5º semestre Clave: LIC. 29143526 Unidad 2. Desarrollo...

Desarrollo sustentable

5º semestre

Clave: LIC. 29143526

Unidad 2. Desarrollo humano, calidad de vida y

desarrollo sustentable


Unidad 2. Desarrollo humano, calidad de vida y desarrollo sustentable

División de Ciencias Sociales y Administrativas / Políticas y Proyectos Sociales 1

Índice

Presentación .................................................................................................................................................................................................... 2

2.1. Concepto de calidad de vida ..................................................................................................................................................................... 5

2.1.1. Indicadores de calidad de vida ............................................................................................................................................................... 8

2.1.2. Índices de calidad de vida .................................................................................................................................................................... 11

2.2. Atención a las necesidades y su impacto en la calidad de vida............................................................................................................... 13

2.3. La participación de la población en el equilibrio ecológico y la conservación del medio ambiente .......................................................... 15

2.4. Valores y participación de la población en el desarrollo sustentable ....................................................................................................... 20

2.4.1. Ética en el desarrollo sustentable ........................................................................................................................................................ 21

2.4.2. Los grupos vulnerables y el desarrollo sustentable .............................................................................................................................. 22

2.5. El desarrollo sustentable y la planificación del desarrollo ........................................................................................................................ 24

2.6. Participación social y el desarrollo sustentable ....................................................................................................................................... 26

Cierre de la unidad ........................................................................................................................................................................................ 27

Para saber más ............................................................................................................................................................................................. 28

Fuentes de consulta ...................................................................................................................................................................................... 29




Presentación

En esta unidad encontrarás información sobre cómo el desarrollo humano,

además del crecimiento y el conocimiento, está íntimamente vinculado

con las ideas de bienestar y calidad de vida. Desde el marco de las

teorías de la complejidad, se ofrece una innovadora metodología para la

medida de la calidad de vida, que a la vez permite describir y explicar su

significado con base en las percepciones subjetivas (cualitativa), igual que

objetivas (cuantitativas) de las personas.

Además, encontrarás información sobre la distintas dimensiones sociales,

culturales y económicas que intervienen para pensar en el desarrollo

humano como una estrategia de crecimiento sustentable que implica la

participación de la población, los valores y la ética que apoyan a la

conservación del equilibrio ecológico del medio ambiente, la protección de

los grupos vulnerables, la planificación del desarrollo y la participación

social.

Desarrollo humano Fuente: http://bit.ly/2e6Y4EA

http://bit.ly/2e6Y4EA




El desarrollo humano es, quizás, el indicador más importante del desarrollo sustentable; surge como concepto en la década de 1990 en el

Programa de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) donde es definido como “el proceso mediante el cual se

busca la ampliación de las oportunidades de las personas, aumentando sus derechos y capacidades” (PNUD, 1990).

Si se parte de esta idea, hay que considerar que la verdadera riqueza de un país son sus personas, y el desarrollo debe consistir en un

proceso que conduzca a una vida digna de acuerdo con valores y aspiraciones propios. Debe incluir la posibilidad de acceder a un empleo

y a ingresos dignos, a la salud, a la educación, a un medio ambiente limpio y la garantía de derechos humanos para que las personas

puedan ir construyendo sus propias capacidades, participar plenamente en las decisiones de su comunidad disfrutando de las libertades

humanas, económicas y políticas. En pocas palabras, el desarrollo humano debe conducir a una mejora de la calidad de vida (PNUD,

1990).

En la óptica del desarrollo sustentable, la mejora de la calidad de vida se entiende como un proceso constante y equitativo, organizado en

torno a las medidas de conservación del ambiente y de los recursos naturales, siempre que la satisfacción de las necesidades y

aspiraciones de las personas se lleve a cabo sin menoscabo de la facultad de seguir haciendo lo mismo para las generaciones futuras. La

equidad social, en el marco del desarrollo sustentable, se construye incluyendo los objetivos a la sociedad con los económicos y los

ambientales que, integrados en un único aspecto, deben ser los objetivos de las políticas de los países.




