5055-467-reglamentoinspeccionestecnicasdefensacivil

Decreto Supremo que aprueba el Nuevo Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad enDefensa Civil

DECRETO SUPREMO N 066-2007-PCM

CONCORDANCIAS: R.J. N 388-2007-INDECI (Aprueban requisitos para validacin del Curso de Capacitacin para InspectoresTcnicos de Seguridad en Defensa Civil R.J. N 251-2008-INDECI (Aprueban nuevo Manual de Ejecucin de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per reconoce como fin supremo de la sociedad y del Estadola defensa de la persona humana, lo que implica e involucra la defensa de su integridad fsica;

Que, la Defensa Civil es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y repararlos daos a las personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres o calamidades;

Que, mediante el Decreto Ley N 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, modificada por losDecretos Legislativos Ns. 442, 735 y 905, se crea el Sistema Nacional de Defensa Civil que tiene como finalidadla proteccin de la vida humana y la regulacin del ejercicio de la Defensa Civil, entendida como el conjuntointerrelacionado de organismos del Sector Pblico y no Pblico, normas, recursos y doctrinas; orientados a laproteccin de la poblacin en caso de desastres de cualquier ndole u origen y establece que el Instituto Nacionalde Defensa Civil - INDECI, es el organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil -SINADECI, encargado de la organizacin de la poblacin, coordinacin, planeamiento y control de lasactividades de Defensa Civil;

Que, de acuerdo a Ley es funcin del INDECI normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento de laDefensa Civil, a fin de establecer las medidas de prevencin necesarias para evitar los desastres y/o disminuirsus efectos. Asimismo, de conformidad con el artculo 43 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional deDefensa Civil, aprobado por el Decreto Supremo N 005-88-SG/MD, al INDECI le corresponde regular lasInspecciones Tcnicas de Seguridad que realicen los diversos organismos del sistema;

Que, mediante Decreto Supremo N 013-2000-PCM y sus modificatorias Decreto Supremo N 100-2003-PCMy Decreto supremo N 074-2005-PCM, se aprob el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad, en elcual se dispuso la obligatoriedad de los administradores, conductores y/o propietarios de los objetos deinspeccin de solicitar ante el rgano competente del Sistema Nacional de Defensa Civil la Inspeccin Tcnicade Seguridad en Defensa Civil (ITSDC) Bsica, Detalle, Multidisciplinaria y previa a eventos y/o espectculospblicos que corresponda de acuerdo al objeto de inspeccin;

Que, con fecha 5 de febrero de 2007 fue publicada la Ley N 28976, Ley Marco de Licencia deFuncionamiento, la cual no slo considera a las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil comoprocedimientos previos para la obtencin de la Licencia de Funcionamiento sino que regula nuevas modalidadesde ITSDC como son las ITSDC Ex Post y Ex Ante como Inspecciones en el que se privilegia la simplificacinadministrativa, as como la revocatoria de la autorizacin a los Inspectores Tcnicos de Seguridad en DefensaCivil, entre otros aspectos relevantes relacionados con la materia, lo que implica la necesidad de la elaboracinde un nuevo Reglamento de ITSDC en el cual a su vez, se ha considerado sustancialmente la simplificacinadministrativa y mejora de atencin al ciudadano en el marco de los lineamientos impulsados por el actualgobierno;

Que, en razn de lo expuesto es indispensable aprobar el Reglamento de Inspecciones Tcnicas deSeguridad en Defensa Civil, que establece entre otros aspectos la naturaleza y el objeto de las mismas, losprocedimientos a observarse en su ejecucin, la competencia de los rganos del SINADECI, los requisitos para

la autorizacin y el procedimiento sancionador para los Inspectores; ello con el fin de verificar y evaluar elcumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa civil vigentes en los objetos deinspeccin en el marco de la Ley N 27444 Ley del Procedimientos Administrativo General, a fin de prevenir y/oreducir los efectos de un peligro de origen natural o inducido por el hombre;

Con la opinin favorable de la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros;

De conformidad con las facultades conferidas por el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica delPer, el Decreto Legislativo N 560 y la Ley N 28976;

DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin de Reglamento

Aprobar el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, que consta de 7 Ttulos, 70Artculos, 11 Disposiciones Complementarias Finales, y una Disposicin Complementaria Transitorias y el Anexode Declaracin Jurada de observancia de Condiciones de Seguridad, que forman parte del presente DecretoSupremo.

Artculo 2.- Derogatoria

Derogar el Decreto Supremo N 013-2000-PCM, Decreto Supremo N 100-2003-PCM, Decreto Supremo N074-2005-PCM y todos los dispositivos que se opongan al presente Decreto Supremo.

Artculo 3.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los cuatro das del mes de agosto del ao dos mil siete

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros

REGLAMENTO DE INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I.-

GLOSARIO DE TERMINOS

Artculo 1.- Definiciones

Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento, los trminos que se indican a continuacin tienen lossiguientes alcances:

1. ACTA DE DILIGENCIA: Documento en el que se consignan los datos referidos a la ejecucin de lasDiligencias de ITSDC, de Verificacin de Condiciones de Seguridad Declaradas o de Levantamiento de lasobservaciones contenidas en el Informe de ITSDC y de ser el caso, las observaciones de Alto Riesgo que

implican su subsanacin inmediata. Dicho documento, cuyo formato es aprobado por el INDECI, es firmado porel Grupo Inspector y el administrado a la finalizacin de las Diligencias. En ningn caso, el Acta reemplaza a losInformes emitidos durante el procedimiento de ITSDC.

2. REA.- Para efectos del presente reglamento se entiende como rea ocupada.

3. AUTORIDADES DE LOS RGANOS EJECUTANTES.- Son aquellas personas que tienen a su cargo laadministracin y ejecucin de los procedimientos de ITSDC. Las referidas autoridades son las siguientes: En losGobiernos Regionales, el Presidente del Gobierno Regional, el responsable del rgano del Gobierno Regional enmateria de Defensa Civil y cuando corresponda el Gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente; en elGobierno Local, el Alcalde, el responsable del rgano del Gobierno Local en materia de Defensa Civil; en el casodel Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, los responsables de las unidades orgnicas competentes, elDirector Nacional de Prevencin y el Jefe del INDECI.

4. ADMINISTRADO.- Entindase por administrado al propietario, apoderado, conductor y/o administrador delobjeto de inspeccin.

5. CENTRO DE DIVERSIN: Recinto o instalacin donde se realizan actividades de diversin,entretenimiento, esparcimiento o similares, tales como: Salas de juegos de casino y/o mquinas tragamonedas,telepdromos, bingos, discotecas, salsotecas, salsdromos, peas, caf teatros, clubes nocturnos, parques deatracciones con juegos y/o sistemas electromecnicos, salas de juegos elctricos y/o electrnicos, entre otros.

6. COMPLEJIDAD: Entindase por complejidad al conjunto de factores vinculados directamente al objeto deinspeccin que determinan el tipo de ITSDC Bsica, de Detalle y Multidisciplinaria, siendo sus componentes: elrea, equipamiento, materiales y/o residuos peligrosos, uso y estado de conservacin del objeto de inspeccin.

7. COMPLEJIDAD MENOR: Cuando el objeto de inspeccin presenta las siguientes caractersticas:equipamiento sin instalaciones especiales, no almacenan materiales y/o residuos peligrosos y presenta buenestado de conservacin.

8. CONDICIONES DE SEGURIDAD FSICAS: Corresponde a las caractersticas de infraestructura,funcionabilidad y medidas de seguridad internas de los objetos de inspeccin.

9. CONDICIONES DE SEGURIDAD ESPACIALES: Corresponde a las caractersticas relacionadas con elentorno que puedan generar riesgo al objeto de inspeccin.

10. DECLARACIN JURADA DE OBSERVANCIA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD: Documento enformato nico, mediante el cual el administrado seala que el objeto de inspeccin cumple con las condicionesde seguridad en Defensa Civil vigente.

11. ENTORNO: Comprende las edificaciones, estructuras, recintos o instalaciones ubicadas alrededor delobjeto de inspeccin y excepcionalmente, las que encontrndose dentro del objeto de inspeccin no son dedominio del administrado.

12. EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO: Toda presentacin, funcin, acto, exhibicin artstica, con finesdeportivos o no deportivos, cinematogrficos, teatrales, culturales u otros de similar naturaleza, no se incluyen losreuniones familiares o similares.

13. INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL-INFORME DE ITSDC:Documento de formato nico aprobado por el INDECI y emitido por la autoridad competente de los rganosejecutantes, luego de efectuada la diligencia de ITSDC. En este informe se consignan las caractersticas y elcumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil vigentes en el objeto de inspeccin,as como las observaciones formuladas por todos los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil, de serel caso y el plazo para su subsanacin obligatoria por parte del administrado. Para su validez, por ser undocumento de naturaleza colegiada, deber estar firmado por los Inspectores que efectuaron la ITSDC y

refrendado por la autoridad del rgano ejecutante.

14. INFORME DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES: Documento de formato nico aprobado por elINDECI y emitido por la autoridad competente de los rganos ejecutantes luego de efectuada la diligencia delevantamiento de las observaciones contenidas en el Informe de ITSDC. En este informe se seala elcumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil vigentes en el objeto de inspeccin,segn corresponde. Para su validez, por ser un documento de naturaleza colegiada, deber estar firmado portodos los inspectores que efectuaron la inspeccin y refrendado por la autoridad del rgano ejecutante.

15. INFORME DE VERIFICACIN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD DECLARADAS: Documento emitidopor la autoridad competente de los rganos ejecutantes luego de efectuada la Diligencia de Verificacin decondiciones de Seguridad declaradas por el administrado al momento de solicitar la Licencia de Funcionamientopara establecimientos a los cuales les corresponde la ejecucin de ITSDC Bsicas Ex Post. En este Informe sedeber precisar si lo declarado por el administrado coincide con lo verificado; as como, de ser el caso, seindicar aquellas situaciones que no han sido incluidas en el formato de Declaracin antes mencionado y queconstituyen un incumplimiento a la normas de seguridad en Defensa Civil vigente.

