Secretaría de EducaciónSubsecretaría de Educación Básica

Dirección General de Educación SecundariaSubdirección de Escuelas Telesecundarias

LINEAMIENTOS GENERALES, DEBIDAMENTE FUNDAMENTADOS PARA LA VENTA DE ALIMENTOS Y REFRESCOS POR PARTICULARES EN LAS ESCUELAS TELESECUNDARIAS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA.

PRIMERO.- Los directores de las escuelas secundarias procederán a integrar en sus respectivos planteles el Comité Escolar de Coordinación y Supervisión de la Venta de Alimentos y refrescos, convocarán a la comunidad escolar para informar de la integración del mismo, durante los primeros diez días hábiles de inicio del ciclo escolar.

SEGUNDO.- El Comité estará integrado por un presidente, que será el director de la escuela, un secretario y un tesorero que será un maestro del mismo plantel.

TERCERO.- En las escuelas donde funcione doble turno, se deberá designar un comité por cada turno. Para efectos administrativos y de control, se denominará turno “A” al del matutino y “B” al del vespertino, con iguales facultades y obligaciones, en ambos turnos.

CUARTO.- Son atribuciones del Comité Escolar de Coordinación y Vigilancia de la Venta de Alimentos y Refrescos.:

1) Publicar y difundir la convocatoria para invitar a los particulares que deseen vender alimentos en las escuelas secundarias, a participar en el concurso de selección. La convocatoria deberá publicarse por los medios lícitos e idóneos, a los 30 días de concluir el ciclo escolar.

2) Informar a los solicitantes que deseen prestar el servicio de venta de alimentos, en la telesecundarias, las obligaciones a las que deberán sujetarse en el caso de que se les otorgue el permiso.

3) Recibir las solicitudes de conformidad con las bases establecidas en la convocatoria, en un plazo que no exceda los quince días a partir de la publicación, debiendo integrar un expediente con los datos de cada solicitante.

4) Revisar y analizar las propuestas para verificar que estén correctas y completas, las cuales deberá de remitir a la Subdirección de Escuelas Telesecundarias, para otorgar el permiso respectivo. El anterior trámite lo deberá llevar a cado el Comité en un término que no exceda de diez días, después de haber concluido el plazo para la recepción de solicitudes y propuestas.

5) Comunicar la resolución emitida a la Subdirección de Escuelas Telesecundarias para que esta haga entrega del permiso respectivo al particular que hubiere resultado electo.

6) Facilitar el uso del espacio físico destinado para la venta de alimentos y refrescos al particular elegido, así como de los bienes inmuebles que ahí

encuentren y que sena necesarios para la prestación del servicio, en este último caso, se deberá levantar un inventario.

7) Supervisar el servicio y la adecuada atención a los alumnos, cuidando que los alimentos tengan calidad y se vendan a un precio más bajo que en el mercado. En su caso podrá evitar o suspender la venta de algunos productos que sean considerados como “Alimentos chatarra” e incorporar otros que a su juicio tengan el carácter de nutritivos.

8) Vigilar las condiciones higiénicas y del local donde se preste el servicio, así como la constancia de haber fumigado por lo menos dos veces al año.

9) Solicitar, en caso de que el particular incumpliera con los presentes lineamientos, a la Subdirección de Escuelas Telesecundarias respectivo, la revocación del permiso. En la solicitud deberá precisar los hechos que motivan la misma y que presumen una violación a los lineamientos.

10) Autorizar el uso y aplicación de los recursos que proporcione el particular, previa autorización de la Subdirección correspondiente, para el mejoramiento del plantel o para la adquisición del material didáctico.

11) Remitir la información contable a la Subdirección correspondiente en las siguientes fechas: primer informe en el mes de noviembre, segundo en marzo y el tercer informe en la primera quincena de julio.

12) Vigilar y comprobar que los ingresos captados por la venta de alimentos, se distribuyan de la siguiente manera:

A) 80% para las necesidades del plantel.B) 20% para los gastos de administración de las Jefaturas de Sector,

Supervisión Escolar, y Asesores Técnico Pedagógicos.13) En cuanto al refresco, constatar que las embotelladoras depositen en la

cuenta de cada una de las escuelas el 25% de la venta bruta de los productos consumidos en ellas; observando que éste recurso se utilice de la siguiente manera:

A) El 70% de este depósito, las escuelas lo utilizaran para las necesidades del plantel.

B) 10% para el Programa “Ver bien para aprender mejor”.C) 20% para los gastos de administración de las Jefaturas de

Sector, Supervisión Escolar, y Asesores Técnico Pedagógicos.14) Mantener como obligación se respete la exclusividad de la venta de refresco.

