I CURSO INTERNACIONAL

ECOLOGÍA URBANA 14 Y 15 DE JUNIO DE 2012

7. Ecología política 15 junio. 12:00 - 13:45

Instituto del Conurbano Universidad Nacional de General Sarmiento

Temario: 1. La vinculación de las categorías Sociedad y Política con la problemática de la Ecología. 2. De la noción de Ecología como disciplina científica, en el siglo XIX, a la noción de Ecología Política, a fines del siglo XX. 3. La perspectiva latinoamericana asociada a la reivindicación de los movimientos campesinos e indígenas de las últimas décadas. 4. Sociedad, Política y ambiente en los estados posneoliberales de América Latina: algunos debates en torno a la ampliación de la participación ciudadana en la gestión de las políticas públicas; las políticas de integración latinoamericana y el problema del capitalismo extractivista

Temática ambiental Generó un proceso de transformaciones del saber a partir de problemas sociales vinculados con cambios ambientales Cuestionamiento a la racionalidad dominante Revisión de modelos de construcción de conocimiento Transformación de paradigmas Pensamiento de complejidad Interdisciplinariedad para comprender relaciones

Ciencias sociales

reticentes en incorporar la dimensión ambiental a sus

paradigmas teóricos, objetos de conocimiento

No ha adaptado sus conceptos para abordar relaciones entre

procesos sociales y cambios ambientales emergentes;

Antropología, Economía y Derecho han registrado algunas

formas de incluir la cuestión ambiental

Concepciones acerca de las relaciones

sociedad - naturaleza

1. Teorías clásicas 2. Teorías ambientales contemporáneas

Teorías Clásicas

Las tres teorías tradicionales que han tratado la

relación sociedad / naturaleza

. Marxismo

. Ecología humana

. Funcionalismo (parsoniana)

Marxismo

Enfoque dialéctico relación sociedad - naturaleza

Perspectiva histórica e interrelacionada

Con el capitalismo, se produce una alienación del ser

humano respecto a la naturaleza, como otra de las formas

fundamentales de alienación

Contradicción: confianza extrema en progreso continuo de las sociedades: aumento de la productividad crecimiento económico desarrollo de las fuerzas productivas

Ecología humana

Park

Plantea un modelo de interacción de cuatro factores 1) población 2) artefactos (cultura tecnológica), 3) costumbres y creencias (cultura no material), y 4) recursos naturales Duncan (1961) marco o complejo ecológico (complex), para estudiar la organización social Ambiente - tecnología – población - organización La tarea de los ecólogos humanos: analizar la naturaleza las interdependencias y sus consecuencias

Críticas *. falta de consideración de la estructura de clases y su sobreponderación de la competencia como el "motor" de la sociedad; *. biologicistas en menoscabo de la importancia del factor cultural en la organización social Propuesta de fondo "american way of life" como "el modelo" universal de desarrollo social

Funcionalismo

Acción humana no está limitada solo por normas culturales

Relaciona los sistemas sociales con ambiente natural. Parsons Evolución social tiene similitudes con evolución del mundo natural 'universales evolucionarios' (el lenguaje, la religión, el parentesco y la tecnología), que son necesarios para que tenga lugar cualquier forma de cambio social Teoría de la evolución social en contexto ambiental En la actualidad está bastante ignorada

Teorías ambientales contemporáneas

Nuevo Paradigma Ecológico

Teorías ecocéntricas

a. La hipótesis Gaia

b. Ecología profunda

Ecología social

Modernización ecológica

Ecofeminismo

Sociología del riesgo

La sociedad del desperdicio

Nuevo Paradigma Ecológico: Catton y Dunlap

(1978)

Plantean: visión occidental basada en paradigma dominante:

'Paradigma del Excepcionalismo Humano‘:

*. los seres humanos no estamos sometidos a restricción

alguna por parte de la naturaleza

*. el mundo es vasto y nos aporta oportunidades ilimitadas

*. la idea del progreso continuo: para cada problema hay una

solución

Este paradigma es antiecológico y está siendo desafiado por

cambios producidos por los problemas ambientales

Las teorías ecocéntricas: La hipótesis Gaia y la Ecología Profunda

Gaia

Fue planteada en 1979 James Lovelock

La biósfera como un superorganismo con capacidad para

mantener equilibrio y recuperarse del daño, comparable a

características que poseen individuos

Ecologia profunda

Presentada por noruego Arne Naess principio años setenta,

Principio:

*. igualdad biosférica

*. valor intrínseco de todo tipo de vida

A diferencia de la hipótesis Gaia está basado en un aumento

de la conciencia moral mediante la cual los humanos

reconocemos ese valor en las otras personas y en los otros

seres vivos.

