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Hablan:Alejandro Bohn, Vicenot Tobar, Alejandro Pino, Lino Fernández, Raúl Martínez

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Accidente en mina San José:

La emergencia que cambiará la minería en Chile

Vicenot Tobar,

superintendente de

Prevención de Riesgos de la

compañía San Esteban

“Me retiré porque no se cumplían las normas de seguridad”

Alejandro Bohn, gerente

general Minera San Esteban

“Si hubiese tenido el mínimo antecedente de lo que iba a suceder, jamás habría mandado a nadie a trabajar adentro de la mina”

SumarioDirector y Representante LegalNéstor Fernández Rojas

Editora PeriodísticaSusana Meersohn D.

PeriodistaAndrés Santelices Gálvez

ColaboradorWinston Alburquenque T.

Abogado socio Vergara y Cía.

Profesor de derecho de

Recursos Naturales,

Facultad de Derecho PUC

FotografíaNetmin Ltda

Gobierno Regional de

Atacama

Gobierno de Chile

Arte y DiagramaciónJosé Rodríguez Lagos

Area ComercialGerente de VentasMaría Eugenia Bravo.

Marketing y PublicidadJorge Rodríguez V.

Representante Zona NorteLuis Maturana Carter

Zona Nortenorte@aminera.cl

Registro Nº 797111Comunicaciones y Publicaciones

Netmin Limitada Av. 11 de Septiembre 1881,

Santiago - ChileTeléfonos:

Impresión:

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Consejo editorial:

34MAPLA 2010

7º Encuentro Internacional de Mantenedores de Plantas Mineras

Andrés Reghezza, director

Tecnología Aplicada de

Codelco Norte

“Tratamiento de escorias metalúrgicas”

Para Marcelo Jo

La industria en Chile debe relacionarse más con los investigadores

18 Claudio Hurtado, Xstrata

Copper

“Chile en el área minera está en la punta de la ola”

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En Copiapó, Región de

Atacama

Accidente en mina San José: La emergencia que cambiará la minería en Chile

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68Expo Minera Tarapacá 2010

En Imágenes

Fernando Silva

Juan Enrique Toso

Alejandro Vergara

Felipe Celedón

Javier Cox

Santiago González

Mario Inostroza

Pedro Lasota

Juan Carlos Olivares

Adolfo Yañez

Ana Isabel Zuñiga

Régimen jurídico de la

seguridad minera:

Ámbitos de responsabilidad

En seminario de la Sonami

de la mediana minería

En Copiapó, Región de AtacamaAccidente en mina San José:

La emergencia que cambiará la minería en Chile

El jueves 5 de agosto, tras

un derrumbe quedaron

atrapados 33 mineros en

Copiapó. Una historia con

diversos capítulos, y que

antes de su desenlace

final, se convirtió en

un precedente para

la restructuración del

sector minero y para los

trabajadores del país.

Enviado EspecialEl cerro de la mina San José, ubicado a 45 kilómetros al noroeste de Copiapó, en la Región de Atacama, se mueve con fuerza. Algunos trabajadores alcanzan a salir en vehículos desde el interior del yacimiento, escapando de una polvareda similar a una “marina”, evento que se produce luego de que el cerro se desmoronara tras haber sido explotado los tiros. Pero no todos lograron salir del interior del yacimiento. Y precisamente no fueron los explosivos los causantes de esa enorme suspensión de polvo. Pasadas las 14:30 horas del 5 de agosto, un derrumbe dejaba a funcionarios atrapados en la mina San José, de la Compañía Minera San Esteban.El polvo en el aire no permite entrar a la mina. Se debe esperar varias horas. Mientras pasa el tiempo y a 45 kilómetros del yacimiento, en la capital de la Región de Atacama, pasadas las 18 horas, se comienzan a escuchar los primeros rumores a nivel de autoridades y medios de comunicación. Se habla de un derrumbe y de mineros atrapados, pero no hay certeza de cuántos, de cómo, de dónde.Rápidamente vehículos del gobierno regional y de direcciones de servicio inician su viaje hacia la mina San José. Detrás de ellos, la prensa local. Empiezan días de dolor, de angustia, de esperanza. En 33 hogares del país, comienzan a sonar celulares y teléfonos. Madres, esposas, hermanas y otros familiares, se empiezan a enterar del accidente. Llaman

a sus seres queridos, pero no obtienen respuesta. Algunos parten –como pueden- a la mina; otros, se van al hospital regional San José del Carmen porque según rumores, sus parientes llegarían hasta ese recinto asistencial. “Yo supe a las nueve de la noche. Estuvimos toda la noche en el hospital porque nos dijeron que los traían”, relató Soledad Morales, esposa de Víctor Segovia. Soledad estaba acompañada -en el posteriormente denominado campamento “Esperanza”-, de su suegra Blanca Rojas. Blanca, la madre de

Víctor, contaba que “él me decía: ´no mamá, la mina está mala, cualquier día te van a llegar noticias`”.Javier Castillo es el presidente del Sindicato de Trabajadores de Minera San Esteban (dueña de las minas San Antonio y San José). Castillo contó que en la mina “el problema es el ambiente en el que te desarrollas, en donde no hay oxígeno, falta ventilación, en donde el cerro se está cayendo. Existían planes de

EL SÁBADO MÁS LARGOPasan las horas y comienza a salir el sol el viernes 6 de agosto. Se empieza a tener información sobre los mineros encerrados. Se habla de 34. Con el correr de las horas se marcado por la desilusión, sería uno de los más noticiosos y con una de las jornadas más extensas.Los familiares esperaban tener de vuelta a embargo, pasadas las 15 horas, un emocionado ministro de Minería, Laurence Golborne, daba a conocer la lamentable noticia: Un nuevo derrumbe al interior de la mina, provocaba que los intentos por sacar a los mineros mediante el ducto de ventilación o chimenea, se paralizaran. El anuncio hizo estallar en llanto a los familiares de los mineros. La situación de los trabajadores era incierta, y no quedaba otra alternativa que esperar.Ese día también se recuerda porque fue la única jornada en que se cumplió lo que demandaban los familiares de los mineros: la presencia de un representante de la empresa. El que salió a hablar con los parientes fue el gerente de la mina San José, Pedro Simunovic, quien arriba de una silla se dirigió a los familiares y a la prensa.Ante las explicaciones que les pedían los parientes de los trabajadores del por qué no se les avisó del accidente, Simunovic les respondió: “Quiero que reciban mis disculpas”, asegurando que la mina contaba con “un refugio que tiene 50 metros cuadrados de construcción, que está dotado con alimentos, agua, ropa de abrigo, implementos de protección personal, que puede albergar perfectamente a 35 personas. Toda la implementación que está ahí es para alrededor de 48 horas, inclusive un poco superior, dependiendo de la cantidad de gente”.Estaba en Colombia, para participar del

cambio de mando donde asumió la presidencia de ese país Juan Manuel Santos. Sin embargo ese día el Presidente Sebastián Piñera viajó desde el país cafetero (desde donde el viernes también había regresado anticipadamente el titular de Minería), para conocer la situación en la mina San José. Los familiares esperan reunirse con el Jefe de Estado, pero se retiraba del campamento sin hablar con ellos.Luego de un sábado de desilusión, el domingo dio paso a la esperanza. Tras el fallido intento por la chimenea, la opción que entraba en juego era la de los sondajes. El primer camión que llegó transportando la máquina al campamento, fue recibido entre aplausos por los familiares. Con el correr de los días empezaron a arribar más sondajes, transformándose en la única forma para poder tomar contacto con los trabajadores.

CAMPAMENTO “ESPERANZA”pero está ahí, inamovible. Cuando las autoridades informaban que los sondajes serían labores que demorarían, en lugar de decaer, los familiares de los mineros no se moverían de hasta saber de sus seres queridos. De a poco entonces, se fueron armando carpas en las afueras de la mina junto con la de Vallenar y Caldera, en un rol netamente comunitario, instalaron un gran toldo para entregar alimentación a las personas que acampaban en el lugar, además de disponer de un equipo sicosocial (con sicólogos y asistentes sociales), para asistir a quienes lo necesitaran.De este modo, y con el correr de los días, se fue formando una “mini ciudad”, en donde ayuda. Los primeros días fueron difíciles, el implacable sol en el día, y con las bajas temperaturas en la noche. Se fueron leña, comida, y señal de celular. Apoyo de toda la Región demostró la solidaridad de los habitantes de una Región minera, que más de sus familias.especial, cuando se celebró la misa del Día del Minero en el campamento. Jornada

escuchar las bocinas de los vehículos que estaban en el campamento. Se cumplía una semana desde que los mineros estaban atrapados. Los recuerdos dieron paso la emoción y al llanto.