16. OBJETO DE INSPECCIN: Se considera a todo inmueble, edificacin, recinto, local, establecimiento oinstalacin donde resida, labore o concurra pblico y que se encuentra completamente implementada para laactividad a desarrollar.

17. RGANO EJECUTANTE: Es el rgano competente del SINADECI para ejecutar y administrar losprocedimientos de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil.

18. INSTALACIONES TEMPORALES: Corresponde a la implementacin, adecuacin de elementos,materiales, entre otros con carcter no permanente a fin de llevar a cabo una actividad especfica, por un tiempodeterminado e ininterrumpido que no exceda a los tres meses.

19. MANUAL DE EJECUCIN DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL:Documento aprobado por el INDECI mediante Resolucin Jefatural, en el cual se desarrolla el procedimientopara la ejecucin de las ITSDC. Para el presente reglamento cualquier referencia a este documento se entendercomo Manual.

20. PLAN DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL: Documento que constituye un instrumento de gestinpreventivo de fcil implementacin por los administrados, que contiene procedimientos especficos destinados aplanificar, organizar, preparar, controlar y mitigar una emergencia que se presenta en el objeto de inspeccin, conla finalidad de reducir los posibles daos a las personas, su patrimonio y entorno. Incluye directivas, organizacinde brigadas, equipamiento de seguridad, capacitacin y entrenamiento del personal.

21. PLAN DE EVACUACIN: Documento que constituye un instrumento que define procedimientos con elobjeto de permitir la evacuacin de las personas que se encuentran en un determinado lugar, de una manerasegura y rpida a fin de evitar o disminuir los efectos adversos que se puedan producir en caso de emergencia.Forma parte del Plan de Seguridad.

22. PLAN DE CONTINGENCIA: Instrumento de gestin cuya finalidad es evitar o reducir los posibles daos ala vida humana, salud, patrimonio y el entorno, integrado por un conjunto de procedimientos especficospreestablecidos de tipo operativo, destinados a la coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante unaprobable situacin de emergencia debido a la ocurrencia de un fenmeno natural o por accin del hombre y quese puede manifestar en una instalacin, edificacin y recinto de todo tipo, en cualquier ubicacin y durante eldesarrollo de una actividad u operacin, incluido el transporte. Este Plan requiere la aprobacin especfica de laautoridad competente en materia de Gestin de Riesgos de Desastre, de la actividad desarrollada.

23. VISITA DE DEFENSA CIVIL.- Es una accin de prevencin, que tiene por objeto identificar de manerapreliminar la existencia de riesgo alto o moderado, formulndose en el Acta de Visita, en caso corresponda,observaciones cuya subsanacin es de cumplimiento obligatorio e inmediato por el administrado, a fin de reducir

el nivel de riesgo existente en salvaguarda de la vida humana.

CAPTULO II.-

EL OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

Artculo 2.- Del Objeto

El Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, en adelante el Reglamento, tienepor objeto establecer y regular los procedimientos tcnicos y administrativos referidos a las InspeccionesTcnicas de Seguridad en Defensa Civil - ITSDC.

Artculo 3.- Del mbito de Aplicacin

El presente Reglamento ser de aplicacin para las personas naturales o jurdicas de Derecho Pblico oPrivado, propietarias, conductoras, administradoras, apoderadas y/o representantes de los objetos de inspeccin,incluido las autoridades de los rganos ejecutantes.

Asimismo, el presente Reglamento es de aplicacin para las entidades pblicas sealadas en la Ley delProcedimiento Administrativo General, cuando corresponda.

CAPTULO III.-

NORMAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Artculo 4.- Del Concepto

Son Normas de Seguridad en Defensa Civil las disposiciones que al respecto emiten los rganos competentesdel SINADECI conforme a ley, que tienen por finalidad proteger a la poblacin, el patrimonio y su entorno frente aun peligro de origen natural o inducido por el hombre.

Artculo 5.- De la Obligatoriedad

Las normas de seguridad en Defensa Civil son de cumplimiento obligatorio para los propietarios, conductores,administradores, apoderados y/o representantes de los objetos de inspeccin, lo cual ser verificado a travs delos procedimientos de ITSDC y Visitas de Defensa Civil.

Artculo 6.- De las Normas

Son Normas de Seguridad en Defensa Civil, las siguientes:

1. Reglamento Nacional de Construcciones

2. Reglamento Nacional de Edificaciones.

3. Cdigo Nacional de Electricidad.

4. Normas Tcnicas Peruanas (NTP).

5. Dispositivos emitidos por: El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, la DireccinGeneral de Control de Servicios de Seguridad, control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil -DICSCAMEC, el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el Ministerio deEnerga y Minas, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Ministerio de la Produccin, el Ministerio deSalud.

6. Otras Normas Tcnicas que resulten aplicables en materia de seguridad en Defensa Civil, en funcin alobjeto de inspeccin.

TTULO II

LA INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

CAPTULO I.-

CONCEPTO, OBLIGATORIEDAD, OPORTUNIDAD Y TIPOS

Artculo 7.- Del concepto

Es una accin de prevencin a solicitud de parte que comprende el conjunto de procedimientos y accionesefectuadas por los rganos Ejecutantes, con la intervencin de los Inspectores Tcnicos de Seguridad enDefensa Civil autorizados por el INDECI, conducentes a verificar y evaluar el cumplimiento o incumplimiento delas normas de seguridad en Defensa Civil vigentes en los objetos de inspeccin, a fin prevenir y/o reducir elriesgo debido a un peligro de origen natural o inducido por el hombre, en salvaguarda de la vida humana.

En la ITSDC se verifica de manera integral el cumplimiento de la normas de seguridad en Defensa Civil, ascomo las condiciones de seguridad fsicas y espaciales que ofrecen los objetos de inspeccin, identificndose lospeligros que puedan presentar, evalundose la vulnerabilidad y el equipamiento de seguridad con el que cuentandichos objetos para hacer frente a posibles situaciones de emergencia, formulndose observaciones desubsanacin obligatoria, en caso corresponda.

Artculo 8.- De la obligatoriedad y oportunidad.

Las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o privado, propietarias, administradoras y/oconductoras de los objetos de inspeccin estn obligados a obtener el Certificado de Inspeccin Tcnica deSeguridad en Defensa Civil, para lo cual debern solicitar la ITSDC correspondiente y renovar el mismo con laperiodicidad que establezca el Manual de ejecucin de ITSDC de ejecucin de ITDSDC.

La ITSDC cuando corresponda conforme a ley, deber ser solicitada como requisito previo al otorgamiento deautorizacin, permiso o licencia de apertura o funcionamiento, entre otros, para el desarrollo de la actividadcorrespondiente. Asimismo, debe ser solicitada por los administrados, cuando los objetos de inspeccin cuentencon Licencia de Funcionamiento o no lo requieran, a fin de cumplir con las normas de seguridad en Defensa Civilvigentes.

Los inmuebles destinados a vivienda, siempre que sean unifamiliares quedan exceptuados de lo sealado enlos prrafos precedentes, salvo que el interesado por iniciativa propia solicite la ITSDC o cuando su ejecucinsea exigida por dispositivo legal de la autoridad competente.

En el supuesto que la edificacin, recinto o instalacin permanente cuente con Certificado de InspeccinTcnica de Seguridad en Defensa Civil vigente y sea objeto de cambio de uso, modificacin, remodelacin oampliacin, deber iniciar un nuevo procedimiento de ITSDC para la obtencin del nuevo Certificado deInspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil.

Asimismo, si durante la ejecucin del procedimiento de ITSDC se verifica la existencia de algunos de lossupuestos sealados en el prrafo anterior, se dar por finalizado el procedimiento, de conformidad con elartculo 34, correspondiendo al administrado solicitar una nueva ITSDC.

El promotor, organizador o responsable de un evento y/o espectculo pblico, deber solicitar la ITSDC previaa Espectculo Pblico o Visita de Defensa Civil, segn corresponda, ante el rgano competente del SINADECI.El local donde se realice el evento y/o espectculo pblico deber contar previamente con su respectivoCertificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil vigente, de conformidad con lo regulado en elpresente Reglamento.

Artculo 9.- De la ITSDC Bsica

Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a los objetos de inspeccin que se encuentran sealados en el presenteartculo y que por sus caractersticas presentan un nivel de complejidad menor. Dicha inspeccin consiste en laverificacin de forma ocular del cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil y laevaluacin de la documentacin previamente presentada por el administrado para el inicio del procedimiento.

El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSDC Bsica es de quince (15) das hbilescontados desde el inicio del procedimiento.

9.1. ITSDC Bsica Ex Post:

En este tipo de ITSDC Bsica, el administrado presentar necesariamente una Declaracin Jurada deObservancia de las Condiciones de Seguridad, cuyo formato en Anexo forma parte del presente Reglamento,adjunto a su solicitud de Licencia de Funcionamiento.

Dicha ITSDC es ejecutada con posterioridad al otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, por el rganocompetente de la Municipalidad en materia de Defensa Civil y corresponde a los establecimientos de hasta cienmetros cuadrados (100 m2) y capacidad de almacenamiento no mayor del 30% del rea total del local.

Se excluye de este tipo de ITSDC a los giros de pub-karaokes, licoreras, discotecas, bares, ferreteras,casinos, mquinas tragamonedas, juegos de azar o giros afines a los mismos; as como aquellos cuyo desarrolloimplique el almacenamiento, uso o comercializacin de productos txicos o altamente inflamables y aquellos quepor su naturaleza requieran la obtencin de un certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civilde Detalle o Multidisciplinaria. La verificacin de las condiciones de seguridad por parte del rgano Ejecutante,se realizar con posterioridad a la emisin de la Licencia de Funcionamiento.

9.2. ITSDC Bsica Ex Ante:

Este tipo de ITSDC Bsica se ejecuta como parte del procedimiento para la obtencin de la Licencia deFuncionamiento con excepcin de los indicados en el numeral 9.1. El administrado presentar necesariamente:la cartilla de seguridad o Plan de Seguridad en Defensa Civil, pruebas, informes, constancias y otros documentosrelacionados con el objeto de inspeccin, sealados en el TUPA de los rganos ejecutantes; as como ladocumentacin tcnica que sea requerida por parte del Grupo Inspector y/o el rgano Ejecutante durante elprocedimiento.

