar debidamente organizados y, en su caso, catalogados los fondos documentales de
sus archivos y ponerlos a disposicin tanto de las Administraciones pblicas como de
usuarios en general, en los trminos que marquen las disposiciones legales, estando
prohibida su destruccin, salvo lo que se disponga reglamentariamente.
El Patrimonio Documental de Cantabria gozar de la mxima proteccin y tutela y su
utilizacin quedar subordinada a su conservacin.
La Consejera de Cultura y Deporte tiene funciones de inspeccin sobre todo el Patrimonio
Documental de Cantabria.
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Todas las personas tienen derecho a la consulta de los documentos del Patrimonio
Documental de Cantabria, de acuerdo con los principios sealados en esta Ley y dems
disposiciones vigentes.
Respecto al Patrimonio Bibliogrfico, integran el mismo las obras de investigacin o de
creacin manuscritas, impresas, de imgenes, de sonidos o reproducidas en cualquier tipo
de soporte.
Integran el Patrimonio Bibliogrfico de Cantabria:
a) Los ejemplares de la produccin bibliogrfica que son objeto de depsito legal y los que
tienen alguna caracterstica relevante que los individualice.
b) Los ejemplares de obras integrantes de la produccin bibliogrfica de las que no conste la
existencia de, al menos, dos ejemplares en bibliotecas pblicas de Cantabria.
c) Las obras de ms de cien aos de antigedad, las obras manuscritas y las obras de
menor antigedad que hayan sido reproducidas en soportes de caducidad inferior a los cien
aos.
d) Los bienes comprendidos en fondos conservados en bibliotecas de titularidad pblica
cuyo inters radique en su valor.
e) Todas las obras y los fondos bibliogrficos conservados en Cantabria que, pese a no
estar comprendidos en los apartados anteriores, estn integrados en ellos por resolucin del
Consejero de Cultura y Deporte, atendiendo a su singularidad, a su unidad temtica o al
hecho de haber sido reunidos por una personalidad relevante.
Los bienes integrantes del Patrimonio Bibliogrfico de singular relevancia podrn ser
declarados Bienes de Inters Cultural, Bienes de Inters Local y Bienes del Inventario
General, individualmente o como coleccin
Los titulares de fondos privados recogidos en bibliotecas de uso privado estn obligados a la
correcta conservacin material y a la no destruccin, divisin ni merma de los mismos,
quedando para ello sujetos a la inspeccin de la Administracin competente.
Por ltimo, y respecto a los archivos, bibliotecas y museos de Cantabria, dicha materia
se haya regulada por las siguientes normas:
- Ley de Archivos de Cantabria, de 28 de junio de 2002.
- Ley de Bibliotecas de Cantabria, de 25 de septiembre de 2001
- Ley de Museos de Cantabria, de 19 de noviembre de 2001
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- Por lo que respecta a los Archivos, la Ley de 28 de junio de 2002 establece en su Art. 1
que La presente Ley tiene por objeto la regulacin del rgimen de organizacin y
funcionamiento de los archivos y del acceso de los ciudadanos a los mismos, as como la
articulacin del Sistema de Archivos de la Comunidad Autnoma y la proteccin,
enriquecimiento y difusin del Patrimonio Documental de Cantabria.
El deber de difusin del patrimonio se cumple en estos casos no con una exposicin pblica
de fondos de archivo sino con publicacin de la relacin de los fondos existentes donde se
reseen sus principales caractersticas, (en suma, se inventaran).
Los archivos son los conjuntos de documentos producidos o acumulados de forma natural
por personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas en ejercicio de sus actividades y
tambin el inmueble donde se conservan.
-Por lo que respecta a las Bibliotecas, la Ley de 25 de septiembre de 2001 menciona en su
Art. 1 que El objeto de la presente Ley es el establecimiento de las bases y estructuras
fundamentales necesarias para la planificacin, creacin, organizacin, funcionamiento y
coordinacin del Sistema de Lectura Pblica de Cantabria, a la vez que se garantizan los
servicios que faciliten el funcionamiento de las bibliotecas y el derecho de los ciudadanos a
la lectura y al acceso a la informacin en el marco actual de la sociedad de la informacin y
las nuevas tecnologas.
El deber de difusin del patrimonio obliga a elaborar catlogos de los fondos bibliogrficos
Se crea un sistema regional de bibliotecas y redes locales y comarcales.
Todas las bibliotecas de la CA se encuentran dentro del Sistema Espaol de Bibliotecas
previsto en el artculo 14 de la LEY 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las
biblioteca, y les son de aplicacin los principios y valores previstos en el artculo 12 de dicha
Ley.
- Por ltimo, y respecto a los Museos, la Ley de 19 de noviembre de 2001 cita en su Art. 1
que La presente Ley es de aplicacin a los museos y colecciones que se encuentren
ubicados en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Cantabria, excepto a los que
sean competencia del Estado.
Los museos son instituciones de carcter permanente que adquieren, conservan, investigan,
comunican y exhiben, para fines e estudio, educacin y contemplacin, objetos, conjuntos y
colecciones de valor arqueolgico, histrico, artstico, etnogrfico, natural, cientfico y
tcnico o de cualquier otra naturaleza.
Los hay pblicos y privados.
Es importante la conservacin de fondos, las cesiones en depsito de bienes (incorporacin
al museo de bienes de los particulares), los derechos de visita (eliminar barreras
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arquitectnicas y disposicin adecuada de los fondos existentes), autorizar la realizacin de
reproducciones (con las mximas garantas para la conservacin del bien reproducido).