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el martillo no había dado con nada. Una que se estaba cerca. noche de vigilia de los parientes de los metros. Hasta que llegó la madrugada del domingo y un aire distinto se sentía en la mina San José. Eran alrededor de las seis de algo. Retiraron el martillo y cuando llegó a una señal increíble, había vida. Al ministro de Minería junto a los trabajadores de los sondajes, los embargaba la emoción, aunque no era completa, porque no sabían cuántos estaban vivos y en qué condiciones se encontraban los mineros.

rescatistas.de paso, otro golpe para los familiares. hasta que corrió el rumor por un medio de comunicación que una sonda habría dado con el refugio, información que fue desmentida por el propio ministro, señalando que era un caserón. Otra etapa se vivía el jueves 19, cuando el sondaje que llevaba la delantera anterior los familiares prácticamente no durmieron a la espera de alguna noticia. En se cumplían dos semanas del accidente, y podría haber sido un gran día. Sin embargo,

“ESTAMOS BIEN EN EL REFUGIO LOS Así fueron pasando los días, a la espera de novedades con los sondajes. Cada día un doble reporte de parte del ministro de Minería, Laurence Golborne y del encargado de las perforaciones, André Sougarret, para informar sobre el estado de las sondas a los representantes de los familiares. A la par de los sondajes, nacía nuevamente la posibilidad de ingresar a la mina y buscar una vía de rescate por la chimenea, gracias a que el cerro estaba más estable.

de ventilación, tras el desprendimiento que estaba en constante movimiento, lo

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Sin embargo, al salir de las entrañas de la mina un nuevo martillo, ven una huincha de goma que rodeaba la herramienta. Una bolsa de nylon envolvía unas cartas que Mario Gómez había escrito a su señora. La emoción era grande, pero faltaba lo mejor, cuando Golborne se da cuenta de otra hoja, el famoso papel con la tinta roja y el texto milagroso: “Estamos bien en el refugio los 33”. Los abrazos, el llanto y la alegría fueron grandes, tanto así que uno de los trabajadores, saltándose todo protocolo, no aguantó las ganas y no esperó al Presidente para que diera la noticia a los familiares. Este contratista, Alcides González, de la empresa Norte Grande, llamó a su hijo que apoyaba las labores en otro sondaje para contarle y le pidió a su primogénito, Cristián González, que bajara a contarle a las familias de dos de sus trabajadores que están al interior de la mina. Cristián se subió a su camioneta, bajó hasta la garita y dejó su vehículo para avanzar raudo hasta el campamento. Así dio la noticia, pero la alegría y euforia fue tan grande, que todo el campamento se enteró, tarde el Presidente Sebastián Piñera, con esa inolvidable imagen del papel protegido por una bolsa. El milagro de San José, y la alegría de 33 familias y de 17 millones de chilenos. Luego de aquello, se inició la segunda etapa, que es la de la mantención en buenas condiciones de salud de los mineros, para en paralelo comenzar a ocuparse de la tercera etapa y quizás la más lenta de todas: la del rescate.

Entre medio, la increíble comunicación con los Luis Urzúa. El himno nacional y el tradicional C-H-I que se sintió con más fuerza que nunca desde las entrañas del cerro de la mina San José. Un esperanzador grito de 33 héroes, pero que también demandaba tácitamente una enorme tarea para el Gobierno, para los legisladores, para los empleadores, para el había anunciado el Presidente. Un accidente que cambió la minería en Chile.

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CAMBIOS EN LA MINERÍA NACIONAL“Sin duda este accidente va a marcar un antes y un después en lo que es la seguridad minera en Chile”, sostiene la intendenta de Atacama, Ximena Matas. Y actores del sector ya lo tienen claro. El senador por Atacama e integrante de la Comisión de Minería del Senado, Baldo Prokurica (RN), ya ha realizado planteamientos: “Mi propuesta en esta materia, y lo he establecido a través de un proyecto de acuerdo en el Senado para pedirle al Presidente la posibilidad de que en esta ley del Royalty que se está discutiendo, se puedan destinar parte de esos recursos a estas empresas pequeñas y medianas que no cuentan ni con los recursos ni con la cultura de la seguridad. Tenemos que ponerle mayor ímpetu a lo que es la cultura, la capacitación, el entendimiento de lo que es la seguridad en las faenas mineras, eso creo que va a ser una de las partes fundamentales que debiera tener esta reestructuración”.Para el presidente del Sindicato de San Esteban, Javier Castillo, “el punto es qué tipo de empresas vamos a hacer. Chile tiene la oportunidad de su vida de conjuntamente con ser el primer productor de cobre en el mundo, tener una normativa legal que le permita trabajar en forma segura. Y nuestra principal propuesta en estos momentos es que se acoja el Convenio 17 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) junto a todos sus reglamentos, para dar esta categoría y nosotros garantizar calidad en el cobre que vendemos; bajo esa perspectiva se va a generar trabajo igual, pero con empresarios que tengan clara la película de la calidad de un empleo decente, estable. Nosotros apuntamos a eso, a que este fenómeno pueda ser una verdadera transformación en la pequeña y mediana minería, pero un cambio que apunte a una inversión que considere siempre la vida humana, no como este caso”.

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¿Y EL SERNAGEOMIN?El accidente en la mina San José permitió conocer diversas falencias en el Servicio Nacional de Geología y Minería, Sernageomin,, que según actores del sector, tiene que ver con la clásica centralización, entre otros aspectos. En este sentido, el ex director del Sernageomin en Atacama, Anton Hraste, mencionó que “debe atacarse de frentón el aumento de inspectores de seguridad minera, pero también el incremento en propiedad minera; y también creo que es importante tratar, dejando claro que no es discriminación, que los directores regionales del Sernageomin sean ingenieros civiles en minas, por la llegada que tienen con las medianas y grandes empresas. Creo que es mejor, hay más comunicación. Y también de Sernageomin también pasa por descentralizarlo, porque mayoritariamente los profesionales del servicio están en Santiago, y eso no tiene mucho sentido”. El senador Prokurica, también tiene un por supuesto, forma parte de esto (la reestructuración del Sernageomin) porque uno puede hacer miles de leyes, pero si no está alguien que las haga cumplir, entonces se ha perdido papel y tinta. Lo que ha ocurrido en este último tiempo es que los gobiernos de

para todo el país, francamente es un tema imposible de manejar. Si a eso le sumamos que el 60 por ciento de los funcionarios de Sernageomin están en Santiago, creo que tenemos la guinda para la torta, porque aquí parece que la gente estaba más preocupada de lo que pasaba en Santiago que en las regiones mineras. Sólo el 21% de las faenas mineras de la Región de Atacama, según las propias estadísticas del Sernageomin, fueron

Cambios que seguro vendrán, no sólo a nivel del Sernageomin, y no exclusivamente para el sector minero. El Presidente Sebastián Piñera solicitó a la ministra del Trabajo y Previsión Social, Camila Merino, un estudio de la situación laboral de los siete millones de trabajadores chilenos, en los diversos y novedades que se producirán en distintas materias, tras un lamentable accidente, luego de un precedente que marcaran 33 mineros que serán recordados no sólo como héroes por haber resistido ante condiciones tan adversas, sino que además por ser quienes iniciaron una revolución en la minería en Chile y para los trabajadores del país. El milagro de San José.

AL CIERRE DE LA EDICIÓNAl cierre de esta edición, los encargados del rescate comenzaron a diseñar la rutina que deberán seguir los mineros durante su encierro y cada 30 minutos les envían agua y alimento.En tanto, el encargado de los sondajes, André Sougarret, informó que la zona donde están los trabajadores está fuera de la zona de derrumbe, por lo tanto es seguro. Ahora le pedirán más información para evaluar los espacios, y así establecer los lugares donde realizarán las actividades.También se esperaba la instalación completa para que comenzaran a funcionar los motores eléctricos de la Raise Borer Strata 950, equipo que tendrá a su cargo la perforación del ducto para el rescate.

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El 1 de enero de 1995, el ingeniero civil de minas, Anton Hraste, asumió como director regional del Servicio de Geología y Minería, Sernageomin. Hraste conoce la realidad de la minería en la Región de Atacama, y también la de la Compañía San Esteban, con las minas San Antonio y San José. “En octubre de 2006 ocurrió un accidente en la mina San Antonio, que le causó la muerte a un conductor de un camión que estaba esperando ser cargado, cuando cayó un planchón de alrededor de 90 toneladas que le causó la muerte en el acto. Yo paralicé la mina inmediatamente y quedó dentro de la mina el cargador frontal de una empresa contratista y no permití que sacaran nada. El 5 de enero de 2007, a solicitud de la empresa contratista dueña del cargador frontal, y también de la empresa mandante San Esteban, fui a visitar la mina para ver la posibilidad de permitir el rescate de la máquina, fui acompañado de un geólogo que trabajaba conmigo en el Sernageomin, Ricardo Castro, y juntos fuimos a ver la mina. Cuando bajamos en camioneta al nivel en donde había ocurrido el accidente, dejamos el vehículo estacionada en una estocada y tratamos de caminar hacia el lugar para ver las condiciones que habían para sacar el cargador frontal, y nos encontramos que ya en ese mes y medio habían ocurrido dos o tres derrumbes más. Inmediatamente nos dimos cuenta de lo peligroso de la situación y nos fuimos del lugar porque el geólogo me dijo que esto no estaba bien. Cuando íbamos saliendo en la camioneta, descubrimos que en el tiempo que estuvimos adentro, que no habrán sido más de dos horas, se había producido un pequeño derrumbe en la rampa de acceso y como fue menor, pudimos pasar por el lado y salir de la mina. Entonces después de todo eso, dijimos que esa mina no se abriría durante mucho tiempo, nunca se puede decir que no se abre más, pero mi idea era respecto a la mina San Antonio, que no se abriera más, y de hecho mientras fui director regional así fue”, cuenta el ex director de Sernageomin en Atacama.“Ese mismo 5 de enero, cuando

