Abp Medio Ambiente

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NOMBRES : FERNANDO QUEZADA JACQUELINE LAGOS HÉCTOR ACUÑA JONATHAN CEA Ley de bases del medio ambiente

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ley 19300

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NOMBRES :

FERNANDO QUEZADA JACQUELINE LAGOS

HÉCTOR ACUÑAJONATHAN CEA

Ley de bases del medio ambiente

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Artículo 1°.- El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medioambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental se regularán por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales establezcan sobre la materia.

Ley 19.300 Bases del Medio Ambiente

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Medio Ambiente Físico:aire, suelo, agua, recursos materiales y energéticos

Medio Ambiente Biológico: fauna, flora, vegetación, bosques, biodiversidad

Medio Ambiente Socio Cultural:asentamientos humanos, patrimonio arqueológico,

patrimonio arquitectónico, paisaje

Tipos de medioambiente

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Artículo 2. Para todos los efectos legales, se entenderá por:

a) Biodiversidad o Diversidad Biológica: la variabilidad de los organismos vivos, que forman partede todos los ecosistemas terrestres y acuáticos. Incluye la diversidad dentro de una misma especie, entreespecies y entre ecosistemas;b) Conservación del Patrimonio Ambiental: el uso y aprovechamiento racionales o la reparación, ensu caso, de los componentes del medio ambiente, especialmente aquellos propios del país que sean únicos,escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su capacidad de regeneración;

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c) Contaminación: la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente;d) Contaminante: todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido, o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental;

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e) Daño Ambiental: toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo inferido al medio ambiente o a uno o más de sus componentes;

f) Evaluación de Impacto Ambiental: el procedimiento, a cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente o de la Comisión Regional respectiva, en su caso, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas Vigentes.

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g) Declaración de Impacto Ambiental: el documento descriptivo de una actividad o proyecto que sepretende realizar, o de las modificaciones que se le introducirán, otorgado bajo juramento por el respectivotitular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a lasnormas ambientales vigentes;h) Estudio de Impacto Ambiental: el documento que describe pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos;

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i) Educación Ambiental: proceso permanente de carácter interdisciplinario, destinado a la formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia armónica entre seres humanos, su cultura y su medio biofísico circundante;

j) Desarrollo Sustentable: el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras;

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k) Impacto Ambiental: la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada;l) Línea de Base: la descripción detallada del área de influencia de un proyecto o actividad, en forma previa a su ejecución;m) Medio Ambiente: el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la acciónhumana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiplesmanifestaciones;

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n) Medio Ambiente Libre de Contaminación: aquél en el que los contaminantes se encuentran en concentraciones y períodos inferiores a aquéllos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental;

o) Normas de Emisión: las que establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora;

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p) Norma Primaria de Calidad Ambiental: aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población;

q) Norma Secundaria de Calidad Ambiental: aquélla que establece los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permisibles de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la protección o la conservación del medioambiente, o la preservación de la naturaleza;

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Las normas secundarias A diferencia de las normas primarias, tienen por objetivo proteger recursos naturales u otros, que pueden ser muy diversos, tales como cultivos, ecosistemas, especies de flora o fauna, monumentos nacionales o sitios con valor arqueológico.Las normas secundarias establecen cantidades máximas de sustancias cuya presencia en el ambiente puede constituir un riesgo para la protección o conservación del medio ambiente, o la preservación de la naturaleza. Su aplicación puede ser a nivel nacional o local dependiendo del recurso que se está protegiendo.

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El Estado debe velar por que se cumplan las normas, lo que implica que debe encargarse de medir o monitorear la calidad del medio ambiente y de las emisiones y detectar si los valores establecidos como límites son sobrepasados o no. Si se superan los niveles de contaminación establecidos en las normas, entonces debe declararse la zona donde eso esta ocurriendo, como saturada. Si ello ocurre, debe efectuarse un plan de descontaminación, que es un conjunto de acciones y disposiciones a efectuar en un plazo de tiempo, que tienen como fin recuperar los niveles establecidos por las normas de calidad ambiental.