Ecología Social

Murray Bookchin (1981)

La naturaleza es precondición para el desarrollo

las afinidades entre naturaleza y la sociedad son más activas

de lo que admitimos.

Se opone a cualquier “centricidad” que ve como una nueva forma de jerarquía y de dominación Desafía el concepto de jerarquía como principio estabilizador o de “orden” para ninguno de ambos sistemas y Rompe con asociación entre orden y jerarquía, sin romper la asociación entre naturaleza y sociedad

no puede separarse la manera en que las personas o grupos

sociales se relacionan, como seres humanos -los hombres con

las mujeres, los viejos con los jóvenes, los ricos con los

pobres, los blancos con la gente de color, el primer mundo con

el tercer mundo, las élites con las masas...- de la manera en

que se relacionan con la naturaleza

Neomarxismo

O'Connor, 1991

segunda contradicción básica del capitalismo (después de

primera contradicción de clases sociales) la ambiental

Schnaiberg, 1980

análisis del proceso de producción y consumo capitalista

como la causa fundamental de la crisis ambiental

Modernización ecológica

Plantea un nuevo equilibrio entre la racionalidad económica y

la ecológica

“Ecologización de la economía”

Valoración económica del ambiente y de la naturaleza

considerada la tercera fuerza de producción, junto con la mano

de obra y el capital

Mecanismos económicos e instrumentos como impuestos y subsidios, énfasis en políticas de descentralización y participatorias Consiste en un capitalismo verde

Ecofeminismo

surgió desde varios movimientos sociales -el feminista, el

pacifista y el ecologista- a finales de los setenta y principios de

los ochenta

el término fue utilizado por primera vez por Francoise

D'Eaubonne

Ecofeminismo radical

Ecofeminismo político

Sociedad del Riesgo

Riesgo

orden técnico e institucional en el que el riesgo forma parte

integrante de la vida social

Beck (1986) los conflictos de clase en la sociedad industrial

han quedado superados por la problemática derivada de la

distribución del riesgo, incluyendo el daño al ambiente

desigualdad ante los riesgos, desigualdad entre países (Norte-Sur), clase social, raza o etnia, géneros, en lo que a la probabilidad del riesgo (bien sean naturales -p.e. inundaciones- bien tecnológicos), como a las políticas ambientales, como a la protección y corrección posterior de los diversos riesgos: plantea cuestiones de justicia ambiental

Sociedad del Desperdicio

sociedad de consumo de masas producen más residuos que

bienes

aumento nivel de peligrosidad desde radioactivos a derivados

de la industria química

Sociedades modernas = Sociedad del Desperdicio

Esta teoría se sitúa en el contexto de la relación

sociedad/naturaleza

Se vincula con las teorías del Metabolismo Social, aunque no pone el énfasis tanto en el consumo de materia o energía

Valores y Acción Social Ambiental

Se produjo una gran cantidad de estudios de opinión, de

valores y percepción social, sobre el incremento continuo de la

conciencia ambiental y de su expresión como movimiento

social (grupos ecologistas), bien como movimiento

político­electoral (Los Verdes)

Hipótesis: existencia de “nuevos” valores y de “nuevos”

movimientos sociales

son dos: “valores post-materialistas” Inglehart, y “nuevo

paradigma ecológico” Catton y Dunlap

Los Impactos Distributivos: Justicia Ambiental, Racismo

Ambiental, Impactos Intergeneracionales

Políticas relacionadas con problemas ambientales han estado

preocupadas por dos temas básicos:

a. niveles de contaminación socialmente aceptables

b. políticas o regulaciones legales para asegurar su reducción

Ha prestado menos atención a los efectos distributivos que se

concretan en las diferencias entre clases sociales, sino

también entre naciones, entre razas y grupos étnicos, y no ya

en los países subdesarrollados, sino incluso dentro de los

propios países económicamente desarrollados

Impactos distributivos intergeneracionales

Incorpora los derechos de las generaciones futuras a recibir de

las generaciones pasadas un ambiente sano

Las acciones actuales sobre el ambiente tienen efectos sobre

aquellos que no han nacido todavía, de manera que no

cercene sus posibilidades una vez esa generación exista.

