ACCESO A LA JUSTICIA

AMBIENTAL Y DENUNCIAS

AMBIENTALES

Lima, Febrero 2014

Armando San Roman Alva,

Responsable del SINADA

ACCESO A LA JUSTICIA

AMBIENTAL

Toda persona tiene derecho a vivir en un

ambiente sano y equilibrado y, por ende, a

interponer acciones a nivel administrativo o

jurisdiccional en defensa del ambiente, sus

componentes y la salud humana, ya sea en forma

individual o colectiva; y, a ser atendido an

cuando el inters moral sea el que legitime la

accin.

Es un componente de la ciudadana ambiental.

Qu es el acceso a la justicia

ambiental?

Retos de la Justicia Ambiental

Garantizar

el acceso a

la justicia

ambiental

TUTELA EFECTIVA

Difusin del

derecho a

un ambiente

sano

INTERNALIZACIN

DEL DERECHO

El SINEFA rige para todos los organismos o entidades que

ejerzan funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin,

control y potestad sancionadora en materia ambiental.

Tiene como finalidad asegurar el cumplimiento de la

legislacin ambiental por parte de todas las personas

naturales o jurdicas, as como supervisar y garantizar el

cumplimiento de las funciones de evaluacin, supervisin,

fiscalizacin, control y potestad sancionadora de las

entidades de fiscalizacin ambiental.

Sistema Nacional de Evaluacin y

Fiscalizacin Ambiental - SINEFA

Recordemos que:

El OEFA posee competencias de evaluacin,

supervisin, fiscalizacin, sancin y control en materia

ambiental en los subsectores minera, electricidad,

hidrocarburos, pesquera, e Industria as como la

funcin supervisora de entidades pblicas

establecida en la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

Minera Informal: Efluentes

Qumicos

Industria: Residuos Slidos

Hidrocarburos: Vertimientos

lquidos

Tratamiento de aguas:

Vertimientos lquidos

DENUNCIAS

AMBIENTALES

D. S. N 002-2009-MINAM Reglamento sobre Transparencia,

Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y

Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales

Artculo 38.- Cualquier persona puede denunciar ante las

instancias correspondientes el incumplimiento de alguna

norma ambiental, acompaando los elementos probatorios

del caso.

Qu es una denuncia ambiental?

Es la comunicacin al Estado por parte de un ciudadano o una

persona jurdica de alteracin negativa del estado natural del

ambiente, que se genera por la actividad humana.

Los componentes afectados pueden ser el agua, el aire, el suelo, la

flora y fauna silvestre o cualquier otro elemento fsico, qumico o

biolgico de origen natural o antropognico que, en forma

individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla

la vida.

El SINADA es un servicio del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin

Ambiental OEFA que permite a la poblacin informar y alertar al

Estado sobre cualquier dao que se est produciendo al ambiente.

El SINADA se encuentra al servicio de todos en materia del recibo,

tratamiento e investigacin de las denuncias ambientales.

Qu es el Servicio de Informacin Nacional de

Denuncias Ambientales SINADA?

Cmo se integra la denuncia ambiental

en el macroproceso de fiscalizacin?

Denuncia

Ambiental

Acciones de

Supervisin I.T.A.

Procedimiento

Sancionador

Acciones de

Monitoreo

Proyecto de reglamento para la atencin de

denuncias ambientales- publicado en El Peruano

12.02.14 Las denuncias existen desde el

2009, no obstante, no

contaban con un documento

normativo.

Se regulan los mecanismos de atencin de las denuncias

ambientales presentadas ante

OEFA.

Delimita claramente la atencin de denuncias

respecto a materias

FISCALIZABLES.

Atencin de denuncias que no corresponden a materias

FISCALIZABLES.

Plazos no estandarizados. Plazos claros, suficientes y

exigibles a los operadores.

Procura satisfacer al usuario.

No se haban establecido los requisitos para la presentacin

de denuncias.

Requisitos obligatorios y optativos, definidos con

claridad.

