98 aniversario de fundación Provincia de Herrera
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CHITRÉ PARITA OCÚ PESÉ LOS POZOS LAS MINAS SANTA MARÍA
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Revista conmemorativa a los 98 años de fundación de la provincia de Herrera 1915-2013
Transcript of 98 aniversario de fundación Provincia de Herrera
CHITRÉ
PARITA
OCÚ
PESÉ
LOS POZOS
LAS MINAS
SANTA MARÍA
Durante el año 2012, la Autoridad Nacional del Ambiente-ANAM, realizó diversas actividades,obteniendo significativos logros. A continuación detalles de estos logros:
“Dejando huellas para un mejor ambiente”
La implementación de acciones concretas de gestión integrada de cuencas hidrográficas, como la restauración de ecosistemas, logró plantar 4,1 millones de plantones, que abarca 1,084 hectáreas reforestadas.
Se ejecutaron proyectos de inversión que contribuyeron a los objeti-vos del Programa de Restauración y Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas por un valor de 1.2 millones de Balboas.
Se trabajó en la continuación del Proyecto de Conservación de la Gestión Ambiental Integrada y Reducción de la Vulnerabilidad en la Cuenca del Río Sixaola con una ejecución de B/. 488,075.00, que realizan de forma binacional Panamá y Costa Rica.
El Programa de Desarrollo Sostenible, ejecutó nueve (9) proyectos de inversión. Entre ellos el Proyecto Corredor Biológico Mesoamericano del Atlántico Panameño Fase II, con la incorporación de 350 proyec-tos comunitarios y una inversión de 6 millones de balboas, que benefi-cia 10,766 personas.
En el área de la Información Ambiental punta de enlace entre la institución y la comunidad, se reforzó el Sistema Nacional de Informa-ción Ambiental (SINIA), utilizando tecnología de última generación con dispositivos geoespaciales.
En el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), se realizaron acciones para fortalecer la gestión técnica y financiera del SINAP de una superficie aproximada de 3,5 millones de hectáreas, equivalen-tes al 38.66% del territorio nacional.
Se desarrollaron actividades hacia la transformación de la cultura ambiental de la sociedad, al instarla a utilizar en forma sostenible los recursos naturales.
Se avanzó en la primera fase del Proyecto para la Preparación de la Estrategia REDD (4.5 millones), que contribuye a mitigar el cambio climático, mediante la reducción de emisiones causadas por la deforestación y degradación de los bosques nacionales.
Se reforestó 1,084.14 hectáreas; según tipo de reforestación, la comercial fue la que más reforestó con 1,003.34ha., seguida la compensación ecológica con 31.15ha., proyectos de ANAM con 17.71.7ha., entre otras.
En manejo forestal sostenible en áreas indígenas, se ha aprovechado, 62,362 hectáreas del total de las 63,763.28 hectáreas concesiona-das; 656,108 hectáreas en la provincia de Darién y 254 hectáreas están ubicadas en Panamá Este.
Fue puesto a disposición de la sociedad nacional e internacional, el compendio de estadísticas ambientales de la ANAM 2011 y el compendio del primer semestre del 2012.
Panamá participó en la XVIII Cumbre de las Partes de Cambio Climá-tico en Doha, Qatar.
Lanzamiento oficial del Plan de Acción para la Conservación del Águila Harpía en Panamá.
El Fondo Chagres, que se orienta a garantizar el desarrollo sostenible de Parque Nacional Chagres y su zona de amortiguamiento, genera el primer borrador del “Plan de sitio para las actividades turísticas en el área de Alhajuela y zonas adyacentes, del Parque Nacional Chagres”, que permite la diversificación de los sitios turísticos.
El proyecto de Conservación y Repoblación de Áreas Amenazadas en Bosque de Manglares de Pacífico Panameño logró la rehabilita-ción a través de la reforestación y enriquecimiento de 650 hectáreas de manglar con especies de mangle y agroforestería y reforestación de 650 hectáreas con especies de uso múltiple.
Se logró la efectiva aplicación del Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad, mediante el desarrollo de capacidades nacionales y un marco regulatorio que viabiliza el adecuado manejo de organismos vivos modificados genéticamente, bajo el concepto de seguridad de la biodiversidad.
Instalación de un sistema de cosechas de agua en las comarcas indígenas de Panamá, que busca brindar una opción de bajo costo con posibilidades de replicación en comunidades indígenas a nivel nacional con escasez de agua para poder contar con una fuente segura de agua potable y abastecer escuelas y viviendas.
Se participó en conjunto con la Autoridad del Canal de Panamá, Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá en la revisión del borrador de anteproyecto de Ley que crea el Comité Técnico del Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, sustancias nocivas y potencialmente peligrosas y se establecen los lineamientos para la implementación del Plan Nacional.
ANAM, una institución con grandes logros en el 2012
PROVINCIA DE HERRERA l 98 aniversario l 1915-20134
En el marco de los noventa y ocho años del Aniversario
de la Provincia de Herrera nos sentimos sumamente rego-
cijados de poder ser miembro de una Provincia que ha
demostrado que su gente es sensacional, y que es postu-
lada como una de las mejores zonas para vivir e invertir.