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r) Preservación de la Naturaleza: el conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones,destinadas a asegurar la mantención de las condiciones que hacen posible la evolución y el desarrollo de lasespecies y de los ecosistemas del país;

s) Protección del Medio Ambiente: el conjunto de políticas, planes, programas, normas y accionesdestinados a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro;

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t) Recursos Naturales: los componentes del medio ambiente susceptibles de ser utilizados por el serhumano para la satisfacción de sus necesidades o intereses espirituales, culturales, sociales y económicos;u) Reparación: la acción de reponer el medio ambiente o uno o más de sus componentes a una calidadsimilar a la que tenían con anterioridad al daño causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer suspropiedades básicas;v) Zona Latente: aquélla en que la medición de la concentración de contaminantes en el aire, agua osuelo se sitúa entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental, yw) Zona Saturada: aquélla en que una o más normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas.

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Artículo 10. Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualesquiera de susfases, que deberán someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental, son los siguientes:a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización establecida en el artículo 294 del Código de Aguas, presas, drenaje, desecación, dragado, defensa o alteración, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas;b) Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones;c) Centrales generadoras de energía mayores a 3 MW;d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas;

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e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vías férreas, estaciones de servicio, autopistas y los caminos públicos que puedan afectar áreas protegidas;f) Puertos, vías de navegación, astilleros y terminales marítimos;g) Proyectos de desarrollo urbano o turístico, en zonas no comprendidas en alguno de los planes a que alude la letra siguiente;h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores comunales, planes seccionales, proyectos industriales o inmobiliarios que los modifiquen o que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas;

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i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles, así como la extracción industrial de áridos, turba o greda;j) Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros análogos;k) Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de materiales para la construcción, de equipos y productos metálicos y curtiembres, de dimensiones industriales;l) Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechería y engorda de animales, de dimensiones industriales;

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m) Proyectos de desarrollo o explotación forestales en suelos frágiles, en terrenos cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales;n) Proyectos de explotación intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de recursos hidrobiológicos;ñ) Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización habituales de sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas;

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o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos;p) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservasmarinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial, en los casos en que la legislaciónrespectiva lo permita, yq) Aplicación masiva de productos químicos en áreas urbanas o zonas rurales próximas a centros poblados o a cursos o masas de agua que puedan ser afectadas.

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Artículo 11. Los proyectos o actividades enumerados en el artículo precedente requerirán la elaboración deun Estudio de Impacto Ambiental, si generan o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos, características o circunstancias:

a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos;

b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire;

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c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos;d) Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar;e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, yf) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

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Artículo 12. Los Estudios de Impacto Ambiental considerarán las siguientes materias:a) Una descripción del proyecto o actividad;b) La línea de base;c) Una descripción pormenorizada de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11que dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental;d) Una predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas laseventuales situaciones de riesgo;

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e) Las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar los efectos adversos del proyecto o actividad y las acciones de reparación que se realizarán, cuando ello sea procedente;

f) Un plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental, y

g) Un plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.

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Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

Existe en Chile, desde marzo de 1994, la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, que plantea entre otras cosas, un Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental [SEIA], el cual considera una serie de instrumentos de evaluación de carácter preventivo, respecto a las obras que se desarrollan en el territorio y el impacto que estas generan sobre el mismo. De estos instrumentos posiblemente los más importantes son el Estudio de Impacto Ambiental [EIA] y la Declaración de Impacto Ambiental [DIA].

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¿En qué consiste el SEIA?

El Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) es un instrumento de gestión destinado a prevenir el deterioro ambiental debido a la ejecución de proyectos de inversión en el país.Todo proyecto o actividad susceptible de causar impacto ambiental, incluidas sus modificaciones, sólo se puede ejecutar o modificar previa evaluación de su impacto ambiental, mediante la presentación de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Someter un proyecto o actividad al SEIA permite acreditar el cumplimiento de la normativa y obtener las autorizaciones ambientales respectivas.

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¿Cuál es la diferencia entre un EIA y una DIA?

