A) NOMBRE Y UBICACIÓN DEL PROYECTO. 1. CLAVE DEL...

OPERADORA VARD, S.A. DE C.V.

INFORME PREVENTIVO AMPLIACIÓN EN LA OPERACIÓN DE EMBARCACIONES TURÍSTICAS DE LA MARINA SUNRISE EN EL PARQUE MARINO “ARRECIFE DE PUERTO MORELOS

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I. DATOS DEL PROYECTO A) NOMBRE Y UBICACIÓN DEL PROYECTO. 1. CLAVE DEL PROYECTO: 23QR2004T0007 2. NOMBRE DEL PROYECTO “AMPLIACIÓN EN LA OPERACIÓN DE EMBARCACIONES TURÍSTICAS DE LA EMPRESA OPERADORA VARD, S.A DE C.V. (MARINA SUN RISE) EN EL PARQUE NACIONAL “ARRECIFE DE PUERTO MORELOS” 3. UBICACIÓN DEL PROYECTO. El proyecto se ubica en el polígono marino denominado “La Bonanza“ del Parque Nacional “Arrecife de Puerto Morelos”, localizado en la franja costera perteneciente a la Delegación Municipal de Puerto Morelos, Municipio Benito Juárez, del Estado de Quintana Roo. El polígono que conforma el área estudiada se ubica completamente en el área marina y tiene una superficie aproximada de 750,000 m² o 75 ha. Las coordenadas del área propuesta se presentan a continuación:

Tabla 1.- Coordenadas del sitio de estudio.

Arrecife “La Bonanza”

Coordenadas UTM

(Límites aproximados) X Y Vértice 1 519 568 2 318 753 Vértice 2 519 996 2 318 584 Vértice 3 519 143 2 317 022 Vértice 4 518 834 2 317 304

4. DIMENSIONES DEL PROYECTO El proyecto consiste en lograr la autorización para operar 24 nuevas embarcaciones biplazas más 6 líderes en el polígono denominado “La Bonanza“ adicionales a las 30 ya autorizadas a Operadora Vard S.A. de C.V. para la prestación de sus servicios de snorkeleo en los polígonos denominados “Limones“ y “Manchones“ del mismo Parque Nacional.



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FIGURA 1. Mapa de Macrolocalización del área de operaciones solicitada

dentro del Parque Nacional “Arrecife de Puerto Morelos”. 5. DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO. Según la clasificación del INEGI para le ejecución del tipo de actividad y servicios turísticos que se presentarán, el presente proyecto se ubica dentro del sector terciario, subsector turístico (servicios). El tipo de proyecto es el de realización de actividades turístico-recreativas dentro de Áreas Naturales Protegidas. 6. FRACCIÓN DEL ARTÍCULO 31 DE LA LGEEPA QUE CORRESPONDE AL PROYECTO. De acuerdo al artículo 31 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, “La realización de las obras y actividades a que se refieren las fracciones I a XII del artículo 28, requerirán la presentación de un Informe Preventivo y no una Manifestación de Impacto Ambiental”

Sitio de operaciones propuesto



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La fracción del artículo 31 que corresponden al presente proyecto es la siguiente: II. Las obras o actividades de que se trate estén expresamente previstas por un plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que haya sido evaluado por la Secretaría.

Fracción del artículo 31 de la LGEEPA Marcar con una cruz la(s) que se aplique(n) al proyecto

I. Existen normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes que puedan producir las obras o actividades

X

II. Las obras o actividades de que se trata están expresamente previstas por un plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que ha sido evaluado por la Secretaría

X

III. Se trata de instalaciones públicas en parques industriales autorizados por la Secretaría en los términos de la LGEEPA

Las disposiciones legales de referencia son las siguientes:

• Programa de Manejo Parque Nacional “ Arrecife de Puerto Morelos “ • Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor

Cancún-Tulum • NOM-059-SEMARNAT-2001.- Protección ambiental- especies nativas de México de

Flora y Fauna Silvestres- Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- Lista de especies en riesgo.

• NOM-05-TUR-1998.- Requisitos mínimos de seguridad a que deben sujetarse las operadoras de buceo para garantizar la prestación del servicio.

• NOM-09-TUR-2002.- Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías especializados en actividades específicas.

• NOM-010-TUR-2001.- De los requisitos que deben contener los contratos que celebran los prestadores de servicios turísticos con los usuarios-Turistas.

• NOM-011-TUR-2001.- Requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de Turismo de Aventura

• NOM-041-SEMARNAT-1999.- Límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.



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B) DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE 1. Nombre o razón social Operadora Vard, S.A. de C.V. 2. Registro Federal de Causantes (RFC) 0VA-910110-5F8 3. Nombre del representante legal

4. Cargo del representante legal

5. RFC del representante legal

6. Cédula Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Proteccion de Datos LFTAIPG







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C).- DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME PREVENTIVO 1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.

2. REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES.

3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME.

4. RFC DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME.

5. CÉDULA PROFESIONAL DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME. Cédula Profesional: 6. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE DEL INFORME.









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II. REFERENCIAS, SEGÚN CORRESPONDA, AL O LOS SUPUESTOS DEL ARTÍCULO 31 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE. Las disposiciones legales de referencia son las siguientes: • Programa de Manejo Parque Nacional “ Arrecife de Puerto Morelos “ • Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región denominada Corredor

Cancún-Tulum • NOM-059-SEMARNAT-2001.- Protección ambiental- especies nativas de México de

Flora y Fauna Silvestres- Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- Lista de especies en riesgo.

• NOM-05-TUR-1998.- Requisitos mínimos de seguridad a que deben sujetarse las

operadoras de buceo para garantizar la prestación del servicio. • NOM-09-TUR-2002.- Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías

especializados en actividades específicas. • NOM-010-TUR-2001.- De los requisitos que deben contener los contratos que

celebran los prestadores de servicios turísticos con los usuarios-Turistas. • NOM-011-TUR-2001.- Requisitos de seguridad, información y operación que deben

cumplir los prestadores de servicios turísticos de Turismo de Aventura. • NOM-041-SEMARNAT.- Límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

El artículo 31 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente contempla que las actividades que están dentro de un plan parcial de desarrollo (Programa de Manejo o Programa de Ordenamiento Territorial) en el cual quedan incluidas las actividades, requieren la elaboración de un Informe Preventivo. El sitio propuesto para el desarrollo del presente proyecto se encuentra localizado dentro de los polígonos correspondientes a los Programas de Ordenamiento Territorial del Corredor Cancún-Tulum y de Manejo del Parque Nacional “Arrecife de Puerto Morelos“.



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De acuerdo al Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial de la región denominada Corredor Cancún - Tulum (Publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 16 de Noviembre del 2001), el área donde se solicita la autorización para la ampliación de las actividades náuticas recreativas (operación de embarcaciones turísticas de la Operadora Vard S.A de C.V.), tiene asignada una Unidad Marítima de Gestión Ambiental (M51) que tiene una política ecológica de protección, con vocación de uso de suelo apta para recreación activa, dicha Unidad Marítima de Gestión Ambiental está regulada por los siguientes criterios ecológicos.

MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE CANCÚN-TULUM, Q. ROO.

UGA

POLÍTICA/ FRAGILIDAD AMBIENTAL

USO PREDOMINA

NTE USOS COMPATIBLES

USOS CONDICIONA

DOS USOS

INCOMPATIBLES CRITERIOS

EI 1, 36, 37 PROTECCIÓN 5 FF 3, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30,

32, 34, 35 MAE 3, 6, 56 M1

LITORAL COSTERO

AREA NATURAL

PROTEGIDA

CORREDOR NATURAL TURISMO

ACUACULTURA, INFRAESTRUCTURA

PESCA TU 6, 7, 8, 9, 18, 19, 20, 22, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42

Equipamiento e Infraestructura Criterio Observaciones Comentarios

EI 1 Se prohíbe la instalación de cualquier tipo de infraestructura.

No aplica al presente proyecto.

EI 36 No se permite la construcción de muelles. No aplica al presente proyecto. EI 37 No se permite la construcción de

embarcaderos. No aplica al presente proyecto.

Flora y Fauna Criterio Observaciones Comentarios FF 3 Se prohíbe la captura de mamíferos marinos. No aplica al presente proyecto.

FF 22 Se prohíbe la introducción de especies de flora y fauna exóticas invasivas.


FF 25 Se prohíbe la alteración y remoción de pastos del fondo marino.


FF 26 Se prohíbe el uso de explosivos, dragados y construcciones cercanas a arrecifes y manglares.


FF 27 La ubicación y construcción de puntos de anclaje estará sujeta a estudios específicos.

De autorizarse el proyecto, se coordinara con la Dirección del Parque los puntos de amarre.

FF 28 No se permitirá el anclaje de embarcaciones Las boyas de amarre han sido



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en un radio menor de 35 m inmediatos al arrecife.

adecuadamente instaladas por la Dirección del Parque.

FF 29 El anclaje de embarcaciones solo se permitirá en zonas de arenales y ceibadales.

Las boyas de amarre cumplen con esta disposición.

FF 30

No se permitirá la recolección, remoción o transplante de organismos vivos, muertos o materiales naturales, ni arrojar ningún tipo de desperdicios en los arrecifes.

No aplica al presente proyecto. En todo momento se recalca a los turistas de no extraer nada, ni arrojar desechos al mar y/o arrecife.

FF 32 Se prohíben los dragados, apertura de canales, boca y cualquier obra o acción que afecte a la comunidad coralina y la línea de costa.


FF 34

En zonas donde exista la presencia de especies incluidas en la NOM ECOL-059-1994, deberán realizarse los estudios necesarios para determinar las estrategias que permitan minimizar el impacto negativo sobre las poblaciones de las especies aludidas en esta norma.

El Programa de Manejo del Parque establece claramente las reglas de operación.

FF 35 Se prohíbe la construcción de cualquier tipo de estructura promotora de playa.


Manejo de Ecosistemas

Criterio Observaciones Comentarios

MAE 3

No se permite modificar el contorno costero, eliminar manglar y pastos marinos, alterar la calidad del agua, ni hacer relleno del litoral rocoso a excepción de andadores de acceso a la costa y asoleaderos con piso de arena.


MAE 6 Se prohíbe el vertimiento de hidrocarburos y productos químicos no biodegradables.

No aplica. Las embarcaciones poseen motores de 4 tiempos y están sujetas a programas de mantenimiento preventivo.

MAE 56 Se prohíben las actividades recreativas marinas en el periodo de anidación de tortugas desde el ocaso hasta el amanecer.


