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Preguntas de Oficina Técnica TEMA 1: INDUSTRIAS Y EMPRESAS 1) LA EMPRESA. DEFINICIÓN Y ORGANIGRAMA TIPO DE UNA EMPRESA Y FUNCIONES DE CADA ÁREA DEPARTAMENTO. Es la organización de recursos humanos, materiales y financieros que ofrecen productos y servicios. Objetivos de la empresa: Identificar y satisfacer las necesidades del mercado obteniendo rentabilidad e incrementar la productividad, aumentando la relación entre la producción obtenida y los factores utilizados. Los organigramas definen las funciones y jerarquías de cada área o departamento. Las diversas funciones en la empresa se dividen en: DIRECTIVAS: prever, controlar, coordinar y organizar; ADMINISTRATIVA: contable, financiera y RR.HH.; COMERCIAL: estudios de mercado, compras, marketing, publicidad y ventas; TÉCNICA: investigar, diseñar y proyectar. 2) TIPOS DE PRODUCCIÓN Y FABRICACIÓN DE LAS EMPRESAS. EFICACIA, EFICIENCIA Y COMPETITIVIDAD. 1. Fabricación en masa ó en serie de productos iguales, no diferenciados, con personal especialista de baja cualificación. La organización interna se estructura en organigramas verticales y pirámides con múltiples niveles directivos y baja capacidad de respuesta a los cambios del entorno.

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Preguntas de Oficina Técnica

TEMA 1: INDUSTRIAS Y EMPRESAS

1) LA EMPRESA. DEFINICIÓN Y ORGANIGRAMA TIPO DE UNA EMPRESA Y FUNCIONES DE CADA ÁREA DEPARTAMENTO.

Es la organización de recursos humanos, materiales y financieros que ofrecen productos y servicios.

Objetivos de la empresa: Identificar y satisfacer las necesidades del mercado obteniendo rentabilidad e incrementar la productividad, aumentando la relación entre la producción obtenida y los factores utilizados.

Los organigramas definen las funciones y jerarquías de cada área o departamento.

Las diversas funciones en la empresa se dividen en: DIRECTIVAS: prever, controlar, coordinar y organizar; ADMINISTRATIVA: contable, financiera y RR.HH.; COMERCIAL: estudios de mercado, compras, marketing, publicidad y ventas; TÉCNICA: investigar, diseñar y proyectar.

2) TIPOS DE PRODUCCIÓN Y FABRICACIÓN DE LAS EMPRESAS. EFICACIA, EFICIENCIA Y COMPETITIVIDAD.

1. Fabricación en masa ó en serie de productos iguales, no diferenciados, con personal especialista de baja cualificación. La organización interna se estructura en organigramas verticales y pirámides con múltiples niveles directivos y baja capacidad de respuesta a los cambios del entorno.

2. Fabricación flexible por lotes de productos similares y diferenciados, con personal cualificado y polivalente. Entendiendo flexibilidad como adaptación a los cambios del entorno y capacidad de respuesta a los mismos. Implantación de círculos de calidad y grupos de mejora continua. La organización interna se estructura en organigramas horizontales y funcionales con alta capacidad de respuesta a los cambios del entorno.

Eficacia es la actuación que produce el efecto deseado y relativo a la consecución de objetivos.

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La eficiencia para la empresa es la consecución de objetivos, es decir, el menor coste asociado posible, relativo al coste final. Se mide por la capacidad de producción por la unidad de trabajo.

La eficiencia técnica es los recursos de salida, partido por los recursos de entrada:

. El rendimiento de la eficiencia técnica siempre será menor ó igual que 1.

La eficiencia económica es los recursos de salida, partido por los de entrada, pero con la diferencia de que el rendimiento siempre será mayor que 1.

Así, definiríamos competitividad, como la capacidad de ofrecer un producto, bien, ó servicio con la calidad adecuada, al menor coste, con el mejor servicio, y con innovación tecnológica.

3) LA FUNCIÓN TÉCNICA EN LA EMPRESA.

El funcionamiento de la empresa comprende un conjunto de actividades que pueden agruparse en cuatro funciones principales: directiva, administrativa, comercial y técnica.

Dependiendo del tamaño de la empresa, estas funciones se reparten por departamentos más o menos especializados. Así, en las empresas artesanales todas las funciones anteriores estarían desarrolladas por una misma persona y, en el caso opuesto, el de una gran multinacional, cada una de estas funciones o actividades podría dar lugar a un departamento ó sección.

Por ejemplo: Investigación y desarrollo, Ensayos, Control de calidad, Ingeniería, estudios de mercado, etc.

En general, para la creación de un departamento en una empresa, se sigue el principio de que <<toda actividad cuya importancia sea capital para la realización de las políticas y objetivos de la empresa debe ser objeto de un departamento especializado>>.

La oficina técnica, aparece como el departamento o la sección de la empresa encargada del estudio, investigación, desarrollo de nuevos productos o servicios y de introducir mejoras en los ya existentes.

Cabe situar la aparición de la oficina técnica paralelamente con el crecimiento de las empresas, a partir de la revolución industrial.

Aunque la función técnica referida a la ingeniería industrial comprende el proyecto, fabricación y control, se ha dado en llamar oficina técnica a la encargada de realizar solamente la primera función, siendo asociada a menudo con la oficina de métodos, que tiene como misión principal determinar los procesos de trabajo y preparar la ejecución del proyecto en los talleres de fabricación, tomando como base la documentación recibida de la oficina técnica de la propia empresa o directamente de los clientes.

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4) DIFERENCIAS DE LA OFICINA TÉCNICA EN EMPRESAS QUE TRABAJAN POR PREVISIÓN DE LA DEMANDA, Y EN EMPRESAS QUE TRABAJAN POR PEDIDOS.

La actividad inicial de las empresas que trabajan por previsión de la demanda, consiste en la recopilación de la información necesaria para establecer el perfil del producto.

Después de un estudio sobre la viabilidad del producto, se pasa a la construcción de un prototipo. A continuación, se procede a la realización de pruebas, ensayos y modificaciones sobre el diseño original.

A veces, se procede a la construcción de un nuevo prototipo con las modificaciones establecidas anteriormente.

En este punto, se efectúa el análisis del valor, que consiste en una revisión de todos aquellos aspectos que sin modificar la función, redunde en una disminución de los costos de fabricación, mantenimiento, reparación, etc. Este análisis es realizado por un grupo de expertos de cada uno de los departamentos implicados en la empresa (producción, control de calidad, métodos y tiempos, compras, ventas, etc.)

Pieza por pieza se analiza el producto, observando aspectos como utilización de materiales más baratos, tolerancias demasiado estrictas (excesivas para la función requerida), puntos de montaje dificultoso, etc.

A partir de aquí el producto está listo para la última fase de diseño, que consiste en el establecimiento de planos y especificaciones definitivas.

En el grupo de empresas que trabajan por pedidos, el funcionamiento de la oficina técnica es sustancialmente diferente, dado el distinto modo de actuación de la empresa. Generalmente en este tipo de empresas, el trabajo se realiza una sola vez y para un cliente conocido. El grado de definición del proyecto o trabajo a ejecutar puede ser muy variable; unas veces el proyecto está totalmente definido por el cliente, otras veces el cliente solo nos proporciona sus necesidades, sin detallar en absoluto las características constructivas del proyecto.

5) RELACIÓN DE LA OFICINA TÉCNICA CON OTROS DEPARTAMENTOS DE LA EMPRESA.

A) Departamento de ventas

1. Establece la relación con los clientes: especificaciones, coste, tiempo.

2. Fija las características básicas de los productos a diseñar.

3. Decide la cantidad a fabricar y el precio de venta, que sirve para evaluar económicamente el éxito del proyecto en relación con los precios de la competencia.

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B) Servicio de asistencia al cliente o Postventa

1. Recoge las <<quejas>> y reclamaciones de los clientes, lo que da lugar a mejorar el diseño.

2. Sugiere modificaciones a introducir en el diseño desde el punto de vista del mantenimiento.

3. Informa sobre los principales tipos de averías y la forma de subsanarlas en el diseño.

C) Departamento de compras

1. Proporciona información técnica de productos o servicios disponibles en el mercado.

2. Determina el coste de los productos o servicios (fundamental para la confección de presupuestos).

3. Establece fechas de suministro (decisivo para la correcta planificación del proyecto y el cumplimiento de plazos).

D) Métodos y Tiempos (Industrial Engineering)

1. Define los procesos de fabricación a partir de los planos y especificaciones de la Oficina Técnica.

2. Establece los métodos más rentables de producir un producto. Asesora a la Oficina Técnica en las modificaciones a introducir para reducir los costes de los productos.

3. Realiza estudios de tiempos, necesarios para poder realizar la planificación y el presupuesto del proyecto.

E) Oficina de Planificación o Coordinación

1. Establece las fechas de lanzamiento y finalización del trabajo.

2. Coordina todos los elementos del departamento de producción y establece los circuitos de información y relaciones con otros departamentos.

F) Control de Calidad

1. Fija los ensayos o pruebas a realizar en función de las especificaciones dadas por la oficina técnica.

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2. Propone soluciones alternativas para mejorar la calidad de los productos.

G) Ingeniería de Planta (Plant Engineering)

1. Establece la disposición óptima de los elementos para la fabricación de un nuevo producto a partir de la información de la oficina técnica y del proceso realizado por la oficina de métodos.

H) Fabricación

1. establece los principales medios de producción disponible y fija a la oficina técnica las principales limitaciones en cuanto a la ejecución de un trabajo (importante en la redacción de la propuesta técnica).

I) Contabilidad

1. Efectúa el análisis de costes (fundamental para la realización de estudios económicos).

6) DISEÑO Y GARANTÍA DE DISEÑO: TRES CLAVES BÁSICAS Y TÉCNICAS DE DISEÑO EN INGENIERÍA.

Tal y como hemos visto anteriormente en la oficina técnica y en función del tipo de empresa, existe una continua dicotomía entre el diseño de instalaciones y/ó productos únicos y el diseño de productos de fabricación continuada.

Con independencia del tipo de producto, las tres claves básicas de un buen diseño en ingeniería son las siguientes:

1) Diseño que satisfaga y supere las expectativas del cliente:

• Diseño flexible: Consiste en diseñar un producto con una cierta capacidad de adaptación a posibles cambios que puedan producirse en el futuro.

• Diseño modular: Consiste en diseñar un producto de forma que las piezas que la componen sean módulos fácilmente intercambiables por otro, lo que implica una gran flexibilidad a la hora de satisfacer al cliente ( la modulación permite hacer combinaciones posibilitando ampliar las prestaciones y el rendimiento del equipo).

2) Diseño que facilite la automatización:

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• Diseño asistido por ordenador: El ordenador hace el trabajo de una forma interactiva.

• El sistema CAD (Computer Aided design). Se basa en la tecnología de la información, y utiliza de forma interactiva, un ordenador para desarrollar y documentar un diseño. Las aplicaciones informáticas que se utilizan ahorran tiempo y coste. El sistema puede elaborar productos personalizados con gran rapidez.