Revisarás y desarrollarás estos conceptos en el transcurso de la asignatura, con el estudio de los contenidos nucleares. A continuación se

presenta el esquema general de los contenidos de la unidad 2:

Contenidos de la unidad 2

Calidad de vida

Indicadores de calidad de vida

Índices de calidad de vida

Atención a las necesidades y su

impacto en la calidad de vida

Participación de la población en el

equilibrio ecológico y la conservación del

medio ambiente

Valores y participación de la

población en el desarrollo

sustentable

Ética en el desarrollo sustentable

Grupos vulnerables y el desarrollo sustentable

Desarrollo sustentable y la planificación del

desarrollo

Participación social y desarrollo

sustentable




2.1. Concepto de calidad de vida

El concepto de calidad de vida alude a varios ámbitos de la realidad

humana, la sociedad, la comunidad, lo personal; por lo tanto, su

significado es complejo en tanto que se considera cualitativo, subjetivo y

su abordaje se ha tratado desde la sociología, la antropología, las

ciencias políticas, la medicina, las ciencias del comportamiento y el

desarrollo.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) en 1994 propuso una

definición para calidad de vida: “Percepción del individuo sobre su

posición en la vida, en el contexto de la cultura y sistema de valores

en el cual él vive y en relación con sus objetivos, expectativas,

estándares e intereses” (Baldi y García, 2010).

Ética y sustentabilidad Fuente: http://bit.ly/1KbnicN

En esta unidad partirás de la idea de que la calidad de vida depende de procesos subjetivos fundados en valores cualitativos que implican

la diferencia y la diversidad cultural.

Para autores como Verdugo et al. (2006), que llevan a cabo una exhaustiva revisión de la literatura en el campo, la calidad de vida es:

Un constructo que está cambiando inicialmente, se utilizó como una noción sensibilizadora, un constructo social y un tema unificador. Cada vez

más, se está utilizando como marco conceptual que guía las estrategias de mejora de la calidad y como criterio para evaluar la eficacia de tales

estrategias. Este nuevo papel pone especial énfasis en la medida valida de la calidad de vida (p. 1).

http://bit.ly/1KbnicN




A partir de esto, se proponen algunos principios para medir la calidad de vida:

a) El grado en que las personas tienen experiencias vitales que valoran.

b) El grado en que el conjunto de factores que componen el bienestar personal –o lo que estos autores llaman “dimensiones”–

contribuyen a una vida plena e interconectada.

Entre las dimensiones centrales de la calidad de vida orientadas a la persona, se encuentran:

•Relaciones interpersonales

•Inclusión social

•Desarrollo personal

•Bienestar físico

•Autodeterminación

•Bienestar material

•Bienestar emocional

•Derechos

•Ambiente (casa, residencia o condiciones de vida)

•Familia, ocio y tiempo libre

•Seguridad y protección

Dimensiones centrales de calidad de vida




Finalmente, algunos de los elementos metodológicos que los autores señalan para la medida de la calidad de vida se caracterizan por:

1) Su naturaleza multidimensional, que engloba dimensiones centrales e indicadores.

2) El uso del pluralismo metodológico, que incluye el uso de medidas subjetivas y objetivas.

3) El uso de diseños de investigación multivariada para evaluar las maneras en que las características personales y las

variables ambientales se relacionan con la calidad de vida medida en una persona.

4) La incorporación de la perspectiva de sistemas, que engloba los múltiples entornos que ejercen impacto sobre la persona

en los niveles micro, meso y macro (Verdugo et al., 2006, p. 2).




2.1.1. Indicadores de calidad de vida

Los indicadores de calidad de vida refieren a la existencia y modalidad del conjunto de factores que componen el bienestar personal, es

decir, a percepciones, conductas o condiciones de las dimensiones concretas que permitan apreciar el bienestar de las personas (Verdugo

et al., 2006). Los indicadores permiten medir o evaluar la calidad de vida y existen criterios que guían su selección, como por ejemplo:

Criterios de calidad de vida

Son útiles para mejorar resultados.