Entre los objetos de este tipo de ITSDC se encuentran:

1. Las edificaciones, recintos o instalaciones de hasta dos niveles desde el nivel de terreno o calzada, con unrea desde 101 m2 hasta 500 m2, tales como: tiendas, stands, puestos, viviendas multifamiliares,pubs-karaokes, bares, licoreras, talleres mecnicos, establecimientos de hospedaje, restaurantes, cafeteras,edificacin de salud, templos, bibliotecas, entre otros.

2. Instituciones Educativas, con las caractersticas siguientes:

a) rea menor o igual a 500 m2 y

b) De hasta dos niveles desde el nivel de terreno o calzada y

c) Mximo de 200 alumnos por turno.

3. Cabinas de Internet con un mximo de 20 computadoras.

4. Gimnasios con un rea menor o igual a 500 m2 y que slo cuenten con mquinas mecnicas.

5. Agencias Bancarias, oficinas administrativas, entre otras de evaluacin similar con un rea menor o igual a500 m2 y que cuenten con un mximo de 20 computadoras.

6. Playas de estacionamiento de un solo nivel sin techar, granjas, entre otros de similares caractersticas,cualquiera sea su rea.

7. Licoreras, ferreteras con un rea de hasta 500 m2

9.3.- Los objetos de inspeccin antes mencionados que forman parte de una edificacin que califica para unaITSDC de Detalle debern contar, al inicio del procedimiento de ITSDC Bsica, con el Certificado de InspeccinTcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle vigente que corresponde a la edificacin que los alberga.

Ante una mayor complejidad del objeto de inspeccin, la ITSDC debe ser derivada por el Inspector Tcnico deSeguridad en Defensa Civil, a una ITSDC de Detalle o Multidisciplinaria, mediante el Informe correspondiente, elmismo que ser puesto en consideracin del rgano ejecutante para su respectivo trmite.

Artculo 10.- De la ITSDC de Detalle

Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a objetos de inspeccin que por sus caractersticas requieren unaverificacin ocular interdisciplinaria del cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en materia deDefensa Civil, as como la evaluacin de la documentacin previamente presentada por el administrado para elinicio del procedimiento, entre los cuales se encuentran: planos de arquitectura, elctricos, de estructuras,seales y rutas de evacuacin, ubicacin; memorias descriptivas; protocolos de pruebas especficas; plan deseguridad en Defensa Civil o planes de contingencia, segn corresponda; Informe Tcnico Favorable emitido porOSINERGMIN; certificados; informes, constancias y otros documentos relacionados con el objeto de inspeccin,sealados en el TUPA del INDECI; as como la documentacin tcnica que sea requerida por parte del GrupoInspector y/o el rgano Ejecutante durante el procedimiento.

Entre los objetos de este tipo de ITSDC se encuentran:

1. Edificaciones, recintos o instalaciones de ms de dos niveles desde el nivel del terreno o calzada, o con unrea mayor de 500 m2, tales como: tiendas, viviendas multifamiliares, talleres mecnicos, establecimientos dehospedaje, restaurantes, cafeteras, edificacin de salud, playa de estacionamiento, templos, bibliotecas, entreotros.

2. Industrias livianas y medianas, cualquiera sea el rea con la que cuenten.

3. Centros culturales, museos, entre otros de similares caractersticas, cualquiera sea el rea con la quecuenten.

4. Mercados de Abasto, galeras y centros comerciales, entre otros de similar evaluacin, cualquiera sea elrea con la que cuenten.

5. Locales de espectculos deportivos y no deportivos (estadios, coliseos, cines, teatros, auditorios, centrosde convenciones, entre otros.), cualquiera sea el rea con la que cuenten.

6. Centros de diversin cualquiera sea el rea con la que cuenten, con excepcin de los pubs-Karaokes.

7. Agencias Bancarias, oficinas administrativas, entre otras de evaluacin similar que cuenten con un reamayor a 500m2 y un nmero mayor de 20 computadoras.

8. Instituciones Educativas que cuenten con un rea mayor a 500 m2 o de ms de dos niveles desde el nivelde terreno o calzada o ms de 200 alumnos por turno.

9. Cabinas de Internet que cuenten con un nmero mayor de 20 computadoras.

10. Gimnasios que cuenten con mquinas elctricas y/o electrnicas, cualquiera sea el rea con la quecuenten.

11. Centros Penitenciarios cualquiera sea el rea con la que cuenten.

12. Las dems edificaciones, instalaciones o recintos que por su complejidad califiquen para este tipo deinspeccin.

Los objetos de inspeccin antes mencionados que forman parte de una edificacin que califica para unaITSDC de Detalle debern contar, al inicio del procedimiento de ITSDC de Detalle, con el Certificado deInspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil de Detalle vigente que corresponda a la edificacin que losalberga.

En el caso que las estructuras de telecomunicacin y/o paneles publicitarios formen parte del objeto deinspeccin, debern ser evaluadas dentro del procedimiento de ITSDC como parte de las condiciones fsicas.Caso contrario, la evaluacin de dichas estructuras se har como parte de las condiciones espaciales. En ningnsupuesto, las referidas estructuras, por si solas, sern objetos de inspeccin.

La ITSDC de Detalle debe ser realizada slo por los rganos ejecutantes competentes, a travs de un grupointerdisciplinario, conformado por Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil calificados para ITSDC deDetalle, de acuerdo con el procedimiento desarrollado en el Manual de ejecucin de ITSDC.

Cuando la actividad que se desarrolle en el objeto de inspeccin pueda afectar las condiciones de seguridadde su entorno, segn los lineamientos indicados en el Manual de ejecucin de ITSDC, la ITSDC de Detalle debeser derivada por el grupo inspector a una ITSDC Multidisciplinaria, mediante el Informe correspondiente, elmismo que ser puesto a consideracin del rgano ejecutante para su respectivo trmite.

El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSDC de Detalle es de cuarenta y cinco (45)das hbiles contados desde el inicio del procedimiento.

Artculo 11.- De la ITSDC Multidisciplinaria.

Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a objetos de inspeccin que por la actividad que desarrollan puedengenerar riesgo para la vida humana, patrimonio y el entorno, y que requiere de una verificacin ocularmultidisciplinaria del cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil vigentes y de laevaluacin de la documentacin previamente presentada por el administrado al inicio del procedimiento, talescomo: planos de arquitectura (ubicacin y distribucin), elctricos, de estructuras, de sealizacin y rutas deevacuacin; memorias descriptivas; protocolos de pruebas especficas; plan de seguridad en Defensa Civil oplanes de contingencia, segn corresponda; Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o Programa de Adecuacin deManejo Ambiental (PAMA), segn corresponda, con su respectiva Resolucin de aprobacin emitida por entidadcompetente, y otros documentos relacionados con el objeto de inspeccin, sealados en el TUPA del INDECI; ascomo la documentacin tcnica que sea requerida por parte del Grupo Inspector y/o el rgano Ejecutantedurante el procedimiento.

Constituyen objeto de esta ITSDC aquellas edificaciones, instalaciones o recintos donde se utilicen,almacenen, fabriquen o comercialicen materiales y/o residuos peligrosos que representen riesgo para lapoblacin.

La ITSDC Multidisciplinaria debe ser realizada slo por los rganos ejecutantes competentes, a travs de ungrupo multidisciplinario, conformado por Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil calificados para talefecto. Excepcionalmente, podrn convocar en calidad de asesores, a profesionales de las diversas reastcnico-cientficas por su grado de especialidad y prestigio, an cuando no cuenten con la condicin deInspectores Tcnicos de Seguridad, los mismos que debern ser convocados en calidad de representantes delsector correspondiente u organismo pblico especializado o ser profesional del sector privado, no debiendodichas convocatorias representar un incremento en el costo del procedimiento para el administrado.

Cuando por la naturaleza del objeto de inspeccin, exista competencia exclusiva establecida por ley de otraentidad pblica, el rgano ejecutante competente podr intervenir en caso de denuncias sobre eventuales

situaciones de riesgo para la vida humana, realizando Visitas de Defensa Civil y comunicando los resultados destas a las autoridades competentes.

El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSDC Multidisciplinaria es de cuarenta y cinco(45) das hbiles contados desde el inicio del procedimiento.

Artculo 12.- De la ITSDC previa a un evento y/o espectculo pblico

Es un tipo de ITSDC que se ejecuta a las instalaciones temporales antes de la realizacin de un evento y/oespectculo pblico, dentro de una instalacin, edificacin o recinto que previamente deber contar con elrespectivo Certificado de Inspeccin Tcnica en Defensa Civil vigente. Dicha Inspeccin tendr vigencia slo porla respectiva temporada o duracin del evento, el mismo que no podr exceder de tres (3) meses.

Excepcionalmente, se podr ejecutar una ITSDC previa a evento y/o espectculo pblico a instalaciones,edificaciones o recintos que se encuentren tramitando su ITSDC respectiva, siempre que no presente unacondicin de riesgo alto.

La instalacin, edificacin o recinto diseada para la realizacin de espectculos y/o eventos, tales comoestadios, coliseos, plazas de toros, teatros, cines u otras similares, cuando en ellas se realicen actividades afinesa su diseo, no requerirn de una ITSDC previa a cada evento y/o espectculo pblico, slo ser necesaria larealizacin de una Visita de Defensa Civil por parte del rgano ejecutante competente y la emisin del Informecorrespondiente sealando, de ser el caso, el cumplimento de las normas de seguridad en Defensa Civilvigentes.

Los eventos y/o espectculos pblicos realizados en la va pblica o lugares no confinados, no estn sujetosal procedimiento de ITSDC, correspondiendo a los rganos del Gobierno Local en materia de Defensa Civil,emitir un pronunciamiento sobre el cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en materia deDefensa Civil vigentes.

El organizador y/o promotor deber solicitar la ITSDC previa al evento y/o espectculo o la Visita de DefensaCivil, segn corresponda, en un plazo que no podr exceder los siete (7) das hbiles antes de la fecha de surealizacin.

