A 2014 Portada - Las Condes · Puelma, Onofre Jarpa y Alvaro Casanova. La calle Valenzuela Puelma,...

2014 – 2017 Plan de Desarrollo Comunal

Octubre 2013

Concejo Municipalidad de Las Condes

2013 – 2016

FRANCISCO DE LA MAZA CHADWICK

Alcalde

Concejales Cecilia Serrano G. Carlos Larrain H. Tomás Fuentes B. Carolina Cotapos N Cristián Velasco V. Martita Fresno M. Regina Aste H. Ernesto Fontaine F. David Jankelevich W Felipe de Pujadas A

INDICE

Plan de Desarrollo Comunal 2 0 1 4

Introducción al Plan de Desarrollo 1

Capítulo I Antecedentes Generales de la Comuna 3 límites de la comuna 4 población y vivienda 5 Capitulo II Políticas y Objetivos Generales misión 6

objetivos generales 7 objetivos específicos 9

tarjeta vecino y atención al vecino 11 medio ambiente 12 patrimonio 14 gestión, administración y tecnología. 16 teatro municipal de las condes 20 política de recursos humanos 21

sistema de compras públicas 23 proyectos relevantes a desarrollar 24 Tranvía,

Paso Inferior manquehue, Red de ciclovías

Edificio Dirección de Tránsito, Piscinas comunales Edificio Patagonia Vilanova

Capitulo III Funciones privativas de la Municipalidad elaboración del plan de desarrollo comunal 30 elaboración del plan regulador comunal 31 la promoción del desarrollo comunitario 32 la aplicación de las disposiciones del tránsito y transporte público 35 la aplicación de las disposiciones sobre construcción y urbanización 37 el aseo y ornato de la comuna

aseo 38 áreas verdes 41

Capitulo IV Funciones de la Municipalidad por sectores a. educación y cultura educación 45 cultura 53

b. salud y medio ambiente salud 55 higiene ambiental 62

c. asistencia social y jurídica acción social 63 grupos prioritarios 65

d. capacitación, promoción del empleo y fomento productivo 69

e. turismo, deporte y recreación 71

f. urbanización, vialidad urbana obras viales 74 estacionamientos subterráneos 75 ciclovías 76 paseos peatonales 76 quioscos 77 colectores de aguas lluvias 77 alumbrado público 78 pavimentación 79

g. construcción de viviendas sociales 80

h. tránsito y transporte público 81

i. prevención de riesgos, prestación de auxilio en situaciones de emergencia 84

j. apoyo y fomento de medidas de seguridad ciudadana 85

k. promoción de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres 90

l. desarrollo de actividades de interés común 91

Anexos Cifras y Gráficos

Evolución Presupuesto Municipal

Propiedades en la comuna, Patentes municipales Educación Salud Áreas Verdes Pavimentos Permisos de edificación Permisos de Urbanización Personal Municipal

____________________________________________________________________________________ plan de desarrollo comunal 2014 Municipalidad de Las Condes

1

Introducción al Plan de Desarrollo Comunal 2014 La administración local de cada comuna o agrupación de comunas que determine la ley reside en una municipalidad. Las municipalidades son corporaciones autónomas de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la comuna. Las municipalidades están constituidas por el Alcalde, que será su máxima autoridad, y por el Concejo. El Plan de Desarrollo Comunal en conjunto con el Presupuesto Municipal y el Plan Regulador Comunal son los tres instrumentos esenciales de la Gestión Municipal.

El Plan de Desarrollo Comunal constituye un elemento orientador para la comunidad respecto de las políticas adoptadas para satisfacer sus necesidades, de los problemas que enfrentan, como de las potencialidades y restricciones para el desarrollo. El Plan de Desarrollo Comunal es el instrumento de planificación que orienta al proceso de desarrollo, y es por ello que las acciones que contiene tienen como objetivo superior obtener el avance social, económico y cultural de todos los habitantes de la comuna de Las Condes.


2

La materialización de éstos, se concretan en los Estudios, Proyectos de Inversión y Programas que se deben realizar en cada área para alcanzar las metas propuestas, los que deben ser adaptados permanentemente, por la evaluación de los resultados que hacen la comunidad, los equipos técnicos y el Concejo Municipal.

La Municipalidad está sujeta a una serie de disposiciones de carácter regional y nacional que son el marco del Plan de Desarrollo Comunal, entre las cuales, la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades señala como funciones privativas,

La elaboración del Plan de Desarrollo Comunal, El Plan Regulador Comunal, La promoción del Desarrollo Comunitario, La aplicación de disposiciones relativa a Tránsito y Transporte Público, Construcciones y Urbanización, el Aseo y Ornato de la comuna.

También la misma Ley indica que el municipio podrá desarrollar directamente, o con otros órganos de la administración del Estado, funciones relacionadas con:

a. Educación y Cultura b. Salud y Medio Ambiente c. Asistencia Social y Jurídica d. Capacitación, promoción del empleo y fomento productivo e. Turismo, Deporte y Recreación f. Urbanización y Vialidad Urbana g. Construcción de viviendas sociales e infraestructura sanitaria h. Tránsito y Transporte público i. Prevención de riesgos, prestación de auxilio en situaciones de

emergencia j. Apoyo y fomento de medidas de seguridad ciudadana k. Promoción de igualdad de oportunidades entre hombre y mujeres l. Desarrollo de actividades de interés común

Este Plan de Desarrollo Comunal se diseña acorde a esta estructura.


3

Capítulo I Antecedentes Generales de la Comuna La comuna de Las Condes, ubicada en el sector oriente de la Región Metropolitana tiene una superficie total de 96 km2, de los cuales, 43,92 km2 corresponden al área urbana, la que se extiende desde su límite poniente, con Providencia, hasta los faldeos cordilleranos. El resto del territorio de precordillera es de preservación del medio ambiente natural. Las Condes es una comuna muy consolidada, con alta calidad de infraestructura urbana, en que el suelo ha llegado a ser un bien escaso por la gran demanda de terrenos para construir proyectos inmobiliarios, ya sea para edificios habitacionales, como para oficinas, comercio y servicios de todo tipo. El mejoramiento de la calidad de vida, la vitalización de los barrios, la dotación de equipamiento de primer nivel, el interés de las familias por vivir en Las Condes accediendo a su calidad de vida y el de las empresas por instalarse en la comuna, han logrado elevar los valores del suelo a niveles altísimos, llegando a pagarse los precios más altos del país.

Esto, ha determinado una transformación en el uso del suelo. Las Condes ha llegado a ser una comuna de barrios residenciales con buena calidad de vida y centro de actividades financieras, comerciales y de servicios, conformándose como el centro de servicios del sector oriente de la ciudad, Por ello, se ha determinado con precisión, los sectores en que es posible desarrollar estas actividades y dónde se preserva absolutamente el carácter residencial. Igualmente se ha determinado con precisión donde se puede construir en altura, con el objeto de permitir el desarrollo en algunos sectores y así como de preservar los barrios ya consolidados de viviendas en extensión. Las viviendas en sí mismas, son en general de un alto nivel de calidad en la edificación. Ejemplo de estos últimos se encuentran en los barrios recientemente desarrollados, como son los sectores de Quinchamalí, Los Dominicos y San Carlos de Apoquindo y las antiguas avenidas del sector entre Estoril y San José de la Sierra, en que la construcción de viviendas unifamiliares ha alcanzado los más altos niveles de calidad conservando los árboles que existían en los antiguos caminos y parcelas. Los barrios de más edad, conservan sus características, de calidad de edificaciones y espacios públicos, manteniendo asi e incrementando el valor de las propiedades.


4

límites NORTE: Av. Kennedy, desde el Puente Lo Saldes, sobre el Río Mapocho hasta Av. Las

Condes y su prolongación por ésta hasta el Camino a Farellones:

ORIENTE: Desde el Camino a Farellones frente al Cerro Arrayán Sur, la línea de cumbres que pasa por ese cerro, el Moro de Guayacán, el Cerro de la Provincia el Cerro Las Lagunas, hasta el Cerro San Ramón.

SUR: La línea de cumbres que limita por el sur la hoya de la quebrada San Ramón, desde el Cerro San Ramón hasta la intersección de las calles Valenzuela Puelma, Onofre Jarpa y Alvaro Casanova. La calle Valenzuela Puelma, desde la intersección antes citada hasta el Canal Las Perdices; el Canal Las Perdices desde la calle Valenzuela Puelma hasta Avenida Francisco Bilbao, y Avenida Francisco Bilbao, desde el Canal Las Perdices hasta el Canal San Carlos.

PONIENTE: El Canal San Carlos desde Avenida Francisco Bilbao hasta su desembocadura en el Río Mapocho y el Río Mapocho, desde la desembocadura del Canal San Carlos hasta el Puente Lo Saldes.


5

población y vivienda

De acuerdo a los resultados del Pre Censo de 2011, la comuna tiene 282.972 habitantes lo que es un crecimiento de un 16% respecto al Censo 2002 y es el 41% del total de la población de las comunas del sector nor oriente de Santiago. La cantidad de viviendas en la comuna, creció un 26% respecto al censo anterior, y es el 41% del total de viviendas de las comunas del sector nor oriente de Santiago


6

Capítulo II Políticas y Objetivos generales

misión Somos una institución pública, que está enfocada directamente en el servicio al vecino, y en el crecimiento de la comuna de manera armónica, procurando que su desarrollo social, cultural, en infraestructura y la provisión de servicios sea compatible con la calidad de vida que los residentes esperan. Para el cumplimiento de esta misión y asegurar la participación de los vecinos en el desarrollo económico, social y cultural es necesario el desarrollo de oportunidades de progreso para todos los que residen, trabajan o aportan en ella.


7

objetivos generales La Municipalidad se plantea objetivos para 5 áreas fundamentales del desarrollo

Lo social

La innovación tecnológica

El transporte

La seguridad ciudadana

Lo territorial


8

en la innovación tecnológica Potenciar el uso de herramientas tecnológicas de primer nivel, para el uso de todos los vecinos, estudiantes, emprendedores y para la gestión de la Municipalidad, para incorporarse como un gobierno electrónico.

en la seguridad ciudadana Promover los más altos niveles de seguridad de los vecinos, a través de la organización de las comunidades, labores preventivas, de inspección y coordinación con las fuerzas del orden público.

en lo social Promover el bienestar de la comunidad, asegurando el acceso equitativo a oportunidades de desarrollo integral, individual y colectivo, fomentando el valor del respeto a la diversidad y la inclusión social efectiva, y generando respuestas oportunas a sus requerimientos.

en el transporte Disponer de espacios seguros para el tránsito peatonal e Incorporar nuevos sistemas de transporte público y privado al servicio de los residentes y visitantes de la comuna, para disponer de un transporte seguro y eficiente. Los sistemas de transporte incluyen desde la bicicleta, hasta un tranvía, pasando por los automóviles, buses, y su relación con el Metro.

en lo territorial Obtener los equilibrios que compatibilicen el desarrollo de la construcción de viviendas y servicios, y las distintas actividades económicas con la vocación residencial de la comuna. Especial relevancia tiene la infraestructura que lo sustenta, como también procurar mantener los equilibrios medioambientales.


9

objetivos específicos a) Asegurar un alto nivel de calidad de vida de todos los habitantes de la comuna, velando por la calidad de la edificación, la infraestructura de transporte, la dotación de buen nivel de equipamiento y de servicios, con un alto nivel de calidad en los espacios libres y de recreación. b) Velar por la tranquilidad y seguridad de la población, realizando acciones directas con los vecinos y acciones coordinadas con Carabineros e Investigaciones, en el ámbito de prevención de la delincuencia y drogadicción. c) Orientar básicamente el desarrollo social a la educación, salud, cultura y redes de apoyo social, puesto que la política central respecto de las personas está orientada a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, especialmente los que son más vulnerables. d) Fomentar las expresiones culturales y recreativas al alcance de todos los segmentos etáreos de la población. e) Desarrollar programas que permitan a los sectores medios acceder al mejoramiento de sus barrios y a las instituciones participar del proceso de asignación de recursos mediante el mecanismo de fondos concursables. f) Ordenar el desarrollo inmobiliario, aplicando el Plan Regulador Comunal, que establece la zonificación de la comuna y la definición de los volúmenes de edificación y uso del suelo, estudiando las modificaciones que sean necesarias e incorporando a los vecinos en su formulación.


10

g) Permitir el establecimiento de áreas de servicios de primer nivel, definiendo áreas de comercio y servicios en las que se compatibiliza el interés de los residentes con lugares de atracción masiva de personas y vehículos. h) Estimular al núcleo familiar con políticas y acciones educativas a distintos niveles, para propender al establecimiento de valores que trasciendan a las familias. k) Generar un sistema de administración municipal eficiente, racionalizar el uso de los recursos de la Municipalidad, logrando una gestión oportuna y eficiente que se refleje en la rápida respuesta a los vecinos.


11

Tarjeta vecino de Las Condes La Tarjeta “Vecino de Las Condes”, fue implementada a contar de enero del año 2010, con el objetivo principal de facilitar al vecino la acreditación de la residencia en la comuna y posibilitar la atención en forma más expedita para el acceso a los beneficios municipales. El desarrollo de esta iniciativa se ha caracterizado por ser muy exitosa debido al crecimiento sostenido que ha experimentado la demanda de los vecinos por obtener la tarjeta en los últimos tres años, esperando terminar el año 2013 con aproximadamente con 75.000 tarjetas entregadas: Además de los beneficios municipales, a contar del año 2011 se comienza a establecer convenios con empresas para los poseedores de la tarjeta Vecino, alcanzando en la actualidad un total de 88 convenios, distribuidos en diversas áreas: principalmente en el sector de la salud, educación, cultura, entre otros. Ahora bien, para los próximos cuatro años se proyectan las siguientes acciones:

Implementación de un sistema computacional que permita a los vecinos renovar la Tarjeta Vecino a través de Internet Aumentar el número de convenios con empresas, que permita ampliar la oferta de servicios, según los requerimientos de los vecinos.

Oficina de Atención al vecino La atención del vecino nace como una herramienta incorporada en la página web de la Municipalidad, para facilitar y acercar a los vecinos al municipio en forma instantánea evitándole concurrir personalmente Así recibimos solicitudes y requerimientos de la comunidad de 140 servicios que presta el municipio. Esta herramienta nos permite clasificar, en reclamos sugerencias solicitudes información, denuncias, y derivarla en forma automática a la unidad que le corresponde, y efectuar el seguimiento y control de la gestión ,las respuestas y soluciones. . El sistema genera un ticket mediante el cual el vecino puede también realizar seguimiento a su solicitud . Desde Junio 2012 a Agosto 2013 tenemos 8325 ingresos Hacia el futuro esta página no solo recibirá solicitudes sino que entregara información directa y fácil de acceder respecto de los servicios que se prestan.


12

medio ambiente La comuna de Las Condes se encuentra dentro de las de mayores ingresos dentro del país y cuenta por lo tanto con una población de mayor cultura y educación, lo que implica una mayor conciencia de la importancia del medioambiente en la vida diaria de las personas y de la necesidad de su protección, lo que constituye una fortaleza, si se aprovecha adecuadamente para el logro de los objetivos de este Plan Comunal.

La prohibición de radicar actividades como la industrial o asimilables a ella, ha impedido la generación de mayores impactos ambientales por emisiones contaminantes. No obstante lo anterior, existe al igual que en el resto de la Región Metropolitana problemas ambientales como es el tema de la calidad del aire, ya sea por las condiciones geográficas y/o de recursos al que contribuyen los habitantes de la comuna con el uso del automóvil, la gran cantidad de viajes y altas tasas de motorización. Nuestro Objetivo General es Procurar la protección del medio ambiente La preservación de la naturaleza, La conservación del patrimonio ambiental comunal y la educación ambiental especialmente en el ámbito del reciclaje. Este objetivo se sustenta en lograr una comuna con mejores estándares ambientales, tales como: m² de áreas verdes y arbolado per cápita, preservación de áreas naturales, instalación de nuevos puntos limpios y verdes, mejorar la utilización de recursos naturales como agua, aire, suelo, etc., mejorando la calidad de vida urbana dentro de la Comuna.


13

Los Objetivos específicos formulados para el presente período serán los siguientes:

El avance en los procesos de minimización de los residuos sólidos domiciliarios, a través de la instalación de nuevos puntos limpios y verdes dentro de la comuna; generando instancias de educación, difusión y toma de conciencia acerca de la protección del medio ambiente, orientado a todos los miembros de la comunidad.

Mejorar los estándares de los componentes aire,

suelo y agua, conservando la flora y fauna silvestre del Área de Preservación de la Naturaleza

Disminuir la contaminación del aire aumentando los estándares de áreas verdes por habitante y mejorando el arbolado urbano entre otros.

Los desafíos que deberemos enfrentar para el cuatrienio 2013-2017, se pueden resumir en el desarrollo de políticas y gestión en los siguientes temas:

La conservación de la flora y fauna silvestre en zona de preservación de la naturaleza por avance urbano.

La reducción del volumen de residuos sólidos

domiciliarios destinados a relleno sanitario a través de la creación de puntos limpios y verdes en la comuna.

La prevención pro-activa en las actividades de la

construcción y posterior colaboración en la fiscalización de los compromisos ambientales adquiridos.

La proposición de la Ordenanza de Gestión Ambiental para la Comuna de Las

Condes.

La existencia de un área de medio ambiente en la estructura orgánica del municipio constituye una condición básica para mejorar la relación entre el medio ambiente, el municipio y la comunidad, e impulsa a optimizar las políticas ya existentes y asumir nuevos desafíos, estableciendo relaciones de confianza entre la ciudadanía, las autoridades comunales y el empresariado local.


14

patrimonio Las Condes posee un importante patrimonio arquitectónico, histórico, natural y cultural, que le dan una identidad como comuna; el cual puede ser puesto en valor, tanto retrospectivamente, a través de su conservación y realce, como prospectivamente, a través de su proyección e incremento.

El objetivo es mantenerlo, darlo a conocer y ponerlo al alcance de los vecinos.

patrimonio cultural En este sentido, la promoción del patrimonio cultural de la comuna puede canalizarse por medio de diversas actividades comunitarias que poseen un alto nivel simbólico y que otorgan identidad a la comuna de Las Condes, a través del desarrollo de actividades emblemáticas como la Parada Militar o la Feria de la Chilenidad; construyendo así, un legado de tradición y costumbres.

patrimonio arquitectónico y urbanístico El patrimonio arquitectónico y urbanístico se constituye por Edificios, Viviendas, Espacios, Sectores y Barrios cuyas características enriquecen la expresión urbana de la comuna.

Dentro de las características patrimoniales que deben considerarse, está en primer lugar la existencia de la naturaleza en cada uno de los predios, la que se expresa en los antejardines de cada una de las viviendas unifamiliares, mantenidos incluso en los casos en que se opta a un destino diferente y que en el caso de los edificios es reproducido en las fachadas con la vegetación de interiores que sale hacia el exterior en los balcones.

Los edificios de Las Condes, tienen otra característica que los distingue de los de otras comunas, cual es disponer de 4 fachadas al exterior, constituyendo así unidades reconocibles individualmente, a diferencia de otros sectores en que la edificación continua deja caras cerradas mientras se conforma esa continuidad. La conformación espacial de calles y avenidas de importante ancho, permiten que junto con las calzadas existan bandejones verdes con abundante vegetación. En la Avenida Kennedy, un aspecto relevante por su orientación oriente - poniente es la visión de la imponente cordillera, situación excepcional entre las capitales sudamericanas.


15

Alto valor urbano contienen algunos sectores como lo son en el Barrio El Golf, la Av. Gertrudis Echeñique, la Av. Presidente Errázuriz, el cuadrante Gertrudis Echeñique, Apoquindo, Vespucio, Presidente Errázuriz, cuya tradición histórica nace alrededor de los años 40 y se caracteriza por sus imponentes viviendas, generalmente estilo Neoclásico Francés, las que aparecen retiradas de la línea de edificación y aisladas en el terreno. Muchas de estas viviendas han cambiado su uso habitacional, transformándose en Bancos, Embajadas, Organismos Internacionales, etc., sin alterar su expresión arquitectónica; la que se adecua muy bien al cambio por la monumentalidad de sus fachadas. patrimonio histórico.