Son muchos los hombres y mujeres que con carácter, res-
ponsabilidad y gallardía han pasado durante todos estos
años realzando su vocación de servicio público y social,
colocando nuestros 7 distritos en una unión inseparable
que al final ha dado como resultado el éxito de nuestra
Provincia.
Al ver la inversión pública que gracias a la visión, de hom-
bres como Don Ricardo Martinelli Berrocal, Presidente de
la República de Panamá, que ha transformado el siste-
ma de salud, el sistema de transporte y por supuesto con
una de las obras que nuestra Provincia esperó por más de
40 años, la Carretera Divisa – Chitré con cuatro carriles,
así como el cumplimiento de una agenda social hacia
los que necesitan esta ayuda en nuestra Provincia; nos
fundamenta la base de los principios de luchas que he-
rreranos y herreranas, mantuvieron en el crecimiento de
nuestra tierra.
PROVINCIA DE HERRERA Camino a su Primer Centenario
Hoy vemos con alegría como el sector privado se entre-
ga a Herrera y como nuestra Provincia se va a convertir
en la primera productora de ETANOL de Panamá, gracias
a campos de Pesé, mejor conocido como Alcoholes del
Istmo, ingenio que nace en Las Cabras, Distrito de Pesé y
que invierte 265 millones de dólares para desarrollar éste
proyecto que definitivamente va de la mano con el am-
biente y la grandeza de la Berraquera.
Quiero resaltar de manera seria el esfuerzo que nuestra
juventud hace día a día y que es el mejor ejemplo de prin-
cipios de Moral de nuestros núcleos familiares y que hace
de la generación que de momento administra la Provin-
cia que el futuro de Herrera sea promisorio.
En el marco del Año de la Fe, y pidiéndole al Señor Jesu-
cristo nos aumente la misma, “Se Hace Camino al Andar”
hacia el Centenario de Nuestra Provincia en el año 2015.
Con la más alta consideración de estima y aprecio.
Atentamente,
Lic. NILO MURILLO ROBLESGobernador de la Provincia de Herrera
PROVINCIA DE HERRERA l 98 aniversario l 1915-20136
Primero fue una provincia y hoy la
península más grande de Panamá
lleva su nombre: Azuero.
A principios del siglo XXI se aclaró
mucho más el panorama de un
nombre que muchos historiadores
regionales trataban con el cuida-
do de no equivocarse al momento
de sustentar sus orígenes.
Fue una carta de agosto de 2001
que orientaba la ruta hacia la ilus-
tración y decía así, en parte:
“…los colombianos del Siglo XIX
quisieron rendir tributo a uno de sus hijos y para ello es-
cogieron a una región de Panamá con la intención de
que ésta llevara el nombre del ilustre varón de aquella
nación bolivariana. Este hombre no fue otro que Vicen-
te Azuero y Plata. Seis años después de su fallecimiento
los colombianos designan con el nombre de Azuero a la
región panameña que hoy comprende la península del
mismo nombre”.
Fue el nombre de una provincia de Panamá del 8 de abril
de 1850 al 9 de marzo de 1855 y que, por menos de 30
días, se volvió a mencionar mediante ley 55 de 30 de di-
ciembre de 1914, al dividir en dos a la provincia de Los
Santos.
Aclaraba entonces el autor que “no es un capricho que
los colombianos de esa época, para rendir un tributo a
uno de sus hijos, hayan escogido una región de Panamá
con la intención de que llevara su nombre” añadiendo
luego que “en algún momento histórico –aproximada-
¿De dónde proviene el nombre Azuero?
mente 1836-, el doctor Azuero con
otros granadinos obtuvo del go-
bierno colombiano la concesión
para trazar y construir el Canal de
Panamá, idea que por entonces no
cristalizó”
La relación del apellido con Pana-
má y, específicamente, con este
punto del país está recogida en un
libro sobre el apellido “Los Azuero:
familia de próceres” que reposa en
la Biblioteca de la Academia de la
Historia de Santander, Colección de
Autores Santandereanos.
Es de 1986 y su autor fue Ramiro Gómez Rodríguez. Hoy,
en el camino al primer centenario de vida republicana
de nuestra provincia –Herrera - volvemos la mirada para
encontrar nuestras raíces.
Azuero y Plata fue hijo de don Ignacio Javier de Azue-
ro y Micaela Plata. Aunque parece haber nacido en el
Socorro, por ser la madrina de Oiba, allí se trasladó su fa-
milia para bautizarlo. Su nombre completo es Anselmo
Vicente Azuero Plata, tal cual aparece en su registro de
bautismo, hijo de Ignacio Javier Azuero y García Pimentel
con Micaela Plata Obregón. Tuvo como hermanos a Juan
Nepomuceno, Rafael, Cayetano –prócer de la indepen-
dencia-, Rosalía y Ana Josefa.
Estos son los orígenes del nombre Azuero y lo confirmó
Rafael Azuero Díazgranados, un arquitecto-magister en
gestión urbana de Villavicencio, Meta, Colombia, en co-
municación cursada al Prof. Milcíades Pinzón Rodríguez el
23 de agosto de 2001.