CAPTULO II.-

COMPETENCIAS PARA LA ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DE LAS INSPECCIONES TCNICAS

Artculo 13.- De los rganos del Gobierno Regional y Local en materia de Defensa Civil.

El rgano de la Municipalidad Distrital en materia de Defensa Civil tiene competencia dentro de su jurisdiccin,para ejecutar las ITSDC Bsicas y las ITSDC previas a eventos y/o espectculos pblicos con una afluenciamenor o igual a tres mil (3000) personas.

El rgano de la Municipalidad Provincial en materia de Defensa Civil, tiene competencia a nivel del cercado desu jurisdiccin, para ejecutar las ITSDC Bsicas y las ITSDC previas a eventos y/o espectculos pblicos conuna afluencia menor o igual a tres mil (3000) personas. Asimismo asume competencia en los casos en que laMunicipalidad Distrital no haya podido ejecutar la ITSDC que le corresponda dentro de su jurisdiccin.Excepcionalmente, de no poder ejecutar dichas ITSDC, ser el rgano del Gobierno Regional en materia deDefensa Civil, en su jurisdiccin, el competente para ejecutar las mencionadas ITSDC.

La imposibilidad de ejecutar la inspeccin debe constar en documento cierto y puesta en conocimiento deladministrado al momento que present su correspondiente solicitud de ITSDC. Dicho documento debe indicarexpresamente el rgano competente para ejecutar la ITSDC, teniendo en cuenta lo sealado en el presenteartculo.

Artculo 14.- Del INDECI

El INDECI tiene competencia para ejecutar la ITSDC Bsicas que no hayan podido ser asumidas porlos rganos del Gobierno Regional en materia de Defensa Civil. Asimismo, tiene competencia para ejecutar lasITSDC de Detalle, Multidisciplinarias y Previas a Eventos y/o Espectculos Pblicos con una afluencia mayor atres mil (3000) personas, a travs de las unidades orgnicas competentes del INDECI.

CAPTULO III.-

LAS INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL A LUGARES DE ESPECIALESCARACTERSTICAS

Artculo 15.- Lugares estratgicos o reservados

Aquellos lugares que por seguridad nacional o por su naturaleza estn calificados como estratgicos oreservados, sern objeto de la ITSDC respectiva por parte de la unidad orgnica competente del INDECI, encoordinacin con el sector competente. Se incluye como lugares reservados a los cuarteles militares o similares.

TTULO III

LA EJECUCIN DE LAS INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

CAPTULO I.-

EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO Y CALIFICACIN

Artculo 16.- De la solicitud de ITSDC

La Solicitud de ITSDC es un documento numerado, de distribucin gratuita por los rganos ejecutantes, enella se consigna la informacin referente al objeto y a la diligencia de inspeccin. Se da inicio el procedimiento deITSDC con la presentacin de la solicitud respectiva, debidamente suscrita, adjuntado los requisitos contenidosen el TUPA del rgano ejecutante.

Para el caso de las ITSDC Bsica Ex Post el inicio del procedimiento se da con el otorgamiento de la Licenciade Funcionamiento por la autoridad competente y para las ITSDC Bsica Ex Ante se considera el inicio delprocedimiento con la solicitud de licencia de funcionamiento.

El rgano ejecutante har constar la fecha programada para la inspeccin en el formato de Solicitud deITSDC, la cual deber ser cumplida estrictamente por el inspector o grupo inspector y el rgano ejecutante, bajoresponsabilidad.

Artculo 17.- De la calificacin de las ITSDC

El rgano ejecutante determinar el tipo de ITSDC que corresponde al objeto de inspeccin, de acuerdo a loestablecido en el presente Reglamento, luego de verificarse los datos proporcionados por el administrado.

Si durante la diligencia de ITSDC, se identifica que por razones de complejidad le corresponde otro tipo deITSDC, el inspector o grupo inspector deber emitir un informe sustentatorio, que ser puesto en consideracindel rgano ejecutante para su trmite correspondiente y de ser procedente se dar por finalizado elprocedimiento, de conformidad con el artculo 34; correspondiendo que el administrado inicie el nuevo trmite.

CAPTULO II.-

EL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIN TECNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL BSICA

Artculo 18.- De la convocatoria

El rgano ejecutante deber convocar en un plazo que no puede exceder de dos (2) das de iniciado elprocedimiento, conforme a lo establecido en el artculo 16, a los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa

Civil, a fin que ejecuten la ITSDC Bsica Ex Post o Bsica Ex Ante, segn corresponda.

Para el caso de la ITSDC Bsica Ex Post se debe convocar a slo un Inspector. Asimismo, para el caso de laITSDC Bsica Ex Ante, se deber convocar a dos Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil.

Artculo 19.- De la Verificacin de las condiciones de Seguridad Declaradas y de la diligencia deITSDC.

La Diligencia de Verificacin de Condiciones de Seguridad Declaradas o la Diligencia de ITSDC, se ejecutarndentro de los cinco (5) das hbiles de iniciado el procedimiento segn sea el caso.

A la finalizacin de la diligencia, el inspector o grupo inspector, proceder a redactar y entregar copia del Actade Diligencia.

En caso de verificarse aspectos que representen riesgo alto para la vida humana, el rgano ejecutante deberremitir al Alcalde Distrital o Provincial, segn corresponda y/o organismo competente copia del acta, en un plazoque no podr exceder de 24 horas, con la finalidad que adopte las acciones que el caso amerite. Asimismo,deber el inspector o grupo Inspector acudir a verificar la reduccin del riesgo alto (grave) identificado en elobjeto de inspeccin, en un plazo que no podr exceder de cuatro (4) das hbiles contados desde la diligencia;debiendo dejar copia del acta de diligencia.

Artculo 20.- De la emisin del informe

El inspector o grupo Inspector, segn corresponda, proceder con la elaboracin del informe de Verificacinde Condiciones de Seguridad Declaradas o del Informe de ITSDC, de acuerdo a los procedimientos establecidosen el presente Reglamento y el Manual de ejecucin de ITSDC que ser aprobado por el INDECI, sealando elplazo para la subsanacin de las observaciones en cuanto sea procedente.

Para el caso de ITSDC Bsica Ex Post slo se emitir el Informe de Verificacin de Condiciones de SeguridadDeclaradas, luego de lo cual deber procederse con la finalizacin del procedimiento, de conformidad con elartculo 34; salvo que durante la diligencia de Verificacin de Condiciones de Seguridad Declaradas, seidentifiquen observaciones referidos a aspectos no consignados en la Declaracin Jurada de observancia decondiciones de seguridad y que representen el incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civilvigentes, debiendo el rgano ejecutante, excepcionalmente, otorgar un plazo para su subsanacin cuyaverificacin debe efectuarse mediante la Diligencia de Levantamiento de Observaciones, siendo de aplicacin loestablecido en los artculos 21 y 22 del presente Reglamento.

De existir observaciones de carcter insubsanable, identificadas por el Inspector o Grupo Inspector, el Informedeber indicar el incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil, sin otorgar plazo alguno para susubsanacin, procedindose con la finalizacin del procedimiento, de conformidad con el artculo 34.

Artculo 21.- Plazos para la entrega del Informe

El plazo mximo para la entrega del Informe Tcnico Informe de Verificacin de Condiciones de Seguridaddeclaradas o el Informe del ITSDC, al administrado, ser de siete (7) das hbiles contados desde el inicio delprocedimiento.

El Administrado tiene un plazo de dos (2) das hbiles contados desde la notificacin del Informe para pediral rgano ejecutante competente la programacin de la Diligencia de Levantamiento de Observaciones,cumpliendo con abonar previamente la tasa correspondiente. Caso contrario se proceder con la finalizacin delprocedimiento de ITSDC, de conformidad con lo establecido en el artculo 34.

Artculo 22.- Diligencia de levantamiento de observaciones y emisin del informe.

De cumplir el administrado con lo indicado en el segundo prrafo del artculo 21, el rgano ejecutante deberrealizar la Diligencia de levantamiento de observaciones vencido el plazo sealado en el Informe de ITSDC,

plazo que no puede exceder de los doce (12) das hbiles contados desde que se dio inicio al procedimiento.

El inspector o grupo inspector deber, una vez finalizada la diligencia de levantamiento de observaciones,dejar el Acta de Diligencia al administrado y de ser el caso, proceder de conformidad con lo establecido en eltercer prrafo del artculo 19.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

Excepcionalmente, en caso que la subsanacin de las observaciones contenidas en el Informe de ITSDC seencuentre vinculada exclusivamente a la presentacin de documentos, no ser necesaria la realizacin de laDiligencia de Levantamiento de Observaciones, debiendo indicar en el Informe de ITSDC el plazo para lapresentacin de los documentos.

CAPTULO III.-

EL PROCEDIMIENTO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL DE DETALLE YMULTIDISCIPLINARIA


El rgano ejecutante deber convocar en un plazo que no puede exceder de tres (3) das para la ITSDC deDetalle y de siete (7) das para la ITSDC Multidisciplinaria, contados desde el inicio del procedimiento, a losinspectores tcnicos de seguridad en Defensa Civil y asesores, cuando corresponda, a fin que ejecuten la ITSDCde Detalle y Multidisciplinaria, segn sea el caso.

Para el caso de ITSDC de Detalle y Multidisciplinaria deber convocarse a cuatro Inspectores Tcnicos deSeguridad en Defensa Civil

Artculo 24.- De la diligencia de ITSDC

La diligencia de ITSDC, se efectuar dentro de los seis (6) y diez (10) das hbiles de haber iniciado elprocedimiento, segn se trate de una ITSDC de Detalle o Multidisciplinaria, respectivamente debindose dejar ala finalizacin de la misma el Acta de Diligencia.