QUINTO.- Son atribuciones del presidente del Comité:

1) Asignar las funciones de cada uno de los miembros del Comité.2) Presidir las reuniones del Comité.3) Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias, en éste último caso,

las realizará cuando lo considere necesario o a la solicitud de alguno de los miembros del Comité.

4) Enviar a la Subdirección de Escuelas Telesecundaria el acta constitutiva del Comité Escolar de Coordinación y Vigilancia de la venta de Alimentos y Refrescos, así como el libro de actas y contabilidad para su registro y autorización.

5) En general todas aquellas que sean necesarias para el buen funcionamiento del Comité.

SÉXTO.- Son atribuciones del secretario:1) Llevar actualizado el libro de actas y acuerdos, dicho libro será único en las

escuelas telesecundarias, ya sean de uno o doble turno.

SÉPTIMO.- Son atribuciones del tesorero:1) Controlar los fondos, por medio de un sistema contable, en un libro de

ingresos y egresos que deberá estar al corriente, así mismo resguardar los documentos comprobatorios respectivos dentro del archivo de la institución.

2) Abrir una cuenta bancaria mancomunadamente con el Presidente del comité Escolar de Coordinación y Vigilancia de la Venta de Alimentos y Refrescos. Si en la localidad donde se encontrara la escuela no hubiera institución bancaria, se podrá optar por abrir la cuenta en un banco cercano a la comunidad. En casos especiales por razones de distancia o por el bajo monto de los ingresos, el presidente y el tesorero bajo su estricta responsabilidad, fungirán como depositarios de dichos recursos, previa autorización de la Subdirección de Escuelas Telesecundarias correspondiente.

3) Elaborar sus informes de los ingresos y de los egresos, debiéndolos acompañar con la documentación comprobatoria que deberá contener como requisito indispensable la cédula del RFC de los negocios donde se adquieran bienes y servicios.NOTA: En las poblaciones pequeñas donde los proveedores y/o prestadores de servicio no cuenten con las cédulas del RFC, la documentación comprobatoria deberá ser respaldada con el Vo.Bo. de todos los miembros del Comité.

4) El tesorero realizará los depósitos en el banco, semanal o quincenalmente, en forma separada, el 80% a la escuela y el 20% a la cuenta de apoyo de la jefatura de sector, supervisión escolar y Asesores Técnico Pedagógicos.

OCTAVO.- El Comité deberá reunirse en forma ordinaria la última semana de cada mes y en forma extraordinaria las veces que sean necesarias.

NOVENO.- Para llevar a cabo las sesiones del Comité deberán estar reunidos todos los miembros y los acuerdos que se tomen serán por mayoría.

DÉCIMO.- Cualquier hecho u omisión por parte de los integrantes del Comité en el cumplimiento de las funciones señaladas en los presentes lineamientos motivará la aplicación del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo para el personal al servicio de la SEC.

DÉCIMO PRIMERO.- Comité Sectorial: Se nombrará por Sector Educativo, un Comité de Vigilancia y Administración que aplicará la distribución del porcentaje aportado, tanto por la venta de alimentos como de refresco, por los Comités Escolares de coordinación y Vigilancia de cada escuela; dicho Comité Sectorial estará integrado por:

A) Un presidente, que será el Jefe de Sector.- cuyas funciones son vigilar y supervisar la observancia de los presentes lineamientos, el

cumplimiento de los contratos de concesión, así como velar el buen uso de los recursos para los gastos de administración la Jefaturas de Sector, Supervisiones Escolar y Asesores Técnico Pedagógicos.

B) Un Secretario, que será el Supervisor Escolar en cada zona cuyas funciones serán propias al cargo conferido: levantar actas constitutivas, actas de rescisión del contrato y llevar una bitácora pormenorizada de los actos jurídicos de dicha comisión.

.1. La comprobación de gastos deberá hacerse en la Subdirección de Escuelas

Telesecundarias de la SEV y estará sujeta a las partidas autorizadas por lineamientos correspondientes y se harán de acuerdo al siguiente listado:

- 2102: papelería y útiles para escritorio y oficina.- 2105: materiales y útiles de impresión y reproducción.- 2401: material de limpieza.- 2801: material didáctico.- 2804: material para talleres.- 3101: servicio postal y telegráfico- 3102: servicio telefónico.- 3103: servicio de energía eléctrica.- 3104: servicio de agua potable.- 3201: arrendamiento de edificios y locales.- 3202: servicio de vigilancia.- 3205: arrendamiento de equipo de cómputo.- 3401 : servicios bancarios.- 3502: mantenimiento y conservación de mobiliario y equipo.- 3506: mantenimiento y conservación de inmuebles.- 3701: viáticos.- 3702: gastos de viaje.- 3702: traslados locales.- 5208: mobiliario y equipo.