Anselmo Vicente Azuero Plata
PROVINCIA DE HERRERA l 98 aniversario l 1915-20138
A menos de 60 días de iniciado el año
1915, los herreranos vivimos momentos
que, desde entonces, han marcado el
destino de nuestra provincia y de nues-
tra gente.
Hace 98 años, el 18 de enero de 1915,
el Doctor Julio Arjona Q., diputado por
el circuito electoral de entonces, logró
el apoyo de sus colegas parlamenta-
rios para modificar la estructura política
administrativa vigente y así separar a las
provincias de Herrera y Los Santos, res-
pectivamente.
Fue la Ley 17 que se publicó en la Ga-
ceta Oficial 5,348 de 5 de febrero de
1915. Por el Órgano Legislativo la firmó
el Dr. Ciro Luis Urriola quien, luego fue el
octavo presidente de la República de
Panamá, desde el 3 de junio de 1918 al
1 de octubre de 1918. Fue sancionada
por el entonces presidente, Dr. Belisario
Porras, conjuntamente con su Secretario
de Gobierno y Justicia, Juan B. Sosa, lau-
reado novelista autor de la obra “Tú sola
en mi vida”.
Fueron seis artículos y un parágrafo. A
nivel judicial, la división conllevó a que
cada provincia se constituyera en circui-
to judicial, por separado, correspondien-
do a Chitré la cabecera del de Herrera. A nivel de comu-
nicación, la ley 17 restableció en Chitré la Administración
Principal de Correos y dejó en Los Santos una oficina sub-
alterna.
La norma corrigió el contenido de una ley aprobada a
fines de diciembre de 1914 donde se dividía a la provincia
de Los Santos en dos partes y a una de ella se le deno-
En la Gaceta Oficial No5,348 hace 98 años
minaba Provincia de Azuero. El nombre
retrotraía a la provincia a la denomina-
ción que, 64 años antes, en 1850, le había
otorgado el Congreso de Nueva Grana-
da cuando creó la Provincia de Azuero,
formada por los cantones de Los Santos
y Parita.
Las páginas de la Gaceta Oficial 5,348 de
5 de febrero de 1915, a más de traer la
buena nueva recogió otras cuatro leyes
de contenido interesante y que vienen a
enriquecer la historia de esta historia.
La ley 16, reconoció como vigencia ex-
pirada y ordenó el pago de B/ 71.50
(setenta y un balboas con 50/100) para
amortizar deudas en la corregiduría de
Chepigana. La ley 18 anunciaba la con-
formación de las comisiones para deter-
minar los límites provinciales y distritales,
a nivel nacional, que se utilizarían en la
redacción del Código Administrativo. Las
leyes 19 y 20 se referían tanto a los Archi-
vos Nacionales como a la Imprenta Na-
cional.
En los Archivos Nacionales se designa-
ba un director con salario mensual de
B/200.00 (doscientos balboas). En la Im-
prenta Nacional, se designaba a un ge-
rente y un contador cajero. Ambas figu-
ras, para tomar posesión del cargo, tenían que presentar
una fianza de garantía ante la autoridad respectiva. El
gerente debía presentar una fianza de B/1,000.00 (mil bal-
boas).
Fueron hechos, promulgados hace 98 años, en la misma
página de la Gaceta Oficial 5,348 de 1915 cuando se pro-
mulgó la creación oficial de la provincia de Herrera.
La Ley No. 55 del 30 de diciembre de 1914, que crea la División Herrera y Los Santos.
Ley No. 18 del 18 de enero de 1915. Límites, Provincial y Distritorial
PROVINCIA DE HERRERA l 98 aniversario l 1915-201310
En este sitio ubicado en la Avenida Perú de la ciudad de
Panamá, reposan valiosos documentos que recogen dis-
tintas etapas históricas de la provincia de Herrera, desde
la colonización española hasta la era republicana.
Uno de esos documentos es la Memoria que el Secretario
de Estado en el despacho de Gobierno y Justicia presen-
tó a la Asamblea Nacional el 9 de septiembre de 1916.
Allí el Secretario de Gobierno y Justicia, Juan B. Sosa, dedi-
ca el Capítulo V referente a la creación de las provincias
de Herrera y de Los Santos.
Aclaraba entonces el Secretario Sosa que, debido a que
la Ley 55 de 30 de diciembre de 1914, que entraba en
vigencia el 1 de enero de 1915, sólo concedía horas para
la creación de la nueva provincia, se tuvo que tramitar
una ley complementaria para corregir detalles que fueron
omitidos entonces.
“Como quiera que el término entre esas fechas podía
apenas computarse en horas y siendo que para traslados
de cabeceras la ley debe conceder un plazo mayor…y
que se había omitido en ella detalles esencialísimos, in-
dispensables para la administración, fue preciso la expe-
dición de otra ley complementaria que tuvo origen en la
Secretaría de Gobierno y Justicia, la Ley 17 de 1915, que
marcó claramente los linderos de las dos provincias; fijó
en Chitré el funcionamiento de la oficina de la Adminis-
tración de Correos; señaló los Distritos que correspondían
a cada circunscripción judicial…”, recoge el informe de
entonces.