Una vez culminada la diligencia de la inspeccin, el grupo inspector proceder a redactar y entregar unacta. En caso de verificarse aspectos que representen riesgo alto para la vida humana, resulta aplicable loestablecido en el tercer prrafo del artculo 19.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

Artculo 25.- De la elaboracin del informe

El inspector o grupo Inspector proceder con la elaboracin el Informe de ITSDC, de acuerdo a losprocedimientos establecidos en el presente Reglamento y el Manual de ejecucin de ITSDC, sealando un plazopara la subsanacin de las observaciones.

Excepcionalmente, de conformidad con lo regulado en el Manual de ejecucin de ITSDC, el rgano ejecutantepodr extender el plazo consignado en el Informe de ITSDC ante la solicitud presentada por el administradosiempre que no haya sido ejecutada la Diligencia de Levantamiento de Observaciones.

De existir observaciones de carcter insubsanable, identificadas por el Grupo Inspector, el Informe deberindicar el incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil sin otorgar plazo alguno para susubsanacin, procedindose con la finalizacin del procedimiento, de conformidad con el artculo 34.

Artculo 26.- Plazos para la entrega del Informe de ITSDC

El plazo mximo para la notificacin del Informe Tcnico de ITSDC de Detalle o Multidisciplinaria, aladministrado, ser de quince (15) das hbiles y veinticinco (25) das hbiles, desde que se dio inicio alprocedimiento, segn se trate de una ITSDC de Detalle o Multidisciplinaria, respectivamente

Excepcionalmente, para el caso de ITSDC ejecutadas fuera del rea urbana, el tiempo de traslado no serincluido en el cmputo del plazo antes sealado.

El Administrado tiene un plazo de cuatro (04) das hbiles contados desde la notificacin del Informe parapedir al rgano ejecutante competente la programacin de la Diligencia de Levantamiento de Observaciones,cumpliendo con abonar previamente la tasa correspondiente. Caso contrario se proceder con la finalizacindel procedimiento de ITSDC, de conformidad con lo establecido en el artculo 34.(*) RECTIFICADO POR FE DEERRATAS

Artculo 27.- De la diligencia de levantamiento de observaciones y emisin del informe

De cumplir el administrado con lo indicado en el tercer prrafo del artculo 26, el rgano ejecutante deberrealizar la diligencia de levantamiento de observaciones, debindose a la finalizacin de la misma entregar elActa de Diligencia al administrado y de ser el caso, proceder de conformidad con lo establecido en el segundoprrafo del 19.

En caso, el administrado haya subsanado las observaciones en un plazo menor al sealado en el prrafoanterior, podr comunicar dicho hecho a la administracin, a fin que se programe la diligencia de levantamientode observaciones en un plazo que no podr exceder de cuatro (4) das hbiles contados desde la comunicacin.

La diligencia de levantamiento de observaciones no puede exceder de los cuarenta (40) das hbiles contadosdesde que se dio inicio al procedimiento.

Excepcionalmente, en caso que la subsanacin de las observaciones contenidas en el Informe de ITSDC seencuentre vinculada exclusivamente a la presentacin de documentos, no ser necesaria la realizacin de laDiligencia de Levantamiento de Observaciones, debiendo indicar el Informe de ITSDC el plazo para lapresentacin de los documentos.

CAPTULO IV.-

EL PROCEDIMIENTO DE INSPECCION TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL PREVIA A EVENTOY/O ESPECTCULO PBLICO


El rgano ejecutante deber convocar en un plazo que no puede exceder de tres (03) das de iniciado elprocedimiento, a los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil a fin que ejecuten la ITSDC.

Para el caso de ITSDC previa a Eventos y/o Espectculo Pblico de hasta 3,000 espectadores, deberconvocarse a dos Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil, y para ms de 3,000 espectadoresdebern convocarse a cuatro Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil

Artculo 29.- De la diligencia de ITSDC

La diligencia de ITSDC, se efectuar dentro de los cinco (5) das hbiles de haber iniciado el procedimiento.

Una vez culminada la diligencia de la inspeccin, el grupo inspector proceder a redactar y entregar el Acta deDiligencia de Inspeccin. En caso de verificarse aspectos que representen riesgo alto para la vida humana,el rgano ejecutante deber remitir al Gobierno Local y/o organismo competente copia del acta, en un plazo queno podr exceder de 24 horas, con la finalidad que adopte las acciones que el caso amerite.

Artculo 30.- De la elaboracin y emisin del Informe de ITSDC

El grupo inspector proceder con la elaboracin el Informe de ITSDC, de acuerdo a los procedimientosestablecidos en el presente Reglamento y el Manual de ejecucin de ITSDC, dndose por finalizado elprocedimiento de conformidad con lo establecido en el artculo 34.

Artculo 31.- Plazos para la entrega del informe de ITSDC

El plazo mximo para la entrega del Informe Tcnico de ITSDC al administrado, ser dentro de los siete (7)das hbiles desde que se dio inicio al procedimiento. Excepcionalmente, para el caso de ITSDC ejecutadasfuera del rea urbana, el tiempo de traslado no ser incluido en el cmputo del plazo antes sealado.

CAPTULO IV.-

DISPOSICIONES APLICABLES A TODOS LOS PROCEDIMIENTOS

Artculo 32.- Implementacin del objeto de Inspeccin

Si dentro del procedimiento de ITSDC Bsica, Bsica Ex Post, Bsica Ex Ante, de Detalle y Multidisciplinariasse identifica que el objeto de inspeccin no se encuentre implementado en su totalidad para el tipo de actividad adesarrollar, el inspector o grupo inspector dejar constancia de tal situacin, en el formato de solicitud de ITSDCy el Acta de Diligencia correspondiente, debiendo notificarse dicha situacin dando por finalizado elprocedimiento ITSDC, de conformidad con el artculo 34.

Artculo 33.- Supuestos de suspensin de la diligencia.

Procede la suspensin de la diligencia de ITSDC en los siguientes supuestos:

1. Por ausencia del administrado, debiendo programarse una nueva fecha, la misma que ser notificada; si laausencia se reitera se dar por finalizado el procedimiento de ITSDC, de conformidad con el artculo 34.

2. Cuando por la complejidad del objeto de inspeccin, el grupo inspector no pueda culminar la diligencia en elda programado, ste podr suspender la misma y continuar previa autorizacin del rgano ejecutante, ladiligencia de ITSDC en fecha posterior. En los casos que existan riesgo alto se deber dejar constancia de lamisma al administrado, notificando de inmediato a las autoridades competentes.

Artculo 34.- De la finalizacin del procedimiento de ITSDC.

El procedimiento de ITSDC finaliza con la Resolucin emitida por el rgano ejecutante, en la cual se puedeestablecer:

1. El objeto de inspeccin cumple con las normas de seguridad en Defensa Civil, por consiguiente dispone seemita el Certificado de ITSDC.

2. El objeto de inspeccin no cumple las normas de seguridad en Defensa Civil, por consiguiente nocorresponde emitir el Certificado de ITSDC.

3. El objeto de inspeccin no se encuentra implementado para el desarrollo de su actividad o adolece deobservaciones de carcter insubsanables, por lo que no puede verificarse el cumplimiento de las normas deseguridad en Defensa Civil, por consiguiente el administrado debe solicitar una nueva ITSDC.

La Resolucin contendr como anexo el Informe de ITSDC, el Informe de Verificacin de Condiciones deSeguridad Declaradas o el Informe de Levantamiento de Observaciones, segn corresponda, y deber sernotificada al administrado.

Artculo 35.- Del Silencio administrativo negativo

Opera el silencio administrativo negativo en los procedimientos de ITSDC, cuando al vencimiento de losplazos establecidos en el presente Reglamento no haya habido pronunciamiento por parte del rganocompetente.

Artculo 36.- De las ITSDC fuera del rea urbana

En el caso de ejecucin de ITSDC fuera del rea urbana, el administrado deber proporcionar a losintegrantes del grupo inspector, transporte de ida y vuelta y de ser el caso el alojamiento.

CAPTULO III.-

LA EMISIN Y VIGENCIA DEL CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSACIVIL

Artculo 37.- Del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil

Es el documento numerado, emitido por el rgano ejecutante a nombre de la persona natural o jurdicapropietaria del objeto de inspeccin y notificado conjuntamente con la Resolucin que pone fin al procedimiento.Dicho certificado se emite slo si se ha verificado en el objeto de inspeccin, el cumplimiento de las normas deseguridad en Defensa Civil vigentes. Su formato es aprobado mediante Resolucin Jefatural del INDECI.

La emisin del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil no determina la obtencin dela Licencia de Funcionamiento y para su validez debe estar firmada por la Autoridad competente del rganoejecutante y contener el perodo de vigencia.

Carece de validez el Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil emitido por autoridadque no tiene competencia para ejecutar el tipo de ITSDC que corresponde al objeto de inspeccin.

No procede la emisin de Certificado de ITSDC en los procedimientos de ITSDC Previa a Evento y/oEspectculo Pblico.

En los supuestos que existan deterioro o prdida de los Certificados de ITSDC, el rgano ejecutante emitirun duplicado.

Artculo 38.- De la Vigencia y Revocatoria

La vigencia del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil ser establecida en elManual de ejecucin de ITSDC, debindose iniciar el procedimiento de renovacin antes de la prdida de suvigencia.

Procede de oficio la revocatoria del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil, porparte de la autoridad competente del rgano ejecutante, si el administrado no mantiene el cumplimiento de lasnormas de seguridad en Defensa Civil en el objeto de inspeccin, que sustentaron la emisin del mismo y/orealiza modificaciones, remodelaciones, ampliaciones o cambio de uso, de acuerdo al procedimiento desarrolladoen el Manual de ejecucin de ITSDC.