El patrimonio histórico de la comuna incluye importantes edificaciones representativas de cada época, algunas de ellas declaradas Monumentos Nacionales, como es el caso de La Casona de Las Condes, el Instituto Cultural de Las Condes (o casa de la Chacra El Rosario de Las Condes) y La Iglesia de Los Dominicos (o Iglesia de San Francisco Ferrer); edificaciones Pre-Republicanas, es decir, anteriores a 1810

Otras muestras relevantes de la arquitectura de los siglos XVIII y XIX son las haciendas de Santa Rosa de Apoquindo, las casas de La Chacra de Lo Herrera y las casas de La Chacra Lo Fontecilla. El siglo XX aparece representado por una parte por el estilo Neo-Clásico Francés, con ejemplos interesantes como la Embajada Británica y numerosas residencias particulares y Embajadas; y por el estilo Tudor, como algunas residencias en las calles Alcántara y Málaga. Estas edificaciones características de los años 40, se localizan principalmente en el antiguo barrio El Golf Representativa de nuestro siglo y de una arquitectura más contemporánea, es la Iglesia de los Benedectinos declarada Monumento Nacional el año 1981, la iglesia del Seminario Menor en Apoquindo, y varios edificios de carácter público como la Escuela Militar, Observatorio de Cerro Calán, y otros que corresponden a instituciones privadas.

Los barrios de edificios en altura en barrios de oficinas en conformación otorgan también otra característica distintiva de la comuna, en los que se están concentrando servicios. Especial significación tendrá el área frente al Parque Araucano, en que tanto los edificios como el parque conformarán un nuevo sector con identidad propia.


16

gestión administrativa y tecnología Las Condes es la comuna con mejor gestión municipal, según el ranking que desde al año 2012 elabora la Subsecretaría de Desarrollo Regional y que entrega un premio en dinero como incentivo. Se tomaron en consideración 5 indicadores: el cumplimiento en la entrega de información que se debe reportar anualmente a Contraloría, la eficacia en el cobro de patentes municipales, nivel de endeudamiento previsional, cómo es la gestión de ingresos en relación a los gastos internos y la gestión de proyectos durante el último año.

De esta manera, la municipalidad recibirá 357 millones de pesos el cual se puede destinar a proyectos, infraestructura o equipamiento. "Es un incentivo para el trabajo de los municipios y un indicador de que las cosas se están haciendo bien, de que los recursos están bien empleados, que existe un orden, una planificación", dijo el alcalde Francisco de la Maza al recibir la noticia. En el ranking le siguen Providencia, Vitacura, Santiago, Recoleta y Estación Central, de acuerdo al grupo que elabora la Subdere de las comunas de acuerdo al tamaño, urbanización y desarrollo de éstas. gestión administrativa El municipio actualmente mantiene 39 recintos institucionales, los que se encuentran distribuidos dentro del territorio comunal, destacándose las construcciones destinadas a Edificio Consistorial, ubicado en Avda Apoquindo Nº 3.400, el Centro Cívico y Teatro Municipal de Apoquindo 3300 y el área de servicios comunales en torno al Parque Los Dominicos, donde se emplazan la Dirección de Desarrollo Comunitario y el edificio de Seguridad Ciudadana. Igualmente importantes son el Centro Comunitario Padre Hurtado, ubicado en Avda Paúl Harris Nº 1.000 y la Casona Santa Rosa ubicada en Avda Padre Hurtado Sur Nº 1.115 , La superficie total edificada de los 41 recintos, significa un total de 59.552 m2 construidos a administrar. Con el edificio institucional de Apoquindo 3400, que reunió las unidades que se encontraban disgregadas, la Municipalidad inició un nuevo proceso de administración de sus recursos, con el objeto de maximizar el rendimiento minimizando los costos operacionales.


17

Las nuevas dependencias de la Dirección de Aseo, y las que se espera construir para la Dirección del Tránsito, permitirán prestar un mejor servicio a los vecinos. La operación de las nuevas tecnologías incorporadas a los edificios, y al control de los gastos operacionales por unidad, en lo que a insumos, vehículos, combustibles y personal se refiere, han significado ahorros ya que todos los gastos tienden a reducirse por la concentración de servicios.

El edificio institucional de 15 pisos más 5 subterráneos alberga a 350 personas, y recibe un promedio diario del orden de 250 visitas, existiendo fechas peaks en el periodo de pago de patentes municipales y la declaración de capital propio, así como la renovación de permisos de circulación Además de los servicios de atención de público, el edificio cuenta con 74 estacionamientos subterráneos, y una cafetería, y un Salón Plenario, en el que además de las Sesiones del Concejo Municipal, o de reuniones con vecinos, se programa semanalmente cine para los adultos mayores de la comuna. Para la mantención de las dependencias municipales se cuenta con un servicio de aseo de dependencias , lavado de fachadas, mantención de instalaciones y un servicio de guardias.

Dentro del proceso de modernización de la gestión, la Municipalidad aplica el proyecto de Gestión de Calidad y de Mejoramiento Continuo, de acuerdo a la norma ISO 9001 2008, estando certificada la Dirección de Obras Municipales, la Dirección de Administración y Finanzas, La Direccion del Transito, La Dirección de Desarrollo Comunitario, y el Departamento de Seguridad Ciudadana, que son las unidades que atienden a una mayor cantidad de público.


18

tecnología red de radiocomunicaciones digital Se construirá una red de radiocomunicaciones digital, bajo el estándar Europeo TETRA, siendo en una primera etapa utilizada por el Departamento de Seguridad Ciudadana y Emergencia. Esta permitirá reemplazar la actual red de radiocomunicaciones análogas, cuyo equipamiento ha cumplido con su tiempo de vida útil (equipos radiales, repetidores y antenas), incorporar el uso de GPS que actualmente se presta mediante un contrato paralelo e implementar futuros proyectos o crecimiento que se tenga contemplado tales como Alarmas Comunitarias, red de comunicaciones Tranvía, gestión de alumbrado público y otros servicios de datos y comunicaciones que requiera la comuna. sitio web municipal. El sitio www.lascondes.cl continuará siendo un importante medio informativo para los vecinos en relación a tramites, servicios y noticias de interés de la comunidad. Este sitio web ha sido potenciado con la aplicación de servicios web 100% en línea y la incorporación de twitter y Facebook. Este sitio web será mejorado continuamente para permitir la comunicación directa permanente entre los vecinos y la Municipalidad, Hoy ya se le plantea a la comunidad que puede comunicarse con la Municipalidad a través del servicio de Atención al Vecino de la página web, las 24 horas de los 7 días de la semana, para todo tipo de solicitudes y reclamos. Para el mejoramiento de la gestión, la Municipalidad ya integró la firma electrónica a los documentos que se otorgan a través de Internet. En la gestión interna, el sistema de inspección digital, ya en práctica, permitirá fiscalizar el correcto uso del espacio público a través de dispositivos móviles aplicando la tecnología del GPS. Ello aumentará la inmediatez de las respuestas que debe dar el municipio en la solución de problemas en el espacio público.


19

sistema de telefonía. La Municipalidad dispone del número telefónico 1402, que es un servicio gratuito para los usuarios y vecinos de Las Condes. Estas llamadas se pueden realizar desde cualquier teléfono de red fija, red de celular y teléfonos públicos de la comuna. Lo anterior, permite atender las emergencias que se producen en esta comuna las 24 horas del día y los 365 días del año. sistema de información territorial. El Sistema de Información Territorial de la comuna de Las Condes está basado en la cartografía digital contratada al IGM del vuelo geofotogramétrico escala 1:1.000 de la comuna. Un resultado importante de este proyecto es el Plan Regulador en la Web, que es una aplicación cartográfica que le permite a los vecinos obtener las condiciones y limitantes de la propiedad que está consultando y obtener una visualización de las normativas que integran el Plan Regulador, tales como: uso de suelo, edificación y vialidad, Para el trabajo de la Municipalidad proporciona una herramienta que contribuye a los estudios del ordenamiento del territorio, para un mejor desarrollo de la comuna. Por otra parte, la Municipalidad continuará mejorando la cartografía digital de la comuna, utilizando para ello imágenes satelitales y el trabajo de actualización con información proveniente de la DOM y SII. Asimismo, se continuará desarrollando nuevas aplicaciones cartográficas para las Unidades Municipales que permitan mejorar los servicios, contribuyendo a una gestión moderna e integral de la comuna, presentando información oportuna, actualizada y sistematizada.


20

Teatro Municipal de Las Condes Inaugurado en agosto 2010, el Teatro Municipal de Las Condes de 7.360 m2 cumple tres años de creciente vida artística Esta Sala que se encuentra emplazado en el subsuelo del Centro Cívico es indudablemente un gran aporte al desarrollo de la cultura del país, y así ha sido demostrado por la diversidad de `presentaciones de calidad que se han efectuado en las 3 temporadas desde el 2010. El Teatro tiene una capacidad total de 876 espectadores, de las que 646 butacas corresponden a la de platea, 108 butacas que se ubican adicionalmente en el sector de foso de orquesta y 122 sillones y sitiales en palcos. El teatro se desarrolla en 5 niveles subterráneos. El acceso está en el nivel -1 y la Sala, en pendiente, permite optima visión y audición desde todas las ubicaciones. El sistema acústico, el de Iluminación y los sistemas de proyección, son de la más alta tecnología. El escenario cuenta con 2 plataformas móviles para la elevación de carga y de actores, y tiene además 1 una plataforma móvil para el foso de la orquesta. La parrilla superior tiene con un sistema de suspensión de 28 varas para decorados, iluminación y telones. El escenario tiene embocadura variable, regulación de la abertura horizontal entre 14 y 18 mts y vertical entre 6 y 7,5 mts.

El largo camino recorrido desde su apertura hasta hoy, ha permitido entregar a nuestro público más de 182 obras, tales como: "My Fair Lady", "Teatro San Carlo de Nápoles", "Cabaret", "Amledi", "Kramer on the Moon", "Tanguera", "Hamlet", "El Mago de Oz", "La Celestina", "la Esquina de Carlos Gardel World Tour", y Chicago entre muchos otros. La diversidad de apuestas ha logrado que más de 300 mil espectadores hayan disfrutado de 635 funciones de alta calidad, en un teatro que cuenta con la infraestructura y tecnología más moderna del país, con una capacidad para un poco más de 800 personas. Para el año 2014 muchas sorpresas quedan por descubrirse en el Teatro Municipal de Las Condes cuyo principal objetivo es entregar espectáculos de gran calidad a un público cosmopolita y cada vez más exigente.


21

política de recursos humanos La Municipalidad de Las Condes en su continua búsqueda por la excelencia de la gestión hacia su comunidad y en directa relación a sus actuales resultados, considera que éstos se deben principalmente a las personas con las que el municipio cuenta y que en ella trabajan y que a su vez dichos resultados están estrechamente ligados a la política del Recurso Humano , el que versa esencialmente sobre el respeto a cada funcionario, como así también el irrestricto cumplimiento de las normativas vigentes.

Pilares fundamentales lo comprenden el ambiente laboral humano y su bienestar, profesionalizado a través de la acción, entregando herramientas para la eficacia y eficiencia en sus labores.

Nuestro municipio propicia la gestión de su personal basándose en sus competencias por medio de líderes en las diferentes direcciones y unidades de trabajo, en quienes está la responsabilidad de concretar los lineamientos y requerimientos estratégicos específicos de la organización.

La percepción actual , da cuenta de un servicio público con miradas de Servicios de Clase Mundial que son la impronta con un marcado sentido y pasión por el servicio público. Los estilos antiguos de administración centralizados y burocráticos , están siendo desplazados de la mente de nuestra comunidad.

Equipos de alto desempeño Se ven involucradas aquí las capacidades técnicas y habilidades personales de los equipos de alto desempeño ; confiamos en la base de que tras las mejores gestiones municipales hay una eficiente dirección y un equipo de alto desempeño. Constantes trabajos en los diseños de capacitación por parte de RRHH nos han permitido acercarnos a las reales necesidades de nuestro personal. La estrategia de fijar un contínuo buen desempeño de nuestros Directores y Jefes de Departamentos prevée que estas acciones sean acordes a las demandas actuales y que en consecuencia el continuo perfeccionamiento, actualización y capacitación sean parte primordial para el desarrollo de todos los funcionarios.


22

Probidad y transparencia Nuestro personal está orientado a mantener valores que aseguren el comportamiento de un confiar profesional y municipal. Fomentar, inculcar y promover este proceder es tarea de todos y sabemos que existe la responsabilidad de controlar y sancionar alguna práctica que esté fuera de los estándares requeridos, ejerciendo las respectivas acciones que las normas permitan. Condiciones de trabajo Una red de beneficios y servicios complementarios están orientados a la satisfacción de necesidades del bienestar y su grupo familiar, tales como: salud médica y dental, convenios en salas cunas y jardines, para madres y padres. Beneficios en vestuario y vestimenta, celebración de fechas importantes, entre otros, los que son muy valorados. Permanente comunicación e información hacia los funcionarios por medio de charlas profesionales, en temas de interés como previsión social, sistemas de salud, vivienda y otros. Recreación un importante hito en la vida para la familia, por lo cual se aborda esta área contribuyendo al mejoramiento de la salud mental y el compartir en familia diversas actividades. Una excelente infraestructura laboral nos caracteriza, no obstante se sigue trabajando en la estandarización de otros recintos municipales, ya que la salud e higiene laboral son pilares fundamentales que nos permite evitar accidentes laborales, disminuyendo la perdida por ausencia de horas trabajo hombre. Comités Paritarios de Higiene y Seguridad son un gran aporte, ya que involucran la colaboración directa de nuestros funcionarios y también otros mecanismos de participación del personal como lo es el Comité de Prevención de Drogas y Alcohol, el comité de Bienestar y las Asociaciones Gremiales. Nuestro norte es tener una dinámica y flexible actuación del recurso humano de la Municipalidad de Las Condes, siendo gestores de una gestión de clase mundial.


23

sistema de compras públicas www.chilecompra.cl La Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios que entró en vigencia en agosto 2003 para todos los Organismos del Estado, salvo las empresas públicas creadas por ley y que a los Municipios se les comenzó a aplicar en forma gradual a contar de enero del 2004 ha evolucionado favorablemente para todos los actores involucrados en este sistema. Chilecompra.cl hoy denominado Mercadopublico.cl es el portal electrónico a través del cual la Administración del Estado publica sus adquisiciones y efectúa sus procesos de contratación, de bienes muebles y servicios. El sistema de información constituye, el medio idóneo de notificación de las resoluciones de dichos procesos, que efectúan los organismos públicos para publicitar sus contrataciones. La Municipalidad de Las Condes estableció dar un apoyo decidido a su implementación y buena gestión desde el inicio de esta nueva forma de hacer negocios por parte de los organismos públicos, capacitando a los funcionarios que se desempeñaban en el área de adquisiciones, estableciendo mesas de trabajo con la Dirección de Compras y Contrataciones Publicas (D.C.C.P.), políticas de desarrollo, planes de acción y capacitaciones internas, para así poder dar cumplimiento a cabalidad de la ley 19.886 en sus aspectos legales y normativos que establece. La gestión de Las Condes en su área de abastecimiento ha evolucionado al punto que presenta sólidos cimientos que le han permitido destacar como un Municipio de referencia para otros organismos del Estado, incluso siendo en ocasiones un lugar de consulta para la propia D.C.C.P. sobre temáticas que involucran el sector municipal. La Municipalidad en un comienzo impartió seminarios para Alcaldes de diversas comunas del país, como también para funcionarios de otros municipios para trasmitir la experiencia lograda en el uso de este portal.

La gran afluencia de funcionarios municipales y directivos de municipalidades de todo el país, al seminario “Aplicación en los municipios del Sistema Chilecompra”, contribuyó en gran medida a aportar valiosas herramientas, que estimamos fundamentales para el logro de la finalidad propuesta por la Ley y su Reglamento.


24

Proyectos relevantes a desarrollar tranvía La Municipalidad firmó un convenio con el Ministerio de Transportes y la Asociación de Municipalidades de la Zona Oriente, que permitirá materializar la construcción de una red para el transporte mediante un tranvía. Los estudios que se desarrollan permitirán llamar a licitación para la construcción, y se espera que la Puesta en servicio sea el año 2016. El trazado propuesto contaría con 11 estaciones, desde Apoquindo con Manquehue, por la Av. Las Condes, hasta el Mall la Dehesa, tramo de 8.8 Kmts. Para su operación se consideran 15 trenes con capacidad de 200 pasajeros cada uno, con una frecuencia de 4 minutos en horario punta y de 10 minutos en horario valle, lo que permitiría transportar 6 mil pasajeros por hora y 18 millones de pasajeros por año. Dentro de los principales beneficios que este proyecto traerá, se encuentra la baja emisión de contaminantes, ya que utiliza un sistema de alimentación que es seguro y ecológico, que consiste en el paso de la energía eléctrica a través de una Línea Aérea de Contacto (LAC), más conocida como catenaria. Por otra parte, es un medio de trasporte eficiente y silencioso, que complementará los servicios ya existentes como el metro y los buses del Transantiago. Asimismo, permitirá la descongestión vehicular de calles, mejorando la calidad de vida de sus usuarios, optimizando sus tiempos y recursos. La inversión de este proyecto es de 20 millones de dólares por kilómetro.


25

paso inferior Avenida Manquehue entre Cristobal Colon y Martin de Zamora El proyecto considera disminuir los altos niveles de congestión y altas demoras, que hoy existen en los cruces de Manquehue con Cristobal Colon y con Martin de Zamora, construyendo 2 túneles bajo Manquehue. Los 2 túneles se construyen en acero estructural de corrugación profunda, uno con tránsito de norte a sur y el otro de sur a norte, ambos con 2 pistas de circulación. Cada túnel tiene un largo de 290 metros, en los cuales se permite solo tránsito de vehículos livianos y camiones. El Transporte Publico continúa a nivel de superficie al igual que los peatones. Quedan caleteras de circulación, con transito norte-sur y transito sur-norte, esto permite que se realicen los virajes a la derecha en los cruces, permitiendo el acceso de los residentes y el tránsito de transporte público. La particularidad es que no se interrumpe la continuidad del bandejón central, manteniendo el tránsito de peatones y ciclistas. Se agrega al parque de Manquehue una superficie adicional de 1600 m2 de áreas verdes.


26

red de ciclovías Actualmente la comuna de Las condes tiene ciclovías que se han construido en bandejones laterales y centrales y en parte de calzadas. Con el objeto de aprovechar al máximo la infraestructura existente, en el corto plazo se conformara una red que unirá todas las ciclovias que hoy se encuentran construidas. Para ello se están diseñando en el espacio público, de acuerdo a los espacios disponibles, los trazados y el tipo de ciclovia. Conforme a lo proyectado en el año 2013, se construirán en Cristobal Colon entre Rotonda Atenas y Visviri y en IV Centenario desde Rotonda Atenas hasta Francisco Bilbao. Para el año 2014 se proyecta construir en Alonso de Córdova entre Apoquindo y la Av. Kennedy y en varias vías sobre calzadas. Con lo anterior, los usuarios tendrán un alto beneficio de conectividad en el interior de la comuna, acercándolos a los diferentes puntos de atracción, tales como: estaciones de Metro, parques, centros comerciales.


27

edificio dirección de tránsito En el Parque Araucano, en el espacio que actualmente ocupa esa Dirección, se considera la construcción de sus nuevas oficinas. Tendrá una superficie de aprox. 2.500m m2 , todas en el subsuelo del parque

Este edificio permitirá servir mejor a quienes tanto a la obtención de acceden a él licencias de conducir, como a los servicios que esa Dirección presta a la comunidad.

El edificio será ambientalmente sustentable, considerando el proyecto, cubiertas verdes, y paneles vidriados que permitan reducir los costos en climatización ,y se integrará armónicamente al Parque Araucano.

Su ubicación permite que los usuarios accedan fácilmente ya sea a pie, en transporte público y vehículos particulares.


28

piscinas comunales Con la construcción del Nuevo Centro Deportivo en Reina Astrid, se ha demostrado la alta demanda por equipamiento deportivo de calidad para los vecinos de la comuna, que les permita durante todo el día acceder a equipamiento de este tipo.

Lo más demandado son la piscinas de nado y la piscina lúdica, que reciben diariamente alrededor de 500 usuarios. Por ello, se plantea crear nuevas piscinas, similares a la que está en operación, en distintos barrios, de manera de dar más cercanía con los potenciales usuarios, y en terrenos que la Municipalidad disponga. Así, se implementará en el Estadio El Alba, una nueva piscina comunal que permita a los vecinos acceder a este tipo de equipamiento para la práctica del deporte y la recreación. Además en el Parque Juan Pablo II se considerará en subterráneo, otra piscina, instalación deportiva y de esparcimiento que complemente la actividad del parque.


