A NÁLISIS E I NTEGRACIÓN DE LA C UENTA P ÚBLICA 2012.

ANÁLISIS E INTEGRACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA

2012

TRANSPARENCIA Y

RACIONALIDAD

EFICIENCIA, EFECTIVIDAD Y LEGALIDAD EN LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS

Cuenta Pública es el documento Cuenta Pública es el documento que presentan los Entes que presentan los Entes Fiscalizables al Congreso a fin Fiscalizables al Congreso a fin de darle a conocer los resultados de darle a conocer los resultados de su Gestión Financiera de su Gestión Financiera respecto del ejercicio respecto del ejercicio presupuestal comprendido del presupuestal comprendido del uno de enero al treinta y uno de uno de enero al treinta y uno de diciembre del año anterior al de diciembre del año anterior al de su presentación.su presentación.

Artículo 21 de la Ley de Fiscalización Superior Artículo 21 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.del Estado de Veracruz.

TRANSPARENCIA Y

RACIONALIDAD

EFICIENCIA, EFECTIVIDAD Y LEGALIDAD EN LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS

Son Entes Fiscalizables el Poder Son Entes Fiscalizables el Poder Público, los Organismos, la Universidad Público, los Organismos, la Universidad Veracruzana, Veracruzana, los Ayuntamientoslos Ayuntamientos, , Entidades Paraestatales, Entidades Paraestatales, ParamunicipalesParamunicipales, organismos , organismos descentralizados, fideicomisos y descentralizados, fideicomisos y empresas de participación estatal o empresas de participación estatal o municipal, así como mandatos, fondos municipal, así como mandatos, fondos oocualquier otra figura jurídica; y, en cualquier otra figura jurídica; y, en general, cualquier persona física o general, cualquier persona física o moral, pública o privada, que recaude, moral, pública o privada, que recaude, administre, ministre, maneje o ejerza administre, ministre, maneje o ejerza recursos públicos.recursos públicos.

Artículo 6 de la Ley de Fiscalización Superior del Artículo 6 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.Estado de Veracruz.

MMARCO ARCO LLEGALEGAL

LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRELIBRE

Artículo 35 ( Atribuciones del Artículo 35 ( Atribuciones del Ayuntamiento)Ayuntamiento)

Fracción VII. “ . . . Presentar al Fracción VII. “ . . . Presentar al Congreso del Estado, para su revisión, Congreso del Estado, para su revisión, sus estados financieros mensuales y la sus estados financieros mensuales y la Cuenta Pública anual . . . “Cuenta Pública anual . . . “


LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRELIBRE

Artículo 37 ( Atribuciones del Síndico)Artículo 37 ( Atribuciones del Síndico)

• Fracción IV “. . . Vigilar que, con Fracción IV “. . . Vigilar que, con oportunidad, se presenten los estados oportunidad, se presenten los estados financieros mensuales y la financieros mensuales y la Cuenta Cuenta Pública anualPública anual al Congreso del Estado. . al Congreso del Estado. . . “. “


CÓDIGO HACENDARIO MUNICIPALCÓDIGO HACENDARIO MUNICIPAL

Artículo 286Artículo 286

“ “ . . . La Tesorería concentrará, revisará, . . . La Tesorería concentrará, revisará, integrará y custodiará la información integrará y custodiará la información contable del movimiento de los fondos y contable del movimiento de los fondos y valores de la propiedad o al cuidado del valores de la propiedad o al cuidado del Ayuntamiento y elaborará los estados Ayuntamiento y elaborará los estados contables para su integración en la contables para su integración en la cuenta pública municipal, cuenta pública municipal, excepto en las excepto en las entidades paramunicipalesentidades paramunicipales . . . “ . . . “




“… “… La TesoreríaLa Tesorería emitirá y dará a conocer emitirá y dará a conocer a las dependencias y entidades, a las dependencias y entidades, los los lineamientos para obtener de éstas los lineamientos para obtener de éstas los datos necesarios para la elaboración de datos necesarios para la elaboración de la cuenta pública del Municipiola cuenta pública del Municipio, a más , a más tardar el día treinta de noviembre de tardar el día treinta de noviembre de cada año. cada año. En el último año de la En el último año de la administración, el plazo vencerá el administración, el plazo vencerá el treinta de septiembre…treinta de septiembre…””




La Tesorería será responsable de La Tesorería será responsable de integrar la cuenta pública del integrar la cuenta pública del municipiomunicipio, la cual será elaborada con , la cual será elaborada con la información que la misma genere y la información que la misma genere y la que le remitan las entidades.la que le remitan las entidades.




La Comisión de Hacienda, en La Comisión de Hacienda, en coordinación con la Tesorería, coordinación con la Tesorería, someterá a la consideración del someterá a la consideración del Cabildo la Cuenta Pública Municipal Cabildo la Cuenta Pública Municipal del ejercicio inmediato anterior, del ejercicio inmediato anterior, a más a más tardar el treinta de abril de cada año . . tardar el treinta de abril de cada año . . ..




De no presentar en tiempo la cuenta De no presentar en tiempo la cuenta pública al Congreso, el pública al Congreso, el presidentepresidente, los , los integrantes de la Comisión de Haciendaintegrantes de la Comisión de Hacienda y y el el tesorerotesorero serán penalmente responsables serán penalmente responsables por el por el delito de abuso de autoridad o delito de abuso de autoridad o incumplimiento del deber legal.incumplimiento del deber legal. La La Dirección de Servicios Jurídicos del Dirección de Servicios Jurídicos del Congreso presentará de oficio la Congreso presentará de oficio la denuncia denuncia ante el Ministerio Público.ante el Ministerio Público.


LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR PARA EL ESTADO DE VERACRUZPARA EL ESTADO DE VERACRUZ


1. Los Entes Fiscalizables presentarán 1. Los Entes Fiscalizables presentarán al Congreso su respectiva al Congreso su respectiva Cuenta Cuenta Pública durante el mes de mayo del Pública durante el mes de mayo del año siguiente al ejercicio presupuestal año siguiente al ejercicio presupuestal que será objeto de fiscalización.que será objeto de fiscalización.


LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR PARA EL LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR PARA EL ESTADO DE VERACRUZESTADO DE VERACRUZ


1. 1. El Congreso sancionará el incumplimiento El Congreso sancionará el incumplimiento de la presentación de Cuentas Públicasde la presentación de Cuentas Públicas, por , por conducto de su unidad o área administrativa conducto de su unidad o área administrativa responsable de los servicios jurídicos, con la responsable de los servicios jurídicos, con la imposición, al servidor público responsable, imposición, al servidor público responsable,

de de unauna multa de un mil a tres mil días de multa de un mil a tres mil días de salario mínimo general vigente en la capital salario mínimo general vigente en la capital del Estado.del Estado.


LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR PARA EL ESTADO DE VERACRUZPARA EL ESTADO DE VERACRUZ

EJEMPLOEJEMPLO

INTERVALODIAS

MULTA

1000 – 1500 $61,380.00 - $92,070.00

1501 – 2000 $92,131.38 - $122,760.00

2001 – 2500 $122,821.38 - $153,450.00

2501 - 3000 $153,511.38 - $184,140.00

SALARIO MÍNIMO ZONA B, XALAPA, VER. $61.38

PARAMUNICIPALESPARAMUNICIPALES

Los Organismos Operadores del Los Organismos Operadores del Sistema de Agua Potable son Entes Sistema de Agua Potable son Entes Fiscalizables, de acuerdo a lo Fiscalizables, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 21 de la Ley estipulado en el Artículo 21 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.Veracruz.

Los responsables del manejo de sus Los responsables del manejo de sus recursos públicos son el titular y el del recursos públicos son el titular y el del área de Finanzas (Artículo 104, área de Finanzas (Artículo 104, Segundo Párrafo de la Ley Orgánica Segundo Párrafo de la Ley Orgánica del Municipio Libre).del Municipio Libre).

FORMATOS FORMATOS CUENTA PÚBLICA 2012CUENTA PÚBLICA 2012

FORMATOS QUE INTEGRAN LA FORMATOS QUE INTEGRAN LA CUENTA PÚBLICA 2012CUENTA PÚBLICA 2012

• Estado de Situación FinancieraEstado de Situación Financiera

• Estado Ingresos y EgresosEstado Ingresos y Egresos

• Flujo de EfectivoFlujo de Efectivo

• Estado del Ejercicio del PresupuestoEstado del Ejercicio del Presupuesto

• Estado ProgramáticoEstado Programático

• Estado de Deuda PúblicaEstado de Deuda Pública

FORMATO

FORMATO

FORMATO

FORMATO

FORMATO

FORMATO

FORMATOS QUE INTEGRAN LA FORMATOS QUE INTEGRAN LA CUENTA PÚBLICA 2012CUENTA PÚBLICA 2012

• Estado de Sit. Fin. ComparativoEstado de Sit. Fin. Comparativo

• Estado de Ing. Y Egr. ComparativoEstado de Ing. Y Egr. Comparativo

• Análisis de la Int. Y Var. al Análisis de la Int. Y Var. al

PatrimonioPatrimonio

• Estado de Ingresos PresupuestarioEstado de Ingresos Presupuestario

• Análisis al Ejercicio del PresupuestoAnálisis al Ejercicio del Presupuesto

• Notas a los Estados FinancierosNotas a los Estados Financieros

FORMATO

FORMATO

FORMATO

FORMATO

FORMATO

NOTAS

NNOTASOTAS A LOS A LOS EESTADOSSTADOS F FINANCIEROSINANCIEROS C CUENTAUENTA P PÚBLICAÚBLICA

Para Fines de Elaboración se han definido tres tipos de notas:Para Fines de Elaboración se han definido tres tipos de notas:

I.I. De Desglose:De Desglose:Se amplía la información de los saldos de las cuentasSe amplía la información de los saldos de las cuentas

específicos de determinados rubros.específicos de determinados rubros.

II.II. De MemoriaDe Memoria Todas aquellas que mantienen la memoria de las operaciones que no han sido realizadas, pero que podrían darse.Todas aquellas que mantienen la memoria de las operaciones que no han sido realizadas, pero que podrían darse.

NNOTASOTAS A LOS A LOS EESTADOSSTADOS F FINANCIEROSINANCIEROS C CUENTAUENTA PPÚBLICAÚBLICA

III.III. De gestión AdministrativaDe gestión Administrativa

Revelan el panorama general del medio Revelan el panorama general del medio económico en el que se desempeña el ente. económico en el que se desempeña el ente.

RECIBO RECIBO CUENTA PÚBLICA 2012CUENTA PÚBLICA 2012

DUDAS Y COMENTARIOS

DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN, ASESORÍA,

REVISIÓN Y SUPERVISIÓN A MUNICIPIOS

L.A.E. JUAN CARLOS PATIÑO PÉREZ

(228) 842 05 00 Ext. [email protected] Carlos Patiño Pérez

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