8_EAG

ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES (E.A.G.) ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA INDICE

1. ANTECEDENTES GENERALES......................................................................................................... 1

1.1 Objetivos .................................................................................................................................... 1 1.2 Aplicación y Cumplimiento.................................................................................................... 1

2. ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES ....................................................................................... 2 2.1 Encargado Ambiental y funciones ....................................................................................... 2

2.1.1 Perfil del Profesional ......................................................................................................... 3 2.1.2 Funciones y Responsabilidades..................................................................................... 3

3. MANEJO AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN ..................................................................................... 3 3.1 Instalación de Faenas, Campamento y Plantas de producción de Materiales.......... 4

3.1.1 Instalaciones de Faenas ................................................................................................. 4 3.1.2 Plantas de Producción de Materiales .......................................................................... 6

3.2 Manejo y Transporte de Materiales Peligrosos.................................................................... 6 3.3 Explotación de Empréstitos .................................................................................................... 8

3.3.1 Disposiciones Generales ................................................................................................. 8 3.3.2 Explotación en Cauces Naturales................................................................................. 9 3.3.3 Explotación en Cortes de Caminos ............................................................................ 10 3.3.4 Explotación en Pozos de Empréstitos ......................................................................... 10

3.4 Escombreras o Botaderos ..................................................................................................... 11 3.5 Transporte durante las Faenas y Movimiento de Maquinarias. ..................................... 12 3.6 Protección de la Propiedad y Servicios ............................................................................. 14 3.7 Manejo de Residuos............................................................................................................... 14

3.7.1 Manejo de Residuos Líquidos....................................................................................... 14 3.7.2 Manejo de Residuos Sólidos ......................................................................................... 15

3.8 Abandono de Faenas y Presentación Final de la Obra ................................................. 16 4. MANEJO AMBIENTAL POR COMPONENTE AMBIENTAL ......................................................... 17

4.1 Protección de la Flora y Fauna............................................................................................ 18 4.2 Uso y Resguardo de Cursos de Agua ................................................................................. 18 4.3 Patrimonio Arqueológico y Cultural.................................................................................... 19

5. CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA SECTORIAL .......................................................................... 19 5.1 Normativa General y ESPECÍFICA APLICABLE AL PROYECTO ......................................... 19 5.2 Permisos Ambientales Sectoriales ....................................................................................... 19

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE

Especificaciones Ambientales Generales (EAG) Proyectos Infraestructura Hidráulica EAG(Versión-19-07-2000).doc

Página 1 de 18

ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES (E.A.G.)

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

1. ANTECEDENTES GENERALES Las presentes Especificaciones Ambientales Generales (en adelante EAG) han sido elaboradas por la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) del Ministerio de Obras Públicas con el objeto cumplir con los procedimientos y políticas de gestión ambiental de este Ministerio y cuyas directrices provienen de la Política de Gobierno en materia ambiental, en la cual el Estado se compromete a mantener el equilibrio entre el crecimiento económico y la conservación del patrimonio ambiental del país.

1.1 Objetivos El objetivo de las presentes EAG es conseguir que las actividades, acciones y procedimientos que se realicen durante las labores de construcción, reparación, mejoramiento o conservación de las obras, minimicen la alteración de las condiciones del medio ambiente en donde ellas se emplazan, evitando las modificaciones o perturbaciones innecesarias de las condiciones del medio, la contaminación con residuos derivados de la construcción y otros impactos que de alguna forma alteren el medioambiente.

1.2 Aplicación y Cumplimiento Las presentes EAG son válidas para todo Contrato de obra que celebre la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), cualquiera sea su naturaleza.

El Contratista, al margen de su propia responsabilidad legal y contractual, deberá acatar en conformidad con lo establecido en el Reglamento para Contratos de Obras Públicas (RCOP), las instrucciones que imparta la Inspección Fiscal (IF), en relación con la protección del medio ambiente, instrucciones que se deberán efectuar siempre por escrito y conforme con los términos y condiciones del Contrato. Al igual que el resto de las exigencias del Proyecto, el cumplimiento de las EAG será controlado por la IF. Cuando se requieran autorizaciones de otros organismos técnicos (por ejemplo- Municipalidades, Servicio Nacional de Salud, SAG, CONAF, u otros), el Contratista deberá, antes de iniciar cualquier actividad, contar con dichas autorizaciones y presentarlas a la Inspección Fiscal. Las faenas que requieran de procedimientos ambientales, según se indica en las



Página 2 de 18

presentes EAG, o en las Especificaciones Ambientales Especiales o Específicas (EAE) de cada proyecto, sólo podrán iniciarse una vez aprobados dichos procedimientos por la IF. El costo que incurra el Contratista para cumplir con las exigencias establecidas en estas especificaciones, deberá estar incluido en los costos y gastos generales del Contrato, salvo que en las Bases se haya contemplado de otra forma. En caso de incumplimiento de una instrucción de la IF de cualquiera de estas disposiciones, éste pondrá los antecedentes a disposición de la autoridad de la Dirección, de modo tal de que se cumpla con las acciones que tienen por objeto la aplicación de las medidas correctoras, cuyos gastos serán con cargo a las garantías del Contrato, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones y multas que correspondan. Ante la persistencia en el incumplimiento de las especificaciones ambientales e instrucciones, la IF propondrá a la Dirección la paralización temporal de las faenas de construcción mientras no se dé cumplimiento a ellas. En este caso, el Contratista no tendrá derecho a indemnización alguna, ni tampoco aumento de plazo comprometido para la finalización de las obras en general, sin dar lugar a reclamos posteriores.

2. ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES El Contratista deberá incorporar en su estructura organizacional, personal especialista en materia ambiental para llevar a cabo la gestión y supervisión del cumplimiento de las obligaciones ambientales determinadas en las presentes EAG y EAE del Proyecto materia del Contrato. Asimismo, deberá instruir a todo el personal que trabaje en la obra de las restricciones ambientales que se impongan y del manejo ambiental de las actividades.

2.1 Encargado Ambiental y funciones El Contratista deberá designar a un Encargado Ambiental de la obra, cuya función principal será llevar a cabo la gestión, supervisión e internalización de la variable ambiental durante la ejecución de las obras, velando por el cumplimiento de lo expuesto en las presentes EAG, en las EAE del Proyecto (cuando éstas existan) y la normativa ambiental aplicable. Además, deberá coordinar todas sus actividades con la IF designado para el Proyecto y la Unidad de Medio Ambiente de la DOH.



Página 3 de 18

Si el proyecto que se esté construyendo ha sido sometido a la aprobación ambiental a través del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) definido en la Ley de Bases del Medio Ambiente, la designación del Encargado Ambiental deberá ser aprobada por la IF en consulta a la Unidad de Medio Ambiente de la DOH.

2.1.1 Perfil del Profesional La persona que sea designada como Encargado Ambiental de la obra, deberá ser un profesional universitario de las Ciencias de la Ingeniería y/o del Ordenamiento Territorial, especialista en materias ambientales, acreditando dominio en el área de la gestión ambiental, evaluación y supervisión ambiental de proyectos y contar con pleno conocimiento de las acciones y actividades asociadas a las labores de construcción.

2.1.2 Funciones y Responsabilidades El encargado ambiental cumplirá las siguientes funciones de las cuales será responsable: - Coordinación de las materias ambientales con la Inspección Fiscal - Desarrollo de reuniones técnicas y difusión de información al personal

(capacitación, instrucción respecto de las restricciones ambientales y sanciones al personal que labore en la obra)

- Supervisión del cumplimiento de la normativa ambiental vigente - Supervisión y control de las EAG y EAE para el proyecto - Evaluación permanente del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de las

obras definido en el estudio ambiental del Proyecto. - Coordinación para el desarrollo del Plan de Seguimiento y Monitoreo y

Contingencias definido en el estudio ambiental del Proyecto aplicable a la etapa de construcción.

- Supervisión de obtención de Permisos Ambientales Sectoriales que requiera la obra.

- Presentación de los Planes de Manejo de Empréstitos, Botaderos y de Restauración de las áreas de intervención.

El Encargado Ambiental deberá llevar un registro de sus actividades, reuniones, eventos suscitados y medidas tomadas, a través de un Libro Ambiental de la Obra. Además deberá elaborar un Informe de Actividades Mensual, que deberá ser entregado a la IF.

3. MANEJO AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN La construcción de obras de infraestructura hidráulica requiere necesariamente la



Página 4 de 18

instalación y operación de actividades que generan un potencial impacto sobre el medio ambiente (i.e. Instalación de faenas, Plantas de producción de materiales, transporte, uso y manejo de materiales peligrosos, disposición de residuos, etc). Estas actividades deben ser controladas, a fin de minimizar o evitar sus potenciales impactos, aplicando un adecuado manejo ambiental.

3.1 Instalación de Faenas, Campamento y Plantas de producción de Materiales

3.1.1 Instalaciones de Faenas

a) Del Emplazamiento

La ubicación de las áreas destinadas a las instalaciones de faenas, tales como campamentos, talleres, oficinas, laboratorios u otros, deberá ser estudiada y propuesta por el Contratista, en función de las potenciales áreas de emplazamiento y restricción definidas en el proyecto, con el objeto de no intervenir aquellos sectores más sensibles ambientalmente y restringiendo al mínimo la superficie de ocupación. El Contratista deberá tener en cuenta las Zonas Restricción Ambiental (zonas que el estudio ambiental del proyecto defina como sensibles y por lo tanto no deberán ser utilizadas en las actividades de construcción) o cualquier restricción adicional que estipulen las EAE. Ante la ausencia de EAE, el Contratista deberá tener presente las siguientes consideraciones: - La instalación no podrá realizarse sobre suelos agrícolas Clases I, II y III. - La instalación deberá considerar las debidas medidas de protección de los

cursos de agua, cuando se emplacen cercanos a éstos. - La instalación deberá localizarse de manera tal de no alterar a poblaciones

cercanas y así dar cumplimiento a la normas ambientales primarias (mínimo 500 m, dependiendo de la topografía local).

- Se deberá evitar en la medida de lo posible, la eliminación de vegetación nativa, especialmente árboles o aquella que se encuentre en algún grado de conservación.

- La corta o roce de vegetación nativa que constituya bosque (Ley de Bosques) o que presente especies en alguna categoría de conservación (Libro Rojo de la vegetación terrestre) sólo podrá realizarse previo autorización de CONAF, cumpliendo con los requisitos técnicos al respecto.

- Se deberá contar con todos los permisos sectoriales relacionados con las instalaciones tales como la provisión de agua potable, instalaciones sanitarias, funcionamiento de casinos, manejo de explosivos, disposición de residuos, etc.