29

edificio patagonia-vilanova En terrenos adquiridos por la Municipalidad en calle Vilanova, vecinos al actual edificio de Seguridad Ciudadana, conformando ahora un solo terreno, se proyecta construir un edificio multiuso de 6 pisos, con 2 subterráneos, con una superficie total de 3.589,00 mts.2 . Los 6 niveles tienen una superficie total de 2.152,00, y considera 2 niveles subterráneos para estacionamientos de 1.438,00 mts.2. Este edificio acogerá dependencias municipales y de atención al vecino. Los niveles 1 y 2 , adosados al actual edificio de Seguridad Ciudadana, permitirán ampliar las dependencias existentes, los niveles 3 al 5 se considera Centro de Imageneología y en el piso 6 oficinas para atención y servicio a los vecinos.

______________________________________________________________________ plan de desarrollo comunal 2014 Municipalidad de Las Condes

30

Capítulo III Funciones Privativas de la Municipalidad

elaboración del plan de desarrollo comunal

El Plan de Desarrollo Comunal, instrumento rector del desarrollo comunal, contempla las acciones orientadas a satisfacer las necesidades de la comunidad local y a promover su avance social, económico y cultural.

Señala los lineamientos de cada área para alcanzar los objetivos propuestos, que se materializan en Estudios, Proyectos de Inversión y Programas que se definen en los presupuestos y planes de inversión anuales. los que deben ser revisados permanentemente, por la evaluación de los resultados que hacen la comunidad, los equipos técnicos y el Concejo Municipal

Ello incide en las políticas específicas en algunos sectores, dentro del marco de los objetivos y las metas de mediano plazo. El Plan de Desarrollo Comunal, debe presentarse cada cuatro años a la aprobación del Concejo Municipal.


31

elaboración del Plan Regulador Comunal La comuna de Las Condes cuenta con un Plan Regulador Comunal, aprobado por Resolución N° 8 del Gobierno Regional Metropolitano de 30 de Mayo de 1995, y publicado en el Diario Oficial el 13 de Junio del mismo año. Ha habido posteriores ajustes y se hará un texto refundido que sistematice y coordine estas modificaciones.

El objetivo principal de este instrumento, es establecer a través de su Ordenanza, Memoria y Planos Técnicos, las normativas necesarias, que conforman la o las imágenes urbanas desarrolladas y justificadas en la Memoria del Plan para los distintos barrios o sectores detectados en el Diagnóstico Urbano Comunal.

Estas imágenes tienen su expresión final en el espacio privado construido y en el espacio público, los cuales llevan implícitas las condiciones que aseguran una calidad de vida óptima e igualdad de oportunidades de uso a quienes viven y trabajan en la comuna.

Por ser un instrumento de alto impacto social, en virtud a la fuerte inversión inmobiliaria que la comuna atrae; y a los cambios que periódicamente se suceden en la normativa urbana y general (Ley General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, Ley de Copropiedad Inmobiliaria, etc.), es que el Plan Regulador Comunal debe ser permanentemente revisado con el fin de corroborar que los resultados obtenidos se ajusten al o los objetivos sancionados. De no ser así, se hace necesario readecuar las normativas con el fin de corregir anticipadamente aquellos efectos perniciosos para la comunidad local.

Para este efecto, la Municipalidad de Las Condes está estudiando modificaciones y actualizaciones a su Plan Regulador Comunal con los correspondientes estudios técnicos de Capacidad Vial y Declaratoria de Impacto Ambiental.

Se plantea también el mejoramiento del espacio público, en distintas avenidas que se han desarrollado con un marcado carácter comercial como Padre Hurtado central , Tomás Moro y Chesterton y Cuarto Centenario, el que permitirá estimular en ellas un proceso de renovación urbana, asociado a un proyecto de modificación normativo que estimule los niveles de inversión tanto pública como privada. Este proyecto requerirá incluir estudios complementarios de transporte público ( tranvía) y modificaciones al Plan Regulador.


32

promoción del desarrollo comunitario Los objetivos generales hacia los cuales se orienta la gestión social comunal son:

La gestión social, a cargo de la Dirección de Desarrollo Comunitario, tiene por objetivo promover el bienestar de la comunidad, a través de la implementación de acciones que aseguren el acceso equitativo a oportunidades que contribuyan a alcanzar el desarrollo integral de las personas, en su dimensión individual como colectiva; fomentando el valor del respeto de la diversidad y la inclusión social efectiva de la comunidad, generando respuestas oportunas y que se adecuen al dinamismo de sus requerimientos.

gestión social municipal La gestión social municipal se desarrolla en las siguientes áreas:

Promoción de la Participación y Organización Comunitaria Higiene Ambiental y Medio Ambiente Acción, Protección y Asistencia Social Desarrollo de Grupos Prioritarios: Niños, Niñas y Jóvenes; Familia y Equidad de Género Adultos Mayores; y Personas con Capacidades Diferentes. Capacitación,Empleo y Emprendimiento Deportes, Recreación y Turismo

Los objetivos que persigue la promoción de la participación y organización comunitaria son:

- Fomentar la alianza estratégica entre el Municipio y la comunidad organizada, a través de organizaciones comunitarias territoriales y funcionales; a fin de contribuir con el cumplimiento de objetivos particulares respecto de necesidades específicas identificadas por ellas, tales como: requerimientos en temas de copropiedad y administración, medio ambiente, seguridad y desarrollo social.

- Promover el conocimiento de las normativas legales que permita el acceso de las organizaciones comunitarias a fondos municipales (subvenciones) a fin de contribuir al desarrollo de iniciativas de desarrollo comunitario.

- Fortalecer la inclusión de organizaciones comunitarias informales, principalmente conformadas por jóvenes y adultos mayores de sectores medios, que asegure el acceso a oportunidades de desarrollo ofrecidas por el municipio en respuesta a sus requerimientos específicos.


33

En razón a lo anterior, el fomento del desarrollo comunitario implica la ampliación y mejoramiento de las condiciones de acceso a fuentes de oportunidades que permitan a las personas mejorar su estándar de vida dentro de un entorno ambiental favorable. Así, debemos actuar como promotor en cuanto a la generación de dispositivos que entreguen parte de las herramientas necesarias para favorecer la integración, participación y desarrollo de los habitantes de la comuna. En consecuencia, el desafío mayor que se presenta para los próximos cuatro años tiene que ver con el fomento del capital social comunitario, estimulando el desarrollo de la capacidad de organización y acción colectiva de los grupos para movilizarse hacia objetivos comunes, por medio de la institucionalización; Promoviendo, además, la conformación de redes asociativas o alianzas estratégicas en base a la confianza, ayuda recíproca y cooperación. Lo anterior, implica establecer como meta, el logro del aumento del nivel de formalización de la comunidad, a objeto de ampliar los canales de interacción entre las diferentes organizaciones comunitarias con las estructuras y redes de organización local y gubernamental. Con el afán de generar conductos que promuevan el desarrollo social a través del trabajo asociado, coordinado y confiable, haciendo uso de las herramientas y potencialidades de cada uno de los actores que configuran las redes organizativas, generando oportunidades de desarrollo sustentable al contar con un soporte estructural organizacional estable.


34

talleres La Municipalidad de Las Condes, ofrece a la comunidad, un acceso equitativo a la participación en una amplia gama de talleres recreativos y de desarrollo organizados en diferentes áreas de especialización tales como: Manualidades, Artesanías, Desarrollo Personal, Arte, Bailes y de Actividad Física, uso de Tecnologías de Información y Comunicación, entre otros. Debido al éxito y alta demanda de los talleres ofrecidos, durante los últimos cuatro años se aprecia un alto crecimiento en la cantidad de talleres, así como también en el número de personas inscritas en cada uno de ellos, con un crecimiento de un 17,4 % y 5,2 % respectivamente. En este sentido, los talleres realizados en las 38 Juntas de Vecinos con sede, representan un 45% del total, con una participación de 7.200 personas, logrando financiar la totalidad de sus gastos fijos para su funcionamiento a través de la Subvención Directa por Devolución de Ingresos por talleres- Ahora bien, durante el período 2010 – 2013 se logra implementar el pago de talleres a través de internet con cargo automático a la cuenta corriente o a tarjetas bancarias, desarrollando para las Juntas de Vecinos, un sistema computacional en línea que permitió mejorar la gestión y el control de los talleres. En consecuencia, se plantean como proyecciones para los próximos cuatro años:

Implementación de un sistema de inscripciones a través de internet, que permita facilitar a los vecinos el acceso a los talleres. Mejorar el sistema de cobranza a domicilio, entregando una cuenta clara y detallada de los Derechos Municipales cobrados por este concepto. Aumentar la recaudación por concepto de talleres, con el objeto de contar con más recursos para mejorar la habilitación actual de los espacios para realizar talleres en las Juntas de Vecinos, como asimismo; para la incorporación de nuevas Juntas de Vecinos al sistema, aumentando por consiguiente las comunidades organizadas. Implementar para las Juntas de Vecinos y recintos municipales en que se realizan talleres, un sistema computacional que permita administrar adecuadamente los espacios destinados a la ejecución de talleres, y el uso eficiente de ellos.


35

aplicación de las disposiciones sobre tránsito y transporte público La comuna cuenta con un parque automotor y un número de conductores, de los mayores del país. En el año 2013 se han otorgado 104.239 permisos de circulación, de los cuales el 15% se otorga a través de un sistema On line, que permite obtener el permiso de circulación vía Internet. Asimismo, debe destacarse que en la comuna se atienden alrededor de 34.000 trámites de renovación u otorgamiento de licencias de conducir. El transporte público prestado por el Plan Transantigo en la comuna, es servido por la línea 1 del metro y 4 líneas troncales que desarrollan 23 recorridos y 1 operador que presta servicios alimentadores con 25 recorridos. Estos servicios tienen frecuencias que varían entre 5 y 15 minutos dentro de la comuna. El municipio se encuentra en constante revisión de las necesidades de cobertura y frecuencia de los distintos operadores a fin de canalizarlas a la autoridad ministerial con la finalidad de una mejora continua en el desempeño del Plan Transantiago. Lo anterior unido al parque vehicular comunal, el que supera las 110.000 unidades y la concurrencia de población por razones de trabajo, estudio o diversión, provoca una fuerte presión sobre la vialidad. Esta demanda es atendida por un sistema de tránsito manejado por 272 intersecciones semaforizadas y nueve cruces desnivelados, además de un parque de señales de tránsito de 13.993 unidades. En la comuna, no solo por la construcción de obras viales, sino que también en parte importante por medidas de gestión, existe un alto grado de fluidez de tránsito, así como buenas condiciones de seguridad. Esto permite desplazarse en tiempos razonables hacia los lugares de destino en condiciones óptimas de seguridad. Ello apoyado por una buena señalización, con estándares internacionales.


36

Se han mantenido las medidas para descongestionar algunos puntos conflictivos de la comuna, tales como la reversibilidad de Avda. Presidente Riesco, de Sánchez Fontecilla, de la Avda. Colón; y la instalación de refugios peatonales a mitad de cuadra, para evitar los tradicionales “tacos” en los cruces por la parada de locomoción colectiva. En esta área el municipio se encuentra en una implementación de señalización variable que permita mayor facilidad en la entrega de información a los usuarios respecto de la operación de las vías evitando que estos deban leer largos mensajes en señales fijas. Este tipo de señal permite entregar mensajes o desplegar las figuras de señales en reglamentarias normalizadas. Se han implementado diversas medidas de seguridad peatonal y vehicular en ciertos sectores de la comuna, tales como instalación de señales electrónicas de tiempo de espera, que indican al peatón el tiempo que falta para que el semáforo cambie a verde. Esta labor se está masificando a todos aquellos cruces que operan con demanda peatonal y en tiempos fijos. Asimismo debe, constantemente, optimizarse y la racionalizarse la instalación de señales con el objetivo que siempre sean visibles, que no entorpezcan la circulación peatonal ni contaminen visualmente, para lo cual se unifican señales con mobiliario urbano y en postes de sujeción comunes.


37

aplicación de las disposiciones sobre construcción y urbanización La Comuna ha continuado con el desarrollo de proyectos inmobiliarios provenientes de anteproyectos y permisos de edificación aprobados conforme a la normativa del Plan Regulador Comunal, que de acuerdo a su última modificación estableció normas más restrictivas en cuanto a altura y densidad, lo que se refleja plenamente en los proyectos que actualmente se presentan a revisión. Asimismo, con la normativa de revisión y aprobación vigente, de las condiciones urbanísticas de los proyectos, el cumplimiento de normas constructivas, de seguridad, incendio, evacuación, y otras, sigue siendo responsabilidad de los propietarios y profesionales que intervienen en el diseño y construcción de las obras.

En relación a los loteos y subdivisiones, se ha producido una importante disminución en cuanto a número y a superficie involucrada debido a que prácticamente no existen terrenos sin construir en el área urbana y quedando cada vez menos superficie por urbanizar en los faldeos cordilleranos.

Lo anterior ha traído consigo una fuerte renovación de los edificios construidos en la década de los años 1960 y 1970, siendo reemplazados por construcciones que han incorporado la más alta tecnología existente, con estándares certificados por distintas organizaciones de nivel mundial que aseguran su alta calidad y en un gran número de ellos su relación amigable con el medioambiente.

En la actualidad, el proceso de desarrollo ha estado orientando en altura media de 9 a 15 pisos que es lo que indica nuestro Plan regulador Comunal en sectores de viviendas unifamiliares, al conformar lotes de mayor superficie mediante el proceso de fusión de terrenos, permitiendo una mayor densidad y la generación de espacios públicos renovados a esta nueva imagen urbana.

En cuanto a este último aspecto mencionado, que es la intervención del espacio público, esta se lleva a efecto solo con un proyecto de tratamiento de espacios exteriores, el que es revisado y aprobado considerando especificaciones técnicas y de mobiliario previamente concebidas que aseguran la creación de espacios urbanos armónicos.


38

aseo y ornato de la comuna

aseo comunal El sostenido aumento de habitantes, aumento de viviendas, actividad comercial y construcciones, genera un gran volumen de desechos provenientes de residuos domiciliarios y vegetales; desechos generados por la circulación de peatones y vehículos en los espacios públicos y vías de la comuna. Los volúmenes descritos varían de año en año, significando cambios permanentes en la gestión de la municipalidad respecto del aseo en la comuna. El servicio de recolección de residuos domiciliarios, residuos vegetales, adjudicado el año 2004 a la empresa “COINCA S.A.”, actualmente “PROACTIVA SERVICIOS URBANOS S.A.”, que tuvo una duración de 11 años, y actualmente se encuentra en proceso de licitación el servicio, en la cual se incorporará nuevas tecnologías para agilizar el servicio de recolección y reducir sus impactos. Durante el período anual 2012, se depositaron en el Relleno Sanitario 116.221,33 toneladas de residuos domiciliarios y vegetales realizándose un total de 19.003 viajes de camiones recolectores a Estación de Transferencia de la empresa “K.D.M. S.A.” En conjuntos habitacionales de viviendas sociales y cooperativas como “Villa Las Condesas” se utilizan cajas compactadoras de 19 m3, lo que ha permitido acumular una gran cantidad de residuos en cada uno de ellos, por lo cual se ha distanciado la frecuencia de retiros, de dos a una vez por semana. Entrega de contenedores 120 litros, se proyecta la una entrega de contenedores en el periodo 2014- 2018, con el fin de evitar el depósito de residuos domiciliarios en bolsas plásticas en veredas y calles. Provisión e instalación de contenedores soterrados, actualmente se encuentran instalados 39 contenedores de 5 m3 en dependencias municipales y públicas (colegios, liceos, comisarías y estadios) para el acopio de Residuos sólidos domiciliarios. Para este nuevo periodo 2014 - 2018 se contempla la instalación de 5 nuevos contenedores soterrados.


39

Provisión y mantención de contenedores superficiales de 340 y 770 litros, instalados en viviendas sociales, cooperativas y condominios, nos ha permitido reducir frecuencia de recolección y un mejor ordenamiento de los espacios comunes. Durante el año 2012 se realizó mensualmente el servicio de limpieza y lavado de 168 contenedores de 340 litros y 100 de 770 litros de capacidad, ubicados en Villa y en pasajes de la Comuna. Aspirado y barrido de calzada, actualmente se realiza con 2 máquinas para el sector 1 y 2 (servicio nocturno) y con 3 máquinas para los sectores 3, 4, 5 y 6 (servicio diurno). Se proyecta la futura licitación de este servicio, para los sectores 3 y 4 de nuestra comuna con el fin de mejorar la frecuencia semanal. En el período 2012, se realizó el barrido de 134.000 km de calles, promedio mensual de 1.860 km por máquina, los que aseguran un barrido ecológico, llegando a recolectar 4.860 toneladas de residuos anuales, contribuyendo de esta manera a la disminución de la contaminación ambiental. Para este periodo se estima mejorar la cobertura de barrido con mayor frecuencia y la incorporación de nuevas máquinas. Limpieza de papeleros y ferias, en la actualidad se mantienen 860 papeleros mensuales, proyectándose la instalación de nuevos elementos y reubicación de algunos ellos. Se mantiene la limpieza de ferias comunales en sus áreas existentes. Barrido manual de espacios públicos, este servicio actualmente cubre una superficie anual de 737.000 Km2, lo que ha permitido aumentar la frecuencia y reforzamiento de distintos puntos de la comuna. En el año 2013 se llamara a una nueva licitación por el servicio de limpieza espacios públicos. Limpieza mecanizada de paseos y espacios públicos. Este servicio de limpieza y lavado diario espacios sometidos a un alto flujo de transeúntes, utilizando para ello hidrolavadoras en baja y alta temperatura, actualmente la empresa contratista realiza el servicio sobre una superficie anual de 840.000 m2 de aceras y paseos peatonales.


40

Riego de arbolado y lavado de vías principales, el municipio actualmente realiza las labores de riego de 5.000 árboles mensuales, incluyendo riego del Cerro Calán y Cerro Apoquindo. Con proyección de aumento por las plantaciones de nuevas especies de arbolado. También se realiza el lavado de calzadas en 2.500 kilómetros mensuales, con el objeto de descontaminar bajando los índices de contaminación, además de la limpieza de sumideros en el período invernal. El Servicio de corte de pastizales, se realiza con el fin de disminuir el riesgo de incendio en período estival en algunos sectores de la comuna, principalmente en los cerros Calán y Apoquindo. En el período 2012 se realizó el control y corte de 2.452.000 m2 de pastizales. Plan de reciclaje comunal, en la actualidad hay instalados 44 contenedores de 3 y 5 m3, distribuidos en 11 puntos limpios para el reciclaje de vidrio, PET, papel - cartón y tetrapak. Además, como parte del manejo de residuos, se encuentra en funcionamiento el Centro de Acopio Transitorio de Residuos Voluminosos y Centro de Actividades Educativas y Recreativas “Punto Verde”, y un Punto Limpio Móvil. Se espera, la implementación de otros puntos limpios estacionarios y móviles, además de otro nuevo punto verde en la comuna de Las Condes.


41

áreas verdes Nuestra comuna cuenta actualmente con una superficie aproximada de 1.940.000 m2, de áreas verdes, las que se distribuyen en plazas, parques y áreas verdes como bandejones y platabandas.

Plaza La Concordia, año 2013.

remodelación de plazas En una importante iniciativa, durante este nuevo período se continuará con la remodelación de plazas de la comuna. En este proceso se rescata lo mejor de cada área verde y se replantea en un proyecto más funcional que incluye nuevas circulaciones, aumento del área verde, cambio de carpeta de césped, nueva arborización así como incorporación de nuevos juegos, máquinas de ejercicio y equipamiento.

Situación anterior (imagen superior izquierda, año 2012) y situación actual (imagen inferior derecha, año 2013) plaza Arturo Merino Benítez. Estas remodelaciones incluyen una nueva iluminación, más eficiente y que permite una mayor seguridad para todos sus usuarios. En los últimos años la superficie se ha duplicado, llegando a los 45.000 m2 anuales y una inversión superior a los M$1.000. Esto ha permitido que los vecinos de nuestra comuna redescubran sus plazas y en ellas se reencuentren haciendo con esto, barrios más seguros, con ejemplos emblemáticos como la plaza Concordia, Plaza Rosita o Plaza Las Condesas.