• CAE: Computer Aided Engineering.

• CAM: Computer Aided Manufacturing.

3) Diseño que reduzca el coste de los materiales:

• Diseño ambiental (ecológico): Consiste en fabricar en “verde”, es decir, con sensibilidad medioambiental (utilizando productos y componentes reciclables, sustancias menos nocivas, consumiendo menos energía y material, etc).

• Diseño bajo la aplicación de ingeniería de valor: Consiste en aplicar mejoras que impliquen obtener un mejor producto al mismo coste, ó el mismo producto con un menor coste.

7) DISEÑO Y GARANTÍA DE DISEÑO. FUNCIONES DE LA GARANTÍA DEL DISEÑO.

SITUACIÓN HABITUAL DE LA INGENIERÍA DE DISEÑO

Es una unidad que concebimos solitaria, y con el mayor número de profesionales de alto nivel académico. Los objetivos concretos de Investigación, desarrollo e Innovación (I+D+i) son: Lanzar nuevos productos, generar planos y listas de materiales y generar especificaciones. Se ha de garantizar que el diseño responde a las exigencias del cliente, y que las modificaciones a los diseños que se dan a lo largo del proceso son válidas de cara a: la posibilidad de fabricación, funcionamiento, fiabilidad y seguridad.

MERCADO Y CLIENTE

Los dos primeros lazos por los que I+D+i, está ligado al exterior son:

- Marketing: Por los requisitos del cliente:

a) Conocer bien los deseos y necesidades de los clientes.

b) Plasmarlo en un estudio básico:

• Descripción del producto y sus prestaciones.

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• Razones para su desarrollo.

• Relación con otros productos que se hace en la empresa, indicando las partes y utillajes aprovechables.

• Situación de la competencia con ese producto.

• Evaluación del mercado potencial y del sector al que va dirigido el producto.

• Dificultades previstas para su desarrollo

• Posibilidad de fabricación.

• Nuevas máquinas y nuevos utillajes necesarios.

- Normativa aplicable en cada caso concreto: legislación, normas corporativas y calidad interna.

APROVISIONAMIENTO

Tres conceptos a tener en cuenta:

1. Precio de los materiales y componentes: Desconocimiento de las prestaciones (calidad, seguridad excesiva superior a lo necesario, etc.), y aplicación del análisis del valor: Técnica que reduce coste de un producto ó que mejora sus prestaciones sin incrementar su coste.

2. Plazo: Dificultad de la obtención de materiales, por la ausencia de proveedores de garantía.

3. Normalización de componentes: Se ha de disponer un catálogo de materiales de uso preferente, desarrollado por I+D+i, fabricación y compras.

FABRICACIÓN (PRODUCCIÓN)

I+D+i ha de desarrollar productos que puedan elaborarse de forma repetitiva. Para ello debe conocer la capacidad de fabricación y la posibilidad de inversión en nuevas instalaciones. LA tendencia actual es introducir el software CAD, que impide el diseño de piezas o montajes para los que no está preparada la empresa.

POST VENTA

Es vital para la mejora continua, ya que informa de forma precisa de los fallos del producto, informa de forma periódica de los fallos más frecuentes, y define las averías sistemáticas.

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DOCUMENTACIÓN TÉCNICA DE I+D+i

Muchas veces el éxito de la buena gestión de compras y fabricación depende de:

• La calidad de la documentación que emite I+D+i.

• Los planos y las especificaciones deben ser claras y detalladas.

• En los productos normalizados, es suficiente con la designación de la norma, pero en producción no normalizados, deben incluirse todos los datos necesarios que identifiquen exclusivamente el producto.

• Control de las modificaciones y revisiones en los planos.

SOLICITUD DE UN CAMBIO DE DISEÑO

• Se puede detectar un error o una mejora del producto, en fabricación o en compras (con productos alternativos de menor coste), y debe ser posible remitir I+D+i una solicitud de modificación del diseño original.

• La solicitud ha de realizarse en documento interno normalizado por la empresa.

• La solicitud debe ser resuelta entre I+D+i y el departamento que propone tal modificación.

8) PROPIEDAD INDUSTRIAL Y PROTECCIÓN LEGAL. MODALIDADES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL.

Se entiende por propiedad industrial un conjunto de derechos exclusivos que protegen tanto la actividad innovadora manifestada en nuevos productos, nuevos procedimientos ó nuevos diseños, como la actividad mercantil, mediante la identificación en exclusiva de productos y servicios ofrecidos en el mercado.

La propiedad industrial está cubierta por diversa legislación referida a patentes y marcas similares. Los trámites de solicitud de un registro se realizan ante la oficina española de patentes y marcas (Ministerio de Ciencia y Tecnología).

En materia de propiedad industrial, el derecho no nace con el registro: Si el autor no ha registrado, no le asiste ningún derecho.

La oficina Española de Patentes y Marcas (OEPM) es un organismo autónomo del ministerio de ciencia y tecnología que impulsa y apoya el desarrollo tecnológico y económico otorgando protección jurídica a las distintas modalidades de propiedad industrial mediante la concesión de patentes y modelos de utilidad (invenciones); modelos y dibujos industriales

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(creaciones de forma ó diseños), marcas, nombres comerciales y rótulos de establecimiento (signos distintivos) y títulos de protección de las topografías de productos semiconductores. Asimismo difunde la información relativa a las diferentes formas de protección de la propiedad industrial.

En el plano internacional, la OEPM es la encargada de representar a España en los distintos foros y organizaciones internacionales que se encargan de la propiedad industrial e intelectual.

La oficina de Armonización del Mercado Interior (OAMI) es un organismo de la Unión Europea con sede en Alicante, que se encarga del registro y protección de las marcas comunitarias. Forman parte del consejo de administración de este organismo, los 25 países miembros de la U.E.

Patente

Deben ser invenciones nuevas, que impliquen una actividad inventiva y una posible aplicación industrial.

Debe ser novedad absoluta y mundial. La protección dura 20 años desde la solicitud y su mantenimiento se actualiza mediante anualidades. Debe de ser explotada siendo el ámbito de protección en España. Mediante un contrato de transferencia de tecnología puede ser explotada por otra empresa.

Modelo de Utilidad

Son invenciones nuevas, que implican una actividad inventiva, como en el caso de las patentes. Consisten en una innovación menor, en dar a un objeto una configuración, estructura ó constitución que resulte en alguna ventaja apreciable para su fabricación o su uso.

La protección dura 10 años desde la solicitud y su mantenimiento se actualiza mediante anualidades. Novedad relativa a España. Obligación de explotarla. Ámbito de protección, España.

Modelo Industrial

Todo objeto que pueda servir de tipo o descripción para la fabricación de un producto, y que pueda descubrirse por su estructura, configuración, o representación.

Características: Tridimensional (prototipo). Duración máxima 10 años renovables por otros 10. Mantenimientos por quinquenios. Novedad mundial y absoluta. Ámbito de protección, España.

TEMA 2: INGENIERÍAS

9) LA EMPRESA DE INGENIERÍA. ÁREAS DE ACTUACIÓN.

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Cuando solamente requiere conocimientos técnicos o asesoramiento tecnológico entonces puede recurrir a las denominadas Empresas de ingeniería, cuya función principal es precisamente la de proporcionar los conocimientos necesarios para el desarrollo de un producto, proceso o servicio. Así, surgen las empresas de ingeniería como aquellas cuya función principal es la misma que la de la Oficina Técnica: Realizar proyectos y dirigir obras e instalaciones.

Las Ingenierías no se limitan exclusivamente en su actuación a la actividad puramente técnica, en muchos casos también desempeñan su labor en el campo económico y de la gestión.

Básicamente, las Ingenierías abarcan tres grandes áreas de actuación: Técnica, Económica, y de Gestión.

Su actividad se puede situar dentro de alguna de las áreas definidas, muchas de las cuáles no son puramente técnicas, económicas o de gestión, como corresponde a las zonas de intersección. A continuación se detalla una breve descripción de las actividades correspondientes.

1. Intersección de Técnica, Económica y gestión.

• Ejecución y dirección de proyectos

• Ejecución de anteproyectos

• Dirección de proyectos

• Redacción de ofertas

• Contratación en general

2. Intersección de Técnica y Económica.

• Evaluación de alternativas

• Estudios de viabilidad

3. Intersección de Gestión y Económica.

• Planificación económica y financiera

• Control de costos o de inversiones

4. Intersección de Técnica y Gestión.

• Inspección y Control de calidad

• Supervisión

• Planes y programas de seguridad

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• Puesta en marcha y recepción

5. Técnica.

• Investigación, desarrollo e innovación (I+D+i)

• Estudios, informes técnicos

• Elaboración de planos

• Especificaciones técnica

• Manuales de operaciones (Libros de instrucciones)

• Manuales de mantenimiento y reparación

6. Económica.

• Estudios económicos y financieros

• Estudios de costes

• Ofertas y presupuestos

7. Gestión.

• Coordinación total

• Planificación y programación

• Seguimiento de pedidos

• Obtención de permisos, licencias, etc.

• Proyectos de gestión.

10) INGENIERÍA DE PROCESO, BÁSICA Y DE DESARROLLO.

• INGENIERÍA DE PROCESO. Es aquella que define el know-how (información obtenida de I+D+i) y desarrolla, evalúa y diseña los procesos productivos generando toda la información indispensable para la ingeniería básica.

1. Estudio del Proceso. Bases de diseño del Proceso

Productos deseados, cantidad y calidades de los mismos, Tamaño de la planta y posibles ampliaciones futuras, Materias primas, característica y procedencias, Factores de fiabilidad y criterios económicos y Plazo de ejecución.

2. Balance de materiales y energía

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Energía eléctrica, Combustibles, Agua. Volumen y características, Vapor y Contaminación admisible en los efluentes.

3. Diagrama de flujo

4. Diagramas de tuberías e instrumentación (Piping)

5. Equipos (Implantación preliminar)

Esquemas unificares y lista de motores.

6. Especificaciones completas de equipos e instrumentos

• INGENIERÍA BÁSICA. Se define como el conjunto de documentos que definen inequívocamente el proyecto, su alcance y su coste más favorable en un entorno dado.

Define lo siguiente:

1. Áreas de producción y almacenamiento.

Almacenes de materias primas, principales y auxiliares, Almacenes de materiales en curso de fabricación, Almacenes de productos terminados, Áreas de fabricación, Áreas de control y los Organigramas de personal y turnos de trabajo.

2. Áreas de servicios generales y auxiliares.

- Servicios generales: Oficinas generales y de fábrica, Laboratorios, Talleres de mantenimiento, Almacenes de recambios y herramientas y Garajes y aparcamientos.

- Servicios auxiliares: Centros ó parques exteriores de transformación, Parques de combustibles, Tratamiento de aguas y efluentes, Agua de refrigeración, Calderas y Compresores de aire.

3. Área social.