Datos históricosde Herreraen losArchivosNacionales
Cuarenta días, aproximadamente, el 3 de marzo de 1915
se expidió el Decreto 40 donde se nombraban los gober-
nadores principales y suplentes de todo el país.
Por Herrera fue nombrado como principal el señor Eze-
quiel Urrutia D. siendo sus suplentes, primero y segundo, los
señores Manuel S. Pérez y Pedro P. Rodríguez.
El gobernador Urrutia estuvo en el cargo durante 7 meses,
hasta octubre, cuando se nombró al señor Pacífico Ríos S.
por el resto del período.
El gobernador Ríos se mantuvo en el cargo por un perío-
do adicional y se le nombró como suplentes a los señores
Juan Manuel Porcell y Juan B. Polo. El señor Polo había
sido nombrado en abril de 1915 como miembro especial
por la provincia de Herrera ante la Comisión Nacional de
Límites de las provincias y distritos del país.
En ese mismo informe del Secretario Juan B. Sosa se pre-
sentan los primeros datos del Registro del Estado Civil en-
tre el año 1915 y el primer semestre de 1916.
En esos 15 a 18 meses se registraron 1,190 nacimientos. El
50.4% fueron mujeres. El 49.6% restante fueron varones.
C
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En ese mismo período también se registraron 112
matrimonios de los cuales el 99.1% fueron eclesiás-
ticos y solo uno fue por la vía civil. Son a grandes
trazos, datos históricos de una provincia donde la
velocidad de marcha fue marcada desde sus orí-
genes.
Así por ejemplo, es de destacar la voluntad de
25 muchachos de la época que suscribieron un
contrato con un profesor para aprender a tocar
instrumentos y poder organizar la primera banda
de música provincial y con el contrato, la primera
academia de música. Contrataron al profesor es-
pañol Francisco Cebamanos quien asumía la res-
ponsabilidad por un período no menor a 18 meses
y con no menos de 12 alumnos.
Su compromiso, enseñarles método de solfeo y
prácticas musicales “hasta llegar a la organiza-
ción de una banda u orquesta con un repertorio
suficiente para amenizar cualquier acto público o
particular”, indicaba el contrato.
Si la academia lograba una matrícula superior a
los 15 alumnos la mensualidad era de 3 pesos plata
por alumno. Si tenía menos de 15, se pagarían 4
pesos plata.
Sus nombres no pueden quedar sólo plasmados en
la documentación que conservan los Archivos Na-
cionales. Ellos, los visionarios de entonces, fueron
José Manuel Sánchez, Gerardino Pimentel, Leoni-
das Urriola, Bolívar Burgos, Belarmino Urriola H., Au-
gusto Urriola, Isaías Vásquez, Alfonso Ducreux, Ra-
món Márquez, Francisco Urriola, Gerónimo Urriola,
Manuel Antonio Ramos, Diego Solís, José Manuel
Polo, Blas Espadafora, Luis Alonso, Ricardo Rodrí-
guez, Santiago Ulloa, Nieves Pérez y Manuel Corro.
Así seguimos construyendo la historia de una pu-
jante provincia que se encamina a la celebración
de su primer centenario de vida republicana. Esa
es la provincia de Herrera con un destino mucho
más promisorio en el Panamá del siglo XXI.
PROVINCIA DE HERRERA l 98 aniversario l 1915-201314
Hace escasos 10 meses, un estudio sobre la distribución
del ingreso en los hogares a nivel nacional colocó a la
provincia de Herrera con el tercer ingreso medio más alto
en comparación con el resto del país. El ingreso medio
nacional se estimó en unos B/ 985.43.
El estudio levantado en marzo y pu-
blicado en septiembre de 2012 se
basó en la información proporcio-
nada por la Encuesta de Mercado
de Trabajo y sirvió de guía para una
Encuesta de Propósitos Múltiples.
Panamá, Colón y Herrera registraron
los datos más altos. Panamá marcó
una media de ingreso por el orden
de los B/1,238.74. En Colón fue de
B/873.90. La provincia de Herrera,
por su parte, registró un ingreso me-
dio de B/797.78. Estadísticamente,
los herreranos superaron la media de ingresos de provin-
cias como Chiriquí, Bocas del Toro y Los Santos.
Es importante destacar que, con estos números se tiene
que considerar el aporte que han representado las trans-
ferencias estatales a través de programas de ayuda so-
cial como la alimentación escolar, las becas escolares, la
Red de Oportunidades, SENAPAN, suplementos alimen-
ticios, insumos agropecuarios, el programa 100 a los 70,
Parvis mejorado y asistencia habitacional.
En el caso de Herrera, el 95% de la media provincial de in-
gresos fue por esfuerzo propio. El otro 4.1%, promedio, fue
el apoyo brindado a través de los programas de ayuda
social, en los casos donde estos calificaban para las trans-
- En el Atlas social del MEF – La provincia de Herrera
ferencias estatales. En esta línea se destaca el impacto
de las becas escolares y el programa 100 a los 70.