veníamos de regreso a Copiapó, no alcancé teléfono diciéndome que había ocurrido otro accidente fatal, pero ahora en la mina de al lado, en la San José. Ese día tuve que volver al sector. Producto de este accidente, paralicé la mina para iniciar la investigación, por este hecho, que fue un ayudante de geólogo que murió por una explosión de roca, dadas esas características, solicité que la compañía mandante contratara los servicios de una empresa consultora para determinar si era o no explosión de roca, y al cabo de un estudio, determinó que era eso, y ahí yo dije que esta mina no se abre más. Pasaron dos o tres meses de conversaciones

con los dueños de la empresa, con Alejandro Bohn, y con su jefe de operaciones que era como su mano derecha, Sergio Osorio, y empezó el lobby para que se les reabriera la mina. En ese tiempo habían más de 400 trabajadores entre los dos yacimientos”, indicó Hraste. El ingeniero en minas manifestó que propuso opciones para no cerrar la mina, lo que iría en contra de la ocupación en la Región: “Una de las alternativas que les daba era que no trabajen las minas como estaban porque no se podía, pero no estaba paralizando el yacimiento, entonces les dije que hicieran el ingreso por otro sector; hagan una entrada nueva, una rampa nueva, y hagan una mina nueva, incluso les propuse que se fueran por debajo de la cota de las otras dos minas y pero sin arriesgar a personas, para que mayoritariamente los trabajos se realizaran con estéril porque la veta era mucho más estable, ya que esa veta era súper inestable, porque está en la falla de Atacama y eso la hace muy complicada, es una zona geológicamente dinámica, pero no hubo caso, no llegamos a arreglo, no aceptaron ninguna cosa, y yo seguí insistiendo en que mientras fuera director regional, las minas no se abrían. Lastimosamente, por causas que nunca entendí ni supe, dejé de ser director regional de Sernageomin”, el 30 de junio de 2007. Salida que hasta el día de hoy Anton Hraste no entiende, considerando

que “tengo una hoja de vida impecable, jamás una anotación de considerado el mejor director regional del

país en un par de veces”.

Anton Hraste, entregó antecedentes de la Mina San José

Los medios lo dieron a conocer y no podíamos dejar fuera de lo ocurrido en la Mina San José, a un profesional que se retiró de la empresa, porque a su juicio no contaba con las medidas de seguridad para seguir trabajando.Para conocer las verdaderas razones de su alejamiento de la Companía Minera San Esteban Primero, conversamos con Vincenot Tobar.Usted fue superintendente e Prevención de Riesgos de la compañía San Esteban. ¿Al llegar a la empresa, con qué condiciones se encontró en la mina?Hablemos de las condiciones de la empresa en su área minera: las dos minas en operación San Antonio y San José estaban paralizadas; San Antonio se había derrumbado en 2003, felizmente sin muertos y San José estaba clausurada porque había ocurrido el accidente fatal de Pedro González. La mina San Antonio no se reabrió más, pero una nueva mina San Antonio, en una propiedad vecina de la empresa Sali Hochshild, se había empezado a preparar.Yo llegué a esta empresa el 22 de Marzo de 2004 y unos dos meses después lo hizo don Alejandro Bohn como gerente general. Alrededor del mes de julio me correspondió hacer una presentación ante el Sernageomin, presentación que la preparamos junto con Alejandro Bohn y que se realizó en las dependencias de la mina, frente a don Anton Hraste, en ese momento director regional del Sernageomin. Después de esta presentación se reabrió la mina San José. Básicamente en la presentación la empresa se comprometía a instalar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud y los programas de prevención de riesgos pertinentes. Un punto especial se refería al trabajo en caserones para lo cual debería haber una Norma y/o Reglamento el cual prohibía estrictamente el ingreso a caserones, ya que

Vicenot Tobar, ex superintendente de Prevención de Riesgos de la compañía San Esteban

“Me retiré porque no se cumplían

las normas de seguridad”

el accidente de Pedro González había sido al interior de esta cavidad. Por lo tanto, la mina San José fue reabierta por don Antón Hraste, en base a los compromisos adquiridos por la empresa.Si bien un derrumbe no se puede preveer, con su experiencia laboral y su conocimiento de la mina San José, ¿le sorprende este accidente? ¿Por qué?No estoy de acuerdo con que este accidente no se podía prevenir, todo accidente del trabajo puede preverse y prevenirse, al fenómeno de los accidente se aplica la teoría de la causalidad, es decir, se trata de un fenómeno opuesto a la casualidad, este accidente no se ha producido por obra y gracia del Espíritu

Santo, porque Dios así lo quiso o porque el Diablo metió la cola, sino por causas bien precisas que deben ser investigadas. La mina ha sido construida en base al diseño minero efectuado por ingenieros, hay un método de explotación aprobado por el Sernageomin por el cual hay que regirse

respetado las características del método de explotación, los parámetros dimensionales, han recuperado los pilares de la mina antes de tiempo. Este accidente no me sorprende en lo más mínimo, la administración de la empresa comandada por Alejandro Bohn ya había tropezado con la seguridad en 2006 donde hubo 180 lesionados, de los cuales 56

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fueron lesionados con tiempo perdido, con 1000 días perdidos y dos muertos: Fernando Contreras Vedia, chófer de la empresa Kogal, cuyo camión fue aplastado por unas 300 toneladas de roca, el 30 de Noviembre de 2006 y el accidente fatal de Manuel Villagrán Díaz, técnico geólogo, ya que la minera San Esteban sufre un estallido de rocas, el 05 de Enero de 2007.Estos accidentes fatales lleva a San Esteban a fojas cero, con ambas minas clausuradas por el Sernageomin, es decir, volvemos a la misma situación del año 2004. El accidente actual no es un tema que competa al Departamento de Prevención de Riesgos, sino que al Departamento de Ingeniería de Minas y al Departamento de Operaciones Mina de la empresa, ellos son los responsables de la estabilidad de la mina.¿A qué se debe su renuncia a la empresa?Después de los accidentes fatales de 2006-2007, varias personas de la empresa fuimos acusados de cuasi delito de homicidio y llevados al Tribunal, acompañamos a Alejandro Bohn, los señores, Sergio Osorio, gerente de Operaciones; Sergio Polanco, superintendente de Minas y el Superintendente de Prevención de Riesgos, Vincenot Tobar. Como hubo acuerdo con la familia de Manuel Villagrán, a la cual se le pagó 100 millones de pesos, la causa fue sobreseida. Después la Gerencia General hace una completa reestructuración del Área Minas, la minas se entregan a la empresa contratista E-Mining Operations, queda con amplias facultades para explotar las minas, esta empresa contratista opera las minas en el Período julio 2007 –julio 2009, para la empresa E-Mining Operations, esta gestión fue desastrosa económicamente, no hubieron muertos en ese período pero sí algunos accidentes graves, ellos tenían muy en alto la Seguridad, tenían su propio Departamento

de Prevención de Riesgos, tenían un gran compromiso con la Seguridad, sin embargo, traían algunos conceptos de seguridad que al ser aplicados a la realidad de San José, no dieron resultado. Ellos planteaban que el 90% de las lesiones se debían a conductas de los trabajadores y solo el 10% se debían a condiciones inseguras. Les demostré que el modelo de accidentabilidad de San José no se ajustaba a sus dichos, puesto que en nuestro caso la situación era al revés un 70% de las lesiones eran por condiciones inseguras y solo un 20% se debían a conductas inseguras. Como consecuencia del fracaso de E- Mining Operations, la administración del Área Minas pasa nuevamente a San Esteban, Alejandro Bohn se hace cargo nuevamente y directamente de la administración y con el personal técnico de San Esteban comienza un nuevo período, lamenté mucho la ida de E-Mining, y conociendo la falta de compromiso con la Seguridad de Alejandro Bohn, decidí retirarme de la empresa porque

sabía que iban a volver los accidentes gravísimos, los muertos, los estallidos de roca, los derrumbes, como así ocurrió desde Julio de 2009 hasta Noviembre de ese año, fecha en

En base al conocimiento de la mina, ¿en qué condiciones cree que están lo mineros?Aunque ya han transcurrido 17 días desde el derrumbe, estimo que los trabajadores están vivos, ellos tenían varias fuentes de agua que podían usar, agua de buena calidad debe haber quedado en las tuberías de la red de agua que se extiende por todos los niveles y la rampa, otra fuente de agua es la que se encuentra en los radiadores de la maquinaria pesada y otra fuente es el agua de perforación que está en los pisos de los niveles en gran cantidad, pero que no es de buena calidad.Respecto de los cambios anunciados por el Presidente Sebastián Piñera luego de este accidente, por ejemplo la restructuración de Sernageomin, la revisión de la situación laboral de los siete millones de trabajadores del país por parte del Ministerio del Trabajo, etc. ¿Qué propuesta o qué haría minería en Chile para evitar que ocurra nuevamente este tipo de accidentes?Creo que el Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Nº 132/2002, debe ser revisado, puesto al día, eliminando ambigüedades, dándole gran importancia a la estabilidad de las minas, incorporando requisitos relacionados con la geotecnia y la geomecánica. Darle recursos al entrenado, para cumplir los propósitos establecidos en el Artículo 1 del Reglamento. En general, en lo que a seguridad e higiene estatales, ya sea que se encuentren en los servicios de salud, en el Ministerio del Trabajo o en el Ministerio de Minería.

