A punto de finalizar el Periodo de vigencia señalado … · Pacientes en fase final de la vida. 5....

Debabarrena ESI OSI Debabarrena

Plan estratégico

2016 - 2019

Plan estratégico

OSI Debabarrena

2016 - 2019

REVISIÓN FECHA BREVE HISTORIAL DE MODIFICACIONES

01 01/01/2016 Revisión del Plan Estratégico 2012-2016

02 31/1/2016 Borrador Plan Estratégico 2016-2019

03 01/02/2016 Proceso de debate Plan estratégico 2016-2019

04 01/5/2016 Plan definitivo 2016-2019

05 11/05/2016 Inclusión de Objetivos generales


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Plan estratégico

2016 - 2019

Contenido

1. Antecedentes ............................................................................................................................ 2

2. Metodología y Equipo de Trabajo ................................................................................................ 5 3. Riesgos del Proyecto ................................................................................................................. 8

4. Retos de Futuro ....................................................................................................................... 10

5. Estrategia seguida por la OSI Debabarrena. Reflexiones ............................................................ 10 6. Elementos clave para la gestión de la OSI Debabarrena ............................................................. 13 7. Compromisos .......................................................................................................................... 15

8. Marco legal ............................................................................................................................. 16

8.1. Normativa general ....................................................................................................... 16

8.2. Normativa relacionada con las personas ..................................................................... 16

8.3. Normativa relacionada con los pacientes .................................................................... 17

9. Programas y Proyectos ............................................................................................................ 17

9.1. Programa del Plan Estratégico 2016-2019 .................................................................... 17

9.1.1. Clasificación ............................................................................................................. 17 9.1.2. Desarrollo de los programas ...................................................................................... 18

9.2. Proyectos del Plan Estratégico 2016-2019 ................................................................... 23

9.2.1. Desarrollo de los proyectos ........................................................................................ 24

10. Líneas Estratégicas y Planes de Acción ................................................................................... 28 10.1. Objetivos Generales .................................................................................................. 29

10.2. Objetivos Específicos ................................................................................................ 32 Línea de Estrategia ............................................................................................................ 32 Línea de Clientes ............................................................................................................... 47

Línea de Personas ............................................................................................................. 63 Línea de Sociedad ............................................................................................................. 80

Línea de Innovación ........................................................................................................... 84


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2016 - 2019

1. Antecedentes

La OSI Debabarrena es una organización de Servicios Sanitarios con 671 personas de plantilla fija que realizan su actividad en 2 niveles asistenciales, a través, tanto de su Hospital de referencia (Hospital Comarcal de Mendaro) como de sus 5 UAPs. Con estos dos niveles de asistencia da servicio a los ciudadanos de sus municipios de referencia.

Para desplegar este nuevo tipo de Organización Sanitaria, que aglutina la Atención Primaria y la Hospitalaria en una sola, hemos realizado una reflexión sobre la situación actual y su entorno con objeto de establecer las nuevas estrategias que permitan a Osakidetza-OSI Debabarrena (OSI-DB) cumplir con los objetivos que se establezcan para el nuevo periodo.

El proceso de reflexión que se realizó en el 2012-2016 se inició teniendo en cuenta dos aspectos importantes:

1. Apoyarse en el Modelo de Gestión EFQM (como modelo hacia la Calidad Total) haciendo hincapié sobre todo en:

Una apuesta por la incorporación de Cambios Drásticos

Una estrategia por la Motivación de su personal

Una utilización del Benchmarking con empresas excelentes del entorno estatal y europeo.

2. Alinearse con el Plan Estratégico de Osakidetza – Organización Central.

Para el proceso de reflexión para el 2016-2019, se introduce un elemento adicional de calado, que es la utilización del Modelo de Gestión Avanzada, adoptado por Osakidetza-Servicio Vasco de Salud

La Cartera de servicios es similar, con una adición la apertura del Hospital de Eibar, que implica la atención de subagudos y media estancia:


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2016 - 2019

Hospital de Mendaro:

Admisión y Documentación Clínica Medicina Preventiva

Alergología Neumología

Anestesiología y Reanimación Neurología

Anatomía patológica Oftalmología

Cardiología Otorrinolaringología

Cirugía General Pediatría

Dermatología Radiodiagnóstico

Digestivo Rehabilitación

Endocrinología Reumatología

Farmacia Salud Laboral

Hematología Tocoginecología

Hospitalización a domicilio Traumatología

Laboratorios Urgencias

Medicina Interna Urología

Unidades de Atención Primaria

Medicina de Familia

Atención Urgente

Atención a Demanda

Atención a Domicilio

Pediatría

Atención Urgente

Atención a Demanda


Odontología Extracciones

Programa atención Dental Infantil

Enfermería

Pruebas Diagnósticas y Terapéuticas

Atención a Demanda


Intervención Comunitaria (vacunación , salud escolar)

Área de Atención al Cliente Tramites administrativos

Citas

Matrona

Atención en el embarazo normal

Atención a la mujer sana

Grupos de preparación pre y post parto y lactancia materna.

Planificación familiar.


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2016 - 2019

Oferta Preferente

1. CANCER

a. Tabaquismo

b. Cáncer ginecológico

6. ATENCION AL NIÑO

a. Promoción lactancia materna.

b. Control del niño sano.

c. Asma infantil

d. Prevención de accidentes infantiles.

2. CARDIOVASCULAR

a. Riesgo cardiovascular

b. Hipertensión arterial

c. Hipercolesterolemia

d. Obesidad

7. ATENCIÓN A LA MUJER

a. Atención al embarazo

b. Atención al puerperio.

c. Menopausia

3. DIABETES MELLITUS

a. Prevención, ecuación y tratamiento.

8. ATENCION A LA TERCERA EDAD

a. Atención a las personas

4. SALUD MENTALY ABUSO DE DROGAS

a. Abuso alcohol

b. Depresión

c. Ansiedad

d. Demencia

9. ATENCION AL ADULTO

a. Seguridad en prácticas sexuales.

b. Asma

c. EPOC

d. Pacientes crónicos domiciliarios

e. Pacientes en fase final de la vida.

5. ENFERMEDADES TRANSMISIBLES

a. Vacunación gripe.

b. Vacunación tétanos y difteria.

c. Calendario vacunal infantil.

Población/habitantes Datos a 1 de enero de 2016: Deba: 5.463 Eibar: 27.512 Elgoibar: 11.643 Ermua: 16.070 Mallabia: 1.178 Mendaro: 2.026 Mutriku: 5.313 Soraluze: 3.950 TOTAL DEBABARRENA: 73.155

Centro U.A.P. Deba U.A.P.

Elgoibar U.A.P. Eibar U.A.P. Ermua

U.A.P. Torrekua

TOTAL OSI

TIS 10.635 18.294 19.436 18.221 10.044 76.630


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2016 - 2019

2. Metodología y Equipo de Trabajo

Con objeto de llevar a cabo este proceso de reflexión el equipo directivo definió en primer lugar los objetivos del proyecto:

Diagnosticar la situación actual de la OSI DB

Reflexionar sobre los escenarios futuros.

Definir el papel de la OSI DB en los próximos 4 años

Diseñar las estrategias de actuación a futuro, definiendo específicamente la de los 4 años siguientes.

Para llevar a cabo estos objetivos inició un proceso de reflexión estratégica en dos niveles, uno a nivel general de la OSI Debabarrena y otro a nivel de la Atención Primaria con participación de todos los niveles profesionales.

La composición en la reflexión Sobre la OSI en su conjunto participó:

Nombre Cargo

Arantza Mendiguren Directora Médico

Nerea Larrañaga Directora Enfermería

Asier Esnal Director Económico

Daniel Salazar Director Recursos Humanos

Nicolás Gurrutxaga Medicina Interna

Iñaki Urkidi Cirugía General

Joaquín Martínez Traumatología

Jesús Alústiza Pediatría

Mario Ugarte Radiodiagnóstico

Carmen Andonegui Urgencias

Yolanda Alonso Supervisora Hospitalización Ginec.

Remedios Fernández Supervisora ConsultasExternas

Arrate Egia JUAP Elgoibar

Ibon Bilbao JUAP Elgoibar

Itziar Egurbide Auxiliar Clínica

Maribel Postigo Celadores

Nuria Peral Administrativo

Vega Berasaluce SAPU

Amaia Arrizabalaga DUE


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2016 - 2019

Coordinadores Jornadas

Beatriz Álvarez Calidad

Jorge Taboada Calidad

Eduardo Maiz Gerente

En la reflexión de Atención Primaria participaron las siguientes personas

Nombre Cargo

1. Arantza Mendiguren Directora Médico

2. Olvido Martínez Directora Enfermería

3. Asier Esnal Director Económico-Financiero

4. Daniel Salazar Director Recursos Humanos

5. Karmele Varea Responsables UGS

6. Nicolás Gurrutxaga Responsable de Medicina Interna

7. Arrate Eguia JUAP Torrekua

8. Ibon Bilbao JUAP Elgoibar

9. Jose Egido JUAP Ermua

10. Arantza Aranburu JUAP Deba-Mutriku

11. Alex Vita JUAP Eibar

12. Eva Zapata Responsable CCEE

13. Agustín Unzueta Médico Eibar

14. Miren Noguero Coordinadora enfermera Deba-Mutriku

15. Maribel Peña Coordinadora enfermera Elgoibar

16. Margarita Rodríguez Médico Torrekua

17. Ana Larrondo Enfermera Ermua

Coordinadores Jornadas

Beatriz Álvarez Calidad

Jorge Taboada Calidad

Eduardo Maiz Gerente

A continuación se muestran los responsables de los enfoques y despliegues de los procesos de la OSI Debabarrena:


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2016 - 2019

Responsable de Enfoque/Despliegue Responsable Puesto funcional

Proceso Hospital Eibar

Gerencia Gerencia

Procesos de Evaluación

Proceso Participación ciudadana

Proceso Comunicación

Procesos Información asistencial

Innovación Dir. Enfermería, Dir. Médica

Dir. Enfermería Dir. Médica Coordinación sociosanitaria

Programa Paciente Activo

Dir. Enfermería Dir. Enfermería

Programa Rehabilitación Cardiaca

Proceso UPP

Proceso Roles enfermería

Proyecto NI NEU

Proceso ITU

Proyecto IHAN

Proyecto Mugigela

Proceso Caídas

Proceso HTA

Dir. Médica Dir. Médica

Proceso Oferta Preferente adultos

Proceso Oferta Preferente niños

Proceso abordaje del dolor

Proceso abordaje prescripción en Insuficiencia cardiaca

Proceso Readmisiones Hospitalarias

Proceso Diabetes (Comisión Diabetes)

Proceso Esperas y Demoras

Proyecto Educación sexual y control de drogas

Proceso IT

Proceso Lista Espera Qx

Proceso ACSC

Proyecto Amarant (Alzeimer)

Proyecto Deshabituación Tabáquica

Proceso ICTUS Carmen Andonegui Mellida, Nicolás Gurruchaga

Jefe Urgencias Jefe MI

Proceso de seguridad

Jorge Taboada Gómez

Responsable Preventiva Procesos INOZ

Proceso Opinión paciente Calidad

Proceso Gestión de Calidad

Proceso Farmacia Naroa Gómez Tijero Mari Jose Arrizabalaga Arrizabalo

Responsable Farmacia

Proceso Evaluación LOPD Itxasne Beitia Goitiz Jefe Informática

Proceso Euskera (RRHH) Garbiñe Garay Letamendia Técnico Euskera

Programa Pluriatológico Esperanza Montero Responsable PAI


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Proceso Fractura de cadera Joaquín Martínez Navarro Jefe Traumatología

Proceso Espera Colonoscopia Eva Zapata Morcillo Responsable Digestivo

CCR

Proceso accesibilidad AP Karmele Varea Huerta Responsable UGS

Proyecto Ejercicio físico Ronald Rodríguez Cogollo Preventiva

Proyecto Prevención de caídas

Proceso IAM Carmen Andonegui Melida Jefe Urgencias

Proceso Paliativos Magdalena Fdez. Martínez de Mandojana

Jefe HaD

Proyecto Formación Profesores Educación infantil

Jesús Alústiza Martínez Jefe Pediatría

Proceso División Económica Asier Esnal Albizu Jefe EEFF

Procesos compras Constan Núñez Responsable Almacén

Procesos Gestión Medioambiental Miguel Ángel Maroto Responsable Medio Ambiente

Proceso Coordinación institucional

Daniel Salazar Irusta Jefe RRHH

Proceso Satisfacción personas

Proceso Reconocimiento

Procesos selección y provisión personal

Plan de Formación

Proceso Salud Laboral Arritxu Unanue Médico Salud Laboral

3. Riesgos del Proyecto

Los complicados escenarios que se perciben para los próximos años en el mundo de la salud van a tener impactos específicos en el ámbito sanitario, por lo que, adoptando una actitud de previsión, se hizo necesario identificar y evaluar dichos riesgos.