El indicador es sensible a las

diferencias culturales y lingüísticas.

Su medida es significativa e interpretable.




De ello se desprende que el conjunto de indicadores, cualitativos igual que cuantitativos, a través de los cuales se puede medir la calidad

de vida, es susceptible de variación en función de los objetivos específicos a los que se quiere enfocar un estudio o una investigación. Por

ejemplo, recientemente la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), fundada en 1961, llevó a cabo un estudio

en el que para determinar el nivel de bienestar de sus Estados miembros eligió nueve indicadores, es decir, una muestra que resultó ser

significativa para el aspecto de la realidad social que se quiso describir. En este caso los indicadores en cuestión fueron:

1. Seguridad: Tasa de homicidios por cada 100 000 habitantes.

2. Ingresos: Importe disponible de los hogares.

3. Acceso a servicios: Hogares con banda ancha.

4. Empleo: Tasa de desempleo y empleo.

5. Educación: Fuerza de trabajo con un título de educación secundaria.

6. Salud: Esperanza de vida.

7. Medio ambiente: Nivel de contaminación del aire.

8. Vivienda: Habitaciones por persona.

9. Participación cívica: Porcentaje de votantes en la última elección nacional.




Un indicador despliega significados que no son aparentes de manera

inmediata, y que los usuarios decodificarán más allá de lo que muestran

directamente, porque existe un contexto cultural y social que se asocia al

mismo. Entre otros, también se recurre a indicadores de calidad de vida

para el diseño, el seguimiento y la evaluación de las estrategias nacionales

de desarrollo sustentable para seguir el curso de los avances y señalar

cuándo se hace necesario un cambio de dirección.

También en el ámbito local es importante construir indicadores que

rescaten la singularidad de los espacios, de los ecosistemas y de las

poblaciones para una mayor participación democrática (Leff, 2002, p. 59).

Bienestar subjetivo Fuente:

http://haciaunavejezdigna.blogspot.mx/2011/09/bienestarsubjetivo.html

http://haciaunavejezdigna.blogspot.mx/2011/09/bienestarsubjetivo.html




2.1.2. Índices de calidad de vida

Un índice es un valor, por lo general en una escala de 0 a 100, que expresa la integración y síntesis cuantificada de una o más variables. Si

se considera que la clase de información que se obtiene a través de los indicadores es una de orden más cualitativo y relativa a cada

indicador que a su vez está vinculado a distintas dimensiones, los índices permiten expresar un valor único sobre una determinada variable,

por ejemplo, los índices de bienestar o desarrollo humano.

En este caso, el índice de calidad de vida, creado por la Economist Intelligence Unit (Verdugo et al., 2006) se basa en una metodología

única que vincula los resultados de encuestas subjetivas de satisfacción con la vida con los factores objetivos determinantes de calidad de

vida entre los países. El índice se calculó en el 2005 e incluye datos de 111 países y territorios –se llevó a cabo un análisis de la literatura

internacional sobre la calidad de vida–.

Un indicador comúnmente usado para medir la calidad de vida, que también ha sido criticado por expresar valores que no incluyen

indicadores importantes, es el índice de desarrollo humano (IDH) establecido por la Organización de las Naciones Unidas para medir el

grado de desarrollo de los países a través del PNUD, cuyo cálculo se realiza a partir de las siguientes variables o indicadores:

1. Esperanza de vida.

2. Educación (en todos los niveles).

3. PIB per cápita.

Los países con el IDH más alto son Noruega, Nueva Zelanda, Australia, Suecia, Canadá y Japón.




Este índice no incorpora algunos aspectos considerados importantes para la medición del desarrollo, como el acceso a la vivienda, a una

buena alimentación, a la cultura y a las artes, entre otros (Verdugo et al., 2006).