Comedores, Cocinas, Vestuarios y aseos, Servicios médicos y asistenciales, Servicios culturales, Servicios deportivos y Servicios recreativos.

4. Medios de producción.

Lista de maquinaria y equipos con sus especificaciones y organigrama del personal necesario con sus calificaciones técnicas.

5. Organización de los medios de producción.

Organización de los equipos y maquinaria y su distribución en planta.

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6. Organización de los ciclos de producción.

Optimización de la distribución en planta, disminuyendo los recorridos del transporte interno y los tiempos muertos, disponiendo líneas de productos, secciones independientes ó fórmulas mixtas. (Herramientas al uso y/o diagrama de hilos)

7. Organización del control de la producción.

Forma de manipular y almacenar los materiales. Transporte y manutención.

• INGENIERÍA DE DESARROLLO.

1. Ingeniería de Detalle.

Infraestructura, Arquitectura y Construcción, Estructuras y cimentaciones, Mecánica y tuberías, Electricidad e Instrumentación y control.

2. Gestión de Compras y Contrataciones.

Compras, Activación, Inspección y Tráfico.

3. Supervisión de construcción y montaje.

Coordinación, seguimiento, Control de calidad.

4. Puesta en servicio del proyecto.

Recursos necesarios para la puesta en marcha, Manuales de operación, Personal de operación, Manuales de mantenimiento, Personal de mantenimiento, Laboratorios, Operaciones preliminares, Pruebas parciales y totales, Puesta en marcha y pruebas de rendimiento y Administración de la planta y entrega.

11) TIPOS DE CONTRATACIÓN DE PROYECTOS CON EMPRESAS DE INGENIERÍA.

La empresa de ingeniería puede intervenir en a relación Cliente - Proveedor de dos formas diferentes: mediante la contratación exclusiva de los servicios de ingeniería y de la contratación llave en mano.

• Contratación exclusiva de los servicios de Ingeniería.

Es el caso en que el Cliente o promotor requiere exclusivamente de la ingeniería su asesoramiento técnico, quedando esta al margen del contrato entre el cliente y proveedor.

• Contratación llave en mano.

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En este caso, la empresa de ingeniería se ocupa se todo el trabajo: proyecto, contratación y dirección de obra, actuando como intermediario entre promotor y proveedor. En estos casos el cliente sólo tiene que hacer los desembolsos necesarios según lo convenido en el contrato suscrito con la ingeniería.

• Contratación producto en mano.

La empresa de ingeniería no sólo se compromete a entregar la instalación en funcionamiento sino también todo el personal necesario para la operación, perfectamente organizado y entrenado y obteniendo unas producciones prefijadas en el contrato.

• Contratación mercado en mano.

Da un poco más y entrega le instalación con la producción vendida, es decir, con unos contratos establecidos para su comercialización durante una serie de años.

12) ESTRUCTURA ESTÁTICA Y DINÁMICA EN UNA EMPRESA DE INGENIERÍA.

El departamento de Producción ó Explotación, que corresponde con el que realiza las tareas de ingeniería propiamente dichas, es dirigido por un equipo de personas cuya misión consiste en controlar la marcha de los trabajos desde el punto de vista técnico, económico y de calendario. A su vez, este departamento se subdivide en secciones agrupadas por especialidades (estructuras, electricidad, electrónica, fluidos, etc.). Dicha estructura correspondo con la denominada estructura Estática de la empresa.

Habitualmente, cuando se recibe un encargo, la estructura Estática se convierte en Dinámica formando grupos de trabajo con especialistas de algunas o todas las secciones de la estructura estática, según las necesidades, al frente del cual se nombra un responsable máximo, conocido como: Director del proyecto. Por ejemplo, para la ejecución de una planta industrial se necesitarán especialistas en construcción, electricidad y manutención.

13) REQUISITOS NECESARIOS PARA EL EJERCICIO LIBRE DE LA PROFESIÓN Y ATRIBUCIONES DEL INGENIERO TÉCNICO INDUSTRIAL.

Las condiciones para poder realizar el ejercicio libre de la profesión son tres:

• Estar en posesión del título de Ingeniero Técnico Industrial.

• Estar dado de alta en un Colegio Oficial.

• Poseer la correspondiente Licencia fiscal.

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Atribuciones del Ingeniero Técnico Industrial

El título de Ingeniero Técnico Industrial o el de Perito Industrial ha conferido a su poseedor un conjunto de atribuciones, reconocidas por la ley, siempre referidas a las de los Ingenieros Industriales con algunas restricciones.

Las atribuciones de los Ingenieros Industriales se concretan en el Decreto de 18-7-1935 (B.O.E. 20-9-1935), conocido por Decreto Dualde, siendo Joaquín Dualde y Gómez el ministro de Instrucción Pública y Bellas Artes. En este Decreto se fija, de forma resumida, las siguientes atribuciones profesionales:

• Redacción y firma de proyectos que tengan por objeto la construcción, reforma, reparación, conservación, demolición, fabricación, instalación, montaje o explotación de bienes muebles o inmuebles comprendidos en las ramas de la técnica Industrial.

• La dirección de las actividades objeto de los proyectos a que se refiere el apartado anterior.

• La realización y dirección de toda clase, trabajos y organismos en la esfera económica industrial, estadística, social y laboral.

• La realización de trabajos especiales, consistentes en:

• Análisis y ensayos.

• Intervención en materias de propiedad industrial

• Realización de trabajos topográficos, aforos, tasaciones y deslindes

• Dictámenes, peritaciones e informes y actuaciones técnicas en asuntos judiciales, oficiales y particulares.

• Cuantos trabajos les encomiende en cada momento la legislación vigente y sus tarifas de honorarios.

Las atribuciones de los Peritos, y de los Ingenieros Técnicos Industriales se fijan estableciendo limitaciones respecto de las mencionadas en cuanto a la potencia, tensión y personal de las instalaciones objeto del proyecto o dirección, no determinando ninguna limitación en cuanto al ejercicio de otras actividades.

Actualmente, las atribuciones de los Ingenieros Técnicos Industriales vienen reguladas por la Ley 12/1986 de 1 de Abril (B.O.E. 2-486), que confiere a los poseedores del título de Ingeniero Técnico Industrial <<plenas competencias dentro de su propia especialidad>>, sin limitación alguna como establecían las normas anteriores. Así mismo, esta Ley reconoce las mismas atribuciones para los antiguos peritos, siempre que hubieran accedido o accedan a la especialidad correspondiente conforme a lo dispuesto en la normativa que regula la utilización de las nuevas titulaciones.

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Por otra parte, la anterior Ley reconoce para los Peritos e Ingenieros Técnicos fuera de su especialidad los derechos y atribuciones profesionales reconocidas en el ordenamiento jurídico vigente en ese momento. Por tanto en estos casos queda en vigor para los Ingenieros Técnicos Industriales las atribuciones reconocidas en el Decreto 13/11/71, que establece un límite máximo de 250 H.P y 45.000 V. para los proyectos de instalaciones eléctricas, y para los Peritos, el Decreto ley 37/77, los límites de 250 H.P, 66.000 V y 100 trabajadores.

TEMA 3: PROYECTO Y ANTEPROYECTO

14) CONCEPTO DE PROYECTO Y TEORÍA SISTEMÁTICA DEL PROYECTO.

Proyectar es idear, trazar, disponer ó proponer un plan y los medios para ejecutar una cosa. El resultado de la acción de proyectar es el proyecto. Existe un proyecto en el momento que tenemos la idea de llevar a cabo algo.

El proyecto técnico se puede concretar y expresar con unos documentos que el instituto de ingenieros civiles de España define propiamente como proyecto. Según dicho instituto proyecto es el conjunto de documentos que define la obra de tal forma que un facultativo distinto del autor pueda dirigir, con arreglo al mismo, las obras o trabajos correspondientes. Esta es la definición de proyecto comúnmente aceptada en España. De ésta se deducen dos cosas fundamentales: primero, se considera proyecto, a los documentos que expresan las ideas y segundo, que la cosa a realizar es un objeto material.

Sin embargo en otros países y en algunas ingenierías de España, el concepto de proyecto es más amplio: Es un conjunto de ideas expresadas en unos documentos para cubrir un conjunto de objetivos, con un cierto nivel de fiabilidad, dentro de unas condiciones de economía y tiempo. Normalmente hay que buscar un compromiso entre los conceptos de fiabilidad, economía y tiempo.

Un ingeniero proyecta para satisfacer necesidades reales que requieren un enfoque multidisciplinar, que ha de realizar su trabajo con recursos limitados y en un tiempo determinado, tratando de alcanzar soluciones optimizadas con criterios de evaluación diversos y a veces contrapuestos.

Algunas circunstancias características que se dan al proyectar son: la imprecisión inicial en los planteamientos, necesidad de enfoques realistas y de tratamientos plurales, limitación de tiempo y recursos disponibles, diversidad de criterios valorativos y su complejidad e integridad. Estas características nos permiten identificar el proyecto como un sistema. Un sistema y por supuesto un proyecto se aborda desde enfoques muy diversos. Sin embargo tres de ellos resultan muy apropiados:

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1. Dimensión lógica. Etapas: Definir los problemas, adoptar objetivos y criterios de valoración, explorar las posibles soluciones, perfilar las soluciones existentes, optimizar las soluciones validas y adoptar y preparar las acciones a emprender.

2. Dimensión temporal. Fases: Planificación del programa, diseño preliminar, desarrollo del diseño, construcción ó producción, puesta en marcha, funcionamiento y utilización, y retirada ó desmantelamiento.

3. Áreas de conocimiento. Profesiones: Ingeniería, medicina, arquitectura, empresa, derecho, dirección…

Las propiedades de los sistemas son tres: La primera es que las características y el comportamiento de un elemento, afectan a las características y el comportamiento del conjunto. La segunda es que la manera en que cada elemento del sistema afecta al conjunto depende, al menos de las características y el comportamiento de otro elemento del conjunto, y por último un sistema no puede dividirse en subsistemas independientes.

15) CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS ATENDIENDO A SU FIN Y AL CONTENIDO DEL MISMO.

1. Atendiendo al fin del proyecto:

• Proyectos de ejecución material: El fin primordial es definir completamente todas sus partes, de forma que se pueda llevar a cabo. Es un proyecto constructivo que sirve de base para su ejecución.

• Proyectos administrativos o de legalización: El objetivo fundamental es obtener un permiso, licencia, autorización ó patente. No es necesario dar una definición completa de todos sus elementos sino de aquello detalles que se consideren más importantes desde el punto de vista del organismo al que se presente. Los proyectos de legalización que un I.T.I. puede redactar se dirigen fundamentalmente a las consejerías o delegaciones de Industria y a los ayuntamientos. No siempre resulta obligatoria la presentación de proyecto para la obtención de permiso ó licencia. Los límites a partir de los cuales es obligatoria la redacción de proyecto dependen tanto de la legislación aplicable como del organismo concreto de la comunidad autónoma del estado que al que se vaya a presentar.

2. Atendiendo a su contenido:

• Proyectos de producto industrial: Pueden ser de consumo, ó de bienes de equipo.