42

Parques Araucano, Juan PabloII ySanta Rosa de Las Condes Este nuevo período se proyecta como un tiempo en que nuestros parques se encuentran en una etapa de profundo mejoramiento, renovación y de consolidación. Gracias a obras emblemáticas, como el Mirador Entre Parques, se ha logrado integrar plenamente los parques Araucano y Juan Pablo II, transformándolos en uno solo, gracias a esta conectividad y llevando este pulmón verde a miles de vecinos. En esta línea se proyecta nuevas obras que llevan a continuar con esta integración, como es el nuevo cierre perimetral del Parque Araucano, el que se homologará con el del Parque Juan Pablo II. Esto es un cierre de imagen más lúdica, apropiada para este tipo de parques Paralelamente, debemos mencionar el recién inaugurado Street Park, otra obra emblemática ubicada en el límite oriente del Parque Araucano. Esta esperada y aplaudida obra, diseñada por expertos en la materia ha sido muy bien recibida y alabada por los expertos, encontrándose en etapa de evaluación y consolidación.

parque Los Dominicos Este parque ha entrado en una etapa de remodelación, la que ha sido fruto de un trabajo en conjunto con la comunidad. Se trata de un tratamiento que busca poner en valor el parque, potenciando adicionalmente el patrimonio en que se emplaza.

desarrollo de proyectos verdes Parque Cerro Apoquindo, a lo largo de los dos últimos años se ha realizado la forestación de cerca de 20 ha, especialmente con especies nativas y riego tecnificado. Se espera finalizar esta forestación durante el año 2014. Una vez finalizada esta etapa se procederá a habilitar senderos con mobiliario, zonas de descanso y miradores. Con esto se continúa en la línea de crear pulmones verdes en nuestra comuna, lo que en el caso de este cerro en particular es la incorporación de 25 ha y más de 10.000 árboles a esta ciudad.


43

renovación e incorporación de juegos y maqinas de ejercicio Dada la antigüedad de los juegos infantiles existente en plazas, los nuevos juegos y nuevas tecnologías en esta materia y la alta demanda por ellos por nuestros vecinos, ha sido política realizar la renovación de estos juegos. Del mismo modo, la aparición de máquinas de ejercicio para el espacio público, fabricadas para un uso intensivo en el aire libre, ha abierto una nueva ventana en lo que a equipamiento para el espacio público se trata.

Plaza la Concordia, año 2013. Estas máquinas han tenido una demanda creciente y se han transformado en un polo de interés para los usuarios de plazas y parques, abarcando un amplio espectro etario, desde niños a adultos mayores. Esto ha llevado a que diferentes centros comunitarios vean en éstas una nueva actividad a desarrollar. Plaza Miguel Ángel - Chesterton, año 2013. No obstante lo anterior, todo este equipamiento cuenta con servicio de mantención para un uso seguro, lo que complementario a la señalética para su correcta utilización, permite un buen uso de esta nueva tecnología.

mobiliario urbano y fuentes de agua El equipamiento general de la comuna, escaños, papeleros, luminarias, entre otros, posee una gran antigüedad, por lo que se está trabajando en la reposición de éste, incorporando elementos como dispensadores de bolsas para perros, bebederos y señaléticas.

Plaza Pedro Lagos, año 2013.


44

Otro importante hito para este nuevo período, es la incorporación en diferentes puntos de la comuna de Fuentes de agua ornamentales, que aporten a la estética del espacio público, no solo de día, sino tambien en la noche, con el uso de iluminación de ellas.

mantención del arbolado urbano Para esta comuna cuidar del patrimonio arbóreo es fundamental. Por eso la municipalidad cuenta con un servicio de mantención de arbolado urbano, que contempla el tratamiento fitosanitario, podas, talas, reposición y estudio de condición y riesgos que ellos puedan presentar.

Adicionalmente, la municipalidad cuanta con un catastro en el que se individualiza cada uno de los árboles ubicados en calles y avenidas. Este catastro se actualiza permanentemente en cuanto a las labores que se realizan cada año de manera de contar con una ficha de cada ejemplar. Esto se traduce en poseer arboles más sanos, que generan menos riesgos para la población, así como menor número de emergencias en episodios de tormentas o vientos. La experiencia acumulada ha permitido tener mayor información que permita seleccionar de mejor forma las especies a plantar, evitando especies que poseen muy baja vida útil, altamente susceptible a plagas o enfermedades o de estructura débil. Por último, es importante señalar que nuestra municipalidad, a través de nuestros servicios de mantención, cuenta con las últimas tecnologías para diagnosticar problemas estructurales y para la aplicación de productos fitosanitarios, minimizando la aplicación de insecticidas u otros pesticidas con fumigadora, por el olor que produce y la preocupación que esto genera en los vecinos.


45

Capítulo IV Funciones de la Municipalidad por Sectores

a. educación y cultura

educación La comuna de Las Condes tiene una población en edad escolar, vale decir, entre 5 y 19 años, cercana a 51.000 personas, cifra que representa alrededor del 18% del total de habitantes de la comuna. Al mes de junio del año 2013, los colegios Las Condes dependientes directa o indirectamente de la Corporación de Educación y Salud de Las Condes tienen una matrícula de 7.453 alumnos, de los cuales, 4.669 están en colegios municipales, y 2.784 en los establecimientos concesionados.

sistema municipal de educación Está “inspirado en el respeto a la diversidad y la igualdad de oportunidades, brinda una educación de calidad, que basada en una sólida formación valórica, contribuye a que nuestros alumnos desplieguen todas sus potencialidades y logren sus proyectos de vida.” gestión educacional La gestión de los colegios dependientes de la Municipalidad de Las Condes ha sido delegada a la Corporación de Educación y Salud de Las Condes. Esta Corporación administra seis colegios en forma directa, y tres establecimientos, bajo la modalidad de concesión a sociedades de profesores.


46

Los colegios municipales son los siguientes: Simón Bolívar, Juan Pablo II, Santa María de Las Condes, Leonardo Da Vinci, Diferencial Rotario Paul Harris, San Francisco del Alba Científico – Humanista y su anexo Técnico Profesional.

Los concesionados son los siguientes: Nuestra Señora del Rosario, Rafael Sotomayor, y Alexander Fleming. En tanto, el Centro de Aprendizaje de Las Condes, nació el año 2009 destinada a proyectos de gestión escolar y atención de apoyo a alumnos con dificultades de aprendizaje de los colegios municipales. Dese su creación, se ha transformado en un pilar en el modelo de educación integral e inclusivo de la Municipalidad de Las Condes. Su principal objetivo es entregar apoyo técnico a los colegios municipales de la comuna de Las Condes en procesos claves de su gestión escolar. Planes y Programas La Dirección de Educación de Las Condes, dividió su campo de acción en dos grandes áreas: la Unidad Técnico Pedagógica y la Unidad Técnico Formativa.

unidad técnico-pedagógico: Elabora y aplica programas de acción destinados a mejorar los niveles de aprendizaje para todos los alumnos. Su énfasis es entregar igualdad de oportunidades, a través de distintos planes y programas. Programa EMES El Programa de Mediación Escolar Significativa (EMES) está a cargo de un equipo multidisciplinario del Centro de Aprendizaje, integrado, entre otros, por psicólogos, psicopedagogos y profesores de Lenguaje y Matemáticas, cuyo objetivo es nivelar académicamente a niños de entre siete y 14 años que están fuera del sistema escolar. El Colegio Santa María de Las Condes desarrolla internamente Programa de Mediación Escolar Significativa (EMES). Está orientado a alumnos con alguna dificultad de adaptación disciplinaria a la sala de clases. Programa de Preuniversitario: La Dirección de Educación de Las Condes realiza este programa a fin de preparar a sus alumnos para rendir la Prueba de Selección Universitaria (PSU), a través de una empresa externa. Adicionalmente, al interior de cada colegio existe un plan y uso de estrategias para la PSU.


47

Tecnologías de la Información y Comunicación en Educación en los Colegios Municipales de Las Condes (Tics): La Dirección de Educación ha impulsado fuertemente el uso de tecnología en sus colegios, como un elemento facilitador de los aprendizajes. En ese contexto, cabe destacar el programa Eduinnova. Este proyecto está orientado al apoyo en el aprendizaje de las asignaturas de Lenguaje, Matemática y Ciencias en la plataforma de laboratorios móviles.

Capacitación Docente: La Dirección de Educación de Las Condes está constantemente preocupada de perfeccionar a su equipo de profesionales, para que cada uno de ellos cuente con los conocimientos actualizados de sus asignaturas y esté al tanto de las nuevas herramientas pedagógicas.

Programas Optimist-Snipe: En el marco de la Educación Preescolar y Primer Ciclo Básico, la Dirección de Educación de Las Condes continúo desarrollando los programas Optimist y Snipe. El primero aplicado en los niveles de Prekinder y Kinder y el segundo, de 1° a 4° Básico.

Mediciones Externas Mediciones SIMCE: Este programa nace con el objetivo de preparar a los alumnos y profesores para una medición externa nacional como el Simce, en las mismas condiciones en las que se rinde esta prueba. Se obtiene información relevante para los directores, equipos técnicos y profesores de cada colegio, respecto a las debilidades que pudiesen existir en los contenidos curriculares y realizar las remediales respectivas.

Mediciones de Velocidad Lectora, Comprensión Lectora y Cálculo Mental: La Dirección de Educación ha reforzado las mediciones en estas áreas del aprendizaje, con el objetivo de entregar a los directores, equipos técnicos y docentes del estado de la lectura y cálculo mental de sus alumnos, en Educación Básica, considerando que son áreas fundamentales en los aprendizajes de los niños.

Resultados Académicos: Prueba de Selección Universitaria: Los colegios municipales de Las Condes volvieron a destacar en la Prueba de Selección Universitaria, al ratificar, en la Prueba 2012, el aumento sostenido que han experimentado en los últimos años.

En los últimos cuatro años, los colegios municipales de Las Condes han registrado un alza de 56 puntos en el promedio Lenguaje – Matemáticas. En tanto, el anexo Técnico – Profesional del Colegio San Francisco del Alba ha registrado un incremento de 110 puntos en los últimos cuatro años. La meta a lograr es alcanzar un promedio de 600 puntos ponderados en nuestros establecimientos.

Prueba Simce: El año 2012 se realizó por primera vez, la Prueba Simce a los 2°s Básicos, en Comprensión de Lectura. Los colegios municipales de Las Condes promediaron 270,1 puntos, cifra que está a sólo 12 puntos del promedio nacional de los colegios particulares pagados y supera en 31 puntos a los colegios municipales.


48

A nivel de 4° Básico, desde el año 2007, en promedio, los colegios municipales de Las Condes han sostenido un alza sostenida de 32 puntos. En cuanto, a la brecha con los colegios particulares pagados, cabe señalar que ésta se disminuyó de 31 puntos el año 2009, a sólo 12 el año 2012. En el Simce II Medio, los colegios municipales de la comuna también han tenido un alza sostenida en los últimos años. Desde el año 2006 a la fecha, se refleja en un incremento de 31 puntos. Unidad Técnico-Formativa:

Para la Municipalidad de Las Condes es una prioridad conjugar la formación académica, con una sólida formación valórica, razón por la cual se creó la Unidad Técnico-Formativa la que tiene a su cargo los siguientes programas:

Programa de Valores y Virtudes: Con este programa se busca que los alumnos de los colegios municipales de la comuna internalicen, a través de una entrega sistemática y transversal, de valores universales y virtudes que reflejen una actitud positiva en el desarrollo de las distintas etapas de su vida.

Programa Penta UC: Este programa es desarrollado por la Universidad Católica y está orientado al desarrollo de talentos académicos de niños y jóvenes en el que participan alumnos desde 6º Básico hasta IV Medio.

Programa de Autocuidado: Este programa tiene como objetivo entregar a los alumnos las competencias y los conocimientos para la protección personal, en términos emocionales, mentales y físicos. En cada establecimiento se trabaja para internalizar los aspectos más relevantes respecto al autocuidado, en términos de salud física, mental y emocional.

Kioscos saludables: La Dirección de Educación de Las Condes, en coordinación con la Dirección de Salud, implementó una innovadora iniciativa en los colegios municipales de la comuna, al incorporar los llamados “kioscos saludables”. Éstos son aquellos que tienen productos que cumplen con determinadas características incorporadas en su etiquetado.

Charlas a Padres y Apoderados: La Dirección de Educación de Las Condes realizó un ciclo de actividades orientadas a los padres y apoderados de los colegios municipales para entregar orientaciones formativas y valóricas en la formación de sus hijos.

En este marco, el año 2012 se realizaron las siguientes actividades: Escuela para Padres; Talleres y charlas para Centros de Padres y Subcentros; Ciclo de charlas sobre “Protagonismo y Sentido de Pertenencia”; Charlas de Apoyo Formativo.

Capacitación permanente a profesores de religión: Mediante este programa, una vez al mes, todos los profesores de religión de los colegios municipales participan en jornadas de capacitación, sobre Metodología y Sistematización de Clases de Religión; y temas propios de la asignatura.


49

Programa Latitud 90: Este programa está dirigido a representantes de enseñanza media de los Centros de Alumnos de los colegios municipales de la comuna, y su principal objetivo es fomentar el liderazgo, la planificación y el trabajo en equipo. Los jóvenes participan en actividades al aire libre y en sus propios colegios, en las que elaboran proyectos, cumplir objetivos y aprender a enfrentar las frustraciones. Programa SENDA (ex CONACE): En los colegios municipales de Las Condes se desarrollan actividades orientadas, principalmente a la prevención del consumo de drogas y alcohol, en conjunto con Senda. Una de estas actividades es la distribución del nuevo material de trabajo ACTI.TU.D, sigla que significa Activa Tu Desarrollo.

Junior Achievement: La Corporación de Educación y Salud de Las Condes y la Fundación Educación Empresa han implementado un programa orientado de desarrollar en los alumnos su capacidad de emprender, trabajar en equipo, asumir riesgos y tomar decisiones.

Este programa, Junior Achievement, desarrolla en forma lúdica y muy didáctica la capacidad de emprender. educación extraescolar La Dirección de Educación de Las Condes, respondiendo a la política comunal de ofrecer a todos sus alumnos una educación integral, desarrolla una amplia gama de actividades extraescolares, en el ámbito del deporte, arte, cultura y salidas pedagógicas.

En el ámbito Deportes, los alumnos de los colegios municipales tienen acceso a talleres deportivos, en las disciplinas de fútbol, básquetbol, futsal, tenis de mesa, acondicionamiento físico, ajedrez, voleibol, gimnasia rítmica, taekwondo.

Logros Deportivos: El equipo de fútbol del Colegio Simón Bolívar tuvo una sobresaliente actuación en los Juegos Deportivos Escolares 2012, organizados por Chiledeportes, al llegar a la final nacional de esta competencia, tras ganar las respectivas fases comunal, provincial y regional.

En Ajedrez, 35 niños de los colegios municipales y concesionados se ganaron el derecho a participar en la fase final del Campeonato Nacional Escolar de Ajedrez 2012, organizado por la empresa Soprole.

Arte y Cultura: Las actividades culturales también están a disposición de los alumnos de la comuna. Los niños y jóvenes participaron, entre otros, en talleres de Ballet, Literatura, Danza y Coreografía, Teatro, Pintura.


50

En esta área, los alumnos pudieron participar de interesantes actividades artísticas: Taller de Arte Nube: Se realiza en el Parque Padre Hurtado y busca estimular la creatividad de los niños, la motricidad, la autoconciencia y generar lazos de pertenencia. Grease, El Musical: Alumnos de los colegios municipales de Las Condes participaron de este musical, que se presentó durante dos días seguidos en el Teatro Municipal de la comuna. Este montaje incluyó canto, baile, actuación, orquesta y coro, todo a cargo de los alumnos de los colegios de la comuna. Festival de la Voz Afina: La Dirección de Educación de Las Condes organiza el Festival Interscolar de la Voz Afina, con la participación de colegios de toda la comuna. Salidas Pedagógicas: Las salidas pedagógicas constituyen un gran apoyo al proceso de enseñanza de los alumnos de la comuna y vienen a complementar en forma práctica las diferentes materias incluidas en el currículum escolar. Otros Programas Programa de Reinserción Social (Casa Futuro): Este programa se inició el año 2012 con el objetivo de reinsertar escolar y socialmente a jóvenes de entre 14 y 17 años, infractores de ley. Estos alumnos reciben un apoyo multidisciplinario, que permite nivelarlos académicamente, y a la vez, entregarles las herramientas para construir un proyecto de vida futuro, sano y con expectativas.

Los jóvenes que toman parte de este programa, que ellos mismos bautizaron como Casa Futuro, reciben apoyo académico, psicológico, psiquiátrico, incluyendo en este proceso a su núcleo familiar.

Programa de Formación Laboral: La Dirección de Educación de Las Condes realiza el programa de Formación Laboral. Los alumnos aprendieron las técnicas para crear su propia empresa: organización, dirección, producción y marketing, entre otros.

Páginas WEB: Con el objetivo de mejorar la comunicación con las respectivas comunidades educativas de los colegios municipales, la Dirección de Educación de Las Condes implementó páginas web para cada uno de los colegios municipales. Estos sitios contienen información relevante de cada uno de estos establecimientos, noticias, horarios, circulares, galería de fotos y material educativo de apoyo, entre otros.


51

Programa Integrado de Salud Escolar (PISE): El Programa Integrado de Salud Escolar se consolida en el ámbito escolar como una herramienta de evaluación del estado de salud del alumno, orientada a mejorar la calidad de vida de los niños de los seis colegios municipales y tres concesionados de Las Condes.

Infraestructura: En los últimos años se renovó totalmente la infraestructura del Colegio Leonardo da Vinci.

Programa de Alimentación Escolar: Como cada año, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) y la Corporación de Educación y Salud de Las Condes asignan anualmente raciones de desayunos y almuerzos a los alumnos de los colegios de Prekinder a IV Medio de los colegios municipales y concesionados, de acuerdo a los Índices Vulnerabilidad Escolar (IVE) y a las necesidades planteadas por los propios colegios. proyecciones

centro de aprendizaje: El año 2012 el Centro de Aprendizaje realizó el año 2012 más de 110 mil atenciones en las diferentes especialidades, lo que refleja el importante aporte de este centro a la educación de los alumnos de la comuna. Para los próximos cuatro años se proyecta mantener o aumentar la asistencia de los alumnos a las citas con los especialistas del Centro de Aprendizaje.

Asimismo, se espera que la cobertura de atenciones a los alumnos de los colegios municipales de la comuna que requieran de apoyo especial, sea cercana al 100%.

En el marco del trabajo con el grupo familiar, el Centro tiene proyectado reforzar las actividades con los padres, implementando nuevos talleres a fin de involucrarlos aún más en el proceso educativo de sus hijos. proyecciones académicas: En el marco de la política de la Dirección de Educación de Las Condes de ofrecer una formación académica de excelencia a todos sus alumnos que les permita aspirar a un futuro lleno de oportunidades, se continuará trabajando con los planes ya existentes, a la vez que se explorarán nuevos programas que vayan en la línea de la innovación y que sean un auténtico refuerzo en los aprendizajes.

En esa línea, el área de la innovación tecnológica seguirá siendo una prioridad, con programas innovadores que sean elementos facilitadores del aprendizaje. En cuanto al equipamiento, se seguirá avanzando para que exista en los colegios un computador por alumno y dotar a todas las salas de proyectores data.

Resultados Académicos: Durante los últimos años, y tal como se planteó en proyecciones anteriores, todos los colegios dependientes de la Dirección de Educación, han tenido alzas sostenidas en las mediciones Simce en todos sus niveles, y PSU. Para los próximos cuatro años, se proyecta continuar con esta tendencia sostenida al alza en estas dos pruebas, para disminuir y terminar con la diferencia que existe con el promedio nacional de los colegios particulares pagados.


52

En el caso de la PSU, una de las metas en términos de puntaje es llegar a 600 puntos ponderados en todos nuestros colegios. En el Simce, en tanto, luego de ir presentando un alza significativa durante estos años y los siguientes, la meta a alcanzar es obtener 300 puntos en todos los niveles evaluados con Simce en nuestros establecimientos.

Proyecciones Formativas: La formación integran de nuestros alumnos también es una de las prioridades de la Dirección de Educación, razón por la cual se continuará trabajando arduamente en esta área para ofrecer a los niños y jóvenes de nuestros colegios las mejores alternativas para aprovechar de mejor forma su tiempo libre y a la vez estimular sus talentos personales.

En este ámbito, cabe destacar el impulso a las actividades deportivas, tanto a nivel de talleres como de competencias. Lo mismo ocurre con las actividades artístico-culturales, donde se proyecta llegar a un mayor número de alumnos.

En el caso del Festival de la voz Afina 2013, la invitación a participar se amplió a alumnos de la comuna de Vitacura, tanto de colegios municipales, subvencionados y particulares.

profundizar las capacitaciones: Capacitar a los docentes que trabajan en los colegios municipales de Las Condes ha sido una preocupación permanente, esperamos reforzarla a fin de lograr el perfeccionamiento de la totalidad de los docentes en sus respectivas áreas.

acompañamiento en aula: Profundizar en el acompañamiento permanente a los docentes en la práctica en aula en todos los subsectores de aprendizaje, programa con el que se busca identificar la calidad de los aprendizajes logrados por los alumnos en las clases. Certificación Ambiental: Se espera que todos los colegios de la comuna alcancen el nivel de Excelencia en el proceso de postulación al Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales, que entregan los Ministerios de Medio Ambiente, Educación y la Unesco (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura).

