Accidentes Del Trabajo

12
9 Boletín Laboral / SEPTIEMBRE 2010 L Tema Central / SEPTIEMBRE 2010 ACCIDENTES DEL TRABAJO Y SUS EFECTOS INTRODUCCIÓN C C ada vez más los accidentes del trabajo trascienden de los lugares de trabajo y las autoridades como la opinión pública se imponen de estos hechos relacionando culposamente de manera inmediata al empleador. Si el accidente tiene como consecuencia la muerte del trabajador dos organismos del estado aplican el máximo de multas administrativas 100 U.T.M. por parte de la Inspección del Trabajo como de la SEREMI de salud, además de las demandas judiciales entabladas por los familiares bajo el procedimiento de la Tutela Laboral a objeto de lograr una indemnización compensatoria Los accidentes siempre han ocurrido y siempre van a ocurrir ya que se producen de la manera más increíble que uno pudiere imaginar, absurdos, sorprendentes, por faltas en las medidas de seguridad que debe implementar el empleador, negligencia humana etc. La normativa es amplía y común que se aplica en la mayoría los casos. Toda empresa está obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ella se desempeñan, sean estos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para ello”. “Deberá suprimirse en los lugares de trabajo cualquier factor de peligro que pueda afectar la salud o integridad física de los trabajadores” “El empleador deberá proporcionar a sus trabajadores libres de costo, los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento necesario para su correcto empleo, debiendo además, mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por su parte el trabajador deberá usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo.” DEFINICIONES Se reconoce como accidente laboral toda lesión que sufre una persona a causa o con ocasión de su trabajo y que le produzca lesiones de incapacidad o muerte. Éstos pueden ocurrir en actividades gremiales, de capacitación ocupacional o en el desarrollo de cualquier actividad. También se incluyen los accidentes que ocurran en el trayecto de ida o regreso entre la casa y el lugar de faena, trabajo o viceversa. El trayecto entre dos lugares de trabajo también se considera accidente del trabajo, pero es de responsabilidad del trabajo de destino. ADOLFO MARDONES GONZÁLEZ

description

Legal

Transcript of Accidentes Del Trabajo

  • 9Boletn Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    LTema Central / SEPTIEMBRE 2010

    ACCIDENTES DEL TRABAJO Y SUS EFECTOS

    INTRODUCCIN

    CC ada vez ms los accidentes del trabajo trascienden de los lugares de trabajo y las autoridades como la opinin pblica se imponen de estos hechos relacionando culposamente de manera inmediata al empleador. Si el accidente tiene como consecuencia la muerte del trabajador dos organismos del estado aplican el mximo de multas administrativas 100 U.T.M. por parte de la Inspeccin del Trabajo como de la SEREMI de salud, adems de las demandas judiciales entabladas por los familiares bajo el procedimiento de la Tutela Laboral a objeto de lograr una indemnizacin compensatoria

    Los accidentes siempre han ocurrido y siempre van a ocurrir ya que se producen de la manera ms increble que uno pudiere imaginar, absurdos, sorprendentes, por faltas en las medidas de seguridad que debe implementar el empleador, negligencia humana etc.

    La normativa es ampla y comn que se aplica en la mayora los casos. Toda empresa est obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ella se desempean, sean estos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para ello.

    Deber suprimirse en los lugares de trabajo cualquier factor de peligro que pueda afectar la salud o integridad fsica de los trabajadores

    El empleador deber proporcionar a sus trabajadores libres de costo, los elementos de proteccin personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento necesario para su correcto empleo, debiendo adems, mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por su parte el trabajador deber usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo.

    DEFINICIONESSe reconoce como accidente laboral toda lesin que sufre una persona a causa o con ocasin de su trabajo y que le produzca lesiones de incapacidad o muerte. stos pueden ocurrir en actividades gremiales, de capacitacin ocupacional o en el desarrollo de cualquier actividad.

    Tambin se incluyen los accidentes que ocurran en el trayecto de ida o regreso entre la casa y el lugar de faena, trabajo o viceversa.

    El trayecto entre dos lugares de trabajo tambin se considera accidente del trabajo, pero es de responsabilidad del trabajo de destino.