Una DIA significa declarar lo que el proyecto va a provocar, probando que esta se atañe a la norma. El EIA debe, junto con declarar los daños, proponer soluciones de mitigación, reparación y/o compensación. La diferencia crucial tiene que ver con la participación de la Comunidad, el EIA, tiene la obligación de informar a la ciudadanía y de publicar un extracto del estudio, dando la posibilidad de que las personas u organizaciones ciudadanas formulen observaciones al mismo, que la COREMA debe ponderar en su resolución.

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La importancia de esta diferencia radica en que la cantidad de proyectos que realizan un Estudio de Impacto Ambiental, es mínimo en relación a los que hacen una Declaración, estando estos últimos liberados de cualquier obligación vinculada con la Participación Ciudadana. Por poner un ejemplo, para el año 2004, de los 7.285 proyectos que habían pasado por el Sistema de Evaluación [instaurado en 1994] solo 523 habían realizado un Estudio de Impacto Ambiental. Esto quiere decir que más del 92 % de los proyectos sometidos al SEIA realizaron solo una DIA, y por lo tanto no comprendieron dentro de su evaluación ninguna instancia de participación ciudadana.

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“Presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones superiores a las establecidas en la legislación vigente”

Concepto de Contaminación

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Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido o una combinación de ellos cuya presencia en el ambiente, en cierto niveles, concentraciones o períodos de tiempo pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental”

Concepto de Contaminante

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Costos del desarrollo industrial:• Sobreexplotación recursos naturales renovables/no

renovables• Cambios en la calidad de vida de los ambientes• Alteraciones de sistemas biológicos y ecosistemas debido a la

contaminación del aire, agua, suelo, alimentos• Daño a la salud del hombre

• El deterioro de la calidad ambiental se inicia con la organización de los asentamientos humanos en aldeas.

• Se acrecienta a partir de la segunda mitad del siglo diecinueve (revolución industrial)

Deterioro de la calidad ambiental

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Tres efectos globales actuales de la contaminación son :

• Cambio Climático y Efecto Invernadero• Lluvia Acida• Destrucción de la Capa de Ozono

EFECTOS GLOBALES DE CONTAMINACIÓN

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Quema de combustibles tales como petróleo, carbón y el gas añaden exceso de gases de invernadero (CO2 y metano) a la atmósfera.

También la tala de bosques es fuente de emisión de gases de invernadero.

El exceso de gases de invernadero tiene como uno de los efectos el calentamiento global de la atmósfera: aumento progresivo de las temperaturas a nivel mundial.

Las temperaturas aumentarán entre 0,8°C y 3,5 °C hacia el 2010.El calentamiento global es una manifestación más de un cambio

climático generalizado dado por cambio en los patrones de precipitación, vientos, circulación atmosférica, humedad del suelo.

CAMBIO CLIMATICO Y EFECTO INVERNADERO

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CAMBIO CLIMATICO Y EFECTO INVERNADERO

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Cuando la atmósfera recibe fuertes dosis de óxidos de azufre y nitrógeno, estos compuestos por reacciones químicas complejas se convierten parcialmente en ácido sulfúrico y nítrico. Algunas de esas partículas ácidas desaparecen por gravedad o por impacto contra el suelo, edificios, plantas, etcétera: es la llamada precipitación seca. Otras, permanecen en la atmósfera, se combinan con la humedad de las nubes y caen con la lluvia, la nieve y el rocío: es la lluvia ácida, con pH inferior a 5,6.

CAUSAS:Emisión de óxidos, partículas en suspensión y compuestos orgánicos volátiles por parte de la industria energética.Incineración de basurasOxidación del H2S en los procesos de descomposición bacteriana

LLUVIA ACIDA

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LLUVIA ACIDA

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• Principalmente sobre sistemas acuáticos• Acidificación de los lagos: muerte de peces, agotamiento de

reservas.• También: aumento de la acidez de los suelos, disminución de

la cantidad de nutrientes, cambio en su composición.• Aceleración de lixiviación , movilización y acumulación de

metales pesados en vertederos de residuos peligrosos.• Efectos directos sobre el hombre: Aumento de enfermedades

cardiovasculares y de las vías respiratorias, de conjuntivitis y alergias.

