Abril, 2005 Washington DC
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L A C - P R E M L A C - P R E M LEARNS APRENDE 1 Segundo Workshop Regional de Puntos Focales de Genero Género y Mercado Laboral en América Latina: Temas Clave para la Reducción de la Pobreza y la Equidad Jaime Saavedra, Sector Manager LCSPP Abril, 2005 Washington DC
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Segundo Workshop Regional de Puntos Focales de G e nero Género y Mercado Laboral en América Latina: Temas Clave para la Reducción de la Pobreza y la Equidad Jaime Saavedra, Sector Manager LCSPP. Abril, 2005 Washington DC. Temas Clave Género y Mercado Laboral -LAC. - PowerPoint PPT Presentation
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Segundo Workshop Regional de Puntos Focales de Genero
Género y Mercado Laboral en América Latina: Temas Clave para la Reducción de la Pobreza y la
Equidad
Jaime Saavedra, Sector Manager LCSPP
Abril, 2005 Washington DC
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Temas Clave Género y Mercado Laboral -LAC
1. Brechas de ingresos por género
2. Presencia elevada de mujeres en el sector informal o empleos formales de baja calidad
3. Dinámica de la segregación ocupacional. Segregación ocupacional por género en los jóvenes, grupos de menores ingresos y grupos con menor nivel educativo
4. Barreras a la entrada y al ascenso en ciertos tipos de empleos (segregación ocupacional vertical) tanto para hombres como para mujeres
5. Regulaciones laborales: beneficios por maternidad
6. Pensiones: rotación, entradas y salidas a la fuerza de trabajo por maternidad y edad de retiro
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Reducción de brecha de ingresos por género, pero “Premium” masculino
sigue siendo elevado
Fuente: Poverty and Gender Group –Sedlas Database, 2005
Wage gap by Gender (unexplained percentage premium for males)
0.0
10.0
20.0
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40.0
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Early 1990s
Late 1990s
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Niveles persistentemente altos de informalidad entre trabajadoras mujeres
Fuente: Poverty and Gender Group –Sedlas database (2005)
Percentage of Informal Salaried by Gender Circa 2000
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30.0
40.0
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Paraguay Chile Uruguay Nicaragua Guatemala Costa Rica Argentina Panamá Perú Ecuador México Venezuela Bolivia Honduras El Salvador
Male
Female
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Niveles altos de segregación ocupacional por género
▪ LAC tiene el índice de segregación ocupacional por género (índice de Duncan=0.44) más alto del mundo (sin tomar en cuenta a los países del medio oriente). Europa y norteamérica tienen un índice de 0.38, mientras que Africa y Asia tienen un índice de 0.30. (Blau and Farber , 1992).
▪ Aparición de nuevas formas de segregación ocupacional en maquilas y zonas de exportación (México y República Dominicana por ejemplo). Las mujeres se concentran en ocupaciones que requieren gran destreza manual. En algunas maquilas se ofrecen empleos exclusivamente a mujeres de una cierta edad y solteras.
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Persistencia de niveles altos de segregación ocupacional
Percentage of workers who would need to change occupation to achieve equality in gender occupational distribution
30
35
40
45
50
55
60
Costa Rica Ecuador Uruguay
1989
1993
1997
Source: Deutsch, Morrison, Piras, Nopo (2005)
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¿Es menor entre las y los jóvenes?
DOMINICAN REPUBLIC 2004 - URBAN WORKERS
DUNCAN INDEX AGE GROUPS%
URBAN DUNCAN INDEX 56.610-19 years old 62.6220-29 years old 54.330-39 years old 59.640-49 years old 62.550-64 years old 61.1
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Segregación ocupacional por género en los jóvenes
▪ ¿Cuál es el impacto de los programas de capacitación para jóvenes en la segregación ocupacional de la población objetivo? Ejemplo : Evaluación de Projoven en Perú muestra una reducción significativa (Ñopo, Robles, Saavedra, 2002)
▪ ¿Cuáles son los elementos clave de los programas de capacitación para jóvenes que contribuyen a la reducción de la segregación ocupacional?
▪ ¿Se han eliminado los estereotipos de género en la educación primaria, secundaria y terciaria?