    ADOLFO MARDONES GONZLEZ

  • 10

    rea Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    Tema Central / SEPTIEMBRE 2010bLos accidentes del trabajo se agrupan en:

    ; Los que producen incapacidad temporal. ; Los que producen invalidez parcial. ; Los que producen invalidez total. ; Los que producen gran invalidez. ; Los que producen la muerte.

    Los trabajadores cubiertos por la Ley de Accidentes del Trabajo son los siguientes

    9 Trabajadores dependientes. 9 Funcionarios pblicos de la administracin del Estado, municipal y de

    instituciones semifi scales.

    9 Trabajadores civiles de ASMAR, FAMAE y ENAER (regidos por el Cdigo del Trabajo y afi liados a un rgimen previsional del Decreto Ley N 3.500).

    9 Estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifi quen fuentes de ingreso para el plantel donde estudian.

    9 Los trabajadores independientes y los trabajadores familiares. 9 Alumnos en prctica.

    Cuando ocurre un accidente el trabajador debe informar a su empleador para que ste lo derive inmediatamente, para su atencin, al establecimiento asistencial del organismo administrador que le corresponda.

    En el evento que el empleador no cumpla con la obligacin o cuando las circunstancias del caso impiden que el empleador tome conocimiento, el trabajador podr recurrir por sus propios medios y deber ser atendido de inmediato.

    El accidente debe ser comunicado a la Mutual a la que est adherida la empresa o al hospital ms cercano. Habitualmente en las empresas esta labor recae en el departamento de Recursos Humanos o Bienestar. La Mutual o el hospital emitir un dictamen que el trabajador presentar en la institucin aseguradora o en el INP, segn sea el caso.

  • 11

    Boletn Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    LTema Central / SEPTIEMBRE 2010

    Si el accidente es grave o fatal el empleador deber informar los hechos inmediatamente a la Inspeccin del Trabajo y a la Secretara Regional Ministerial de Salud que corresponda. Adems, el empleador deber suspender en forma inmediata las faenas, y de ser necesario, permitir a los trabajadores la evacuacin del lugar de trabajo.

    La va de comunicacin y notifi cacin del accidente grave o fatal es de la siguiente forma.

    Secretara Regional Ministerial de Salud; por va telefnica o correo electrnico o Fax o personalmente.

    Inspeccin del Trabajo por va telefnica o Fax o personalmente.

    En aquellos casos en que la empresa no cuente con los medios antes sealados para cumplir con su obligacin de informar a la Inspeccin y Seremi respectiva, se entender que cumple con dicha obligacin al informar a la entidad fi scalizadora que sea competente en relacin con la actividad que desarrolla (Directemar, Sernageomin, entre otras) cuando dicha entidad cuente con algn otro medio de comunicacin.

    Con todo, esta modalidad ha de interpretarse de forma restrictiva, de manera tal que slo tenga lugar cuando no exista posibilidad alguna de comunicacin inmediata, con la Inspeccin del Trabajo o la Secretara Regional Ministerial respectiva.

    La notifi cacin debe contener la siguiente informacin acerca del accidente.

    9 Datos de la empresa,9 Direccin de ocurrencia del accidente,9 Tipo de accidente (fatal o grave; y 9 Descripcin de lo ocurrido.El accidentado puede ser derivado a un centro asistencial, en casos de urgencia o cuando por las cercanas del lugar donde ocurri el accidente as lo requiera, podr ser enviado a un centro asistencial que no sea el que le corresponde segn el organismo controlador.

    Sern de competencia de los Juzgados de Letras del Trabajo:

    El artculo 420 del Cdigo del Trabajo establece lo siguiente en su letra f):

    Los juicios en que se pretenda hacer efectiva la responsabilidad del empleador derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales con excepcin

    de la responsabilidad extracontractual a la cual le ser aplicable lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley N 16.744.

