ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE A PEQUEÑAS LOCALIDADES Y

ESCUELAS RURALES

OBRAS SANITARIAS del ESTADO - URUGUAY División Aguas Subterráneas

Gerencia de Agua Potable

"Gobernanza de aguas subterráneas:un marco global para acciones locales" (FAO, GEF, AIH, UNESCO ‐PHI, BM)

Primera Consulta Regional:Región América Latina y el Caribe 18 – 20 de abril de 2012

Montevideo – Uruguay Edificio MERCOSUR

Alcances de la Presentación

La Empresa y el Proyecto

Aportes a la Gobernanza del Agua Subterránea

Conclusiones y Recomendaciones

La Empresa y el Proyecto

Aportes a la Gobernanza del Agua Subterránea

Conclusiones y Recomendaciones

LA EMPRESA:

OSE es una Empresa Pública Estatal. Brinda Servicios de: Agua Potable a nivel Nacional Saneamiento (a excepción de Montevideo)

Cobertura existente en Uruguay: 99% en capitales departamentales 98% de la población nucleada (79% en el Mundo) 93% de la población del País (57% en el Mundo)

EL PROYECTO: “ Programa de Abastecimiento a Pequeñas

Localidades y Escuelas Rurales”

El Programa tiene 3 componentes: Componente I: Inversiones para abastecimiento de agua potable Componente II: Inversiones para saneamiento al interior de las

escuelas. Componente III: Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento

Institucional.

EL AGUA EN LAS ZONAS RURALES:

La población rural dispersa del Uruguay es de 163.413 personas que

representan un 5.10 % de la población total.

En Uruguay la meta objetivo al año 2015 consiste en brindar acceso sostenible de agua potable a la población que se abastece de fuentes no seguras.

OSE: RESPONSABLE Y PROPIETARIA DEL SERVICIO,.

APORTE EN INVERSIONES RESPALDO TÉCNICO

INSTITUCIONES PÚBLICAS y SOCIEDAD CIVIL

-COMISIONES DE VECINOS.

-PUR (MGAP) - MIDES - PRE - FAO

MUNICIPIOS: APORTE

DE MAQUINARIA, M/O COMÚN,

TRABAJO SOCIAL, TRÁMITES.

CEP Consejo de Enseñanza Primaria

Plan Ceibal

FONDO ESPAÑOL AECID

Aportes Financieros

BID

ACTORES INVOLUCRADOS:

Población Objetivo • Un 13% del medio rural

disperso es la población que esta más expuesta a enfrentar riesgos sanitarios .

Alcance del Proyecto:

355 Soluciones para escuelas (31%) y poblados rurales

6000 viviendas Inversión: U$S 12:000.000

EL PROYECTO:

Viven en Parajes

Aislados y Dispersos

Familias que viven de salarios de peones rurales y forestales en su gran mayoría

En algunos casos

existen problemas de ACCESO al Agua Subterránea

La Calidad del Agua que consumen es

NO ACEPTABLE, según las Normas de Calidad vigentes

LINEA de BASE:

Avances abril 2012 • 92 Soluciones

implementadas ( 26%)

EL PROYECTO:

La Empresa y el Proyecto

Aportes a la Gobernanza del Agua Subterránea

Conclusiones y Recomendaciones

Principios y Marco Legal

Con la reforma de la Constitución del 2004 (art. 47) se estableció que el Acceso al Agua Potable es un Derecho Humano Fundamental en nuestra República.

Siempre se antepondrán las razones de orden social a las económicas con el objetivo de universalizar este derecho.

Este acceso deberá ser garantizado a través de las personas jurídicas estatales.

Principios y Marco Legal

Política Nacional de Aguas (año 2009).

Establece los Principios Rectores de la PNA:

Educación ambiental como herramienta social en la promoción del uso responsable, eficiente y

sustentable de los recursos hídricos. (Art. 8 F)

Abastecimiento de agua a la población Principal prioridad de uso de los recursos hídricos. (Art. 8 G)

Participación de los usuarios y la sociedad civil En planificación, gestión y control. (Art. 8 J)

Gobernanza de Aguas Subterráneas El Proyecto presenta: Aspectos para Gobernanza de Aguas Subterráneas • Político (Constitución y Plan Nacional de Aguas)

• Legal (Código de Aguas y Decretos sobre Aguas Subterráneas)

• Institucional (Arreglos multi‐institucionales) Características: • Eficiente (uso racional de recursos)

• Equitativo (alcanza a poblaciones críticas)

• Sostenible (protege el recurso, proyección en el tiempo)

• Participativo (Estado y Sociedad Civil)

PILARES del PROYECTO

CANTIDAD CALIDAD VALOR ECONÓMICO CULTURA DEL AGUA

ACCIONES Evaluación y Protección

PROTECCIÓN DE FUENTES CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA SUBTERRÁNEA USO RACIONAL Y RESPETUOSO DEL AGUA SUBTERRÁNEA

Gobernanza de Aguas Subterráneas

La Empresa y el Proyecto

Aportes a la Gobernanza del Agua Subterránea

Conclusiones y Recomendaciones

No se trata de una gran obra de Ingeniería, ni de grandes inversiones financieras, la clave está en un importante componente de Gestión, de Interacción Social e Inter-institucional.

La participación del Estado junto a las Comunidades en la implementación de

Proyectos de abastecimiento de agua favorece la efectiva aplicación de la legislación vigente sobre el recurso aguas subterráneas.

La capacitación y promoción sobre el impacto de las aguas subterráneas en la

calidad de vida de las Comunidades rurales, facilita las acciones de control sobre la calidad del agua y las buenas prácticas para la prevención de la contaminación.

La asignación de recursos económicos mediante una eficiente coordinación

interinstitucional en Proyectos que involucren a la Comunidad, constituyen acciones eficaces orientadas a la Gobernanza de las Aguas Subterráneas.

Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones y Recomendaciones

La inclusión de un módulo de difusión sobre la importancia del uso racional y respetuoso del agua subterránea en los Proyectos de abastecimiento Público a Comunidades Rurales, favorece las acciones concretas de gestión sustentable del recurso.

El abastecimiento de agua potable a pequeñas comunidades rurales debe

contemplar en sus objetivos una gestión que debe ser: Eficiente: A través del uso racional y de promover la cultura del agua. Sustentable: De forma que su uso no comprometa al recurso aguas

subterráneas y su disponibilidad en el tiempo en cuanto a cantidad y calidad. Equitativa: En referencia al acceso de la población al agua, atendiendo en

especial a las cuestiones de género.

GRACIAS ! Ing. Agr. Pablo Decoud

www.ose.com.uy