- La instalación sólo podrá iniciarse con la autorización del IF. Ante una eventual necesidad de desarrollar alguna actividad en áreas de restricción, el Contratista deberá proponer la solución o metodología que corresponda a la IF



Página 5 de 18

quien, en conjunto con la Unidad de Medio Ambiente de la Dirección evaluarán la situación, a fin de definir las medidas y precauciones necesarias, las cuales serán comunicadas al Contratista para su aplicación. Antes de hacer uso de los lugares para las Instalaciones de Faenas, especialmente si no han sido incorporadas las EAE al contrato, el Contratista deberá presentar a la IF, como mínimo: - Fotografías del área de emplazamiento;

- Plan de Instalación

- Planos de localización general con relación al proyecto y planos en planta con la ubicación de las instalaciones proyectadas,

- Planos complementarios en que se indique claramente donde serán acopiados o vertidos los residuos sólidos y líquidos, tanto de campamento como de las instalaciones.

b) De la Operación El área de las instalaciones de faenas y en general toda el área destinada a la construcción, deberá conservarse en forma ordenada durante todo el transcurso de los trabajos. Para ello, deberá asegurarse de la eliminación adecuada de desperdicios y residuos de todo tipo. Para el caso de los residuos líquidos, se deberá contar con la disposición de baños químicos cuando corresponda, letrinas, fosas sépticas, y otros elementos que sean pertinentes para su evacuación adecuada. c) Del Abandono Terminados los trabajos de construcción, se deberá restituir las condiciones del lugar, en la medida de lo posible, a las condiciones previas a la Instalación de Faenas. Para esto se deberán desarrollar las siguientes acciones: - Retirar absolutamente todo vestigio de ocupación del lugar, tales como chatarra,

escombros, cercos, instalaciones eléctricas y sanitarias, estructuras, radieres, pavimentos, emplantillados u otros;

- Retirar las superficies de suelo que contengan signos de contaminación por

combustibles, aceites u otros (manchas, derrames, etc.), disponiéndolos en un lugar autorizado, por la autoridad competente.

- Recuperar o restituir la cubierta del suelo, en caso de que ésta hubiese sido

alterada a raíz de la Instalación de las Faenas;

- Eliminar en su totalidad las rampas de carga y descarga, de cualquier naturaleza; y



Página 6 de 18

- Dejar en el lugar solamente los elementos que efectivamente signifiquen una mejora para el ambiente o presten utilidad práctica evidente, previa aprobación de la IF.

3.1.2 Plantas de Producción de Materiales

La ubicación e instalación de las Plantas de Hormigón, de Procesamiento y Selección de Aridos, u otras similares, deberá responder a criterios técnicos ambientales, escogiéndose preferentemente lugares planos, desprovistos de cubierta vegetal y alejados lo más posible de áreas pobladas en atención a la definición de las áreas sensibles definidas en el proyecto. Durante el período de la construcción, se deberán tomar las medidas correspondientes, de modo tal de prevenir y mitigar la contaminación por ruido, residuos, gases, humo y partículas en suspensión y sedimentables que se generen por el funcionamiento de estas Plantas. Para tal efecto, las emisiones se regirán por los umbrales establecidos por la normativa ambiental vigente. El Contratista deberá especificar los métodos de control de emisiones atmosféricas y de ruido que se utilizarán, cuando ellas no estén determinadas en los estudios ambientales o en las EAE. Estos métodos deberán ser presentados a la IF antes de iniciar la Instalación de las faenas. Todas las instalaciones deberán contar con dispositivos especialmente diseñados para evitar la contaminación del ambiente, como por ejemplo los generados por residuos sólidos, derrames de materiales tóxicos, peligrosos, emisiones de gases, ruidos y partículas en suspensión.

3.2 Manejo y Transporte de Materiales Peligrosos

El almacenamiento y transporte de materiales y elementos contaminantes, tóxicos o peligrosos, tales como explosivos, combustibles, lubricantes, aguas servidas no tratadas, deberán efectuarse considerando la normativa ambiental vigente. Asimismo, deberán garantizarse las condiciones de seguridad necesarias y razonables acordadas con la IF para prevenir derrames, pérdidas y daños o anegamientos, robos, incendios u otros.

a) Manejo de Explosivos

Cuando se requiera el uso de explosivos, el Contratista deberá construir los polvorines y obras anexas que sean necesarios para minimizar el riesgo de accidentes durante la ejecución de las obras. En todo caso el transporte, almacenamiento y manejo de explosivos deberá dar cumplimiento, en todas sus partes, a las disposiciones de la Ley Nº 17.198, a la reglamentación contenida en el Decreto N° 50, de 28 de febrero de



Página 7 de 18

1973, a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 807, de 2 de noviembre de 1973, incluso sus modificaciones posteriores, referente a licencias especiales a personas que manejan explosivos. Para el correcto y adecuado manejo de estos materiales, también serán aplicables las siguientes Normas del Instituto Nacional de Normalización (INN): • NCh 383 Medidas de Seguridad en el Almacenamiento de Explosivos; • NCh 384 Medidas de Seguridad en el Empleo de Explosivos; • NCh 385 Medidas de Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y de

Explosivos; • NCh 386 Medidas de Seguridad en la Inutilización y Destrucción de Explosivos y

Municiones; • NCh 390 Medidas Adicionales de Seguridad en el Transporte Ferroviario de

Explosivos y de Materiales Inflamables; • NCh 391 Medidas Adicionales de Seguridad en el Transporte en Camiones de