  • 12

    rea Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    Tema Central / SEPTIEMBRE 2010bJurisprudencia Judicial

    Artculo 420Corte Suprema

    Rol N 4032-05, 29.03.2006

    1. Que por lo expuesto, el empleador no tom todas las medidas o ellas no fueron sufi cientes, para evitar que en la faena se produzcan accidentes y tomando en consideracin que la principal obligacin del empleador es proteger y otorgar total seguridad al trabajador, ya que conforme con el artculo 184 del Cdigo del Trabajo debe proteger efi cazmente la vida y salud de los trabajadores, es decir, con mxima responsabilidad y acuciosidad porque los valores que debe preservar no son de ndole patrimonial sino la propia vida, integridad fsica y psquica y salud del trabajador, no cabe duda que responde de la culpa levsima, de donde slo es posible concluir que la demandada incumpli esta obligacin y es por tanto, responsable de los daos sufridos por el actor en el accidente sufrido

    C. Suprema, 12.07.01, Rol N 3680-00, R.C. Forma.

    2. De la lectura de la demanda aparece que se demandada el dao moral que emana del incumplimiento contractual en que incurri la empleadora, y el precepto legal en que se apoya la accin intentada es el artculo 184 del Cdigo del Trabajo, el que establece el deber general de proteccin de la vida y la salud de los trabajadores, norma que se encuentra incorporada en todo contrato, siendo un elemento de la esencia de estos.

    Como los actores accionan en virtud del deber de proteccin precedentemente aludido, resulta evidente que tiene competencia para conocer de dicha accin un tribunal del trabajo, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 420, letra f), del Cdigo del Ramo.

    Por lo antes indicado, resulta que el fallo impugnado ha vulnerado lo prevenido en los artculos 184 y 420, letra f), antes mencionados, al aceptar la excepcin de incompetencia alegada la excepcin de incompetencia alegada por la demandada y la subsecuente omisin de la resolucin del asunto controvertido, con infl uencia en lo dispositivo del fallo.

    3. El artculo 184 del Cdigo del Trabajo establece, de parte del empleador, el deber general de proteccin de la vida y la salud de los trabajadores, norma que se encuentra incorporada a todo contrato de trabajo, siendo un elemento de su esencia.

    En la especie, el demandante acciona en virtud del deber de proteccin que consagra el precepto legal mencionado a favor de su hijo fallecido en un accidente laboral, en virtud del vnculo de subordinacin y dependencia que una a ste con la demandada, razn por la cual resulta claro que es competente para conocer de dicha accin un tribunal del trabajo en conformidad con lo dispuesto en el artculo 420, letra f, del Cdigo del ramo.

    El artculo 69 de la Ley N 16.744, sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, consagra la posibilidad de obtener indemnizacin de perjuicios cuando tales siniestros han sido causados por incumplimiento del deber de proteccin a la vida y salud del trabajador, concediendo tal accin no solo al propio afectado sino a las dems personas a quienes el accidente o la enfermedad causen dao.

  • 13

    Boletn Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    LTema Central / SEPTIEMBRE 2010

    En esta lnea de deducciones, resulta evidente que el fallo impugnado ha vulnerado las disposiciones legales mencionadas precedentemente, al negar competencia a los juzgados del trabajo para conocer y fallar las causas en que se deduce una accin que tiene por fundamento el deber de proteccin y seguridad, impuesto por el legislador al empleador, infracciones de ley que han infl uido sustancialmente en lo dispositivo del fallo.

    C.S. 11.07.2000, R.C. Fondo R de D. y J., Tomo XCVII, 2 parte, Seccin 3, Mayo-Agosto 2000, Pg. 119.

    4. "Que en el desarrollo del libelo, la recurrente en sntesis, seala que los jueces del fondo han incurrido en infraccin de la ley laboral, por cuanto lo demandado es por concepto de dao moral que deriva de la responsabilidad contractual, cuya competencia para conocer y juzgar es de los tribunales del trabajo, segn lo precepta el artculo 420, letra f) del Estatuto Laboral, no extracontractual como lo entienden los sentenciadores, por cuanto el hijo de los demandantes se encontraba vinculado con la demandada por un contrato de trabajo de trabajador agrcola, regulado en el artculo 87 del citado Texto Legal, falleciendo en el cumplimiento de las rdenes impartidas por su empleadora, en un accidente que ha sido califi cado como del trabajo, sin que ella haya adoptado oportunamente todas las medidas necesarias, para proteger efi cazmente la vida y salud de su trabajador, como lo estipula el artculo 184 del Cdigo del Trabajo.

    Que el fallo atacado ha determinado que el tribunal del trabajo es incompetente para conocer de la accin deducida y que corresponde su conocimiento a los tribunales civiles, basndose para ello en los artculos 181 inciso 2, 420 letra f) del Cdigo del Trabajo y 69 letra b) de la LeyN 16.744.