OSI-DB, por lo tanto, realizó una reflexión sobre el entorno e identificó los siguientes:

1. Los cambios demográficos, sociales, tecnológicos y culturales van a conllevar, a corto plazo, un alto nivel de incertidumbre. Ante esta situación la OSI-DB deberá actuar de una forma ágil y proactiva.

2. El creciente envejecimiento de nuestra población va a generar un patrón común en muchos de nuestros pacientes con una alta prevalencia de enfermedad crónica, presencia de pluripatología, incremento de la demanda de asistencia y un aumento progresivo de necesidades sociosanitarias.

3. El incremento de la inmigración con sus patologías específicas, las enfermedades emergentes y los avances tecnológicos van a exigir un mayor esfuerzo de adaptación de los profesionales.

4. La mayor accesibilidad de los pacientes a la información sanitaria y al conocimiento de su estado de salud, evoluciona hacia una mayor exigencia de agilidad y rapidez de respuesta en la calidad, en la eficacia y en el trato.


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2016 - 2019

5. La aparición de nuevos tratamientos va a demandar importantes recursos económicos para su aplicación.

6. Las técnicas no invasivas y la telemedicina -informática y comunicaciones- van a inducir cambios en los métodos y en la organización del trabajo que requerirán una mayor estandarización de los procesos basados en la evidencia. El desarrollo informático va a posibilitar un mayor grado de comunicación, coordinación y difusión del conocimiento.

7. La sostenibilidad económica, social y ambiental, como directriz de gestión asumida por toda la Sociedad, y los requerimientos crecientes de la población en el ámbito sanitario y en otros ámbitos de necesidades, van a demandar la articulación de sistemas novedosos de financiación y gestión para una óptima utilización de los recursos disponibles.

8. La solución a los problemas sanitarios, que no se produce únicamente en las organizaciones sanitarias, va a depender, cada vez más, de una adecuada interrelación entre las diversas instituciones.

9. La necesidad de la participación real de los profesionales, tanto en los niveles asistenciales como la necesaria colaboración y respeto interprofersional. La coordinación en todos los ámbitos de la gestión es una necesidad recogida en los dos procesos reflexivos realizados.

10. La presencia de un nuevo recurso asistencial, como es el Hospital de Eibar, con atención de subagudos y crónicos.

Además el entorno nos proporciona oportunidades procedentes de diferentes áreas:

Las áreas de mejora extraídas de las Certificaciones ISO, Ekoscan y Bikain.

La Estrategia de la Corporación para el periodo 2012-2016.

El auge de nuevas tecnologías internas y externas y su mayor conocimiento y utilización por parte de los profesionales.

El interés y desarrollo de los modelos de calidad con la aplicación del nuevo Modelo de Gestión Avanzada.

El Plan de Modernización y Adecuación de Infraestructuras y Equipamientos.

El Plan de Salud 2010-2020.

La reorganización asistencial con la apertura del Hospital de Eibar.

La cada vez mayor concienciación de la necesidad de coordinación sociosanitaria con los ayuntamientos e instituciones. Igualmente la necesaria coordinación con aquellas instituciones residenciales, donde la continuidad en el proceso asistencial se debe producir indistintamente de la institución que lo realice.

Las propuestas procedentes de la Encuesta de Sociedad realizada a los grupos de interés a principios de 2016.


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2016 - 2019

4. Retos de Futuro

Los principales retos que identificó la OSI-DB fueron:

1. Iniciar un periodo de cambio, integración Cultural y asistencial e innovación con “Cambios drásticos” que facilitaran la mejora de sus resultados.

2. Continuar siendo una Organización, con sus dos niveles asistenciales centrados en el proceso del paciente, que incrementara el nivel de salud de toda la población de referencia de la forma más segura y sostenible posible.

3. Conseguir acercarse, cada vez más, a la Visión por la vía de la Mejora Continua en todos los ámbitos de la Asistencia y de la Gestión.

4. Incidir prioritariamente en la consolidación de un estilo propio de Liderazgo, ejercido por todos los Líderes, haciendo especial incidencia en la importancia de la Referencialidad, la Comunicación y la Motivación.

5. Innovar tomando como referencia la utilización progresiva de las tecnologías, de la gestión del conocimiento y de la implementación de nuevos proyectos.

6. La modificación de la organización tras las conclusiones de las dos reflexiones estratégicas.

5. Estrategia seguida por la OSI Debabarrena. Reflexiones Las conclusiones de las reflexiones estratégicas han sido las siguientes:


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2016 - 2019

Reflexión Estratégica General:

Áreas de mejora identificadas Total

puntos

Potenciar el verdadero trabajo en equipo sobre todo en la toma de decisiones. 85

Impulsar dinámicas multidisciplinares en el día a día. Mejorar relaciones médico-enfermería.

77

Diseñar una estructura de funcionamiento con cambio diferente del actual, teniendo en cuenta el peso específico de cada servicio.

75

Cambio de modelo de gestión. 75

Recuperar la confianza interprofesional. 74

Fomentar el diálogo entre los diferentes estamentos. Buscar espacios de comunicación para el trabajo y generar confianza.

73

Transmisión desde la Dirección de procesos únicos y consensuados que tengan al paciente en el eje.

71

Redefinición de unidades dotándoles de sistemas de información, ágiles, posibles y adecuados para su gestión.

70

Impulsar el desarrollo competencial (formación específica, contratación) 67

Impacto de lo sociosanitario en la organización. 66

Nueva definición de la OSI. 65

Posicionarse en el lugar del paciente para conocer el proceso asistencial. 64

Formación sobre trabajo en equipo inter-estamental. 63

Reconocimiento de las personas para su fidelización. 63

Habilitar camas extra en hospitalización en periodos de sobredemanda (periodos de gripe…).

60

Mejorar la coordinación con Servicios Sociales, Salud Mental y otros dispositivos. 56

Área de corta estancia en la Urgencia. 52

Establecer vías de comunicación con los hospitales de referencia u otros dispositivos. 52

Poner en conocimiento de los profesionales las herramientas disponibles para una mejor comunicación.

50


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2016 - 2019

Reflexión Estratégica Atención Primaria:

nº Áreas de mejora identificadas

Total puntos

1 Búsqueda de herramientas para integrar AP, hospital, sociosanitario, RSM. 65

2 Redefinir la cartera de servicios. 63

3 Redefinición rutas asistenciales coordinando primaria y especializada (medicina y enfermería).

62

4 Redefinición de roles, dejar de hacer lo que no hay que hacer. 60

5 Hacer reuniones AP y especializada para revisión de sistemática de trabajo y pacientes.

59

6 Reflexión sobre el dimensionamiento de la actividad del JUAP y la coordinadora de AP.

56

7 Herramientas de gestión ágiles (información clínica). 55

8 Protocolos de enfermería más actualizados enfermedades más relevantes en AP (rutas).

54

9 Compartir ideas y experiencias (evaluación entre pares,…). 53

10 PAI, retomar el programa con una reunión global de todos los profesionales implicados.

53

11 Jornada para aclarar definición de roles de enfermería (ECA, pediatría) 51

12 Profesionales de AP roten por las especialidades hospitalarias y viceversa. 50

13 Formación programas informáticos. 49

14 Programa para paciente terminal 49

15 Conocimiento compartido. Unificación de registros y documentación, marca OSI. 48

16 Fomentar la utilización de los sistemas de comunicación (Lync,…) 47

17 Utilización de la intranet, creación de foros de participación. 46

18 Formación específica de la gestión del tiempo de la consulta. 45


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Plan estratégico

2016 - 2019

6. Elementos clave para la gestión de la OSI Debabarrena

La OSI DB considera clave para su gestión la definición clara y concisa de su MISIÓN, VISIÓN Y VALORES. No se han producido modificaciones respecto a la reflexión del Plan del 2012-2016. Solo se ha incorporado en el elemento “valores”, la transparencia en la gestión.

MISIÓN:

Contribuir a Mejorar la salud (objetiva y percibida), de nuestros pacientes y de la comunidad, de forma segura para el paciente y para el profesional, sostenible, eficiente y con visión integral.

Considerar a los ciudadanos como centro y propósito de nuestra actividad.

Desplegar nuestra actividad a través de:

La promoción de la Salud

La prevención de la Enfermedad

La continuidad de Cuidados

El restablecimiento de la Salud

El acompañamiento en las diferentes fases de la enfermedad

Realizar esta actividad por medio de equipos de personas (Unidades organizativas):

que articulen sus niveles asistenciales y

que interactúen con el resto de agentes de Salud, por medio

de la coordinación con el área social y

de aquellas iniciativas que puedan incidir en beneficio de la Sociedad”.

VISIÓN:

“Ser elegidos, por los ciudadanos y por los profesionales sanitarios, por ser una Organización referente en la prestación de servicios de salud”.

Nuestra referencia estará basada en:

Las personas como valor fundamental de la Organización al ofrecerles posibilidades de desarrollo profesional y personal, que satisfagan sus expectativas y en la preservación de su seguridad y salud laboral por medio de la prevención de los riesgos laborales.

La implicación de estas personas.

La asunción de un sistema de gestión inspirado:

o En nuestra Misión

o En la integración de sus estructuras

Interna: de los diferentes estamentos en equipos de trabajo

Externa: de los niveles asistenciales

o En el Modelo de Gestión Avanzada u otros sistemas de gestión de la calidad

o En la descentralización

o En el fomento de la participación


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Plan estratégico

2016 - 2019

o En la autonomía de gestión de sus Unidades

La mejora continua, la disposición al cambio, a la innovación y a la adaptación y desarrollo tecnológicos

La Responsabilización Social Corporativa (RSC) a través de su sostenibilidad

Económica

Ambiental

Social, sobre las personas y la sociedad

Corresponsabilización con el entorno

La confianza de los ciudadanos al recibir un trato personalizado, considerado y cercano.

VALORES:

Asumiendo como Principios los VALORES que propugna el Departamento de Sanidad de:

*Igualdad *Universalidad *Equidad *Solidaridad

La OSI DB interioriza los siguientes:

La OSI Debabarrena identifica los siguientes valores en sus profesionales,

Orientación al ciudadano

Orgullo de pertenencia

Colaboración o creación y desarrollo de redes sociales

Y los Valores éticos de:

Disposición al cambio

Honestidad

Trabajo en equipo

Responsabilidad

Eficiencia

Respeto a la dignidad de los pacientes

Transparencia en la gestión


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Plan estratégico

2016 - 2019

7. Compromisos

La OSI Debabarrena con el fin de adaptarse de la mejor forma posible a las necesidades de la sociedad a la que se debe, asume una serie de compromisos cuya finalidad se orienta al mejor cumplimiento de la Misión. Define una serie de conceptos y asume los compromisos que se detallan a continuación:

1.1. Conceptos definidos:

Alianza

Grupo de Interés

Innovación

Liderazgo

Sociedad

1.2. Compromisos a desarrollar

Plan de Salud

Plan de Seguridad del Paciente

Declaración de la política de Tabaco

Plan de Atención a la Cronicidad. Este Plan incluye las siguientes Planes, Programas y actividades:

PAI (Plan de Atención Integral al Paciente Crónico)

Nuevos Roles de Enfermería (Enfermera Gestora del caso)

Programa “Paciente Activo”

Rutas Asistenciales

Estudios Bottom-up en relación con los Pacientes Crónicos y con la Dependencia

Unidad de Entrenamiento Hospitalaria

Plan Socio-Sanitario

Declaración de buenas prácticas de enfermería BPSO

Plan de Euskera

Plan de Prevención de Riesgos Laborales

Plan Director Energético

Plan Tecnológico

Planes Comunitarios realizados con los Agentes de Salud

Plan de formación

Plan de investigación e innovación

Plan de Transparencia


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Plan estratégico

2016 - 2019

8. Marco legal

Este Plan Estratégico se ha establecido en el marco de las siguientes normativas:

8.1. Normativa general

Ley Orgánica 3/10979 de 18 de Diciembre que define el Estatuto de Autonomía de Euskadi

Ley 10/1983 de 19 de Mayo sobre la creación de Osakidetza

Ley 14/1986 General de Sanidad

Decretos 195/1996 y 194/1996 sobre la estructura organizativas de Atención Primaria y Especializada

Ley 8/1997 de Ordenación Sanitaria del País Vasco de 1999

Decreto 295/1997 que fija los Estatutos Sociales de Osakidetza

Decreto 319/1999 que crea el Consejo Vasco de Formación Continuada de las Profesiones Sanitarias

Decreto 7/2001 que establece la configuración estructural de Departamento de Sanidad

Ley 16/2003 de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud

Decreto 59/2003 que establece las Áreas de Salud

Orden 12 de noviembre de 2004 para la incorporación de tecnologías sanitarias en la práctica asistencial del sistema sanitario de Euskadi

Decreto creación OSIs

8.2. Normativa relacionada con las personas

Decreto 231/2000 que fija el Acuerdo Regulador de las condiciones de Trabajo del personal de Osakidetza

Decreto 67/2003 sobre normalización del uso del Euskera en Osakidetza

Ley 44/2003 de 21 de noviembre que regula la Ordenación de Profesiones sanitarias

Ley 55/2003 de 16 de diciembre que define el Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud

Decreto 57/2005 de 15 de marzo que fija el Acuerdo Regulador de las condiciones de Trabajo del personal de Osakidetza

Decreto 186/2005 de 19 de julio que regula los Puestos Funcionales de Osakidetza

Decreto 395/2005 sobre Desarrollo Profesional de los profesionales sanitarios del grupo profesional A1: Facultativo Médico y Técnico

Decreto 35/2007 de 27 de Febrero sobre Desarrollo Profesional de los profesionales sanitarios del grupo profesional B1: Enfermería

Decreto 248/2007 de 26 de Diciembre sobre Desarrollo Profesional de los profesionales no sanitarios


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Plan estratégico

2016 - 2019

8.3. Normativa relacionada con los pacientes

Ley 41/2002 de autonomía del Paciente y de Derechos y Obligaciones en Materia de Información y Documentación

Decreto 270/2003 sobre el Registro vasco de Voluntades Anticipadas

Orden ITC/3928/2004 que crea el Registro Telemático en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio

Ley 4/2005 para la igualdad de la mujer y el hombre

Ley 29/2006 de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios

RD 1030/2006 que establece la Cartera de Servicios Comunes del Servicio Nacional de Salud y el procedimiento para su actualización

RD 65/2006 que establece los plazos máximos de acceso a procedimientos quirúrgicos programados y no urgentes

Decreto 149/2007 sobre la normativa para la regulación del derecho a la segunda opinión

El presente Plan Estratégico pretende ser realista, viable y con acciones que efectivamente se puedan realizar en el ámbito de la OSI DB, sin concesiones a

declaraciones grandilocuentes que se queden en el marco teórico en boga.

9. Programas y Proyectos

9.1. Programa del Plan Estratégico 2016-2019

Entendemos como programas todas aquellas actividades o requisitos que se producen a lo largo de

todo el periodo 2016-2019, vinculadas tanto a la actividad asistencial interna como a las obligaciones

externas vinculadas a los programas estratégicos del Departamento de Sanidad o de las líneas

estratégicas de Osakidetza, así como las relaciones con pacientes y otros grupos de interés, más

aspectos de innovación o medio ambiente y sostenibilidad, e igualmente aspectos organizativos.

9.1.1. Clasificación Se han clasificado con los siguientes ámbitos de actuación:

1. Actividad Asistencial

a. Información

b. Actividad asistencial

c. Programas Contrato Programa

d. Organización Asistencial

2. Contrato Programa

3. Innovación

4. Medio Ambiente - Sostenibilidad


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Plan estratégico

2016 - 2019

5. Organización

a. Actividad asistencial

b. Organización asistencial

c. Organización Socio-sanitario

d. Unidad de Gestión Sanitaria

6. Pacientes

a. Pacientes y contrato Programa

b. Pacientes

7. Personal-Euskera

a. Personal y euskera en el contrato programa

b. Organización de Personal

8. Socio-Sanitaria

a. Actividad asistencial en el socio-sanitario

b. Socio-sanitario

9.1.2. Desarrollo de los programas


a. Información

Gestión de actividad mensual con análisis y revisiones comparativas con otras

organizaciones externas


Listas de Espera quirúrgicas. Demora media por patología y actividad.

Consultas. Demora media por patología y actividad.

Exploraciones complementarias. Demora media por patología y actividad.

Análisis y estudio de la mortalidad en el Proceso Fractura de cadera

Comisión Hepatitis


D9.1 Eficiencia En La Prescripción

D6.1. Inclusión De La Perspectiva De Género En El Proceso Del Iam: Razón De

Proporciones Hombres/Mujeres

D6.2 Inclusión De La Perspectiva De Equidad En El Proceso De Diabetes Mellitus

Razón Hombres/Mujeres En Los Resultados Observados En Relación Con La

Diabetes"


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Plan estratégico

2016 - 2019

D6.3 Inclusión De La Perspectiva De Equidad En Programas De Rehabilitación

Cardiaca Tras Un Infarto Agudo De Miocardio

D6.4 Pacientes Que Reciben Cuidados Paliativos (Oncológicos Y No Oncológicos)

D6.5 Evaluación Del Programa De Detección Precoz Del Cáncer Colorrectal

Desagregada Por Sexo

D.6.6. Inclusión De La Perspectiva De Género En Relación A La Necesidad De

Recursos Sociales

D.6.9. Inclusión De La Perspectiva De Equidad En El Acceso De Personas Con

Enfermedad Mental A Programas De Empoderamiento Del Paciente (Paciente Activo,

Osasun Eskola…)

D5.1 Estrategia Para El Abordaje De La Diabetes Mellitus

D5.2 Personas Hipertensas Con Buen Control De La TA

D5.3 Oferta Preferente En Adultos.

D5.4 Oferta Preferente En Niños

D5.6 Adecuación Indicación/Prescripción En Insuficiencia Cardíaca

D5.7 Proceso IAM

D5.8 Proceso ICTUS

D5.20.Abordaje Del Dolor

5-Impulsar la utilización de la medición del dolor percibido de los pacientes en las

unidades hospitalización

D6.3 Inclusión De La Perspectiva De Equidad En Programas De Rehabilitación

Cardiaca Tras Un Infarto Agudo De Miocardio.

Programas específicos de patologías más prevalentes

D2.2 Existencia De Un Plan De Atención Integrada De Pacientes Al Final De La Vida

En Cada Os

D4.1. Estrategia Para La Mejora De La Seguridad Del Paciente

4-Deplegar el liderazgo de enfermería en la evaluación y mejora de la seguridad del

paciente (caídas, UPP, infección nosocomial, infección relacionada con el catéter…)

D4.2. Estrategias Para La Prevención Y Abordaje De Úlceras De Presión Adquiridas

D4.3. Caídas En Pacientes Ingresados

D4.4. Infección De Herida Quirúrgica Asociada A La Cirugía Protésica De Cadera Y

Protésica De Rodilla

D4.5. Infección De Herida Quirúrgica Asociada A La Cirugía Del Colon

D4.6. Establecimiento De Un Plan De Actuación Ante La Detección De Infecciones

Por Microorganismos Multirresistentes (Samr, E. Coli Productor De Blea,

Acinetobacter Baumannii Resistente A Carbapenemes, Etc.) En Unidades

Asistenciales Y Medidas Concretas Adoptadas


20

Plan estratégico

2016 - 2019

D4.7. Índice De Seguridad En La Prescripción - Indicadores Que Reflejan Intensidad

En El Uso E Indicadores De Seguridad

D.4.10 Reducción De Infecciones Del Tracto Urinario (Itu) Asociadas A Catéter

Urinario

D6.5 Evaluación Del Programa De Detección Precoz Del Cancer Colorrectal

Desagregada Por Sexo

D5.9 Readmisiones Hospitalarias

D3.4 Grado De Coordinación Paciente Pluripatológico

D5.10 Tiempo De Espera En Pacientes Con Fractura De Cadera.

D8.1 Accesibilidad Para La Cirugía En Procesos Oncológicos

D8.3 Lista De Espera General: Demora Media Mensual En Puntos De Corte

D8.5 Tiempo De Espera Para Recambio De Cadera

D8.6 Accesibilidad A La Colonoscopia En Personas Con Prueba De Screening

Positiva

D8.7 Accesibilidad En Primaria

Disminución LEQ Traumatología

Nº pacientes en LEQ <300

Demora Media LEQ <55 días en 12 meses de corte"

Mantener Demora Media Consultas Externas y Pruebas Complementarias con

respecto al periodo anterior

D5.7 Proceso IAM

D5.8 Proceso ICTUS

D2.1 Existencia Del Programa De Paciente Activo En Cada Os

D9.2 % Prescripción Por DOE

D3.1 Tasa De Hospitalizaciones Por Ambulatory Care Sensitive Condition

(Icc+Epoc+Diabetes) Estandarizadas Por Edad, Neumonía Y Asma Infantil

D2.4 Uso Racional De La Prescripción De La Incapacidad Temporal (It)

D1.1 Existencia De Una Enfermera/O De Enlace Por 10000 Altas Hospitalarias

D1.2 Existencia De Una Enfermera/O De Competencias Avanzadas Por 20000

Habitantes.

D3.2 Grado De Integración Asistencial (DÁMOUR)

D1.4 Despliegue Del Análisis De La Información En Oferta Preferente En Cada Os


PAC (Punto de Atención Continuada), Análisis y Futuro.

Impulsar el proyecto de los centros comprometidos con la excelencia BPSO

Mejora tiempos de atención en Urgencias

"Participación en Comisiones y Grupos de Trabajo


21

Plan estratégico

2016 - 2019

Coordinación Atención Primaria-Atención Hospitalaria"

Coordinación Atención Primaria. Protocolos conjuntos

Gestión por procesos


Evaluación Contrato Programa (Anexo II Calidad)

3. Innovación

Alineamiento con el Plan de acción de innovación del departamento de salud

Elaboración del Plan de innovación

4. Medio Ambiente - Sostenibilidad

Mejorar los consumos energéticos de las instalaciones generales y edificios que

conforman la OSI Bajo Deba

Mejorar el confort ambiental de los espacios físicos de la OSI

Mejorar la gestión de los diferentes almacenes e inventarios de almacenes, reduciendo

existencias, aumentando rotación y los circuitos de aprovisionamiento.

Mejorar la calidad de los datos y establecer los tiempos de entrega de los informes

económicos (contabilidad financiera y analítica) adaptados a la nueva organización de

servicios de la OSI Bajo Deba, de modo que sirvan a sus responsables para su gestión

y para la toma de decisiones

Emisión de Informes Estratégicos, validación de datos y análisis de desviaciones.

Colaboración con empresas y otros agentes

Criterios medioambientales en compra de materiales

Compra Centralizada ( Nº de concursos)

5. Organización


Coordinación Atención Primaria. Protocolos conjuntos



D1.2 Existencia De Una Enfermera/O De Competencias Avanzadas Por 20000

Habitantes.

Mejorar la respuesta (tiempos y organización) del personal de la OSI en cuanto a la

evacuación de edificios ante situaciones potenciales de emergencia.

Desarrollar proyectos estratégicos en relación a los grupos de interes.


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Plan estratégico

2016 - 2019

Monitorización periódica de indicadores de prescripción y detectar áreas de mejora

Sistema de Información Anual

c. Organización Socio-sanitario

Gestión de Grupos de Interés

d. Unidad de Gestión Sanitaria

Digitalización del archivo

6. Pacientes

a. Pacientes y contrato Programa

D7.1. Estrategia Para La Incorporación De La Opinión Del Paciente En La Os.

D7.3. Estrategia Para La Participación Del Paciente/Usuario

b. Pacientes

Difusión de la carpeta de salud

Plan de comunicación: Extranet, Redes sociales

7. Personal-Euskera


D2.4 Uso Racional De La Prescripción De La Incapacidad Temporal (It)

D7.2. Ii Plan De Euskera De Osakidetza


Encuesta satisfacción personas

15-Organizar la formación en base a itinerarios formativos

17- Establecer alianzas con Centros Formativos

Valoración de riesgo psicosocial y Programa de actuación

8. Socio-Sanitaria


D3.3 Grado De Coordinación Socio-sanitaria Para Personas Mayores

Institucionalizadas.