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La tragedia en la mina San José, propiedad de San Esteban Primera, instaló en la mesa un tema recurrente para la industria minera: la seguridad en sus faenas. En la gran minería se aplican estándares de seguridad de clase mundial ya que muchas de las empresas asociadas al Consejo Minero que están en el país traen las mejores prácticas con que operan en otras partes del mundo, las que se transmiten y comparten en sus operaciones en Chile. accidentabilidad de la minería es la más baja de todas las actividades del país. Según las cifras aportadas por el Consejo Minero, por cada cien trabajadores en el país, en la minería se accidentaron 2,2 en el año 2009. Esta cifra baja a 0,8 accidentados si tomamos solamente las empresas asociadas al Consejo Minero. El índice de accidentes es bajo comparado por ejemplo con la agricultura que registró 7,2 accidentados en el 2009 por cada 100 trabajadores, el comercio que registró 5,7 y la construcción que también tuvo 5,7. En lo que índice de 0,1 fatalidades por cada un millón de horas trabajadas, es decir un 5,8% del total nacional, muy similar a las que se producen en el sector enseñanza (5,2%) y muy por debajo del sector transporte (21%) y agrícola (19%). Alejandro Pino, gerente regional de la Asociación Chilena de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción, CCHC, indica que la cifra de mineros que reciben en la mutual a nivel país, es bajo. “Las estadísticas que maneja nuestra institución en la minería, es una accidentabilidad promedio a julio del presente año de 2,3. La más baja si tomamos la totalidad de las empresas de diferentes rubros. Ello indica que la mayoría de las empresas mineras tienen como un activo la seguridad en sus faenas. Probablemente el caso de San José sea la excepción a la regla”, sostuvo.El total de accidentes ocurridos en este año, lo entrega el informe “Accidentabilidad 2010” elaborado por el Servicio Geología y Minería, Sernageomin, el cual recopila información sobre accidentes fatales en el período enero-agosto 2010. El documento señala que de los

Organismos entregan clavesSan José y los accidentes en mineríaPese a la gravedad del accidente en la mina San José

que mantiene a 33 mineros atrapados, la minería, en

su conjunto, sigue siendo uno de los sectores que

registra menos accidentes.

28 accidentes ocurridos en dicho lapso, han fallecido 31 trabajadores, cuatro menos (35) que el total del año 2009 y tres menos (34) que el promedio anual.Ahora bien, la mina San José es una de las 35 empresas y 1.300 productores que a lo largo del país pertenecen a la categoría de mediana y pequeña minería. Precisamente la pequeña y mediana minería poseen un pésimo registro: las cifras indican que los accidentes fatales en la pequeña y mediana minería (12 entre ambas) triplican a los de la gran minería (4). Aún así los de actividad artesanal superan ampliamente al resto. En 2009 registraron 20 fallecidos.TIPO DE ATENCIÓN Y COSTO PARA MINEROS ACCIDENTADOS De acuerdo a la información entregada por la Mutual de seguridad CCHC, las atenciones que entregan las Mutualidades a los trabajadores accidentados, están establecidas por la Ley 16.744 y sus reglamentos. Estas se relacionan con: asesoría en prevención de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales; prestaciones médicas necesarias para el tratamiento de las lesiones producidas por accidentes o enfermedades laborales; prestaciones económicas en caso de incapacidades temporales, se entregan los subsidios mientras dure el tratamiento; y en caso de incapacidades permanentes, puede ser una indemnización o pensión dependiendo del porcentaje de la pérdida de capacidad de ganancia.cargo del empleador y su valor depende de las Remuneraciones Mensuales Imponibles (RMI) ya que existe una cotización básica del 0.95 % de las RMI, valor que deben pagar todas las empresas independientes de su actividad económica o rubro, y una cotización adicional, que en el caso de empresas nuevas de la minería es de 3.4%, es decir, para las empresas nuevas la cotización total es de 4.35% de las RMI. Las empresas que tienen más de dos años y pueden ser evaluadas por sus resultados estadísticos de siniestralidad, la

cotización adicional puede ir entre un 0 y un 6.8%.LA PREVENCIÓN ES CLAVECuando se trata de entregar recomendaciones a las empresas mineras, Lino Fernández, director Minería de la Mutual de seguridad CCHC, recomienda tener presente los modelos universales más utilizados como base, para un efectivo control de los riesgos operacionales en cualquier actividad. “Los modelos internacionales señalan que en los distintos procesos existentes en la empresa; además evaluar los riesgos con el dimensionarlos y una vez determinada la magnitud de riesgo y, por ende, su priorización de control y es en este punto donde hay que utilizar las distintas disciplinas de la prevención de riesgos”, señaló Fernández.En el caso de la mina San José, la Asociación Chilena de Seguridad enfatizó que en junio de este año, emitió el informe 227, en el que advertía a los propietarios de la Minera San Esteban sobre el riesgo de derrumbe en la Mina San José, y le pidió a la empresa que poniendo a los equipos de trabajo en lugares Pino, gerente de la ACHS. “En todas las oportunidades, en cumplimiento de nuestras responsabilidades de asesoría preventiva, se advirtió de los riesgos por desprendimiento de rocas, la necesidad de

Cuando ocurren accidentes graves en una faena como el ocurrido el 5 de agosto, Pino

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Superintendencia de Seguridad Social tienen las atribuciones para aplicar sanciones mayores. “Cuando se produjeron accidentes graves o fatales, de acuerdo a los instructivos se informó a la autoridad de Salud, Dirección del Trabajo y Superintendencia de Seguridad Social, que son entidades con atribuciones para aplicar sanciones mayores”, señaló. LOS ANTECEDENTES PREVIOS DE LA MINA SAN JOSÉEn el caso de la mina San José los índices de accidentes eran numerosos, según la información que entregó Alejandro Pino. “La mina registra numerosos accidentes, fundamentalmente por caídas de roca, junto a ello varias fatalidades. Los antecedentes obran en poder de las autoridades, que con motivo del actual accidente nos lo han solicitado”, sostuvo.Pino agregó que en más de una oportunidad informaron el riesgo que existía en la mina a la empresa, pero no siempre fueron escuchados. “La empresa siempre adquirió compromisos de mejora, los que no siempre se cumplieron, sin embargo, cuando es clausurada, el año a otra Mutualidad, E-Mining, para explotar la mina. Sólo ingresa personal de la empresa, 2010. La situación causante de los accidentes se siguió repitiendo. La causa basal fue siempre el estado de la mina”, sentenció.De acuerdo a la información entregada por Pino, las sanciones que puede aplicar la ACHS están basadas en el alza de las cotizaciones. “La empresa cancelaba una cotización bastante superior a la media de la Industria”, Y no sólo fueron advertencias y pago de cotizaciones las que rondaban a la mina San José. El primer párrafo de la Ley 16.477 que establece Normas sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales señala que “Las empresas o entidades estarán obligadas a mantener al día los reglamentos internos de

higiene y seguridad en el trabajo”. Por ello la Inspección del Trabajo de Copiapó el 9 de julio arrojara una serie de irregularidades en la Hernán Mery a la mina determinó en la Resolución de multas Número 6279/10/42 que precisaba:Primero, el hecho de que el empleador no haya suprimido en los lugares de trabajo los siguientes factores de peligro: “Nivel 60 N/E los siguientes factores de riesgo: no realizar la

cual ocurrió el desplome del planchón. No evaluar una situación de riesgo, dada la falsa sensación de estabilidad por un buen resultado obteniendo después de haberse realizado una operación de acuñadora mecanizada del sector y aplicación de pernos lechados existentes. Tal hecho constituye incumplimiento de las condiciones generales de seguridad de los lugares de trabajo e implica no tomar las medidas necesarias para proteger la vida, salud, y en general, la integridad física de los trabajadores”.Segundo, “No contar con señalización visible y permanente en las zonas de peligro, indicando sector sin cobertura de malla en nivel 60 NSE donde ocurrió la caída de la roca. Tal hecho constituye incumplimiento a las condiciones generales de seguridad de los lugares de trabajo e implica no tomar las medidas necesarias para proteger la vida, salud y en general, la integridad física de los trabajadores”.Y tercero: “No cumplir el Comité Paritario de Higiene y Seguridad las funciones de su competencia, consistentes en investigar las causas de los accidentes y enfermedades profesionales, en relación a lo ocurrido el día 03 / 07 / 2010 a las 00:15 horas por accidente ocurrido en el interior de Mina San José de la empresa Minera San Esteban Primera, que afectó al trabajador Señor Gino Cortés Calderón. Tal hecho es un incumplimiento a