Turismo

Criterio Observaciones Comentarios

TU 6 La visita a las áreas arrecifales deberá estar sujeta a estudios específicos.

Se presenta este estudio para describir y minimizar los posibles impactos.

TU 7 Se prohíbe la utilización de embarcaciones motorizadas en caletas y cenotes costeros.


TU 8 Las actividades náuticas deberán contar con un reglamento que minimice impactos ambientales.

Se cuenta con un reglamento interno que indica las actividades permitidas y restringidas, aplicable a personal y turistas.

TU 9 No se permite el acuatizaje de hidroaviones. No aplica al presente proyecto. TU 18 Las actividades turísticas y/o recreativas El Programa de Manejo especifica



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estarán sujetas a estudios ecológicos especiales que determinen áreas y horarios de actividades, así como la capacidad de carga de conformidad con la legislación vigente en la materia.

claramente estas condicionantes,

TU 19 No se permitirá la práctica de ningún tipo de deporte acuático motorizado a menos de 100 metros de distancia de las formaciones coralinas.


TU 20 No se permitirá el uso de plataformas o embarcaciones para fines de buceo y esnorqueleo masivos.


TU 22

En el desarrollo de los proyectos Turísticos, se deberán mantener los ecosistemas excepcionales tales como formaciones arrecifales, selvas subperennifolias, manglares, cenotes y caletas, entre otros; así como las poblaciones de flora y fauna incluidos en la NOM 059.

El ecosistema arrecifal se mantiene y protege al apoyarse actividades de señalización y boyeo, para evitar concentrar las actividades turísticas en las áreas actuales. Con esto se desconcentran las actividades, además de que se cumplen los lineamientos del Programa de Manejo.

TU 26 Sólo se permite la navegación de embarcaciones en tránsito y de acuerdo a las rutas establecidas.

Las embarcaciones navegarán únicamente por las rutas de navegación establecidas.

TU 27

No se permite la práctica de actividades recreativas que requieran el uso de equipos motorizados acuáticos como acuamotos y lanchas de arrastre para skies, paracaídas, y deslizadores, en las lagunas arrecifales y en las proximidades de las formaciones coralinas.


TU 28 Solo se permite la utilización de lagunas costeras y arrecifales para el aterrizaje de hidroaviones, con fines de inspección, vigilancia, investigación y emergencias.


TU 29 Se prohíbe tocar, pararse, dañar, alterar, asirse, sujetarse o recargarse de las formaciones arrecifales.

El uso obligatorio de chaleco salvavidas y las instrucciones previas a los turístas inhibe estas acciones.

TU 30 En el buceo libre, autónomo y la natación se prohíbe el uso de guantes y cuchillo.


TU 31 Se prohíbe la pesca de cualquier tipo. No aplica al presente proyecto.

TU 32 En los canales de acceso a las lagunas arrecifales sólo se permiten embarcaciones en tránsito.

Las embarcaciones no permanecerán en el área y sólo serán utilizadas para el traslado de turistas.

TU 33

En los canales de acceso a las lagunas arrecifales no se permiten ningún tipo de actividades recreativas, culturales, de esparcimiento, de superficie o subacuáticas diurnas o nocturnas.

No aplica al presente proyecto. Las áreas solicitadas no se encuentran en canales de acceso a la laguna arrecifal.

TU 34 Los prestadores de servicios turísticos o comerciales y los instructores o guías, deberán proporcionar a los usuarios las

La Marina Sun Rise brinda un servicio regido por parámetros internacionales en



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condiciones de seguridad necesarias para realizar las actividades para las cuales contraten sus servicios, de acuerdo a la legislación aplicable en la materia.

cuanto a embarcaciones, equipo y medidas de seguridad, y cuentan con personal calificado para cualquier contingencia.

TU 35 Se prohíbe la realización de torneos, concursos o eventos náuticos motorizados de superficie o subacuáticas en las lagunas arrecifales.


TU 36 Deberán señalizarse los canales de acceso a las lagunas arrecifales.


TU 37

Queda prohibido realizar el mantenimiento, limpieza, reparación de embarcaciones, abastecimiento de combustible y achicamiento de las sentinas, con excepción de casos de emergencia en la que se exponga la seguridad de vidas humanas.


TU 38 Queda prohibida la navegación de embarcaciones de motor de 1.5 o mas metros de calado en las lagunas arrecifales.


TU 39 Queda prohibido mantener la embarcación motorizada estacionaria o circular sin destino definido, en las lagunas arrecifales.


TU 40 Se prohíbe dar alimento a la Fauna silvestre. No aplica al presente proyecto.

TU 41 Se prohíbe el uso de motores de dos tiempos en actividades turísticas marítimas.


TU 42 Se prohíbe el uso de plataformas marinas, o artefactos que funcionen como tales.


• De acuerdo al Programa de Manejo del Parque Marino Nacional “Arrecife de Puerto Morelos”, el área donde se solicita la autorización para la ampliación de las actividades náuticas recreativas (operación de embarcaciones turísticas), tiene asignado un Uso Recreativo Semi-Intensivo (Zona VI), que a la letra dice: “Esta zona se utiliza cotidianamente por los prestadores de servicios náuticos para llevar a visitantes a disfrutar el arrecife mediante el buceo, debido a que los paisajes marinos son atractivos y al estar protegida por la rompiente, las corrientes y el oleaje no son fuertes. Se define como semi-intensivo ya que un uso intensivo podría acarrear graves alteraciones al ecosistema, no se permiten embarcaciones mayores ni plataformas. Está en la parte Oeste a la rompiente de las Unidades arrecifales de Puerto Morelos, Tanchacté y La Bonanza. Va de los 50 a los 2 metros de distancia de las formaciones arrecifales.



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Actividades permitidas

Se permite, sin requerir permiso de la SEMARNAT, el buceo particular y la navegación, a velocidad menor a 3 nudos, exclusivamente para aproximarse al arrecife, fuera de las formaciones arrecifales y recreativas.

Se necesita dar aviso al director para realizar educación ambiental, investigación y monitoreo.

Con permiso de la SEMARNAT se puede realizar el buceo diurno y el buceo nocturno en las subunidades de la Unidad Puerto Morelos, que son: La Bocana, El Muelle, Los Jardines y La Pared; así como en las Unidades Tanchacté Norte y La Bonanza. También el ecoturismo y la interpretación ambiental, el video y la fotografía submarina se permiten.

Requieren autorización de la SEMARNAT la colecta que solamente es aceptable con fines científicos y de restauración.

El amarre a boyas destinadas para tal fin, que deben ubicarse a no menos de 20 metros del arrecife. Cabe destacar que solamente son realizables por la Dirección del Parque el anclaje de elementos flotantes de salvamento y el establecimiento de elementos limitantes de acercamiento al arrecife. Actividades prohibidas

El anclaje, el aprovechamiento consuntivo de recursos naturales, la colecta con otros fines que no sea el científico, así como la navegación en la zona arrecifal, excepto para labores de vigilancia o emergencias. Tampoco se permite ningún tipo de pesca.” Programa de Manejo “Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos” La operación de las 30 embarcaciones autorizadas a Operadora Vard S.A de C.V. en los polígonos de “ Limones “ y “ Manchones” ha cumplido cabalmente con los lineamientos y preceptos legales enunciados, por lo que la operación de las 15 embarcaciones, de las cuales se solicita permiso para operar en “ La Bonanza “ cumplirán con los mismos ordenamientos sin problema alguno, ya que se cuenta con la suficiente experiencia operativa. Así mismo el cumplimiento de las NOM- TUR (Normas turísticas) obligan doblemente al promovente a prestar un servicio sustentable.



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Plano de Ubicación del área del Proyecto, conforme al Ordenamiento Ecológico Territorial del Corredor Cancún- Tulum, vigente.

MAR CARIBE

W E

S

N

Ff 3 9

Ff 1 14

Cn 5 24

Cn 5 24

Ff 1 29

Ff 3

Ff 1 14

Fo 3 15

Fo 3 16

Ff 3 28

Ah 3 25

Fo 3 18

Fo 3 16

Fo 3 16 Ff 3 14

M 5

M 4 2

M 5 1

Ff 4 27

Ah 4 26

T u 4 12

Tu 3 20

T u 3 17

Cn 5 24

Cn 5 22

Puer to Morelos

Playa Sur

Los Va rgas

Punta

T anchac te

P unta

P ete mpich

A Cancun

Punta Brava

Punt a Celis

AREA= 733,711.00 m2

1624.30 418.341779.73 460.16

XCOORDENADAS

mDISTANCIARUMBOLADO

Y

1 1 - 2 2 - 3 3 - 4 4 - 1

519,568.00 2'318,753.00S 68º 27' 10" ES 28º 38' 19" WN 47º 36' 56" WN 26º 51' 53.2" E

12

3

4

519,996.00 2'318,584.00519,143.00 2'317,022.00518,834.00 2'317,304.00519,568.00 2'318,753.00

2

10 3 5

4

10 20 KM

PROYECTO

1 : 275,000

Nombre Prop ietario:

Ubicación:

Descripciòn general

UBICACION GEOGRAFICA

Fecha:EscalaFEBRERO DE 2004

BIOL. TOMÁS BERNAL VELAZQUEZ

OPERADORA VARD SA DE CV

AMPLIACION EN OPERACION DE EMBARCACIONES TURISTICAS DE LA MARINASUNRISE EN EL PARQUE MARINO "ARRECIFE DE PUERTO MORELOS"

UBICACION DEL



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III. INFORMACIÓN BÁSICA a) DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA O ACTIVIDAD PROYECTADA 1. Naturaleza del proyecto Tabla 1. Naturaleza del proyecto

Naturaleza del proyecto Marcar con una cruz la modalidad que corresponda

Obra nueva Ampliación y/o modificación X Rehabilitación y/o reapertura Obra complementaria (asociada o de servicios) Otras (describir) R) OBRAS Y ACTIVIDADES EN HUMEDALES, MANGLARES, LAGUNAS, RÍOS, LAGOS Y ESTEROS CONECTADOS CON EL MAR, ASÍ COMO EN SUS LITORALES O ZONAS FEDERALES: II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas. Descripción El proyecto pretende la autorización para operar 24 embarcaciones biplaza más 6

líderes en el polígono “La Bonanza” del Parque Nacional “Arrecife de Puerto Morelos”

Justificación La demanda de los servicios que ofrece la marina, los programas de mantenimiento preventivo y el prolongado recorrido a los sitios de snorkeleo autorizados (2.5 horas), obliga al promovente a incrementar el número de unidades para garantizar un mejor servicio, dejando constancia de que no todas las embarcaciones operan simultáneamente ya que se ofrecen tres tours por día, cada embarcación solo sale dos veces por día y el mantenimiento preventivo obliga a tener dos embarcaciones por día en el taller en forma permanente. De esta forma la carga que el promovente aplica al polígono solicitado corresponderá al 32.8% de la capacidad determinada por el Programa de Manejo.