• Aceleración de la corrosión de metales y de la erosión de las piedras.

EFECTOS DE LA LLUVIA ACIDA

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Entre los 19 y los 23 kilómetros por sobre la superficie terrestre, en la estratosfera, un delgado escudo de gas, la capa de ozono, rodea a la Tierra y la protege de los peligrosos rayos del sol. El ozono se produce mediante el efecto de la luz solar sobre el oxígeno y es la única sustancia en la atmósfera que puede absorber la dañina radiación ultravioleta (UV-B) proveniente del sol que si llegara directamente a la tierra dañaría los procesos vitales que hacen posible la vida.

DESTRUCCION DE LA CAPA DE OZONO

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DESTRUCCION DE LA CAPA DE OZONO

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El ozono es atacado por el cloro, metano, bromo y flúor. Estos se liberan de los compuestos sintéticos que se originan en aerosoles,

frigoríficos, acondicionadores de aire, extintores, productos de limpieza y disolventes.

Todos estos productos contienen un gas, el freón, compuesto de clorofluorocarbonos (CFC). Emisión de CFC produce agujero en capa de ozono.

Efectos de la destrucción de la capa de ozono: Aumento del efecto invernadero. Enfermedades a la vista; cáncer de piel; inhibición del sistema

inmunológico; graves quemaduras. Inhibición del crecimiento de las plantas. Deterioro del plancton y de los ecosistemas marinos.

DESTRUCCION DE LA CAPA DE OZONO

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Pasivo ambiental en Chile:

Esfuerzos por alcanzar el bienestar económico han comprometido seriamente la capacidad de renovación y preservación de los recursos naturales y la calidad del aire, del agua y de los suelos.

Inadecuado manejo del crecimiento urbano. Deficiente gestión de sustancias químicas peligrosas.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN CHILE

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PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN CHILE

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Amenazas al bosque nativo por sobre explotación y carencia de medidas adecuadas de protección.

Pérdida de recursos hidrobiológicos. Contaminación atmosférica asociada a las áreas urbanas, industria,

minería y generación eléctrica. Altos índices de contaminación hídrica. Inadecuado manejo y disposición de residuos. Erosión y degradación de los suelos.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL EN CHILE

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FLORA:

Conjunto de plantas de un país o de una región

FAUNA:

Conjunto de los animales de un país o región.

BIODIVERSIDAD:

Se entiende, la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras, cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros sistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende, la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas (PNUMA,1993)

Flora y Fauna

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1.– Por caza o extracción. caza o extracción ilimitada de flora y fauna silvestre.

2.– Por la contaminación. La irracional carrera por conseguir beneficios económicos por parte de algunas industrias donde aún no se produjo una toma de conciencia ambiental..

3.– Por los cambios ambientales Efecto invernadero, las lluvias ácidas, el agujero de ozono, están cambiando las condiciones generales de distintos ambientes del mundo, con los consecuentes efectos sobre flora y fauna

4.– Por la destrucción de grandes espacios naturales. Talas indiscriminadas ha sido mayor aún que la caza o la extracción ilegal.

5.– Por la introducción de especies exóticas. El hombre, buscando efectos originales y escenográficos, a veces introduce especies exóticas que pasan a competir con la flora y fauna autóctona

6.– Por aniquilación. Se aniquilo plantas y animales considerados perjudiciales para el hombre.

7.– La destrucción de nidadas. Las nidadas se destruían porque se consideraba plaga al animal

Causas de la perdida de Flora y Fauna

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• Con el objetivo de cumplir la meta establecida en la Agenda Ambiental País, en orden a proteger el 10% de la superficie de los ecosistemas más relevantes al 2006, la CONAMA elaboró un catastro con 68 sitios de biodiversidad prioritarios de resguardar.

• La importancia de estos lugares está en que albergan ecosistemas muy valiosos, y también especies muy relevantes tanto de flora como de fauna. Muchos de estos lugares se encuentran incluso reconocidos internacionalmente como importantes para la conservación de la biodiversidad.

Sitios Prioritarios en Chile

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