Coordinación Residencia mayores.

Programas conjuntos con residencias.

D3.3 Grado De Coordinación Socios-anitaria Para Personas Mayores

Institucionalizadas.


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Plan estratégico

2016 - 2019

Coordinación Residencia mayores.

Programas conjuntos con residencias.

b. Socio-sanitario

D1.3 Existencia De Una Comisión Socio-sanitaria

Coordinación socio-sanitaria

Programa conjunto OSI-Ayuntamiento

Comisiones conjunta con Ayuntamientos Definición de programas y actividades

conjuntas. Valoración de sus necesidades.

Coordinación socio-sanitaria

Coordinación con Diputación

Consejo social Participantes, objetivo. Reunión semestral: balance del año

9.2. Proyectos del Plan Estratégico 2016-2019

Se denominan proyectos a aquellas que tienen una actuación o actividad finita en el tiempo, aunque su

desarrollo puede abarcar más de un año. También se han clasificado de forma similar a los programas,

así:


a. Información





3. Innovación

4. Medio Ambiente- Sostenibilidad

5. Organización



c. Unidad de Gestión Sanitaria

6. Pacientes

7. Personal-Euskera



8. Socio-Sanitaria


b. Socio-sanitario


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Plan estratégico

2016 - 2019

9.2.1. Desarrollo de los proyectos


a. Información

Rediseñar el informe mensual de actividad

Ofrecer una respuesta rápida y efectiva a las peticiones de datos derivadas de

profesionales, Responsables y de la Dirección.

Monitorizar y evaluar el registro de datos en las Aplicaciones informativas.

Explotación de datos por OBIE. Mejorar los Crear, mejora, los Cuadros de Mando de

las Unidades Organizativas

Estudiar la calidad de codificación

Mejorar la recogida de información y codificación: UPP y caídas.

Corregir las incongruencias o incoherencias entre las distintas aplicaciones

informáticas.

Redactar las Memorias anuales: Actividad asistencial, Listas de Esperas….

Implantación de un gestor documental

Reorganizar las tareas administrativas de soporte al área de LEQ

Automatización/Integración aplicaciones de Farmacia: Kardex, SAP y Osabide.


Implantar sistemas de dispositivos tecnológicos para facilitar la asistencia a "pie de

cama".

Desarrollar proyecto Teledermatología

Proyecto: Acreditación IHAN

Elaborar protocolos por especialidad: Endocrino (DM y Tiroides) -Neumo (asma

Epoc) -Cardiología (ICC) - Urología (litiasis renal, HBP, Hematuria) -Trauma (cadera,

Rodilla) -RHBy Reuma (espalda, hombro) -Digestivo (EII, ictericia)

Neumología Pediátrica

Protocolo algias (Atención Primaria, Rehabilitación, Reumatología, Traumatología y

Unidad del dolor).

Formar a los clínicos en "decisiones compartidas"

Proyecto: Deshabituación tabáquica

Estudio ARAS Dermatología (Tecnalia)

Ensayos Urología y Pediatría


Implantar consulta heridas crónicas (presencial-no presencial-telefónica)

Proyecto: Ni Neu


25

Plan estratégico

2016 - 2019


Proyecto: Acreditación IHAN

Proyecto: Ejercicio físico

Proyecto: Prevención de caídas

Proyecto: Mugigela


Planificar y coordinar las evaluaciones de: IEMAC, Marco de experiencias de

Integración Asistencial, DÁMOUR, PGA, PE.

11- Elaborar protocolo de derivación con Residencia de ancianos

Crear comisiones conjuntas: Mugigela, Ejercicio físico, NI NEU, Tabaco.

D2.3 Enfoque Poblacional De La Os En El Abordaje De Los Problemas Crónicos

(IEMAC)


Radiología Eibar

Elaborar proyecto de nuevas consultas de Enfermería para optimizar los recursos

humanos disponibles, mejorar la calidad de atención en determinados procesos

,mejorar la lista de espera y la satisfacción del paciente

Control óptimo de la Estancia Media en HaD

Crear una Unidad de Corta Estancia en el H. Mendaro

Estudiar la posibilidad de crear una Eco-Endoscopia (Neumología-Digestivo).

Estudiar la posibilidad de crear una Unidad de Nutrición

Crear una Unidad de Anestesia Fuera de Quirófano( Endoscopia + sala polivalente +

Unidad del dolor)

Gestión de la acreditación y organización de las sesiones generales.

Organización de Jornadas científicas

Identificar ideas, propuestas y respuestas innovadoras de los profesionales ante sus

necesidades, las de los pacientes y el sistema

Reactivar la Comisión de Historias clínicas

Revisar y actualizar los procedimientos administrativos de las áreas de la UGS



6-Reducir problemas de seguridad asociados a errores de identificación

3. Innovación

19- Elaborar un mapa de talento investigador enfermero en la OSI

Proyectos de Innovación


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Plan estratégico

2016 - 2019

Creación de la comisión de innovación

Gestión de proyectos de investigación y/o innovación. Crear base de datos

4. Medio Ambiente- Sostenibilidad

Hospital sin papel

Aumentar el porcentaje de contratación de suministros con respecto al año 2015.

Evaluar el rendimiento de los proveedores principales de la OSI Bajo Deba y conocer su

opinión sobre la relación mantenida con la misma.

Mejorar la accesibilidad de los edificios que conforman la OSI Debabarrena. Ascensor en

el Centro de Salud Ermua C.

D9.3 Estrategia De Eficiencia En Costes Sistema de gestión económico-funcional.

Plan de Inversiones

Restructuración de las aplicaciones correspondientes a la Dirección Económica –

Financiera que están en “F”

Migrar de los servidores virtualizados a la infraestructura de la organización central

Mejorar el confort ambiental de los espacios físicos de la OSI

Ascensor en el Centro de Salud Ermua "

ISO 14.001 y Ekoscan en todos los centros de la OSI


Integración del sistema video y audio Polycom con Lync (Videoconferencia)

Implantar el sistema de gestión de incidencias de proceso

Memoria RSC

Mejorar la calidad de los datos y establecer los tiempos de entrega de los informes

económicos (contabilidad financiera y analítica) adaptados a la nueva organización de

servicios de la OSI Bajo Deba, de modo que sirvan a sus responsables para su gestión

y para la toma de decisiones

Restructuración de las aplicaciones correspondientes a la Dirección Económica –

Financiera que están en “F”

5. Organización


Realizar análisis semestrales y anuales y gestionar las áreas de mejora


Elaborar, junto con la Dirección de la OSI y los Servicios Centrales de OSAKIDETZA

el Plan Funcional del Hospital de Eibar.

Evaluación LOPD

Evaluación MGA

Hospital de Eibar, planificación de cartera de servicios,


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Plan estratégico

2016 - 2019



Estudiar la posibilidad de crear una Unidad de Nutrición

Crear una Unidad de Anestesia Fuera de Quirófano( Endoscopia + sala polivalente +

Unidad del dolor)

Hospital de Eibar, planificación del proceso escalonado de apertura. Plan montaje.

Cobertura de servicios exteriores.

Revisar y definir funciones y competencias de las nuevas figuras de Enfermería

(Enfermera PAI, Enfermera Competencias Avanzadas…)

Confirmación de los impulsores y responsables de los diferentes programas y

comisiones.

Creación consejo Técnico.

Grupos Focales para temas concreto

Actualizar organigrama y mapa de liderazgo de la Direccion de enfermería

c. Unidad de Gestión Sanitaria

Realizar sesiones de formación del programa SAPU

6. Pacientes

Implantar la oferta de Wifi para pacientes y de cortesía

Difusión de la carpeta de salud

Extranet

7. Personal-Euskera


D7.2. II Plan De Euskera De Osakidetza


Intranet

Hospital Eibar planificación de plantilla y reorganización hospital de Mendaro

Evaluación Euskera BIKAIN

Evaluación OSHAS 18.001:2007

Valoración de la participación del personal en programas y proyectos de la

organización

Despedida. Jubilados. Fiesta.

Regularización de la situación temporal de plantilla

Hospital Eibar planificación de plantilla y reorganización hospital de Mendaro

Plan de Acogida: Aplicación por estamentos y colectivos.


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Plan estratégico

2016 - 2019

convocatoria escalonada definitiva de plazas de Supervisora y Adjunta

Carteleras de todas las Unidades

Movilidad Interna

16-Elaborar plan de Formación continuada anual

Contenido del Plan de Formación

8. Socio-Sanitaria


Proyecto: Formación a Profesores de Educación Infantil

Proyecto: Educación sexual y sobre el consumo de drogas a adolescentes

Proyecto: Charlas sobre deshabituación tabáquica en centros educativos de la

comarca

b. Socio-sanitario

Desarrollar proyectos estratégicos en relación a los grupos de interés.

Actividades socio-sanitarias

Consejo social Participantes, objetivo. Reunión semestral: balance del año proyectos

siguiente año.

Mejorar la relación de la OSI con la sociedad

D1.3 Existencia De Una Comisión Socio-sanitaria

Enviar encuesta a agentes sociales, análisis de resultados y definir acciones

Comisiones conjunta con Ayuntamientos Definición de programas y actividades

conjuntas. Valoración de sus necesidades.

10. Líneas Estratégicas y Planes de Acción Se han utilizado las líneas estratégicas del Departamento de Sanidad y del propio Osakidetza-Servicio vasco de Salud, así como las estrategias vigentes de seguridad del paciente y las líneas contenidas en el contrato programa. Este Plan podrá ser modificado en los próximos años adaptándose a las novedades que puedan surgir en cualquiera de los planes estratégicos superiores a la OSI Debabarrena, así como nuevas necesidades que puedan surgir en la propia OSI Debabarrena


29

Plan estratégico

2016 - 2019

10.1. Objetivos Generales

Línea Objetivos Generales

1. Estrategia Impulsar la atención integrada para mejorar los resultados de salud extendiendo el modelo

de OSI

Garantizar que la OSI cuente con las infraestructuras y tecnologías adecuadas a las necesidades de los pacientes

Gestionar el Proyecto Hospital de Éibar

Avanzar en la estrategia para la Incorporación de la opinión del paciente en la OSI

Dotar a las unidades de información estratégica adecuada para su gestión

Avanzar en la implantación y consolidación del sistema de información clínica unificado, que tienda hacia una historia clínica única

Promover la Cultura de Evaluación para la mejora continua

Avanzar en la normalización del euskera, incentivando el proceso de euskaldunización y, entendiendo la atención en euskera como un compromiso de la Organización con la calidad de la asistencia y con las personas

Coordinación estratégica con el nivel sociosanitario y centros gerontológicos


30

Plan estratégico

2016 - 2019


2. Clientes Proporcionar a nuestros clientes una información personalizada,completa y de calidad

Avanzar en la gestión de listas de espera introduciendo criterios de mejora continua y de calidad

Potenciar la coordinación sociosanitaria

Atender la Opinión del cliente: Encuesta de satisfacción segmentada, mejora atención asistencial.

Avanzar en la Estrategia de Seguridad del paciente

Potenciar programas poblacionales de cribado y de prevención de la salud

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral: Buenas prácticas (Continuidad de cuidados, manejo de la urticaria (alergología), …)

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:DM

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:HTA

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:EPOC

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:IC

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:IAM

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:ICTUS

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:OP Adultos

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:OP Niños

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Paciente Pluripatológico

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Paciente al final de la vida

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Abordaje del dolor

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Ruta de la Espalda

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Rehabilitación cardiaca

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Proceso parto

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Elaborar y actualizar Protocolos de actuación

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Programa Paciente Activo

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Programa PADI


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Plan estratégico

2016 - 2019


3. Personas Gestionar equipos y personas en base a modelos participativos y de corresponsabilidad con

una clara apuesta por el liderazgo compartido

Avanzar en la planificación y ordenación de los recursos humanos

Mejorar las condiciones laborales, la salud y la seguridad laboral impulsando los sistemas de gestión en la prevención de riesgos

Potenciar la óptima cualificación y el desarrollo profesional del personal

Avanzar en mecanismos de reconocimiento y atención a las personas

Practicar una política de transparencia y potenciar la comunicación interna


4. Sociedad Potenciar la coordinación institucional y la cooperación con agentes de salud

Potenciar la Responsabilidad Social Corporativa

Desarrollar políticas de eficiencia para garantizar la sostenibilidad del sistema de salud

Impulsar la extranet y las redes sociales como una nueva forma de comunicación con la sociedad.