CAPTULO IV.-

LAS TASAS

Artculo 39.- De las tasas

Las tasas por concepto de ITSDC se establecern en porcentajes de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT)vigente, de acuerdo con los siguientes criterios y mrgenes:

TRAMOS DILIGENCIAS MAXIMOTIPO DE ITSDC % UIT

Bsica Ex Post Hasta 100 m2 Informe de

Verificacin de condiciones 1.2

de seguridad declaradas Informe Levantamiento de 0.8

Observaciones Bsica Ex Ante de 101 a ms m2 Informe de ITSDC 4.1

Informe Levantamiento de 2.2

Observaciones hasta 100m2 Informe de ITSDC 12.7 Informe Levantamiento de 5.5 Observaciones

De 101 a 500 m2

Informe de ITSDC 15.8

Informe Levantamiento de 5.6 Observaciones

De 501 a 800 m2



De 801 a 1100 m2



De 1101 a 3000 m2



DETALLE

De 3001 a 5000 m2


Informe Levantamiento de 9.3 Observaciones Informe de ITSDC 38.3 De 5001 a Informe 10,000m2 Levantamiento de 9.3 Observaciones Informe de ITSDC 52.4 De 10,001 a Informe 20,000m2 Levantamiento de 12.8 Observaciones Informe de ITSDC 63.6 De 20,001 a Informe 50,000m2 Levantamiento de 16.4 Observaciones Informe de ITSDC 67.9 De 50,001 a ms Informe m2 Levantamiento de 16.5 Observaciones Multidisciplinaria Informe de ITSDC 82.2


Evento

y/o Espectculo

Pblico

Hasta 3000 Informe de ITSDC 5.1

espectadores

De 3001 a ms 24.2

espectadores

El monto de las tasas de ITSDC Bsica y de Detalle, sern determinadas en funcin a los tramos expresadosen metros cuadrados (m2) de rea ocupada y diferenciando cada diligencia de acuerdo a lo regulado para cadaprocedimiento en el presente Reglamento, los mismos que sern detallados en el TUPA de los rganosejecutantes competentes.

En el caso de eventos y/o espectculos pblicos, el monto de la tasa ser calculado en funcin al nmero deespectadores.

Para el caso del procedimiento de renovacin del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en DefensaCivil, la tasa a aplicar ser la que corresponde al Informe de Verificacin de Condiciones de SeguridadDeclaradas o al Informe de ITSDC segn corresponda al tipo de ITSDC.

Las autoridades de los rganos ejecutantes, de acuerdo a sus competencias en la ejecucin de las ITSDCestablecern el monto de las tasa en su respectivo TUPA, las cuales debern ser destinada exclusivamente parala ejecucin de las ITSDC o la renovacin de las mismas.

CAPTULO V.-

RENOVACIN DEL CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Artculo 40.- Requisitos

Para la renovacin del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil corresponde lapresentacin de los siguientes documentos:

1. Boleta de pago.

2. Formulario Oficial de Solicitud de Renovacin del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad enDefensa Civil de distribucin gratuita y que ser entregado por el rgano ejecutante de la ITSDC componente delSistema Nacional de Defensa Civil, una vez cumplido el requisito anterior.

3. Declaracin Jurada de no haber realizado modificacin alguna al objeto de inspeccin.

4. Cartilla de Seguridad, Plan de Seguridad en Defensa Civil o copia de Planes de Contingencia debidamenteaprobados y actualizados, segn corresponda.

5. Protocolos u otros documentos que hayan perdido vigencia y que forman parte del expediente en poder dela administracin.

Artculo 41.- De la renovacin

El administrado deber solicitar, antes de su vencimiento, la renovacin del Certificado de Inspeccin Tcnicade Seguridad en Defensa Civil, ante el rgano ejecutante de la ITSDC correspondiente, adjuntando los requisitosestablecidos en el artculo 40.

Si en el procedimiento de Renovacin del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil,el rgano ejecutante de la ITSDC verifica que no se mantiene el cumplimiento de las normas de seguridad enmateria de Defensa Civil vigentes y/o se han producido modificaciones, remodelaciones, ampliaciones o cambiode uso en el objeto de inspeccin, se proceder a emitir el Informe Tcnico, dndose por finalizado elprocedimiento de conformidad con el artculo 34.

TTULO IV

LOS INSPECTORES TCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

CAPTULO I.-

EL INSPECTOR TCNICO DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Artculo 42.- Del Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil

Se considera Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil al tcnico, bachiller o profesional que habiendo

aprobado el Curso de Capacitacin para Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil y estando adscritoa un rgano ejecutante, haya sido autorizado mediante Resolucin emitida por la Direccin Nacional dePrevencin del INDECI y se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Inspectores Tcnicos de Seguridad enDefensa Civil.

El rgano ejecutante slo podr convocar a los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil, que seencuentren autorizados para ejecutar ITSDC en su jurisdiccin y cuenten con un mnimo de:

1. Tres (3) aos de experiencia como tcnico, bachiller o profesional, contados desde la obtencin del ttulo anombre de la nacin, para ejecutar ITSDC Bsica

2. Cinco (5) aos de experiencia profesional, desde la obtencin del ttulo, para poder ejecutar ITSDC deDetalle.

3. Ocho (8) aos de experiencia profesional, desde la obtencin del ttulo, para poder ejecutar ITSDCMultidisciplinarias.

El rgano ejecutante deber implementar los mecanismos de convocatoria siguiendo los lineamientosestablecidos por el INDECI, a fin de garantizar la transparencia en la convocatoria de los mismos.

El INDECI desarrollar los alcances del presente Ttulo mediante Directiva debidamente aprobada porResolucin Jefatural.

CONCORDANCIA: R.J. N 388-2007-INDECI (Aprueban requisitos para validacin del Curso de Capacitacin para Inspectores Tcnicosde Seguridad en Defensa Civil

CAPTULO II.-

LOS CURSOS DE CAPACITACIN PARA INSPECTORES TCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Artculo 43.- Del Curso de Capacitacin

Los cursos de capacitacin de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil son organizados ydictados por el INDECI, en coordinacin con los rganos ejecutantes, con la finalidad de:

1. Instruir a los postulantes en la Doctrina de Defensa Civil y en la Normatividad de Seguridad en DefensaCivil vigente.

2. Orientar los conocimientos profesionales adquiridos para su correcta aplicacin en la ejecucin de lasITSDC.

El INDECI emite mediante Resolucin Jefatural las guas y lineamientos esenciales del curso de capacitacinantes sealado, que deben ser aplicados estrictamente, por los rganos ejecutantes, bajo su supervisin.

Artculo 44.- De los Requisitos para participar en el curso de capacitacin para Inspectores Tcnicosde Seguridad en Defensa Civil.

Para ser admitidos como postulantes al curso al que se hace referencia en el artculo 41, se deber cumplircon los siguientes requisitos:

1. Contar con nivel de formacin superior en especialidades afines a la Arquitectura o Ingeniera, las cualessern indicadas en la Directiva sealada en el artculo 42 o ser personal del Cuerpo General de BomberosVoluntarios del Per, debiendo contar en este ltimo caso, con el grado de oficial como mnimo, as comoacreditar conocimientos y experiencia en temas de seguridad contra incendios.

2. Tener un mnimo de tres (3) aos de experiencia en el ejercicio de su especialidad debidamente acreditada,

a excepcin del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.

3. Presentar Declaracin Jurada de no poseer antecedentes penales, ni judiciales y de ser el caso constanciade no encontrarse inhabilitado en el colegio profesional respectivo.

4. No haber sido objeto de revocatoria de su autorizacin como Inspector Tcnico de Seguridad en DefensaCivil.

Artculo 45.- De la convocatoria para el curso de capacitacin

La convocatoria a los cursos de capacitacin por parte de los rganos ejecutantes se desarrollar deconformidad con lo establecido en las guas y lineamientos aprobados por el INDECI a los que se hace referenciaen el artculo 42.

CAPTULO III.-

LA AUTORIZACIN, ACREDITACIN, ADSCRIPCIN Y AMPLIACIN DE JURISDICCIN DE LACONDICIN DE INSPECTOR TCNICO DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Artculo 46.- De la Autorizacin

Los postulantes que hayan aprobado el curso de capacitacin debern presentar la correspondienteConstancia de Adscripcin, en un plazo que no podr exceder de los diez (10) das hbiles de haber tomadoconocimiento de su aprobacin, a fin que sean autorizados como Inspectores Tcnicos de Seguridad en DefensaCivil e inscritos en el Registro Nacional de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil del INDECI, porel perodo que se indique en la Directiva mencionada en el artculo 42 del presente Reglamento.

La Resolucin Directoral de Autorizacin deber indicar, el tipo de inspeccin para la cual ha sido autorizado,el mbito jurisdiccional y segn corresponda, la especialidad para la cual se encuentran autorizados, tal como loprecisar la Directiva antes mencionada.

Artculo 47.- De la Acreditacin

El INDECI otorga por nica vez una credencial al Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil autorizado,en la cual se especifica el tipo de Inspeccin y el mbito jurisdiccional para los cuales se encuentra autorizado,de conformidad con lo establecido en la Directiva a la que se hace referencia en el artculo 42.

En caso se requiera la modificacin de datos contenidos en el Registro Nacional de Inspectores Tcnicos deSeguridad en Defensa Civil, que hagan necesaria la emisin de una nueva credencial, corresponde a la DireccinNacional de Prevencin del INDECI que mediante Resolucin Directoral disponga la emisin de la nuevacredencial, indicando expresamente las modificaciones que sern incorporadas en el mencionado Registro.

En caso de prdida o deterioro de la credencial de Inspector Tcnico, la Direccin Nacional de Prevencinemitir duplicado de la misma.

Artculo 48.- De la Adscripcin

La adscripcin es la relacin que establece el rgano ejecutante con el Inspector Tcnico de Seguridad enDefensa Civil para la ejecucin de ITSDC en su jurisdiccin, lo cual no implica una relacin laboral, pudiendo elInspector Tcnico adscribirse a ms de un rgano ejecutante.

El rgano ejecutante es responsable de emitir las Constancias de Adscripcin, debiendo poner enconocimiento de la Direccin Nacional de Prevencin del INDECI, los casos en los cuales haya retirado laadscripcin, para que se proceda con la emisin de la Resolucin Directoral correspondiente y/o de ser el caso,se inicie el procedimiento administrativo sancionador regulado en el Ttulo VII.

El formato de Constancia de Adscripcin es revisado, actualizado y aprobado peridicamente por el INDECI,el cual deber ser emitido y suministrado gratuitamente por el rgano ejecutante.