Proyecto de reglamento para la atencin de

denuncias ambientales- publicado en El Peruano

12.02.14

Las denuncias ambientales pueden ser:

a) Annimas: son aquellas en las cuales el denunciante no

proporciona informacin sobre sus datos de identificacin.

b) Con reserva de identidad del denunciante: son aquellas en

las cuales el OEFA garantiza, a pedido del denunciante,

mantener en reserva su identidad.

c) Sin reserva de identidad del denunciante: son aquellas en

las cuales el denunciante no solicita la reserva de su

identidad.

Quines pueden denunciar?

Cualquier persona natural o jurdica tiene el deber de informar

sobre cualquier dao ambiental del que tome conocimiento.

Requisitos para la presentacin de la

Denuncia

Los cuales deben ser campos obligatorios de llenado

para la presentacin del formulario ya sea virtual o

presencial, y que son los siguientes:

Generales de ley

Nombres y apellidos,

Condicin de persona natural o jurdica,

Domicilio legal referenciado (departamento,

provincia, distrito, avenida, calle, referencias).

Documento de identidad,

Telfono, celular o fax,

Lugar y fecha,

Firma, huella digital en caso de no saber firmar

o de estar impedido.

Correo electrnico y aceptacin de ser

notificado por ese medio (opcional).

Datos generales de la denuncia

Expresin concreta de los hechos

denunciados,

De ser el caso, indicar su fundamentacin

fctica y legal (opcional),

Sealamiento de los indicios razonables y/o

pruebas en que se basa su denuncia.

BASE LEGAL: Se encuentran detallados en el

artculo 113 de la Ley Nro. 27444 Ley General

del Procedimiento Administrativo General.

Requisitos especiales:

Datos que permitan identificar al denunciado, presunto

autor y/o partcipes

Nombre de la persona natural o jurdica denunciada.

Direccin referenciada (opcional)

Telfono y correo electrnico (opcional)

Descripcin de los hechos

Lugar afectado, referencias para su mejor ubicacin, Fecha cuando ocurrieron los hechos, Las presuntas actividades que habran generado los

hechos, dao o amenaza de dao,

Los afectados o damnificados.

Campos de anexo de archivos adjuntos (imgenes jpg, documentos pdf, otros)

Mantener reserva de Identidad

Que conlleva el compromiso a brindar informacin a

la autoridad competente cuando ella sea

requerida

Informar si los hechos son materia de denuncia ante

el Poder Judicial, Ministerio Pblico o Tribunal

Constitucional.

Cmo ingresar su denuncia

ambiental? 1. Ante OEFA

-Personalmente, Cmo ingresar su denuncia ambiental?

-Va web: mediante Formulario o al correo denuncias@oefa.gob.pe

-Por Escrito: en Mesa de Partes o en las siguientes direcciones:

Lima: Av. Repblica de Panam N 3542 - San Isidro, Telfonos: 711-0078 / 711-0079.

Provincias: Oficinas Desconcentradas del OEFA (ver mapa)

2. Ante cualquier Entidad de Fiscalizacin Ambiental EFA.

Oficinas Desconcentradas del OEFA Verificar en el enlace: www.oefa.gob.pe

HAY INFORMACIN SUMAMENTE IMPORTANTE Y NECESARIA PARA

REGISTRAR SU DENUNCIA

Ley N29542- Proteccin al denunciante:

- Se puede solicitar la RESERVA

DE IDENTIDAD

- Para evitar que el nombre del

denunciante sea puesto en

evidencia ante terceros mientras

dure el proceso de trmite de la

denuncia.

- Se debe indicar expresamente:

- La ley puede levantar la reserva.

Denuncias Ambientales

Nuevas

Ao 2013 DENUNCIAS INGRESADAS POR MES EN EL 2013

ENERO 41

FEBRERO 36

MARZO 53

ABRIL 35

MAYO 30

JUNIO 35

JULIO 44

AGOSTO 22

SEPTIEMBRE 37

OCTUBRE 47

NOVIEMBRE 38

DICIEMBRE 27

TOTAL 445

Denuncias Ambientales por departamentos - 2013

Denuncias Ambientales por actividad econmica

- 2013

ENCUNTRANOS EN LA WEB

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Si desea copia de esta presentacin o

solicitarnos informacin u orientacin

sobre OEFA o SINADA, favor de

escribirnos a:

consultas@oefa.gob.pe

Gracias.