• Proyecto de instalaciones: En éstos se diseña la forma en que se relacionan unos componentes con otros.

• Proyectos de procesos industriales: En éstos se define las operaciones y toda la maquinaria necesaria para llevar a cabo el proceso industrial.

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• Proyectos de planta industrial: El objetivo fundamental es la distribución en planta del proceso y de las instalaciones.

• Proyectos de polígono industrial: Proyectos de urbanización para la ubicación de una concentración de industrias.

• Proyectos de gestión: Aquellos cuyo objeto no es algo material, sino que puede consistir en la gestión de una gran empresa, informatización de actividades, contabilidad, optimización de recursos, proyectos de seguridad y salud laboral y los programas de seguridad contra incendios.

16) FASES Y METODOLOGÍA EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO.

Comprenden dos grandes períodos: la preparación y la ejecución.

Preparación

La fase de preparación pretende despejar todas las incertidumbres planteadas antes de pasar a la ejecución, comprende a su vez tres fases sucesivas:

1. Estudio previo ó de viabilidad: Consiste en investigar si el proyecto es viable. Un proyecto puede no ser viable por las siguientes razones: imposibilidad técnica ó de medios, porque la rentabilidad de este proyecto sea inferior a otras alternativas, porque los costes sean superiores a las disponibilidades ó porque los plazos no puedan ser cumplidos. En el estudio básico se establece:

• Los medios técnicos necesarios y los trabajos de investigación a desarrollar.

• El coste de ejecución.

• Costes de explotación y márgenes previstos.

• Orden de magnitud ó determinación de sus parámetros característicos.

• Plazos.

• Comparación con otras soluciones.

El cliente ó promotor es el que debe hacer este tipo d estudio antes de tomar la decisión de encargar el desarrollo del proyecto. Al final de esta fase se deberá emitir un informe que permita:

• Conocer el interés del proyecto y sus posibilidades.

• Estimar el esfuerzo en costos y medios.

• Tomar la decisión de continuar ó abandonar.

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2. Anteproyecto: Una vez que el proyecto es viable, se define desde el punto de vista técnico. Es un período de estudio sobre las soluciones posibles. Se estudia el proyecto al nivel de subsistemas generales, definiendo el número y el tipo de subsistemas a desarrollas. Estos subsistemas dependen del tipo de proyecto. Al finalizar, se redactará un informe que contendrá la argumentación justificada de la solución adoptada.

3. Proyecto: Es la fase de preparación de los contratos de ejecución. En esta fase se define con detalle el proyecto y se establece la documentación necesaria para la dirección y gestión. Esta fase finaliza con un informe con el objetivo final de pasar ó no a la ejecución

Ejecución

La fase de ejecución transcurre con la actuación del contratista, cuya misión principal es la realización material del proyecto y la del director de proyecto cuya misión principal es la de supervisar las actividades de la contrata, con el objetivo de garantizar: el nivel de calidad esperado, el cumplimiento de los plazos establecidos, y el cumplimiento de las previsiones. La fase de ejecución acabará con la realización de las pruebas finales y la puesta en marcha.

La metodología en el proceso de elaboración del proyecto, es el proceso lógico: Definición, síntesis, análisis y optimización.

17) TÉCNICAS DE DEFINICIÓN DEL PROYECTO: FUENTES DE INFORMACIÓN.

Por orden de rendimiento, para el proyectista, podremos decir que son:

a) Consulta con el promotor ó cliente: Las consultas con el promotor ó cliente son las más importantes por ser las que establecen los objetivos últimos del proyecto y nos proporcionan gran parte de los datos del mismo. Dependiendo del nivel técnico de asesoramiento del cliente, los datos proporcionados pueden ser genéricos, ó muy concretos como una especificación técnica, ó anteproyecto.

b) Consulta con proveedores, catálogos y folletos: Dos cuestiones son importantes en las consultas con los proveedores: Los aspectos técnicos y el coste de los productos ó servicios. La información dada por el proveedor, suele ser de alto nivel de fiabilidad y fácil acceso.

c) Consulta con organismos encargados de conceder permisos ó licencias: Generalmente el organismo suele proporcionar normas para la realización de las gestiones e impresos normalizados para realizar las verificaciones, certificaciones, ó cualquier actividad relacionada.

d) Normativa y reglamentos: Esta es una de las fuentes básicas para el desarrollo de un proyecto. La normativa pertinente puede obtenerse de los índices de normas que proporcionan algunos colegios profesionales, de enciclopedias especializadas sobre legislación, ó de organismos encargados de normalización, como AENOR en España.

e) Proyectos ó problemas de características similares ya resueltos: La forma ideal de ejecutar un proyecto es poder disponer de otro de características similares como guía. El

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acceso a este tipo de información suele estar condicionada al permiso del autor ó de los propietarios y por tanto no siempre es posible.

f) Consulta con expertos

g) Consulta bibliográfica y en la Web (World Wide Web)

18) TÉCNICAS DE DEFINICIÓN DEL PROYECTO: TÉCNICAS CREATIVAS.

En la fase de definición existen un número de técnicas, denominadas de creatividad como son:

a) Brainstorming: Significa tormenta mental, ó torbellino de ideas, y es una técnica que se basa en la exposición, por un grupo de trabajo. Cada sesión se divide en 3 partes: En la primera, las ideas son expuestas y anotadas, en la segunda las ideas son ordenadas y clasificadas, y en la tercera se establecen las conclusiones ó resultados.

b) Sinestesia: Consiste en aplicar técnicas de analogía para resolver problemas. Se transfieren problemas de una rama del conocimiento a otro y se intenta ver si las conclusiones son retornables a un campo original.

c) Método Delfos: Se basa en encuestas, confeccionadas por un coordinador, enviadas a especialistas aislados, sin comunicación entre ellos. Una vez que el coordinador clasifica las respuestas remitidas por los especialistas, se les vuelve a enviar, para que vuelvan a dar su opinión sobre el asunto. El proceso se repite hasta que el coordinador considere que ha obtenido alguna conclusión interesante.

d) Cuadros morfológicos: Se construye una tabla colocando por filas las preguntas ó características formuladas y por columnas las soluciones ó respuestas propuestas. Se analizan las variantes que resultan de asignar cada una de las respuestas posibles a cada una de las preguntas. Se seleccionan las combinaciones más sugerentes.

e) Lista de preguntas ó cuestiones: Check- list. Consiste en confeccionar una lista de preguntas y sus posibles respuestas, referidas a aquellas características consideradas más importantes por el proyectista, como recordatorio.

f) Estructuras de intención

19) FACTORES DETERMINANTES DEL PROYECTO.

Los factores se pueden agrupar en 3 grandes grupos: Técnicos, Económicos y de Gestión.

Técnicos

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Estos responden a diferentes tipos de necesidades:

a) Funcionales: Referidos a aspectos como las condiciones de uso, la forma, las dimensiones, la potencia, el volumen, la resistencia…

b) De Seguridad: Medidas necesarias para la protección de personas y cosas respecto a los riesgos.

c) De fiabilidad: Probabilidad de que un sistema cumpla las funciones para la que ha sido diseñado.

d) Ergonómicos: Conjunto de factores que contemplan la adaptación de las características de la máquina a las costumbres de uso del hombre.

e) Estéticos: Necesidad espiritual de que los sistemas mantengan ciertas características formales.

Económicos

Necesidades relativas a:

a) Costes: Instalación y explotación de los sistemas.

b) Financiación: Flujos de efectivos necesarios para poder atender los pagos que se producen en el desarrollo de un proyecto.

c) Beneficios: Superávit por el cual se lleva a cabo la promoción del proyecto.

d) Garantías de inversión: Nivel de cobertura de los riesgos asumidos por el inversor.

Gestión

Se refiere a los siguientes aspectos:

a) Planificación: Logística necesaria durante la fase de ejecución.

b) Calendario: Referente al calendario previsto.

c) Permisos y licencias

20) EJERCICIO SOBRE VIABILIDAD ECONÓMICA DE UN PROYECTO (PROBLEMA VAN)

21) DEFINICIÓN, TIPOS Y OBJETIVOS DE LA FIABILIDAD.

Definición: La fiabilidad es una característica de un dispositivo o sistema expresada por la probabilidad de que cumpla la función requerida durante un período de tiempo bajo unas condiciones dadas.

De esta definición se deduce lo siguiente:

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• Se trata de una probabilidad, por tanto será necesario establecer un procedimiento para su cálculo.

• Es necesario establecer, en relación con las funciones, el margen admitido de funcionamiento correcto y, por consiguiente, las condiciones de fallo.

• Es necesario definir qué se entiende por condiciones normales, bajo las cuales el sistema no debe faltar.

• Es necesario definir el plazo o la duración respecto al cual se expresará el valor de la fiabilidad. Este plazo puede ser tiempo, número de ciclos, distancia recorrida, etc.

Tipos: Según la forma de calcular el valor de la Fiabilidad podemos definir tres tipos:

• Fiabilidad teórica: Calculada sobre un modelo matemático que calcula la fiabilidad global a partir de la fiabilidad de sus componentes.

• Fiabilidad estimada o intrínseca: Medida sobre un dispositivo en fase de desarrollo a partir de un conjunto de ensayos de laboratorio.

• Fiabilidad operativa: medida sobre un sistema en fase de explotación.

Objetivos: El margen de exigencia de los sistemas en cuanto a su fiabilidad puede plantearse en términos económicos, fijando el nivel de fiabilidad entorno al punto de mínimo coste de explotación. Un nivel de fiabilidad elevado requerirá inversiones superiores a otras soluciones de menos fiabilidad pero a cambio se obtendrán menores costes de mantenimiento. Por el contrario bajos niveles de fiabilidad supondrán menores costes por amortización de las inversiones pero mayores costes de mantenimiento, el punto óptimo se situará entre las dos posiciones extremas.

Gráficamente, los objetivos de fiabilidad en un proyecto se situarían en el entorno del mínimo teórico mencionado.

22) TIEMPO MEDIO ENTRE FALLOS (M.T.B.F.) Y CURVA BAÑERA.

M.T.B.F.: Tiempo medio entre fallos. Reaplica a sistemas reparables.

Es una representación gráfica de la tasa de fallo y nos indica la probabilidad de que un elemento falle, en función del momento de vida en que se encuentre.

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ZONA 1: ZONA DE FALLOS PREMATUROS Ó PERIODO INFANTIL.

Es el periodo en el que se producen fallos por diferencias de montaje de los equipos, errores de la instalación, errores de utilización, etc…

A medida que transcurre el tiempo y los errores se van corrigiendo, mejora las oportunidades de supervivencia haciendo la curva tome cada vez valores menores. Este es el periodo generalmente cubierto por las políticas de Garantías cuanto más involucradas están en el diseño, desarrollo y compra de los equipos responsables del mismo, y más rápido se aprende a utilizarlo, menores serán los errores cometidos. También se evita haciendo test exigentes ó sustituyendo los elementos en el periodo de puesta a punto.