    Que de la simple lectura del escrito de la demanda, aparece evidente que se demanda el dao moral que emana del incumplimiento contractual que incurri la empleadora, y el precepto legal en que se apoya la accin intentada, es el artculo 184 del Cdigo del Trabajo, el que establece el deber general de proteccin de la vida y la salud de los trabajadores, norma que se encuentra incorporada a todo contrato, siendo un elemento de la esencia de estos.

    Que, de este modo, el fundamento sobre el que se sostiene la sentencia impugnada, es errneo, puesto que como se dej establecido en el motivo anterior, los actores accionan en virtud del deber de proteccin que consagra el artculo 184 del Cdigo del Trabajo, razn por la cual es evidente que resulta competente para conocer de dicha accin un tribunal del trabajo, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 420 f) del Cdigo del ramo.

    Que por lo antes indicado, resulta que el fallo impugnado ha vulnerado la disposicin contenida en los artculos 184 y 420 letra f) del Cdigo del Trabajo, desde que conforme a tales normas, son los juzgados del trabajo los llamados a conocer y fallar las causas en que se deduce una accin que tiene por fundamento el deber de proteccin y seguridad, impuesto por el legislador al empleador, deber que se encuentra consagrado por la ley y que, como ya se dijo, constituye un elemento esencial de los contratos de trabajo".

    Corte Suprema, 14.06.2000, Rol N 2872, Recurso Casacin Fondo.

  • 14

    rea Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    Tema Central / SEPTIEMBRE 2010b5. "De acuerdo a lo preceptuado en las letras c) y e) del artculo 420 del Cdigo del Trabajo,

    corresponde justamente a los juzgados en lo laboral conocer de todas aquellas cuestiones relativas a la aplicacin o interpretacin de las normas sobre previsin o seguridad social corresponde a los Tribunales del Trabajo, sin que del texto legal pueda inferirse que exista la limitacin que sostiene la demandada, esto es, que dicha cuestin debatida deba serlo entre las partes que establece la letra a) de la misma norma precitada".

    Corte Apelaciones Santiago, 06.01.2000, Rol N 3471, Corte Suprema rechaz Recurso Casacin Fondo, 25.05.2000.

    6. "La accin deducida emana de un contrato de trabajo celebrado ante el actor con la empresa demandada, sujeto a las normas laborales y atendido lo sealado anteriormente, debe concluirse que en la especie es plenamente aplicable la norma contenida en la letra f) del artculo 420 del Cdigo del Trabajo, al disponer que este tipo de juzgados debe conocer de las acciones relativas a la responsabilidad contractual del empleador derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, cual es el caso de autos, toda vez que se ha establecido que la incapacidad laboral del trabajador tuvo lugar cuando este cumpla sus obligaciones emanadas del contrato de trabajo que lo vinculaba con su empleador, dicho de otro modo, cuando prestaba servicios conforme al mismo, por causa de la negligencia de la demandada, por cuando segn se observa en el instrumento que rola a fojas 237, suscrito por la demandada, esta no habra adoptado respecto del trabajador demandante las medidas de proteccin correspondientes, sin perjuicio de que estaba en pleno conocimiento que aqul prestaba sus servicios durante diez horas diarias en un ambiente nocivo".

    Corte Apelaciones Santiago, 07.12.1999, Rol N 760-99, Corte Suprema declar inadmisible Recurso Casacin Fondo, 15.05.2000.

    7. "Por mandato expreso de la letra f) del artculo 420 del Cdigo del Ramo, los juicios en que se pretenda hacer efectiva la responsabilidad contractual del empleador derivada de accidentes de trabajo, son de exclusivo conocimiento de los tribunales laborales y de una somera lectura de la demanda se desprende que es precisamente este tipo de responsabilidad el que se persigue en el presente pleito, por lo que este juzgado resulta plenamente competente para conocer de este caso".

    La Corte de Apelaciones de Santiago conden al Fisco a pagar una indemnizacin total de$ 155.800.000 (ciento cincuenta y cinco millones ochocientos mil pesos) a la familia de un trabajador que falleci en un accidente provocado por la cada de una puerta de 800 kilos cuando cumpla labores en la Escuela de Aeronutica.

    En fallo unnime (Rol 6234-2009) los ministros de la Sexta Sala del tribunal de alzada capitalino Dobra Lusic, Elsa Barrientos (suplente) y el abogado integrante Enrique Prez condenaron al Fisco a pagar la suma antes sealada a la familia de Alberto Rojas Bustamante.