Al respecto, han surgido diversas propuestas para construir índices alternativos a los tradicionales y que puedan dar cuenta de distintas

dimensiones de la percepción del bienestar dentro del contexto del desarrollo sustentable y de una mejor calidad de vida. Para el caso de

México está la propuesta de José de Jesús García (2011), que presenta un índice nacional de calidad de vida utilizando la percepción de

bienestar de los ciudadanos, en donde destaca la importancia de combinar indicadores objetivos y subjetivos del bienestar de los

ciudadanos. Propone la calidad de vida como alternativa para la medición del progreso y el bienestar de las personas; de este modo se

integran al concepto de calidad de vida, el bienestar material, la salud, el bienestar subjetivo, la seguridad, la calidad el medioambiente, la

educación, el buen gobierno, la democracia. Todos estos indicadores aparecen en la lista que ofrecen Verdugo et al. (2006).

Tanto el concepto de calidad de vida como los índices que intentan

valorarla cuantitativamente, son conceptos aún en construcción, pero se

considera importante que estudiantes como tú, conozcan sobre las formas

de construcción del conocimiento en la época actual, porque los temas y los

problemas que motivan a los investigadores en la actualidad son los mismo

que probablemente te motivaron a estudiar la carrera Políticas y Proyectos

Sociales y tú puedes ser un actor social que aporte nuevos conocimientos y

nuevas problematizaciones a este campo.

Índices de calidad de vida Fuente: http://economy.blogs.ie.edu/archives/tag/calidad-de-vida

http://economy.blogs.ie.edu/archives/tag/calidad-de-vida




2.2. Atención a las necesidades y su impacto en la calidad de vida

El problema ambiental está profundamente relacionado con el vínculo que tienen los hombres con su entorno y depende también de la

relación de los hombres entre sí.

El factor demográfico y el uso y consumo de todos los recursos naturales e industrializados que utilizamos los humanos a lo largo de

nuestra vida, además de la infraestructura social, económica y cultural que esto implica, son factores determinantes en la emisión de

contaminantes, la afectación del ambiente y la salud del hombre.

Tanto el desarrollo insuficiente que conduce a la pobreza como el desarrollo inadecuado que redunda en el consumo excesivo,

combinados con el crecimiento de la población mundial, pueden motivar graves problemas relacionados con el ambiente en los países

desarrollados y en los países en desarrollo (Garza y Cantú, 2002).

Los riesgos modernos son los relacionados con el desarrollo pero que carecen de salvaguardas en cuanto a los peligros del ambiente para

la salud, por ejemplo: contaminación del agua, industria intensiva, agricultura intensiva, contaminación atmosférica vehicular e industrial,

contaminación radiactiva, entre otros. Los riesgos modernos son de una amplia diversidad.




Por otro lado, si se considera que el fenómeno de la

globalización es un proceso indetenible sustentado por el

enorme avance tecnológico de los últimos años, la

globalización está asociada con los graves problemas

ambientales, la explosión demográfica, el desempleo masivo,

los grandes movimientos migratorios, el incremento de la

delincuencia, la expansión del narcotráfico, la agudización de

los conflictos interétnicos y religiosos, la expansión de la

pobreza y la indigencia, la feminización de la pobreza y de la

fuerza de trabajo, la aparición de nuevas enfermedades como

el SIDA y la reaparición de epidemias tradicionales ya

vencidas (tuberculosis, malaria, cólera, etc.).

Es en este escenario donde deberá desarrollarse en los próximos

años la calidad de vida en relación con la satisfacción de

necesidades de una población creciente.

Globalización y calidad de vida Fuente: http://gentemerca.blogspot.mx/2012/07/la-globalizacion-un-suceso-

inevitable.html

http://gentemerca.blogspot.mx/2012/07/la-globalizacion-un-suceso-inevitable.html

http://gentemerca.blogspot.mx/2012/07/la-globalizacion-un-suceso-inevitable.html




2.3. La participación de la población en el equilibrio ecológico y la conservación del medio ambiente

Leopoldo Burguete Stanek (2007), del Instituto Nacional de Ecología, señala que de acuerdo con lo asentado en la declaración de la