Objetivos a) Obtener la autorización para operar 24 embarcaciones adicionales a las ya autorizadas para la Marina Sun Rise.(Operadora Vard SA de CV), más 6 líderes. b) Demostrar que la operación de embarcaciones de este tipo se ajusta a los lineamientos establecidos por las autoridades correspondientes, y de que los niveles de aprovechamiento no afectan ambientalmente los sitios autorizados. Total Infraestructura Prevención y mitigación Inversión en

pesos Monto total de la inversión: $2’100,000.00

Inversión en Embarcaciones: $2’100,000.00

Medidas de Mitigación y Prevención: n/d

Capacidad productiva o de servicios

De autorizarse la operación adicional de 24 embarcaciones biplazas, el promovente tendrá capacidad para dar servicio a 120 turistas (máxima capacidad) en épocas de mayor demanda, teniéndose un promedio de utilización anual del 83.3,% de la carga autorizada.a esta marina.

Políticas de crecimiento a futuro

No se contempla.



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2. Usos del suelo. La zona donde se ubica geográficamente el área propuesta en el presente estudio se encuentra dentro de los límites del Parque Nacional “Arrecife de Puerto Morelos”, y a la vez, dentro del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) de la región denominada Corredor Cancún - Tulum (Publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 16 de Noviembre del 2001). El uso de suelo de esa zona se encuentra catalogada como zona de Uso Recreativo Semi Intensivo y no contraviene ninguna disposición oficial del POET mencionado, ni las Reglas Administrativas del Programa de Manejo del Parque Nacional respectivo. Tabla 2. Usos del suelo

Núm. Usos del suelo Clave A B C D E 1 Agrícola Ag X 2 Pecuario P X 3 Forestal Fo X 4 Pesquero Pe X 5 Acuícola Ac X 6 Asentamientos humanos1 Ah X 7 Infraestructura If X 8 Turístico Tu 1 X X 9 Industrial In X 10 Minero Mi X 11 Conservación ecológica2 Ff, Cn 2 X 12 Áreas de atención prioritaria3 An X 13 Actividades marinas M 1 X

1 Incluye localidades urbanas, suburbanas y rurales. 2 Incluye las categorías Flora y fauna (Ff) y Corredor natural (Cn). 3 Incluye áreas naturales protegidas, zonas de interés histórico y cultural, y zonas de protección especial.

A. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y su área de influencia. Si hay varios tipos de uso del suelo, indicarlos con números enteros positivos y en orden de prioridad (1 para el de mayor prioridad, 2 para el que sigue, y así sucesivamente).

B. Uso(s) del suelo permitido(s) en el sitio o área del proyecto, de acuerdo con los instrumentos normativos y de planeación. Señalarlo(s) con una X en el renglón que corresponda.

C. Uso(s) del suelo propuesto(s) por el proyecto. Señalarlo(s) con una X en el renglón que corresponda. D. Uso(s) del suelo condicionado(s) o restringido(s) de acuerdo con los instrumentos normativos y de

planeación. Señalarlo(s) con una X en el renglón que corresponda. E. Uso(s) prohibido(s) del suelo de acuerdo con los instrumentos normativos y de planeación.

Señalarlo(s) con una X en el renglón que corresponda.



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3. Usos de los cuerpos de agua.

Tabla 3. Usos de los cuerpos de agua Núm. Usos de los cuerpos de agua Clav

e A B C D

1 Abastecimiento público Ap X 2 Recreación Re X X 3 Caza, pesca, acuacultura Pe X 4 Conservación de la vida acuática Co X X 5 Industria In X 6 Agricultura Ag X 7 Ganadería P X 8 Navegación Nv X 9 Transporte de desechos Td X 10 Generación de energía eléctrica Ge X 11 Control de inundaciones Ci X 12 Tratamiento de aguas residuales Tr X 13 Otro (especificar)

Clasificación de los usos del o los cuerpos de agua: A. Uso (s) actual (es). Actividades que se realizan en el(los) cuerpo(s) de agua (o usos predominantes que se les da) y que se verían afectados por la realización del proyecto. B. Usos permitidos por los instrumentos normativos y de planeación. C. Usos restringidos del agua de acuerdo con los instrumentos normativos y de planeación. D. Usos prohibidos del agua de acuerdo con los instrumentos normativos y de planeación. El presente proyecto propone la utilización del Polígono Marino denominado “ La Bonanza “ dentro del Parque Nacional “ Arrecife de Puerto Morelos “ el cual se encuentra regulado por los Programas y Normas ya mencionadas, y no contraviene ningún ordenamiento.



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4. Atributos relevantes del proyecto por sus efectos potenciales en el ambiente La ejecución del presente proyecto contempla el aprovechamiento (más no la afectación) de comunidades coralinas localizadas dentro de los límites del Parque Nacional “Arrecife de Puerto Morelos”. Este aprovechamiento se efectuará transportando turistas a la zona, para la observación y conocimiento de los Recursos Naturales presentes. Las actividades de snorkeleo no están catalogadas como riesgosas. Los actividades no modificarán la composición de flora y fauna en el área de influencia, debido a que se cuenta con reglamentos que indican expresamente el no afectar a los organismos presentes, tal y como lo estipula el Programa de Manejo del Parque Nacional. Cabe mencionar que las comunidades presentes no serán perturbadas, ni afectarán los parámetros ecológicos de la zona.

Tabla 3. Características relevantes del proyecto Núm. Características Marcar con una

cruz la(s) que corresponda(n) al proyecto

1 Realizará actividades altamente riesgosas 2 Generará, manejará, transportará materiales considerados

altamente riesgosos (incluidos materiales residuales)

3 Usará o manejará materiales radioactivos 4 Promoverá o requerirá el cambio de utilización de terrenos

forestales, selvas o zonas áridas.

5 Modificará la composición florística y faunística del área 6 Aprovechará y/o afectará poblaciones de especies que están

dentro de alguna categoría de protección X*

7 Modificará patrones hidrológicos y/o cauces naturales 8 Modificará patrones demográficos 9 Creará o reubicará centros de población 10 Incrementará significativamente la demanda de recursos

naturales y/o de servicios

11 Requerirá de obras adicionales para cubrir sus demandas de servicios e insumos

12 Su área de influencia rebasará los límites del territorio nacional

13 Introducirá organismos exóticos, híbridos y/o variedades transgénicas

14 Utilizará o promoverá el uso de agroquímicos *) El aprovechamiento se refiere exclusivamente a la observación.



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5. Antecedentes de la gestión ambiental del proyecto. Para la actual operación de la Marina Sun Rise, se realizaron los trámites correspondientes de presentación de los estudios de Impacto Ambiental, con el fin de lograr la autorización de la construcción de la Marina en los márgenes del Sistema Lagunar Nichupté, obteniendo la anuencia de la construcción de las instalaciones, mediante los siguientes documentos:

Fecha: N° de oficio: De: Para: 11/05/92 410.-01547 SEDUE OPERADORA VARD.SA de CV

Descripción: Observaciones:

AUTORIZACION EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

ALMACEN,SNACKBAR,OFICINAS,BODEGA,TIENDA,ESTAC

IONAMIENTO,MARINA SECA,RAMPA

Fecha: N° de oficio: De: Para: 28/11/94 AOODGNA.-

10281 SEDESOL-INE OPERADORA VARD.SA de CV


AUTORIZACION EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCION DE MUELLES

Anteriormente se obtuvo la concesión de Zona Federal Marítimo Terrestre para uso y aprovechamiento de ella.

Fecha: N° de oficio: De: Para: 6/03/92 DZF-278/92 SEDUE OPERADORA VARD.SA de CV


USO Y APROVECHAMIENTO DEPORTES ACUATICOS

Finalmente, se tramitó y obtuvo la autorización por parte de la Comisión de Áreas Naturales Protegidas para la operación de 30 embarcaciones biplaza para servicios náuticos recreativos.

Fecha: N° de oficio: De: Para: 30/06/03 F00.200.DG

MC.-352 SEMARNAT-CONANP OPERADORA VARD.SA de CV


Se autoriza la operación de 30 embarcaciones Para operar en” Limones” y “Manchones”



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6. Información general del proyecto. 6.1. Superficie del predio o área del proyecto La superficie aproximada del área seleccionada de “ La Bonanza “ es de 750,000 m² o 75 ha. De esta superficie solo se pretende utilizar un área máxima de 700 m² por grupos de 14 turistas por viaje, en dos viajes por día. Cabe aclarar que estás superficies no siempre serán las mismas, teniéndose una rotación de las espacios utilizados dentro de las 75 ha.

Tabla 4. Superficie del predio Superficie de ocupación Superficie

(ha o m2) Porcentaje

Superficie total del predio o área del proyecto turístico 75ha 100% Superficie de agua (marina, salobre o dulceacuícola) que compone al proyecto

75 ha 100 %

Superficie terrestre que compone al proyecto. -- 0 % Infraestructura operativa (instalaciones en donde se desarrolla la actividad principal del proyecto)

-- 0 %

Infraestructura de apoyo y servicios (instalaciones en donde se realizan las actividades complementarias a la actividad principal; por ejemplo, comedores para trabajadores, talleres de mantenimiento del equipo y maquinaria, casetas de vigilancia, etcétera)

-- 0 %

Vialidades y estacionamientos -- 0 % Áreas verdes o recreativas -- 0 % Áreas naturales (zonas que serán destinadas para un futuro crecimiento del proyecto)

-- 0 %

Otras obras que no están especificadas en esta tabla -- 0 % 6.2. Situación legal del predio y/o del sitio del proyecto y tipo de propiedad Esta área fue decretada el día 2 de febrero de 1998, como Área Natural Protegida, con la categoría de Parque Nacional, denominada “Arrecife de Puerto Morelos”.



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6.3. Vías de acceso, al área donde se desarrollará la obra o actividad. Vía Marítima: Con embarcación particular o rentada desde la Laguna Nichupté, saliendo por el Canal Nizuc hacia el Sur, a una distancia aproximada de 4 km; o saliendo al Norte de la Laguna Nichupté, por el Puente Calinda y por Bahía de Mujeres, hacia el Este, bajar por Punta Cancún, pasar Punta Nizuc y aproximadamente a 4 km al Sur, es encuentra el sitio propuesto para las actividades de snorkeleo. Así mismo se puede llegar por la misma vía, embarcándose en los muelles de Puerto Morelos, tomando rumbo noreste.