DÉCIMO SEGUNDO: La convocatoria que expedirá el Comité para la selección del particular, deberá sujetarse a las siguientes bases:

A) Una carpeta con los siguientes documentos:

1- Nombre completo del solicitante.2- Solicitud.3- Deberá ser persona física.4- Acreditar su domicilio legar con fotocopias de recibos de agua, luz,

predial, etc., los cuales deberán coincidir con el de su identificación oficial.

5- Carta compromiso del cumplimiento de los linimientos.6- Acreditación de experiencia (Carta de recomendación de negocio

donde haya trabajado).7- Comprobación de solvencia moral y económica (Carta de

recomendación de la autoridad del lugar).8- Carta de buena conducta del personal a su cargo.

9- Certificado medico de buena salud y las personas que atenderán la preparación y venta de alimentos.

B) La propuesta de aportación económica diaria y técnica deberá presentarse en sobre cerrado y por separado de la demás documentación.

1- Los detalles del servicio que ofrece.2- Descripción de los alimentos que se piensan vender con su precio

unitario. 3- Especificaciones sobre los apoyos que pudieran otorgar para los diversos eventos que se realicen en la escuela, como son: semana del

estudiante, día del maestro, día de las madres, etc. 4- El domicilio donde se recibirá cualquier tipo de notificación. 5- Nombre y firma del solicitante.

DÉCIMO TERCERO.- Recibidas las solicitudes e integrado el expediente con las mismas, el Comité procederá a:

1) Revisar la documentación de los solicitantes, la que enviará a la Subdirección correspondiente en la fecha señalada en la convocatoria.

2) La recepción será presidiada por el presidente del Comité Escolar de Coordinación y Vigilancia de la Venta de Alimentos, quien es la única autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier proposición que no cumpla con los requisitos de la convocatoria.

3) Declarar desierto el proceso de selección y expedirá una nueva convocatoria en los siguientes casos.

C) Cuando no se reciba solicitud.D) Cuando ningún solicitante reúna los requisitos.

4) Levantar acta circunstanciada de la recepción de solicitudes, misma que contendrá los nombres de los participantes y sus documentos, la cual deberá ser remitida a la Subdirección de Escuelas Telesecundarias correspondiente, quien determinará la elección particular y otorgará el permiso respectivo para la venta de alimentos y refrescos

DÉCIMO CUARTO.- Son atribuciones de la Subdirección de las Escuelas Telesecundarias de la Secretaria de Educación y Cultura del Estado de Veracruz:

1) Otorgar el permiso para la venta de alimentos al particular que resulte electo.2) Revocar el permiso otorgado a los particulares, en los términos establecidos

en éstos lineamientos.3) Supervisar el manejo de los fondos que obtengan las escuelas por concepto

de aportación de la venta de alimentos y refresco.4) Realizar la revisión de la aplicación de los fondos económicos de cada

Comité durante el ciclo escolar, en los tres periodos siguientes:

PRIMER PERIODO: Comprende los meses de, julio, agosto, septiembre y octubre.SEGUNDO PERIODO: Comprende los meses de noviembre, diciembre, enero y febrero.

TERCER PERIODO: Comprende los meses de marzo, abril mayo y junio.

DÉCIMO QUINTO.- El permiso que otorguen la Subdirección de Escuelas Telesecundarias, a los particulares electos para vender alimentos y refrescos en los planteles escolares, tendrá una vigencia de un ciclo escolar. Al término de la vigencia, el Comité volverá a expedir la convocatoria.

El permiso podría ser revocado en cualquier momento por las causas señaladas en los presentes lineamientos y una vez agotado el procedimiento respectivo, en tal caos la revocación deberá ser notificada por escrito al particular.

DÉCIMO SEXTO.- El concesionario no podrá tener más de una autorización en cualquier modalidad (Telesecundarias, Técnicas o Generales, de comprobarse que posee más de una, deberá decidirse por una de ellas.

DÉCIMO SÉPTIMO.- Son atribuciones de la Contraloría Interna de la Secretaría de Educación y Cultura.

1) Sancionar el proceso de selección y asignación de las autoridades para la venta de alimentos y refrescos.

