769ley Del Presupuesto General Del Estado Gestión 2016.

7/24/2019 769ley Del Presupuesto General Del Estado Gestin 2016.

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LEY N 769

LEY DE 17 DE DICIEMBRE DE 2015

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DEBOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado lasiguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL

DEL ESTADOGESTIN 2016

CAPTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar elPresupuesto General del Estado - PGE del sector pblico para la Gestin Fiscal2016, y otras disposiciones especficas para la administracin de las finanzas

pblicas.


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Artculo 2. (PRESUPUESTO AGREGADO Y CONSOLIDADO). Seaprueba el Presupuesto General del Estado - PGE, para su vigencia durante laGestin Fiscal del 1 de enero al 31 de diciembre de 2016, por un importe totalagregado de Bs282.884.329.128.- (Doscientos Ochenta y Dos Mil Ochocientos

Ochenta y Cuatro Millones Trescientos Veintinueve Mil Ciento Veintiocho 00/100Bolivianos), y un consolidado de Bs217.139.563.218.- (Doscientos Diecisiete MilCiento Treinta y Nueve Millones Quinientos Sesenta y Tres Mil DoscientosDieciocho 00/100 Bolivianos), segn detalle de recursos y gastos consignados enlos Tomos I y II adjuntos.

Artculo 3. (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley se aplica atodas las instituciones del sector pblico que comprenden los rganos del EstadoPlurinacional, instituciones que ejercen funciones de control, de defensa de lasociedad y del Estado, gobiernos autnomos departamentales, regionales,municipales e indgena originario campesinos, universidades pblicas, empresas

pblicas, instituciones financieras bancarias y no bancarias, instituciones pblicasde seguridad social y todas aquellas personas naturales y jurdicas que perciban,generen y/o administren recursos pblicos.

Artculo 4. (RESPONSABILIDAD). La Mxima Autoridad Ejecutiva -MAE de cada entidad pblica, es responsable del uso, administracin, destino,

cumplimiento de objetivos, metas, resultados de los recursos pblicos y laaprobacin, ejecucin y cierre de proyectos, a cuyo efecto deber observar elcumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley y las establecidasen las normas legales vigentes.

CAPTULO SEGUNDO

DISPOSICIONES ESPECFICAS

Artculo 5. (PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIASJUDICIALES).

I. Las obligaciones pecuniarias declaradas por autoridad judicial que cuentencon Sentencia con calidad de cosa juzgada, debern ser comunicadas porlas entidades pblicas afectadas o por la autoridad competente alMinisterio de Economa y Finanzas Pblicas, para que efecte la previsin

e inscripcin presupuestaria en la partida de gasto Contingencias


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Judiciales que se establece anualmente, cuando se trate de recursos delTesoro General de la Nacin.

II. Para la ejecucin del gasto de obligaciones con Sentencia con calidad decosa juzgada, las entidades pblicas deben contar con informacinverificable, cuantificable y registrada en los Estados Financierosdebidamente auditados. El Servicio Nacional de Patrimonio del Estado -SENAPE queda exento de la presentacin de Estados Financieros,nicamente en casos de aquellas entidades disueltas o liquidadas.

III. Las Instituciones Pblicas que tienen obligaciones de pago con Sentenciacon calidad de cosa juzgada, a ser cubiertas con recursos diferentes alTesoro General de la Nacin, debern consignar en la partidaContingencias Judiciales en sus presupuestos institucionales y asignarrecursos en funcin a su flujo de caja.

IV. Las autoridades judiciales y administrativas que determinen elcumplimiento de estas obligaciones, deben considerar lo establecido en losPargrafos anteriores, para definir las modalidades de cumplimiento.

V. Las entidades pblicas afectadas con estas obligaciones, son responsablesde la tramitacin de los procesos judiciales y de la documentacinrespaldatoria presentada en su solicitud, siendo el Ministerio de Economay Finanzas Pblicas nicamente operativizador de dichas solicitudes.

Artculo 6. (PRESENTACIN DE INFORMACIN EINMOVILIZACIN DE RECURSOS FISCALES).

I. La ejecucin presupuestaria mensual de las entidades pblicas sobre losrecursos, gastos e inversin pblica, deben ser enviados a los Ministeriosde Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo, hastael da 10 del mes siguiente.