las obligaciones legales sobre funcionamiento de los comités paritarios de higiene y seguridad e implica no disponer medidas que de los trabajadores al interior de la empresa”. Otro antecedente es que Nolberto Contador, socio de E-Mining, empresa que hizo el estudio geotécnico que permitió la reapertura de la mina San José en 2008, asesoró a la Compañía San Esteban Primera y señaló al diario “El Mercurio” que recomendó usar sensores de monitoreo de los movimientos de la tierra. Dice que éstos se compraron e instalaron, pero que jamás se usaron. Una declaración que nace a partir de la que hiciera Alejandro Bohn, donde asegurara al mismo medio que dicho estudio “no indicaba un peligro como el que estamos viviendo”.INVESTIGACIÓN EN CURSOAún se investiga el proceso de reapertura de la mina tras el accidente ocurrido a Gino Cortés. La Secretaría Regional Ministerial de Salud, inició investigaciones por infracciones que van desde accidentes graves -como la amputación de una pierna de un trabajador el 3 de julio- hasta servicios higiénicos en malas condiciones. Según el seremi, Raúl Martínez, desde 2008 a la fecha se indagaron cinco denuncias, dos de las cuales están en curso. Aún cuando el seremi contaba con los antecedentes previos sobre el riesgo que existía en la mina, Raúl Martínez sostuvo que no poseen las facultades para cerrar un yacimiento. “El Seremi de salud no tiene la facultad, las únicas facultades que nos quedan son las de proyectos de alcantarillado y de agua potable, entre otros”, señaló.Por otra parte, Sernageomin, a través de su ante la comisión investigadora de la Cámara de Diputados la ausencia de una resolución formal que autorizara la reapertura de la mina San José. Vío señaló en esa oportunidad que desconocía reapertura, esto es, el cumplimiento de las exigencias básicas para su funcionamiento y dentro de las cuales estaba la necesidad de habilitar como salidas de emergencias las chimeneas de ventilación, hecho que no sucedió en la práctica. En tanto, Exequiel Yanes ex subdirector nacional de Sernageomin declaró en la misma buena fé” de los dueños de la mina y que pensaba que éstos cumplirían las exigencias. En el testimonio además señaló que Patricio Leiva, sin tener atribuciones, el 30 de mayo de 2008 decidió la reapertura total de las faenas de la mina San José. Será entonces la investigación la que determine quién y por qué se autorizó la reapertura.

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Alejandro Bohn, gerente general Minera San Esteban“Si hubiese tenido el mínimo

antecedente de lo que iba a suceder, jamás habría mandado a nadie a

trabajar adentro de la mina”

No sólo el peso de

mantener atrapados

a sus 33 trabajadores

lleva Bohn, sino que

además tiene que

enfrentar una serie de

acusaciones, que califica

como extremadamente

injustas, pues asegura

tajantemente que

cumplían con todas las

normas de seguridad.

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Tranquilo, pero con bastante pesadumbre se ve a Alejandro Bohn, gerente general y uno de los dueños de la Mina San José, con quien Revista AreaMinera conversó.Compañía Minera San Esteban es fundada por el padre del actual socio de Bohn, Marcelo Kemeny, a principios de la década de los ’80. Es una compañía que lleva 30 años haciendo actividades mineras en Atacama, En tanto, La historia minera de la familia se remonta a muchos años antes asociado a la Minera San Esteban parte formando poder comprador de mineral y como una actividad minera de planta, procesando minerales comprados en la zona, transformándolos en concentrado y entregándolos a Enami.“Con el tiempo fue creciendo, aumentando su capacidad de planta y buscó de dónde proveerse a sí mismo con minerales propios. Así llegó a desarrollar las minas que encontramos en el Distrito de Ramadilla, que es donde está la mina San José, San Antonio y los demás proyectos que tenemos”, explicó Alejandro Bohn.¿Cómo funcionó hasta el cierre del año La Compañía funcionó hasta el cierre de 2007 operando con dos minas, la San Antonio y la San José. En aquel tiempo se procesaba una cantidad importante de mineral, pero siempre en cuanto a calidad el principal contribuyente era la mina San José.Teníamos aproximadamente la misma cantidad de trabajadores que tenemos hoy día y el proceso era básicamente el mismo. Contábmos con dos minas que contribuían en mineral. La mina San José era la que proveía el de mejor calidad y ambas se procesaban en la planta que teníamos en Copiapó y en Tierra Amarilla, tal como lo hacemos hoy día.¿Cuántos trabajadores tienen en total?Aproximadamente tenemos entre 300 a 350 empleados, pero con todos los indirectos estamos cercanos a los 400. Somos una compañía muy local. San Esteban es una empresa muy dedicada a Copiapó y sus alrededores. La gran parte de nuestros trabajadores son copiapinos. Me atrevería a decir que entre el 80 y el 90% de todos nuestros contratistas también tienen base en Copiapó.Son pequeños empresarios, transportistas, compañías que nos arriendan maquinaria, que nos prestan servicio de mantención, tanto de planta como de mina, transporte de personal, etc.Somos una compañía que genera actividad económica en torno a Copiapó y la gente que vive ahí y los pequeños empresarios que trabajan con nosotros desde hace muchos

años. Tengo proveedores que deben llevar 20 años trabajando con nosotros, y tal vez me quede corto en decir 20 años en algunos casos.Es una compañía que tiene profundos, realmente profundos lazos con la ciudad y con los empresarios pequeños que se han ido esforzando y formando junto a nosotros durante mucho tiempo.¿Los mineros que están atrapados son personal propio?Tenemos 23 mineros nuestros y 10 mineros de contratistas. Pero dentro de ese grupo de contratistas hay gente que lleva trabajando muchos años en nuestra empresa. No son trabajadores que hayan llegado hace poco tiempo en su mayoría, puede haber algunos, pero en general hay gente que lleva trabajando con nosotros durante mucho tiempo.

están enfrentando, porque conocen muy bien la mina, conocen muy bien el medio donde trabajaban y estoy seguro que de alguna forma se están apoyando para resistir este muy difícil momento que están viviendo.

¿La expertise de los mineros atrapados se ha mencionado recurrentemente en muchas declaraciones, incluso entre los mismos familiares?Si, ellos la conocen muy bien. Nuestro jefe de Turno es un excelente líder, tenemos otros trabajadores dentro de ese turno que son bastante líderes. Recuerdo claramente ahí a hay gente que tiene mucha experiencia dentro de ese grupo por lo que creo que deben estar cumpliendo con ese rol.Son gente con personalidad de líder, gente que puede ordenar el grupo si es que se desordena o que en algún momento entre en crisis, que no me extrañaría que pudiese pasar en estas difíciles circunstancias. Así es que en desde un comienzo están tratando de hacer lo máximo por extender su resistencia. Ya han pasado más de dos semanas. Por lo que creo que esas características de fortaleza, de liderazgo, cada vez se van haciendo más y más importantes.Estar dentro de una mina, requiere varias destrezas, por eso que es importante tener

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gente con experiencia. En los últimos años, a partir de 2003, 2004 principalmente, con el precio más alto del cobre, hubo una fuerte demanda de capital humano, de gente con experiencia y conseguirlos, que sepan lo que es estar en minería subterránea, además, es difícil. Nuestro grupo de gente tiene mucha experiencia en general.COSTOS¿Cuál era el nivel de producción que tenía la mina?Estamos en un nivel de producción de mineral fresco de aproximadamente entre 18 a 20 mil toneladas mensuales. Es un nivel de producción que es el que hemos determinado más o menos para esta mina, debido a que nuestro punto de equilibrio está un poco por sobre eso, estábamos aprovechando de procesar algunas toneladas de desmonte, que es mineral de rechazo que tenemos desde hace muchos años, y que debido a precios altos, como hay ahora, contribuía a cubrir ciertos estábamos entre 22 a 23 mil toneladas de proceso en las plantas. Que es levemente por

sobre la extracción de mineral fresco que teníamos en la mina.¿Y entregan A Enami?Entregamos a Enami. La mayor parte de nuestra producción está destinada a Enami, tenemos contrato de largo plazo con ellos. Hemos tenido una relación muy larga con Enami, la verdad es que nuestra empresa responde al poder comprador que establece Enami a través de las plantas Matta y Paipote en Copiapó y como casi todos los mineros medianos y pequeños usamos ese estímulo que pone ahí el Estado para hacer minería. Así que ellos han sido nuestros clientes por excelencia durante muchísimos años.¿Hasta antes del accidente la minera era rentable?La minera pasó por varias fases, algunas bastante complicadas. El año 2005, fue un año difícil para nosotros porque teníamos precios aunque se veían muy bien en ese momento, el cobre estaba por ejemplo a 1 dólar 20 centavos, no hay que olvidarse que uno o dos