Esta perspectiva se ha desarrollado principalmente desde la

economía ecológica y bajo la problemática de la incorporación

de una tasa de descuento de futuro en el análisis económico

del presente

Interacciones sistema social / ecosistemas biofísicos

Dos grupos:

1. las causas de los impactos ambientales

2. las consecuencias, sus impactos en los sistemas sociales

Causas y Consecuencias de los Impactos ambientales

a. el crecimiento de la población el factor generador de los

problemas ambientales por la demanda de alimentos y de

recursos básicos que conlleva

b. La tecnología sería para otros la principal causante, la

contaminación producida por uso de productos químicos

inorgánicos o sintéticos ha aumentado más rápidamente

que la población

PRINCIPALES PARADIGMAS DE DESARROLLO

PRINCIPALES PARADIGMAS AMBIENTALES

PRINCIPALES DOCUMENTOS INTERNACIONALES

PRINCIPALES CAMBIOS EN EL DEBATE

1960/70s TEORÍA DE LA MODERNIZACIÓN Principales presupuestos: • El crecimiento económico rebasaría (‘trickle down’) en el bienestar del conjunto de la sociedad • Confianza ilimitada en la tecnología

TECNO-DESARROLLO Principales preocupaciones: • Contaminación • Escasez de recursos naturales

Meadows, DH et al, 1972, The Limits to Growth A Report for the Club of Rome's Project on the Predicament of Mankind UNCED, 1972, Declaration of the United Nations Conference of the Human Environment, Stockholm.

Percepción de la problemática ambiental como consecuencia directa de los fenómenos de industrialización y crecimiento demográfico Pasaje desde una preocupación focalizada en las externalidades del crecimiento económico a la búsqueda de un consenso internacional sobre tendencias y patrones de crecimiento

1970/80s TEORÍA DE LAS NECESIDADES BÁSICAS • Refocaliza la discusión sobre la problemática del desarrollo en el contexto de procesos específicos de producción y consumo TEORÍA DE LA DEPENDENCIA • Énfasis en las relaciones mundiales de dependencia ------------------------ NEOLIBERALISMO

ECODESARROLLO Principales preocupaciones: • Necesidad de cambios en los estilos de vida y actitudes predominantes • Abandono de la noción de progreso • Respeto por la diversidad cultural y natural • Patrones de largo plazo en el uso de los recursos naturales • Redefinición de las necesidades colectivas desde el interior de cada sociedad ------------------------ Evaluación económica de los procesos de degradación y agotamiento de los recursos ambientales

1973 The Declaration of Cocoyoc Herrera et al, 1976, Catastrophe or New Society? A Latin American World Model.

Redefinición del debate sobre el desarrollo desde dimensiones y objetivos sociales y ambientales Énfasis en el reconocimiento y análisis de condiciones inequitativas en la distribución de problemas y beneficios del proceso de desarrollo. Incorporación de las dimensiones política y social del desarrollo ------------------------------ Demanda de instrumentos para la planificación del desarrollo

1980/90s DESARROLLO SUSTENTABLE • Definido a partir de los objetivos tradicionales de desarrollo (satisfacción de necesidades básicas y aumento de la productividad económica) pero a partir de patrones de uso de los recursos ambientales ecológicamente sustentables

WCED, 1987 Our common Future CDMA, 1990, Our Own Future UNCED, 1992, The Earth Submit, Río de Janeiro

Integración de las dimensiones social, ecológica y económica Articulación de los principios de equidad interregional e intergeneracional.