Los establecimientos educacionales, de acorde al puntaje obtenido, podrán optar a uno de los tres niveles de Certificación otorgados por el SNCAE: Básico, Medio y de Excelencia.

balanced scorecard: Se comenzó a aplicar la metodología Balanced Scorecard, la que con una asesoría externa y con la participación de los directores de los colegios municipales, tiene por objeto elaborar un cuadro de mando, que fije los objetivos estratégico corporativos y de cada colegio. Se incluye el colegio Rotario Paul Harris con sus metas particulares pero comunes en cuánto a los ámbitos a trabajar.

Infraestructura: En este ítem, se proyecta realizar una mejoría importante en la infraestructura y equipamiento en el Colegio San Francisco del Alba, anexo Técnico – Profesional, de manera de dotar a todos sus alumnos de las competencias para que puedan insertarse en el mundo laboral con todas las herramientas para ser profesionales exitosos en sus respectivas áreas.


53

cultura

Para la comuna es fundamental la cultura para el desarrollo de las personas y la sociedad, por ello cuenta con una gran oferta de recintos y espacios al servicio de los vecinos. Principalmente es responsabilidad de la Corporación Cultural de Las Condes, que la desarrolla a través de sus cuatro espacios culturales: el Centro Cultural y su Biblioteca; el Centro Artesanal Los Dominicos, la Sala de Arte Las Condes y Santa Rosa de Apoquindo, con la Casa-Museo y el Museo de la Chilenidad.

Además la cultura está presente en el Teatro Municipal, el Hall del Edificio Consistorial y diversas expresiones públicas, como el Paseo de las Esculturas y el proyecto de Bancas Pintadas, entre otras.

Todos los espacios están bajo la norma de patrimonio cultural, la casona que ocupa el Centro Cultural, ubicada en los terrenos de la antigua Chacra El Rosario, que data de 1842, y declarada Monumento Nacional, la Casa Santa Rosa de Apoquindo, monumental conjunto patrimonial, y Los Dominicos, declarada Zona Típica, entre otros.

La Corporación Cultural tiene como objetivos generales dar prioridad al rescate y promoción de los valores patrimoniales y contemporáneos, tanto chilenos como extranjeros. También debe satisfacer las necesidades estéticas de la población con programas de extensión, y abrir un espacio de encuentro, participación y diálogo para el debate de la cultura.

La Corporación Cultural acoge a los más diversos artistas, difundiendo sus obras y elaborando proyectos específicos e interdisciplinarios, planificándose en forma permanente actividades de música, teatro, artes visuales, danza y literatura.

La Temporada Académica, ofrece cursos y talleres dirigidos a todo tipo de público, en las áreas de artes plásticas, manualidades, arte decorativo, desarrollo personal y expresión corporal. A su vez, en los seminarios participan destacados intelectuales chilenos de diversas, que van desde la literatura a la actualidad nacional e internacional, pasando por temas de crecimiento personal, y van evolucionando de acuerdo a los gustos y necesidades de las personas.

En sus dependencias, la Corporación cuenta con una biblioteca pública con más de 62.000 volúmenes en distintas secciones que atienden a casi 6000 familias asociadas, es decir, más de 23 mil personas.

Como un complemento a todo este universo, el Centro Artesanal de Los Dominicos promueve las distintas manifestaciones de la artesanía tradicional chilena. En dicho lugar se organizan exposiciones, obras de teatro, música en vivo y recreaciones de fiestas tradicionales de Chile, con el objetivo de difundir este importante aspecto de la cultura.


54

artes visuales Se proyectan exposiciones y muestras de nivel internacional que se realizan en el Centro Cultural, en el Centro Artesanal Los Dominicos, en Sala del Centro Cívico de la Municipalidad, y en Santa Rosa de Apoquindo.

Obedeciendo a la política institucional, las muestras abarcarán diferentes ámbitos dentro de las artes visuales de modo de responder a las inquietudes de un amplio espectro de público. En forma paralela se intercalan las exposiciones que rescatan a los grandes maestros del pasado con nuevos valores.

música Los conciertos de música clásica se han convertido en toda una tradición cultural, acogiendo a cerca de 10.000 espectadores cada año, y se mantendrán con una periodicidad mensual. También se privilegiarán, como es habitual, los espectáculos de música chilena.

Por otra parte, el Centro Cultural se constituirá en el lugar de encuentro para los amantes de las denominadas músicas del mundo, en que se entremezclan diversos ritmos étnicos y tradicionales, originarios de distintas regiones del planeta. Además se contemplan ciclos con jóvenes exponentes de la música actual, reconocidos representantes del jazz y otras disciplinas.

cine y danza La temporada comenzará con el Festival de Cine al Aire Libre en enero en el Parque Araucano, que convoca a más de 10.000 personas y se ha convertido en una actividad tradicional de la comuna. Al igual que ello, el Encuentro Danza en Las Condes, en los exteriores de la Casa Santa Rosa de Apoquindo, es una oportunidad única para ver y disfrutar los mejores espectáculos de danza del año anterior.

En cine, se realizan también dos festivales, que tienden a transformarse en ya una tradición en la comuna, el Adventure Film Festival, que presenta las mejores películas de aventura y deporte extremo, en un entorno al aire libre, y el Festival de Cortometrajes, que partió en 2013 y fue todo un éxito, replicándose en los años que vienen.

Teatro En el Centro Artesanal Los Dominicos se mantendrá una programación permanente de teatro infantil, con las más entretenidas obras para el público familiar.

actividades multidisciplinarias En la Plaza Perú se ha consolidado la Feria de Anticuarios, cuyo número de expositores ha aumentado notablemente. Y ahora se ha agregado para los días sábado, en el mismo lugar, una Feria de Libros, posicionando en la cultura ese importante punto de la comuna.


55

b. salud y medioambiente

salud El sistema de salud de Las Condes forma parte de la red pública de Salud e integra el Servicio de Salud Metropolitano Oriente (S.S.M.O.), el que comprende las comunas de Providencia, Vitacura, Lo Barnechea, Las Condes, Ñuñoa, La Reina, Macul y Peñalolén. Las Condes representa el 22,39% del total de la población de este segmento geográfico, y a nivel comunal, la gran mayoría de los vecinos son usuarios del sistema privado de salud, con el 67%. Los usuarios del sistema público representan el 23%. En tanto, del total de usuarios del sistema público de salud en el SSMO, sólo el 10,75 corresponde a vecinos de Las Condes. A nivel comunal, la administración del sistema público de salud ha sido delegada a la Corporación de Educación y Salud. En el tema presupuestario, cabe señalar que para el año 2013, el 57% del total de los recursos provienen de una subvención directa de la Municipalidad y el 40%, son fondos derivados del Ministerio de Salud; y el 3% restante corresponden a fondos propios. La Municipalidad de Las Condes, en el marco de su política comunal, considera ampliar la resolutividad de sus prestaciones, extendiendo su gama de servicios. Para ello, y complementando la Atención Primaria que se ofrecen en los dos centros de salud comunales, se creó una red de servicios de Atención Secundaria, a fin de que los vecinos de la comuna, también puedan acceder a esta modalidad de prestaciones en el ámbito municipal. El servicio entregado por todos los centros de salud comunales ha sido muy bien evaluado por los usuarios, quienes, según una encuesta encargada por la Dirección de Salud de la comuna, se declaran satisfechos en un 98% del servicio recibido. Esta cifra ha ido progresivamente aumento con el transcurso de los años. Todos los establecimientos de Atención Primaria están sujetos permanentemente a calificaciones. El 2012 no fue la excepción y los CESFAM de la comuna lograron un alto porcentaje de cumplimiento de las metas propuestas, alcanzando los siguientes resultados:

Metas Sanitarias: 99,7% (Metas clínicas planteadas por el Minsal) Indicadores de Atención Primaria: 99,35% (Metas administrativo-asistenciales

planteadas por el Minsal).


56

atención primaria de salud El nivel de Atención Primaria exige una combinación eficiente de una amplia gama de servicios y recursos, en beneficio de las personas y de la comunidad. Con este objetivo se ha integrado a los consultorios de Las Condes el Modelo de Salud Familiar, que atiende al usuario y su entorno. El sistema de atención primaria de la comuna cuenta con dos Centros de Salud: el Centro de Salud Familiar Apoquindo y el Centro de Salud Familiar Dr. Aníbal Ariztía, además del SAPU comunal

centro de salud familiar Apoquindo: El Centro de Salud Familiar Apoquindo tiene una población de usuarios inscritos validados por FONASA cercana a 27.000 el año 2013, de las cuales casi el 30% corresponde a adultos mayores de 65 años. Este centro orienta sus esfuerzos en entregar a sus usuarios un servicio de atención acorde a las necesidades propias de los grupos etáreos que se atienden en sus dependencias. Cabe consignar que el número de adultos mayores que se atienden en el Centro de Salud Apoquindo es considerablemente más alto a la media nacional y comunal, situación que ha obligado a adecuar el perfil de prestaciones que ofrece a sus usuarios, sin descuidar el objetivo a nivel nacional de la atención primaria, que es la promoción y prevención de toda la población. Asimismo, es necesario señalar que este centro de Salud logró el reconocimiento como Centro de Salud Familiar en febrero del año 2012 por parte del Servicio de Salud Metropolitano Oriente consolidando el proceso de transformación iniciado el año 2005, conforme los lineamientos de la Reforma de Salud en Chile. centro de salud familiar Dr. Aníbal Ariztía: El Centro de Salud Familiar Dr. Aníbal Ariztía, tiene una población inscrita validada de cerca de 44.000 personas. El Cesfam Dr. Aníbal Ariztía es un centro acreditado como Centro Docente Asistencial, lo que significa que imparte capacitaciones en Salud Familiar a funcionarios de atención primaria de todo Chile. Dentro del marco de centro docente, cabe destacar que profesionales de este centro han realizado permanentes capacitaciones a funcionarios del Hospital Hanga Roa en Isla de Pascua. Y en ese marco, dentro del Plan Anual de Capacitación, profesionales de este Cesfam han entregado apoyo docente a otras comunas de todo el país. Todo el equipo humano de este centro está empeñado en mantener su reconocimiento por parte del Ministerio de Salud como Cesfam de Excelencia.


57

servicio de atención primaria de urgencia (Sapu): Es el servicio de atención primaria de urgencia de la comuna, que se diferencia del resto de los Sapu a nivel nacional en que éste presta servicios de urgencia las 24 horas del día, los 365 días del año. Está implementado con un vasto arsenal farmacológico de urgencia, con personal altamente capacitada en el tema y cuenta con apoyo de ambulancias que permite un traslado oportuno de los pacientes cuando las patologías son de mayor complejidad derivándolos a los hospitales de la red. Adicionalmente, se cuentan con dos motocicletas, cuyo objetivo es apoyar el rescate y atención de pacientes víctimas de algún tipo de accidente en la vía pública, reduciendo al máximo los tiempos de espera. Estas motocicletas son conducidas por Técnicos en Nivel Superior de Enfermería y funciona en horarios de mayor congestión vehicular, vale decir, de lunes a viernes de 06:30 a 11:30 horas y de 17:00 a 22:00 horas. Cabe señalar que el SAPU Las Condes es el primer SAPU de Chile en contar con red de abastecimiento central de oxígeno. Además, desde el año 2013 implementó un sistema de extensión horaria en atención dental que va de lunes a viernes desde las 17:00 horas hasta las 08:00 horas del día siguiente, complementando la atención que se ofrece en los consultorios. Sábados, domingos y festivos el servicio es de 24 horas. atención secundaria de salud

laboratorio clínico: Es una unidad orientada a entregar un apoyo diagnóstico a los Centros de Salud municipales de la comuna, para contribuir a la resolución de los problemas de salud de los pacientes y con ello a mejorar su calidad de vida. El Laboratorio Clínico de Las Condes logró la integración del procesamiento analítico de los exámenes químicos y hormonales, mediante la incorporación de equipamiento de primer nivel tecnológico, permitiendo la realización de exámenes con una calidad y oportunidad acordes a las exigencias nacionales e internacionales. También renovó el equipamiento de climatización central del laboratorio, permitiendo mantener las condiciones ambientales necesarias para un óptimo funcionamiento del equipamiento analítico de la Unidad. Del mismo modo, se renovó el equipamiento para la preparación de medios de cultivos bacteriológicos, cumpliendo así con las exigencias de calidad nacional. Durante el año 2012, el Laboratorio Clínico de Las Condes realizó un total de 389.525 exámenes.


58

centro de imágenes: El Centro de Imágenes Las Condes se encuentra en su noveno año de funcionamiento, alcanzando las 26.600 prestaciones anuales, con sus servicios de radiología convencional (38,5%), mamografía (23,1%) y ecografía (38,4%). Siendo un servicio de imagenología de baja complejidad, resuelve la demanda originada de los centros de atención primaria comunales y su población objetivo la constituyen los residentes de Las Condes. Además, el Centro de Imágenes de Las Condes se convirtió en la primera entidad pública del país en recibir la acreditación de calidad en el área de Mamografía que entrega la Sociedad Chilena de Radiología. centro de rehabilitación kinésica: En sus 10 años de funcionamiento, este centro se ha dedicado a la atención kinésica, traumatológica y neurológicas de todas las personas que viven en la comuna y en menor medida pacientes derivados de otros centros de salud. En el año 2012 se atendieron alrededor de 2.000 personas con cerca de 2.200 prestaciones mensuales El Centro de Rehabilitación nació originalmente para entregar atención a los adultos mayores de la comuna que requerían atención kinésica, pero en los últimos años ha ampliado su universo de prestaciones a adultos de todas las edades. Los pacientes que se atienden en el RAM fluctúan entre los 18 y los 85 años aunque este año se atendió a un grupo de pacientes con más de 95 años, lo que muestra la mayor longevidad y mejores condiciones en general de la población chilena. El grupo etario más frecuente está comprendido entre los 70 y 79 años de edad, con un gran porcentaje de de patologías degenerativas (Artrosis), Patologías inflamatorias (Tendinitis) y patologías neurológicas como son el ACV y la Enfermedad de Parkinson. cosam: La Municipalidad de Las Condes, tiene como política de salud, proporcionar a los habitantes de la comuna una mejor calidad de vida. Por esto se le da gran importancia al tema de Salud Mental. En ese marco, la comuna cuenta con este centro de salud mental, como parte integrante de la Red de Servicios de Salud. Durante el año 2012, se registraron 8.612 atenciones. De ese total, 5.257 corresponden a mujeres, es decir un 61%. Los 3.355 pacientes restantes, corresponde a hombres, un 39%.


59

Centro de Especialidades Odontológicas: Este centro funciona desde agosto del 2010. Cuenta con una infraestructura de cuatro salas de procedimientos odontológicos y una sala de rayos x, destinadas a entregar las especialidades de: Endodoncia, Periodoncia y Rehabilitación oral.

El Centro de Especialidades entrega la atención Secundaria Odontológica Integral a todos los pacientes Ges 60 años y Embarazadas derivados por los CESFAM comunales y así, en conjunto con los equipos de Salud primarios, dar cumplimiento a las garantías comprometidas.

Durante el año 2012, alcanzó un total de 14.504 atenciones de especialidad con un promedio de 1.200 atenciones mensuales, con un aumento en la demanda del 64% de atenciones GES respecto al año 2011. especialidades

oftalmología: La unidad de oftalmología entrega soluciones en esta especialidad, con una evaluación integral por oftalmólogo y entrega de lentes, a los usuarios de atención primaria donde se le pesquisan vicios de refracción. Esta unidad ha crecido en forma importante, teniendo jornada casi completa de oftalmólogo, con un promedio de 2.000 atenciones anuales. plan de promoción de la salud

El trabajo en Promoción de la Salud se desarrolló en el marco de un convenio con el SEREMI de Salud, en virtud del cual se elaboró un Plan de Promoción de la Salud que contempló los componentes de Alimentación Saludable, Actividad Física y Ambientes Libre de Humo de Tabaco, en tres ámbitos distintos (escolar, laboral y comunitario); todas estrategias encaminadas a promover estilos de vida saludables para una mejor calidad de vida de los habitantes de la comuna. En este contexto, se potenció el trabajo con la comunidad escolar y organizaciones sociales.

En el componente de actividad física, se destacó la implementación del Taller “Plazas Saludables”, con la disposición de un profesor de educación física en dos plazas de la comuna, cuya finalidad fue instruir a los usuarios y usuarias de las máquinas de ejercicio instaladas, sobre rutinas de ejercicios y el correcto uso de estos equipos.

Durante el año 2012 el programa se orientó a los tres círculos de la comuna: El Canelo, Los Dominicos y Rosa O’Higgins. Con esta actividad se pretende brindar una atención de salud preventiva y pesquisar aquellos factores de riesgo que afectan la calidad de vida del adulto mayor. Con un total de 500 controles realizados el año pasado, la mayoría tenía antecedentes mórbidos tales como Hipertensión Arterial y Diabetes compensadas, sin embargo casi la totalidad se encontraba autovalente y sin riesgo de dependencia.


60

proyecciones atención primaria: Luego que se cumpliera el objetivo de que ambos centros de salud de la comuna fueran acreditados como Centros de Salud Familiar (Cesfam), los equipos profesionales de la Dirección de Salud están abocados a lograr la Acreditación de ambos centros por la Superintendencia de Salud. Este paso significa certificar que cumplen con los estándares de calidad para ser prestadores GES. En el caso del SAPU, se proyectan realizar las innovaciones tecnológicas que posibiliten que siga siendo considerado un Servicio de Atención Primaria de Urgencia de excelencia a nivel nacional, incorporando equipamiento que permita mejorar aún más la resolutividad de sus prestaciones, principalmente en el área traumatológica y patologías agudas. Esto implica Salas de Rayos y de Yeso. De la misma forma, se está trabajando en la consolidación y aumento de cobertura de los programas comunales de Apoyo a los Postrados y Teledermatología. Este último, representa toda una innovación tecnológica que permite menores tiempos de espera y una mayor resolutividad a las consultas de los pacientes. A nivel de miniconsultorios, es necesario resaltar que el miniconsultorio de Juan Palau realizará las adecuaciones de infraestructura para mejorar la atención de cada uno de sus usuarios, trasladándose a un nuevo centro, en el sector de Avenida Bilbao con Pillán, cercano a su dirección actual para no afectar los acercamientos de los vecinos. atención secundaria centro de imágenes: Para responder a los nuevos requerimientos de la población, el Centro de Imágenes de Las Condes está trabajando en un proyecto de renovación de infraestructura y de equipamientos. De esta forma, se considera un inmueble de mayor tamaño que permita cumplir con estos objetivos. Uno de los propósitos del traslado de la sede del Centro de Imágenes es destinar el espacio que ocupa al interior del Cesfam Apoquindo al crecimiento de nuevos boxs de atención a los usuarios de este centro de salud. Asimismo, estas nuevas dependencias permitirán al Centro de Imágenes crecer en servicios y facilitar el proceso de digitalización de los exámenes. Este proceso de digitalización , que podría estar operativo, a contar del primer semestre del año 2014, permitirá que los exámenes estén disponibles en línea, maximizando los recursos y con tiempos de respuesta menores.


61

RAM: Se proyecta en proceso de evaluación de factibilidad de aplicar el programa Ictoterapia, tratamiento exfoliante e hidratante que llevan a cabo unos pequeños peces de la especie garra rufa. Limpian las impurezas de la piel, como por ejemplo, la psoriasis. El RAM será la entidad encargada de poner en funcionamiento este programa y supervisar su funcionamiento. En tanto, la administración de este programa estará a cargo de la Dirección de Desarrollo Comunitario de la comuna. Otra proyección importante del RAM es ampliar su canasta de prestaciones, más allá de la atención kinésica. Esto abarcaría un trabajo de rehabilitación de motricidad fina, con la incorporación de terapeutas ocupaciones a su equipo de trabajo. cosam: Proyecta incorporar recurso humano para satisfacer las necesidades de salud mental en la población infanto-adolescente de la comuna. En ese contexto, y para entregar un mejor servicio a sus usuarios, el Cosam tiene proyectado buscar un nuevo inmueble para su funcionamiento, en un lugar más céntrico a los usuarios de ambos Cesfam, que le permita crecer y responder a las necesidades de sus pacientes. Laboratorio Comunal: Proyecta seguir incorporando tecnología de punta para aumentar la cobertura de sus exámenes y satisfacer las demandas de nuestros vecinos. Infraestructura: La Unidad Oftalmológica será trasladada hasta una nueve sede, con una infraestructura acorde a los requerimientos de los pacientes, donde se podrán ampliar las coberturas y servicios. Promoción de la Salud: Mediante este programa se busca aumentar la participación de los vecinos en actividades en los que se promuevan estilos de vida saludable, con énfasis en la prevención del tabaquismo, una buena alimentación y la práctica de ejercicios. Se reforzará el trabajo en red ya existente, con organizaciones sociales, y establecimientos ligados al ámbito de la educación. Capital Humano: La Dirección de Salud de Las Condes, consciente que cada uno de los proyectos y logros en esta área, son alcanzables gracias a su equipo humano, reforzará su política de estímulos y beneficios personales y profesionales a todos ellos.