    El hombre muri el 17 de enero de 2006 cuando cumpla labores de electricista en la Escuela de Aeronutica sorpresivamente cay sobre l una puerta de doble fondo de 800 kilos de pesos que no se encontraba sufi cientemente asegurada.

  • 15

    Boletn Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    LTema Central / SEPTIEMBRE 2010

    El fallo determina que se prob en autos la existencia de una puerta de gran peso, sobre 800 kilos, que fue la que cay sobre la vctima, cnyuge y padre de los actores, la cual se encontraba al interior de las dependencias de la Escuela de Aeronutica. A su vez, deber considerarse que en los momentos de acaecer el hecho, el trabajador vctima se encontraba desempeando las labores para las cuales haba sido contratado, en el lugar en que precisamente deba llevar a cabo su trabajo. En consecuencia, es responsabilidad de quien facilit el acceso al lugar donde desarrollara su trabajo; el velar para que su dependiente realice las funciones encomendadas, libre de todo embarazo, difi cultad o problema que pudiere impedirle el normal desempeo de la tarea para la cual fue contratado, y a mayor abundamiento, pudiere afectar su integridad fsica.

    Agrega es norma propia de la convivencia en sociedad el que todo propietario, poseedor o tenedor de cualquier bien, debe velar porque ste no cause daos a terceros, debe emplear al respecto la debida diligencia y cuidado, ya que de no hacerlo estara incurriendo en culpa, la cual consistir justamente en no haber empleado en la conservacin y mantencin de dicha cosa el debido cuidado, cuidado que en nuestros tiempos se traduce precisamente en lo que se conoce como la mantencin peridica del bien, la cual se lleva a cabo normalmente por personal tcnico especializado en el tipo de cosa.

    El fallo determina que las indemnizaciones se dividen de la siguiente forma:

    $ 800.000.- (ochociientos mil pesos) por dao emergente.

    $ 15.000.000.- (quince millones de pesos) por lucro cesante.

    $ 30.000.000.- (treinta millones de pesos) a cada uno de los tres hijos por dao moral.

    $ 50.000.000.- (cincuenta millones de pesos) a la cnyuge sobreviviente por dao moral.

    En primera instancia la jueza del 25 Juzgado Civil de Santiago Susana Rodrguez Muoz (Rol 9558-2007) haba acogido la demanda, pero los montos por concepto de dao moral eran de $30.000.000 (treinta millones de pesos) a los cuatro demandantes.

    Extracto de noticia del Diario La Segunda Digital 28 de Julio 2010.

    1. El trabajador accidentado debe dar aviso a su jefe directo de lo ocurrido, pudiendo hacerlo un compaero de trabajo, un integrante del Comit Paritario o cualquier trabajador que tenga conocimiento de los hechos, dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente, en las Ofi cinas de Personal de cada establecimiento.

    2. El trabajador accidentando debe dirigirse a un centro de atencin mdica, dando a conocer que el accidente es de tipo laboral.

    3. El jefe directo informa del accidente en la Ofi cina de Personal, y sta completa la DIAT (Declaracin Individual de Accidente de Trabajo) y la enva al INP,

    4. El INP recibe la DIAT y entrega una Orden de Atencin para el trabajador accidentado, la que deber ser presentada en el lugar que tuvo la atencin mdica, con un plazo mximo de un da hbil despus de efectuada la atencin.

    Anexo DIAT para funcionarios pblicos.

  • 16

    rea Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    Tema Central / SEPTIEMBRE 2010b5. El accidentado tiene derecho de elegir el lugar de atencin entre los Hospitales del Servicio, la mutual

    ACHS (Asociacin Chilena de Seguridad) o la CCHC (Cmara Chilena de la Construccin).

    EN CASO DE ACCIDENTE DE TRAYECTOEl accidente de trayecto es aquel que ocurre entre el lugar donde pernocta el trabajador y el trabajo, ida y regreso y aquellos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a empleadores distintos.

    Deber seguir los mismos pasos mencionados en caso de accidente del trabajo y acreditarlo con un parte policial, un testigo de lo ocurrido o cualquier otro medio de prueba igualmente fehaciente. Este documento deber anexarlo a la "Declaracin Individual de Accidentes del Trabajo".