ZONA 2: ZONA DE FALLOS ALEATORIOS DEBIDOS AL AZAR. PERIODO ÚTIL.

Es el periodo en el que la tasa de fallo se estabiliza y ocurren por desgaste natural de algún componente. Cuanto mejor sea el mantenimiento preventivo y predictivo, menor será la tasa de fallos inesperados, pudiendo llegar prácticamente a cero cuando se aplican técnicas de mantenimiento adecuadas.

En sistemas electrónicos no hay desgaste y en sistemas mecánicos la curva es ligeramente ascendente.

ZONA 3: PERIODO DE DESGASTE Y OBSOLESCENCIA.

Es el periodo en el que los fallos crecen de forma importante y ocurren por desgaste generalizado de todos los componentes. Es el fin de la vida útil del equipo. Cuanto mayor sea el mantenimiento preventivo y predictivo, sustituyendo los componentes críticos más se alejará este periodo, evitando los fallos catastróficos que deterioran un equipo de forma irreversible.

23) FORMAS DE EXPRESAR LA FIABILIDAD EN LAS ESPECIFICACIONES DE UN PROYECTO.

La fiabilidad en un proyecto suele expresarse de manera indirecta por referencia a alguno de los siguientes criterios:

a) El período de garantía: en estos casos, la especificación del período de garantía obligara al proyectista a elegir la fiabilidad de los componentes de manera que los tiempos medios hasta el fallo o el primer fallo sean superiores a los plazos de garantía estipulados en los pliegos de condiciones.

b) La vida media del sistema: este método solamente es utilizable en caso de sistemas repetitivos sobre los que se tiene suficiente experiencia.

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c) La posibilidad de accidente con consecuencias personales debe ser mínima: se sigue el principio de que la probabilidad de fallo, en condiciones normales, con consecuencias para las personas debe tender a cero, o ser inferior a la probabilidad de sufrir daño por causas naturales.

d) La posibilidad de fallo catastrófico debe ser remota: la probabilidad de fallo catastrófico irreversible debe tender a cero (cualitativamente imposible) durante la vida prevista de funcionamiento, lo que significa que el sistema debe poder ser reparado en todo momento.

24) EL ÁRBOL DE FALLOS Y SU FUNCIÓN EN EL ANÁLISIS DE SEGURIDAD Y FIABILIDAD.

Esta técnica tiene por objeto prever el mayor número de circunstancias que puedan conducir a situaciones potencialmente catastróficas. Concretamente para cada situación catastrófica detectada se realiza un análisis, por etapas, de la forma siguiente:

1. Definición del suceso catas trófico.

2. Determinación de las posibles causas inmediatas.

3. Determinación de las posibles causas de las causas anteriores.

4. Repetición del paso nº 3, hasta llegar a un nivel de sucesos cuya probabilidad de ocurrencia sea conocida.

5. Construcción del árbol de fallos a partir de las cadenas de sucesos.

6. Evaluación de la probabilidad del suceso catastrófico a partir e la probabilidad de los sucesos causantes.

7. Propuesta de medidas de prevención y protección.

8. Resumen y conclusiones finales.

Los árboles de fallos y sus consecuencias o en árboles de situaciones de fallo y sus causas (utilizadas también por la seguridad de sistemas) se basan en relaciones del tipo:

• Causa -> efecto (abajo – arriba)

• Efecto -> causa (arriba – abajo)

Sirven para anticiparse a los problemas, determinan qué elementos son críticos y permiten definir a priori métodos se prevención de los fallos, en conjunción con las técnicas de análisis de la seguridad.

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La construcción del árbol de fallos consiste en establecer el fallo a analizar y a continuación, de manera reiterativa preguntarse la causa de la causa, hasta llegar a un nivel de análisis suficientemente detallado.

Se pretende poder prever todas aquellas situaciones que puedan causar problemas con objeto de definir las medidas preventivas necesarias a cada nivel, de manera que la fiabilidad del sistema se alcance en términos de procedimiento.

25) PROBLEMA PERT

26) ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD. EL ESTUDIO BÁSICO Y EL PLAN DE SEGURIDAD DE SALUD.

El Estudio de Seguridad y Salud: Es un documento técnico en el que se resuelve de manera eficaz la Prevención de Riesgos Laborales en un proyecto de edificación o de obra civil, siguiendo la regulación específica contenida en el Real Decreto 1.627/1997.

Según este Real Decreto, es obligatoria la realización de un Estudio de Seguridad y Salud en una obra si se da alguno de los siguientes supuestos:

• Presupuesto de ejecución superior a 450.759 Euros.

• Duración estimada superior a 30 días laborales y empleo simultáneo, en algún momento, de más de 20 trabajadores.

• Volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los días de trabajo de todos los trabajadores, superior a 500.

• Obras de túneles, galerías, conducciones subterráneas y presas.

Deberá ser realizado, durante la fase de redacción del proyecto, por el Coordinador, o persona designada por él.

Un Estudio de Seguridad y Salud se compone de los siguientes documentos:

• Memoria de Seguridad y Salud. Relata lo que vamos a hacer, cómo y cuándo, lo que puede pasar y con qué nivel de riesgo, además de cómo y con qué se va a evitar.

• Pliego de Condiciones particulares de Seguridad y Salud. Detalla todas y cada una de las características técnicas exigidas a los productos de prevención, las normas que hay que emplear para cumplir la legislación vigente, obligaciones de los que intervienen en el proceso, organización de obra, etc.

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• Mediciones Desglosadas de Seguridad y Salud. Desglose de las mediciones en coherencia con lo descrito en la Memoria de Seguridad y Salud y en el Pliegote Condiciones Particulares de Seguridad y Salud.

• Mediciones Totalizadas de Seguridad y Salud.

• Precios Descompuestos de Seguridad y Salud.

• Precios Compuestos de Seguridad y Salud.

• Presupuesto de Seguridad y Salud.

• Hoja resumen del Presupuesto de Seguridad y Salud.

El Estudio Básico de Seguridad y Salud: Según el artículo 6 del mencionado Real Decreto 1.627/1997 del 24 de octubre, aquellas obras de construcción que no precisen Estudio de Seguridad y Salud, deberán disponer de un Estudio Básico de Seguridad y Salud.

Será redactado por el Coordinador, o persona designada por él, en fase de proyecto, o bien por Técnico competente, en el caso de no existir Coordinador, con el objeto d determinar los métodos necesarios para evitar los accidentes laborales en una obra concreta.

Un Estudio básico de Seguridad y Salud se compone, únicamente, del documento Memoria de Seguridad y Salud.

El Plan de Seguridad y Salud: Es una adaptación de las previsiones contenidas en el Estudio de Seguridad y Salud, a las circunstancias específicas y tecnología de construcción propia de cada Contratista.

Los documentos contenidos en un Plan de Seguridad y Salud son los mismo que los definidos en el Estudio de Seguridad y Salud pero adaptados al entorno en que se ejecutará la obra.

27) PRINCIPIOS DE GESTIÓN DEL PROYECTO. PLANIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO.

Principios de la Gestión del Proyecto: Una vez finalizadas de concreción de las características del proyecto se han de prever todas las acciones necesarias para que pueda ser llevado a cabo con la máxima eficacia posible.

La Gestión del Proyecto comprende:

• La de terminación de:

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a) Medios y procedimientos: Es necesario prever qué medios materiales y humanos serán necesarios para poder ejecutar e proyecto:

- Permisos y licencias.

- Contratas y subcontratas.

- Almacenes, talleres de producción y montaje.

- Salas y medios de ensayo control o verificación.

- Medios humanos.

- Transportes.

- Elementos auxiliares de obra.

- Elementos de protección.

- Suministros de energía, agua, etc.

- Oficina de obra.

- Vigilancia.

- Ordenadores y equipos auxiliares.

- Copia de planos y documentos del proyecto.

- Medios financieros, junto con un calendario de inversiones o desembolsos.

También será necesario tener en cuenta los procedimientos a desarrollar como son:

- Planes de inspección externos o internos.

- Forma de ejecutar los controles en caso de no estar descritos en el proyecto.

b) Definición del calendario: Generalmente la fecha de entrega y de inicio suele ser fijada por el Cliente o Promotor, según sus necesidades. Para poder llegar a tiempo es necesario descomponer las tareas a desarrollar, estableciendo puntos de control intermedios.

Para la confección del calendario se utilizan técnicas de planificación como el PERT, CPM o los Diagramas de barras.

Estas técnicas se basan en la descomposición del trabajo por tareas y en su ordenación por secuencias.

c) Organización: La gestión del proyecto deberá ser llevaba a cabo por una organización que deberá prever:

- Las Subcontratas.

- Número de empresas que van a intervenir y forma de coordinarlas.

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- Estructura de la organización.

- Medios d información.

- Canales de comunicación entre los responsables de la ejecución de las distintas partes del Proyecto.

• Establecer el programa de controles para verificar su cumplimento.

• Llevar a cabo el plan establecido.

El Proceso de Planificación: Consiste en disponer los medios en el momento y el lugar necesarios con objeto de poder efectuar las tareas requeridas y poder obtener registro de los datos necesarios para verificar las predicciones, establecer los controles y poder realizar, en caso de incumplimiento, nuevas previsiones.

En general, la Planificación se basa en un calendario sobre el que se indica: Medios técnicos, Materiales y Desembolsos a realizar.

En el Planificación deben establecerse los puntos críticos o puntos de verificación de los avances obtenidos. Normalmente estos puntos de control o jalones corresponden con momentos claves: Firma de Contratos, comienzo o finalización, de trabajos, decisiones políticas o administrativas importantes.

En las especificaciones del Proyecto también se establecen puntos de referencia importantes como son los controles de calidad de electos costosos o muy críticos desde el punto de vista de la seguridad o la fiabilidad. Los pasos a dar durante el proceso de planificación son:

1. Recopilación de información.

2. Descomposición de la ejecución en tareas y construcción del Organigrama Técnico.

3. Estructura organizativa del seguimiento y asignación de responsables a las tareas.

4. Análisis y recopilación de la información que falte sobre:

• Costos de desarrollo de cada etapa o fase.

• Tiempos establecidos para ejecutarlas.

• Si fuera necesarios, control o controles de calidad.

5. Aplicación de técnicas de programación:

• PERT tiempos.

• PERT costes.

6. Determinación del calendario de proyecto con indicación de las fechas previsibles de inicio y terminación de cada actividad.

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7. Establecimiento del calendario de inversiones según de deduce en la Etapa 4.

8. Establecimiento del calendario de puntos críticos de seguimiento y control.

9. Establecimiento si procede de una estrategia de seguimiento coordinada de las incidencias del proyecto.

10. Fechas de reuniones periódicas de los responsables del Proyecto.

11. Establecimiento de la organización y la forma del seguimiento contable de los gastos del proyecto.

12. Establecimiento de los formatos correspondientes a informes, certificados, actas y otros documentos relacionados.

13. Preparación de las bases de la contratación en cuanto a fechas de entrega, demoras y costos.

El seguimiento: Consistirá en comprobar que se cumplen los planes previstos y en recopilar la información según el sistema de gestión creado.