Estos elementos iniciales de interpretación pueden ir arro-
jando otros puntos de análisis de im-
portancia para valorar, estadística-
mente, cuánto ha mejorado o no la
provincia en un período determina-
do. Por ejemplo, entre el censo de
2000 y el censo de 2010.
Si se analizan los datos derivados del
Índice de Necesidades Básicas que
proyecta el Atlas Social del Ministe-
rio de Economía y Finanzas (MEF)
tenemos nuevamente a la provincia
de Herrera como la tercera, a nivel
nacional, con un mejoramiento sig-
nificativo en sus índices de bienes-
tar social. Sus cuatro componentes
de estudio Educación, Vivienda, Condición Económica
y Salud mejoraron sustancialmente entre 2000 y 2010, de
acuerdo a los datos contrastados.
En esa línea Herrera quedó empatada con Los Santos,
pero ambas provincias estuvieron por encima de Coclé,
Chiriquí y Veraguas. Sin embargo, a nivel interno de la
provincia es representativo el mejoramiento del bienes-
tar social en distritos como Los Pozos, Las Minas y Ocú en
comparación a Pesé, Santa María, Chitré y Parita.
Pero así como en los escenarios precedentes la pujanza
deja sus buenos resultados comparativos, también surgen
otros análisis que muestran la representatividad de la pro-
vincia en comparación con el resto del país.
Tomando los mismos valores de comparación estadísti-
ca entre los censos 2000 y 2010, proyectemos otro com-
ponente del Atlas Social del MEF dirigido ahora a los sub-
sidios que autoriza el Estado para componentes como
los de la energía eléctrica, el gas licuado de 25 libras, el
transporte público de pasajeros y los intereses preferen-
ciales para la hipoteca de viviendas en un segmento de
la población.
En cuanto a energía eléctrica, el 77% de los herreranos
no consume más de 200 kilowats/hora mensuales, pero
en la distribución nacional del subsidio a la electricidad
su participación sólo representa el 2.0%. Los márge-
nes de beneficio están por debajo de los de provincias
como Chiriquí, Coclé y Veraguas. Tienen más clientes.
Sobre el combustible para cocinar, el 82 y medio por
ciento dijo utilizar gas y el otro 15.4% dijo que usa leña.
La electricidad y el querosín no inciden y el carbón no
se usa.
Aquí, el subsidio para el tanque de gas de 25 libras sólo
tiene una representatividad del orden del 3.5% en rela-
ción con el resto de los consumidores del país.
Es la otra cara de un espacio de Panamá en donde, 3
de cada 4 viviendas son propias y sólo un 10% está hipo-
tecada, de acuerdo a las estadísticas 2010, por lo que,
en cuanto a los beneficios de los intereses preferenciales,
su margen de participación ha sido poco representativa.
Es una semblanza socio-económica de Herrera, una pro-
vincia que se encamina a su primer centenario de vida
republicana y que se perfila a ser dínamo de una pujante
región como la de la península de Azuero.
TOTAL
Bocas del ToroCocléColónChiriquíDariénHerrera
100.0
3.05.87.9
13.31.23.5
3.156.4
5.1
0.20.20.3
Los SantosPanamáVeraguas
Guna YalaEmberáNgäbe-Buglé
Provincias y Comarcas indígenas
Distribucióndel Subsidio
(%)
Provincias y Comarcas indígenas
Distribucióndel Subsidio
(%)
COMARCAS INDÍGENAS
PROVINCIAS
Distribución del subsidio al tanque de gas de 25 libras,según provincias y comarcas indígenas. Censo de 2010.
Fuente: Elaboración propia basada en datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo.
En la historia del ordenamiento de la di-
visión político-administrativa del país, a
principios de la era republicana, un he-
cho de trascendencia será el de la crea-
ción de la provincia de Herrera, entre fi-
nes de 1914 y principios de 1915.
Fue el producto de una labor parlamen-
taria de una personalidad como la del
Dr. Arjona Quintero que, como Diputado
en la Asamblea Nacional de Panamá,
prohija y logra el respaldo de sus colegas
para aprobar la Ley 17 de 18 de enero de
1915 que crea oficialmente a la provincia
de Herrera.
Su antecedente más inmediato fue la Ley No. 55 de l9l4
que dividió a la porción territorial de la provincia de Los
Santos en dos y a una de ellas, inicialmente denominó
provincia de Azuero, pero luego, a menos de un mes, se
modificó y, legalmente se le otorgó el nombre de provin-
cia de Herrera.
Pero, ¿quién fue el gestor parlamentario? Fue el Dr. Julio
Arjona Quintero un abogado, educador, parlamentario
de verbo locuaz, militar que nació en 1880 y falleció a la
edad de 69 años, en 1949. Como abogado, entre los mé-
ritos más prestantes que se le tienen que reconocer es que
fue uno de los primeros jueces de circuito que designó la
Junta Provisional de Gobierno en noviembre de 1903.