Agenda 21 en su párrafo 23.2, uno de los prerrequisitos fundamentales para obtener un desarrollo sustentable es una amplia

participación social en la toma de decisiones. Esto implica que quienes conforman una comunidad no sólo tienen el derecho a un

desarrollo sustentable, sino la obligación correlativa de que sus actividades sean congruentes con este tipo de desarrollo. La

participación social en este sentido puede expresarse en acciones organizadas, desde la sociedad civil, para llevar a cabo proyectos

cuyo sentido se centre en la educación ecológica, el respeto al ambiente y su conservación.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) define, en su artículo 3, fracción XI, desarrollo sustentable

como:

El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la

productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y

aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las generaciones futuras.

De igual forma, establece en su artículo 1 que las disposiciones de esta ley “son de orden público e interés social y tienen por objeto

propiciar el desarrollo sustentable...”.

En particular, es indispensable entender el significado de la participación dentro de los procesos sociales, pues de manera recurrente se

habla de participación aunque en ésta no se lleve a cabo realmente.




Señala Alipio Sánchez Vidal (2007) que la partición debe ser un proceso inherente al desarrollo comunitario y que, por ello, debe

entenderse como:

Proceso de participación

Si es vista como colaboración, debe entenderse entonces como la posibilidad de que las personas se organicen alrededor de una

situación específica y traten, en la medida de sus posibilidades, de organizarse para atender la situación.

Si en cambio es organizada, entonces, la participación se promueve motivando a las personas para que se organicen y exista la

posibilidad de contar con efectos a largo plazo.

Este tipo de participación coadyuva a la adquisición de herramientas personales que hacen que la gente se sienta confiada y segura de que

puede lograr cambios y eso es lo que la mantiene integrada en los grupos.

Colaboración OrganizaciónProceso

individual y grupal

Proceso de autogestión

Posibilidad de adquirir poder




Como proceso, la participación de desarrollo individual y grupal es lo que el desarrollo comunitario debe promover, esto es, facilitar las

condiciones para que las personas obtengan un desarrollo humano a partir de la toma de conciencia de que sus condiciones de vida

pueden ser modificadas, en ese sentido Frances O’Gorman enfatiza en el hecho de que cuando las personas crecen como individuos son

capaces de atender los problemas que tienen que enfrentar en su cotidianidad porque se van asumiendo como responsables, lo que es

respuesta de que están en procesos de una participación que educa y forma.

Ese proceso que lleva al empoderamiento es la condición para que las personas se descubran y reconozcan su potencialidad, los recursos

y herramientas personales, y a partir de ello generen cambios que llevan a modificar las condiciones de vida.

Señala, Gómez del Campo (2005) que, bajo esa perspectiva, la participación en los procesos sociales supone un cambio de actitud, de

descubrimiento de valores, de comunicación y de desarrollo de formas de pensar y de actuar.

La participación como proceso autogestivo, retomando a Frances O’Gorman (última etapa de los modelos que plantea), es “una

adquisición de poder”, lo que lleva a las personas a concientizarse de que su actuar los habilita para:

• Tomar decisiones.

• Autoadministrarse.

• Generar desarrollo en los ámbitos social, político y económico.




Es importante favorecer este nivel de participación en los procesos sustentables porque de esa manera se van consolidando grupos o

comunidades que por su naturaleza serán gestores de alternativas que sobre esa línea caminen. Son, además, grupos o células

organizadas que facilitan la consecución de otro tipo de objetivos que irradian su impacto a los miembros con los que se relacionan,

porque son dinámicos y esa misma condición favorece que sean observados; ello motiva a la incorporación de un número mayor de

miembros, lo que conlleva a que en momentos se conviertan en grupos poderosos por los resultados que obtienen.

En este sentido hay que considerar que para llegar a esto es necesario que los miembros vayan tomando conciencia de lo que ese

quehacer promueve:

• El surgimiento de grupos alternos a veces con intensiones aún mayores que el grupo original.

• Procesos de educación social que coadyuvan a reflexionar sobre las condiciones de vida y la manera de trascenderla.