En caso de incumplimiento en el envo de la citada informacin, el

Ministerio de Planificacin del Desarrollo solicitar con nota al Ministeriode Economa y Finanzas Pblicas, la inmovilizacin de las Cuentas


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Corrientes Fiscales de las entidades que incumplieron con la presentacinde ejecucin fsica y financiera de inversin pblica en el SISIN WEB.

II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs delViceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, inmovilizar recursos de lasCuentas Corrientes Fiscales y suspender desembolsos a las entidades delsector pblico, en los siguientes casos:

1. Por incumplimiento en la presentacin de informacin requerida porel Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs decualquiera de sus Unidades Organizacionales.

2. A requerimiento de Autoridad competente.

III. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs delViceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, inmovilizar recursos de lasCuentas Corrientes Fiscales y suspender firmas autorizadas de lasentidades descentralizadas del nivel central del Estado, en los siguientes

casos:

1. Ante conflicto de titularidad de autoridades.

2. Por orden de Juez competente.

Para la habilitacin de recursos de las Cuentas Corrientes Fiscales y firmasautorizadas, el Ministerio cabeza de sector, previo anlisis, se pronunciarestableciendo la titularidad de autoridades.

Artculo 7. (SEGUIMIENTO A PROYECTOS DE INVERSIN).

I. Con el objeto de dinamizar la ejecucin de los proyectos de inversindentro los plazos establecidos y de acuerdo a los lmites financieros


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autorizados, los Ministerios de Estado y el Viceministerio de InversinPblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio dePlanificacin del Desarrollo, segn corresponda a sus atribuciones ycompetencias, son responsables del seguimiento y evaluacin de laejecucin fsica y financiera de los programas y proyectos, as como del

cumplimiento de las metas de ejecucin de la inversin programada, queejecute su entidad y de las entidades pblicas que se encuentren bajo sutuicin.

II. La informacin sealada en el Pargrafo precedente, deber ser remitida alMinisterio de Economa y Finanzas Pblicas, en forma trimestral hasta elda 20 del mes siguiente, a efectos de evaluar la reasignacin de recursos,cuando corresponda.

Artculo 8. (DISPOSICIN DE ACTIVOS REMANENTES DEFIDEICOMISOS). Se autoriza al Banco Central de Bolivia a disponer de losactivos remanentes de los Fideicomisos de Procedimientos de Solucin de la ExMutual La Frontera, Ex Mutual Manutata, Ex Mutual Tarija, Ex Mutual del Puebloy Ex Cooperativa Trapetrol Ltda., que sean transferidos de acuerdo a lo sealado enel Artculo 5 de la Ley N 742 de 30 de septiembre de 2015, en los trminos,valores, forma y condiciones determinados por su Directorio, mediante Resolucinexpresa.

Artculo 9. (CRDITO INTERNO A FAVOR DE LA EMPRESANACIONAL DE ELECTRICIDAD ENDE).

I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia otorgar un crdito extraordinariode hasta Bs12.270.161.994.- (Doce Mil Doscientos Setenta MillonesCiento Sesenta y Un Mil Novecientos Noventa y Cuatro 00/100

Bolivianos), a favor de la Empresa Nacional de Electricidad, encondiciones concesionales, con el objeto de financiar proyectos deinversin para la generacin y transmisin en el sector de energa elctricaorientados a incrementar la capacidad de exportacin de energa, o

proyectos de generacin interna del pas o como contraparte de otrosproyectos de generacin que sern ejecutados por sus empresassubsidiarias o filiales a travs de aportes de capital o por ENDE matriz, o

por ENDE matriz asociada con sus empresas filiales y subsidiarias. Paraeste efecto, se excepta al Banco Central de Bolivia de la aplicacin de losArtculos 22 y 23 de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995.


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II. En el marco del Pargrafo I del presente Artculo y de acuerdo a loestablecido por el Artculo 158, Pargrafo I numeral 10, y el Artculo 322de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza a la Empresa Nacionalde Electricidad, contratar el referido crdito con el Banco Central de

Bolivia.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs delTesoro General de la Nacin, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No

Negociables a favor del Banco Central de Bolivia, para garantizar el montodel crdito otorgado por dicha entidad a favor de la Empresa Nacional deElectricidad, a solicitud escrita del Ministerio cabeza de sector y en formaconjunta con el Banco Central de Bolivia.