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Arrecife La Bonanza

Laguna Nichupté

Arrecife “Limones”

Arrecife “Manchones”

Punta Nizuc

Aeropuerto

Recorrido desde la Marina hasta el

área propuesta de snorkeleo.

Arrecife La Bonanza

Laguna Nichupté

Arrecife “Limones”

Arrecife “Manchones”

Punta Nizuc

Aeropuerto

Recorrido desde la Marina hasta el

área propuesta de snorkeleo.

Ruta del recorrido para llegar a las áreas de snorkeleo

Parque Nacional “Arrecifes de Puerto Morelos”



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6.4. Disponibilidad de servicios y urbanización del área Al ser un área marina no cuenta con servicios o urbanización de ningún tipo 7. Características particulares del proyecto. El presente proyecto consiste en operar 24 embarcaciones biplaza en el polígono de “La Bonanza” más seis embarcaciones líderes que representan una oferta de atención a 120 turístas, manteniéndose los mismos tiempos de permanencia en el agua de máximo 45 minutos, (máxima capacidad de oferta durante los meses de mayor demanda) y que representa un aprovechamiento del 82.2 % de la capacidad autorizada. Específicamente las 24 embarcaciones biplaza de las cuales se solicita autorización, operarán, de ser autorizadas, en el polígono de “ La Bonanza “ y las 30 embarcaciones que ya están autorizadas seguirán operando en los polígonos de “ Limones “ y “ Manchones “ El equipo que se utiliza son embarcaciones de fibra de vidrio de las denominadas biplazas y todas cuentan con motores marinos de 25 Hp de 4 tiempos los cuales están diseñados de tal forma que tienen un mejor sistema de combustión de gasolina y no utilizan la mezcla con aceite. Los aceites lubricantes de los motores se encuentran localizados en compartimientos herméticos que garantizan la ausencia de derrames. El ruido que generan los motores es considerablemente inferior al de los motores de 2 tiempos. Así mismo, el presente proyecto de aprobarse, utilizará tan solo una superficie de 700 m² por tour que representan el 0.09 % de la superficie total del polígono de “ La Bonanza” el cual tiene una superficie aproximada de 75 ha. Las superficies utilizadas no son fijas, lo que garantiza el bajo impacto de las actividades de recreación dentro del Parque. 8. Obras asociadas. El proyecto no contempla ninguna obra asociada salvo la utilización de la marina existente, propiedad del promovente y esta se encuentra localizada fuera del Parque Nacional “ Arrecife de Puerto Morelos “, en el km 14 + 760 del Boulevar Kukulkan, en la Zona Hotelera de Cancún, Quintana Roo.



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9. Requerimiento de servicios No se requieren servicios adicionales. 10. Programa de trabajo La adquisición de las embarcaciones adicionales (30 embarcaciones turísticas biplaza con motor a gasolina fuera de borda de 4 tiempos), así como la contratación y capacitación del personal, y la colocación de boyas de amarre, se llevarán a cabo de acuerdo al siguiente programa de trabajo propuesto, mismo que se describe a continuación:



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TABLA 5 Programa de trabajo para el proyecto: Ampliación en la Operación de Embarcaciones Turísticas de la Marina SunRise en el Parque Marino “Arrecife de Puerto Morelos”

ACCIONES EJECUTOR TIEMPO (meses)

1 2 3 4 5 6

PREPARACIÓN Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.(Informe Preventivo)

Consultor

Evaluación y expedición del permiso para operar las embarcaciones.

SEMARNAT CONANP

Adecuación de la Marina (no requiere de obras complementarias)

Marina SunRise

Adquisición de embarcaciones con las características descritas.

Marina SunRise

Capacitación de los guías Marina SunRise

Colocación de la Boya de amarre en el sitio autorizado.

Parque Marino

CONSTRUCCIÓN (no existe esta fase)

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Realización de Jungle Tour. Marina

SunRise

Impresión de trípticos de información y difusión en materia de protección y conservación ecológica.

Marina SunRise

Mantenimiento de las embarcaciones. Marina SunRise

Mantenimiento de la boya de amarre Marina SunRise

Colecta y disposición de residuos. Marina SunRise

* De aquí en adelante



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11. Selección del sitio. Para seleccionar el polígono de “La Bonanza” se tomaron en consideración los siguientes aspectos: 1).- El sitio cumple con las medidas de seguridad para los turistas al estar protegido de fuertes corrientes y tener escaso oleaje. 2).- Las dimensiones del polígono garantizan el bajo impacto provocado por las actividades recreativas. 3).- El aprovechamiento del polígono es relativamente bajo en función de que las marinas autorizadas a operar en él, provienen de Cancún y las distancias tan solo permiten hacer tours de 2.5 horas como mínimo y no permite permanencias en la zona solicitada mayores de 45 minutos. 4).- La distancia entre el espejo de agua (superficie) y las formaciones coralinas garantizan la inaccesibilidad de los turistas a estas (al utilizar obligatoriamente los chalecos salvavidas no tienen posibilidad alguna de tocarlos). 5).- En “La Bonanza” se tiene autorizada la operación de tres marinas con 16 embarcaciones biplaza y 4 líderes cada una, haciendo un total de 48 embarcaciones biplaza más 12 líderes. Al solicitar la autorización para operar 24 embarcaciones biplaza adicionales, se tendrá un total de 72 embarcaciones biplaza más 18 líderes. 6).- La operación del total de las embarcaciones autorizadas queda sujeta a las siguientes condiciones:

• Se ofertan hasta 6 horarios diferentes de salidas por marina, de las 8:00 hrs. A las 16:00 hrs.

• Por la duración de los Jungle Tours (2.5 Hrs) cada embarcación puede salir como máximo 3 veces al día.

• La utilización (demanda) de las embarcaciones biplaza es directamente proporcional a la ocupación hotelera de Cancún (70.22% promedio anual, según SECTUR-DATATUR, para los años 2000, 2001 y 2002)

• El número de días efectivos de operación al año no rebasa los 260 días, el resto (105 días) no se opera por malos tiempos y épocas de lluvia.

• La capacidad máxima de usuarios de “La Bonanza” ha sido determinada de acuerdo con el Plan de Manejo del Area Natural Protegida en 73 embarcaciones biplaza ( sin considerar las embarcaciones líder o guías) y/o 438 usuarios por día.



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Por lo tanto, de autorizarse el número de permisos solicitados, la operación de las marinas quedaría de la manera siguiente:

HORARIOS DE SALIDA

SALIDAS EMB.AUT**

SALIDAS EMB.SOL.

SALIDAS TOTAL.EMB

Nº TURISTAS POR SALIDA

8:00* 12 6 18 36 9:00 24 12 36 72 11:00 24 12 36 72 12:00 24 12 36 72 14:00 24 12 36 72 16:00* 12 6 18 36 TOTAL 360***

*) Horario de menor demanda **) A tres marinas ***) Oferta máxima. De acuerdo con la tabla anterior, el aprovechamiento de la capacidad máxima autorizada se determina de la siguiente manera: a).- En función del número de usuarios: 360/ 438 = 82.2 % b).- En función de la ocupación hotelera promedio anual: (360/438)(70.22 %) = 57.7 % c).- En función de los días efectivos de operación por año (360 x 260)/(438 x 365) = 58.5 % d).- En función de la ocupación hotelera y los días efectivos de operación al año: ((360 x 260)/(438 x 365)) x ( 77.5 %) = 45.3 % 12. Preparación del sitio y construcción. No se requieren obras complementarias



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13. Operación y mantenimiento. 13.1. Programa de operación A continuación se describen las acciones a realizar, una vez que sea autorizada la operación de las embarcaciones adicionales. Se destaca que la siguiente descripción es de cómo se realizan actualmente las actividades, y que no se cuenta con antecedentes negativos ante las autoridades correspondientes o ante la Dirección del Parque por una mala operación o faltas durante la misma. En la Marina: Se recibe a los turistas y se les explican las características del recorrido que van a realizar. Se les resalta el hecho de que las actividades que llevarán a cabo se realizarán dentro de los límites de un Área Natural Protegida, por lo cual se les cobra una determinada cantidad como apoyo a las acciones de protección y conservación de dicha área (Ley Federal de Derechos). Acto seguido, se les coloca su brazalete y pasan con el guía para que se les entregue su chaleco, visor y aletas.

Aspecto del guía brindando la explicación de las actividades a realizar durante el recorrido.

El guía les explica nuevamente, previo a abordar las embarcaciones, acerca de las características generales del recorrido, la operación de las embarcaciones, de señas básicas de comunicación entre embarcaciones y de la velocidad que deben respetar durante el recorrido. Asimismo, se les menciona acerca de las características generales del Área Natural Protegida a visitar (sobre todo en lo que se refiere a la presencia de



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arrecifes, y su importancia y fragilidad), así como las reglas básicas a seguir para evitar la afectación de los organismos presentes en dicha área; y los reglamentos del Parque Marino a los cuales quedan sujetos. Se les hace hincapié en la necesidad de usar el chaleco salvavidas durante todo el recorrido. Acto seguido, abordan las embarcaciones y parten. Durante el recorrido: El recorrido entre la Marina y el área de buceo libre (snorkeleo) se realiza en un tiempo aproximado de 45 minutos. Durante este trayecto, la embarcación líder (con el guía), recorren la Laguna Nichupté y salen al mar por la Canal Nizuc, recorriendo la franja costera hacia el Sur, a una distancia de aproximadamente 150 – 200 m de la costa. El guía es responsable de la velocidad del recorrido y constantemente supervisa que el resto de las embarcaciones avance sin retrasarse o adelantarse de las demás, conservando la cohesión del grupo.

Inicio del recorrido de las embarcaciones hacia el área de snorkeleo. Con diferentes señas les indica el camino a recorrer, donde aminorar o incrementar la velocidad, así como las precauciones que deben tener cuando se acercan otros grupos de embarcaciones. Si alguna embarcación se atrasa, el guía detiene al grupo y se acerca a la embarcación retrasada para determinar la posible causa del retraso. Una vez solucionado el problema, se continúa con el recorrido. En el sitio de amarre de embarcaciones y snorkeleo: En este punto, el guía arriba primero y les indica al resto de las embarcaciones cómo acercarse para amarrarse en las boyas destinadas para tal fin. Una vez amarradas las embarcaciones, el guía repite



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nuevamente las instrucciones para los turistas, recalcando la importancia de usar el chaleco salvavidas durante todo el recorrido, permanecer a más de 3 metros de distancia de cualquier formación coralina, y evitar bajo cualquier circunstancia el acercarse y asirse de los corales.