años antes y si uno se va más atrás, hubo un período muy largo entre 70 y 90 centavos, por lo que cuando se dio a US$1,20, fue previo a la época en que me integré a la compañía, US$1,20.la onza. Al correr un año o seis meses, los precios se dispararon, pero eso es habitual en estos mercados de commodities, nadie tiene la capacidad de predecir en forma absoluta lo que va a pasar hacia adelante y se mezclo durante el año 2005 el hecho de que los precios se dispararon; nuestro precio quedó en forma inversa al precio del cobre, bajó muchísimo y al mismo tiempo se provocó en el mercado un exceso de demanda por todos los recursos asociados a la minería; la mano de obra, la maquinaria, empezó a subir el precio del petróleo y una serie de otras cosas que, nuestros ingresos.Así que el año 2005 para nosotros fue un año difícil, si mal no recuerdo tenemos una pequeña pérdida. El año 2006, sin embargo, a medida que se van liberando nuestros precios y salimos a mercado, fue un año muy bueno para nosotros. La compañía generó muy buenas utilidades operativas, pero terminamos el año con el accidente en las minas San Antonio y San José. Con esos cierres prolongados, el año 2007 para nosotros fue terrible, tuvimos prácticamente paralizados en términos de actividad minera y de abastecimiento del mineral fresco, o sea, nuestras plantas en nuestro afán de sostener nuestra empresa, dando el empleo, sosteniendo la actividad que teníamos en Copiapó, nos mantuvimos trabajando, se hicieron los ajustes que solicitaron tanto la Dirección de Trabajo como los sindicatos en torno al personal de mina, así que hubo una reducción de personal de la mina. En toda esa época tratamos mineral de baja ley, de desmonte. Obviamente eso no nos permitió ganar dinero, los resultados de la compañía fueron muy, muy malos, Estamos hablando que entre 2007 y 2008 la compañía debe haber perdido como unos US$7 millones.El año 2009 se inicia nuestra recuperación, San José se abre a mediados de 2008, obviamente reabrir una mina no es como prender una máquina que envasa algo muy rápido, que genera producto y rentabilidad, la mina requiere todo un ritmo, requiere desarrollo y equilibrar una serie de variables al interior de ella, antes de que ésta pueda ser rentable y eso en particular nosotros que veníamos con económicamente nos costó más de lo habitual, fueron cerca de 10 meses en que operando y trabajando en San José, nos demoramos en transformarla en una mina rentable.

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empieza a encontrar un punto de equilibrio y el año 2010 íbamos en franca recuperación. Muchas de las deudas con las cuales nos encontramos hoy día y muchas de las cosas pendientes que tenemos son arrastradas desde esa época y, aunque estábamos en franca recuperación, este terrible accidente nos pilla en un momento en que comenzábamos a salvar muchas de estas cosas que arrastramos por mucho tiempo.Por ejemplo, un punto son las imposiciones, teníamos muchos meses de imposiciones sin pagar y, ahora al momento del accidente, nos quedaban un par de meses solamente.

previsionales?Sí, exactamente, pero eran como $600 mil o US$700 mil, entonces toda la recuperación que comienzos de 2010, la estábamos destinando a sanear por completo esa situación que nos había ocurrido por primera vez. Incluso recuerdo que la líder sindical de la mina, me preguntó a través de nuestro departamento de remuneraciones, cuándo estimábamos que solucionaríamos el problema y le contestamos que antes de diciembre estaría todo en orden.Para nosotros era una gran alegría porque siempre hemos sido una compañía que teníamos todo al día y arrastrar esta deuda era algo que nos incomodaba mucho.Los sueldos de la compañía estaban todos pagados, estaban completamente al día, porque fue lo primero que solucionamos, evidentemente, y nunca arrastramos más allá de 15 días de atraso. Es incómodo para todos tener este atraso, pero nunca dejamos de pagar los sueldos a todo el personal.En términos de rentabilidad y generación de caja, estábamos recuperándonos y solucionando todas estas cosas que hoy suenan como si fuera nuestra forma habitual de operar, porque es la foto que se saca al momento del desastre, pero francamente íbamos con otra tendencia.¿Cuál era el costo de operación que tenían hasta antes del accidente?Nuestra compañía tenía un yacimiento bastante profundo con altos costos relacionados especialmente a los métodos de seguridad que tenía la mina.Esta es una mina que operaba a 750 - 800 metros de profundidad, con un costo de operar a esa profundidad bastante alto, el costo de transporte interior mina es alto por tonelada, es un camino, una rampa de ocho kilómetros para salir. Todo el tema de ventilación es mucho más caro de sostener en profundidad y además, evidentemente, todos los mecanismos de seguridad que incorporamos

a la operación, siendo los principales la del informe geomecánico que obtuvimos de la asesoría de E-Minning. Ese procedimiento

mallas, tuercas de planchuelas, requiere mucho cemento, pero también requiere de personal especializado en esa tarea; requiere de maquinaria de levante, especialmente no debemos haber gastado menos de 20 a 30 millones de pesos todos los meses.¿A qué se debe entonces que critiquen

accidente que hubo, que es un accidente de

un macro bloque de 700 millones de kilos, se tunelería normal de operación, en los sectores normales de operación no es raro que hayan algunos desprendimientos, no es raro que hayan algunos ruidos, es la actividad propia minera de extraer un pedazo del cerro, como dicen los mineros, y al hacerlo se producen reacomodos, ciertos ruidos, es la actividad normal en el punto de trabajo.También en términos de seguridad incorporamos un geomecánico de planta. La compañía nunca antes tuvo un geomecánico de planta, teníamos asesoría…¿Desde cuándo estaba de planta el geomecánico?Hace tres o cuatro años atrás. Teníamos una asesoría geomecánica, pero no era

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geomecánico todos los días en nuestra faena, precisamente para atender esas cosas.Ya que precisamente, además de la sensación propia de estar en una mina, de estar en profundidad, eso genera ansiedad, somos todos seres humanos y por más experimentados que seamos siempre tenemos esa inquietud, esa ansiedad.Hay que distinguirlo de cuando hay un sucede eso hay que atenderlo y rápido y para ello hay que tener un geomecánico, que en el fondo es el que ve qué es lo que pasa en normal y que hay que descansar el punto un rato, puede ser un turno o dos, que a veces es normal, o que hay que aplicar una cierta

Cuando hay gente que nos critica, es porque creo que hay muchos medios y gente que están aprendiendo de minería a través de este caso, son cosas de distinta dimensión. Lo que pasó con el movimiento de 700 millones de kilos en un macro bloque, no tiene nada que ver nosotros trabajamos, Creo que hay una suerte de confusión.

algún momento?La zona del derrumbe es una zona media alta de la mina, por llamarla así, está a 250 metros por sobre la zona donde estábamos trabajando, son zonas mucho más antiguas, donde no estamos hablando de unos 10 años atrás, no

ésta ya había sido explotada así que los riesgos en la veta, ya estaba superado, era una zona que ya se había explotado. Lo que sucedió ahora tiene que ver con movimientos muy distintos que no se iba a solucionar con un par de pernos y malla. En primer lugar, nadie explica en detalle, creo que la dimensión del movimiento de este macro bloque es algo que todavía se está elaborando en torno al tema.Creo que poco a poco se va a saber cada vez más, en términos desde dónde y hacia dónde se movió; hasta qué profundidad se movió, porque a medida que se pueda aprender un poco más de la situación real, vamos a ir armando un mapa un poco más completo de lo que realmente sucedió.¿Fue un desprendimiento y no una explosión de roca?Efectivamente y ese es un punto importante porque hay sistemas que controlan y detectan las explosiones de roca, pero cuando se produce un desprendimiento así y de forma tan súbita y en roca tan dura como la que tenemos, que es diorita, hay que investigar bien qué fue lo que pasó y qué podríamos haber hecho nosotros para anticiparnos. Porque me han preguntado qué podríamos haber hecho para anticipar, pero lo que necesito es saber primero qué es lo que pasó. Porque así, en una actitud de general después de la guerra se podría tratar de ver qué hacer y si estaba al alcance y contemplado además en una zona donde no estábamos trabajando.SAN JOSÉ Y ENAMIVolviendo al tema de Enami. Ustedes tenían

convienen con ellos, sube el precio del cobre, a ustedes por contrato no les pueden pagar más, suben los costos operacionales. ¿Cree que de alguna forma existe una presión del sistema con el que trabaja Enami con la mediana y pequeña minería?Enami cumple un rol muy importante en

proyectos en la banca. La banca en Chile no es especializada en minería y le cuesta mucho crea en sus proyectos y que los pueda tomar en la forma en que la mediana y la pequeña minería puede presentar sus proyectos, que muchas veces no es con el nivel de estudio y conocimiento más profundo que a uno le La mediana y la pequeña minería no pueden hacer lo que hace la gran minería, que son estudios muy acabados, de mucho tiempo de

cada uno de sus proyectos.La mediana minería, en ese sentido, es una minería que tiene un poco más de intuición de por medio, y por lo tanto, Enami hace un excelente trabajo, creo yo, en término de tomar muchos de estos activos, de estos proyectos, les da valor y ayuda a las compañías mineras Sin embargo, habiendo dicho eso, también

Enami con la experiencia que hemos tenido, está interesada en recuperar su dinero, como todo aquel que presta, y exige garantías -nuestras garantías en la minería son los propios yacimientos- y lo que de pago que hay que ir cumpliendo.En nuestro caso personal, san Esteban,

parte de Enami. Bueno, uno siempre quisiera más.