Julio Arjona Quintero, el parlamentario de 1915
Fue designado juez de circuito de la pro-
vincia de Los Santos mediante Decreto
N° 6 de 27 de noviembre de 1903. Sus
dos suplentes designados fueron don Vi-
cente Monteza y don Manuel M. Correa.
También fue miembro de la Comisión en-
cargada de la redacción y aprobación
de los proyectos de Código Civil, Penal,
Judicial, Administrativo, de Comercio,
de Minas y Fiscal, cuerpos legales que le
urgían a la República. Es una impronta
que le merece formar parte de la historia
de la justicia panameña en sus primeros
50 años de vigencia. Como militar ostentó los rangos de
Teniente Coronel e Intendente General en las huestes libe-
rales, peleando junto a Porras, Mendoza, Lorenzo y Herre-
ra, en la Guerra de los Mil Días.
El Dr. Arjona Quintero también fue sociólogo y desde su
cátedra en la Escuela de Derecho y Ciencias Políticas,
que fundara el Dr. Ramón M. Valdés, mediante Decreto
No. 7 de 25 de enero de l9l8, imparte sus conocimientos
filosóficos, sociológicos y jurídicos e históricos a muchas
generaciones de panameños de forma ad honorem (sin
recibir salario alguno), junto a los doctores Pablo Arose-
mena, Santiago De La Guardia, Horacio F. Alfaro, Harmo-
dio Arias Madrid, Gil R. Ponce, Dámaso A. Cervera y el
constitucionalista José Dolores Moscote.
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PROVINCIA DE HERRERA l 98 aniversario l 1915-201318
José Daniel Crespo nació en Pesé.
Fue educador, estadista y escri-
tor. Como ministro de Educación,
bajo la presidencia de Enrique A.
Jiménez, logró la aprobación de
la Ley 47 de 1946 o Ley Orgánica
de Educación y el establecimien-
to del escalafón del magisterio a
base de créditos y experiencias y
la estabilidad del educador. Es-
tableció en Panamá la Semana
del Libro.
Ofelia Hooper Polo nació en Las
Minas. Licenciada en Ciencias
Sociales y Económicas por la
Universidad de Panamá en 1943.
Se consagró a la práctica de la
sociología rural, como funciona-
ria del Ministerio de Agricultura,
desde la década del cuarenta
hasta su jubilación. Una sala del
Instituto Cooperativo Panameño lleva su nombre; la es-
tructura de la Federación de Cooperativas de Ahorro y
Crédito de Panamá (FEDPA) incluye la Fundación Educa-
tiva FEDPA “Ofelia Hooper”; además, existe la medalla
“Ofelia Hooper” al mérito cooperativo.
Santiago De la Guardia Arrue
nació en Parita. Fue goberna-
dor del Estado de Panamá. Con
solo 23 años, actuó en la Cáma-
ra Provincial de Azuero. Como
Designado firmó la Constitución
Política del Estado de Panamá el
17 de septiembre de 1855. Ac-
tuó como Diputado Secretario y
siguió en la Asamblea Legislativa
del Estado de Panamá en 1856 y 1857 en representación
del Departamento de Herrera.
Hijos ilustres de Herrera…
Juan Miguel “Rico” Cedeño
falleció la noche del 12 de
abril de 1949 representando
a la provincia de Herrera en
el VI Campeonato de Béis-
bol Menor. Sus funerales de-
mostraron un hondo pesar
en Chitré, que es un pueblo
eminentemente deportista.
A consecuencia del hecho
se resolvió que el número 18, que llevaba estampado el
uniforme de Rico Cedeño, no sería ocupado por ningún
jugador herrerano, en homenaje a su memoria. El estadio
de Chitré fue bautizado con su nombre para perpetuar
su memoria.
Fernando Alberto “Mamavila”
Osorio inició su carrera beisbolís-
tica a los 17 años siendo uno de
los pioneros de los campeonatos
nacionales de beisbol mayor. En
su carrera profesional en la que
se mantuvo hasta los 46 años
se consagró como uno de los
grandes lanzadores en el beisbol
mexicano donde está instalado
en el Salón de la Fama, junto a Elías Osorio y Roberto-
Bobby-Prescott. Acumuló un record de por vida de 318
victorias contra 229 derrotas jugando en Panamá, México
y los Estados Unidos.
Francisco Cebamanos Prímola nació
en Chitré. Hijo de padre español y de
madre de ascendencia italiana. Estu-
dió escultura en la Escuela Superior de
Bellas Artes Ernesto de la Córcova, Ar-
gentina. Entre sus obras, dispersas por
todo el país, destaca el monumento al
Campesino erigido en Chitré.
PROVINCIA DE HERRERA l 98 aniversario l 1915-201320
Dagoberto Yin Carrizo na-
ció en Ocú. A la edad de
14 años inicia sus primeras
composiciones de música tí-
pica y formaliza su conjunto
Viva Panamá. Es condeco-
rado por el Festival del Mani-
to; la escuela Normal lo hizo
Hijo Meritorio; el ministerio
de Educación lo distingue
como músico y compositor; el Banco Ganadero de Co-
lombia lo condecora; en 1972 se le confiere la Orden Vas-
co Núñez de Balboa en grado de Comendador.