Artculo 49.- De la Ampliacin de Jurisdiccin

La ampliacin de jurisdiccin se aprueba mediante Resolucin Directoral, a solicitud del Inspector Tcnicode Seguridad en Defensa Civil interesado, adjuntando la documentacin indicada en la Directiva a la que sehace referencia en el ltimo prrafo del artculo 42.(*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

No procede la ampliacin de jurisdiccin en los casos que el Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civilse encuentre incurso en un procedimiento administrativo sancionador.

CAPTULO IV.-

LAS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS RGANOS EJECUTANTES Y DE LOSINSPECTORES TCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Artculo 50.- De los rganos ejecutantes

Los rganos ejecutantes son los encargados y responsables de supervisar la actuacin del Inspector Tcnicode Seguridad en Defensa Civil adscrito a su jurisdiccin, debiendo remitir anualmente a la Direccin Nacional dePrevencin del INDECI los resultados de dicha evaluacin, as como el Consolidado de las ITSDC ejecutadas porste, con la identificacin del objeto de inspeccin.

Asimismo, cuando corresponda deber realizar de oficio todas las actuaciones de investigacin y recopilacinde datos e informaciones que sean relevantes para el inicio del procedimiento sancionador.

Artculo 51.- De las atribuciones y responsabilidades del Inspector Tcnico

El Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil slo puede ejecutar las ITSDC para las cuales fueautorizado; debe suscribir los Informes Tcnicos correspondientes, teniendo responsabilidad por su contenido,calidad, oportunidad y veracidad; siendo pasibles de sancin administrativa por los actos que se deriven comoconsecuencia del incorrecto ejercicio de sus actividades como Inspector Tcnico; sin perjuicio de laresponsabilidad civil y/o penal a que hubiere lugar.

Asimismo, se encuentra obligado a presentar cada dos (2) aos, ante las unidades orgnicas competentesdel INDECI, la siguiente documentacin:

1. Consolidado de Inspecciones emitido por autoridad competente, en el caso de haber ejecutado ITSDCBsicas.

2. Informe de Desempeo emitido por el rgano ejecutante, en el caso de haber ejecutado ITSDC Bsicas.

3. Acreditacin de cursos de actualizacin en su especialidad y vinculados a temas de seguridad enDefensa Civil, en el caso de no haber llevado cursos de actualizacin realizados por el INDECI; deconformidad con lo indicado en la Directiva sealada en el artculo 42.

La no presentacin de la documentacin antes indicada ser considerada como supuesto para el inicio delprocedimiento administrativo sancionador regulado en el Ttulo VII, Salvo que por razones de caso fortuito ofuerza mayor no haya podido presentarla.

Artculo 52.- De la Incompatibilidad para ejecutar Inspecciones Tcnicas de Seguridad en DefensaCivil

El Inspector Tcnico no podr intervenir de forma directa o indirecta en un procedimiento de ITSDC en los

siguientes casos:

1. Cuando hubiere participado como proyectista o en la elaboracin de cualquier otra documentacintcnica correspondiente al objeto de inspeccin, exigida como parte de la ejecucin de una ITSDC, en cuyocaso deber inhibirse para la ejecucin de la misma.

2. Cuando tenga un vnculo laboral, comercial, de consanguinidad de hasta el cuarto grado, afinidad hastael segundo, y conyugal, as como de cualquier otra ndole, con la persona natural jurdica que solicito laITSDC, en cuyo caso deber inhibirse para la ejecucin de esa ITSDC.

Artculo 53.- De la participacin de Profesionales como Asesores en la ejecucin de InspeccionesTcnicas de Seguridad en Defensa Civil Multidisciplinaria

Para la participacin, en la ejecucin de ITSDC Multidisciplinaria como Asesores, se requiere lo siguiente:

1. Ser profesional colegiado y habilitado.

2. Tener experiencia profesional mnima de ocho (8) aos, debidamente acreditada, contados a partir de latitulacin.

3. Ser profesional independiente o perteneciente a una institucin en las reas tcnico-cientficas, afines alobjeto de inspeccin.

4. No contar con Antecedentes Penales ni Judiciales.

CAPTULO V.-

EL REGISTRO NACIONAL DE INSPECTORES TCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL

Artculo 54.- Del Registro

En el Registro Nacional de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil se encuentran inscritos losprofesionales que han sido autorizados como Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil medianteResolucin Directoral, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento; asimismo, se consignan susdatos personales, profesionales y el historial de su desempeo.

Artculo 55.- De la Competencia

El Registro Nacional de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil ser administrado por laDireccin Nacional de Prevencin del INDECI, debiendo ser publicado y actualizado permanentemente en elportal electrnico del INDECI.

CAPTULO VII.

LOS CURSOS DE ACTUALIZACION

Artculo 56.- De la organizacin de los Cursos de Actualizacin

Los cursos de actualizacin de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil son organizados por elINDECI, con la finalidad de:

1. Actualizar los conocimientos sobre Defensa Civil.

2. Reforzar los conocimientos profesionales adquiridos para su correcta aplicacin en la ejecucin de las

ITSDC.

3. Mejorar los procedimientos en la ejecucin de las ITSDC.

El INDECI aprueba mediante Resolucin Jefatural las guas y lineamientos esenciales del curso deactualizacin antes sealado.

TTULO V

LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN DE LAS INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN DEFENSACIVIL

CAPTULO I.-

LAS COMPETENCIAS

Artculo 57.- De la competencia del INDECI y los rganos Ejecutantes

El INDECI y los rganos ejecutantes ejercen su facultad supervisora y fiscalizadora, con la finalidad develar por el cumplimiento de la normatividad de seguridad en Defensa Civil vigente, durante y despus de laejecucin de las ITSDC, en salvaguarda de la vida humana.

Dichas facultades son ejercidas dentro de su jurisdiccin, mediante las Visitas de Defensa Civil, a travs delos Inspectores Tcnicos de Seguridad designados para tal efecto.

TTULO VI

LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

CAPTULO I.-

LAS COMPETENCIAS

Artculo 58.- De las competencias de los Gobiernos Regionales y Locales

Los Gobiernos Regionales y Locales, de conformidad con su estructura orgnica regularn losprocedimientos de atencin de los recursos administrativos interpuestos contra los procedimientos de ITSDCBsicas ejecutados por ellos, de conformidad con lo regulado en la Ley del Procedimiento AdministrativoGeneral.

En ningn supuesto las autoridades del INDECI constituirn instancia para resolver los recursosadministrativos presentados contra los procedimientos de ITSDC Bsica a cargo de la autoridad competenteen materia de Defensa Civil del Gobierno Local y/o Regional.

Artculo 59.- De la competencia del INDECI y sus unidades orgnicas competentes

Las Unidades Orgnicas competentes del INDECI y la Direccin Nacional de Prevencin, segncorresponda resuelven los recursos administrativos presentados por los administrados contra losprocedimientos de ITSDC de Detalle y Multidisciplinaria, de acuerdo a sus competencias.

Los recursos de reconsideracin son resueltos por la autoridad de la Unidad Orgnica del INDECI, en unplazo que no podr exceder de treinta (30) das hbiles contados desde la presentacin del mismo. Asimismo,los recursos de apelacin sern presentados ante el rgano ejecutante de la ITSDC correspondiente yresueltos por el Director Nacional de Prevencin, en el plazo antes indicado.

En ningn caso procede el recurso de revisin.

CAPTULO II

LOS PLAZOS

Artculo 60.- Del Plazo

El administrado frente al acto administrativo que supone viola, desconoce o lesiona su derecho o interslegtimo en el procedimiento de ITSDC, podr presentar los recursos administrativos de reconsideracin oapelacin, no de manera simultnea, en un plazo que no podr exceder de quince (15) das hbiles contadosdesde la notificacin del mismo.

TTULO VII

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR A LOS INSPECTORES TCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSACIVIL

CAPTULO I.-

LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 61.- De las Infracciones Graves

Se considera Infraccin a la contravencin por accin u omisin, voluntaria o no por parte del InspectorTcnico de Seguridad en Defensa Civil, de sus obligaciones, prohibiciones y/o deberes contenidos en elpresente Reglamento y dems normativa en materia de seguridad establecida en el artculo 6.

La Infraccin ser considerada Grave en el marco del presente reglamento, si se producen los supuestoscontenidos en el artculo 62.

La comisin de una Infraccin Grave da lugar a la aplicacin de la sancin correspondiente, deconformidad con lo establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo General, ello sin perjuicio de lasacciones civiles y/o penales a que hubiere lugar.

Artculo 62.- De los Criterios de Calificacin de la Infraccin

La Direccin Nacional de Prevencin para calificar una Infraccin como Grave deber determinar si duranteel desempeo de los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil se produjeron los siguientessupuestos:

a) La comprobacin de uno (1) de los siguientes supuestos:

1. No identificar la condicin de riesgo alto durante el procedimiento de ITSDC.

2. Ofrecer sus servicios profesionales a los administrados, cuando forman parte del grupo inspectorresponsable de la ejecucin de la ITSDC.

3. Condicionar su pronunciamiento a la contratacin de recomendados para el asesoramiento deladministrado.

4. Condicionar su pronunciamiento a la obtencin de algn beneficio particular por parte del administrado.

5. No presentar los documentos sealados en el segundo prrafo del artculo 51.(*) RECTIFICADO POR FE DE

ERRATAS

6. Haber perdido alguna de las condiciones acreditadas para el ingreso al curso de capacitacin cuyaaprobacin le permiti ser autorizado como Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil.

7. Ejecutar ITSDC cuando:

7.1. Haya prestado servicios de asesora y/o consultoras para el administrado.

7.2. Presente el grado sealado en el numeral 2 del artculo 52 de consanguinidad o afinidad con losadministrados del objeto de inspeccin.

7.3. Preste servicios en el Gobierno Local y sea convocado para ejecutar ITSDC de Detalle y/oMultidisciplinaria en la misma jurisdiccin.

7.4. Preste servicios en el INDECI.

7.5. Cuando el rgano ejecutante no es competente para ejecutar la inspeccin.

b) La comprobacin de la concurrencia de dos (2) de los siguientes supuestos:

1. No acudir en tres (3) oportunidades a la convocatoria, sin haber justificado su inasistencia, en un plazode seis meses contados desde la primera infraccin.