Explosivos y de Materiales Inflamables, y • NCh 392 Envases para el Almacenamiento y Transporte de Explosivos y Municiones. El Contratista deberá obtener de las autoridades competentes todos los permisos que sean necesarios para construir y operar los polvorines, y mantener las medidas de seguridad para su almacenamiento. Todos los gastos en que incurra el Contratista para dar cumplimiento al presente tópico, deberán ser incluidos en los costos de las partidas del presupuesto respectivo o en los gastos generales del Contrato.

b) Seguridad e Higiene Industrial

Todos los trabajos que realice el Contratista dentro de los términos del Contrato, deberán ejecutarse respetando las disposiciones legales vigentes y las que señalen las Bases Administrativas respectivas del Contrato, con relación con la prevención de accidentes, seguridad e higiene industrial en los lugares de trabajo. c) Almacenamiento y Manejo de Combustibles El almacenamiento y manejo de los combustibles se regirá por lo establecido en el Decreto N° 379, del Ministerio de Economía, del 8 de noviembre de 1985, incluyendo sus modificaciones posteriores, que aprueba el Reglamento sobre Requisitos Mínimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manejo de Combustibles Líquidos Derivados del Petróleo, destinados a Consumos Propios. El Contratista deberá velar, a través de su personal especializado, que sus Subcontratistas cumplan con las obligaciones y responsabilidades que guardan relación con estas materias.



Página 8 de 18

Todos los gastos en que incurra el Contratista para dar cumplimiento al presente tópico, deberán ser incluidos en los costos de las partidas del presupuesto respectivo o en los gastos generales del Contrato.

3.3 Explotación de Empréstitos

3.3.1 Disposiciones Generales

En el caso de no estar predefinidos en el proyecto de ingeniería de la obra, la responsabilidad de la búsqueda, ubicación, explotación y abandono de los sitios de empréstitos como fuente de materiales para la obra, será de entera y total responsabilidad del Contratista. La eventual información sobre la localización de los empréstitos que se entregue en los Antecedentes de Licitación, es meramente informativa. El Contratista sólo, podrá hacer uso de los empréstitos que cuenten con las autorizaciones pertinentes de los organismos sectoriales y de la Comisión Regional de Medio Ambiente (COREMA), éste último cuando el proyecto requiera someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) especificado en el Reglamento de la Ley N° 19.300. El Contratista no podrá llevar a cabo la explotación de un empréstito que no cumpla con alguna de las condiciones y requisitos referidos en la normativa y no cuente con el permiso respectivo por la autoridad ambiental competente, a menos que presente y sea aprobado por la autoridad respectiva, el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), o la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), según sea el caso. La explotación de empréstitos puede generar efectos ambientales de importancia, como es la pérdida de cobertura vegetal y suelo orgánico, la erosión lineal y superficial, las alteraciones en el equilibrio erosión - sedimentación, y el quiebre paisajístico. Por lo tanto, es deber del Contratista, restaurar las áreas dañadas por las faenas extractivas, para lo cual deberá realizar todas las obras especiales que sean necesarias. El Contratista deberá realizar bajo sus costos y cargo, las negociaciones con los privados para adquirir los terrenos o derechos de las áreas a utilizar como empréstitos. También, será de su cargo y costo el pago de los derechos de puerta, obtención de las facilidades necesarias para adecuar las áreas a los propósitos señalados y, en general, ejecutar todas las acciones y obtener las autorizaciones que se requieran para explotar empréstitos en conformidad con la legislación vigente y estas EAG. Una vez terminados los trabajos en un empréstito, deberán retirarse todos los escombros y basuras, desarmarse las instalaciones de trabajo y estructuras, hasta dejar el área completamente limpia y despejada. Los materiales de desecho deberán



Página 9 de 18

trasladarse a escombreras autorizadas Todas estas actividades deberán contemplarse dentro de un Plan de Restauración para tal efecto. Es importante señalar, de acuerdo a las directrices técnicas de los organismos competentes, que se prohibirá la explotación de empréstitos en aquellos lugares donde: a) los suelos tengan Clases de Capacidad de Uso I, II y III; b) los suelos presenten actividad agrícola; c) los terrenos cuenten con infraestructura de riego; d) los terrenos presenten viviendas; y e) los terrenos que presenten sitios con valor antropológico, históricos y arqueológicos.

3.3.2 Explotación en Cauces Naturales

La intervención de cauces naturales para extraer árido o relleno integral, deberá enmarcarse dentro de la normativa legal existente y dar cumplimiento a las directrices y lineamientos técnicos emanados por el Departamento de Defensas Fluviales de la Dirección de Obras Hidráulicas. El Contratista deberá solicitar previamente a esta Dirección los requisitos técnicos para la explotación de los cauces naturales. Para la extracción mecanizada de material fluvial que considere la remoción de un volumen significativo en relación con las condiciones hidráulicas del escurrimiento del cauce, situación que será evaluada por el Departamento de Defensas Fluviales y por la Inspección Fiscal, el Contratista deberá presentar necesariamente un Proyecto de extracción del material fluvial. Dicho Proyecto deberá demostrar, mediante procedimientos de hidráulica fluvial aceptables, que la modalidad de extracción y el volumen son compatibles con el normal escurrimiento del cauce. El Proyecto deberá basarse en un levantamiento topográfico del cauce y del área propuesta para la extracción. El Contratista, sin perjuicio de lo exigido por la Dirección de Vialidad, deberá considerar las siguientes medidas:

a) instalación de la Planta de procesamiento fuera del lecho del río; b) acopio de material útil y de rechazo fuera del lecho del río; c) no excavar en riberas sin las medidas de protección adecuadas, de modo tal de

no debilitar la estabilidad de taludes; d) las excavaciones deben orientarse en dirección paralela al eje del cauce; e) evitar extracción en curvas exteriores del cauce; f) no explotar a menos de 300 m aguas arriba y abajo de alguna infraestructura vial ; g) no explotar a menos de 100 m de obras de arte y defensas fluviales; h) mantener una distancia mínima de 200 m entre sectores de extracción; i) propender a construir el camino de acceso a explotación en la misma dirección

del cauce y no enfrentarlo;