Aspecto de las maniobras de llegada y amarre de embarcaciones en el área de snorkeleo autorizada.

Una vez hecho esto, los turistas entran al agua y el guía los conduce por sitios donde es factible observar la presencia de los arrecifes coralinos y la fauna asociada (peces, corales blandos, algas, entre otros). El guía en todo momento trata de mantener la cohesión del grupo; sin embargo, cuando eventualmente algún turista presenta señales de cansancio, el guía aleja un poco a los turistas de las formaciones coralinas y conduce al turista cansado hasta su embarcación. Una vez que éste ha abordado la embarcación, el guía se regresa con el resto del grupo. Las actividades en la zona arrecifal duran alrededor de 35 – 45 minutos, donde los turistas observan las formaciones coralinas, peces y demás organismos presentes en el arrecife. Una vez que finaliza el tiempo estipulado, los turistas suben a sus embarcaciones y el guía les ofrece algo de beber (normalmente agua purificada embotellada o refrescos). Mientras reparte las bebidas, hace las indicaciones pertinentes para que no se arroje ningún tipo de desecho al mar. Cuando se ha finalizado de consumir las bebidas, se recogen los envases vacíos, que son depositados en un contenedor con tapa a bordo de la embarcación líder. Acto seguido, el guía repite nuevamente las indicaciones de la navegación y de la velocidad, y se emprende el regreso a la Marina. El tiempo del recorrido de regreso oscila entre los 35 – 45 minutos, por lo que el tiempo total del “Jungle Tour” es de aproximadamente 2.5horas.



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Una vez en la marina, el guía retira los desechos generados y los deposita en contendores con tapa, localizados en el área de operaciones de la marina, para su posterior disposición con el resto de los desechos generados, al relleno sanitario. 13.2. Programa de mantenimiento Mantenimiento de embarcaciones: Cuando durante el recorrido o durante las revisiones matinales de las embarcaciones, se detecta que alguna de ellas presenta alguna falla de índole mecánica o electrónica, dicha embarcación pasa al taller mecánico para su revisión. Cada 30 días como máximo, a cada embarcación se le hace su servicio mecánico (cambio de aceite, filtros y lavado de motor). La Marina Sun Rise cuenta con las instalaciones adecuadas para reparaciones menores y el personal necesario para realizar esta actividad. 14. Abandono del sitio No se contempla esta situación para el presente proyecto. Sin embargo, en caso de que así fuese necesario, como no se realizaron obras, no son necesarios los programas de retiro de infraestructura ni restitución del sitio. Sin embargo, existe el compromiso por parte de la Marina, de apoyar las acciones de la Dirección del Parque Nacional, tendientes a la preservación del ecosistema presente en el área.

Estimación de vida útil: No aplica. Depende del otorgamiento de permisos de la CONANP, a través de la Dirección del Parque Marino, así como del interés de la Marina por continuar realizando los recorridos ofrecidos.

Programas de restitución de área: No aplica.

Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto: No aplica. 15. Requerimiento de personal e insumos 15.1. Personal El personal requerido para la ejecución del proyecto, exclusivo para las nuevas embarcaciones, es como sigue:



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Personal CantidadGuías 6 Marineros 3 Mecánicos 1 Ayudantes generales - Fotógrafos - Personal Administrativo - Personal de ventas -

15.2. Insumos Los insumos que se requerirán para la ejecución del proyecto son los siguientes:

Insumos Cantidad Gasolina 12 lts/viaje/emb. Aceíte Según especif. Fab. Visores 48 cada 6 meses Aletas 48 pares cada 6 mesesTubo (snorkel) 2/viaje/emb. Chalecos salvavidas 48 cada 6 meses

La adquisición de todos los insumos se realiza en la localidad, al igual que la contratación de personal, para así apoyar a la economía local. 15.3. Energía y combustibles.

Electricidad. No se requiere de electricidad en el sitio propuesto ya que esta no es necesaria para la operación de las embarcaciones.

Combustible. Para la operación de las embarcaciones se requiere de gasolina magna, cuyo volumen de consumo depende de la demanda de los servicios por parte de los turistas, sin embargo cada embarcación requiere para su recorrido total de un promedio de 12 litros.



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15.4. Maquinaria y equipo El equipo requerido para la operación del presente proyecto consiste en la adquisición de 30 embarcaciones biplaza de fibra de vidrio con motor de 4 tiempos a gasolina, fuera de borda de 25 Hp de potencia. (24 más 6 líderes)

b) IDENTIFICACIÓN DE LAS SUSTANCIAS O PRODUCTOS QUE VAN A EMPLEARSE Y QUE PODRÍAN PROVOCAR UN IMPACTO AL AMBIENTE, ASÍ COMO SUS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS La única sustancia que se emplea en la operación de las embarcaciones y que pudiera provocar impacto al ambiente marino es la gasolina magna. Sin embargo esta se maneja en pequeñas cantidades (19 lts ) en envases plásticos de cerrado hermético, los cuales en caso de un accidente por volcadura, flotan fácilmente y no provocan derrames. La clasificación de la gasolina se detalla en la siguiente tabla:

APENDICE IV. TABLA 7. SUSTANCIAS PELIGROSAS NOMBRE COMERCIAL

Nº CAS

ESTADO FISICO

TIPO DE ENVASE

ETAPA DE EMPLEO

CANTIDAD DE USO/MES

CANTIDAD DE REPORTE

DESTINO O USO FINAL

GASOLINA MAGNA SIN

74-96-6 106-97-8

LIQUIDO PLASTICO RECORRIDOSDIARIOS

240 LTS/EMB.

50,000 LTS.

COMBUSTIBLE P/EMBARCACIONES

CARACTERISTICAS CRETIB

C R E T I B X X

En resumen la gasolina es una sustancia líquida, tóxica, inflamable, no peligrosa en las cantidades en que se maneja en este proyecto. Por sus características físico-químicas está libre de plomo y por lo tanto este no se emite a la atmósfera.



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c) IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS CUYA GENERACIÓN SE PREVEA, ASÍ COMO MEDIDAS DE CONTROL QUE SE PRETENDAN LLEVAR A CABO EMISIONES Las emisiones previstas de gases producto de la combustión de gasolina cumplen satisfactoriamente con la normatividad respectiva, al utilizarse motores nuevos de 4 tiempos, que no utilizan la mezcla tradicional de gasolina-aceite. Los aceites lubricantes de los motores se encuentran confinados en compartimientos herméticamente cerrados, lo que garantiza que no ocurran derrames aún si el motor se cayera al mar. Estos aceites una vez degradados ( quemados ) se sustituyen y se entregan a una empresa autorizada para su disposición final. DESCARGAS No se realizarán en el sitio descargas de ningún tipo. RESIDUOS Los únicos residuos que se generan son los envases de plástico de botellas de agua y refrescos que se proporcionan a los turistas, a los cuales se instruye que los depositen en un compartimiento especial que lleva la embarcación guía, recalcándoles que está estrictamente prohibido arrojarlos al mar, lo cual es motivo de sanciones por parte de las autoridades federales. d) DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE Y, EN SU CASO, IDENTIFICACIÓN DE OTRAS FUENTES DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES EXISTENTES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 1. Características del sistema ambiental 1.1. Medio físico Clima. El clima es uno de los factores físicos que incide en el medio, determinando en gran medida las características de los ecosistemas; lo cual se hace más evidente en los componentes ambientales como la vegetación y el tipo de suelo. De ello deriva la importancia de considerar al clima como un parámetro fundamental en los estudios ambientales.



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De acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por García (1988), el tipo de clima que predomina en la zona corresponde al subtipo Aw2, el cual corresponde a un clima cálido subhúmedo. Hay precipitaciones durante todo el año, aunque éstas son más abundantes en verano, con un coeficiente de precipitación/temperatura mayor a 55.0. Por otro lado, la única carta de climas que abarca la zona de estudio, corresponde a la denominada Mérida (Secretaría de Programación y Presupuesto, 1980) la cual es de escala 1:1,000,000. A este nivel de generalidad el clima es de tipo AW2 (X’), que corresponde al cálido subhúmedo con lluvias en verano. Este tipo climático solamente es aplicable de manera general desde un enfoque regional. Temperaturas promedio mensual, anual y extremas. De acuerdo con los datos proporcionados por la Comisión Nacional del Agua (CNA), para el área de estudio y zona de influencia, la temperatura media anual es de 28.5 ºC. La oscilación térmica anual de las medias mensuales es de 5.1ºC. Las temperaturas más altas se registran en verano en los meses de julio y agosto con 32.9°C, mientras que las mínimas se registran en el invierno; principalmente en los meses de enero y febrero con 24.5°C. La oscilación mensual promedio alcanzó los 7°C y la anual, obtenida de los promedios mensuales, 8.4 °C. Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm). La precipitación media anual es de 1200 mm, y la época lluviosa se presenta de mayo a octubre Entre esta temporada de lluvias, se presenta un período de baja precipitación, generalmente en el mes de julio conocido como "canícula" (Figura 4). La precipitación promedio mensual durante los últimos nueve años fue de 1,334.6 mm. La precipitación promedio máxima durante este período fue de 540.4 mm para septiembre de 1995, mientras que la mínima fue de 1.2 mm en abril de 1994 (según datos proporcionados por la CNA). La marcha mensual de temperatura y precipitación se presentan en la figura 6. En ella se aprecia que los meses de secas, con una precipitación mensual menor a 100 mm, son de diciembre a abril, en cambio la época de lluvias abarca de mayo a noviembre.



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Figura 1. Comportamiento anual de temperaturas y precipitación, para el área que comprende el área estudiada

en la ciudad de Cancún, según la (CNA). Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual. La zona del Caribe se encuentra dominada por la influencia de masas de aire marítimo tropical, que son transportadas por los vientos alisios del Caribe y del Atlántico; los vientos que dominan presentan una dirección este-sureste en una velocidad media de 40 m/seg. Durante el invierno los vientos cambian de dirección hacia el norte por influencia de las masas polares que descienden desde el Ártico. La zona esta expuesta al igual que la totalidad de la costa de Quintana Roo a ciclones, huracanes y tormentas tropicales que se presentan principalmente de junio a septiembre. Humedad relativa y absoluta. Los valores promedio de humedad relativa oscilan del 80 al 90%, con valores altos de humedad en los meses donde hay mayor incidencia de lluvias, que va de junio a enero y con valores más bajos en la época de secas, que va de febrero a mayo. Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración). El balance de escurrimiento medio anual es de 0-20 mm., mientras que el déficit por la evapotranspiración para la zona es de 600 a 700 mm. Frecuencia de eventos climáticos extremos. La Península de Yucatán esta directamente influenciada por la presencia de fenómenos meteorológicos como los huracanes, cuya temporada va de mayo a noviembre, siendo el mes de septiembre el periodo en el que se han registrado en mayor número y los más potentes. La influencia de estos meteoros ha causado en la zona, cambios significativos en la estructura de la vegetación, en el paisaje y en la fisiografía de las playas. Según estudios realizados (por un período de 21 años en el Centro de Prevención de

0

50

100

150

200

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°C.