62

higiene ambiental Tenemos la misión de fomentar la sanidad ambiental en la comunidad, por medio de acciones de control y prevención de riesgos ambientales asociados a la zoonosis y tenencia de mascotas. Efectuamos dos importantes líneas de acción:

Control de plagas en viviendas, espacios públicos y recintos municipales, como: desratización, desinsectaciones, control de avispas y traslado de abejas en espacios públicos. Igualmente, se desarrolla el programa de muestreo de cloro libre residual en el agua potable para verificar su calidad bacteriológica, de acuerdo a un convenio de colaboración suscrito con la Secretaría Regional Ministerial de Salud. Asimismo, se colabora con la vigilancia epidemiológica de La Rabia, remitiendo muestras de animales silvestres sospechosos al Instituto de Salud Pública.

Promoción de la tenencia responsable de mascotas caninas y felinas por medio de la prestación de servicios veterinarios de esterilización, vacunación antirrábica, control de la garrapata café del perro, e identificación de animales a través del implante de microchips. Asimismo, se contempla el desarrollo de cursos de adiestramiento canino.

No obstante de las acciones desarrolladas, la comunidad espera mayor intervención del municipio en materia sanitaria. Por lo anterior, dentro de las proyecciones se considera: Mejoramiento de las condiciones de atención veterinaria a fin de ampliar la cobertura en un 30% durante los próximos cuatro años; aumentando además el control de plagas en igual porcentaje.

Habilitación de nuevos espacios urbanos para la inclusión de sus mascotas.

Implementación de infraestructura pro-animal en parques, que contengan espacios específicos para los amos y sus perros, con habilitación de juegos de entrenamiento y de destreza para especies caninas. Con ello, se pretende evitar la circulación descontrolada de perros en sectores destinadas a juegos infantiles o al descanso y recreación de las personas.

Fomento de la educación en cuanto a las obligaciones que deben cumplir los dueños de perros al pasear sus mascotas en la vía pública, parques y plazas; y la implementación de una inspección eficiente con el propósito de hacer cumplir la ordenanza municipal vigente.

Intervención y control de la población canina en situación de abandono, considerando la construcción de un canil que permita albergar a una importante cantidad de animales, a fin de realizar los controles sanitarios, esterilizar y fomentar la adopción de ellos a través de la colaboración de instituciones animalistas.


63

c. asistencia social y jurídica

acción social La población residente en la comuna de las Condes se caracteriza por presentar bajo niveles de pobreza. Sin embargo, existe un porcentaje de la población que, aun cuando poseen ingresos económicos no considerados como bajo la línea de la pobreza, requieren de la acción de protección y apoyo social debido a situaciones de vulnerabilidad específicas transitorias que generan necesidades que no pueden ser satisfechas de forma particular o ser cubiertas por sistema de protección social central.

Es por esto que el foco de atención del área de asistencia social de la municipalidad, corresponde a la clase media empobrecida afectada principalmente por problemáticas de salud: patologías catastróficas y de salud mental, que requieren de medicamentos de alto costo. Por lo anterior, la proyección que se establecen para los próximos cuatro años consiste en la continuación del apoyo efectivo a las personas y familias de los distintos sectores socioeconómicos de la comuna, que presenten situaciones de vulnerabilidad temporal, por medio de las siguientes acciones de protección: Apoyo social integral, económico y material a grupos familiares cuya vulnerabilidad este dada por condiciones tales como bajo nivel de calificación laboral, de estudios o capacitación del jefe de familia, familias monoparentales; familias cuya jefatura de hogar corresponde a adultos mayores; familias donde sus miembros presentan enfermedades crónicas, graves o catastróficas de alto costo. Dando énfasis a aquellas de salud mental; discapacidad; fallecimiento del jefe de hogar; cesantía prolongada; familias extensas con hijos en edad escolar; familias disfuncionales o con ausencia de proveedores económicos fijos o estables; sobre endeudamiento, carencia de apoyo de redes familiares. Lo anterior por medio del apoyo en subsidios, alimentos, medicamentos, vestuario, entre otros.

Incorporación como grupo de atención a hombres y mujeres, que tengan a su cargo hijos y no cuenten con el apoyo de cónyuge, pareja o familiar para su cuidado; independiente del quintil de ingresos en el que se ubiquen, y que estén cruzando por una situación económica, social o de salud, que los califique como vulnerables.


64

subsidios de salud Se continuará ampliando la cobertura de atención, debido a la alta demanda en atenciones odontológicas, salud mental y cirugías de mediana complejidad. En el área de la salud, se considera el fortalecimiento y ampliación del acceso y cobertura de prestaciones de salud a nivel terciario de la Clínica Cordillera de la Solidaridad; dirigiendo la gestión social a la resolución de problemáticas de salud de los vecinos de Las Condes de estratos sociales bajos y clase media que se encuentran en estado vulnerabilidad transitorio. En este sentido, se establece como propuesta de gestión para los próximos cuatro años: Extender los beneficios al área dental financiando estas prestaciones a vecinos jefes de hogar, que dada su problemáticas bucal se les dificulta el poder obtener mayores oportunidades laborales. En el área de salud mental, se propone aumentar el número de subsidios a vecinos que, por su situación económica, no pueden financiar tratamientos que muchas veces son de alto costo y tratamiento de larga duración. Aumentar el número de prestaciones ambulatorias y cirugías según el crecimiento de la complejidad de Nueva Clínica Cordillera.

vivienda Se continuará proporcionando asesoría para que los vecinos puedan acceder a un subsidio habitacional de la Red Social de Gobierno. Justamente, el municipio tiene proyectado para el período 2014-2015, entregar 140 departamentos, a través de un proyecto de integración social, dentro del marco del Subsidio D. S. Nº 49 y D.S.1, en convenio con el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo. Adicionalmente, se pretende consolidar un proyecto aproximado de 50 viviendas, ubicado en terreno Santa Zita con Vital Apoquindo, una vez obtenida la transferencia del terreno efectuada por el SERVIU Metropolitano.

asistencia jurídica. En el ámbito de la protección, se requiere disminuir el número de niños, mujeres y hombres maltratados. Por lo cual, es necesario y relevante, insistir con el enfoque de género. Para ello, es que se proyecta, realizar campañas que inviten a participar a hombres, mujeres y niños que han sido víctimas de violencia intrafamiliar y/o doméstica. En este sentido, se estima necesario estudiar la creación de una casa de acogida ambulatoria para ellos y ampliar las horas de abogados existentes en el área, lo que permitirá atender a las familias afectadas en forma integral, tramitándose las causas por pensiones de alimentos, cuidado personal, régimen de visitas y comunicación directa y regular, las cuales en estos momentos deben ser derivadas a otras entidades no permitiendo resolver la problemática de las familias en su totalidad.

- Continuar con el trabajo de la Casa de la Familia, promoviendo la demanda por el servicio de mediación, por medio del Centro de Mediación Familiar, llegando a una mayor cantidad de vecinos, aumentando la difusión de los servicios que presta el centro.


65

- Fortalecimiento de las relaciones familiares a través de la Educación constante y el trabajo de Prevención para el mejor manejo de los conflictos, mediante talleres, escuelas para padres, seminarios y capacitaciones dirigidas a padres, educadores y agentes sociales, articulando con las actividades del Programa Educación para la Familia.

desarrollo de grupos prioritarios centros comunitarios

Los Centros Comunitarios tienen como misión ofrecer a la comunidad, principalmente niños, niñas y jóvenes; espacios de encuentro y de integración adecuados, seguros y que respondan a las exigencias de sus usuarios. En este sentido, la Municipalidad de Las Condes cuenta con cuatro Centros Comunitarios: Padre Hurtado, Rotonda Atenas, Diaguitas y Santa Zita, los cuales cumplen las siguientes funciones: Como espacios de encuentro e integración social y expresión cultural, a través del uso del recinto por organizaciones comunitarias formales e informales, para la realización de sus actividades específicas. Como espacios prestadores de servicios, a través de la disposición de equipos y herramientas de carácter tecnológico que favorezca el acceso y uso de recursos de información y comunicación acorde a las necesidades de la comunidad. Como espacios de desarrollo de talleres dirigidos a la comunidad: en las áreas de la recreación, del deporte, de la cultura y del apoyo educativo. En este sentido, dentro de las proyecciones que se plantean para los próximos cuatro años, se consideran:

Mejoramiento de la infraestructura, equipamiento e implementación de los centros a fin de ampliar la cobertura, contar con más y mejores espacios para el desarrollo de actividades culturales y recreativas, y el aumento y diversificación de los servicios ofrecidos en relación a la demanda y necesidades detectadas.

Potenciar el liderazgo social en los jóvenes, de todos los sectores socioeconómicos, generando las condiciones apropiadas para potenciar el emprendimiento, la autogestión y organización juvenil. apoyo a la educación

Contemplamos dentro de nuestra política social, el apoyo al desarrollo y cumplimiento de las obligaciones educativas de los niños, niñas y jóvenes de la comuna. Justamente, la gestión municipal, en el este sentido, promueve el acceso equitativo a la educación de financiamiento particular o mixto. Por otro lado, el municipio se hace cargo no sólo de promover el acceso a la educación, sino que además, de la permanencia efectiva y significativa para los estudiantes.


66

De esta manera, no sólo se considera el aspecto económico en relación al acceso, sino las características de aprendizaje de los alumnos, principalmente de aquellos de educación básica y media a fin de promover la culminación formal de los estudios, entendidos como fundamento para la acumulación de herramientas de desarrollo. En consecuencia, para los próximos cuatro años de gestión, se contempla: Continuar la entrega de Becas de excelencia académica, para la educación básica, media y superior.

Promover la mantención de jóvenes en la educación superior, por medio de la entrega de un aporte económico en retribución al apoyo prestado en tareas comunitarias dentro de recintos municipales.

Reforzar el ingreso de los niños y niñas al jardín infantil o sala cuna, aumentando el aporte del subsidio para el pago de estas instituciones en forma particular, ya que los jardines Integra y Junji, no logran cubrir la demanda de los vecinos que lo requieren.

Mantener el apoyo a las familias en la mitigación del alto nivel de gastos asociados a la adquisición de vestuario escolar exigidos por los establecimientos educacionales correspondientes; mejorando así las condiciones de implementación escolar.

Crear un Centro de Aprendizaje destinado a los sectores medios, es decir a los alumnos de colegios particulares y particulares/subvencionados, donde se contemple la entrega de atenciones psicopedagógicas especializadas que colaboren con la mantención efectiva de los escolares dentro del sistema educacional y la asignación de subsidios de escolaridad y transporte. adulto mayor En la comuna de Las Condes la población adulto mayor alcanza al 20% del total comunal lo que equivale a 291.971 habitantes. Por otra parte, a nivel mundial, se observa el fenómeno de “envejecimiento de la vejez”, dado que el grupo que más crece es el de 80 años o más. En nuestra comuna, el año 2013, este segmento etario representa un 18,5 del total de adultos mayores de la comuna, lo que equivale a 10.798 personas mayores de 80 años. Para atender las necesidades de este grupo etario se han implementado las siguientes áreas de intervención:

- Área de servicios orientados al adulto mayor autovalente. - Área de servicios orientados al adulto mayor en condición de fragilidad o riesgo de

dependencia. - Área de servicios orientados a personas en situación de vulnerabilidad social y

económica.


67

En atención al incremento sostenido de la población adulto mayor de la comuna, se definen los siguientes objetivos para el período 2014 - 2017: Promover un envejecimiento activo en adultos mayores autovalentes mediante el fomento de la integración y asociatividad y la generación de espacios y servicios orientados a la mantención y desarrollo de capacidades cognitivas y funcionales, el encuentro con sus pares y la generación de redes de apoyo afectivas y sociales.

Fomentar la mantención de la funcionalidad y autonomía de adultos mayores frágiles o en riesgo de dependencia, focalizada en personas del segmento superior dentro de la adultez mayor.

Mejorar la calidad de vida de adultos mayores de menores recursos proporcionando subsidios económicos ente necesidades específicas.

Apoyar a través de servicios especializados a adultos mayores en situación de dependencia, vulnerabilidad física y/o psicológica.

Se propone materializar estos objetivos a través de las siguientes líneas de acción para el período 2014. 2017: Ampliar la cobertura de los servicios en proporción al aumento de organizaciones de adultos mayores y a la demanda no cubierta en los Círculos de encuentro, que hace necesaria la habilitación de nuevos Círculos en sectores que concentren un alto número de población adulto mayor.

Fortalecer los servicios orientados a las personas que se encuentran en condición de fragilidad y en riesgo de avanzar hacia la dependencia a través de Centros de Día del adulto mayor y la acción del voluntariado.

Mantener y/o aumentar la cobertura de subsidios económicos existentes actualmente, ampliando su acción de acuerdo a las necesidades que se detecten, en particular aquellos orientados a apoyar el pago de impuesto territorial.

Iniciar y fortalecer servicios orientados a personas en riesgo o condición de dependencia a nivel domiciliario, a través de la atención de personal especializado que brinde apoyo socio-sanitario que les permita mejorar su nivel de bienestar y proporcionar las adecuaciones habitacionales que sean necesarias.

En atención al sector de la población compuesta por jefes de hogar adultos mayores y por personas que presentan algún grado de discapacidad se establece la Devolución de Pago de Derecho de Aseo, a aquellas personas que cancelan impuesto territorial y por ende el Derecho de Aseo, concretando este beneficio con la devolución de los recursos recaudados por este concepto. En base a la tasa anual de crecimiento, equivalente a un 11%; se proyecta para el año 2017 contar con una cantidad aproximada de 10.000 beneficiarios.


68

personas con capacidades diferentes La discapacidad es un fenómeno multifactorial que afecta a un 12,9% de la población nacional. La realidad comunal no difiere de las cifras antes indicadas, ya que la tendencia se mantiene. En consecuencia, nuestra gestión alcanzan al 11% de la población comunal que presenta alguna discapacidad. De esta manera, la misión es contribuir a asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos y eliminando cualquier forma de discriminación fundada en la discapacidad, prioritariamente de aquellas que presentan un alto índice de vulnerabilidad. Justamente, para el logro de estos lineamientos, se establecen las siguientes áreas de trabajo:

Investigación: Realizando un diagnóstico integral de sus características sociales, económicas, demográficas, así como sus necesidades e intereses más sentidos.

Área Psicosocial: en personas y familias que lo requieran, contribuyendo a una mejoría en su calidad de vida, generando modelo de intervención replicable en otras áreas del país. Además, continuar con la entrega de un aporte económico a las familias que presenten vulnerabilidad, entregando la posibilidad de acceder y permanecer en el sistema educativo o de rehabilitación.

Área Laboral: Promoviendo la inclusión laboral de personas con discapacidad, asegurando su participación competitiva en el mercado laboral, con igualdad de oportunidades, .

Área Psicológica: Constituyendo el área psicológica como un referente de atención clínica en base al modelo de atención comunitaria. Área Terapéutica: Consolidando un Centro Terapéutico con tecnología de punta, para ofrecer un complemento en tratamientos de estimulación, apoyo y rehabilitación, especialmente para la población infanto juvenil .

Área Talleres: Ampliando cobertura de talleres ofrecidos a la comunidad, considerando el alto impacto que estos representan en las áreas recreativas, rehabilitación, terapéutica y de socialización. Área Recreativa: Aumentando la cobertura de las actividades ofrecidas por el departamento, generando mayores espacios turísticos, y de recreación.

Área Eventos: Ampliando la oferta de eventos masivos tanto de orden comunal como regional, que fomenten la participación y generen espacios de difusión, inclusión y sensibilización.

Fortalecimiento de Redes: Potenciando a las organizaciones e instituciones que trabajen la temática discapacidad en el ámbito de la sensibilización, empoderando a cada comunidad hacia un modelo inclusivo que permita el acceso igualitario de todas las personas en situación de discapacidad de la comuna de Las Condes


69

d. capacitación, promoción del empleo y fomento productivo

Según información de la Encuesta CASEN 2011, la comuna de Las Condes presentaba a esa fecha, un 46,3% de la población con educación superior completa, en tanto el promedio de años de estudio era de 14,5 y la tasa de desocupación del 5.7%. En el presente año, según informe del INE, la tasa de desocupación en la Región Metropolitana, para el trimestre móvil marzo-abril-mayo, alcanzó a 6.6%. La tasa de Las Condes estaría bajo esta última cifra, ya que históricamente ha sido más baja que la regional. En base a lo anterior y al trabajo realizado hasta hoy, se mantienen los siguientes objetivos: Contribuir a generar en conjunto con el sector privado, condiciones favorables para la generación de ofertas de trabajo que permitan la colocación, de los residentes de Las Condes en edad laboral que se encuentren en búsqueda de trabajo. Desarrollar programas de capacitación laboral que contribuyan a mejorar la empleabilidad y potencien el acceso de las personas desempleadas a nuevas fuentes laborales. Apoyar y potenciar las capacidades emprendedoras de los residentes de Las Condes, que favorezca el desarrollo del emprendimiento y la innovación a nivel comunal. Conforme a lo anterior, se han definido tres grandes áreas de acción, asociadas a Programas Sociales, que cuentan con financiamiento municipal o de la red social de gobierno: Área Intermediación Laboral, relaciona oferta y demanda de empleo, a través de la implementación del Programa Intermediación Laboral, la Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL) y Programas del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE); orientados a implementar acciones destinadas a facilitar la incorporación laboral de vecinos desempleados en edad laboral, que buscan trabajo por primera vez o desean cambiar de empleo.


70

Área Capacitación Laboral, apunta a facilitar la inserción laboral de los residentes de la comuna en búsqueda de empleo, mediante la oferta de alternativas de instrucción y capacitación, acordes a las exigencias del mercado laboral, lo cual se lleva a cabo a través del Programa Capacitación Laboral y Programa Juvenil. Área Emprendimiento y Microempresa, busca contribuir al desarrollo de las capacidades emprendedoras de los vecinos de la comuna, fortaleciendo y potenciando las competencias necesarias, para iniciar o fortalecer un proyecto productivo e insertarse de manera independiente en el mercado laboral, para ello, ejecuta el Programa Fomento Productivo. De acuerdo a la situación actual del empleo, la economía a nivel nacional y las proyecciones en estos ámbitos para el corto y mediano plazo, se considera importante establecer los siguientes énfasis: Identificar, perfilar y priorizar permanentemente, aquellos grupos de la población que buscan empleo y que por sus características quedan marginados del mercado laboral o presentan mayor dificultad de colocación. Diseñar y ejecutar acciones, orientadas a establecer y fortalecer alianzas con empresas, que contribuyan a mejorar la oferta de vacantes de trabajo, acordes al perfil de las personas de la comuna que buscan empleo. Evaluar permanentemente las necesidades de capacitación, en la población objetivo y diseñar actividades en esta área compatibles con las necesidades detectadas y las demandas del mercado laboral. Estimular permanentemente, la participación de emprendedores y microempresarios en actividades de capacitación, información, establecimiento de redes y fomento de la organización a fin de contribuir al desarrollo de sus unidades productivas. Incrementar el número de emprendedores que se formalizan, de manera de favorecer su acceso a fuentes de financiamiento del sector público y privado.


71

e. Turismo, Deporte y Recreación Consideramos como parte relevante de su gestión social, el fomento de la vida sana y promoción de la cultura y recreación. De esta manera, para los próximos cuatro años se considera dar continuidad al desarrollo de acciones que aseguren el acceso de la comunidad a actividades y programas que fomenten el desarrollo deportivo, turístico y cultural. deportes El área de deportes tiene por misión promover el mejoramiento de la condición física de los habitantes de la comuna a través de la participación en talleres de desarrollo físico y escuelas de carácter deportivo y de formación. Asimismo, se continuará con el plan de mejoramiento de los recintos deportivos disponibles para el uso de la comunidad: Parque Montegrande (multicancha); Centro Deportivo Rolf Nathan; Cuarto Centenario; Parque Araucano (sector multicanchas); Multicancha Fueguinos; Multicancha Sta. Zita; Multicancha Manuel Rodríguez; Multicanchas Bosque la Villa y Villa Las Condesas; Estadios Municipales Patricia y Paul Harris; Parque Tenis El Alba (canchas Futbolito Pasto Sintético) Igualmente, se proyecta la construcción y habilitación de nuevos recintos polideportivos de manera que vecinos de otros sectores de la comuna puedan acceder a talleres de natación y gimnasia en el agua en piscina temperada y a salas de Gimnasia Multiuso. eventos comunitarios El área de eventos comunitarios tiene por objetivo motivar la participación vecinal en un ambiente de interacción familiar y convivencia en ambientes gratos y seguros; entregando apoyo a actividades emergentes de organizaciones comunales, las cuales además de buscar el beneficio propio sirva de entretención a los demás vecinos.