Capitán Alonso Valderrama funda el 8 de agosto de 1954
la empresa Chitreana de Aviación, con base en Chitré e
inicia operaciones de Paitilla a Chitré en un Cessna C-78
“Bambu Bomber”, matrícula HP-171.
Su Excelencia Reverendísima
Monseñor José Domingo Ulloa
Mendieta, O.S.A. nació en Chi-
tré. Es el tercero de tres hermanos
del matrimonio de Dagoberto
Ulloa y Clodomira Mendieta. Fue
ordenado sacerdote el 17 de di-
ciembre de 1983 en Chitré y su
Consagración Episcopal fue el 17
de abril de 2004. El 18 de febrero
de 2010 el Santo Padre Benedic-
to XVI lo nombró como el nuevo Arzobispo de Panamá.
Tomó posesión Canónica como Arzobispo Metropolitano
el día 18 de abril de 2010.
Juanita Ríos y Juan Andrés Castillo. Juanita Ríos, conoci-
da como la Alondra Chitreana, es considerada una de las
primeras damas que cantó la décima en Panamá. Inició
su carrera en 1952 cuando le realizaron un programa en
Radio Provincia de Chitré. Tuvo el privilegio de grabar con
el acompañamiento de la mejorana de Juan Andrés Cas-
tillo. Juan Andrés Castillo es mejoranera y décima. Desde
los 7 años sintió curiosidad por los sonidos que su padre le
sacaba a esa guitarrita colgada de un clavo en su casa
de Chitré, y sin que su progenitor lo supiera empezó a to-
marla para “cantar” con ella. A los 9 años ya sabía del
mesano y el gallino; del llanto, del valdivieso y el socavón.
-EN VÍSPERASDE SU PRIMER CENTENARIO–
Herrera estrena nueva bandera provincial
Sesenta y cinco años después de haberse enar-
bolado la primera bandera provincial, el go-
bernador Nilo Murillo Robles obtuvo, a fines de
2012, la aprobación del Consejo Provincial de
Coordinación para que Herrera cuente con su
bandera oficialmente.
Fue la Resolución 29 de 16 de diciembre de
2012 que dio sustento al Decreto Número 1 de
2 de enero de 2013 emitido por la gobernación
de Herrera.
La acción del despacho provincial se enmarca
en los actos preparatorios para el primer cente-
nario de creación de la provincia y se sustenta
en el pasado histórico deportivo del emblema
que se ha venido utilizando desde entonces.
En su considerando central, la norma de inicios
de 2013 recuerda que “hasta el momento se ha
venido utilizando sobre todo para eventos de-
portivos, los colores amarillo y azul como los co-
lores que representan e identifican a la provin-
cia de Herrera, idea que surgió en 1948 cuando
el equipo de baloncesto masculino que repre-
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sentó a la Provincia de Herrera, quienes dicho
sea de paso se coronaron campeones naciona-
les en ese año, utilizaron estos colores en su uni-
forme, de ahí que por iniciativa de Don Carme-
lo Spadafora (q.e.p.d.), con los retazos de tela
que quedaron de la confección de los unifor-
mes se confeccionó la primera bandera depor-
tiva para nuestra provincia, en la que se colocó
el color amarillo arriba y el azul en la parte de
abajo;”
El texto oficial informa que la propuesta del go-
bernador Murillo Robles ante el Consejo Provin-
cial de Coordinación fue aprobada por una-
nimidad “para que la misma sea utilizada en
todos los distritos de la provincia junto a nuestro
Pabellón Nacional”.
La bandera oficial para la provincia de Herre-
ra se presentó en los actos conmemorativos del
98° aniversario de fundación de la provincia el
18 de enero del presente año donde también
se rindió homenaje al obispo de la Diócesis de
Chitré por su valiosa labor pastoral en la región
bajo su responsabilidad.
SANTA MARÍA
LAS MINASLOS POZOS
PARITA
CHITRÉ
PESÉOCÚ
PROVINCIA DE HERRERA l 98 aniversario l 1915-201322
Desde tiempos
inmemoriales el
hombre, al in-
tentar encontrar
exp l icac iones
sobre su destino,
se ha dicho que,
salvo contadísi-
mas excepcio-
nes, casi nada le
es casual en la
vida.
Esa búsqueda
aún es más in-
tensa cuando etapas de su vida vocacional giran en tor-
no a una fecha común. Es el caso de Monseñor Fernando
Torres Durán, obispo de la diócesis de Chitré.
Fue ordenado sacerdote el 17 de julio de 1960. Dos años
después, el 21 de julio de 1962, mediante Bula “Danielis
Prophetia”, el Papa JUAN XXIII creó la Diócesis de Chitré,
que atiende a las Provincias de Herrera y Los Santos. 39
años después de su ordenación sacerdotal, el 2 de julio
de 1999, monseñor Torres Durán fue asignado a esta dió-
cesis. Monseñor es un panameño nacido en Cartago,
Valle del Cauca, Colombia. Fueron sus padres el Dr. Al-
fonso Torres Martínez y la Sra. María Luisa Durán Sánchez.