▪ Respuesta del WB-LAC: Políticas y Proyectos
Ejm. Empleo joven en Colombia , el Caribe y Favela Bairro Brasil
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Segregación Ocupacional por Género en Grupos de Menores Ingresos y
Menor Nivel Educativo
▪ Segregación ocupacional por género parece ser más alta en grupos de menor nivel educativo (Deutsch, Morrison, Piras y Ñopo ,2005) y , por ende, tendería a ser más alta en grupos de bajos ingresos
▪ Problemas de programas de capacitación para adultos
▪ No existe evidencia relacionada con el impacto de los programas de capacitación para trabajadores adultos de bajos ingresos sobre la ocupación segregacional.
▪ Respuesta del WB-LAC: Lifelong learning Mexico
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Lifelong Learning –México
▪ Enfatiza validar el conocimiento previo y empoderar a los beneficiarios
• Provee herramientas básicas como la resolución de problemas
• Proporciona información sobre oportunidades de empleo y educación
• Presta atención especial a la población indígena
• Emplea un formato modular que favorece la libre escogencia, flexibilidad y múltiples puntos de entrada
• Otorga un certificado válido a nivel nacional
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Barreras a la Entrada y al Ascenso por Género
▪ Barreras al ascenso: existe evidencia sobre segregación ocupacional vertical en LAC pero se requiere más investigación sobre el tema
▪ Respuesta del WB-LAC: Políticas y Proyectos
Ejm: Generosidad (México) tiene un componente de proyecto destinado a otorgar un premio a empresas y organizaciones públicas que demuestren tener un modelo exitoso de igualdad de oportunidades para trabajadores hombres y mujeres
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Regulaciones laborales : beneficios por maternidad
▪ Efectos positivos: incremento de la participación de la mujer en el mercado laboral
▪ Efectos negativos:
▪ Discriminación por género en el empleo
▪ Reducciones en los salarios de las mujeres e informalización del trabajo femenino
Efectos dependen del funcionamiento del mercado laboral en cada país y de quién pague por los beneficios
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¿ Quién paga por los beneficios?
Costa Rica
Dominica
Dominican Republic
Ecuador
Grenada
Guatemala
Honduras
Antigua and Barbuda
Argentina
Barbados
Belice
Bolivia
Brazil
Chile
Colombia
Cuba
El Salvador
Guyana
Haiti
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
St Kitts and Nevis
Saint Lucia
Saint Vincent and the Grenadines
Trinidad and Tobago
Uruguay
Venezuela
Empleador y sistema de seguridad socialEmpleador
Costa Rica
Dominica
Dominican Republic
Ecuador
Grenada
Guatemala
Honduras
Antigua and Barbuda
Argentina
Barbados
Belice
Bolivia
Brazil
Chile
Colombia
Cuba
El Salvador
Guyana
Haiti
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
St Kitts and Nevis
Saint Lucia
Saint Vincent and the Grenadines
Trinidad and Tobago
Uruguay
Venezuela
Empleador y sistema de seguridad socialEmpleador
Fuente: WB Gender Anchor
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Regulaciones laborales : beneficios por maternidad
▪ ¿Cómo mejorar el diseño de los esquemas de beneficios por maternidad?
▪ Respuesta del WB-LAC: Políticas y Proyectos:
▪ Revisión de la legislación y su impacto (mayor evidencia empírica)
▪ Promover esquemas de financiamiento compartido (empleador y seguridad social ): Costa Rica, Dominica, República Dominicana, Ecuador, Grenada, Guatemala y Honduras)
▪ Tomar en cuenta que un alto porcentaje de mujeres se encuentra en el sector informal
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Pensiones: Factores Afectan en Forma Diferenciada a Hombres y Mujeres
▪ Mujeres tienden a tener mayor rotación laboral y un mayor número de entradas y salidas de la fuerza de trabajo. Las mujeres tienen una mayor esperanza de vida en promedio
▪ Reglas de Sistemas de Seguridad Social que afectan particularmente a las mujeres : mínimo de años de contribuciones para calificar para beneficios de pensión o pensión mínima y beneficios de sobreviviente