5. Innovación Gestionar la Innovación

Identificar los posibles retos presentes y futuros. Abordaje de proyectos de innovación e investigación

Desarrollar la innovación e investigación en cooperación con nuestros aliados


32

Plan estratégico

2016 - 2019

10.2. Objetivos Específicos

Línea de Estrategia

Objetivos generales Objetivos específicos / Áreas de abordaje

Líneas estratégicas Osakidetza: Objetivos

Impulsar la atención integrada para mejorar los resultados de salud extendiendo el modelo de OSI


2 - 7 Potenciar la coordinación sociosanitaria con las áreas de bienestar social de las distintas entidades


Aumentar las visitas conjuntas de pacientes derivados desde primaria en la primera valoración y al alta para favorecer las relaciones personales entre ambos niveles y la continuidad asistencial (HaD).

1 - 2 Aumentar la calidad del sistema sanitario para mejorar el servicio a los pacientes, incidiendo especialmente en el aspecto de seguridad clínica


3-Elaborar proyecto de nuevas consultas de Enfermería para optimizar los recursos humanos disponibles,mejorar la calidad de atención en determinados procesos ,mejorar la lista de espera y la satisfacción del paciente

1 - 3 Dar a la ciudadanía una información y atención personalizada, completa y de calidad


Coordinación Atención Primaria-Atención Hospitalaria. Protocolos conjuntos

2 - 1 Impulsar la atención integrada para mejorar los resultados de salud y la eficiencia de las organizaciones sanitarias, extendiendo el modelo de Organizaciones Sanitarias Integradas (OSIs)


Relación directa de Odontología con médicos de Atención Primaria y Hospital vía telefónica. Relación directa de Odontología con Anatomía Patológica, servicio de oncología del Hospital Donostia y Cirugía maxilofacial.



Presencia del farmacéutico en el servicio de urgencias (Conciliación, apoyo a la prescripción, …) (Farmacia).



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Plan estratégico

2016 - 2019




Liderar por parte de traumatología la relación con Atención primaria (Eibar, Elgoibar y Ermua).



Citación en el momento del alta , tanto al recién nacido como a la madre en Atención Primaria, pediatría, enfermera pediátrica y matrona de la 1ª revisión al 7º día de vida.



Proyecto del servicio de Radiodiagnóstico para empoderar a Atención Primaria en radiología simple y evaluar la necesidad de recursos suplementarios.



Unificar criterios en las tres plantas de hospitalación utilizando guías de práctica clínica



Abordar junto con Atención Primaria el nº de consultas por patología respiratoria mediada por alérgenos (asma).Fomentar las consultas en que se sospeche o pueda haber etilogía alérgica.Control y prevención de las reagudizaciones asmáticas junto con Asistencia Primaria. Uso temprano de combinaciones corticoide Terapia SMART.Manejo de la inmunoterapia en el Centro de Salud. Coordinación con la Consulta de Alergia: pautas, reacciones sistémicas, intervenciones.

2 - 1Impulsar la atención integrada para mejorar los resultados desalud y la eficiencia de las organizaciones sanitarias, extendiendoel modelo de Organizaciones Sanitarias Integradas (OSIs)


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Plan estratégico

2016 - 2019




D5.9 Readmisiones Hospitalarias



Abordar los reingresos y procesos de alta



Unificación de criterios con los diferentes niveles asistenciales en referencia al registro de cura de heridas y UPP

2 - 2 Avanzar en la implantación y consolidación del sistema de información clínica unificado, que tienda hacia una historia clínica única y bilingüe


Consultas no presenciales de Urología para Atención Primaria, teléfono y busca.



Abrir consultas no presenciales de Traumatología para Atención Primaria



Consultas no presenciales de Reumatología para Atención Primaria



Consultas no presenciales de Respiratorio para Atención Primaria



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Plan estratégico

2016 - 2019




Mayor utilización del Lync y consulta no presencial (Rehabilitación).



Consultas no presenciales de Otorriolaringología.



Activación de consultas no presenciales de Endocrinología. Criterios de derivación en obesidad y función tiroidea.



Puesta en marcha de CONSULTA NO PRESENCIAL Digestivo. Consensuar criterios de derivación.



D1.5 Implantación y despliegue del médico Internista de referencia.

2 - 3 Reorientar las funciones de los diferentes niveles y ámbitos asistenciales, para adecuar los servicios sanitarios a las necesidades de salud de la población


Consulta de Úlcera Crónica (UAP Elgoibar)



Neumología Pediátrica



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Plan estratégico

2016 - 2019




D1.2 Implantación y despliegue de una enfermera/o referente de pluripatológicos Por 20000 Habitantes.

2 - 4 Desplegar nuevos ámbitos competenciales de enfermería, reorientando a los profesionales, especialmente en los perfiles de enlace hospitalario y de práctica avanzada en atención primaria





8-Revisar y definir funciones y competencias de las nuevas figuras de Enfermería (Enfermera PAI,EnfermeraCompetencias Avanzadas…)



9-Implantar consulta heridas crónicas (presencial-no presencial-telefónica)



Potenciar la realización de guardias hospitalarias entre los pediatras de Atención Primaria.

3 - 1 Impulsar un sistema de atención integral del paciente que evite duplicidades y aproveche sinergias adecuando estructuras administrativas y de gestión


Reorganizar las tareas administrativas de soporte al área de LEQ Revisar y actualizar los procedimientos administrativos de las áreas de la UGS



37

Plan estratégico

2016 - 2019




Evitar duplicar pruebas diagnósticas, procedimientos y analíticas.



Citación de urgencias en las agendas de Atención Primaria



Reorganización de agendas de enfermería y botiquín en UAP Eibar



Aumentar el número de ingresos en el turno de mañana respecto al de la tarde



Dirigir la actividad de enfermería más hacia la atención domiciliaria y comunitaria



Abordar la hospitalización evitable.



D3.1 Hospitalizaciones evitables por ACSC/ cuidados ambulatorios



38

Plan estratégico

2016 - 2019




Gestión por procesos

4 - 1 Practicar una política de transparencia y de corresponsabilidad que favorezca la identificación de los profesionales con Osakidetza, la participación y el desarrollo de un modelo de liderazgo


1/2 - 1 Quirófano más de traumatología.



Incrementar la actividad quirúrgica



Matener %CMA en Otorrinolaringología. Disminuir las cancelaciones. Aumentar valoración EVA.



Incrementar cataratas a costa de intravítreas. Realizar intravítreas en consulta de oftalmología.



Incrementar la eco y punción tiroidea (pasar a 6 semanales) (Endocrinología).



Incrementar en un 5% la actividad quirúrgica (pasar de 3419 a 3589 intervenciones, sin cirugía menor).



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Plan estratégico

2016 - 2019




Radiología Eibar



Recuperar un día más de la CIRUGÍA LOCAL DERMA. Actualmente se realiza 1 lunes/mes.



Reorganizar el trabajo de laboratorio para evitar sobrecargas en días puntuales de la semana. (Anatomía)



PAC (Punto de Atención Continuada), Análisis y Futuro.

3 - 3 Garantizar que el sistema salud cuente con las infraestructuras y tecnologías adecuadas a las necesidades de los pacientes


Extensión de la propuesta de carro de emergencias con su dotación y check-list a los centros sin PAC. Proyecto de modernización de la farmacia del SUH (Urgencias).



Colaborar en la redacción de proyectos (primer diseño), con los distintos servicios implicados y la Dirección, en la adecuación física de la estructura de la OSI DEBABARRENA para la ubicación de nuevos servicios o para su reorganización, y una vez enviados a SSCC de OSAKIDETZA, realizar su seguimiento. Suministrar a los distintos servicios que componen la OSI Debabarrena los equipos, instalaciones, aparataje y mobiliario necesarios para su normal funcionamiento. Mejorar el confort ambiental de los espacios físicos de la OSI



40

Plan estratégico

2016 - 2019




5.Mejorar la accesibilidad de los edificios que conforman la OSI Debabarrena.Ascensor en el Centro de Salud Ermua C.



Valorar la situación actual de las Suturas utilizadas.






Estudiar la posiblidad de crear una Unidad de Nutrición



Crear una Unidad de Anestesia Fuera de Quirófano( Endoscopia + sala polivalente + Unidad del dolor)






Unificación Laboratorio.


Gestionar el Proyecto Hospital de Eibar

Proyecto Hospital de Eibar: Definir perfil de pacientes susceptibles de ser derivados al Hospital de Eibar



Proyecto Hospital de Eibar: planificación de cartera de servicios.



Proyecto Hospital de Eibar: planificación del proceso escalonado de apertura. Plan montaje. Cobertura de servicios exteriores.



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Plan estratégico

2016 - 2019




Proyecto Hospital de Eibar: Elaborar, junto con la Dirección de la OSI y los Servicios Centrales de OSAKIDETZA el Plan Funcional del Hospital de Eibar.



Proyecto Hospital de Eibar: planificación de plantilla y reorganización hospital de Mendaro

4 - 2 Avanzar en la planificación y ordenación de los recursos humanos de Osakidetza de acuerdo con las nuevas necesidades organizativas

Avanzar en la estrategia para la Incorporación de la opinión del paciente en la OSI

D7.1. Estrategia Para La Incorporación De La Opinión Del Paciente En La Os.



Monitorización periódica de indicadores de prescripción y detectar áreas de mejora



Realizar análisis semestrales y anuales y gestionar las áreas de mejora (UGS). Reuniones semestrales con la AAC (UGS).



Rediseñar el informe mensual de actividad (UGS).



Ofrecer una respuesta rápida y efectiva a las peticiones de datos derivadas de profesionales, responsables y de la Dirección.



Monitorizar y evaluar el registro de datos de las Aplicaciones informativas.



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Plan estratégico

2016 - 2019




Explotación de datos de OBIE. Crear, mejorar, los Cuadros de Mando de las Unidades Organizativas



Búsqueda de indicadores de calidad en la práctica clínica por parte del servicio de Medicina Interna.



Gestión de la información sobre actividad mensual



Control óptimo de la Estancia Media en HaD



Rediseño del procedimiento de gestión de camas (UGS). Análisis de datos y difusión a los servicios (datos gestión de camas) (UGS).



Realizar una evaluación de las rutas asistenciales (EPOC, DM, IC) y planteamiento de áreas de mejora.



Estudiar la calidad de codificación (UGS).



Sistema de Información Anual (UGS).



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Plan estratégico

2016 - 2019




D1.4 Despliegue Del Análisis De La Información En Oferta Preferente En Cada Os



Corregir las incongruencias o incoherencias entre las distintas aplicaciones informáticas.

3 - 4 Desarrollar políticas de eficiencia para garantizar la sostenibilidad del sistema de salud, reorientando la contratación sanitaria hacia resultados en salud


Emisión de Informes Estratégicos, validación de datos y análisis de desviaciones.



Restructuración de las aplicaciones correspondientes a la Dirección Económica – Financiera que están en “F”



Mejorar la calidad de los datos y establecer los tiempos de entrega de los informes económicos (contabilidad financiera y analítica) adaptados a la nueva organización de servicios de la OSI Bajo Deba, de modo que sirvan a sus responsables para su gestión y para la toma de decisiones



Gestión y control del gasto farmacéutico: informando a los servicios pertinenentes de precios y negociaciones (Farmacia).



Boletín mensual de información de medicamentos (Farmacia).



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Plan estratégico

2016 - 2019




Iniciar OSANAIA en pediatría e implementarla en adultos domiciliarios y crónicos



Implantación de la herramienta OSANAIA en Quirófano. Implantación de la herramienta de consulta Kirozainbide para quirófanos.



Implantar sistemas de dispositivos tecnológicos para facilitar la asistencia a "pie de cama".



Implantar la oferta de Wifi para pacientes y de cortesia



Reforzar el uso del Lync en y desde el centro de salud UAP Eibar.

5 - 4 Generar una cultura de innovación entre los profesionales de Osakidetza


Implementación de la inclusión en Lista de espera en osabide global.



Migrar de los servidores virtualizados a la infraestructura de la organización central.