Página 10 de 18

j) no se debe rebajar la cota de fondo del lecho o alterar su pendiente natural, más allá de lo planteado en el informe técnico de autorización, de modo tal de evitar procesos de erosión y socavación de retroceso, amenazando obras existentes en el cauce.

Los sectores de explotación deberán considerar las medidas tendientes a no provocar pozas de agua sin el drenaje necesario, recomendándose una explotación preferentemente de tipo laminar (poca profundidad), con taludes adecuados que prevengan el deslizamiento de material y riesgo de accidentes. No deberán efectuarse excavaciones que profundicen sólo parcialmente un cauce y que dejen depresiones localizadas, o cualquier trabajo que en alguna forma pueda impedir, desviar o entorpecer el normal escurrimiento de las aguas. Tampoco deberán proyectarse empréstitos en las cercanías de puentes, riberas protegidas u otras estructuras que pudieran verse afectadas por las excavaciones, tanto desde el punto de vista de su estabilidad, de su operación, o debido a incrementos de la turbidez del agua, tomando en consideración las distancias definidas anteriormente.

3.3.3 Explotación en Cortes de Caminos

No se permitirá la extracción de materiales de los siguientes sitios, salvo que la Inspección Fiscal lo apruebe expresamente por escrito: - Ensanche de un corte del camino fuera de los límites definidos por el perfil tipo; - Utilización de pozos existentes contiguos a la faja de un camino, salvo que no haya

otro empréstito alternativo y que conjuntamente esta extracción genere una mejora definitiva del área (drenaje o paisaje).

Se podrán utilizar como empréstitos aquellos vestigios remanentes de cerros originados en la apertura original de una faja vial, y que no generen un impacto visual de importancia tomando todas las medidas correctoras y de restauración que se ameriten. Será de cuenta y cargo del Contratista la adquisición de los terrenos adicionales que se requieran, así como el diseño y construcción de todas las obras derivadas que resulten necesarias, para dejar el área perfectamente drenada y para evitar los riesgos de deslizamientos y erosión, mediante drenes, cunetas escalonamiento del talud u otro tipo de tratamiento. Será también de cuenta del Contratista la instalación de cercos y otras obras de seguridad, una vez terminada la explotación, o la habilitación de miradores o barreras visuales entre otros, como parte del plan de mejoramiento ambiental, si ese fuese el caso.

3.3.4 Explotación en Pozos de Empréstitos



Página 11 de 18

Cuando el Contratista desee abrir un pozo cercano a la obra en construcción o cercano a una obra ya existente, éste deberá ubicarse a una distancia no inferior a 200 m. (en función de la topografía existente) del deslinde de las obras y a una distancia prudente desde la instalación de faenas. Se deberá evitar la explotación de pozos de empréstitos en áreas especialmente sensibles tales como áreas con vegetación autóctona o en estado de conservación. En estos casos, el Contratista deberá presentar a la Inspección Fiscal, la clasificación del tipo de suelo a explotar junto con la autorización del organismo respectivo. Será de cargo y costo del Contratista, el diseño y construcción de todas las obras que permitan, una vez terminados los trabajos de explotación, que el lugar quede con adecuadas condiciones estéticas y de drenaje, de tal modo que se evite el riesgo de deslizamiento y erosión de los taludes del pozo. Asimismo, será de cuenta del Contratista instalar las obras de seguridad, de modo que los pozos no representen peligro para las personas y animales. Todas estas actividades deberán estar contempladas en el desarrollo de un Plan de Restauración del área propuesto por el Contratista, el cual debe ser presentado junto con la solicitud de los permisos respectivos.

3.4 Escombreras o Botaderos

Como lugares de escombreras o botaderos, el Contratista deberá elegir aquellas áreas definidas en el estudio de ingeniería o aquellas que se ubiquen fuera de la vista de los usuarios a una distancia no inferior a 200 m. de las obras y preferentemente en aquellas áreas con menor valor edafológico, donde no se altere en forma significativa la fisonomía original del terreno y no se interrumpan o contaminen los cursos de aguas superficiales o subterráneos. Los botaderos que se habiliten en propiedades particulares, deberán contar con una autorización previa y expresa por escrito del propietario, la cual deberá ser presentada a la Inspección Fiscal para la habilitación definitiva. Podrán utilizarse para estos efectos depresiones naturales o artificiales, las que se rellenarán a través de un método adecuado, sin sobrepasar los niveles de los terrenos circundantes y permitiendo el drenaje en forma adecuada. Al escoger el lugar de botadero, el Contratista deberá procurar que en el sitio no existan procesos evidentes de arrastre por aguas lluvia y erosión, de tal modo que no se exponga el material depositado a procesos naturales de lixiviación y arrastre que puedan afectar cuerpos de agua próximos al lugar o que generen problemas de procesos de remoción en masa. Los desechos químicos o biológicos, así como los de características peligrosas, no podrán ser dispuestos en estas áreas.