IV. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, es responsable de la evaluaciny seguimiento de la ejecucin de los recursos del crdito a ser otorgado porel Banco Central de Bolivia a favor de la Empresa Nacional deElectricidad.

V. La Empresa Nacional de Electricidad es responsable del uso y destino de

los recursos a ser desembolsados por el Banco Central de Bolivia, en elmarco del Pargrafo I del presente Artculo.

VI. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, mediante ResolucinMinisterial, deber justificar ante el Banco Central de Bolivia, que el uso ydestino de los recursos del crdito a ser adquirido por la Empresa Nacionalde Electricidad, son de prioridad nacional en el marco del Plan deDesarrollo Econmico y Social, y que los flujos futuros sern utilizados

para el pago del crdito sealado en el presente Artculo.

Artculo 10. (SUSTITUCIN DE GARANTAS).

I. Las garantas otorgadas por el Tesoro General de la Nacin para respaldarlos crditos concedidos por el Banco Central de Bolivia a favor de lasEmpresas Pblicas Nacionales Estratgicas, sern sustituidas de formagradual cuando los proyectos financiados con estos crditos se encuentren

en funcionamiento.


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II. El Banco Central de Bolivia deber realizar la sustitucin de los Bonos del

Tesoro No Negociables emitidos como garanta por el Ministerio deEconoma y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin,

por la autorizacin de dbito automtico de cualquiera de las cuentas quelas Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas posean o adquieran, en lascondiciones que determine el referido Ministerio.

Artculo 11. (DEVOLUCIN DE NOTAS DE CRDITO FISCALPOR REGALAS Y PARTICIPACIONES).

I. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa deber efectuar la conciliacinde crditos resultantes de los pagos por concepto de la Regala NacionalComplementaria, Regala Departamental, Regala Nacional Compensatoriay Participaciones, generados en la aplicacin de la normativa vigente hastaantes de la fecha efectiva de los Contratos de Operacin.

II. En caso de existir crditos resultantes a favor de los titulares por el pago deRegala Nacional Complementaria y Participaciones, se autoriza alMinisterio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro Generalde la Nacin, emitir Notas de Crdito Fiscal de acuerdo a su disponibilidadfinanciera, previa certificacin de los saldos de crditos provenientes de laconciliacin, la cual deber ser elaborada por el Ministerio deHidrocarburos y Energa.

III. Los crditos que resultaren a favor de los titulares por el pago de la

Regala Departamental y Regala Nacional Compensatoria, sern asumidospor los Gobiernos Autnomos Departamentales correspondientes, previacertificacin de los saldos de crditos efectuada por el Ministerio deHidrocarburos y Energa.

IV. El presente Artculo ser reglamentado mediante Decreto Supremoexpreso, propuesto por el Ministerio de Hidrocarburos y Energa, encoordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.


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Artculo 12. (ENDEUDAMIENTO PBLICO MEDIANTE EMISINDE TTULOS VALOR EN MERCADOS DE CAPITAL EXTERNOS).

I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en el marco delo establecido en los numerales 8 y 10 del Pargrafo I del Artculo 158, yel Artculo 322 de la Constitucin Poltica del Estado, en representacindel Estado Plurinacional de Bolivia, celebrar operaciones de deuda pblicaen los mercados de capital externos por un monto de hastaUSD1.000.000.000.- (Un Mil Millones 00/100 Dlares Estadounidenses) osu equivalente en otras monedas, para apoyo presupuestario.

II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la contratacindirecta en el mbito nacional y/o internacional, de servicios de asesoralegal y financiera, y de otros servicios especializados vinculados a laoperacin de deuda pblica en mercados de capital externos, sealada en elPargrafo I del presente Artculo, de acuerdo a prcticas internacionales.

III. Por las caractersticas especiales de la operacin financiera, la contratacina la que hace referencia el Pargrafo precedente, ser realizada mediante

invitacin directa, la cual permitir la adjudicacin del o los serviciosrespectivos.