Colaborar en la elaboración del Plan Estratégico y el los Objetivos de la OSI



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Plan estratégico

2016 - 2019




Evaluación Contrato Programa (Anexo II Calidad)



Evaluación MGA



Cumplimentación del Contrato Programa 2016



Evaluación LOPD



Planificar y coordinar las evaluaciones de: IEMAC, Marco de experiencias de Integración Asistencial, DÁMOUR, PGA, PE.



Evaluación Euskera BIKAIN

4 - 5 Avanzar en la normalización del euskera, incentivando el proceso de euskaldunización y, entendiendo la atención en euskera como un compromiso de la Organización con la calidad de la asistencia y con las personas


46

Plan estratégico

2016 - 2019




Evaluación OSHAS 18.001:2007

4 - 6 Mejorar las condiciones laborales, la salud y la seguridad laboral impulsando los sistemas de gestión en la prevención de riesgos

Avanzar en la normalización del euskera, incentivando el proceso de euskaldunización y, entendiendo la atención en euskera como un compromiso de la Organización con la calidad de la asistencia y con las personas

D7.2. II Plan De Euskera De Osakidetza



Coordinación sociosanitaria



D1.3 Existencia De Una Comisión Sociosanitaria



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Plan estratégico

2016 - 2019

Línea de Clientes



Proporcionar a nuestros clientes una información personalizada,completa y de calidad

Promover con intensidad la prescripción de información útil de internet como vía para educar en hábitos saludables. (UAP Eibar)



Información a pacientes al inicio del tratamiento (Farmacia).



Consolidación del programa de identificación de servicios y profesionales bilingües



Difusión de la carpeta de salud (UGS).

5 - 3 Desarrollar la innovación en beneficio del paciente cooperando eficazmente tanto con agentes públicos como privados y aplicando sus resultados al propio sistema


Mejora tiempos de atención en Urgencias



D5.10 Tiempo De Espera En Pacientes Con Fractura De Cadera.(<=48h en el 80% de pacientes).



D8.5 Tiempo De Espera Para Recambio De Cadera



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Plan estratégico

2016 - 2019




D8.3 Lista De Espera General: Demora Media Mensual En Puntos De Corte



Listas de Espera quirúrgicas, Consultas, Exploraciones complementarias. Demora media por patología y actividad.



Mantener la consulta de hematología sin lista de espera.



Nº pacientes en LEQ Traumatología <250 a fin de año. Demora Media LEQ Traumatología < 60 días. Depurar la lsta de espera de casos que no tienen claro la intervención.



Disminución LEQ Traumatología



Nº pacientes en LEQ <629 a final de año Bloque quirúrgico Demora Media LEQ <48,7 días Bloque quirúrgico



D8.6 Accesibilidad A La Colonoscopia En Personas Con Prueba De Screening Positiva



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Plan estratégico

2016 - 2019




D8.1 Accesibilidad Para La Cirugía En Procesos Oncológicos



D8.7 Accesibilidad En Primaria.



Actividades sociosanitarias



Participación en programas conjuntos con residencias



D3.3 Grado De Coordinación Sociosanitaria Para Personas Mayores Institucionalizadas.



Coordinación Residencia mayores. Programas conjuntos con residencias. Continuar con el desarrollo del espacio sociosanitario.



D6.6. Inclusión De La Perspectiva De Género En Relación A La Necesidad De Recursos Sociales

1 - 1 Proteger la salud de las personas-ciudadanos bajo los principios de universalidad, solidaridad, equidad y calidad, incidiendo en la perspectiva de género y en los colectivos desfavorecidos


11- Elaborar protocolo de derivación con Residencia de ancianos



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Plan estratégico

2016 - 2019



Atender la Opinión del cliente: Encuesta de satisfacción segmentada, mejora atención asistencial.

D7.1.D1 Estrategia Para La Incorporación De La Opinión Del Paciente En La OSI: Análisis de resultados, identificación y abordaje de áreas de mejora.



D4.1. Estrategia Para La Mejora De La Seguridad Del Paciente



Participación en la red de Médicos Vigía (UAP Elgoibar)



Integración de la Trazabilidad GEASOFT con e-osabide - Historia clínica del paciente.



Desplegar en liderazgo de enfermería en la Prevención y control de las infecciones relacionadas con la asistencia sanitaria (IRAS) (higiene de manos, aislamientos, bacteriemia asociada a catéter venoso y extracciones)



D4.2. Estrategias Para La Prevencion Y Abordaje De Úlceras De Presión Adquiridas



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Plan estratégico

2016 - 2019




D4.3. Caídas En Pacientes Ingresados



D4.4. Infección De Herida Quirúrgica Asociada A La Cirugía Protésica De Cadera Y Protésica De Rodilla ( Infección de HQx en prótesis de rodilla y cadera < 2%)



Seguimiento de multirresistentes en Atención Primaria



D4.1D4 Sistema de Notificación de eventos adversos SNASP



Implantación y buen funcionamiento del nuevo Sistema de Seguridad Transfusional.



D4.6. Establecimiento De Un Plan De Actuación Ante La Detección De Infecciones Por Microorganismos Multirresistentes (Samr, E. Coli Productor De Blea, Acinetobacter Baumannii Resistente A Carbapenemes, Etc.) En Unidades Asistenciales Y Medidas Concretas Adoptadas



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Plan estratégico

2016 - 2019




6-Reducir problemas de seguridad asociados a errores de identificación.



D4.10 Reducción De Infecciones Del Tracto Urinario (Itu) Asociadas A Catéter Urinario



D4.5. Infección De Herida Quirúrgica Asociada A La Cirugía Del Colon



D4.7. Índice De Seguridad En La Prescripción - Indicadores Que Reflejan Intensidad En El Uso E Indicadores De Seguridad. Utilización de medicamentos (prescripción, administración) (Potasio, medicamentos de alto riesgo, guía farmacoterapéutica en e-osabide, Protocolo de revisión de la medicación en ancianos polimedicados...)



Adecuado envío de sospechas a medicamentos: identificación del fármaco, dosis, intervalos.



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Plan estratégico

2016 - 2019




Fijación de indicadores en mortalidad del proceso quirurgico en general. Fijación de indicadores de neumonía nosocomial e infección por vía central.



D4.1. Estrategia Para La Mejora De La Seguridad Del Paciente: Conciliación de medicamentos (al ingreso y al alta) (Farmacia)

2 - 6 Racionalizar la prescripción farmacéutica, implantar la receta electrónica y considerar a las oficinas de farmacia como agentes de salud


D6.5 Evaluación Del Programa De Detección Precoz Del Cancer Colorrectal Desagregada Por Sexo



Deshabituación tabáquica desde el ingreso hospitalario



Abordaje alcohol / tabaco < 14 años.



D6.5 Evaluación Del Programa De Detección Precoz Del Cancer Colorrectal Desagregada Por Sexo

1 - 7 Potenciar programas poblacionales de cribado y de prevención de la salud


Desarrollo de actividades Preventivas en UAP Elgoibar. Jornada de movilidad. Mugi (UAP Elgoibar).

2 - 8 Potenciar la coordinación institucional para la mejora de la salud en todas sus fases


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Plan estratégico

2016 - 2019






Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral: Elaborar y actualizar Protocolos de actuación

Protocolo de acogida de quirófano



Realizar un protocolo de Anticoncepción para atención primaria que evite duplicidades de consultas.



Unificar protocolos de radiología (radiólogos y técnicos)



Actualizar protocolos del Banco de sangre



Difusión del protocolo de recepción y envío de muestras al Servicio de Anatomía patológica



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Plan estratégico

2016 - 2019




Revisión de Guías Clínicas Servicios Médicos



Implementar Guía de Osteoporosis



Protocolo de Antibioterapia empírica en Atención Primaria (Preventiva).



Guías de actuación y protocolos de Otorrinolaringología con Pediatría de Atención Primaria.



Abordaje de un protocolo de adenopatías en coordinación con los servicios quirúrgicos, anatomía patológica y atención primaria (Hematología)



Elaborar un protocolo de optimización de la hemoglobina en cirugías programadas en colaboració co el servicio de anestesis y reanimación. (Hematología)



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Plan estratégico

2016 - 2019




10-Elaborar protocolos por especialidad:Urología (litiasis renal,HBP,Hematuria)



10-Elaborar protocolos por especialidad:Trauma (cadera,Rodilla)



10-Elaborar protocolos por especialidad:RHB y Reuma (espalda,hombro)



10-Elaborar protocolos por especialidad:Neumo (asma Epoc)



10-Elaborar protocolos por especialidad: Endocrino (DM y Tiroides)



10-Elaborar protocolos por especialidad: Digestivo (EII,ictericia)



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Plan estratégico

2016 - 2019




10-Elaborar protocolos por especialidad: Cardiología (ICC)



Realización conjunta de PROTOCOLOS de DERIVACIÓN mediante la creación de grupos de trabajo con representantes de todos los centros de Atención Primaria y uno o dos representantes del servicio de Digestivo: Hipertransaminasemia, Dispepsia y Epigastralgia, Síndrome de Intestino Irritable, Enfermedad por Reflujo Gastroesofágico, AAFF CCR.



Elaboración de protocolos conjuntos Cirugía General y Endocrinología.



Avanzar en la integración asistencial en las enfermedades cardiovasculares mediante: - Protocolos de derivación a Cardiología por síntomas/signos principales - Procesos cardiovasculares compartidos: cardiopatía isquémica crónica, IC, Fibrilación auricular.



D6.2 Inclusión De La Perspectiva De Equidad En El Proceso De Diabetes Mellitus: Razón Hombres/Mujeres En Los Resultados Observados En Relación Con La Diabetes



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Plan estratégico

2016 - 2019




D5.1 Estrategia Para El Abordaje De La Diabetes Mellitus



Potenciar la ruta de la Diabetes. Evaluación de la situación actual y potenciar los criterios de tratamiento y derivación. Mejpra de coordinación con Atención Primaria (Endocrinología)


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:HTA

D5.2 Personas Hipertensas Con Buen Control De La TA


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:EPOC

Participación en la ruta EPOC por parte del servicio de Respiratorio


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:IC

D5.6 Adecuación Indicación/Prescripción En Insuficiencia Cardíaca



D6.1. Inclusión De La Perspectiva De Género En El Proceso Del Iam: Razón De Proporciones Hombres/Mujeres



D5.7 Proceso IAM



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Plan estratégico

2016 - 2019



Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:ICTUS

D5.8 Proceso ICTUS


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:OP Adultos

D5.3 Oferta Preferente En Adultos.


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:OP Niños

D5.4 Oferta Preferente En Niños



Reuniones PAI en los centros de Atención Primaria.



D3.4 Grado De Coordinación Paciente Pluripatológico Profundizar en el desarrollo del proprama PAI: realizar una evaluación de la situación actual y plantear áreas de mejora.



D6.4 Pacientes Que Reciben Cuidados Paliativos (Oncológicos Y No Oncológicos)



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Plan estratégico

2016 - 2019




D2.2 Existencia De Un Plan De Atención Integrada De Pacientes Al Final De La Vida En Cada OS Identificar a los pacientes con necesidades paliativas de la OSI con el código CIE-9 V66.7 usando los instrumentos disponibles en global: NECPAL e índice Paliar. Identificación de los mismos junto a Atención Primaria, Cardiología, Neumología, Neurología, Nefrología y Digestivo. Trazar Plan de Cuidados que incluya ls Voluntades Anticipadas. (HaD)



D5.20.Abordaje Del Dolor



5-Impulsar la utilización de la medición del dolor percibido de los pacientes en las unidades hospitalización



Unidad del dolor abierta a Atención Primaria. Protocolo algias (Atención Primaria, Rehabilitación, Reumatología, Traumatología y Unidad del dolor). Consulta no presencial.Grupo de trabajo: Gorka Busto, Paco Diaz, Nuria, Anestesia, 2 de AP


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Ruta de la Espalda

Participación de Traumatología y Atención primaria en la Ruta de la Espalda (liberación de petición de RMN a primaria).



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Plan estratégico

2016 - 2019



Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral:Rehabilitación cardiaca

D6.3 Inclusión De La Perspectiva De Equidad En Programas De Rehabilitación Cardiaca Tras Un Infarto Agudo De Miocardio


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral: Proceso parto

Iniciar el contacto piel con piel precoz en las cesáreas entre madre-bebé en quirófano y dar continuidad en reanimación cuando se den las condiciones idóneas. En el resto de casos CPP con su pareja en área de partos.