Página 12 de 18

Los materiales estériles tales como bolones, sobretamaño y escombros, deberán ser cubiertos, con material más fino o aquel proveniente de los escarpes en su etapa final, de modo que permitan superficies razonablemente parejas. Este recubrimiento deberá tener un espesor mínimo de 20 a 40 cm. Todos los botaderos que utilice el Contratista deberán contar con la aprobación de la Inspección Fiscal. Para este efecto, el Contratista propondrá las alternativas de localización y manejo a través de la presentación de un Plan de Manejo de Botaderos, el cual será aprobado por la IF previa consulta y análisis con la Unidad de Medio Ambiente.

3.5 Transporte durante las Faenas y Movimiento de Maquinarias.

Durante la etapa de construcción y especialmente con motivo de la actividad de movimiento de tierra que haya que ejecutar, ya sea durante la extracción, carga, transporte o colocación de materiales, se deberá evitar que estas actividades generen contaminación atmosférica por emisión de polvo, debiendo el Contratista tomar todas las precauciones y medidas necesarias para tal efecto (por ejemplo, regadío del área afectada, transitar a baja velocidad, instalación de mallas rachel, etc.). El Contratista deberá tomar todas las precauciones para evitar el derrame y vertido de material durante el transporte, como por ejemplo, contar con lonas de recubrimiento, envases herméticos u otros. Las labores de transporte de materiales para la obra, sean o no producidos por el Contratista, deberán programarse y adecuarse de manera de evitar todo daño a caminos públicos y servicios de utilidad pública. Cuando el transporte utilice vías o caminos públicos, el Contratista deberá procurar los medios para asegurar que los vehículos no excedan los pesos por eje máximos autorizados y las restricciones de velocidad. La Inspección Fiscal podrá ordenar el retiro de la faena a cualquier camión que reincida en transportar más peso que el legalmente autorizado, ello sin perjuicio que el Contratista deberá responder por los daños que fueran imputables a ese vehículo. Si se detectase la existencia de vías dañadas por el tránsito sin ningún tipo de control y que hayan sido innecesaria e inconvenientemente transitadas, la Inspección Fiscal podrá ordenar la recuperación de las vías, por cuenta y cargo del Contratista. En el caso que la vía dañada tenga carácter de uso público, la IF pondrá a disposición de la Dirección de Vialidad los antecedentes pertinentes, para que ésta determine las acciones que correspondan. El Contratista deberá dar cumplimiento a una mantención estricta y periódica de toda la maquinaria y equipos que sean usados en la construcción. Para tal efecto, deberá presentar a la Inspección Fiscal, al comienzo de la obra, un Programa de mantención periódica de los camiones y equipos en general. Los residuos producto de estas mantenciones deberán ser envasados en recipientes adecuados a las



Página 13 de 18

características propias de cada tipo de substancia y dispuestos, según lo señale la normativa vigente.



Página 14 de 18

3.6 Protección de la Propiedad y Servicios

El Contratista será responsable de la conservación de toda propiedad pública o privada que pudiera verse afectada por las actividades de la construcción, por lo que deberá tomar las precauciones para evitar daños innecesarios tanto en las áreas de emplazamiento de las obras, como en las zonas aledañas. Si por efecto de la construcción se causan daños o perjuicios, directos o indirectos, debido a la acción, omisión, descuido o mal manejo en la ejecución de las obras, el Contratista deberá, por cuenta propia, reponer o restaurar el daño a una condición igual o similar a la existente previamente, o deberá indemnizar al afectado por el perjuicio causado. Una situación similar a lo señalado para la propiedad, se aplicará también en el caso de los servicios. En efecto, el Contratista será responsable de cualquier deterioro que se produzca en los servicios existentes, tales como matrices y tuberías de agua potable, alcantarillado, desagües, cañerías y/o entrega de gas, líneas de teléfonos, electricidad, cables, fibra óptica u otros, como consecuencia de las actividades constructivas desarrolladas. Todos los servicios que se identifiquen en los planos de estudio del proyecto y se encuentren dentro de los límites de las obras por ejecutar deberán ser detectados, señalizados, afianzados, apuntalados, apoyados o protegidos de manera adecuada a satisfacción del propietario o autoridad de quien dependan, con el fin de evitar perjuicios. Cualquier daño ocasionado a los servicios existentes deberá ser subsanado por el Contratista, sin cargo adicional para el Contrato. Se deberá asignar especial importancia a la protección y cuidado durante las obras, de ductos mayores tales como: acueductos, emisarios, gasoductos, oleoductos u otros que se encuentren cercano al área de intervención. Para estos efectos el Contratista deberá informarse detalladamente de su ubicación y estado, con el objeto de evitar daños o accidentes.

3.7 Manejo de Residuos

Los residuos domésticos y asimilables a industriales, resultantes de la construcción del proyecto, serán manejados por el Contratista, en función de lo establecido por la normativa vigente respecto a su almacenamiento, manejo, evacuación y disposición final, como también, lo establecido en las presentes EAG. El Encargado Ambiental del Contratista será el responsable de supervisar la correcta ejecución de las medidas y acciones que aseguren el adecuado manejo de los residuos.