IV. Los intereses a favor de acreedores de deuda pblica mediante emisin dettulos valor en mercados de capital externos, conforme al presenteArtculo, estn exentos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas -IUE.

V. Los pagos por la prestacin de servicios de asesora legal y financiera, y de

otros servicios especializados, vinculados a la operacin de deuda pblicaen los mercados de capital externos, conforme al presente Artculo, estnexentos del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas - IUE.

Artculo 13. (APORTE DE CAPITAL PARA EL BANCO UNINS.A.).Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs delTesoro General de la Nacin, realizar un aporte de capital al Banco Unin S.A. dehasta Bs139.200.000.- (Ciento Treinta y Nueve Millones Doscientos Mil 00/100Bolivianos), de acuerdo a disponibilidad financiera, destinado al fortalecimiento

patrimonial y expansin de operaciones.


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Artculo 14. (ASIGNACIN DE RECURSOS PARA EL PROYECTOY CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

PLURINACIONAL).

I. Se autoriza al rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa yFinanzas Pblicas, transferir recursos del Tesoro General de la Nacin a laAsamblea Legislativa Plurinacional en la gestin 2016, correspondientes alimporte de los saldos presupuestarios institucionales no ejecutados nicomprometidos de la partida 41100 Edificios, acumulados al cierre de lagestin 2015, inscritos en la Vicepresidencia del Estado y en la AsambleaLegislativa Plurinacional, destinados a la construccin del Nuevo Edificio

de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs delTesoro General de la Nacin, asignar los recursos necesarios hasta laconclusin del proyecto y construccin del nuevo Edificio de la AsambleaLegislativa Plurinacional, adicionalmente a los ahorros generados durantelas gestiones pasadas.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, al Ministeriode Planificacin del Desarrollo y a la Cmara de Diputados, en el marco desus competencias, efectuar las modificaciones presupuestarias necesarias,que incluye Servicios Personales y Consultoras, a objeto de ejecutar elreferido proyecto de inversin.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. Se modifica el Artculo 67 de la Ley N 164 de 8 de agostode 2011, Ley General de Telecomunicaciones, Tecnologas de Informacin y

Comunicacin, con el siguiente texto:

I. La ejecucin del Programa Nacional de Telecomunicaciones de

Inclusin SocialPRONTIS, estar a cargo de la Unidad de

Ejecucin de Proyectos del PRONTIS, la cual del total de lasrecaudaciones de la gestin, deducir hasta el 0.5%, para su


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funcionamiento. Del importe restante, se autoriza al Ministerio de

Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, suscribir contratos de hasta

un 80% con la Empresa Nacional de Telecomunicaciones - ENTEL

S.A. para la ejecucin de proyectos de instalacin de

comunicaciones por fibra ptica, radio bases y dotacin de servicio

de internet para Unidades Educativas; si la empresa no pudieseejecutar los proyectos de telecomunicaciones sealados, el

Ministerio podr licitar los proyectos entre los operadores de

servicios establecidos en el pas.

El 20% restante ser transferido al Ministerio de Comunicacin,

para proyectos de inclusin social, del cual se destinar hasta un

75% para Bolivia TV y Red Patria Nueva; y hasta 25% a TV

Culturas.

I I . Se autoriza a las entidades beneficiarias de los recursos del

Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social -

PRONTIS, dependiente del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y

Vivienda, destinar hasta un 20% de los recursos que perciban, para

gastos de mantenimiento y operaciones. Asimismo, los costos del

servicio de internet provisto en las Unidades Educativas con

recursos del PRONTIS, sern cubiertos por el mismo Programa por

un ao a partir del inicio de la provisin del servicio.

SEGUNDA. Se incluye en el alcance del inciso c) del Pargrafo IV delArtculo 14 y del Pargrafo X del Artculo 16, de la Ley N 614 de 13 de diciembrede 2014, del Presupuesto General del EstadoGestin 2015, a la AcademiaDiplomtica Plurinacional, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores.