Se realizarán las reuniones y revisiones de los registros obtenidos para comprobar la marcha de los trabajos en cuanto a los aspectos técnicos, de tiempo y costo.

Habitualmente se utilizarán calendarios, diagramas de barras y otras técnicas gráficas para poder estudiar la evolución de las variables asociadas y comprobar que no existen desviaciones.

28) EL ORGANIGRAMA TÉCNICO DE UN PROYECTO Y SUS FUNCIONES.

Con objeto de controlar con éxito el desarrollo del proyecto será necesario descomponerlo en partes y éstas a su vez en subpartes hasta alcanzar un nivel de descomposición adecuado.

El resultado es un diagrama en forma de árbol invertido que se denomina Organigrama Técnico del Proyecto.

El Organigrama con una codificación adecuada nos servirá para establecer la relación y registro de todos los recursos de proyecto.

• El Organigrama Técnico constituye una descripción exhaustiva del proyecto de menor a mayor detalle a medida que se desciende.

• El Organigrama proporciona un modelo de referencia para la clasificación y archivo de los documentos utilizados.

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• La descomposición por niveles permitirá emitir resúmenes de las informaciones al nivel que se necesite.

• Servirá para establecer la relación de los trabajos y sus responsables.

• Gestionar el proyecto consistirá en tomar decisiones y controlar. A medida que la parte a controlar sea más pequeña, más sencillo será el trabajo.

• Servirá para obtener con precisión los costes.

29) LOGÍSTICA, COMPRAS Y PRESTACIONES DE COMPRAS.

Se define oficialmente a la Logística, como el proceso de planificar, llevar a la práctica y controlar el movimiento y almacenamiento de forma eficaz y costos efectivos de materias primas, productos en fabricación y productos terminados y la información con ellos relacionada, desde el punto de origen hasta el lugar de consumo, con el fin de actuar conforme a las necesidades del Cliente.

Obtener los materiales justos, con las exigencias de calidad previstas, en la cantidad justa, entregados en el tiempo justo y en el lugar previsto, del proveedor adecuado, con el servicio justo y en el justo precio.

La compra de bienes y servicios en la actualidad es una estrategia de conjunto y por lo tanto es la resultante de la utilización de todas las variables que intervienen en la misma.

No se compran productos, bienes ó servicios. Se compran PRESTACIONES de:

• PLAZO

• DISPONIBILIDAD

• FIABILIDAD

• CAPACIDAD DE ENTREGA

• CONDICIONES

• SERVICIO

El comprador debe tener en cuenta los siguientes factores:

• Establecer las especificaciones del producto ó servicio a aprovisionar

• Asegurar la calidad mínima del suministro que se recibe

• Asegurar la continuidad del suministro

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• Asegurar el mejor precio y la mejor forma de pago para el comprador

• Asegurar las condiciones y servicios posventa del suministro

• Definir el embalaje y los medios de transporte

• Asegurar la garantía

Los objetivos a lograr se agrupan tradicionalmente en cuatro apartados:

• CALIDAD

• SERVICIO

• COSTE/PRECIO

• CAPACIDAD TÉCNICA Y DE GESTIÓN

Otros objetivos a alcanzar en la gestión de compras son lograr una rd de proveedores con capacidad técnica y de gestión que les permita poseer y poner a disposición del cliente su capacidad de:

• Innovación tecnológica

• Desarrollo del producto

• Proceso de industrialización

30) CONTRATACIÓN. EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

Los Contratos sirven para regular las relaciones entre Comprador o Cliente y el Proveedor, Vendedor, Contratista o ejecutor de un trabajo o encargo de la naturaleza que fuere (Producto o Servicio). Los contratos responden a tres preguntas básicas:

¿Qué y cómo? Técnica

¿Cuánto? Costo

¿Cuándo? Tiempo

En las primeras fases de concepción del Proyecto, podemos encontrar los concursos de ideas que dan lugar a la contratación de los servicios de ingeniería para el desarrollo del proyecto en su conjunto.

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Los Contratos se redactan en la mayoría de los casos durante la fase previa a la ejecución de la empresa o las empresas encargadas de la ejecución.

Proceso de contratación

Independientemente del tipo de contrato y del momento en que se realice, la contratación suele llevarse a cabo según el siguiente proceso:

a) Preparación de las bases para la petición de ofertas. Si se desea adjudicar el trabajo o proyecto, el cliente o promotor deberá preparar las bases del mismo. En las bases deberá recogerse la siguiente información:

Objeto de la petición de oferta: Descripción del tipo de obra o proyecto a ejecutar y documentos relacionados.

Perfil de los concursantes: Corresponde con las condiciones mínimas que deben reunir los concursantes para acudir al concurso.

b) Licitación y tipos de licitación. Se indicará en la petición de oferta si se trata de una licitación por:

• Subasta: Adjudicación al más barato que cumpla las condiciones exigidas en las especificaciones.

• Concurso: Adjudicación a la mejor oferta.

• Concurso subasta: Se hace una preselección de ofertas que ofrezcan garantía en el cumplimiento de las calidades posteriormente se asigna al más barato.

Tipo de Contrato y formas de pago. En las bases se indicará si el Contrato será:

• Por administración.

• Precio fijo.

• Precio a referencia +/- incentivos.

También se puede establecer las siguientes fórmulas de pago:

• A la entrega del trabajo realizado. Certificaciones parciales ó totales.

• Anticipo a cuenta a la firma del Contrato y resto a la finalización.

c) Análisis de las ofertas y selección del Contratista ó Proveedor (Adjudicación). En función del sistema de licitación: Concurso, Subasta ó Concurso-Subasta, se formará un equipo de expertos que analizarán las ofertas, y comprobarán:

• Si los ofertantes cumplen los requisitos establecidos en las bases del concurso.

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• Si las propuestas aportadas o en su caso las garantías que ofrecen cumplen las especificaciones del proyecto.

d) Contratación. El contrato. Es un documento por el que Cliente y Proveedor se ponen de acuerdo y se obligan, acerca de una transacción comercial.

31) FASES Y DOCUMENTOS EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE INSTALACIONES.

0- Viabilidad técnica y económica. Estudios previos, Suministros y Acometidas. Anteproyecto (Memoria, planos esquematizados y presupuesto aproximado).

1- Elaboración del proyecto.

Índice general, Memoria, Anexos a la Memoria, Planos y Pliegos de condiciones Técnicas, Económicas, Administrativas y Legales. Mediciones y presupuestos, Especificación de unidades de obra y servicios, materiales y bienes de equipo. Estudio ó Estudios Básico de seguridad y en su caso Evaluación de Informe Ambiental.

2- Tramitación y legalización del Proyecto. Visado, permisos y licencias. COPITI, Ayuntamiento, Industria, Medioambiente.

3- Gestión del Proyecto. Proceso de Planificación, Programación y Seguimiento. Calendario y Organización.

4- Proceso de Contratación. Solicitud y recepción de ofertas.

5- Masa de Contratación. Análisis de ofertas. Adjudicación y firma de los Contratos. Solicitud de Fianza.

6- Recepción del Plan ó de los Planos de Seguridad de la obra (Contratista y Subcontratista).

7- Visado del Libro de Órdenes (Dirección técnica o Facultativa) y del Libre de Incidencias (Coordinador de Seguridad).

8- Señalización de la obra, Actas de Replanteo e Inicio de las Obras y Seguimiento.

9- Certificaciones parciales, totales y abonos.

10- Acta de Repleción provisional.

11- Acta de Recepción definitiva.

12- Informe Final de obra y devoluciones de fianza. “Documentación técnica y Planos As built”.

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TEMA 6: TRAMITACIÓN Y LEGALIZACIÓN DE PROYECTOS

32) REGLAMENTACIÓN SOBRE INSTALACIONES. NTE, NBE Y CTE.

CTE.

El código técnico de la edificación es el marco normativo que establece las exigencias que deben cumplir los edificios en relación con los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad establecidos en la ley de ordenación de la edificación. Para fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico, el CTE adopta el enfoque internacional más moderno en materia de normativa de edificación: Los códigos basados en prestaciones u objetivos.

El código se divide en dos partes. La primera parte contiene las disposiciones y condiciones generales de aplicación de CTE y las exigencias básicas que deben cumplir los edificios. Las exigencias básicas son aquellas que deben cumplirse en el proyecto. La segunda parte está formada por los documentos básicos (DB). Se actualizarán en función de los avances técnicos y se aprobarán reglamentariamente.

NBE

Las NBE fueron establecidas por el ministerio de la vivienda, que las define como normas que, a partir del conocimiento científico y tecnológico, establecen las reglas necesarias para su correcta aplicación en el proyecto y ejecución de los edificios. Tienen como finalidad fundamental defender la seguridad de las personas, establecer las restantes condiciones mínimas para atender las exigencias humanas y proteger la economía de la sociedad. Son normas de obligado cumplimiento.

NTE

Es un conjunto de 155 normas establecidas por el ministerio de la vivienda. Son soluciones técnicas recomendables para los casos prácticos normales en edificación. Estas normas son de aplicación voluntaria, al poderse adoptar otras reglas y condiciones que cumplan igualmente las condiciones básicas.

33) LEGALIZACIÓN DE PROYECTOS. DECRETO 59/2005 DE CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS E INSTALACIONES.

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El decreto 59/2005 regula la relación entre la administración competente y los individuos ó sociedades implicados en la puesta en marcha, ampliaciones y reformas de instalaciones industriales.

Clasificación de los establecimientos e Instalaciones Industriales

Los no sometidos a Autorización administrativa. Todos los que tengan reconocida la libertad para su implantación, ampliación ó traslado.

Puesta en funcionamiento:

• Proyecto ó memoria Técnica según proceda, visado por el colegio oficial.

• Certificado de dirección de obra visado por el colegio oficial. Boletines. Certificaciones en cuanto a seguridad.

• Documentación por duplicado.

• Registro de establecimientos Industriales de Andalucía.

Prueba de las Instalaciones (Autorización provisional):

• Proyecto ó memoria Técnica visado por el colegio oficial.

• Certificado del Técnico director de obra de que las pruebas se realizan bajo su responsabilidad. Plazo máximo de tiempo.

• Boletines de enganche.

Plazo de aprobaciones:

• Actividades e instalaciones dentro del anexo: 20 minutos.

• Actividades e instalaciones fuera del anexo: 20 días.

34) EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, INFORME AMBIENTAL Y CALIFICACIÓN AMBIENTAL.

Evaluación de Impacto Ambiental

Proceso de recogida de información, análisis y predicción destinado a anticipar, corregir y prevenir los posibles efectos que una actuación de las enumeradas en el Anexo I de la ley pueda tener sobre el medio ambiente.

El procedimiento de evaluación de impacto ambiental de proyectos puede resumirse en las siguientes fases:

1) Memoria resumen y consultas previas de la memoria resumen.