Nosotros en un momento solicitamos ayuda adicional, para desarrollar más nuestra mina, para desarrollarla en forma más acelerada y tener un tránsito de una situación mala, de la que veníamos el año 2007, 2008 y comienzos de 2009, a una situación mejor como la que estábamos viviendo en este minuto -2010-

para haber evitado un año de trabajo más difícil, podríamos haber contado

de parte de ellos.Como empresarios, no podemos hacer este planteamiento si no es en base a una acto racional, el que se fundamentaba en que nuestras g a r a n t í a s , todos nuestros yacimientos y

maquinaria principal, que tenía Enami tomado en garantía, estaba valorizada por ellos en US$10 millones.Entonces cuando nos toman en garantía US$10 millones y nos prestan US$4 millones, se da una relación de deuda que va más o menos de 2 a 1, pero cuando ésta baja de 4 a 2, uno dice cree que hay espacio de nuevo para apoyar una compañía que ha vivido un período difícil, que está saliendo adelante, con una administración responsable, honesta, clara y que además ha resistido toda clase de revisiones, que además tiene una historia de 30 años con Enami. No es un proyectito nuevo de alguien que está recién aparecido.Lo criticable sería que durante el año 2009 solicitamos varias veces apoyo de Enami para hacer mejor uso de la garantía que teníamos y esa ayuda no se nos otorgó. Creo que habría sido muy positivo para la empresa haber contado con esa ayuda adicional.Esta ayuda no es un regalo, después se paga, tal como habíamos pagado. Enami fue más restrictivo y creo que no respondió al tamaño de las garantías que le habíamos entregado.Dicho sea de paso, esta garantía cuando la tomó Enami, la valorizó en US$10 millones, pero implícito en esa valorización el cobre estaba a US$1,25 y el mercado en US$3, uno esperaría que usarán US$2 o US$2,5; lo mismo con el oro, estaba valorizado a US$350 o US$380, pero el precio estaba en US$800. Entonces, tenemos la clara percepción de que además no sólo eran US$10 millones en garantía, sino que eran US$20 millones, esto también lo expusimos varias veces a Enami y creo que, enese sentido no hizo un buen trabajo.Creo que tenía mucho espacio para habernos otorgado créditos antes y habernos ayudado a mover y transitar nuestra compañía de mejor forma, sin tantas deudas de imposiciones, sin momentos en los que no pudimos pagar el IVA, sin muchas tensiones con algunos de nuestros proveedores, a los cuales no les podíamos pagar a tiempo y eso redundaba en que ellos estaban mal y como no estaba bien en servicio no andaba bien nuestra cadena productiva, entonces era todo un círculo vicioso que se podría haber roto mucho antes si es que Enami hubiese valorizado bien o de mejor forma nuestra garantía y hubiese accedido a facilitarnos capital con plazos de pago de mediano y largo plazo, como es habitual en la minería.

garantía?Creo que también es un tema de voluntad, porque valorizar la garantía es un tema de voluntad, de realismo. Cuando a uno le valorizan a un peso y vale cinco en el mercado no hay mucha lógica detrás de eso.

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¿Cree que Enami está haciendo negocio con ustedes o en general con la mediana minería?Enami es una compañía bastante rentable, genera utilidades bastante importantes….Pero no es una empresa común, es una entidad del Estado que está creada para fomentar la pequeña y mediana minería….Sí, está creada para fomentar la pequeña y mediana minería, sin embargo, genera un nivel de utilidades bastante importante. Con empresas como la nuestra, que no son tan rentables como dice la prensa y siempre a uno lo miran con cara de que éste es un negocio tremendamente rentable, tal vez como nunca pensaron sus propios dueños, esto va a pasar eventualmente y la mediana minería va a volver a ser lo que siempre ha sido. Es un negocio muy trabajoso, muy intenso en capital, que da bastante empleo, pero que cuesta hacerlo rentable.No hay que olvidarse que la mediana minería, mayoritariamente trabaja mina subterránea, la gran minería trabaja minas a rajo abierto. La minería subterránea es más cara, es más difícil, nuestros yacimiento no necesariamente son los mejores.TODO EN REGLA¿En algún momento, después del cierre en que hicieron en su contra, pensaron en cerrar Minera San Esteban?No, para nada. Lo que sucedió en 2007 fue algo que a todos nos dejó absolutamente convencidos que había sido algo puntual, una mini explosión de roca cuyo origen, más que por la profundidad o características del yacimiento, tenía relación con un ángulo muy puntiagudo de un sector y que habíamos tenido muy mala suerte en ese accidente.Éste ocurre en un sector donde los mismos sector de descanso y seguridad, habían puesto algunos de sus lockers ahí, tenían como un punto donde descansaban. Un año y medio después, recién se nos autoriza a trabajar totalmente la mina, después de un largo procedimiento donde los funcionarios de Sernageomin fueron a la mina, caminaron por el túnel, la inspeccionaron al menos dos o tres mina se había comportado perfecto.Durante un año y medio a la mina no le había pasado nada, no había generado explosiones de roca, por lo que quedó que si bien había sucedido en ese punto no era algo que después de un año y medio se podía ver ni estuviera repetido en otros lugares. La mina estaba sana y por eso se reabrió, porque nuestra gran preocupación era entregarle mucha más seguridad a la operación y con el análisis geomecánico que se hizo y con la aplicación

en un análisis geomecánico, la mina se operó de hecho en forma muy segura durante mucho tiempo.Se incorporaron cuadrillas especiales para se incorporaron equipos de levante de remoto, habíamos implementado tecnología de alto nivel, se contrata geomecánico de planta, también algo que es habitual en la minería, pero que a veces desde afuera parece raro, la misma empresa que hizo el análisis de geomecánica hizo la operación de la mina Durante ese período se instala el sistema de los geófonos, lamentablemente un sistema bastante delicado que requiere bastante calibración, se nos descalibró varias veces, los camiones pasaron a llevar y la rompieron muchas veces, por lo que lamentablemente para el día del accidente del sistema no estaba operativo. Pero hicimos la inversión, tuvimos toda la intención de hacerlo, se usó durante mucho tiempo.¿Esos son los sensores de los que habla E-Minning?Sí, esos son los sensores.Pero ellos indican que dejaron de operarla porque ustedes no les habrían hecho caso sobre la inseguridad en que la mina estaba operando.No, yo quiero terminantemente y tajantemente decir que ese es un comentario…. Si fuese así,

porque yo no he tenido la oportunidad de verlo, me gustaría dejar muy claro que es muy fácil decirlo ahora, no tengo ningún documento, no tengo ninguna indicación escrita, no tengo nada con respecto a eso.E-Minning se retiró porque pasábamos por ellos no lograban los ritmos de producción decidimos que ellos dejaran de operar la mina y la tomamos nosotros. Ellos recibían una remuneración básicamente por hacer lo mismo que nosotros podíamos hacer directamente, tanto es así que recibimos a sus trabajadores, al 90% de sus trabajadores, la misma fuerza laboral que estaba contratada por ellos que traspasamos a San Esteban entre enero y febrero de este año, no hubo ningún cambio, los recibimos con las mismas remuneraciones, adelante nosotros. La administración de la mina la tomamos a partir de enero, no hubo ningún cambio radical.Creo que decir ahora que se fueron por temas de seguridad… Lo vengo escuchando ya en muchas personas y después que cada vez que voy a buscar los documentos no dicen nada de eso. ¿Es el caso de Vincenot Tobar?es el caso del señor Tobar. El se autodespidió porque tenía imposiciones impagas. Ahora dice que no, que también era por temas de seguridad. Están los documentos. Afortunadamente hay algunas cosas que quedan escritas que nos permiten comprobar que él en realidad, aprovechándose de una situación nuestra,