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral: Proceso parto

Impulsar el alta precoz en el puerperio de embarazo/parto de bajo riesgo y establecer circuitos para la realización de metabolopatías posteriormente.


Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral: Buenas prácticas

Planificar una educación sanitaria individualizada fácilmente transmisible a Atención primaria a través de la Continuidad de Cuidados, promoviendo la autonomía y el autocuidado del paciente. Buenas Prácticas asociadas a la administración de medicación.



Gestionar la continuidad de cuidados



Manejo de la urticaria basado en antihistamínicos a dosis normal y aumento de la dosis en 2º paso.



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Plan estratégico

2016 - 2019




D6.9. Inclusion De La Perspectiva De Equidad En El Acceso De Personas Con Enfermedad Mental A Programas De Empoderamiento Del Paciente (Paciente Activo, Osasun Eskola…)



D2.1 Existencia Del Programa De Paciente Activo En Cada Os

2 - 5 Ayudar a los pacientes para la autogestión de su enfermedad y a los profesionales sanitarios para posibilitar esa autogestión

Desarrollar el proceso asistencial con una visión integral: Programa PADI

D2.5 Utilización del PADI



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Plan estratégico

2016 - 2019

Línea de Personas



Gestionar equipos y personas en base a modelos participativos y de corresponsabilidad con una clara apuesta por el liderazgo compartido

Comisión de Transfusiones.



Comisión Hepatitis



Generación de foros servicio de Cirugía general y Atención Primaria.



Crear comisiones conjuntas: Mugigela, Ejercicio físico, NI NEU, Tabaco.



Reactivar la Comsión de Historias clínicas (UGS).



Participación en Comisiones y Grupos de Trabajo



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Plan estratégico

2016 - 2019




Confirmación de los impulsores y Resp. de los diferentes programas y comisiones.. Creación consejo Técnico. Grupos Focales para temas concreto



Actualizar organigrama y mapa de liderazgo de la Direccion de enfermería



Impartir Curso de salud buco-dental en la mujer en la OSI Bilbao.

4 - 3 Potenciar la óptima cualificación y el desarrollo profesional del personal mediante el desarrollo de un modelo estratégico de gestión de la formación


Planteamiento de publicaciones conjuntas entre Medicina Interna y Atención Primaria. Presencia con publicaciones o comunicaciones en reuniones nacionales de forma habitual por parte del servicio de Medicina Interna. Continuar participación con Integrasarea.



Comunicaciones orales y póster en congresos nacionales e internacionales. Publicación de artículos en revistas científicas.



Fomentar la participación activa en Publicaciones, jornadas y congresos. Fomentar la participación en cursos o jornadas clínicas externas (al menos 1-2 personas/año).



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Plan estratégico

2016 - 2019




Participación mediante comunicaciones en congresos regionales, nacionales e internacionales (Cardiología).



Comunicaciones a congresos nacionales (Pediatría).






Carteleras de todas las Unidades



Convocatoria escalonada definitiva de plazas de Supervisora y Adjunta



Movilidad Interna



Regularización de la situación temporal de plantilla



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Plan estratégico

2016 - 2019




Crear una lista o bolsa de contratación de técnicos de Anatomía Patológica



Valoración de riesgo psicosocial y Programa de actuación



Mejorar la gestión de los accidentes - incidentes, consultas y acciones correctoras en la OSI



Mejorar la formación en PRL en los puestos de trabajo



Mejorar la eficacia del control del riesgo en los puestos de trabajo: Introducción de la prevención de riesgos laborales en los procedimientos y protocolos diarios



Sesiones clínicas (microhematuria, cólico nefrítico, cáncer de próstata, litiasis) (Urología).



Sesiones clínicas médicas (9/año) (urgencias)



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Plan estratégico

2016 - 2019




Sesiones clínicas enfermería (4/año) (urgencias)



Realizar sesiones clínicas semanales sobre patologías crónicas y agudas de alta prevalencia y temas de interés para el funcionamiento de la unidad



Sesiones clçinicas semanales (UAP Ermua).



Sesiones clínicas semanales (UAP Eibar).



Elaboración del plan de sesiones semanales de enfermería de quirófano. Elaboración de un plan de formación para el quirófano de urgencias para la cirugía programada.



Sesiones semanales del servicio de Traumatología y discusión de casos y técnicas quirúrgicas.



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Plan estratégico

2016 - 2019




Realizar 3 sesiones anuales del equipo de Atención a la mujer. Realizar reuniones cada dos semanas de las matronas de atención primaria. Realizar sesiones clínicas semanales ginecólogos de AP y Hospitalaria.



Sesiones clínicas conjuntas de los servicios médicos.



Reuniones periódicas con Atención primaria para tratar casos y derivación (Rehabilitación).



Sesiones clínicas conjuntas Oftalmología y Atención Primaria. Relación directa de Oftalmología y Atención Primaria vía telefónica.



Sesiones clínicas conjuntas Medicina Interna y Primaria.



Continuar con las sesiones clínicas de actualización de hematología para médicos de atención primaria en los centros. Organizar jornadas de actualización de "hematología en atención primaria- Enfoque basado en casos".



69

Plan estratégico

2016 - 2019




Sesiones mensuales de formación/actualización entre Hematología y Anatomía Patológica.



Sesión general sobre TADE y prevalencia de microorganismos (HaD).



Sesiones clínicas de endocrinología en Atención Primaria



Sesiones periodicas Formativas o de Casos complejos del servicio de Digestivo



Mantener las sesiones clínicas conjuntas con el servicio de endocrinología (1 sesión mensual).



Mantener y fomentar el desarrollo de sesiones clínicas formativas en el servicio de Cirugía general.



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Plan estratégico

2016 - 2019




15-Organizar la formación en base a itinerarios formativos



Formación abierta en quirófano (lunes, martes -mañana y tarde-, miércoles) (Urología)



Formación en emergencia pediátrica (Urgencias)



Formación a residentes (Urgencias). Docencia sobre electrocardiografía básica (Urgencias). Talleres RCP con carácter semestral (Urgencias).



Realizar sesiones de formación del programa SAPU (UGS).



Formación en InterRAI CA, herramienta de valoración sociosanitaria (UAP Ermua). Formación a residentes de Medicina y enfermería (UAP Ermua).



Formación a residentes de Medicina de Familia (UAP Elgoibar)



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Plan estratégico

2016 - 2019




Reforzar la MBE (medicina basada en la evidencia) y la importancia del "no hacer" razonado (UAP Eibar). Promover la docencia/discencia intracentro e ir habilitando la formación a residentes (UAP Eibar) Formación en prescripción razonada y prudente (UAP Eibar) Guardar sesiones formativas en archivo común (UAP Eibar). Evaluación continua y anónima de sesiones. (UAP Eibar) Animar a especialistas, con ayuda de dirección si precisa, a impartir y recibir sesiones. (UAP Eibar)



Formar al personal sanitario en actividades de promoción, prevención y educación sanitaria



Formación en ostomías al personal de la U. E. Cirugía



Formación por parte del servicio de Traumatología a residentes de familia.



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Plan estratégico

2016 - 2019




Formación en Urgencias Obstétricas para auxiliares de enfermería que comienzan su actividad en Partos. Formación en Cirugía del Suelo Pélvico en colaboración con el servicio de Urología. Iniciar la implantación de la Biopsia de vellosidades coriales en el contexto de Diagnóstico Prenatal. Otros cursos de formación de la unidad de Tocoginecología.



Sesiones Clínicas compartidas Atención Primaria - Hospitalaria



Formación a residentes MIR 2. (Reumatología) Formación en Capilaroscopia (Reumatología).



Formación del servicio de Respiratorio al resto de especialidades.



Sesiones formativas en Atención Primaria (Rehabilitación).



Formación en manejo de aparataje de radiología. Formación a TER



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Plan estratégico

2016 - 2019




Formación en control de multirresistentes y prevención de las IRAs en el medio hospitalario y atención primaria. Formación en higiene de manos (5 momentos). Formación en seguridad del paciente. Formación en Ejercicio físico, recomendaciones desde atanción primaria. Formación en abordaje del paciente fumador en la OSI (consejo breve para sanitarios y no sanitarios). Taller de búsqueda de información biosanitaria. Introducción a la investigación biosanitaria. Introducción a la Medicina Basada en la Evidencia.



Cursos RCP pediátricos (semestrales). Cursos RCP del recién nacido (semestrales). Talleres RCP Básico Recién nacido (mensuales). Sesiones OSI Pediatría (mensuales). Reuniones-sesiones Hospital Mendaro.



Repetir curso de sialoendoscopia (Otorrinolaringología).



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Plan estratégico

2016 - 2019




Taller de formación en Lampara de hendidura en urgencias (oftalmología). Reciclaje de médicos de familia (oftalmología).



Formación en apnea del sueño para odontología (Colegio dentistas). Curso Urgencias en Clínica Dental.



Colaboración en formación MAP y EAP. Ofrecimiento para la realización de Cursos de Formador en RCP por parte del servicio de Medicina Interna. Oferta de cursos de RCP para Médicos, ciudadanos y personal del servicio de Medicina Interna.



Sesiones clínicas de formación de hematólogos y médicos de laboratoriodirigidos al personal técnico de laboratorio (Banco de sangre y otros).



Iniciar un programa formativo de formación al prescriptor de componentes sanguíneos (Hematología).



Necesidad de formación en CP y ECO para accesos venosos complejos (HaD). Talleres de vía subcutánea para médicos de Atención Primaria y Hospital y para enfermería de Atención Primaria.



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Plan estratégico

2016 - 2019




16-Elaborar plan de Formación continuada anual



Sesiones informativas a Unidades de Atención Primaria sobre pacientes polimedicados (Farmacia).



Formación en eco y punción tiroidea (Endocrinología).



Gestión de la acreditación y organización de las sesiones generales.



Formar a los clínicos en "decisiones compartidas"



Formación OSANAIA



Formación a supervisores generales en el área de sus competencias y en la gestión de personas



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Plan estratégico

2016 - 2019




Organización de jornadas o sesiones formativas para Residentes de Medicina Familiar y Médicos de Atención Primaria. Sesiones generales del Hospital.



Formación semestral para Dermatología



Mantener la participación activa del servicio de Cirugía en la formación de residentes de Medicina familiar y Comunitaria de la OSI



Formación a médicos de atención primaria a través de sesiones pata la integración asistencial compartida. (Cardiología).



Formación continua para F.E.M, Técnicos y Auxiliares Administrativos en Anatomía Patológica



Rotación en el servicio de Alergología de residentes de familia. Objetivo: aumentar el tiempo (días) de rotación



Posibilitar que todos los sanitarios de UAP Eibar acudan a todas las sesiones.



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Plan estratégico

2016 - 2019




Formación a profesionales del servicio de traumatología a través de la asistencia a cursos nacionales e internacionales






Formación en gestión lingüística



Formación para incrementar el uso del euskera



Formación a los cardiólogos mediante rotaciones externas (2 semanas) en Servicios de Cardiología de hospitales de referencia (RHB cardiaca, Unidad de Transplante cardiaco).



Sesión clínica hospitalaria (Urgencias en Traumatología).



Promover de forma activa la realización de sesiones clínico-patológicas



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Plan estratégico

2016 - 2019




Mejorar la respuesta (tiempos y organización) del personal de la OSI en cuanto a la evacuación de edificios ante situaciones potenciales de emergencia.



Cuidar a las personas. Fortalecer el grupo para que esto permita una coordinación real y efectiva en voz única.



Presentación de los miembros de supervisión general a las unidades de Atención Primaria y PAC. Establecer las tareas y funciones propias de los diferentes supervisores generales (protocolos). Elaboración de un Plan de acogida para supervisores generales.



Encuesta satisfacción personas



Valoración de la participación del personal en programas y proyectos de la organización Despedida. Jubilados. Fiesta.



Formalizar taller humano que facilite la comunión del grupo (p.e. biodanza) (UAP Eibar)



Aplicación del Plan de Acogida: mejorar la acogida y gestión de los trabajadores de nuevo ingreso en la organización



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Plan estratégico

2016 - 2019




Proyecto Ni Neu Profesionales



Proyecto Deshabituación Tabáquica


Practicar una política de transparencia y potenciar la comunicación interna

Intranet



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Plan estratégico

2016 - 2019

Línea de Sociedad



Potenciar la coordinación institucional y la cooperación con agentes de salud

Mejorar la relación de la OSI con la sociedad

1 - 4 Promover la participación ciudadana


Consejo social Participantes, objetivo. Reunión semestral: balance del año proyectos siguiente año.