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2) Presentación del estudio de Impacto ambiental e información pública.

3) Corrección por el promotor de las posibles deficiencias.

4) Emisión de la declaración de impacto ambiental, por el órgano ambiental.

5) Resolución de posibles discrepancias entre el órgano sustantivo y el ambiental.

6) Publicación de la declaración de impacto ambiental.

Informe ambiental

Es la valoración por el órgano medioambiental competente, de las medidas de protección propuestas y su adecuación a la normativa ambiental en vigor.

Calificación Ambiental

Es el pronunciamiento de los ayuntamientos sobre la adecuación a la normativa ambiental en vigor.

TEMA 4: DOCUMENTOS DEL PROYECTO.

35) DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PROYECTO Y FINALIDAD DE CADA APARTADO SEGÚN LA NORMA UNE 157001.2002.

La Norma en cuanto a documentación necesaria, exige que cualquier Proyecto conste en general de ocho documentos principales ó “básicos”, según la terminología que emplea la Norma:

Índice General, Memoria, Anexos, Planos, Pliego de Condiciones, Estado de Mediciones, Presupuesto y cuando proceda, Estudios con Entidad Propia, presentados en el orden indicado, lo cual constituye una de las principales novedades de la nueva Norma de Proyectos.

Memoria y anexos: Son documentos informativos de las soluciones adoptadas, desde el punto de vista técnico-económico y de cumplimiento de la normativa vigente. Va dirigido, fundamentalmente al cliente o promotor del proyecto o a la entidad encargada de proporcionar un permiso o licencia.

Planos: Constituyen la descripción gráfica de las soluciones adoptadas, con mayor o menor detalle en función del tipo de proyecto (constrictivos, legalización, etc.)

Pliego de Condiciones: Documento encargado de completar las especificaciones gráficas con aquellas que se describen mejor con la palabra, además de completar las relaciones cliente

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contratista es de el punto de vista facultativo, legal y económico, si estos aspectos no han sido desarrollados suficientemente en las cláusulas del contrato.

Presupuesto: Documento encargado de predecir el coste de la ejecución del proyecto, con mayor o menor detalle, también, en función del tipo de proyecto.

36) LA MEMORIA DEL PROYECTO Y LOS ANEXOS. BREVE DESCRIPCIÓN.

La Memoria es uno de los documentos básicos que constituyen el Proyecto y asume la función fundamental de nexo de unión entre todos ellos. Tiene cómo misión justificar las soluciones adoptadas y, conjuntamente con los planos y pliego de condiciones, describir de forma unívoca el objeto del proyecto. La Memoria deberá ser claramente comprensible, no sólo por profesionales especialistas sino por terceros, en particular por el cliente, especialmente en lo que se refiere a los objetivos del Proyecto, las alternativas estudiadas, sus ventajas e inconvenientes, y las razones que han conducido a la solución elegida.

ANEXOS.

Constituyen unos de los documentos básicos del Proyecto.

El documento básico Anexos se iniciará con un índice que hará referencia a cada uno de los documentos, a sus capítulos y apartados que lo componen, con el fin de facilitar su utilización.

Está formado por los documentos que desarrollan, justifican o aclaran apartados específicos de la memoria u otros documentos básicos del Proyecto. Este documento contendrá los anexos necesarios correspondientes a:

• Documentación de partida: este anexo incluirá aquellos documentos que se han tenido en cuenta para establecer los requisitos de diseño.

• Cálculos: este anexo tiene como misión justificar las soluciones adoptadas y, conjuntamente con los Planos y el Pliego de condiciones, describir de forma unívoca el objeto del Proyecto.

• Anexos de aplicación en el ámbito del proyecto, tales como:

- Seguridad.

- Medio ambiente.

- Emplazamiento del Proyecto, Geotécnicos, hidráulicos, hidrológicos, Pluviométricos, etc.

- Otros.

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• Otros documentos que justifiquen y aclaren conceptos expresados en el Proyecto. Se podrán incluir:

- Catálogos de los elementos constitutivos del objeto del Proyecto.

- Listados.

- Información en soportes lógicos, magnéticos ópticos u otros.

- Maquetas o modelos.

- Otros documentos que se juzgue necesarios.

37) EN UN PROYECTO QUÉ DOCUMENTOS TIENEN CARÁCTER VINCULANTES, DESCRÍBELOS.

En un proyecto son los planos y el pliego de condiciones los documentos que tienen carácter vinculante en las relaciones entre la propiedad y el constructor y, como tal, se incorpora al contrato entre ambos para la ejecución de las obras.

Es decir se considera los planos como el pliego de condiciones como los documentos contractuales del proyecto, pues pasan a formar parte del contrato de ejecución entre la propiedad y el contratista.

38) EL PLIEGO ABARCA 4 TIPOS DE CONDICIONES. DEFÍNELOS Y REALIZA UNA BREVE DESCRIPCIÓN.

El Pliego abarca cuatro tipos básicos de Condiciones: Técnicas, Facultativas, Económicas y Legales.

Las Condiciones Técnicas hacen referencia a los trabajos que hay que realizar, las características y calidad de los materiales, cuidados especiales y detalles concretos a tener presente durante la ejecución, y a los controles y ensayos de calidad preceptivos.

Las Condiciones Facultativas hacen referencia a los derechos y obligaciones de las partes y sus representantes en el momento de ejecutar el proyecto.

Las Condiciones Económicas hacen referencia a las garantías, la formación de precios, las formas de abono y las indemnizaciones por incumplimiento.

Las Condiciones Legales hacen referencia al perfil de contratista, la forma de adjudicación, el tipo de contrato, la obligatoriedad de suscripción de seguros de responsabilidad civil y otros asuntos relacionados.

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39) CLASIFICACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS POR SU CONTENIDO.

Las especificaciones técnicas pueden clasificarse por su contenido en las siguientes clases o tipos:

• Las especificaciones Funcionales son aquellas que hacen referencia a las funciones o usos del objeto o servicio descrito sin detenerse en los aspectos formales.

• Las especificaciones Descriptivas son aquellas que hacen referencia a los aspectos estéticos, formales, dimensionales o de características de los materiales.

• Las especificaciones por Indicación de marca son aquellas que hacen referencia a la marca y el modelo de un producto de un proveedor o fabricante determinado.

• La especificación por Referencia a Norma hace referencia a alguna norma para describir el producto o servicio, especificar materiales, procesos de fabricación y controles o ensayos de calidad.

• Una especificación Cerrada es la que solamente puede ser cumplida por un único fabricante o proveedor. Las especificaciones por indicación de marca son siempre cerradas.

• Una especificación es Abierta si no es cerrada, en general las especificaciones de funcionamiento, descriptivas y por referencia a norma son abiertas.

• Una especificación Mixta hace referencia tanto a aspectos funcionales como descriptivos y de otra índole.

40) QUÉ ES Y PARA QUÉ SE UTILIZA LA FÓRMULA DE REVISIÓN DE PRECIOS. EJEMPLOS.

En los proyectos cuya ejecución sea superior a un año se podrá aceptar la revisión de precios de acuerdo a los criterios que se crea conveniente.

En proyectos de edificación suelen aplicarse coeficientes de mayoración, sobre el presupuesto de ejecución en el momento de redacción del proyecto, a partir de fórmulas polinómicas del tipo:

Kt = h*Ht/Ho + e*Et/Eo + c*Ct/Co + s*St/So + z*Zt/So + m*Mt/Mo

Las mayúsculas corresponden con índices de precios, son el siguiente significado:

Ht y Ho, son índices de precios de la mano de obra en el momento de la revisión y el momento en que se realizó el presupuesto del proyecto, respectivamente.

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Et y Eo, son índices de precios de la energía en el momento de la revisión y el momento en que se realizó el presupuesto del proyecto, respectivamente.

Ct y Co, son índices de precios del cemento en el momento de la revisión y el momento en que se realizó el presupuesto del proyecto, respectivamente.

St y So, son índices de precios de materiales siderúrgicos en el momento de la revisión y el momento en que se realizó el presupuesto del proyecto, respectivamente.

Zt y Zo, son índices de precios de materiales cerámicos en el momento de la revisión y el momento en que se realizó el presupuesto del proyecto, respectivamente.

Mt y Mo, son índices de precios de la madera en el momento de la revisión y el momento en que se realizó el presupuesto del proyecto, respectivamente.

Las minúsculas son coeficientes de ponderación dependientes del tipo de proyecto: si se trata de un proyecto de edificación cuya estructura es de hormigón el coeficiente ‘c’ será mayor que si la estructura es de acero. En cualquier caso, siempre la suma de todos los coeficientes deberá ser igual a la unidad.

41) QUÉ ES LA AMORTIZACIÓN CONSTANTE Y EL VALOR RESIDUAL. AMORTIZACIÓN ACELERADA.

Este método corresponde con la hipótesis de depreciación lineal a lo largo de la vida del producto o período de amortización elegido.

Su valor se calcula con la siguiente fórmula:

siendo:

Vc: valor de compra

Vr: valor residual al cabo del período de amortización

n: período de amortización o número de ciclos productivos si la depreciación es debida al uso.

Amortización acelerada (creciente): aj = a1 + (j - 1) r

42) PRESUPUESTO, DEFINICIÓN Y TIPOS, PRESUPUESTOS DE EJECUCIÓN MATERIAL, PRESUPUESTO DE CONTRATA Y PRESUPUESTO TOTAL PARA EL CONOCIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN (PRESUPUESTO INTEGRAL).

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Un presupuesto consiste en la valoración “a priori” de un producto o servicio. Esta previsión se basa en la previsión del total de los costes involucrados incrementados con el margen de beneficio previsto.

El presupuesto del proyecto es un documento que tiene por finalidad dar una idea lo más aproximada posible del importe de su realización.

Generalmente se conoce por presupuesto al presupuesto de ejecución material, que no incluye los gastos generales de empresa, ni el beneficio industrial, ni los honorarios de la ingeniería.

Se considera como presupuesto de contrata al presupuesto de ejecución material más el porcentaje de Gastos generales de empresa y beneficio industrial.

A veces, cuando el cliente es una administración pública, se solicita el denominado presupuesto total para conocimiento de la administración, que corresponde con el presupuesto de contrata, más los honorarios por proyecto y la dirección de obra o instalación. El presupuesto de proyecto corresponde con los costes de ejecución o instalación, y no con los de explotación.

43) DEFINIR QUE SON PRECIOS ELEMENTALES, PRECIOS DESCOMPUESTOS, ESTADO DE MEDICIONES Y VALORACIÓN O PRESUPUESTOS POR CAPÍTULOS.

Precios elementales: Es un documento que no es más que una tabla resumen de los precios de los costes según naturaleza que servirán de base para el cálculo de los precios descompuestos. En ocasiones, el cuadro, sirve para incorporar a los costes básicos de materiales,… otros costes no incluidos en los precios de referencia. Al resultado de aplicar a los precios elementales estos otros costes se le conoce como precios elementales compuestos.