    RECUERDE

    SI EL MDICO TRATANTE OTORGA LICENCIA MDICA POR CUALQUIERA DE LOS CASOS DE ACCIDENTES LABORALES ANTERIORMENTE

    MENCIONADOS, ESTA LICENCIA DEBE ESTAR TIPIFICADA COMO "5" Y DEBER SER PRESENTADA AL EMPLEADOR DENTRO DE LAS 48 HORAS

    SIGUIENTES, A CONTINUACIN EL EMPLEADOR TENDR TRES DAS PARA TRAMITARLA EN LA COMPIN.

    REEMBOLSO DE SUBSIDIOS

    La empresa u organismo pblico al que pertenece el trabajador, deber solicitar l o los reembolsos en la Sucursal u Ofi cina del INP, donde se denunci el accidente y se recibi la Orden de Atencin con los siguientes documentos:

    ; Solicitud de Reembolso Ley 19.345.; Formulario Individual Clculo de Reembolso Subsidio Ley 19.345.; Licencia (s) Mdica (s) visada (s) por la COMPIN.La Sucursal u Ofi cina del INP reembolsar por este concepto, conforme a la reglamentacin vigente, dentro de los diez primeros das del mes siguiente a aquel en que se hubiere formulado el cobro pertinente. El derecho a requerir el reembolso del subsidio, terminar en el plazo de 6 meses, contados desde la fecha de pago de la respectiva remuneracin mensual.

  • 17

    Boletn Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    LTema Central / SEPTIEMBRE 2010

    PAGO DE SUBSIDIOS

    En el caso de los funcionarios pblicos, stos seguirn percibiendo el total de sus remuneraciones por parte del respectivo Servicio o Institucin Pblica.

    Los trabajadores por cuenta ajena y dems benefi ciarios de la Ley tendrn queconcurrir a la Sucursal del INP, donde se efectu la denuncia del accidente con la licencia mdica autorizada por la COMPIN, para que se calcule y pague el monto del subsidio correspondiente, teniendo un plazo de 6 meses a contar del termino de dicha licencia para realizar la gestin.

    Si un trabajador se accidenta en un paseo o actividad recreativa de la empresa no se encuentra estipulada dentro de las causas u ocasiones de un accidente del trabajo. Segn la ley, es considerado un accidente laboral toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca lesiones, incapacidad o muerte. Sin embargo, si la actividad o paseo recreativo es de asistencia obligatoria, se considerar que se cumple con los requisitos para ser califi cado como accidente del trabajo.

    Por regla general, se paga una cotizacin bsica, que corresponde al 0,90% de las remuneraciones imponibles del trabajador.

    El 1 de septiembre de 1998, el artculo sexto transitorio de la Ley N 19.578 (seguro de cesanta), estableci un aporte extraordinario de un 0,05% en favor del seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Este aporte regir hasta el 31 de agosto de 2008, el que se encuentra actualmente vigente ante postergaciones sucesivas, el cual es de un 0,95% de la remuneracin la cotizacin bsica.

    Existe una cotizacin adicional para aquellas actividades que signifi quen mayor riesgo de accidente y que no puede exceder del 3,4% de las remuneraciones imponibles del trabajador.

    Si existen malas condiciones de trabajo el siniestro es considerado accidente del trabajo. Aquellas empresas o entidades que no ofrezcan condiciones de seguridad e higiene, debern pagar la cotizacin adicional con un recargo del 100%, adems de las sanciones que les correspondan.

    En caso de que la persona sufra la mutilacin de alguno de sus miembros, sin incapacitarlo para trabajar, recibir una indemnizacin.

    Si ha sufrido una prdida igual o superior a un 15% de sus capacidades, pero inferior a un 70%, el trabajador tendr derecho a una indemnizacin global de un mximo de 15 veces el sueldo base. En ningn caso la indemnizacin podr ser inferior a medio sueldo vital mensual del departamento de Santiago.

    La empresa donde trabaja puede estar adherida a una institucin aseguradora y debe recurrir a ella. De no ser as, el Instituto de Seguridad Laboral (ISL) se hace cargo a travs de los Servicios de Salud. Debe consultar estos datos directamente en la empresa donde trabaja.

    ; La institucin aseguradora cubre las siguientes prestaciones1. Prestaciones preventivas: son acciones orientadas a la prevencin de riesgos laborales.

