5. El escenario modificado 5.3 Escenario Econmico 5.3.5 Acceso a servicios pblicos

5. El escenario modificado5.3 Escenario Econmico5.3.5 Acceso a servicios pblicos

DEFINICIONSon los servicios prestados por el gobierno, ya sea a travs de instituciones del Estado o mediante financiacin de las empresas privadas, los servicios pblicos son generalmente realizadas por el gobierno en determinados servicios donde deben ser accesible para todos a pesar del nivel de ingresos de uno. En consecuencia a esos ingresos muchos servicios pblicos se consideran importantes por el bienestar general de la poblacin.

DEFINICION JURIDICAInstitucin jurdico-administrativa en la que el titular es el estado y cuya nica finalidad es la de satisfacer de una manera regular continua y uniforme necesidades pblicas de carcter esencial, bsico o fundamental.

Podrn ser suministradas por el Estado o por particulares por medio de concesiones.

Estarn siempre sujetas a normas de derecho pblico.

MARCO HISTORICOAnte la necesidad de delimitar las atribuciones de las autoridades administrativas y de las civiles (judiciales), el termino servicio publico encuentra su origen en Francia en el ao de 1790 aproximadamente. El termino se consagra en las leyes del 16 y 24 de agosto de 1790 y en el decreto de 16 fructidor ao II. De este concepto nace todo un sistema doctrinal y se instituye la jurisdiccin administrativa.

5Causas que originan a los servicios pblicos Fin que persiguen los servicios pblicos LAS NECESIDADES COLECTIVAS DEL GOBERNADO.LA SATISFACCION DE ESAS NECESIDADES COLECTIVASEL BIEN COMUN A continuacin una lista de los servicios pblicos que puede proporcionar el Estado hacia los ciudadanos:Centros de SaludEducacinAcceso al agua Electricidad BomberosPolicaVivienda SocialTransporte pblico Gestin de Residuos Informacin pblica/ Servicios de Biblioteca Comunicacin (telfono, correo, internet)Gas

La luz y agua potable son los dos primeros servicios se consideran bsicos, y los dems son propios de la ciudades. En el caso de la luz en la mayor parte del pas es suministrado por la Comisin Federal de la Electricidad (CFE), el agua potable es un servicio regulado por los ayuntamientos de los municipios o bien por las autoridades estatales.

En cuanto a la recoja de basura, particularmente en las ciudades, se ha hecho nfasis a la clasificacin de la misma en basura inorgnica, constituida por materiales como metales, plsticos, vidrio y papel, los cuales pueden ser reciclados y orgnica, sta constituida por restos de comida, ramas, hojas de rboles entre otros, los cuales pueden someterse a compostaje y obtenerse de ellos un abono orgnico para el abono de lo cultivos.

9Clasificacin de los Servicios Pblicos:Domiciliarios Residuos y desechos slidosAgua potableElectricidad Gas domesticoAlcantarillado

JubilacionesPensionesAtencin mdicaPoltica habitacional

Seguridad SocialPblicaPrivadaMilitarEspecial

Educacin

CARACTERISTICASSon creados y organizados por el estado mediante leyes emanadas por el poder Legislativo, deben ser:

- Continuos- Gratuitos-Uniformes - Obligatorios- Regulares- De calidad- Permanentes- Adaptables- Generales

- Siempre suponen una obra de inters publico y satisfacen necesidades materiales, econmicas, de seguridad y culturales.- Pueden ser gratuitos o lucrativos.

CARACTERISTICASCONTINUIDAD:Indica que el servicio debe prestarse toda vez que la necesidad que cubre exista.(se actualice).

REGULARIDAD: Significa que el servicio debe prestarse conforme a reglas preestablecidas o a determinadas normas.

CARACTERISTICASUNIFORMIDAD: Significa la igualdad de trato en la Prestacin. La prestacin de Servicios Pblicos es el derecho a exigir y recibir el servicio en igualdad de condiciones.

GENERALIDAD:Significa que el servicio puede ser exigido y usado por todos los habitantes sin exclusin alguna.

CARACTERISTICASOBLIGATORIEDAD:Es inherente al servicio, por su propia naturaleza, la obligatoriedad de la prestacin, que se corresponde con el derecho subjetivo del usuario de exigirla.

CALIDAD Y EFICIENCIA:Que el servicio tenga la capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera para la satisfaccin de la necesidad que sacia y que cumpla con el conjunto de condiciones que contribuyen a hacerlo agradable y valioso.

CARACTERISTICASPERMANENCIA:Esto quiere decir que un servicio pblico debe ser proporcionado de manera regular y continua, que no haya interrupciones en su prestacin.

ADAPTABLE:Significa que el servicio pblico debe responder en cantidad y calidad a las necesidades de los habitantes, se hace indispensable para ello contar con el equipo, personal e instalacin suficientes para cubrir las demandas que presente la comunidad.

GRATUITA:Sin costo para los particulares que lo reciben del Estado, o sin buscar fines de lucro.