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que íbamos en franca recuperación, pero que teníamos algunas cosas todavía como no pagar las imposiciones, decide retirarse y es un cambio, tengo entendido, incluso se fue a vivir fuera de Copiapó.Esto lo planea en secreto, un día se va, manda esta carta, no le avisa nada a nadie y ahora dice que es por seguridad. Es poco creíble porque no tengo ningún documento que diga eso.¿Cree que han sido injustos con ustedes?Yo creo que sí. Implementamos en la mina muchísimas cosas, mucha tecnología, muchos cambios estructurales de seguridad. Hoy tenemos dos prevencionistas en la mina, el año 2003 no había ninguno. Tenemos un geomecánico de planta en la mina, el año sistemática en la mina, el año 2003 no había ni uno: tenemos equipos LHD a control remoto en la mina, el año 2003 no había ni uno; hemos fundamentado todo nuestro trabajo geomecánico en un informe profundo, hecho por una compañía de prestigio, el año 2003 no había ni uno y así puedo enumerarle varias medidas de control que hemos hecho y en base a todos estos rumores y hechos que se comentan con años de desfase se están poniendo una red de ataque, un manto de duda y una visión negativa sobre nuestra empresa y su funcionamiento que creo que no es por casualidad.Hoy se han levantado muchas voces, no necesariamente personeros o representantes ligados a la minería. ¿Cree usted que es un momento especial en el sector y en el país y que por ello que estén puestos los ojos y que hayan caído todo los dardos sobre ustedes?Si, sin duda es un momento muy especial, se conjugan varios elementos. Pero mire, somos empresarios mineros medianos, medianos pequeños, no nos corresponde meternos en política y efectivamente hay muchas fuerzas políticas y muchos intereses que rodean este tipo de situaciones. Lo lamentable es que la verdad, es que nuestro sentir y preocupación está dirigida a rescatar a nuestros trabajadores, ese es nuestro único objetivo en este minuto. Estamos preocupados por las familias. Todas estas cosas que se dicen; se ha insinuado que abríamos abierto la mina sin todos los procedimientos, agregándole más problemas a esto, se ha dicho que poco menos habríamos hecho algo corrupto, que si bien no se dice directamente, se le insinúa a

la opinión pública e independiente que sean ataques hacia nosotros, tal vez individualmente como empresa lo podemos soportar y vamos a demostrar individualmente que no es así, lo que más me afecta es ver que por encima del sufrimiento que hay hoy en las familias de los 33 trabajadores, se agregan estos otros sufrimientos, creo que eso es bastante inhumano, es muy poco preocupado del sentir y de la situación que viven esas familias,Yo estoy muy dolido en ese sentido, no con uno tiene que reaccionar hacia ellos como corresponde, pero decir todas estas cosas, algunas de ellas increíblemente falsas, sin ningún fundamento, agregan mucho más dolor a la gente que está desesperada y sufriendo mucho, resistiendo en forma muy noble, porque así lo han hecho frente a la situación den encierro que están viviendo sus seres queridos dentro de la mina. Eso es lo que más me duele en este minuto y lo que más me motiva a dejar claro estos puntos.Ustedes son miembros de la Sociedad Nacional de Minería. ¿Han sentido el apoyo de ellos?Si, hemos sentido el apoyo de la Sonami. No podemos sentir el aval, y no podemos pedirle el aval. Es nuestro gremio, tuvimos una reunión y sentimos la solidaridad directa de quienes tienen empresas medianas, que saben lo que es hacer minería mediana, y que se esfuerza a diario como nosotros en dar empleo y hacer crecer nuestro país. Los mineros de Chile,

somos los medianos y los pequeños. Porque la gran minería aunque hace mayor volumen, en su gran mayoría son multinacionales, son externas, y aunque hacen fuerte inversiones, ayudan a desarrollar mucho el país, sin duda, y es muy valorizado, los mineros de Chile somos los medianos y los pequeños, somos un grupo de unas 25 empresas aproximadamente, todos con mucha pasión con la minería pero somos los mineros medianos de Chile y esa gente sabe en las condiciones en las que trabajamos, se conocen de memoria la historia de la minería en Chile, lo sufrida que es para los empresarios y los trabajadores, los distintos vaivenes y situaciones que se han vivido a lo largo de los últimos 40 a 50 años.Hay empresas que van pasando de generación en generación, que en parte es nuestra situación. Yo he sentido la comprensión y solidaridad de cada uno de ellos, se las he agradecido, es un grupo que sabe muy bien lo que está pasando.¿Qué le puede decir a la opinión pública? Lo que le puedo decir a la opinión pública, es que nosotros como empresarios medianos nunca esperamos que pasara una cosa así en nuestra mina.Ni mi socio ni nuestra gente técnica ni yo, tuvimos ningún informe ni antecedente que indicara que algo así podía suceder, tanto es así que como he dicho en otros medios, yo mismo entraba a la mina casi todas las semanas, uno no puede dirigir o hacer una gestión minera sin tocar lo que se está haciendo, por lo tanto, cuando uno entra no sale de inmediato, sino que está bastante rato, la recorre, ve las elementos y situaciones que se viven adentro, ve la seguridad, la calidad del agua, la calidad del mineral, siempre con una perspectiva más generalista, sobre todo en mi caso que no soy ingeniero de minas, pero uno va aprendiendo y va viendo el ritmo de la mina.Si hubiese tenido el mínimo antecedente, que una cosa así, que un movimiento de 700 millones de kilos se iba a producir y que iba a bloquear la rampla, las chimeneas de ventilación, jamás habría mandado a nadie a trabajar adentro de la mina.

Construir la caricatura de que uno lo que ahorrábamos costos, cosa

que no es así, porque lo único que le agregamos fueron costos a la operación de la operaciones más seguras estructuralmente hablando, no es bueno para la minería, no es bueno por el esfuerzo que se hace en conjunto entre los trabajadores y los

empresarios para mejorar nuestras actividades.

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Los abogados de la minera San Esteban, encabezados por Hernán Tuane, presentaron una carta al Contralor General de la República para que investiguen las acusaciones sobre falta de probidad y transparencia que han aparecido en los diversos medios de comunicación.“Hemos venido a solicitarle al contralor general de la República que inicie un proceso para investigar las acusaciones sobre falta de probidad y transparencia que han aparecido en los diversos medios de comunicación sobre la base de informes de algunas entidades y autoridades, sobre algunas personas que han sostenido que la resolución que dispuso la reapertura de la Mina San José tendría como El abogado agregó que los dueños de la minera “han actuado con transparencia en todo el proceso de obtención de los permisos y queremos que la Contraloría vuelva a investigar ese procedimiento y le diga a la ciudadanía si mis clientes hicieron o no hicieron algo”, sostuvo.Tuane agregó que tienen certeza de que en el procedimiento de reapertura de la mina no hubo falta ni de las autoridades, ni de los

Buscan determinar responsabilidadesAbogados de la minera San Esteban presentaron carta a ContraloríaLa defensa de la minera

llegó hasta el organismo

estatal para pedir que

se investiguen las

acusaciones que le

hicieron a los dueños

de San Esteban sobre

falta de probidad y

transparencia en el

procedimiento de

obtención de permisos.

dueños hicieron un trabajo de excelencia en materia de seguridad. “Si no hubiera existido seguridad, si no hubiera existido el refugio donde los 33 mineros están, estarían muertos, el trabajo de seguridad de mis representados, fue un trabajo de excelencia, la causa de este desastre no fue la falta de seguridad en sí, tiene otras causas que serán determinadas en

BARAJAN OPCIÓN DE QUIEBRAHernán Tuane aseguró que la minera cumplió sus obligaciones laborales y que tiene un problema de caja, no por su gestión sino porque estuvo paralizada un año y medio. empresa San Esteban de declararse en quiebra de los sueldos del mes de septiembre en adelante.“Hay riesgo de quiebra, nosotros tenemos un patrimonio positivo, lo que no tenemos es el que vienen”, señaló. El abogado anunció que solicitarán la ayuda de Enami para consolidar dichas remuneraciones.

“Primó nuestro espíritu de solidaridad con los mineros antes que cualquier consideración económica o contractual. Había que actuar contra el tiempo, y eso es lo que hicimos”, dijo Manuel Flores.De esta forma fue el equipo especializado de sondajes Sistema Aire Reverso de Geo-Operaciones el primero en llegar a las instalaciones de la mina San José, como también los primeros en iniciar las perforaciones para llegar hasta el lugar en que estarían atrapados los mineros.Luego se sumó una máquina de sondajes de continuar o profundizar los sondajes realizados con el Sistema Aire Reverso que tienen la limitante de alcanzar hasta los

Los equipos de Geo-Operaciones fueron los primeros en iniciar trabajos de

sondaje en la Mina San José

Apenas se conoció

en Copiapó la noticia

del accidente que

tiene atrapados a 33

trabajadores de la mina

San José, Manuel Flores,

gerente general de Geo-

Operaciones, se puso

en contacto para poner a

disposición la capacidad

técnica y profesional de

esta empresa con 24

años de experiencia en

el área de los servicios

de sondajes mineros.

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500 metros aproximadamente, en cambio el Sistema Diamantino dependiente de la máquina puede alcanzar los 2.000 metros de profundidad. Han trabajado sin descanso para alcanzar profundidades al orden de los 700 metros en busca de las zonas de talleres y del refugio de la mina. Además esta empresa dispuso un equipo de sondaje de diamantina para minería subterránea. Previendo la cortos del interior de algún túnel o rampla de la mina.Manuel Flores a cargo de la Gerencia General de la Empresa ha dirigido las operaciones y especialmente su socio, Alvaro Gómez subgerente general, que ha permanecido en terreno monitoreando directamente la operación junto a Carlos Grebe, gerente de Operaciones; Pedro Lozano, jefe Departamento de Prevención de Riesgos; Sergio Pizarro, jefe de Operaciones Aire Reverso y Víctor Orozco, jefe de Operaciones Diamantina. Alrededor de 50 personas han trabajado las 24 horas por turno sin parar, ya que el tiempo es valiosísimo en esta lamentable tragedia:Posteriormente fueron llegando otras empresas de sondajes hasta completar seis equipos perforando simultáneamente con el único objetivo alcanzar el sector donde

estarían los trabajadores, sin duda que ésta es una titánica operación donde solidariamente se han unido estas empresas de sondajes

geológicos para una gran causa como es lograr llegar con agua, alimentos y comunicación a estos sufridos hombres mineros.