72

De esta manera, algunos de los tipos de actividades que se contempla seguir desarrollando:

Eventos y actividades folclóricas tendientes a difundir nuestras tradiciones, como Música en el Barrio: música y entretención al aire libre.

Exposiciones y Ferias Temáticas. Feria de las pulgas. Ciclos de actividades artístico culturales, muestras musicales, conciertos, teatro, danza, entre

otras. Eventos deportivos y recreativos, como competencias, torneos, muestras, paseos

desarrollados a nivel comunal. Apoyo a eventos y/o actividades de la comunidad y a otras unidades del Municipio Vía Crucis comunal, Fiesta de Cuasimodo, Mes del mar, Día de la madre, Día del Padre,

Día del Niño, Semana de la Chilenidad, Parada Militar en Las Condes, Mes del Adulto Mayor, Navidad y Año Nuevo.

eventos culturales masivos El desarrollo del área de los eventos culturales tiene por misión facilitar el acceso de de la comunidad sobre una amplia gama de actividades relacionadas con la cultura, las artes, la música, la recreación y la promoción de nuestras tradiciones; contribuyendo así a fomentar y reafirmar su identidad cultural y social . De esta forma, se contempla el fortalecimiento de la coordinación de alianzas estratégicas con el Teatro Municipal de Las Condes, Corporación Cultural de Las Condes, Teatro Municipal de Santiago, Red cultura del gobierno, Consejo Nacional de la Cultura, Fondart, entre otros. Dentro de los tipos de actividades que se considera potenciar, se encuentran:

Actividades especiales en vacaciones de verano e invierno. Ciclo de actividades artísticas y culturales realizadas con vecinos, dentro y fuera de la comuna. Muestras y talleres folclóricos. Invitaciones a conciertos y exposiciones. Invitaciones a festivales de danza y a obras teatrales. Invitaciones a otras expresiones artístico culturales. Formación de gestores culturales Apoyo en participación de fondos concursables a nivel local, regional y nacional.


73

turismo El área de turismo tiene como objetivo facilitar a la comunidad el acceso a actividades que permitan conocer el patrimonio arquitectónico, histórico, cultural y natural a nivel comunal, nacional e internacional, generando para ello alternativas atractivas de bajo costo o gratuitas, a través de dar continuidad a las siguientes líneas de acción; Turismo Social: circuitos organizados para vecinos de la comuna de Las Condes, principalmente con una condición socioeconómica deficitaria, cuyos destinos alcanzan lugares como Laguna San Rafael, Torres del Paine, La Serena y Valle del Elqui, Termas de Aguas Calientes y San Carlos de Bariloche, entre otros.

Turismo Aventura: Circuitos dirigidos a vecinos de la comuna de Las Condes, cuyos destinos comprenden atractivos turísticos que promuevan el conocimiento y conservación del patrimonio natural, desarrollando actividades como Trekking de montaña, cabalgatas a parques nacionales, reservas ecológicas, santuarios de la naturaleza y circuitos a Isla de Pascua, entre otros.

Turismo Urbano: circuitos dirigidos a vecinos de Las Condes, cuyos destinos comprenden atractivos turísticos propios de la comuna como de otras de la Región Metropolitana.


74

f. urbanización y vialidad urbana La valorización de los distintos sectores de la comuna, se logra actuando e invirtiendo en el mejoramiento del espacio público. En la comuna ha habido una importantísima inversión privada y pública en edificios, servicios y equipamiento que no sólo ha significado la construcción de gran cantidad de edificios de departamentos sino que se ha conformado un nuevo e importante centro de comercio, oficinas y servicios. La inversión del municipio en el mejoramiento del espacio público ha sido consecuente y coherente con la gestión inmobiliaria privada. Estamos convencidos que si no se invierte en el espacio público, finalmente los barrios mueren. El Golf hoy día genera la plusvalía que tiene gracias a la inversión pública y la privada. Aquí, desde la llegada del Metro, se han hecho plazas, paseos, obras viales, obras de infraestructura de aguas lluvias, obras de cableado subterráneo y de alumbrado público muy importantes. Otro ejemplo es el sector denominado Nueva Las Condes, donde se ha estado desarrollando un importante centro de oficinas lo que ha demandado la generación de un Plan Maestro de Obras Viales que cuenta con financiamiento de los desarrolladores inmobiliarios.

Con lo anterior, la comuna ha ido consolidado su infraestructura vial, y la prolongación de la Línea 1 del Metro hasta Los Dominicos significará un cambio notable en el modo de desplazarse por la comuna.

obras viales La comuna ha obtenido una notable consolidación de su infraestructura vial, con grandes obras de desnivelación que han permitido que la vialidad estructurante entregue buenos niveles de servicio.

La inversión en obras viales se ha financiado principalmente a través del presupuesto municipal anual y aportes de particulares mediante la participación en Planes Maestros, tales como el del sector Parque Araucano y el Alonso de Córdova.

Los proyectos de nuevas obras se concentran en la estructura vial de los sectores precordilleranos en conformación, como en las calles colectoras manteniendo la malla de vías vecinales o internas liberadas de la presión de acoger mayores demandas. Las vías que acogen el transporte público deberán considerar, además de los mejoramientos viales ya efectuados, medidas de gestión para optimizar su funcionamiento. Las vías que tienen un rol de comunicación para los vehículos particulares, deben constituir una malla completa y continua, para lo que, para mantener vigente el grado de fluidez, se debe resolver los puntos o tramos que generen conflictos.


75

Es importante destacar que se proyecta en el futuro cercano, accionar sobre los puntos más congestionados a través de obras de infraestructura desnivelando cruces. Entre las obras de corto plazo se encontrarían la desnivelación del cruce de Avda. Cristóbal Colón con la Avda. Manquehue y Martín de Zamora además de la alternativa de viraje a la izquierda de Avda. Manquehue oriente al poniente por Cerro Colorado. Esta última obra es parte del referido Plan Maestro Vial sector Parque Araucano.

estacionamientos subterráneos El objetivo principal de la construcción de estacionamientos subterráneos, es acoger la demanda creciente, la que no es posible absorber en espacios públicos sin costo para el usuario, liberando las calles de autos estacionados, para dar mayor fluidez al tránsito y seguridad a los peatones.

Con la puesta en servicio de los estacionamientos subterráneos del barrio El Golf, se consolida la oferta en este sector.

El conflicto por los vehículos que accedían buscando cupos de estacionamiento, y por no encontrarlos invadían aceras, bandejones y accesos a propiedades, producía congestión en las calles, riesgos a peatones, y un nivel de ruido permanente por la circulación, como por el cierre de puertas y alarmas de vehículos La demanda por espacios para estacionar sin costo en el sector es muy superior a esto y ello es lo que motivaba el conflicto. Hoy se cumplen los objetivos de dotar de estacionamientos a valores mucho menores que en otros sectores, proteger el barrio durante el día, permitir en tramos el estacionamiento en la noche, liberar la restricción en calles los días domingo, y con todo, los usuarios reconocen mayor seguridad para dejar sus vehículos. Por ello, la Municipalidad continuará desarrollando estudios de localización de estacionamientos subterráneos, asociados a nuevas estaciones del Metro en Mar de los Sargazos, sector estación Manquehue, en Alcántara, sector Presidente Errázuriz.


76

ciclovías El municipio hasta la fecha ha implementado ciclovías tendientes a conectar las existentes en los bandejones de A. Vespucio, Manquehue y Presidente Errázuriz mediante la construcción de ciclovías en Pdte. Riesco e Isabel La Católica además de IV Centenario entre Los Pozos y Los Milagros.

Avanzando en este tema, se propone contar con nuevas ciclovías que permita contar con un circuito complementario al existente en comunas vecinas, además de un ambicioso Plan que permita consolidar una Red básica que sirva la demanda inicial que se genere producto de proyecto de bicicletas públicas para posteriormente y según el estudio del comportamiento de los usuarios de él, proyectar la red definitiva. Esto con la finalidad de que además de prestar servicios como lugares recreativos sean parte real del sistema de transporte.

En el corto plazo se espera continuar con la ciclovía de IV Centenario hasta la Avda Bilbao y a través de esta conectarla con la ciclovía intercomunal que llega a la comuna por la calle Padre Hurtado y construir una nueva por Avda. Cristóbal Colón que conecte el sector oriente de la Rotonda Atenas con la existente en IV Centenario.

paseos peatonales El espacio público, calles y plazas, junto con su mobiliario, caracterizan la ciudad. El Municipio ha desarrollado diversos proyectos de mejoramiento urbano, los que se han venido materializando progresivamente. El mejoramiento de la calidad del espacio público tiene sus mejores expresiones en los Paseos de Apoquindo, El Bosque, e Isidora Goyenechea, en que se ha ejecutado el ensanchamiento de las veredas, colocación de baldosas en diseño atractivo, instalación de luminarias, equipamiento y mobiliario urbano.

Un aspecto destacable y que significa un gran esfuerzo y alto costo, es el traslado de tendido aéreo a subterráneo de las redes de energía, para lo cual se deben construir poliductos subterráneos, en que junto a éstas, se ubican las de telecomunicaciones.

Junto al Centro Cívico, se construyó el Paseo La Pastora, con esculturas, que articula en circuito peatonal, que incluye el paso desde Apoquindo a Isidora por dentro del edificio y está en proceso de terminación el Paseo Rosario Norte.

En nuevos sectores, que la demanda peatonal será alta, se construirán nuevos paseos.


77

quioscos La comuna se encuentra equipada con quioscos, proceso que comenzó con la licitación para provisión, instalación y mantención, además de la explotación de sus espacios publicitarios. Se consideran 169 quioscos de diarios, confites, flores y llaves, que cuentan con iluminación, empalme eléctrico, y agua y alcantarillado en el caso de los de flores. Su estructura es de acero galvanizado, con revestimiento exterior de aluminio y acero esmaltado, además, de puertas vidriadas de seguridad. Se han estado reubicando algunos de ellos de manera de maximizar su funcionalidad. colectores de aguas lluvias Por su emplazamiento dentro de la hoya hidrográfica del valle de Santiago, la comuna de Las Condes es un área por donde escurren las aguas provenientes de la precordillera, arrastrando sedimentos y sólidos que se depositan en las calles y avenidas. En la primera mitad de esta década, se efectuaron importantes inversiones en esta área, lo que ha permitido encauzar adecuadamente las aguas lluvias y superar la mayoría de los problemas de concentración de aguas que provocaban éstas. Se deberá considerar en los próximos años, los estudios necesarios para analizar la función del canal interceptor de aguas lluvias, ubicado en Francisco Bulnes Correa, como eje de la recolección de las aguas de la zona más alta en plena expansión de desarrollo. En la actualidad, queda por dar solución a los problemas de aguas lluvias de Av. Cristóbal Colón y Américo Vespucio, soluciones que deberán estudiarse en los próximos años. Se agrega a lo anterior, diversas soluciones puntuales de captación y conducción de aguas lluvias con pozos y drenes en varios puntos de la comuna. Se debe continuar con los programas permanentes de mantención de quebradas, cauces naturales, canales y sumideros, de manera de asegurar un buen funcionamiento de las redes de colectores existentes.


78

alumbrado público La comuna cuenta con alumbrado público en un 100% de sus calles plazas y espacios públicos, en diferentes niveles lumínicos para los distintos sectores en función de sus características. Se han realizado experiencias piloto de iluminación con LED y alimentación con energía solar en el Parque Juan Pablo II y otros alumbrados con tecnología LED de bajo consumo, comprobando la disminución en el consumo eléctrico aun cuando su costo de inversión es alto respecto de los ahorros conseguidos. Se completó el reemplazo de luminarias de mercurio por las de sodio de alta presión para calzadas, en potencias de 100, 150, 250,400 y 600 W conformando un parque total de 28.155 puntos luminosos, y se ha iniciado la colocación en espacios de gran circulación peatonal luminarias de haluro metálico. Uno de los objetivos fundamentales del municipio es la seguridad ciudadana, por lo que se implementó la iluminación peatonal de las aceras, con luminarias de haluro metálico, de las que se han instalado al año 2012 18.086 unidades, lo que significa 361.000 mts. lineales de aceras aproximadamente. En lo que respecta al alumbrado de plazas, áreas verdes y parques, también se han reemplazado parte de los antiguos faroles ornamentales por luminarias de haluro metálico, consiguiéndose mejoras notables tanto en los niveles de iluminación como en la definición de los colores. Este sector cuenta con un total de 6.576 puntos luminosos. Con todo lo anterior el parque total de luminarias en la comuna asciende, en la actualidad, a 41.104 puntos luminosos. El mejoramiento del alumbrado público, ha significado un incremento en el consumo de energía, por lo que a partir del año 2002 se empezó a implementar en todos los nuevos alumbrados de calzada vehicular el sistema de “ballast de doble nivel”. Consiste en que a cierta hora previamente programada mediante un timer, se activa un segundo ballast en cada luminaria, que reduce el consumo de energía en un 40% siendo casi imperceptible la disminución del nivel lumínico. Consecuente con la política de reducir los consumos de energía, se implementó un programa de recambio de lámparas de 175 watts haluro metálico que se instalaron hace varios años, por lámparas de 100 watts,. Esto se traduce en un ahorro instantáneo de aproximadamente el 40% del consumo de energía, manteniendo los mismos niveles de iluminación debido al desarrollo tecnológico de las lámparas de última generación. La Municipalidad tiene contemplado continuar implementando su programa de alumbrado peatonal, priorizando los sectores de mayor tráfico peatonal, menor iluminación producto de la densa arborización y zonas de mayor riesgo delictual.


79

pavimentación La comuna cuenta con aproximadamente 700.000 metros lineales de calles, lo que significa una superficie aprox. de 2.500.000 m2 de calzadas y de 1.500.000 m2 de aceras, que deben mantenerse, repararse o renovarse. El 80% de los pavimentos de calzadas ha sobrepasado su vida útil, lo que afecta su mantención. Esto sumado a factores climáticos, incremento del tránsito de camiones de gran peso y el rompimiento de éstos por la extensión de los servicios públicos, significa un aceleramiento de su deterioro y por lo tanto requiere mayor mantención. Se ha reparado íntegramente la carpeta asfáltica de algunas vías principales de la comuna, para alargar su vida útil y permitir una mayor fluidez vehicular y se han repuesto losas de hormigón colapsadas. Igualmente, se mantiene un programa de emergencias y reparaciones permanentes de los pavimentos de hormigón y asfalto. Se debe efectuar mantenimiento permanente de la carpeta de rodado de calzadas, que incluye sellado de junturas y grietas, reposición de losas en pavimentos de hormigón y recapados asfálticos para prolongar la vida útil de esos pavimentos y resolver de forma inmediata la emergencias por hundimientos, hoyos o grietas. En las aceras se deberá efectuar reposición y reparaciones, como también en las plataformas de refugios peatonales y en los lugares de encuentro construidos en veredones. Así, para tener un buen índice del servicio en toda la vialidad estructurante, debe efectuarse no sólo la reparación, sino que además la mantención para prevenir su mayor deterioro. Se prevé continuar invirtiendo en recapados asfálticos y sellado de juntas y grietas de pavimentos de calles que están bastante, para aumentar su vida útil, y mantener controlado los deterioros que permanentemente se van produciendo en las aceras. Todo para dar mayor seguridad y evitar accidentes .


80

g. construcción de viviendas sociales

Uno de los principales objetivos de la actual gestión municipal, es poder solucionar la situación de las familias que no cuentan con una vivienda propia y que deben convivir en espacios reducidos con familiares o amigos. Existe un registro de personas con domicilio en la comuna de Las Condes, inscritos como postulantes a programas de viviendas.

Es por ello que este municipio cedió terrenos de Avenida Fleming, correspondientes a las bodegas y Dirección de Aseo y Ornato, construyendo durante el año 2009, 4 proyectos de viviendas, beneficiando a 645 familias.

Esas viviendas cuentan con una superficie de 51 m2, estar comedor, cocina y loggia independiente, 3 dormitorios y un baño. Cada unidad cuenta con áreas de esparcimiento independientes equipadas con juegos infantiles y adicionalmente un equipamiento común con sede comunitaria y multicancha.

Estos proyectos fueron financiados conjuntamente a través del Fondo Concursable Solidario I del Ministerio de la Vivienda, el municipio y los mismos beneficiarios.

Actualmente se proyectan consolidar un conjunto postulados en la modalidad de Proyecto de Integración Social, DS 1 Titulo 1 y 2 y DS 49, 140 viviendas, ubicado al final de Av. Fleming contiguo a las 645 viviendas construidas el año 2009. Dicho proyecto considera 140 viviendas de 56 m2, estar comedor, cocina y loggia independiente , 3 dormitorios y baño, con distintos niveles de terminación, dependiendo del programa al que se postula. Tendrá un equipamiento comunitario y áreas de esparcimiento privados.

Este programa está destinado a familias plurifamiliares. El conjunto, se agrupan en torno a un gran patio conformado por 3 bloques de edificios de 5 pisos, a los cuales se accede por escaleras independientes.

Las características de este proyecto, es que se han considerado en su interior cableado eléctrico subterráneo, despejando de elementos que ensucian e interfieren el espacio aéreo.

La vivienda, es superior al estándar que tiene este tipo de soluciones habitacionales. Tanto su volumetría y su materialidad, de hormigón a la vista ventanales de aluminio, el ocultamiento de su cubierta, le otorga una imagen contemporánea, distinta a la comúnmente otorgada a estas viviendas.


81

h. tránsito y transporte público El crecimiento del tránsito vehicular ha sido considerable en los últimos años. El crecimiento anual promedio varía entre un 6% y 17% según sea el sector de la comuna.

La comuna de Las Condes genera y atrae aproximadamente un millón doscientos mil viajes diarios, siendo la mitad viajes cuyo origen y destino se encuentra dentro de la comuna.

El principal destino fuera de la comuna es Vitacura con un 13% seguido por Providencia y Lo Barnechea con porcentaje que bordea el 7%.Como orígenes de los viajes intercomunales que llegan a Las Condes se encuentra radicada en estas mismas comunas con participación similar.

Los puntos de mayor congestión son el eje Américo Vespucio, Rotonda Pérez Zujovic y Manquehue al sur de Apoquindo, puntos que constituyen los mayores desafíos para la gestión de tránsito.

La solución del eje Américo Vespucio excede la capacidad del municipio por lo que se está gestionando ante el MOP, en conjunto con municipios vecinos, la construcción de esta vía en túnel. La vialidad del entorno a la Rotonda Pérez Zujovic forma parte del proyecto MOP Santiago Oriente el que considera disminuir su demanda, a través de la implementación de la Costanera Sur y túneles bajo la Avenida Kennedy además de la conexión del nuevo túnel San Cristóbal con las Costaneras Norte y Sur, incluyéndose rediseño de la misma Rotonda Peréz Zujovic.. En el cuadro se indican, en vehículos hora, los puntos de mayor demanda, por periodo: LUGAR PUNTA

MAÑANA PUNTA TARDE

Rotonda Pérez Zujovic 7.200 6.100 Av. Andrés Bello dirección poniente 5.850 4.550 Av. Andrés Bello dirección oriente 4.650 Av. Pdte. Kennedy dirección oriente 4.950 Av. Manquehue dirección norte 2.800 Av. Manquehue dirección sur 2.420 Av. A. Vespucio dirección norte 3.000 3.064 Av. A. Vespucio dirección sur 2.500 2.600 Av. C. Colon dirección poniente 3.900 2.100

Con estos flujos, las velocidades promedio en la comuna son más que aceptables en horas punta, en que las demandas son altísimas. Las vías están mayoritariamente en promedios de velocidad de 25 a 50 Km/hr. en las horas punta.


82

descongestión vehicular Los niveles de servicio de la red vial comunal presentan buenos indicadores de servicio, ya que el municipio constantemente está velando por ir solucionando los problemas de congestión, ya sea a través de obras o medidas de gestión.

Se han ampliado las coberturas de cámaras de televisión en los cruces de mayores demandas, para monitorear y corregir los problemas que se puedan producir.