PRECIPITACION TEMPERATURA



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huracanes) en el Golfo de México, Veracruz, Caribe Oriental y el Atlántico, revela que la formación promedio de estos fenómenos meteorológicos es de cuatro por año. El período en el que se forma un evento meteorológico de características significativas, es en promedio uno cada ocho años. Los últimos huracanes que han afectado a la Península de Yucatán severamente fue Gilberto en el año de 1988 y Roxane en 1995; otro de considerable magnitud fue el huracán Mitch en 1998 que aunque no tocó territorio nacional, su influencia afectó las playas del Estado, cambiando su fisiografía con el resultado de la erosión de la duna arenosa provocada por las mareas de tormenta. Los ciclones más importantes de las últimas tres décadas que se han presentado en el área son:

BEULAH Septiembre de 1967 ALLEN Septiembre de 1984 GILBERTO Septiembre de 1988 KEITH Noviembre de 1988 OPAL Septiembre de 1995 ROXANA Octubre de 1995 DOLLY Octubre de 1996 MITCH Octubre de 1998

Fuente: NOAA ,1998. A finales del mes de noviembre, con el término de la temporada de huracanes; da inicio la temporada de “Nortes”, que se caracteriza por estar formada de masas de aire polar de alta velocidad, que en ocasiones alcanzan los 100 km/hr lo cual provoca el descenso de la temperatura que generalmente se acompañan de abundantes lluvias; estas se presentan en los meses de noviembre a marzo. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA. El Estado de Quintana Roo pertenece a la Planicie Costera del Golfo de México, de reciente formación, emergió durante el período Triásico-Jurásico, lo que ocasiona la existencia de suelos delgados y poco consolidados que descansan sobre una laja de roca caliza de origen coralino. El área donde se localiza el área concesionada del promovente, pertenece a la región Nororiental del Estado de Quintana Roo, que esta constituida de sedimentos carbonatados marinos del Terciario y Cuaternario. Estos carbonatos de calcio se muestran en forma de arenas finas, trabajadas por la acción del oleaje que son transportadas tierra adentro, dando origen a las eolanitas que con ellas se encuentran arcillas calcáreas (sascab) y lodo de manglar, que en conjunto, forman un paquete que



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se extiende prácticamente a todo lo largo de la costa con un espesor medio de 10 m (Lesser, 1992). EDAFOLOGÍA. Debido a la reciente formación de la Península de Yucatán, no existen suelos profundos o formalmente constituidos; son suelos recientes y se encuentran en un estado transitorio y en proceso de evolución. Su formación se origina por la intemperización del material calcáreo sedimentario del Mioceno y Pleistoceno, y por efectos de la vegetación como destructora de roca y su aportación de materia orgánica. Los suelos de Quintana Roo son fundamentalmente de origen orgánico, al menos en la mitad norte del estado, en donde la vegetación ha colonizado la caliza con sorprendente eficacia, y en la que aporta gran cantidad de material orgánico. Son suelos delgados, pedregosos, con mucha roca aflorante, orgánicos, oligotróficos, evolucionados durante siglos a la sombra y humedad perennes de las selvas; son extremadamente sensibles y degradables. Otros suelos tipo Ak’ alché son inundables y pesados, formándose por arrastre coluvial en reholladas y bajos, dando lugar a las únicas zonas impermeables del estado, donde se forman lagunas perennes o estaciónales. La composición de los suelos según la clasificación de la F.A.O. y su nombre en maya, es el siguiente: Suelo Litosol – Rendzina (Chac – luum). Son suelos arcillosos con coloración de café rojizo a rojo claro. No contienen materia orgánica y su drenaje es natural. La profundidad va de 5 a 15 cms. Suelo Luvisol – Crómico (K’ ankab). Son suelos de textura arcillosa con coloración de café rojizo a rojo claro. Se localizan en pequeños valles con elevación. La profundidad va de 30 a 50 cm con un porcentaje mediano de materia orgánica y con drenaje natural. Suelo Gleysol – Calcáreo (Ak’ alché). Son suelos de color gris oscuro. Se encuentran en lugares bajos, presentando zonas de inundación durante los meses de lluvia. Su drenaje es deficiente y contiene un alto porcentaje de materia orgánica. La profundidad es de 40 cm. Suelo Vertisol – Pélico (Ya’ax – hom). Son suelos arcillosos con coloración café oscuro. Se localizan en partes planas con ligeras pendientes. Su drenaje es deficiente y presentan un alto contenido de materia orgánica. La profundidad es de 40 cm. Suelo Regosol – Calcárea (Huntunich). Son suelos de textura arenosa con coloración de blanco a gris. Se encuentran en lugares cercanos a la costa. Contienen un bajo



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porcentaje de materia orgánica y su drenaje es muy eficiente. La profundidad es de 100 cm. Suelo Rendzina (Boox – luum). Son suelos con textura humífera de coloración negra con un alto porcentaje de materia orgánica y su drenaje es muy eficiente. La profundidad va de 20 a 30 cm. El tipo de suelo predominante en la zona del proyecto es del tipo Regosol. Está constituido principalmente de roca caliza, restos de corales foraminíferos, su textura es arenosa, que presenta una consistencia suelta, no es adhesivo ni plástico. En su parte media existe escasa materia orgánica y el contenido de sales como los de sodio se consideran altas. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL. La hidrología de la Península de Yucatán esta determinada en gran medida por sus características geológicas y morfológicas. El escaso relieve y la alta permeabilidad de las rocas calcáreas que forman la Península impiden la existencia de corrientes de agua superficiales; ya que la mayor parte del agua pluvial se infiltra a las capas inferiores del suelo, formando así corrientes subterráneas que se manifiestan a través de las lagunas costeras y continentales, los cenotes y las extensas áreas inundables que forman parte del complejo sistema de intercambio de agua de la zona continental al mar a través de dichas corrientes subterráneas, Sin embargo, en algunas áreas existen terrenos impermeables donde se llegan a formar llanuras de inundación, las cuales permanecen temporal o permanentemente inundadas. El norte del Estado se caracteriza por la formación de zonas inundables o humedales, donde la impermeabilidad del sustrato da lugar a la formación de sistemas lagunares, como es el caso del Sistema Lagunar Nichúpte, que es la parte que recibe los aportes hídricos de zonas más elevadas que se encuentran hacia el interior del continente. Hidrología subterránea. En el área de estudio, así como en toda la Península de Yucatán, los mantos acuíferos son subterráneos debido a las características permeables del sustrato geológico. La profundidad de los ríos y cavernas subterráneas son muy variable (de unos cuantos metros a decenas de metros). El agua del subsuelo en general fluye en dirección hacia la costa. Zona Costera. El tipo de mareas que se presenta en esta zona tiene un ciclo semidiurno con 2 máximas durante el día, siendo ambas muy reducidas. Las mareas máximas presentes en el año, según las tablas de predicción de mareas, muestran amplitudes máximas que no llegan a los 30.0 cm. Las corrientes más significativas que se presentan dentro del Sistema Lagunar Nichupté son originadas por la fuerza de las mareas; su período de oscilación entre la



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marea alta y la marea baja es de 3 a 6 horas, tiempo en el que ocurre el mayor intercambio de agua a través de los canales Norte (Punta Cancún) y Sur (Punta Nizuc). Con menor grado de importancia y magnitud se inducen corrientes superficiales por efecto de los vientos, los cuales soplan principalmente del sureste, creando una hidrodinámica en la misma dirección. Finalmente existen también escurrimientos de agua dulce, principalmente por el litoral oeste del Sistema Lagunar Nichupté y en dirección hacia el este. La temperatura superficial promedio en sus aguas varía según la estación entre los 23°C en Febrero, hasta los 30°C durante el mes de Agosto. La salinidad promedio es de 36.5 p.p.m.



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1.2. Medio biótico A. Vegetación terrestre y/o acuática. ♦ Vegetación terrestre: Por ser un área eminentemente marina este punto no aplica. ♦ Vegetación acuática. Esta es relativamente escasa casa estando compuesta principalmente de algas pardas: Dictyota sp, Dictyota divaricata, Lobophora variegata, Padina sp y Sargassum sp. Las algas verdes observadas fueron: Caulerpa sp, Halimeda sp, Halimeda tuna, Udotea flabellum. Las algas rojas identificadas fueron: Amphiroa sp, Galaxaura sp y Laurencia sp. Cabe destacar que en el área de arena se observó pasto marino de las especies Thalassia testudinum y Syringodium filiforme.

Presencia de vegetación (Thalassia testudinum y Penicillum sp) en el área del proyecto

No existen asociaciones definidas, ni especies de interés comercial ni se detectaron especies endémicas o en peligro de extinción. ♦ Usos de la vegetación en la zona (especies de uso local y de importancia para etnias o grupos locales y especies de interés comercial). En la zona no existen ejemplares de vegetación que tengan importancia comercial.



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♦ Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal. En la zona de influencia del proyecto no existen especies bajo ninguna categoría ecológica de protección. B. Fauna terrestre y/o acuática. ♦ Composición de las comunidades de fauna terrestre presentes en el área. Al ser una zona marina, no existe presencia de fauna terrestre. En la zona se pueden observar sólo algunas aves, como son: la gaviota (Larus argentatus), el pelícano pardo (Pelecanus occidentalis), el cormorán (Phalacrocorax auritus) y la fragata (Fregatta magnifiscens). No se detectaron especies de valor comercial, o en peligro de extinción. ♦ Composición de las comunidades de fauna acuática presentes en el sitio. Entre las especies presentes destacan los peces de las siguientes especies: el chac-chi (Haemulon plumieri), el pargo (Lutjanus griseus), la barracuda (Sphyraena barracuda), el pez loro (Scarus guacamaia), el cirujano azul (Acanthurus coeruleus) entre otros. Entre los ejemplares de corales pétreos se observaron el coral cuerno de alce (Acropora palmata), el coral cuerno de venado (Acropora cervicornis), el coral cerebro (Diploria strigosa), Montastrea annularis, Porites astreoides, Siderastrea siderea, el coral lechuga (Agaricia agaricites) y ocasionalmente el coral de fuego (Millepora complanata). En cuanto a ejemplares de corales blandos, se observaron ejemplares de Briaerum asbestinum, Plexaura flexuosa, Plexaura homomalla y Gorgonia flabellum.