2. No cumplir con los plazos para la presentacin de los informes, en tres (3) oportunidades, en un plazo deseis meses contados desde la primera infraccin.

3. Formular observaciones que no cuentan con sustento normativo.

4. No emitir oportuno sustento tcnico, desde el punto de vista de seguridad en Defensa Civil, ante lasobservaciones del rgano ejecutante, respecto del contenido del Informe correspondiente.

5. Emitir el informe consignando que el objeto de inspeccin cumple con las normas de Seguridad enDefensa Civil vigente, tergiversando lo verificado durante la diligencia de inspeccin.

6. Realizar ITSDC en jurisdiccin para la cual no fueron acreditados.

7. Incumplir con las dems obligaciones contenidas en el presente Reglamento y en el Manual de ejecucinde ITSDC aprobado por el INDECI.

Asimismo, deber considerarse el incumplimiento de las normas del Cdigo de tica de Inspectores, cuyainfraccin ser calificada de acuerdo a lo sealado en dicha normativa.

Artculo 63.- De la Sancin

Ante la determinacin de la comisin de una infraccin grave cometida por el Inspector Tcnico deSeguridad en Defensa Civil, procede la revocatoria, mediante Resolucin Directoral, de su condicin como tal,debiendo notificarse a todos los sujetos que forman parte del procedimiento sancionador.

CAPTULO II.

SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

Artculo 64.- De los Sujetos

Son sujetos del procedimiento administrativo sancionador:

1. El Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil autorizado y acreditado por el INDECI, quien es elpresunto Infractor.

2. El rgano Ejecutante, dentro de su jurisdiccin, encargado de realizar de oficio todas las actuaciones deinvestigacin y recopilacin de datos e informaciones que sean relevantes para el inicio del procedimientosancionador.

3. La Direccin Nacional de Prevencin como rgano competente es quien decide la imposicin de lasancin.

4. La Jefatura del INDECI es quien resuelve las apelaciones presentadas por el infractor.

CAPTULO III.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

Artculo 65.- Del Inicio del Procedimiento

El procedimiento es iniciado de oficio por la Direccin Nacional de Prevencin por propia iniciativa o ante lapresentacin del Informe emitido por el rgano Ejecutante correspondiente, asimismo, por orden superior, porpeticin motivada de otras entidades o por denuncia de particulares. Dicho Informe contendr el anlisispreliminar sobre la presunta infraccin cometida por el Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil.

Artculo 66.- De la Competencia

El procedimiento administrativo sancionador al que se hace referencia en el presente Ttulo, estar a cargode la Direccin Nacional de Prevencin del INDECI.

Artculo 67.- De la notificacin del Inicio del Procedimiento

La Direccin Nacional de Prevencin notifica el inicio del procedimiento sancionador al presunto infractor, lacual deber contener lo siguiente:

1. Los hechos que se le imputan, adjuntando las pruebas correspondientes.

2. La calificacin de las infracciones, debidamente sustentadas, que tales hechos pueden constituir.

3. Las sanciones que se puede imponer.

4. La indicacin de que la sancin ser impuesta por la Direccin Nacional de Prevencin.

Artculo 68.- Del Plazo

El Inspector Tcnico de Seguridad en Defensa Civil tiene un plazo de cinco (05) das hbiles, contadosdesde el inicio del procedimiento, para presentar sus descargos por escrito ante el rgano Ejecutantecorrespondiente, el mismo que proceder con remitir dichos descargos a la Direccin Nacional de Prevencin,en un plazo que no podr exceder de 24 horas.

Vencido el plazo sealado con el respectivo descargo o sin l, la Direccin Nacional de Prevencinrealizar de oficio todas las acciones necesarias para determinar la existencia o no de la infraccin cometida,debiendo emitir en un plazo que no podr exceder de quince (15) das hbiles contados a partir delvencimiento del plazo indicado en el prrafo anterior, la correspondiente Resolucin Directoral conteniendo:

a) La determinacin motivada de las conductas constitutivas de infraccin

b) La declaracin motivada de la no existencia de infraccin.

Artculo 69.- De las acciones

Corresponde a la Direccin Nacional de Prevencin, lo siguiente:

1. Imponer la sancin que corresponda, mediante Resolucin Directoral o archivar lo actuado, segn sea elcaso.

2. Ampliar las acciones de investigacin a efectos de determinar la procedencia de la sancin.

3. Notificar su decisin al Inspector de Tcnico de Seguridad en Defensa Civil, al rgano Ejecutante y aldenunciante de ser el caso.

CAPTULO IV.-

LA PRESCRIPCIN

Artculo 70.- De la Prescripcin

La facultad de la Direccin Nacional de Prevencin para determinar la existencia de una infraccinprescribe en el plazo establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo General.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- De la Adecuacin Normativa

Los Gobiernos Locales y/o Regionales al ejercer su facultad de regular en su jurisdiccin, aspectosvinculados con las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil u otras acciones de prevencin,debern adecuar sus normas al presente Reglamento, as como a los dispositivos emitidos por el INDECI ensu calidad de ente rector del Sistema Nacional de Defensa Civil -SINADECI, para cuyo efecto debern solicitaropinin previa del INDECI.

SEGUNDA.- Adecuacin de la condicin de Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil

Los Inspectores Tcnicos de Seguridad en Defensa Civil que a la entrada en vigencia del presenteReglamento, se encuentren tramitando la renovacin de su autorizacin, debern culminar con dicho trmite yde obtener resultado favorable se sujetarn a lo establecido por el presente Reglamento.

TERCERA.- Visitas de Defensa Civil a estructuras que no son objeto de ITSDC

Las estructuras de telecomunicacin y/o paneles publicitarios que se encuentren ubicados en lugares dedominio pblico o en viviendas unifamiliares y que no son objeto de inspeccin, debern ser verificadosmediante Visitas de Defensa Civil por la autoridad competente, a fin de identificar el nivel de riesgo y poner enconocimiento del mismo al Gobierno Local y dems autoridades competentes con el objeto de que adopten lasacciones que el caso amerite de acuerdo a Ley.

CUARTA.- Remisin de informacin actualizada.

Los rganos ejecutantes debern, en los casos que corresponda, remitir mensualmente o cuando seasolicitada por el INDECI, la informacin actualizada de las ITSDC y de las Visitas de Defensa Civil - VIDCrealizadas, as mismo difundir a la opinin pblica el resultado de los procedimientos finalizados de aquellos

objetos de inspeccin con el cumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil vigente.

QUINTA.- Registro de Certificados de ITSDC

Las autoridades de los rganos ejecutantes, segn corresponda, debern implementar en un plazo que nopodr exceder un (1) ao contado desde la entrada en vigencia del presente reglamento, el Registro deCertificados de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil o una base de datos digital que permita laverificacin de la autenticidad de los Certificados emitidos en su jurisdiccin, la misma que debe encontrarsepublicada en un lugar visible y/o en el portal de cada rgano ejecutante.

SEXTA.- Relacin de Inspectores Tcnicos de seguridad en Defensa Civil con revocatoria deautorizacin.-

El INDECI deber mantener actualizada la relacin de Inspectores Tcnicos de seguridad en defensa civilcon revocatoria de autorizacin, sealndose expresamente su razn.

Dicha relacin ser publicada en el portal electrnico del INDECI y otros medios que permitan su difusin.

STIMA.- Implementacin de oficinas de orientacin al pblico en general

Los rganos ejecutantes, en un plazo que no podr exceder de sesenta (60) das hbiles de la entrada envigencia del presente Reglamento, implementar por lo menos una oficina de atencin al pblico en general,de orientacin especfica en materia de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, sobre el tipo deinspeccin que corresponde ser ejecutada a cada establecimiento, entre otros aspectos vinculados con lasITSDC.

OCTAVA.- Formato de Declaracin Jurada de observancia de Condiciones de Seguridad

El formato de Declaracin Jurada de observancia de las Condiciones de Seguridad contenido en el Anexodel presente Reglamento, deber ser presentado por los administrados al solicitar el trmite de licencia defuncionamiento de acuerdo a la Ley N 28976 - Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, para aquellosestablecimientos que se les exige la ITSDC Bsica Ex Post.

Las Municipalidades bajo responsabilidad debern respetar el contenido de la Declaracin Jurada deobservancia de las Condiciones de Seguridad, as como facilitar y exigir su presentacin en los casos quecorresponda.

La Declaracin Jurada de observancia de las Condiciones de Seguridad ser publicada en el portalelectrnico del INDECI, as como en el de las respectivas Municipalidades para su difusin.

NOVENA.- Objetos de inspeccin que carezcan de ITSDC Bsica

Para el caso de los objetos de inspeccin que se encuentren dentro de los supuestos a que se refieren losnumerales 9.1 y 9.2 del presente Reglamento, que cuenten con licencia de funcionamiento pero que carezcande la respectiva ITSDC, debern presentar su Declaracin Jurada de Observancia de las Condiciones deSeguridad o su solicitud de ITSDC Bsica Ex Ante, a la Municipalidad correspondiente o al rgano ejecutanteque resulte competente.

Para estos casos el inicio de procedimiento se verifica con la presentacin de la Declaracin Jurada deObservancia de las Condiciones de Seguridad o la solicitud de ITSDC, siendo que el rgano ejecutanteproceder de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento.

DCIMA.- Derechos de tramitacin.-

Para fines de lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley N 28976, las Municipalidades Distritales yProvinciales debern adecuar los derechos de tramitacin correspondientes a la Licencia de Funcionamiento.La estructura de costos de las ITSDC a su cargo deber respetar los montos mximos a que hace referenciael artculo 39 del presente Reglamento.

DCIMA PRIMERA.- Vigencia

El presente Reglamento regir a partir de la fecha de vigencia de la Ley N 28976.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

PRIMERA .- Procedimientos en trmite

Los procedimientos de ITSDC que se encuentren en trmite a la fecha de entrada en vigencia del presenteReglamento se regirn por las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo N 013-2000-PCM y susmodificatorias.

Enlace Web: Declaracin Jurada PDF.

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