En sus primeros 14 años de vida sacerdotal, entre 1960 y
1974, ejerció como Secretario Privado del Obispo de Cali,
Vicecanciller y Canciller del Arzobispado. Tesorero de la
Arquidiócesis y Vicario Inter-Parroquial. Director Arquidio-
cesano de Cáritas, y Capellán del Batallón de Infantería
Pichincha. Rector del Seminario Mayor Regional de San
Pedro Apóstol en el Valle del Cauca y Vice-Decano de
HIJO MERITORIO DE HERRERA Y LOS SANTOS
Monseñor Fernando Torres Durán vocación y destino
Filosofía de la Universidad de San Buenaventura, sede de
Cali.
Entre 1974 y 1996, ya trasladado a Panamá, monseñor To-
rres Durán sirvió como Capellán de Las Hermanas Betle-
mitas de Las Cumbres. Vice - Rector y Director Espiritual
del Seminario Mayor San José de Panamá. Fundador del
Grupo de Discernimiento Vocacional Monseñor Félix Alva-
rado. Miembro de la Comisión Económica Arquidiocesa-
na. Secretario Adjunto de la Conferencia Episcopal Pa-
nameña. Vicario Judicial Adjunto del Tribunal Eclesiástico
Nacional. Miembro de la Comisión de Reflexión Teológico-
Pastoral de la Conferencia Episcopal. Y, miembro funda-
dor de la Academia de Historia Eclesiástica de Panamá.
En los tres años previos a su designación en la diócesis de
Chitré, entre 1996 y 1999, fue Obispo Titular de Abaradira
y Auxiliar del Excmo. Sr. Arzobispo Metropolitano de Pa-
namá. Abaradira es una antigua ciudad romana de la
provincia africana de Bizacena.
En el ejercicio del ministerio episcopal ha fungido como
Directivo del CELAM para la coordinación de la Pasto-
ral Castrense Latinoamericana; Secretario General de
la Conferencia Episcopal Panameña (CEP); Presidente
Encargado de la Academia de Historia Eclesiástica de
Panamá; Presidente del Tribunal Eclesiástico Nacional de
Panamá; Obispo Delegado por la Conferencia Episcopal
para la atención espiritual de la Fuerza Pública en Pana-
má; Coordinador de la Comisión de Reflexión Teológico
Pastoral de la Conferencia Episcopal Panameña y Dele-
gado de la CEP ante el Consejo Episcopal Latinoamerica-
no (CELAM).
Por sus méritos y ejecutorias le ha valido reconocimien-
tos a nivel internacional, nacional y regional. En el año
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Felicitamos a la provincia de Herrera por el 98 aniversariode su fundación. Nos sentimos orgullosos de poder compartir junto al pueblo herrerano este gran acontecimiento y a la vez extendemos nuestro agradecimientoa esta hermosa provincia de gentenoble y honesta por enaltecer a nuestrapatria con su trabajo, ahínco y esfuerzo.
Teléfonos 260.6303 l 260.6304 l [email protected]
2009 fue investido “Caballero” de la Real Asociación del
Monasterio de Yuste, en España. Ese año también el Con-
sejo Iberoamericano en honor a la calidad educativa le
otorga el ttítulo de Magister en Gestión Educativa de Ibe-
roamérica y le concede un Doctorado “Honoris Causa”
en Educación en Iberoamérica.
Un año después, en el 2010, la Columbus University de
Panamá le otorga otro doctorado “Honoris Causa” en
Educación. Igualmente en el año 2010 el Gobierno de
Panamá, le confirió la Orden Vasco Núñez de Balboa en
el grado de Gran Oficial. Además, en ese año de 2010,
fue declarado “Hijo Distinguido y Meritorio” de la Heróica
Villa de Los Santos. En julio de 2012 la Policía Nacional de
Panamá le confirió la medalla al Servicio Distinguido.
En octubre de 2012 el Gobierno de Panamá, le confirió
la Orden Manuel Amador Guerrero en el grado de Gran
Oficial.
Y ahora, enero de 2013, la gobernación de Herrera me-
diante Resolución Número 4 de 8 de enero, lo declara Hijo
Meritorio y le otorga el reconocimiento General Tomás He-
rrera por sus valiosos aportes a la diócesis de Chitré.
En el aniversario 98 de la fundación de la provincia de He-
rrera, se destacan entre los méritos de Monseñor Fernan-
do Torres Durán la creación del Seminario Santa María la
Antigua, la ordenación de 22 sacerdotes titulados como
Licenciados en Filosofía y Teología por la Pontificia Univer-
sidad Bolivariana de Medellín, Colombia, 22 seminaristas
en formación y la creación de 8 parroquias dentro de la
diócesis de Chitré.
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REVISTA 98 ANIVERSARIO DE FUNDACIÓN PROVINCIA DE HERRERA
COORDINACIÓNGENERAL Gobernación de la Provincia de Herrera
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