Aspecto actual de las formaciones coralinas en el área del proyecto.

De las especies mencionadas, los corales duros Acropora palmata y Acropora cervicornis, así como el coral blando Plexaura homomalla, se encuentran catalogadas como especies protegidas, según la NOM 059 ECOL 2001.



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En cuanto a ecosistema y paisaje, el área presenta escasa perturbación, debido a su distancia de la costa. Estas formaciones coralinas eran poco frecuentadas hasta hace pocos años, cuando se comenzó a regular las actividades náuticas turísticas de Cancún y Puerto Morelos. Las embarcaciones que no tienen permiso para visitar los arrecifes de Punta Cancún (más cercanos a las marinas), han solicitado autorización para visitar estas formaciones arrecifales. Sin embargo, cabe destacar que son más frecuentemente visitados por embarcaciones provenientes de Cancún que de Puerto Morelos (por la distancia a la que se encuentran de cada sitio de partida de las mismas embarcaciones). ♦ Análisis de las comunidades presentes en el área de estudio, con identificación de las especies indicadoras de calidad y/o deterioro existentes en el área de estudio. Proporcionar nombres científicos y comunes y destacar aquéllas que se encuentren en estado de conservación según la NOM-059-ECOL-2001, en veda, en el calendario cinegético, o que sean especies indicadoras de la calidad del ambiente. Existen diversos factores físicos como son: grado de exposición al oleaje, exposición emergida durante la bajamar, exposición a los sedimentos en suspensión y a la fuerza de las corrientes marinas, y biológicos (depredadores y enfermedades, entro otros) que determinan o limitan la presencia de organismos en la zona. La composición de la vegetación presente influye en la presencia de organismos herbívoros, y éstos a su vez determinan la presencia de depredadores. La presencia de las formaciones arrecifales determinan la presencia de organismos que se alimentan directamente de ellos, o del refugio que pudiera brindarle a diferentes especies pequeñas y/o herbívoras, de los depredadores.

La gran diversidad de peces y de corales indican un área arrecifal con un buen estado de conservación.



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La presencia del hombre limita la estancia de algunas especies de peces, debido a que altera el medio natural circundante por las actividades náuticas y recreativas que ahí se realizan. Sin embargo, estas perturbaciones son aún mínimas, debido al área de uso pequeña, y que el polígono arrecifal es muy grande, lo que permite pequeñas migraciones de los peces, sólo durante el poco tiempo que duran las actividades antropogénicas dentro del área. Sólo cuando el guía no tiene cuidado y control sobre el grupo de visitantes, se pudiera dar el caso de que se afecten directamente las formaciones coralinas por contacto directo (contacto con las manos o cualquier otra parte del cuerpo del buzo), o indirecto, por la fuerza de la corriente producida por el aleteo, o por el sedimento que pudiese ser puesto en suspensión y que caería sobre los pólipos de los corales. ♦ Localización de los principales sitios de distribución de las poblaciones de las especies en riesgo presentes en el área de interés. Destacar la existencia de zonas de reproducción y/o alimentación. La distribución espacial de los ejemplares registrados en el área se encuentra claramente delimitada por el polígono del Parque Marino. La presencia de los corales en la zona obliga a los conductores de las embarcaciones a disminuir su velocidad sobre dichas formaciones. Adicionalmente, los guías conocen las reglas de navegación a baja velocidad y a determinada distancia de las formaciones arrecifales para evitar su afectación, así como la que pudieran efectuar sus tripulantes, por lo que son muy cuidadosos al respecto. Las especies presentes han continuado su presencia, a pesar de la presencia y actividades del hombre, así como las afectaciones medioambientales (vientos, nortes y huracanes), debido a su capacidad de adaptación de las mismas a dichas afectaciones antropogénicas y medioambientales. Por esa misma razón, y al ser el arrecife coralino un ecosistema completo pero muy frágil, en toda la zona se pueden observar organismos alimentándose, como organismos (peces, crustáceos, etc) en estado juvenil o larvario, lo que indica que toda el área es zona de alimentación y reproducción, sin que las actividades que se llevan a cabo actualmente afecten de forma significativa estos procesos biológicos.



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♦ Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo. Algunas de las especies registradas en la zona estudiada tienen usos de autoconsumo por la población rural de la zona norte del estado, estas has sido costumbres arraigadas por sus ancestros y por ello difíciles de erradicar. Sin embargo y dada la presencia de autoridades que regulan las actividades en la zona, se ha podido controla la depredación y pesca furtiva que se realizaba en la zona. De las especies de peces utilizadas para autoconsumo encontramos el chac-chi (Haemulon plumieri), el pargo (Lutjanus griseus), la barracuda (Sphyraena barracuda) y la langosta (Panilurus argus). Es conveniente mencionar que la pesca esta prohibida en la zona del proyecto.



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1.3 Medio socioeconómico Demografía. En las últimas décadas, debido al auge exponencial de la infraestructura turística en la zona norte del estado de Quintana Roo, se ha creado una constante demanda de personal, que ha provocado la migración de habitantes de otros estados hacia este polo turístico, en busca de mejores condiciones de vida. Población que se ha beneficiado empleándose en la industria turística fenómeno que ha traído consigo un aumento indiscriminado de la población, siendo el municipio de Benito Juárez el municipio que tiene el 44.3% de la población total del estado de Quintana Roo. La zona estudiada localizada en el poblado de Puerto Morelos pertenece al municipio de Benito Juárez, ubicado en la zona norte del Estado de Quintana Roo a una distancia de 30 Km de la Ciudad de Cancún. Número de habitantes por núcleo de población identificado. En el Anuario Estadístico del Estado de Quintana Roo (1999), se registra que el municipio de Benito Juárez es la zona donde mayor densidad poblacional hay con respecto a los otros municipios del estado. El municipio de Benito Juárez tiene registrada una población al 5 de noviembre de 1995 de 311,696 habitantes, esto corresponde al 44.3% de la población total del estado de Quintana Roo. Para el año 2000 el número de habitantes en el municipio fue de 419,276, según el XII Censo de población y vivienda 2000 (INEGI), siendo este municipio el que mayor crecimiento poblacional ha tenido con respecto a los otros 7 municipios que integran el estado de Quintana Roo. En la Tabla 2. Podemos observar la distribución por sexo de la población en el municipio de Benito Juárez, del año de 1995 al 2000; donde observamos que la población comprendida por varones contempla un 51% y 49% de la población esta compuesta por mujeres en el censo realizado en el año 2000, no se observa cambio fundamental a los registros obtenidos en el conteo de población durante 1995.

Tabla 2 Población en el municipio de Benito Juárez.

Año Total Hombres % Mujeres %

1995 311,696 160,505 51.49 151,191 48.51

2000 419,296 213,833 51 205,443 49

CANCUN

1995 297,183 152,833 51.43 144,350 48.57

Fuente: Resultados Definitivos. Tabulados Básicos; Conteo de Población y Vivienda, 1995. INEGI. Estados Unidos Mexicanos, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Preliminares. INEGI.



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Para la localidad de Cancún se registró un total de 297,183 habitantes, donde 152,833 fueron hombres y 144,350 mujeres (Cuaderno Estadístico Municipal 1999, INEGI). La tasa de crecimiento media para el municipio de 1990 a 1995 fue de 6.5%. Tasa de crecimiento de población considerando por lo menos 20 años antes de la fecha en que se realiza la manifestación de impacto ambiental. La Ciudad de Cancún localizada en la zona norte del estado de Quintana Roo inicio sus actividades turísticas en el año de 1975, desde entonces se ha dado un crecimiento exponencial de la población que integra el municipio de Benito Juárez. Vivienda y urbanización. Al 5 de noviembre de 1995 se tienen registradas en el municipio de Benito Juárez un total de 78,832 viviendas donde 78,894 son viviendas de tipo particular y 38 son viviendas de tipo colectiva. Se estima que por vivienda habitan de 3 a 4 personas, situación que no denota que exista déficit de este recurso. Educación y salud. En el cuaderno estadístico municipal editado en 1999 (municipio de Benito Juárez) se tiene registrada que 154,596 derechohabientes tienen los beneficios de alguna institución de seguridad social quedando desglosado según institución de la siguiente manera:

• 132,282 derechohabientes afiliados al IMSS y 20,314 afiliados al ISSSTE. • En el municipio se tienen registrados en 1998, 23 unidades médicas

pertenecientes al IMSS, ISSSTE y SM, 17 unidades de asistencia social pertenecientes a SESA.

• En cuanto a la educación se ha observado un fenómeno de reducción de la

población analfabeta que en 1980 constituía un 16.9% de la población y en 1995 se ha registrado el porcentaje más bajo con una población analfabeta del 5.3%.

• En el ciclo escolar 1998-99,en el municipio Benito Juárez se tienen inscritos un

total de 94,725 alumnos de todos los niveles, donde 12,106 son de nivel preescolar, 53,101 alumnos de nivel primaria, 17,234 de secundaria, 1,414 profesional medio, 192 normal, 7,813 alumnos en bachillerato, 2,865 de nivel superior.



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Equipamiento. Al 31 de diciembre de 1998 se tienen registrados en el Municipio de Benito Juárez en el estado de Quintana Roo 27 parques de juegos infantiles, 39 jardines vecinales, 129 centros deportivos, 12 salas de cine y 3 teatros. La Ciudad de Cancún tiene 73 fuentes de abastecimiento de agua potable, 4 sistemas de agua potable, 65,325 tomas domiciliarias instaladas y 4 localidades con red de distribución de agua potable. Existen un total de 8 plantas de tratamiento de aguas residuales en uso, donde 7 son públicas y 1 privada, con una capacidad instalada de 1,008 litros por segundo. El municipio tiene 79 oficinas de correo y 6 oficinas de la red telegráfica, once estaciones de radio: 5 de amplitud modulada 6 de frecuencia modulada y 6 estaciones de televisión. Actividades productivas. La economía en el municipio de Benito Juárez gira alrededor del sector turismo. La actividad económica principal es la prestación de servicios (52.5 %), seguida por el comercio (20.5 %) y por comunicaciones y transportes (10.4 %). Entre estas tres actividades se abarca más del 83.4 % de las actividades económicas municipales y estatales (INEGI, 1998). El aspecto de servicios se refiere casi en su totalidad a la actividad del sector turismo; además, por la tasa de crecimiento promedio (la más alta del país) y la tasa de desempleo, se hace imperioso la creación de un número mayor de fuentes de trabajo Contando con más de 300,000 habitantes, la composición social de la ciudad de Cancún es un mosaico muy complejo por los diferentes orígenes de su población inmigrante. Se cuenta además con grupos étnicos como la población de origen maya (principalmente de Yucatán y Quintana Roo) que han llegado a residir a la región durante los últimos 20 años a causa del desarrollo económico de la ciudad. Propiedad de la tierra y aprovechamiento de los recursos naturales. Se trata de un área concesionada por la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales y Secretaría de Comunicaciones y Transportes.