Un buen ejemplo de ello son las instaladas en Jorge IV / Apoquindo, en Camino El Alba / Apoquindo, en Don Carlos / El Bosque entre otras, además de las proyectadas en el corto plazo como Pdte. Riesco / El Golf, en Los Militares / Pio XI y Padre Hurtado / Las Condes, las que permiten controlar adecuadamente esos sensibles cruces. Se continuará el proceso de reprogramaciones de los controladores de semáforos con el objeto de tener siempre tiempos óptimos en los cruces, independientemente de si el sistema central se encuentra en operaciones o no. Esto hace que aun cuando hay fallas en el sistema de Control Central, los tiempos desplegados en la calle sean los adecuados.

En esta misma área, se detectó que la interferencia de peatones con los vehículos que efectúan viraje tiene una fuerte interacción o “roce” que hace que los vehículos pierdan tiempo de verde que ocasiona gran congestión. Este problema se produce ya que los peatones avanzan longitudinalmente en el mismo tiempo de verde que los vehículos. Para mitigar este problema el municipio ha comenzado un plan de separación de etapas de verde destinadas a los peatones de las etapas de verde destinadas a los vehículos, optimizándose de esta manera el uso de esos tiempos.

Asimismo en esta misma área, el municipio está preocupado de la implementación de sistemas de control automático de tránsito a través de aumento de la cobertura de espiras detectoras de volúmenes de tránsito cuya información es enviada a los controladores de semáforos los que mediante un programa conocido como Scoot distribuye los tiempos de verde del semáforo de acuerdo a la demanda existente en el minuto.

El paso siguiente en esta área es la implementación de un sistema que permita detectar los volúmenes vehiculares y velocidades de la vías a fin de ordenar estos datos en un sistema de rutas alternativas y desplegar esta información mediante señales o letreros luminosas variables a fin de que los usuarios de las vías puedan elegir la ruta que en tiempo les convenga más para alcanzar su destino.


83

señalización Se proyecta la implementación de un sistema de señalización variable que permita entregar información On line a los conductores respecto de la situación vial y de congestión a fin de que elija adecuadamente su ruta.

Con la finalidad de mejorar la seguridad en el uso de las vías, se continuará implementado señales de alto impacto en las zonas de cruce o de alta afluencia de peatones.

Es importante señalar que el sistema está orientada a tener mayores grados de seguridad en el uso de las vías, por lo que los recursos se canalizarán para aumentar la dotación de semáforos en los cruces que requieren regulación o tienen una alta demanda de cruce peatonal. Sin perjuicio de lo anterior, se continuará desarrollando estudios que permitan saber en qué puntos y bajo qué condiciones se justifica la instalación de nuevos dispositivos de control.

Asimismo, se continuará con la política de dotar los cruces semaforizados más relevantes de equipos que permitan un menor consumo y también autonomía en caso de cortes de suministro eléctrico, con la instalación de lámparas Leds y UPS. Se debe continuar implementando medidas de gestión, entre las que se deben considerar la colocación de señales variables de uso de pistas, especialmente en las vías con reversibilidad, demarcación de calzadas y pasos peatonales e instalación de semáforos en aquellos cruces que han alcanzado niveles que lo justifican. transporte público Importante avance en esta área ha sido la prolongación de la línea 1 del Metro, en la que el Municipio participó con sus recursos humanos en la coordinación y económicos en el financiamiento. La prolongación indicada cubrirá la demanda generada en el tramo Américo Vespucio – Plaza Los Dominicos con tres estaciones emplazadas en Manquehue, Hernando de Magallanes y Plaza Los Dominicos. Como complemento a ello, por los grandes polos en desarrollo que se están construyendo en la comuna, sean éstos centros comerciales, centros financieros, edificios de viviendas y oficinas, y el problema que estos arrastran por una necesidad de traslado de personas, pensamos que la forma de satisfacer este factor de movilidad es la de implementar un medio de transporte no contaminante que es un Tranvía.


84

i. prevención de riesgos y prestación de auxilio en situaciones de emergencia

La comuna cuenta con un sistema de prestación de auxilio que permite tener una respuesta inmediata en caso que se vean afectadas las viviendas o las personas. Desarrolla las labores preventivas que corresponden para evitar que se produzcan estos casos y de producirse alguna eventualidad, se dispone de los recursos necesarios para activar la ayuda de emergencia a la comunidad. En invierno los mayores requerimientos se producen por los fenómenos climáticos que afectan principalmente a los hogares más vulnerables de la comuna. Por otra parte, en verano, los mayores peligros son los incendios forestales en sectores de la pre cordillera, cercanas a áreas residenciales, y la quema de pastizales en sitios eriazos. Emergencias permanentes que requieren intervención municipal, son los casos de incendios o explosiones de gas en viviendas o departamentos, tras lo cual, se debe asistir con equipamiento básico y en el caso de familias de escasos recursos, con mediaguas. Para esto, existen turnos y coordinación de emergencia, de las distintas unidades municipales. Igualmente se implementó un proyecto para la evacuación en casos de emergencia de alumnos en colegios municipalizados, coordinando para tal efecto las acciones con la Corporación de Educación Municipal. Para hacer frente a estas emergencias la Municipalidad de Las Condes cuenta con una moderna Sala de Manejo de Crisis desde donde ya se han coordinado labores coordinación de emergencias ocurridas en la comuna en el último año.


85

j. prevención y fomento de medidas de seguridad ciudadana

Sin dudas, la seguridad ciudadana es uno de los temas prioritarios más preocupantes de la Municipalidad. Los esfuerzos realizados en esta materia permiten que, aunque el nivel de delitos haya aumentado notoriamente a nivel país, estos índices dentro de la comuna, no se eleven a niveles incontrolables. Así, el cuerpo de inspectores municipales de seguridad ciudadana sigue cumpliendo con sus labores de seguridad preventiva e informativa en los 13 cuadrantes policiales con que cuenta la comuna, como también, en funciones de inspección municipal y emergencia. Durante los años 2012 y 2013, los esfuerzos se han orientado principalmente a la modernización de las Telecomunicaciones y telefonía, de la Base del departamento de Seguridad Ciudadana, implementando nuevas tecnologías en software y equipamiento que están orientados a obtener mejores resultados operativos de Seguridad para nuestros vecinos. Como última etapa a implementar durante el período 2013-2014, se contempla para el cambio del sistema de Radio Comunicaciones análogo que actualmente existe por un moderno sistema digital estándar Tetra, utilizado preferentemente en Europa. Por otra parte también, como proyecto 2013-2014 en desarrollo, está la implementación de una moderno sistema de CCTV para el monitoreo permanente de áreas sensibles y vulnerables de la comuna, que también será operado en la Base de Comunicaciones de Seguridad Ciudadana y Emergencia Municipal. El Municipio, también hace un fuerte aporte de recursos a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos de Las Condes. Con esta gestión, se mantiene una Brigada de Motoristas que cumplen funciones de resguardo de colegios municipales entre Marzo y Diciembre y durante el periodo estival, cumpliendo funciones de resguardo de casas, en el Programa Fono Vacaciones.


86

También con el apoyo de la Unión Comunal en Colón Oriente, funciona un servicio de retenes móviles, los que recorren durante las 24 horas los sectores asignados, teniendo como base 3 retenes en los sectores elegidos por los vecinos. Finalmente, en el Parque Visviri se dispone permanentemente, de 2 motoristas de seguridad para el sector. Por último también se encuentra el Programa de Patrulleros Comunales, orientado a efectuar la labor de “Guarda Bienes Municipales”, quienes cumplen además una labor importante en la Prevención y Disuasión del Delito en los puntos y áreas donde cumplen sus funciones. Adicionalmente, el municipio mantiene el Programa Alarmas para todos los hogares, con 12.500 Alarmas Domiciliarias ya entregadas, programa que ha sido optimizado e implementado con mejoras tecnológicas continuas durante los últimos 3 años y que actualmente está conectado y monitoreado durante las 24 horas con la Base de Comunicaciones del Departamento, dando buenos resultados en la prevención de delitos y en auxilio de la comunidad en emergencias en los hogares. De igual forma el Parque Américo Vespucio en toda su extensión está siendo resguardado por cuatro jinetes montados a objeto de dar seguridad a los usuarios de esta área verde. Como apoyo han sido instaladas modernas luminarias peatonales en extensos sectores de la comuna y se proyecta instalar cámaras de vigilancia en barrios de alta incidencia delictual. Inspección municipal digital Durante este primer semestre del 2013, se ha logrado la materialización de un moderno sistema de Inspección Digital orientado a la gestión de fiscalización de la Ley de Transito como también de normativas y Ordenanzas que regulan el normal funcionamiento de la comuna. Este nuevo sistema permitirá dentro de sus fortalezas que, en especial las infracciones de tránsito, se encuentren disponibles en forma


87

inmediata en línea, con la web de los Juzgados de Policía Local, para su proceso de pago por parte del infractor. Además ha permitido que con el apoyo de los magistrados de Las Condes disminuyan los costos en materiales y horas hombre que se empleaban con el antiguo sistema para el envío de las infracciones al tribunal correspondiente. Brigada de tránsito motorizada Brigada especializada de 8 inspectores municipales, los cuales están dedicados a tiempo completo a fiscalizar la Ley de Tránsito y en apoyar al resto del servicio. Motoristas de seguridad En este año 2013, se aumentó a 4 a 16 motoristas dedicados a labores netas de seguridad, en los lugares más amagados por robos a domicilios y a especies de vehículos. Esto, dado el buen resultado que se ha obtenido desde su creación. De esta forma, se podrá atacar de manera más focalizada la delincuencia en otros sectores de la comuna. Organización comité comunal de emergencia Ya aprobado el Plan de Emergencia Comunal, se están coordinado las acciones entre las unidades municipales como también la funcionalidad del Comité Comunal de Emergencia, integrado por los representantes de las distintas instituciones policiales, de rescate, comunales, comerciales, etc., de la comuna . Esto facilita y coordina de mejor forma, los procedimientos y acciones que se deben tomar en conjunto para enfrentar de la forma más adecuada posible, un potencial hecho de emergencia y gravedad, a nivel comunal.


88

Programa seguridad vecinal La Dirección de Desarrollo Comunitario tiene este programa para satisfacer demandas de la comunidad, con un fondo en que el municipio pone a disposición de las Juntas de Vecinos, para ejecutar proyectos que favorezcan la seguridad. Destinado a los sectores de más bajos recursos, para colaborar con ellos en la colocación de cierres perimetrales, construcción de casetas de vigilancia y contratación de guardias. Las obras son financiadas por la municipalidad en conjunto con los vecinos. Además, se ha implementado un Programa de Seguridad y Vigilancia Vecinal Compartida, con guardias durante las 24 horas, en determinados barrios de la comuna, a cuyo financiamiento concurren proporcionalmente los vecinos y la municipalidad. Este programa cuenta ya con 44 Centros de Seguridad Sistema de vigilancia peatonal administrados por los vecinos de cada centro. Existe gran interés por la comunidad de seguir haciendo crecer este programa que ha tenido excelentes resultados en la prevención y la Disuasión del delito. Consejo comunal de seguridad ciudadana Atendiendo las tendencias y metodologías internacionales de control de la criminalidad, se crea el Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana de Las Condes, como una instancia institucionalizada de participación vecinal en la Seguridad Ciudadana y la Prevención Social del delito. A través del Consejo, la Municipalidad actúa como un eje articulador con el fin de identificar los factores de riesgos y buscar soluciones que posibiliten cumplir con los objetivos de controlar el delito y reducir los índices de temor ciudadano. Con el propósito de optimizar el funcionamiento y la participación comunitaria, se estableció la estructura del Consejo, con tres soportes fundamentales debidamente coordinados por la Secretaría Ejecutiva.


89

Comité Municipal: Directores y Jefes de departamentos de la Municipalidad, relacionados con el tema de Seguridad Ciudadana y Emergencia. Comité Técnico: Carabineros, Investigaciones, Departamento de Seguridad ciudadana y las Oficinas de Atención a la Víctima y de Antidelincuencia. Comité Vecinal: 40 Delegados Vecinales de Seguridad Ciudadana, de cada una de las Juntas de Vecinos y por los 16 Delegados de las Centros de Seguridad Vecinales. El Manual de Seguridad del Vecino de Las Condes, contiene normas, instrucciones y sugerencias de carácter preventivo, para proveer a los vecinos de información que ayude a internalizar criterios de seguridad personal, familiar, residencial y del entorno. Se han desarrollado conjuntamente con la Decom, la Dirección Jurídica y la Fiscalía Metropolitana, jornadas de capacitación para Dirigentes Vecinales, referidas al nuevo sistema procesal Penal. De los análisis estadísticos y de los estudios técnicos de la Secretaría Ejecutiva del Consejo, se detectó que los problemas que afectan la seguridad, difieren en los distintos barrios. En consecuencia, se definió organizar con los vecinos las Centros de Seguridad Vecinal, en que se acotan los sectores que poseen características similares de factores de riesgos y se determinan en conjunto, posibles soluciones, entre otros, el Programa de Seguridad Vecinal Compartida, que permite controlar los delitos y mejorar la percepción de seguridad.


90

k. promoción de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres

La Municipalidad incorpora al hombre y a la mujer en sus distintos ámbitos de acción a través de los diferentes programas sociales que se desarrollan en la comuna, así como también promueve su atención en los diferentes servicios comunales y procura la incorporación al trabajo, cultura, educación, salud, deporte y recreación, generando las condiciones para ello. Ni el hombre ni la mujer son tratados como un caso excluyente de la sociedad, sino que están íntegramente incorporados en toda la acción de la municipalidad. Nos caracterizamos por presentar un alto compromiso con la familia, generando acciones que permitan su desarrollo e implementando programas que se adecúen a la diversidad de formas que ellas adopten de acuerdo a sus propios requerimientos. En este sentido, para los próximos cuatro años, la gestión municipal ha definido la continuación del desarrollo de los ejes de intervención desde el Enfoque de Derechos, que se sustenta en el entendimiento que el estado y sus instituciones tienen la responsabilidad jurídica y moral de generar acciones que permitan el respeto de los derechos de todas las personas. Promoción de oportunidades de desarrollo familiar y resguardo de derechos de niños y niñas Comprometemos nuestra gestión con el desarrollo de las familias: promoviendo la equidad en el acceso a oportunidades de desarrollo de sus integrantes y hacia la población infantil desde el enfoque de derechos. De esta manera, se continuará con el fomento de la protección de niños y niñas, apoyando en esta labor a sus padres o tutores, con el fin de que puedan cumplir con sus obligaciones laborales y/o académicas de forma óptima, a través de:

Dar continuidad al trabajo en el Centro de Atención Integral al Niño y su Familia, el cual permite que niños y niñas, una vez terminada su jornada escolar, cuenten con un espacio seguro en el cual desarrollar diversas actividades formativas, educativas y recreativas, durante el período de tiempo en que sus padres culminan con sus obligaciones laborales o académicas.

Se continuará con el fomento de la equidad de oportunidades de desarrollo de madres que ven dificultadas el acceso a oportunidades de desarrollo, tanto laborales como académicas, por medio del apoyo en el cuidado de los hijos en aquellos casos en los cuales no cuenten con un adulto responsable para su cuidado; por medio de la entrega de apoyo económico para el pago de guardadoras, salas cuna o jardines infantiles.


91

l. desarrollo de actividades de interés común

Con el objetivo de generar instancias de interés común, que sirvan como espacios de encuentro y reunión de nuestros vecinos, es que continuamos con la labor de realizar actividades que se han vuelto una tradición y que cada año congregan a miles de personas en torno a la cultura, las artes y la entretención. Eventos especiales Diversos espacios al aire libre, como El Parque Araucano, el Parque Padre Hurtado y La Casona Santa Rosa de Apoquindo, sirven como escenario para diversas actividades. Los espectáculos incluyen en Festival de Cine Las Condes, el Festival de Jazz, el Encuentro de Artesanos y espectáculos de danza, entre otros. La masividad de cada encuentro permite reafirmar el objetivo de acercar la cultura a la mayor cantidad de personas, a través de una variada parrilla de espectáculos que se destacan por su calidad. Vía Crucis Cada año se realiza el Vía Crucis desde Av. Apoquindo con Vespucio hasta el Centro Cívico de Las Condes. Organizado por la Vicaría Cordillera del Arzobispado de Santiago, el recorrido cuenta con 14 estaciones iluminadas y cada año congrega a cerca de dos mil personas. Cuasimodo Cada domingo siguiente a Pascua, familias y vecinos disfrutan de la alegre fiesta de Cuasimodo, que es organizada por la Parroquia Nuestra Señora de Apoquindo, el Club Cuasimodista de Las Condes y la Municipalidad La celebración incluye una caravana que recorre la comuna con la presencia de huasos, mujeres y niños en carrozas adornadas con flores y la bandera vaticana. Durante la jornada, además, un sacerdote recorre las casas de aquellos vecinos enfermos, quienes reciben la comunión y la palabra de Cristo.


92

Semana de la Chilenidad La Semana de la Chilenidad es la celebración de fiestas patrias más importante del país. Sólo el año 2012 congregó cerca de un millón de personas. La fiesta, que ya va en su décimo octava versión, reunió lo más destacado del folclore, artesanía y cultura chilena. Organizada por Las Condes, Vitacura y la Federación de Criadores de Caballos Chilenos, el encuentro se realiza en el Parque Padre Hurtado y cuenta con la participación de agrupaciones folclóricas y artesanos de todo el país. La oferta gastronómica también es variada, con más de 20 locales de comida que incluyen en su menú carnes, empanadas, mote con huesillo y la infaltable chicha. Parada Militar Cada 19 de septiembre, y como parte de las celebraciones patrias, se realiza la tradicional Parada Militar que rinde homenaje a las Fuerzas Armadas. La actividad se realiza frente a la municipalidad y el Centro Cívico, lugar donde desfilan las escuelas matrices del Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Carabineros.


93

Navidad Cada año son varias las actividades organizadas por Las Condes en época de Navidad. Entre ellas destacan las Plazas Entretenidas, instancia de encuentro para los más pequeños, en las cuales se realizan actividades, concursos, shows artísticos y juegos. También se llevan a cabo conciertos, tal como el año recién pasado, cuando los Huasos Quincheros se presentaron en Parque Los Dominicos, Parque Araucano y Santa Rosa de Apoquindo. Año nuevo Una verdadera fiesta familiar se vive en la celebración de año nuevo en Las Condes. Miles de personas llegan hasta el Parque Los Domínicos para festejar con música, baile y un espectacular show pirotécnico. Los fuegos artificiales son lanzados desde el cerro Calán, e iluminan el cielo de la comuna durante 15 minutos.


Anexos Al Plan de Desarrollo Comunal

Cifras y graficos

______plan

_____________ de desar

____________rrollo com

_____________munal 2014

____________ Munic

_____________cipalidad

_____________ de Las C

__________ Condes

______plan

Prop

en la

_____________ de desar

piedades

a comun


0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

na

_____________munal 2014

2000

2001

2002

____________ Munic

2003

2004

2005

2006


2006

2007

2008

2009

_____________ de Las C

2010

2011

2012

__________ Condes

exentas to

avalúos af

otales

fectos

______plan

pate

_____________ de desar

entes mu


unicipale

_____________munal 2014

s

____________ Munic


_____________ de Las C

__________ Condes

______plan

_____________ de desar


_____________munal 2014

____________ Munic


_____________ de Las C

__________ Condes

______plan

Área

_____________ de desar

as verde


s en ma

_____________munal 2014

ntención

____________ Munic

n


_____________ de Las C

__________ Condes

______plan

Pavi

_____________ de desar

mentos


en mant

_____________munal 2014

tención

Metr

Supe

____________ Munic

os lineales

erficie


s

_____________ de Las C

__________ Condes

______plan

edifi

_____________ de desar

cación


_____________munal 2014

____________ Munic


_____________ de Las C

__________ Condes

______plan

_____________ de desar


_____________munal 2014

____________ Munic


_____________ de Las C

__________ Condes

______plan

urba

_____________ de desar

anización


2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

n

_____________munal 2014

0

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

0.000

2001

2002

0

.000

.000

.000

.000

.000

.000

.000

2001

2002

____________ Munic

2002

2003

2004

2005

supe

2003

2004

2005

2006

superfi


2006

2007

2008

2009

erficie fu

2007

2008

2009

2010

icie subd

_____________ de Las C

2010

2011

2012

usiones

2011

2012

divisione

__________ Condes

superficie

es

superficie sub

e fusiones

divisiones

______plan

Perso

_____________ de desar

onal mu


nicipal

_____________munal 2014

____________ Munic


_____________ de Las C

__________ Condes

A 2014 Portada - Las Condes · Puelma, Onofre Jarpa y Alvaro Casanova. La calle Valenzuela Puelma,...

Documents

Transcript of A 2014 Portada - Las Condes · Puelma, Onofre Jarpa y Alvaro Casanova. La calle Valenzuela Puelma,...