DISPOSICIN TRANSITORIA

NICA. Los recursos transferidos por el Programa Nacional deTelecomunicaciones de Inclusin SocialPRONTIS no ejecutados, nicomprometidos por el Ministerio de Comunicaciones y por la Empresa Nacional deTelecomunicaciones - ENTEL S.A., correspondientes a gestiones anteriores a lavigencia de la presente Ley, as como los recursos no transferidos al 31 dediciembre de 2015 a dichas entidades, debern ser reasignados al Programa

Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin SocialPRONTIS, para el

financiamiento de proyectos de instalacin de comunicaciones por fibra ptica,radio bases y dotacin de servicio de internet para Unidades Educativas.


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DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, se adecande manera automtica, en cuanto sean aplicables, a la nueva estructuraorganizacional y definicin de entidades del sector pblico, emergente de laConstitucin Poltica del Estado y dems disposiciones legales.

SEGUNDA. Quedan vigentes para su aplicacin:

a.

Artculo 10 de la Ley N 3302 de 16 de diciembre de 2005.

b. Artculos 7, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 28, 33, 42, 43, 46, 47, 50, 53, 56y 62 de la Ley del Presupuesto General del Estado 2010.

c. Artculos 6, 11 y 13 de la Ley N 050 de 9 de octubre de 2010.

d. Artculos 5, 8, 9, 10, 11, 18, 22, 25, 26, 27, 33 y 40 de la Ley N 062 de 28de noviembre de 2010.

e. Disposiciones Adicionales Primera y Sexta de la Ley N 111 de 7 de mayo

de 2011.

f. Artculo 13 de la Ley N 169 de 9 de septiembre de 2011.

g. Artculos 4, 5, 7, 8, 18, 24, 30 y Disposicin Transitoria Primera de la LeyN 211 de 23 de diciembre de 2011.

h. Disposicin Adicional Segunda de la Ley N 233 de 13 de abril de 2012.

i. Artculos 6, 10 y Disposiciones Adicionales Primera, Cuarta y DcimaTercera de la Ley N 291 de 22 de septiembre de 2012.

j.

Artculos 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19 y Disposiciones AdicionalesSegunda y Tercera de la Ley N 317 de 11 de diciembre de 2012.

k. Artculos 4, 10, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 20, 21 y Disposicin Final nica dela Ley N 396 de 26 de agosto de 2013.

l. Artculos 6, 7, 9, 11, 12, 17, Disposicin Adicional Novena y DisposicinTransitoria Segunda de la Ley N 455 de 11 de diciembre de 2013.

m. Artculos 5, 6, 7 y 10 de la Ley N 550 de 21 de julio de 2014.

n.

Artculos 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y DisposicionesAdicionales Segunda y Sexta de la Ley N 614 de 13 de diciembre de 2014.


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o. Artculos 4, 7 y 8 de la Ley N 742 de 30 de septiembre de 2015.

TERCERA. El rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo,reglamentar la presente Ley.

DISPOSICIN DEROGATORIA Y ABROGATORIA

NICA. Se derogan y abrogan todas las disposiciones de igual o inferiorjerarqua normativa, contrarias a la presente Ley.

Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, alos quince das del mes de diciembre del ao dos mil quince.

Fdo. Jos Alberto Gonzales Samaniego, Lilly Gabriela Montao Viaa,Rubn Medinaceli Ortiz, Mara Argene Simoni Cuellar,Nelly Lenz Roso, ErikMorn Osinaga.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del EstadoPlurinacional de Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mesde diciembre del ao dos mil quince.

FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, RenGonzalo Orellana Halkyer, Luis Alberto Arce Catacora, Luis Alberto SanchezFernndez, Milton Claros Hinojosa, Marianela Paco Durn.


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SUSCRIPCION OBLIGATORIA

DECRETO SUPREMO N 690

03 DE NOVIEMBRE DE 2010 .- Dispone la suscripcin obligatoria, sin

excepcin alguna, de todas las entidades del sector pblico que conforman laestructura organizativa del Organo Ejecutivo, as como de entidades y empresas

pblicas que se encuentran bajo su dependencia o tuicin, a la Gaceta Oficial deBolivia, dependiente del Ministerio de la Presidencia, para la obtencin fsica deLeyes, Decretos y Resoluciones Supremas.

TEXTO DE CONSULTA

Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de BoliviaDerechos Reservados 2015

www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo

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