• Grupos de apoyo que motivan a continuar y replantear para trascender.

Y a partir de estos elementos puede, entonces, visualizarse cómo el cambio en lo individual favorece que las personas:

• Se asuman como sujetos sociales.

• Formen parte de procesos educativos de otra naturaleza.

• Solidariamente se apoyen para crecer juntos.

• La sustentabilidad se convierte en parte de sus líneas permanentes de intervención como resultado de la toma de conciencia

que van adquiriendo.




Retomando lo que las declaraciones y conferencias sobre el tema señalan, se hace énfasis en la necesidad de que exista una

participación determinante y continua para atender de manera clara y precisa los procesos sustentables. Si no existe participación para

la toma de decisiones, difícilmente se podrá llegar a las metas planteadas.

La reglamentación al respecto plantea que la participación de las personas está enmarcada en:

• Manifestación en lo relacionado a desequilibrios ecológicos graves.

• Daños a la salud o a los ecosistemas, pero no para todos aquellos impactos económicos-políticos-culturales que una actividad

o proyecto pueden tener.

La legislación no prevé ninguna herramienta legal por medio de la cual se pueda hacer exigible la implementación de medidas en el

proyecto que hayan sido propuestas en los métodos de consulta pública, es decir, no obstante que se haya expresado la opinión de la

comunidad, no hay obligación alguna de tomar en cuenta dicha opinión para la toma de decisiones.




2.4. Valores y participación de la población en el desarrollo sustentable Algo que de manera recurrente se puede observar en la actualidad es cómo el menester de satisfacer las necesidades de las

poblaciones ha llevado a no pensar en las condiciones ni repercusiones de lo que hacemos en el medio ambiente y este día a día da

muestras claras de que el no cuidarlo tiene consecuencias.

Por otro lado, si bien hay iniciativas para cuidar los procesos sustentables, no se pueden identificar claramente acciones que den

cuenta de ello; actualmente existen iniciativas que están enfocadas en cuidar del medio, sin embargo, parece que aún falta que la

sociedad tome conciencia de la necesidad de atender estos aspectos por su propio beneficio.

El desarrollo sustentable debe fundar su racionalidad en valores diferentes

de los que han guiado la racionalidad económica moderna, que al haber

excluido tanto factores naturales como culturales, condujo a la crisis socio-

ambiental. De allí que en muchos países no sólo se plantea la necesidad

de dar sustentabilidad al proceso económico con miras a revertir el

deterioro ambiental, sino también se hace necesario que se legitimen

nuevos derechos ambientales y de ciudadanía y pueblos indígenas, así

como la

…promoción de nuevos saberes, conocimientos científicos y tecnológicos y

su aplicación en proyectos de autogestión de los recursos naturales, en la

elaboración de nuevos instrumentos para la gestión ambiental y en el

mejoramiento de las condiciones de existencia y la calidad de vida de

diferentes grupos sociales (Leff, 2002, p. 403).

Desarrollo sustentable Fuente: http://bit.ly/2fkHa41

http://bit.ly/2fkHa41




2.4.1. Ética en el desarrollo sustentable

Burguete (2007) propone cuatro principios legales que soportan el concepto desarrollo sustentable y que toda obra o actividad que

pretenda ser sustentable deberá considerar:

Principios legales del desarrollo sustentable

Estos principios ayudan con suficiente claridad a definir cuál es la línea que marca una dimensión ética en el desarrollo sustentable,

como referente de lo que se hace bien o no, implica responsabilidades y toma de conciencia sobre la importancia de no agotar los

recursos, darles un uso parsimonioso, y de que de todos tenemos derecho de usarlos para un desarrollo sustentable, tanto en la esfera

social como en la personal.

1. D

e e

qu

idad

in

terg

en

era

cio

nal Necesidad de preservar

los recursos naturales para beneficio de las generaciones futuras.

2. D

e u

so

su

ste

nta

ble Que la explotación de

los recursos naturales se lleve a cabo de una forma prudente, racional, adecuada a las circunstancias del entorno, en ese sentido se hará un uso sustentable de los recursos naturales.