Evolución de la incorporación de la problemática ambiental en el debate sobre el desarrollo

Fuente: Allen, Adriana Ecología política y teoría de la sustentabilidad, mimeo

Mirada socio histórica

Saint Marc establece tres grandes etapas: 1. desde revolución agrícola hasta surgimiento de la manufactura

caracterizada por supeditación de la economía a las leyes naturales

2. desde la Revolución industrial, la actividad económica escapa a las leyes de la naturaleza;

3. la fase de la naturaleza, estamos viviendo, la escasez y fragilidad del espacio natural son problemas para la supervivencia del hombre

Extraído de Vitale pag. 15

Enfoque histórico consecuencias de las intervenciones humanas en la naturaleza forman parte de la historia natural: nuestros problemas ambientales de hoy tienen su origen en intervenciones de ayer 1. medio natural en que tiene lugar la actividad humana 2. relaciones entre actividad y tecnologías y las consecuencias para la organización social de la reorganización de la naturaleza 3. experiencia acumulada en cultura, valores, normas y conductas que caracterizan las formas de relación con el mundo natural dominantes en cada sociedad, orientándolas hacia la reproducción o la transformación de las mismas

Década del ´60

preocupación científica está consolidada

proyectándose sobre la opinión mundial

Rachel Carson publica Silent Spring en 1962

Autores como Guy Debord, plantean fuertes críticas a la

sociedad urbana, rol protagónico en el Mayo francés

A partir de 1968 Club de Roma informes científicos

Años ´70

Movimiento no gubernamental en sociedades norteamericana

y europeas

surge la política verde guiada por cuatro principios básicos: *. ecología (calidad de vida ambiental, basada en una relación equilibrada entre la sociedad y la naturaleza) *. responsabilidad o justicia social *. democracia directa o participativa (grassroots democracy) *. no violencia

Década del ´70

Conferencia de Estocolmo (1972)

preocupación del sistema político: gobiernos y partidos

Emergencia y expansión de instancias estatales de gestión

del ambiente

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

(PNUMA)

Década años 80

Aparición partidos verdes

(en 1983 el Partido Verde alemán logró representación)

absorción e institucionalización de cuestiones ambientales

años 50 ambientalismo de los científicos

Años 60 las ONGs

Años 70 actores políticos y estatales

Años 80 Informe Bründtland

Años 90 lanzamiento de los actores vinculados al sistema económico

Leff (1998)

Construir

conocimiento básico

para captar la multicausalidad e interdependencia

de los procesos naturales y sociales

que determinan los cambios socioambientales

Hibridación disciplinar

Según Toledo, de dio el surgimiento de al menos 18 (disciplinas híbridas) resulto de la integración de la ecología (biológica) con otras áreas del

conocimiento

Fuente: TOLEDO, Victor M. . Las “disciplinas híbridas”: 18 enfoques interdisciplinarios sobre naturaleza y sociedad. Persona y Sociedad [en línea]. 1999, vol. XIII, no. 1, pp. 21-26

ORÍGENES Y DEFINICIÓN “ecología política” 1972 escrito del antropólogo Eric Wolf Antropología y arqueología asociadas a la ecología humana, que estudia las estrategias adaptativas de los humanos frente a diferentes ecosistemas enfoque era muy ecológico y poco político trató de juntar la ecología con la economía política

cuatro enfoques con más trayectoria:

los problemas rurales y campesinos: degradación del suelo busca explicar cambios sociales en términos de clases y grupos en relación con los recursos de la tierra

movimientos ambientales en Estados Unidos y Europa y los malos manejos de las corporaciones y el Estado en relación con los problemas ambientales urbanos y rurales; incorpora enfoques de los nuevos movimientos sociales

la ecología política marxista (André Gorz, 1980)más reciente de O´Connor (1997) pregunta central el capitalismo puede ser

sostenible.

Martínez Allier (2005) y su “ecologismo de los pobres”

Temas que conforman parte del estudio de la ecología política: *. problema de la degradación de la tierra: cerca del 30% del territorio latinoamericano están degradadas genera empobrecimiento, encarecimiento de alimentos, desplazamiento poblacional *. semillas agrícolas, biopiratería y bioprospección: consecuencias TLC, monopolios sobre semillas, etc *. acceso al agua: conflictos de acceso, privatización, etc *. contaminación industrial: agua, aire, suelos *. tala de bosques *. problemas que hacen parte del campo de la ecología política

Ecología política

Análisis político crítico que permita entender las relaciones sociedad-naturaleza

No tiene espacio suficiente en la academia ni en la enseñanza universitaria que requiere