3.7.1 Manejo de Residuos Líquidos a) Residuos Líquidos Domésticos



Página 15 de 18

Las aguas servidas provenientes de las instalaciones sanitarias deberán ser tratadas a través de un sistema de alcantarillado particular, tales como fosas sépticas, drenes, pozo absorbente, baños químicos cuando corresponda y previa autorización de la autoridad sanitaria, si es que no existe una solución de alcantarillado proporcionada por alguna empresa prestadoras de servicios. Queda estrictamente prohibido depositar en estos sistemas residuos distintos que no sean las aguas servidas. Los lodos provenientes de los baños químicos instalados en las zonas de obras, deberán ser extraídos por la empresa contratada para el suministro de este servicio, la cual deberá contar con las autorizaciones correspondientes, otorgadas por el Servicio de Salud Provincial, para eliminarlos a través de algún sistema de alcantarillado que no sea afectado por la incorporación de los químicos utilizados.

b) Residuos Líquidos de la Construcción El lavado de equipos y el recambio de aceite de las maquinarias deberá realizarse siempre en el taller de mantención de los equipos definido para este efecto, el cual deberá estar ubicado en el área de la Instalación de Faenas. En el caso de requerirse la mantención puntual de alguna maquinaria en el frente de trabajo, se deberá colocar un material absorbente en el área (ej. arena) da tal forma de captar un eventual derrame para posteriormente disponerlo en algún lugar autorizado. Los aceites de recambio deberán ser almacenados en tambores debidamente etiquetados y acondicionados para este fin. Queda estrictamente prohibido la mezcla en los tambores de materiales distintos a los aceites. Los tambores deberán ser dispuestos temporalmente en el patio de acopio predefinido, para luego ser trasladados a lugares autorizados o reciclados, fuera del área del proyecto. El agua de lavado de los equipos en la Instalación de Faenas se deberá colectar o conducir a través del sistema de recolección apropiado para este fin.

3.7.2 Manejo de Residuos Sólidos a) Residuos Sólidos Domésticos Los residuos domésticos (residuos orgánicos, papeles, cartones, plásticos, latas) deberán ser dispuestos en forma temporal en tambores de PVC o metálicos, debidamente rotulados, los que deberán mantenerse tapados en todo momento para evitar los malos olores y la propagación de insectos, moscas y roedores (vectores sanitarios) en el lugar. Los tambores destinados al almacenamiento de los residuos deberán disponerse en todas aquellas áreas que sea necesario (casino, campamento, oficinas, etc.), con el fin de que se evite una condición de focos insalubres o basurales en estas áreas.



Página 16 de 18

Los residuos deberán ser evacuados con una frecuencia tal, que se evite la acumulación excesiva en el lugar, éstos deberán ser dispuestos en el vertedero o relleno sanitario más cercano, previo autorización del Servicio de Salud Regional pertinente. Para este fin, los residuos deberán estar envasados, de preferencia en bolsas plásticas. b) Residuos Sólidos de la Construcción Para los residuos que requieran ser acumulados transitoriamente, se deberá contar con un patio de acopio que será previamente determinado, delimitado y cercado, adyacente al área de Instalación de faenas. En este lugar se acopiarán temporalmente bajo un sistema de clasificación según el tipo de material descrita a continuación: - Piezas de recambio de maquinarias (repuestos, baterías, neumáticos, etc.), las

cuales deberán ser retiradas periódicamente del patio de acopio para su posterior comercialización o disposición en botaderos autorizados.

- Otros materiales de desecho como maderas, envases, gomas, chatarra, basura

industrial, etc., los que deberán ser retirados periódicamente del patio de acopio y llevados a un vertedero para su disposición final o evacuados para su reciclaje.

- Suelos contaminados con combustibles, aceites y lubricantes; los cuales deberán

ser removidos y envasados en recipientes rotulados. Estos serán retirados periódicamente del patio de acopio para ser depositados en vertederos autorizados.

- Tambores de almacenaje de aceite de recambio, los cuales serán retirados

periódicamente del patio de acopio y serán trasladados a lugares autorizados o reciclados fuera del área del Proyecto.

- Materiales sobrantes de las Plantas de materiales (rechazos), que deberán ser

retirados del sitio, ya sea para una disposición en una zona de recuperación de terrenos o para reutilización como insumo en otras faenas.

- Materiales de excavación no utilizables como rellenos en obra, que deberán ser

enviados a botaderos o áreas de recuperación de terrenos autorizadas.

3.8 Abandono de Faenas y Presentación Final de la Obra

Una vez concluidas las labores de construcción, toda el área comprendida dentro de la zona de las obras deberá ordenarse y limpiarse, de manera tal que ésta presente un aspecto ordenado y libre de contaminación. Para los efectos señalados se deberán retirar todo tipo de excedentes y residuos, tales



Página 17 de 18

como los escombros, chatarra, acopios o cordones de materiales, instalaciones auxiliares y todo material que no forme parte de las obras. De llevarse a cabo taludes de cortes y terraplenes, éstos deberán ser peinados y terminados, de acuerdo con los perfiles indicados en el proyecto. Los fosos, canales y cunetas, dentro de la zona de obras, deberán despejarse de escombros, derrumbes y obstrucciones. Todas las alcantarillas y demás obras de drenaje, deberán quedar limpias y en condiciones que no produzcan ningún tipo de riesgo ambiental. Se debe retirar toda la señalización provisoria de faenas que hubiese sido colocada durante la etapa de construcción. Todos los materiales residuales que resulten de las operaciones descritas anteriormente deberán trasladarse a escombreras o botaderos autorizados, donde se dispondrán en forma adecuada. Asimismo, los lugares de empréstitos y botaderos utilizados por el Contratista deberán quedar en forma ordenada en conformidad con los respectivos planes de abandono y restauración ambiental definidos para tal efecto, las disposiciones de estas especificaciones o las instrucciones que la IF determine. En el caso de incumplimiento de estas disposiciones, la Inspección Fiscal ordenará la ejecución de los trabajos necesarios, los que serán pagados con cargo a las garantías del Contrato definidas en las Bases de Licitación o en el Reglamento de Contratación de Obra Pública del MOP.