3. D

e e

qu

idad

in

tra

ge

ne

rac

ion

al Implica que el uso del

recurso considera las necesidades de los otros.

4. D

e i

nte

gra

ció

n Es la consideración de que los aspectos ambientales quedan integrados a los planes tanto de crecimiento como de desarrollo.




2.4.2. Los grupos vulnerables y el desarrollo sustentable

En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se expresa una seria preocupación respecto a los grupos vulnerables del país, expuestos

a una serie de circunstancias que minan su integridad y los expone, por ejemplo, en términos de seguridad pública, a que los grupos

delictivos emprendan “acciones agresivas de reclutamiento en comunidades de bajos recursos” (p.19). En este punto aparece la

primera categoría de grupos vulnerables, la juventud, cuya medida más efectiva para extraerla de esta condición apunta –según la

Consulta Ciudadana realizada en la página de Internet: pnd.gob.mx– hacia la ampliación de las “oportunidades de estudio y empleo”.

En este mismo documento se presentan otras categorías de grupos vulnerables, como los migrantes, y de entre ellos, sobre todo,

niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas y personas que solicitan asilo.

Se incluyen también víctimas de delitos graves, personas con discapacidad y adultos mayores, debemos recordar que el factor común

a estos grupos es la pobreza, es ésta la que los hace realmente vulnerables y los expone a todas las dificultades sin que puedan

ofrecer defensa alguna.




Conforme a lo que has elaborado a lo largo de esta asignatura,

una de las prioridades de los programas de desarrollo

sustentables debe centrarse en el crecimiento y mejora de la

calidad de vida de los grupos vulnerables, crecimiento que puede

ser medido a través de los indicadores y los índices que se

vieron en esta misma unidad. A este respecto, el trabajo con los

grupos vulnerable será, quizás, una de las labores más

importantes en tu desempeño profesional.

Grupos vulnerables Fuente: https://goo.gl/lvyXg

https://goo.gl/lvyXg




2.5. El desarrollo sustentable y la planificación del desarrollo

Se puede pensar en la planificación para el desarrollo dirigida a la conservación y al uso sustentable de la biodiversidad. En este

sentido se entiende como un proceso complejo para generar estrategias de largo plazo y de acción para la asignación de recursos,

desde las que se puedan ver reflejados aquellos cambios en el entorno socio-ambiental que promuevan el desarrollo sustentable.

En este sentido, la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de México (ENBM) involucra distintos gobiernos y representantes de

diversos sectores de la sociedad mexicana en un proceso de participación y actuación para la formación de Estrategias Estatales

sobre Biodiversidad (EEB). Los objetivos se establecen tras un diagnóstico en los distintos niveles de las especies del ecosistema,

para trazar las líneas de la preservación y aprovechamiento (esto puede ser a nivel estatal y/o local). Esto proporcionará la información

necesaria para dar un control adecuado al desarrollo de los planes, leyes y programas específicos, en el nivel estatal y en el local, para

la asignación de tiempos, recursos, operadores de las prácticas de conservación y uso sustentable de los recursos naturales.




Planear el desarrollo puede involucrar organizaciones de actores comunitarios en

la gestión de parques nacionales y, en general, de áreas protegidas.

Apoyar a las poblaciones locales (que cuenten con una planeación estratégica,

para el control de los inventarios de las especies), incluso emplear a los que

posean el conocimiento tradicional que puedan ayudar en la protección de la

biodiversidad y su uso sostenible; asimismo, el monitoreo de las fuentes de

contaminación local y la creación de organizaciones locales directamente

interesadas en la planificación de los usos de los suelos en el nivel local.

De manera nacional, se puede pensar que el gestor en desarrollo sustentable

pudiera abarcar el registro de condiciones y evaluación de áreas de recursos

naturales como minería, bosques, pesca, agricultura industrial (Gobierno de la

República, 2013).