DÉCIMO OCTAVO.- Son obligaciones del prestador del servicio:1. Vender alimentos a un precio menor al del mercado, sin detrimento de la

calidad de los mismos.2. Preparar con higiene todos los productos.3. En la medida de lo posible, sólo ofrecer alimentos con alto rendimiento

nutritivo.4. Ofrecer variedad de productos según la estación del año.5. Ofrecer alimentos higiénicos, económicos y con calidad.6. Mantener las instalaciones a su cargo en buenas condiciones físicas y de

higiene.7. Cuidar que el personal bajo su responsabilidad realice la presentación del

servicio en condiciones higiénicas y de respeto.8. Dar servicio a los miembros de la comunidad escolar con responsabilidad y

respeto.9. Cubrir diariamente el pago de la aportación establecida.10.Otorgar un fondo de garantía establecido por la Subdirección de

Telesecundaria de acuerdo a la cuota diaria establecida, con el objeto de garantizar todo lo inherente a la prestación de servicio, el cual le será devuelto al término del permiso, si cumplió con las aportaciones diarias establecidas y no provocó daños y/o prejuicios al plantel.

11.No podrán transferir a terceras personas el permiso para la venta de alimentos en la escuela telesecundaria. En caso de contravenir esta disposición se revocará el permiso.

12.Acondicionar el local donde se prestará el servicio. Las mejoras que éste realice en el mismo quedarán a favor de la institución educativa. El Comité le facilitará bajo inventario los bienes muebles con los que cuenta el local,

necesarios para la prestación del servicio, comprometiéndose a cuidarlos, conservarlos y reponerlos, en caso de pérdida, extravío o daño.

13.Devolver los bienes muebles y el inmueble motivo de la prestación del servicio, en buen estado mediante inventario al momento de concluir o revocación del permiso.

14.Recoger los bienes muebles de su propiedad al momento de concluir el ciclo escolar o de revocación del permiso, El Comité no se responsabilizará de éstos, el término del mismo.

15.En caso de contratar a terceros para la venta de alimentos, hacerse responsable de las obligaciones inherentes de las relaciones laborales que entablen.

16.Ajustarse al horario señalado al permiso de venta de alimentos, con excepción de las fechas que con la oportunidad y por escrito le comunicará el Comité de un evento escolar o periodo vacacional, procurando proveerse de sus productos en un horario que no lesione las labores educativas y de disciplina del plantel.

17.Cumplir diariamente con sus actividades y en caso de ausentarse tres días hábiles sin previo aviso por escrito al Comité Escolar, el fondo de garantí se pierde y pasa a formar parte de los ingresos para beneficio directo de la Escuela.

DÉCIMO NOVENO.- Será causas de revocación del permiso:a) El incumplimiento de las obligaciones por el prestador del servicio.b) El traspaso del permiso otorgado.c) La intervención del prestador del servicio en asuntos escolares, sindicales y

de padres de familia.d) La alteración de la disciplina y orden del centro educativo.e) Por cualquier otra causa que afecte el servicio educativo.f) Por renuncia expresa del prestador del servicio. En este caso, la renuncia la

deberá notificar al presidente del Comité con quince días de anticipación.

VIGÉSIMO.- Para revocar el permiso al particular la Subdirección de Escuela Telesececundaria se sujetará al siguiente procedimiento:

A) El Comité de Coordinación y vigilancia de la Venta de Alimentos deberá solicitar por escrito a la Subdirección respectiva, la revocación del permiso, cuando se compruebe que el particular ha incurrido de falta a sus obligaciones. En la solicitud de deberán de expresar detalladamente los hechos que la motivan.

B) Recibida la solicitud, la Subdirección y ordenará una investigación de los hechos que se señalan, y de confirmarse estos, la Subdirección correspondiente emitirá el acuerdo de Cancelación del correspondiente Permiso, procederá a levantar el acta Circunstanciada de Hechos correspondiente, para lo cual deberá de notificar al particular por lo menos con 24 horas de anterioridad a la fecha en que se realizará la diligencia respectiva, para que pueda alegar lo que a su derecho convenga. En el acta se deberán hacer constar los hechos que se le imputan al particular, la defensa de este, así como las pruebas que se presentes en contra o a su favor.

VIGÉSIMO PRIMERO.- Los casos no previstos en los presentes lineamientos serán resueltos en primera instancia por el Comité de Coordinación y supervisión para la Venta de Alimentos y en segunda instancia por la subdirección de Escuelas Secundarias respectiva.

Xalapa de Enríquez, Ver., a 10 de septiembre del 2008.

A T E N T A M E N T E

EL DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

LIC. EDGAR SPINOSO CARRERA

EL DIRECTOR GENERAL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

PROF. HIPÓLITO OLLIVIER PÉREZ

SUBDIRECTORA DE ESCUELAS TELESECUNDARIAS

MTRA. LUDIVINA VIZNADO FELIZARDO