4. MANEJO AMBIENTAL POR COMPONENTE AMBIENTAL El manejo ambiental por componente ambiental específico del Proyecto, corresponderá al definido en las Especificaciones Ambientales Específicas. No obstante, y ante la ausencia de dichas especificaciones se deberá cumplir al menos con lo siguiente:



Página 18 de 18

4.1 Protección de la Flora y Fauna

Cuando los trabajos se realicen en áreas protegidas bajo algún tipo de protección oficial o en áreas ambientalmente sensibles definidas en el proyecto de ingeniería; el Contratista deberá considerar una permanente vigilancia y protección ambiental, evitando toda acción que implique un deterioro o daño del lugar, en especial la realización de fogatas u otra acción que pudiera originar un incendio. Asimismo, si se detectara durante la construcción nuevas áreas o ecosistemas biológicos (flora y fauna) sensibles, que estén expuestos a sufrir una modificación directa por las actividades de la obra, se deberán tomar las medidas correctivas, dando cuenta del hecho a la Inspección Fiscal. Todas las áreas destinadas a la construcción de las obras o las áreas definidas bajo restricción ambiental que señalen los estudios y las Bases, deberán quedar claramente identificadas y delimitadas en un plano que se mantendrá a la vista del personal, de manera tal que toda persona que labora en las faenas, cuente desde el inicio de las obras con instrucciones precisas sobre las restricciones que presenta cada una de éstas áreas. El Contratista deberá adoptar todas las medidas y entregar las instrucciones necesarias para evitar que sus empleados y subcontratistas efectúen actividades depredativas en el área de influencia del proyecto (caza de fauna, tala de vegetación, etc.). Así como también, dotar de todos sus equipos e instalaciones con elementos adecuados para asegurar que se minimice la probabilidad de inicio y propagación de fuego.

4.2 Uso y Resguardo de Cursos de Agua

Para el uso de aguas pertenecientes a cauces naturales o norias, se deberá dar cumplimiento a los requisitos mínimos establecidos en la normativa vigente. Por otra parte, dado que la calidad de las aguas, tanto superficiales como subterráneas, podría verse afectada por los derrames de lubricantes, grasa combustible, asfalto, aditivos u otras substancias, no se permitirá bajo ninguna circunstancia que estos residuos o cualquier otro elemento de características contaminantes sea vertido directamente o en zonas aledañas a las fuentes de recursos hídricos. Asimismo, deberá evitarse el lavado de equipos y maquinarias que puedan generar escurrimientos o derrames de contaminantes cerca de quebradas y/o cursos de agua (por ejemplo hormigoneras, betoneras, maquinarias, camiones y vehículos).



Página 19 de 18

4.3 Patrimonio Arqueológico y Cultural

Si durante los estudios ambientales se hubiesen detectado sitios con valor cultural, las EAE señalarán su ubicación y medidas de protección, ante lo cual se deberán cumplir con las siguientes reglas: - No alterar, rayar, modificar, o recolectar restos arqueológicos existentes en el área

del proyecto. - No interferir con trabajos de restauración de sitios arqueológicos que

eventualmente se realicen durante el desarrollo de las obras. - No explotar material de empréstito o habilitar botaderos en los sectores

identificados como sitios arqueológicos. En caso que durante las labores de construcción (principalmente excavación) se encontrase algún tipo de ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter arqueológico, antropológico o paleontológico, se deberá dar cuenta de inmediato del descubrimiento al Encargado Ambiental de la obra y a la IF, de manera tal que tomen las medidas prevista para esta contingencia de acuerdo a la Ley Nº 17.288 (Ley de Monumentos Nacionales).

5. CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA SECTORIAL

5.1 Normativa General y ESPECÍFICA APLICABLE AL PROYECTO

El Contratista deberá dar cumplimiento a toda aquella normativa ambiental vigente que sea aplicable al proyecto y que haya sido identificada en el Plan de cumplimiento de normativa ambiental definido para el proyecto u otra que le sea aplicable durante la etapa de construcción. En caso de no existir dicho Plan, el Encargado Ambiental de la obra, deberá revisar y disponer de la normativa ambiental vigente para su aplicación.

5.2 Permisos Ambientales Sectoriales

El Contratista deberá proceder a solicitar todas aquellas autorizaciones sectoriales determinadas en el Estudio Ambiental del Proyecto. En caso de no existir éste, el Encargado Ambiental de la obra, deberá identificar y analizar cuáles son los permisos ambientales sectoriales requeridos en las obras, de acuerdo a lo establecido en el Título VII del Reglamento del SEIA, Decreto N°30/97, de modo tal que el Contratista proceda a obtener las autorizaciones correspondientes.

xxxxxxxxxx

8_EAG

Documents

Transcript of 8_EAG