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e) IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS O RELEVANTES Y DETERMINACIÓN DE LAS ACCIONES Y MEDIDAS PARA SU PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Los impactos identificados en las diferentes etapas del proyecto, se describen a continuación. ACTIVIDADES IMPACTOS

IDENTIFICADOS MEDIDAS PREVENTIVAS DE MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN

Preparación. 1.- Contar en la Marina con instalaciones adecuadas.

Impacto socioeconómico benéfico

No se realizarán obras o ampliación de infraestructura; sin embargo, se acondicionará el área en general para las nuevas embarcaciones, lo que implica un beneficio económico para los trabajadores.

2.- Adquisición de embarcaciones.


La compra de las embarcaciones en negocios de la localidad implica un flujo de dinero, con los consecuentes beneficios en la zona.

3.- Dotar a las embarcaciones del equipo necesario para su operación


La colocación de contenedores c/ tapa, equipos de radiocomunicación, pintura, matrícula, etc, requiere de la contratación de personal especializado, lo que deriva en un beneficio económico a los trabajadores contratados.

4.- Capacitación de los empleados y guías.


La capacitación al personal no solo implica un buen servicio en la marina, sino incrementar el nivel de conocimiento de los empleados, mismo que se refleja en una mejor imagen del destino turístico.

Remoción de material sedimentado.

La colocación de muertos de concreto puede ocasionar que éstos deriven y afecten las formaciones arrecifales. La sugerencia de usar anclas de tipo “Manta” es para evitar deriva, y durante su colocación se pone sedimento en suspensión. Sin embargo, por su distancia al arrecife y la dirección de las corrientes, no se considera como una afectación grave o significativa.

5.- Colocación de Boya de Amarre en el área arrecifal.


La contratación de una empresa local para la realización del boyeo resulta en un beneficio económico para la misma y sus operadores.

Construcción (no existe esta fase en el presente proyecto).



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ACTIVIDADES IMPACTOS

IDENTIFICADOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Operación Contaminación por posible derrame de combustible

Para prevenir este impacto, se establecerá: Un Programa de Mantenimiento preventivo

de los motores de acuerdo con las especificaciones del fabricante.

Se contará con un Plan de Contingencias Ambientales, debiendo avisar a las autoridades de las acciones a realizar.

1.- Arribo de embarcaciones al área de snorkeleo.

Daños al arrecife por anclaje de embarcaciones.

Estos daños se evitan mediante la utilización de las boyas de amarre, las cuales por especificación se encuentran a más de 35 metros de las formaciones arrecifales.

Contaminación por desechos inorgánicos.

Se instruye al turista para que evite arrojar residuos al mar. Las embarcaciones guía llevan contenedores con tapa para su disposición final en las instalaciones de la marina.

2.- Actividades de los turistas

Daños directos al arrecife por causas imputables a los turistas.

Para evitar que los turistas pudiesen afectar de forma directa a las formaciones arrecifales:

Se les deberá hacer especial énfasis (tanto en la marina como en el área de snorkeleo) de no acercarse a más de 3 metros de las formaciones.

También se les deberá recalcar el uso obligatorio del chaleco salvavidas durante todo el recorrido.

Implementar en conjunto con las autoridades, un Programa de Boyeo en la zona de uso.

Apoyar a la Dirección del Parque para el establecimiento de senderos interpretativos submarinos con las condiciones adecuadas para su correcta apreciación y conservación.

Implementar un Programa de Monitoreo en el área autorizada acerca de las posibles afectaciones al arrecife, tomando en cuenta el uso turístico y los deterioros ambientales naturales.



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ACTIVIDADES IMPACTOS

IDENTIFICADOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Operación (continuación) Posibles contingencias: Ambientales:

Coordinar con las autoridades de Protección Civil y la Dirección del Parque las posibles acciones en las que se participarán en caso de contingencias ambientales.

Coordinar con la Dirección del Parque, la cooperación en los Programas de Restauración Ambiental que sean implementados para la conservación de los recursos naturales.

Contingencias Mecánicas:

Contar con un Plan de Contingencias para derrames de combustibles.

Contar de manera permanente con comunicación entre la marina y la embarcación líder.

En la marina, contar con una embarcación disponible para el pronto auxilio (arrastre o servicio mecánico) de la embarcación descompuesta.

2.- Actividades de los turistas

Contingencias Médicas:

De forma obligatoria, contar con un botiquín de primeros auxilios.

Contar con personal capacitado para brindar este servicio (guía).

Contar con comunicación permanente entre la marina y la embarcación líder (radios de banda marina).

3.- Mantenimiento de embarcaciones en la marina.

Problemas de fallas mecánicas y/o contaminación, tanto en área arrecifal como en Laguna.

Evaluar y en su caso, ampliar el área de mantenimiento, reparación y almacenamiento de las embarcaciones y refacciones (en la marina).

Evaluar y en su caso, ampliar las instalaciones destinadas a los desechos peligrosos (aceites y combustibles).

Contar con el personal de mantenimiento adecuado para la atención mecánica rápida y eficiente.

Otros Impactos Benéficos Identificados: • Impacto Socio-económico: La generación de empleos, durante el tiempo que se cuente con la autorización es un factor positivo, y no debe ser considerado de escasa importancia, ya que al contar con personal capacitado e instalaciones de primera que brinden un servicio de alta calidad, además de brindar la oportunidad de conocer las riquezas naturales del estado, mejora la imagen del turista hacia la región, lo que en un futuro pudiera mejorar expectativas de difusión del destino.



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El impacto ocasionado por la afluencia de visitantes a la zona, además de observar directamente los recursos naturales, implica además del servicio turístico, una alternativa para conocer y conservar los organismos observados, lo que convierte a la Marina Sun Rise no sólo en alternativa recreativa, sino educacional y de concientización ecológica en el área y que redunda en beneficios económicos directos a la comunidad, y mejora la calidad integral del servicio turístico que se ofrece en la zona. • Importancia Turística: Las actividades náuticas recreativas representan un alto porcentaje del

Producto Interno Bruto del Estado de Quintana Roo. Es importante mantener la calidad que se brinda y esto depende en gran medida de contar con una oferta adecuada a la creciente demanda de estos servicios por parte de los turistas nacionales e internacionales que arriban a la zona. Cabe señalar que ésta empresa opera diferentes servicios turísticos de alta

calidad aparte de la marina, como son tienda y restaurante (snack bar), por lo que se considera a la Marina Sun Rise como un importante captador de divisas, creando un impacto positivo de gran magnitud e importancia.



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CONCLUSIONES Una vez revisados los ordenamientos y la normatividad para ejercer la actividad económica turístico-recreativa dentro del Parque Nacional “Arrecifes de Puerto Morelos”, siendo identificados los posibles impactos al ambiente por la realización de usos permitidos y habiéndose propuesto las medidas de mitigación, se concluye que es factible y recomendable la operación de 24 embarcaciones biplaza más dentro del polígono de “ La Bonanza “ por las siguientes razones: 1.-Las actividades propuestas son permitidas dentro del Área Natural Protegida y se contemplan dentro de los dos ordenamientos ecológicos que regulan la zona (Programa de Manejo y Ordenamiento Ecológico Territorial ). 2.- Las 24 embarcaciones propuestas representan un aumento del 50 % arriba de las embarcaciones autorizadas a las tres marinas que operan actualmente en “ La Bonanza “ (24/48) 3.- De ser autorizada la operación de las 24 embarcaciones, el promovente estará utilizando el 33.0 % de la capacidad total autorizada (24/72 ) 4.- Tomando en consideración de que para el polígono de “La Bonanza” existe una capacidad de carga calculada en 438 turistas, el promovente solo utilizará el 27.4% de esta. (120/438) 5.- De acuerdo con las dimensiones del polígono propuesto para operar, el promovente utilizará tan solo el 0.09 % de su superficie total ( 700 m2 / 750,000 m2 ). La superficie utilizada no es permanente, sino rotativa, por lo que se disminuyen considerablemente los posibles impactos. 6.- Sumada esta propuesta a las operaciones autorizadas y considerando que las otras marinas operan en las mismas circunstancias se estaría en el supuesto de una utilización global del polígono “ La Bonanza “ del orden del 0.37 % ( 700 m2 x marina x 4 marinas)/( 750,000 m2 ). 7.- La utilización de los motores de 4 tiempos asegura una operación limpia, libre de contaminantes y ruidos excesivos que perturben el medio ambiente. 8.- La localización de la marina propiedad del promovente, fuera del área del Parque Nacional “Arrecife de Puerto Morelos“ garantiza y evita la contaminación del mismo ya que esta cuenta con la infraestructura necesaria para atender las necesidades fisiológicas de los turistas, utilizando los permisos solicitados única y exclusivamente a la observación de las formaciones coralinas y la gran variedad de especies de flora y fauna del sitio.



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9.- La experiencia y los antecedentes con que cuenta el promovente, ante las autoridades relacionadas con el Parque, garantizan una operación sustentable y un uso adecuado de los permisos solicitados. 10.-El proyecto no genera derrames de ninguna especie, las emisiones de gases cumplen con la normatividad respectiva, no se generan residuos peligrosos y no se requiere de obras o servicios adicionales. POR LAS RAZONES ANTERIORMENTE EXPUESTAS SE RECOMIENDA AMPLIAMENTE LA AUTORIZACION DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR OPERADORA VARD SA DE CV, PARA OBTENER LOS PERMISOS PARA OPERAR 24 NUEVAS EMBARCACIONES BIPLAZAS ( MÁS 6 LIDERES) EN EL POLIGONO DE “ LA BONANZA “ DENTRO DEL PARQUE NACIONAL “ ARRECIFES DE PUERTO MORELOS “.



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“LOS ABAJO FIRMANTES, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO “

” BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 247 DEL CÓDIGO PENAL.

PROMOVENTE OPERADORA VARD, S.A. DE C.V.

RESPONSABLE DEL ESTUDIO PROYECTOS ECOLÓGICOS ESPECIALES.

1891220

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