Gestión de Grupos de Interés



Evaluar el rendimiento de los proveedores principales de la OSI Bajo Deba y conocer su opinión sobre la relación mantenida con la misma.



D2.3 Enfoque Poblacional De La Os En El Abordaje De Los Problemas Crónicos (IEMAC)



Protocolo de violencia de género con Ayuntamiento de Elgoibar.



Programa Ermua Mugi. Publicación de datos.



Programa conjunto OSI-Ayuntamiento



Comisiones conjunta con Ayuntamientos Definición de programas y actividades conjuntas. Valoración de sus necesidades.



81

Plan estratégico

2016 - 2019




Coordinación con Diputación



Enviar encuesta a agentes sociales, análisis de resultados y definir acciones.

3 - 2 Incluir en nuestro sistema de salud una política de responsabilidad social corporativa


17- Establecer alianzas con Centros Formativos






Programa "Red de circuitos saludables" (UAP Ermua)



Proyecto Amarant (Alzheimer Deba)



Proyecto: Formación a Profesores de Educación Infantil (Bottom up)



Proyecto "Eibar Municio Activo"



Proyecto Amarant (Alzheimer Deba) (Bottom up)



Proyecto: Educación sexual y sobre el consumo de drogas a adolescentes



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Plan estratégico

2016 - 2019




Proyecto: Charlas sobre deshabituación tabáquica en centros educativos de la comarca



Criterios medioambientales en compra de materiales



ISO 14.001 y Ekoscan en todos los centros de la OSI



Memoria RSC.



Procedimiento de entrega/recogida de contenedores de objetos punzantes a pacientes



D9.2 % Prescripción Por DOE

2 - 6 Racionalizar la prescripción farmacéutica, implantar la receta electrónica y considerar a las oficinas de farmacia como agentes de salud


Aumentar el porcentaje de contratación de suministros con respecto al año 2015.



Mejorar la gestión de los diferentes almacenes e inventarios de almacenes, reduciendo existencias, aumentando rotación y los circuitos de aprovisionamiento.



D9.3 Estrategia De Eficiencia En Costes Sistema de gestión económico-funcional. Plan de Inversiones



83

Plan estratégico

2016 - 2019




Compra Centralizada ( Nº de concursos)



Mejorar las instalaciones de suministro eléctrico y los consumos energéticos de las instalaciones generales y edificios que conforman la OSI Bajo Deba



D2.4 Uso Racional De La Prescripción De La Incapacidad Temporal (IT)



D9.1 Eficiencia En La Prescripción


Impulsar la extranet y las redes sociales como una nueva forma de comunicación con la sociedad.

Plan de comunicación: Extranet, Redes sociales.

1 - 4 Promover la participación ciudadana


84

Plan estratégico

2016 - 2019

Línea de Innovación



Gestionar la Innovación Alineamiento con el Plan de acción de innovación del departamento de salud

5 - 2 Potenciar la competitividad investigadora de Euskadi, teniendo en cuenta el criterio de sostenibilidad de la investigación

Gestionar la Innovación

18- Identificar ideas, propuestas y respuestas innovadoras de los profesionales ante sus necesidades, las de los pacientes y el sistema


Gestionar la Innovación

Elaboración del Plan de innovación Gestión de proyectos de investigación y/o innovación. Crear base de datos

5 - 5 Gestionar la innovación

Gestionar la Innovación Creación de la comisión de innovación 5 - 5 Gestionar la innovación


Proyecto Ermua mugigela



Continuar con el proyecto de la sala de entrenamiento de hospitalización (Mugigela)



Implantar los grupos de apoyo a la lactancia materna en los centros de salud para fomentar la Lactancia Materna.



Aplicación AEP a pacientes ingresados en Medicina Interna. Implantación IEMA para la estancia media del servicio de Medicina Interna.



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Plan estratégico

2016 - 2019




13-Desarrollar proyecto Teledermatología



Proyecto: Ni Neu (Bottom up)



Proyecto: Ejercicio físico (Bottom up)



Proyecto: Prevención de caídas (Bottom up)



Proyecto: Mugigelas Municipales (Bottom up)



Hospital sin papel (UGS).



Digitalización del archivo (UGS).



Promover la digitalización de las historias pendientes en UAP Eibar. Digitalización de EKG y espirometrías en UAP Eibar



86

Plan estratégico

2016 - 2019




Taller de caídas (Rehabilitación).



Impartir clases a alumnos de medicina de manera interactiva desde quirófano, por medio de I2 Basque (Urología). Video conferencia quirúrgica con comité de tumores (Urología).



Eusle Metodologia eta Hizkuntza Ohituren aldaketa Lan Munduan Proiektua



Proyecto "desarrollo de un doble catéter desechable" (Urología). Workshop de endourología.

5 - 1 Colaborar en la reordenación de las estructuras de gestión de la investigación biomédica


Estudio de Prevalencia de Clamideas y Gonococo en colaboración con Microbiología, Preventiva y Medicina Interna



Evaluación del Fast track de cirugía electiva de colon.



Análisis de los resultados del PAI. (Preventiva) Análisis de resultados vacunales.(Preventiva) Inmunogenicidad en pacientes con tratamiento inmunosupresor. (Preventiva)



87

Plan estratégico

2016 - 2019




Concluir trabajo becado para el estudio de los pacientes crónicos OSI.



Ensayos Pediatría. 5 - 1 Colaborar en la reordenación de las estructuras de gestión de la investigación biomédica


Proyectos de Innovación 5 - 1 Colaborar en la reordenación de las estructuras de gestión de la investigación biomédica


Mantener la participación o colaboración con los grupos de trabajo de SEMI (Paciente crónico) y SEMINC (Infección osteoarticular).



D7.3. Estrategia Para La Participación Del Paciente/Usuario Desarrollar proyectos estratégicos en relación a los grupos de interés.



Estudio sobre "Medidas de confort en las técnicas invasivas en urgencias en pediatría". (Urgencias)



Aumentar la inquietud innovadora en el equipo. Apoyar la mentefactura en la UAP Eibar. Apoyar y obtener resultados de iniciativas actualmente en marcha en la UAP Eibar



Estudio "ERMUA TIC"



Cirugía ambulatoria UAP Eibar



88

Plan estratégico

2016 - 2019




Presentar resultados de "Telefónicas" realizado en Ermua y estudiar conclusiones. (UAP Eibar)



Participación en el estudio de investigación sobre escalas de medición de Hombro. Cirugía percutánea del pie. Inicio de técnica de diagnóstico de alfa-defensina para diagnóstico de infecciones articulares.



Desarrollo de capilaroscopia (Enf. Autoinmune) (Reumatología)



Estudios de esfuerzo-difusión (respiratorio)



Coordinación con programa "Ejercicio físico" (Rehabilitación)



Ecografía con contraste. Aspiración de calcificaciones de hombro. Procedimientos percutáneos. (radiodiagnóstico)



Análisis de los factores de riesgo de Enfermerdad de Alzheimer y otro tipo de demencias (Preventiva). Nistagémeter: desarrollo de un dispositivo para el diagnóstico del vértigo periférico (Preventiva).



BPSO: Lactancia materna.



Programa "Niños en movimiento"



89

Plan estratégico

2016 - 2019




Valoración del proyecto "Hospital amigo de los niños"



Sialoendoscopia (Otorrinolaringología).






Estudio Derrame Pleural por parte del servicio de Medicina Interna.



Automatización/Integración aplicaciones de Farmacia: Kardex, SAP y Osabide.



Integración del sistema vídeo y audio Polycom con Lync (Videoconferencia)



Plantear el ampliar el manejo de patologías neoplásicas crónicas:LMC, LLC en paciennte frágil, Mieloma en no candidatos a transplante, mielofibrosis, Linfoma folicular. (Hematología)



Botiquines de medicamentos: implantar el sitema doble cajón en urgencias y estudiar la implantación en Quirófanos y Reanimación (Farmacia).



13.Realizar las solicitudes de “Órdenes de trabajo” en entorno SAP, en sustitución a la orden en papel actual y posibilitando la trazabilidad y un seguimiento mas eficiente del estado de ejecución de los mismos por parte de servicio de Mantenimiento, así como de los servicios peticionarios.



90

Plan estratégico

2016 - 2019




Análisis y estudio de la mortalidad en el Proceso Fractura de cadera



Proyecto: Enfermera de competencias avanzadas en la UAP de Eibar (Bottom up)



BPSO: Prevención de caídas y lesiones derivadas. BPSO: Valoración del riesgo y prevención de úlcera por presión.



Impulsar la realización de punciones de aspiración con aguja fina (PAAF)



Proyecto: Acreditación IHAN (Bottom up)



Potenciar el desarrollo del programa ya iniciado en 2015 "localización intraoperatoria del adenoma de paratiroides"



Estudio ARAS Dermatología (Tecnalia)



Ensayos clínicos Urología. Patente con Tekniker (sutura uretro-vesical).



Proyecto "Sistema de diagnóstico de tumores cutáneos más frecuentes por medio de la imagen". En marcha realizado en conjunto con investigadores de Tecnalia (Zamudio).



Participación en proyectos de investigación : HTA-aas y grupos de trabajo de Osakidetza (UAP Elgoibar)



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Plan estratégico

2016 - 2019




Participación en grupo de investigación de las OSIs de Gipuzkoa



Impulsar alianzas con el tejido empresarial vasco (Debegesa, OTRI, Fundación Cita)



Inicio de la implantación de prótesis de hombro (en colaboración con otros traumatólogos de Osakidetza).



Grupo de trabajo de intoxicaciones de la SEUP (multicéntrico) (Pediatría). Grupo de trabajo de hemocultivos pediátricos de la SEUP (multicéntrico) (Pediatría).



Participacipación en el estudio multicéntrico "Modelo de predicción de mortalidad en pacientes geriátricos con infección atendidos en urgencias" (Urgencias).



Rotaciones quirúrgicas ginecológicas en otros centros de la red



Participación del servicio de Medicina Interna en Comités del HUD



Comunicación en el congreso de SEHAD de la "Insuficiencia cardiaca y diurético a altas dosis", y su publicación posterior. (HaD)



Participación en el estudio de toxicidad cardiaca por Mesalazina junto con médicos especialistas en Epidemiología Clínica del Hospital Donostia. Realización conjunta de Protocolo.



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Plan estratégico

2016 - 2019




Acudir a las sesiones del Servicio de Dermatología derl H.U. Donostia (presentación de casos difíciles), los lunes, semanal o quincenalmente.



Continuar con el programa de mejora en Cirugía Endocrina a través de rotaciones en el Hospital de Cruces.



Participación en el estudio ATHOS (Atención hospitalaria al síndrome coronario agudo) (Red de investigación cardiovascular). (Cardiología)



Sesiones clínicas con H.U. Donostia y H. Zumarraga. Comunicaciones a congresos, posters (preparación conjunta), 1 cada 15 días. Sesiones clínicas interhospitalarias con hospitales de la zona Alergonorte (1 cada 2 meses aproximadamente).



19- Elaborar un mapa de talento investigador enfermero en la OSI



Colaboración del servicio de Odontología con la Universidad de Sevilla.



Participación en el Estudio ESPARTA (nuevas terapias en anticoagulación) por parte del servicio de Medicina Interna.



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Plan estratégico

2016 - 2019




Pertenencia y participación colaborativa activa en: -- grupo español de Hepatotoxicidad de la Universidad de Málaga. Elaboración conjunta de ponencias en congresos nacionales e internacionales. Colaboración en la edición de artículos para publicación en revistas de alto factor de impacto -- grupo Burnia (para el estudio de patologías relacionadas con el hierro) -- grupo joven de Inflamatoria de la Sociedad Vasco-Navarra de Patología Digestiva. Grupo de trabajo de Seguimiento y análisis de complicaciones en la endoscopia.



Estudio de sensibilización a x-galactosa en alérgicos a carnes, y su reacción con picadura de garrapatas. En conjunto con H.U. Donostia, H. Zumarraga, Facultad de Farmacia de la UPV-EHU. Valoración de la presencia de alergia a almendra en una población del Norte de España alérgica a frutos secos. En colaboración con Alergonorte. Cordinación H.U. Central de Asturias.


A punto de finalizar el Periodo de vigencia señalado … · Pacientes en fase final de la vida. 5....

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