Ecología política

espacio estudio de conflictos ambientales “Por distribución ecológica se entienden los patrones sociales, espaciales y temporales de acceso a los beneficios obtenibles de los recursos naturales y a los servicios proporcionados por el ambiente como un sistema de soporte de la vida. Los determinantes de la distribución ecológica son en algunos aspectos naturales (clima, topografía, patrones de lluvias, yacimientos de minerales, calidad del suelo, y otros). También son claramente sociales, culturales, económicos, políticos y tecnológicos” Martinez Allier

Ecología política “construye su campo de estudio y de acción en el encuentro y a contracorriente de diversas disciplinas, pensamientos, éticas, comportamientos y movimientos sociales” Se encuentran la economía ecológica, el derecho ambiental, la sociología política y muchas disciplinas más que se dedican a problematizar y analizar los conflictos y las relaciones socio -ambientales No podrá tratarse de política de la conservación de biodiversidad sino una política de la diferencia que recodifica y revaloriza la relación hombre - naturaleza, sacándola por ej de la sobredeterminación instrumental o economicista

Leff, Enrique

Estudio de los conflictos sociales

cuando diversos grupos disputan

aprovechamiento, control, distribución y conservación de bienes ecológicos como son el agua, energía, bosques y tierras, entre otros para analizar los procesos de significación, valorización y apropiación de la naturaleza

que no se resuelven ni por vía de valoración económica de la naturaleza ni por asignación de normas ecológicas a la economía

se plantean en términos de controversias derivadas de formas diversas –y a veces antagónicas– de significación de la naturaleza, donde los valores políticos y culturales desbordan la economía política

RELACIONES

Sociedad

Estado

Mercado

Naturaleza

MOVIMIENTOS DE AVANCE RETROCESO

Sociedad

Estado Mercado

Naturaleza

Conflicto

Resultado de confrontación de diferentes valores, percepciones o significados que los actores otorgan a acciones o circunstancias que afectan o puede afectar el ambiente o la calidad de vida posturas opuestas referidas a la percepción del ambiente, los valores atribuidos al entorno y a las relaciones del ser humano con este, y en los significados que revisten las acciones sobre el medio

CONFLICTO AMBIENTAL

conflictos sociales que surgen cuando grupos se disputan el

aprovechamiento, control, distribución y conservación de

elementos de la naturaleza como el agua, energía, bosques,

tierras

asimetrías o desigualdades sociales, espaciales, temporales

en el acceso a los recursos y servicios ambientales

CONFLICTO AMBIENTAL

tipo particular de conflicto social

explicita aspectos del ambiente directa o indirectamente vinculadas a la calidad de vida de las personas o las condiciones del ambiente

Reflejan la puja existente entre la

racionalidad dominante, hegemónica y

racionalidades de la reproducción de la cotidianeidad de las personas = reproducción de la vida

Problema y conflicto El problema no es el conflicto sólo su manifestación

La explicitación de estos conflictos ofrece una información valiosa sobre los problemas existentes y su percepción Martinez Allier los denomina “conflictos ecológico distributivos” y para este autor son objeto de estudio de la Ecología Política

La vida define lo político

Mouffé

“la dimensión del antagonismo que es inherente a todas las

sociedades humanas”

no se limita al conflicto de clases sino a la vida humana,

donde entran los marginados, los desplazados, la naturaleza

y el ambiente, que caen en el juego de la exclusión-inclusión-

indiferencia, que el poder en sus diversas técnicas lleva a

cabo

Subjetividad y problematización

Problema

percibido por personas

tienen un determinado acervo de conocimientos, curiosidad,

prejuicios, valores, intereses y motivaciones,

son todos puestos en juego en ese momento

En la identificación de un problema, la insatisfacción está

determinada por algún tipo de conocimiento: sentido común,

creencias, formación cultural

Subjetividad individual y social

se construye en la articulación de las temporalidades que

definen a los sujetos:

la memoria,

cómo entendemos el pasado y donde se entrecruzan los

procesos histórico, socioculturales

con las vivencias individuales,

la experiencia,

el lugar de la acción y

la utopía

Subjetividad individual y social

Resultado de pensar la realidad y de cómo esa realidad nos

delinea

Guattari

está esencialmente fabricada y modelada en el registro de lo

social

Se construye en la interrelación entre el hombre y su contexto

social y natural, en el marco de su actividad cotidiana, y es un

producto histórico - cultural

La subjetividad no se sitúa en el campo individual

Campo todos los procesos de producción social y material

Guattari

lucro capitalista fundamentalmente producción poder subjetivo

Guattari

“…Tales mutaciones de la subjetividad no funcionan sólo en

el registro de las ideologías, sino en el propio corazón de los

individuos, en su manera de percibir el mundo, de articularse

con el tejido urbano, con los procesos maquínicos del trabajo

y con el orden social que soporta esas fuerzas productivas. Si

eso es verdad, no es utópico considerar que una revolución,

una transformación a nivel macropolítico y macrosocial,

concierne también a la producción de subjetividad, lo que

deberá ser tomado en cuenta por los movimientos de

emancipación”.

Guattari, F 2006, Micropolítica. Cartografias del deseo,

Traficantes de Sueños, España, pag. 40

“…Las clases dominantes siempre buscan esa doble

plusvalía: la plusvalía económica a través del dinero y la

plusvalía de poder a través de la cultura-valor. Considero que

esas dos funciones, plusvalía económica y plusvalía de poder,

completamente complementarias, constituyen, al lado de una

tercera categoría de equivalencia -el poder sobre la energía,

la capacidad de conversión de las formas de energía- los tres

pilares del CMI...el capital funciona de modo complementario

a la cultura en tanto concepto de equivalencia: el capital se

ocupa de la sujeción económica y la cultura de la sujeción

subjetiva. Y cuando hablo de sujeción subjetiva no me refiero

sólo a la publicidad para la producción y el consumo de

bienes. La propia esencia del lucro capitalista está en que no

se reduce al campo de la plusvalía económica: está también

en la toma de poder sobre la subjetividad..."

Guattari utiliza esta sigla para referirse a Capitalismo Mundial Integrado

La cuestión del orden

Atlan

distingue entre orden y apariencia de orden

La reacción al problema

Es percibido como problema alguna situación que modifica

un determinado orden

Es necesario pensarlo como una construcción social que

ayuda en la configuración de lo humano

es indispensable abandonar la concepción esencialista del

conflicto, la cual afirma que éste por sí solo produce los

cambios, como si fuera capaz autónomamente de dinamizar

la experiencia humana o provocar la peor catástrofe

Poder:

Cuestionan el acceso al ambiente o sus elementos o la

distribución en el proceso de construcción de social o en

la reproducciopn de la vida

Las organizaciones vivas son fluidas y móviles Todo intento de inmovilizarlas -en el laboratorio o en nuestra representación- las hace caer en una u otra de las dos formas de muerte

Atlan, Henry

ECOLOGIA POLITICA URBANA

Procesos económicos y sociales inherentes a producción de paisajes urbanos el cambio urbano tiende a ser espacialmente diferenciado y enormemente desigual

Resultado de un proceso complejo en el que algunas socionaturalezas, paisajes y discursos se favorecen, mientras que otras son marginadas

Clases sociales son beneficiadas por encima de otras.

Procesos dependientes de aspectos como clase social, género, raza y otras condiciones políticas, sociales, culturales y económicas y las instituciones que las acompañan

(Swyngedouw)

Lefebvre

“El espacio no es un objeto científico separado de la

ideología o de la política; siempre ha sido político y

estratégico. Si el espacio tiene apariencia de neutralidad e

indiferencia frente a sus contenidos, y por eso parece ser

puramente formal y el epítome de abstracción racional, es

precisamente porque ya ha sido ocupado y usado, y ya ha

sido el foco de procesos pasados cuyas huellas no son

siempre evidentes en el paisaje. El espacio ha sido formado y

modelado por elementos históricos y naturales; pero esto ha

sido un proceso político. El espacio es político e ideológico.

Es un producto literariamente lleno de ideologías”.

[1] Lefebvre 1976, pág. 31

La mirada al territorio permite ver la distribución del poder en

una sociedad dada, a través de la distribución de las personas

y sus relaciones en ese espacio

Lombardo

la conformación del espacio urbano funcionalmente dividido,

equipado, articulado y organizado, no es un producto

independiente de las relaciones sociales establecidas en la

sociedad en cuestión