Áreas naturales protegidas. Parque Nacional Huatulco

Fuente: http://bit.ly/2fqeLrQ

http://bit.ly/2fqeLrQ




2.6. Participación social y el desarrollo sustentable

En el contexto del desarrollo sustentable, varios autores coinciden en que la participación social debe venir acompañada del desarrollo

de las capacidades de las poblaciones que coadyuve a una participación incluyente dirigida al desarrollo sustentable. De esta manera

es posible determinar qué trayectoria asignar a la mejora de la calidad de vida, al igual que en la toma de decisiones en las políticas

públicas como ejes de la propuesta de desarrollo sustentable.

También se ha considerado la relevancia que llegará a revestir una coordinación interinstitucional que a partir de definir y otorgar al

ambiente una transversalidad en el “encuentro entre naturaleza y cultura expresada en un territorio”, reconociera que las necesidades

fundamentales de los hombres “sólo se pueden garantizar si existe la voluntad y capacidad de articular las diversas estructuras de

gobierno y de las comunidades alrededor del interés público que representa conservar el patrimonio ambiental” (García, 2004, p.86).

Para García Bátiz, una intervención de la SEMARNAT, cuyo principal objetivo es propiciar el desarrollo sustentable, debiera impulsar y

desarrollar esta transversalidad para definir principios de políticas ambientales, sus instrumentos y garantizar la participación de los

pobladores que apunte al aprovechamiento sustentable y la conservación y protección del ambiente. En pocas palabras, que una

sinergia entre los distintos sectores involucrados, autoridades, personas o grupos sociales y privados, estableciera transversalmente

los mecanismos a través de los cuales coordinar las acciones y estrategias para el ambiente y el desarrollo sustentable.




Cierre de la unidad

Hasta este momento has revisado lo que implica la relación entre desarrollo humano y calidad de vida, su medición y los principales

campos temáticos, desde la atención a las necesidades y la participación social, hasta los valores y la ética imbricados en el desarrollo

sustentable. También has tomado conciencia de los grupos vulnerables y de la planificación del desarrollo humano en el contexto del

desarrollo sustentable.




Para saber más

A continuación se presenta un listado de recursos que serán de gran utilidad para complementar los conocimientos adquiridos acerca

del desarrollo sustentable:

• Leff, E. (2004). Racionalidad ambiental. México: Siglo XXI.

• El proceso de investigación. Recuperado de http://paginas.ufm.edu/sabino/word/proceso_investigacion.pdf

• Aquí puedes conocer más sobre la relación entre indicadores e índices: Sabino, C. (1992). El proceso de investigación. Caracas:

Panapo.

• Participación para el desarrollo sostenible. Recuperado de http://www.cienciasambientales.org.es/index.php/informacion-educacion-

yparticipacion-para-el-desarrollo-sostenible/participacion.html

En esta liga encontrarás elementos que resaltan la importancia de la participación de la sociedad en acciones encaminadas a la

protección del ambiente y al desarrollo sustentable.

• La participación social para el desarrollo sostenible. Recuperado de http://www.carlosmanzano.net/articulos/Gabutti.html

A partir de la revisión de esta liga podrás profundizar en el compromiso social y la responsabilidad que se asume para el desarrollo

sustentable.

http://paginas.ufm.edu/sabino/word/proceso_investigacion.pdf

http://paginas.ufm.edu/sabino/word/proceso_investigacion.pdf

http://www.cienciasambientales.org.es/index.php/informacion-educacion-y-participacion-para-el-desarrollo-sostenible/participacion.html
















http://www.carlosmanzano.net/articulos/Gabutti.html

http://www.carlosmanzano.net/articulos/Gabutti.html




Fuentes de consulta

Baldi López, G. y García Quiroga, E. (2005). Calidad de vida y medio ambiente. La psicología ambiental. Universidades, () 9-

16. Recuperado de http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=37303003

Burguete, L. (2007). Desarrollo sustentable y participación social. Instituto Nacional de Ecología. Recuperado de

http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones/libros/398/burguete.html

Cámara de Diputados (2013). Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Recuperado de

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