Precios descompuestos: Una vez definidas las unidades de obra que se utilizarán, se pasa a calcular su precio incorporando a la unidad de obra elegida los costes directos por naturaleza. En muchos casos se suele incrementar los costes directos con un porcentaje por gastos de fabricación, o medios auxiliares. Es muy importante describir la unidad de obra de la manera más completa posible, con el fin de imputar los factores de coste sin ninguna ambigüedad.

Estado de mediciones: En este documento se procederá a medir o determinar el número de veces que se repite cada una de las unidades de obra en el proyecto. La medición de presupuesto se realiza generalmente sobre los planos, aunque la definitiva suele hacerse sobre el trabajo ejecutado. La forma y el tipo de medición dependerán del tipo de contrato y de las cláusulas del pliego de condiciones económicas.

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Valoración ó presupuestos por capítulos: Una vez realizada la medición y calculados los precios descompuestos se procede a la valoración. Normalmente cuando el presupuesto no es demasiado grande, solamente suelen confeccionarse los precios descompuestos y la valoración. El presupuesto suele terminarse con una hoja resumen de los costes de ejecución material de los diferentes capítulos, indicando al final con letras y números el costo total de la ejecución del proyecto, debiendo acompañar fecha y firma del colegiado con todos sus datos.

44) EFÍGRAFE, UNIDAD DE OBRA Y PARTES DE LAS QUE CONSTAN.

Llamamos epígrafe a descripción detallada de una unidad de obra, que consta de las siguientes partes:

• Código: Es el conjunto alfanumérico que permite la identificación de cada unidad de obra.

• Unidad de medida: para cada unidad de obra se utiliza la unidad de medida más adecuada a las características geométricas o físicas.

• Descripción de la unidad de obra: Contendrá el nombre habitual y una descripción de la partida que habrá de ser clara, completa y resumida, siendo recomendable utilizar las mismas formas de expresión para unidades similares.

• Normas de referencia: siempre que sea posible debe hacerse mención a las normas, instrucciones o sistemas constructivos que completen la definición.

• Medición y criterios de medición: en cada unidad se fijan los criterios que, mediante compensaciones lógicas, y teniendo en cuenta los usos de las zonas, faciliten la medición de la obra a efectos de valoración.

• Precio unitario e Importe total del epígrafe: Precio unitario del epígrafe que multiplicado por la medición resultará el importe total.

45) OFERTAS Y PRESUPUESTOS.

Ofertar ó presupuestar una obra, un equipo o un servicio, consiste en prever su importe total mediante la identificación y cuantificación de todos los elementos que la componen. Para ello se realiza un árbol de descomposiciones sucesivas en elementos cada vez más sencillos

(Organigrama técnico). Esos elementos, desde el presupuesto total hasta el último precio básico se denominan conceptos.

Presupuestar es averiguar el precio del concepto raíz ó importe total. Un proyectista estudia el proyecto con el propósito de averiguar su precio de ejecución material previsto, para ajustar el

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precio de venta y elaborar una oferta. Para ello se definen a continuación conceptos económicos tales como:

• Presupuesto de coste (IMPORTE PREVISTO DE COSTE): Define la previsión de coste de fabricar o ejecutar un proyecto determinado. Cuenta con los siguientes apartados:

1. Coste directo de fabricación, de ejecución o de elaboración.

2. Coste indirecto de fabricación o ejecución.

3. Gastos generales.

• Presupuesto de venta o de oferta (IMPORTE PREVISTO DE VENTA): Una vez calculado el importe total de coste, se le aplica el porcentaje de beneficio industrial determinado y que cada empresa establece en función de sus necesidades estratégicas o tácticas. Condiciones del mercado, competencia, tipo de cliente, etc.

• Certificaciones (IMPORTE DE FACTURACIÓN): La ejecución de una obra en fases temporales ó por especialidades requiere para su facturación y abono, la confección de certificaciones sobre la parte ejecutada de la misma. Para ello la dirección facultativa y el contratista responsable, confeccionan el documento de certificación, en el que se tienen en cuenta las mediciones de cada unidad de obra ejecutada y los precios unitarios adjudicados por el contrato. Las certificaciones pueden ser parciales, de certificación acumulada ó al origen, (quedando el resto de fases por ejecutar y certificar) y por último la certificación final de obra.

• Coste de fabricación y/o ejecución o control de costes (IMPORTE REAL DE EJECUCIÓN): Para llevar el control exhaustivo de las desviaciones de costes a lo largo del proyecto y de su ejecución, se analiza unitariamente y partida por partida los costes reales que conlleva el proyecto.

46) ESTIMACIÓN DE COSTES Y PRESUPUESTOS RÁPIDOS.

Para la elaboración de estimaciones, las empresas determinan anualmente valores de coste medio de ejecución que garantizan una fiabilidad adecuada.

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Las estimaciones más empleadas están basadas en unidades de medida determinadas, y en la interpolación ó extrapolación entre diversos valores. Las estimaciones de coste pueden ser:

• De orden de magnitud.

• Preliminares.

• Definitivas.

• Detalladas.

47) OBJETOS Y VENTAJAS DE LA NORMALIZACIÓN.

Normalizar significa “regularizar ó poner orden, algo que lo no estaba” y respecto a la normalización, se define como la “acción y efecto de normalizar”.

La normalización es una actividad colectiva encaminada a establecer soluciones a situaciones repetitivas. Esta actividad consiste en la elaboración, difusión y aplicación de normas. La normalización ofrece a la sociedad importantes beneficios, al facilitar la adaptación de los productos procesos y servicios a los fines a los que se destinan, protegiendo la salud y el medio ambiente, previniendo los obstáculos al comercio y facilitando la cooperación tecnológica.

Las ventajas de la normalización son:

• Para los fabricantes:

-Racionaliza variedades y tipos de productos.

-Disminuye el volumen de existencias en almacén y los costes de producción.

-Mejora la gestión y el diseño.

-Agiliza el tratamiento de los pedidos.

-Facilita la comercialización de los productos y su exportación.

-Simplifica la gestión de compras.

• Para los consumidores:

-Establece niveles de calidad y seguridad de los productos y servicios.

-Informa de las características del producto.

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-Facilita la comparación entre diferentes ofertas.

• Para la administración

-Simplifica la elaboración de textos legales.

-Establece políticas de calidad, medioambientales y de seguridad

-Ayuda al desarrollo económico.

-Agiliza el comercio.

TEMA 13: NORMALIZACIÓN.

48) ¿QUÉ ES UN NORMA? CLASES DE NORMA EN ATENCIÓN A SU ÁMBITO GEOGRÁFICO.

Las normas son documentos técnicos con las siguientes características:

• Contienen especificaciones técnicas de aplicación voluntaria.

• Son elaborados por consenso de las partes interesadas:

• Fabricantes

• Administraciones

• Usuarios y consumidores

• Centros de investigación y laboratorios

• Asociaciones y Colegios Profesionales

• Agentes Sociales, etc.

• Están basados en los resultados de la experiencia y el desarrollo tecnológico.

• Son aprobados por un organismo nacional, regional o internacional de normalización reconocido.

• Están disponibles.

Clases de normas en atención a su ámbito:

Normas Nacionales son elaboradas, sometidas a un período de información pública y sancionadas por un organismo reconocido legalmente para desarrollar actividades de normalización en un ámbito nacional.

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Normas Regionales son elaboradas en el marco de un organismo de normalización regional, normalmente de ámbito continental, que agrupa a un determinado número de Organismos Nacionales de Normalización.

Normas Internacionales tienen características similares a las normas regionales en cuanto a su elaboración, pero se distinguen de ellas en que su ámbito es mundial.

49) ¿QUÉ SON LAS BARRERAS TÉCNICAS? ¿Y LAS NORMAS ARMONIZADAS?

BARRERAS TÉCNICAS:

Las barreras técnicas son los obstáculos creados al comercio como consecuencia de la existencia de diferentes reglamentos, norma, métodos de ensayo o procedimientos de certificación en los distintos países de la Unión Europea (UE).

Las exigencias de que los productos que se comercializan en los diferentes países tengan que cumplir distintas especificaciones técnicas nacionales, constituyen las barreras técnicas al intercambio intracomunitario, ocasionando costes adicionales a los productos, bienes y servicios.

Una de las medidas previstas por la Comisión Europea para la consecución del mercado interior es la eliminación de las barreras técnicas mediante el reconocimiento mutuo de productos y servicios.

NORMAS ARMONIZADAS:

Una norma armonizada es una especificación técnica aprobada por un Organismo Europeo de Normalización, elaborada bajo un mandato de la Comisión de acuerdo con lo establecido en la Directiva 83/189/CEE.

Se denomina “mandato” al encargo que realiza la Comisión a los Organismos Europeos de Normalización de elaborar y adoptar normas europeas conforme a determinados requisitos esenciales y que se materializa mediante el oportuno contrato.

Las normas nacionales que son transposición de normas armonizadas y cuyas referencias hayan sido publicadas por la Comisión en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, sirven para establecer la presunción de conformidad con los requisitos esenciales de la correspondiente “Directiva de Nuevo Enfoque”.

Estas normas armonizadas, al igual que el resto de normas europeas, se adoptan por AENOR, habitualmente, con la codificación UNE-EN.

50) LA CERTIFICACIÓN. CONCEPTOS BÁSICOS Y VALOR DE LA CERTIFICACIÓN.

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La certificación es la acción llevada a cabo por una entidad reconocida como independiente de las partes interesadas, mediante la que se manifiesta que se dispone de la confianza adecuada en que un producto, proceso o servicio debidamente identificado es conforme con una norma u otro documento normativo especificado.

El valor de la Certificación:

La creciente globalización de los mercados ha dado lugar al aumento de la competencia de productos y servicios, lo cual requiere la utilización de todos aquellos factores que como la calidad contribuyen a la mejora de la competitividad de las empresas.

Motivado por esto la actividad de certificación se ha desarrollado enormemente en los últimos años siendo un instrumento imprescindible para elevar el nivel de calidad de los productos, los servicios y las empresas de un país, no es por tanto una casualidad el que los países más industrializados sean los que tienen más desarrollada dicha actividad.

Los sistemas de certificación con normas, constituyen una expresión clara de la calidad de los productos y servicios de una organización y una herramienta imprescindible que facilita a las empresas:

• La introducción de sus productos y servicios en otros mercados.

• La evidencia frente a sus clientes de la conformidad con las normas que les son de aplicación.

• El reconocimiento y diferenciación en el mercado por parte de los consumidores de los productos y servicios certificados.

• El cumplimiento de la reglamentación nacional y de la legislación comunitaria en desarrollo de las Directivas del “Nuevo Enfoque”.

Cuando la sociedad de clasificación emite un certificado de conformidad de producto o servicio, está emitiendo un documento de alto valor en el mercado, tanto nacional como internacional, por su credibilidad y reconocido prestigioso.

Miles de empresas con su sistema de calidad o su sistema de gestión medioambiental certificado y 42.500 productos correspondientes a más de 1.000 empresas con marcas de producto lo demuestran.