  • 18

    rea Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    Tema Central / SEPTIEMBRE 2010b2. Prestaciones mdicas: cubren la atencin mdica, quirrgica y dental en establecimientos

    externos o en atencin domiciliaria; hospitalizacin si fuere necesario; medicamentos y productos farmacuticos; prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin; rehabilitacin fsica y reeducacin profesional, los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de las prestaciones.

    3. Prestaciones econmicas: si el trabajador queda con incapacidad temporal, tendr derecho a un subsidio que reemplazar la remuneracin que dejar de percibir mientras est incapacitado. Este corresponde al promedio de las tres ltimas remuneraciones mensuales imponibles anteriores al evento.

    ; Las instituciones de salud que estn afi liadas al IPS son las siguientes.9 Los Servicios del Sistema Nacional de Salud. 9 La Asociacin Chilena de Seguridad. 9 El Hospital Clnico de la Universidad de Chile, en la Regin Metropolitana. 9 El Hospital de la Seguridad de Puerto Montt y el Hospital de Panguipulli en la Dcima Regin. El trabajador debe informar inmediatamente la ocurrencia de un accidente del trabajo para que este lo derive inmediatamente para su atencin al establecimiento asistencial del organismo administrador que le corresponda.

    En el evento que el empleador no cumpla con la obligacin o cuando las circunstancias del caso impiden que el empleador tome conocimiento, el trabajador podr recurrir por sus propios medios y deber ser atendido de inmediato.

    El empleador deber avisar a la Mutual a la que est adherida la empresa o al hospital ms cercano. Habitualmente en las empresas esta labor recae en el departamento de Recursos Humanos o Bienestar. La Mutual o el hospital emitir un dictamen que el trabajador presentar en la institucin aseguradora o en el INP, segn sea el caso.

    En caso de que la persona sufra la mutilacin de alguno de sus miembros, sin incapacitarlo para trabajar, recibir una indemnizacin.

    Si ha sufrido una prdida igual o superior a un 15% de sus capacidades, pero inferior a un 70%, el trabajador tendr derecho a una indemnizacin global de un mximo de 15 veces el sueldo base. En ningn caso la indemnizacin podr ser inferior a medio sueldo vital mensual del departamento de Santiago.

    ; Las prestaciones que cubre la institucin aseguradora son las que se indican.1. Prestaciones preventivas: son acciones orientadas a la prevencin de riesgos laborales.

    2. Prestaciones mdicas: cubren la atencin mdica, quirrgica y dental en establecimientos externos o en atencin domiciliaria; hospitalizacin si fuere necesario; medicamentos y productos farmacuticos; prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin; rehabilitacin fsica y reeducacin profesional, los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de las prestaciones.

  • 19

    Boletn Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    LTema Central / SEPTIEMBRE 2010

    3. Prestaciones econmicas: si el trabajador queda con incapacidad temporal, tendr derecho a un subsidio que reemplazar la remuneracin que dejar de percibir mientras est incapacitado. Este corresponde al promedio de las tres ltimas remuneraciones mensuales imponibles anteriores al evento.

    CALIFICACIN DE ACCIDENTESEn primer trmino, debe sealarse que existen dos tipos de accidentes, por una parte el accidente comn, que es tratado conforme a las condiciones del plan de salud que el trabajador haya convenido con su Isapre o de acuerdo a la modalidad de atencin que utilice en caso de estar afi liado a Fonasa y, por otra parte, el accidente laboral, que es tratado conforme a la ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, caso en el cual el tratamiento debe realizarse en la mutual de empleadores a la que est afi liado el empleador o en los hospitales, postas o policlnicos en caso que el empleador no est afi liado a alguna mutual. Ahora bien, la califi cacin del accidente, esto es, si es de origen comn o del trabajo le corresponde a las entidades competentes, vale decir, a las Compin, Isapres, Unidades de Licencias Mdicas y Mutualidades de Empleadores y, en ltima instancia a la Superintendencia de Seguridad Social. De esta forma, si el trabajador accidentado es tratado por un mdico particular, la tipifi cacin en la licencia mdica que ste haga del accidente ser una mera proposicin, correspondiendo un pronunciamiento formal de una de las instituciones antes sealadas.

    El seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales se fi nancia con una cotizacin bsica general del 0.95% de las remuneraciones imponibles del trabajador, que es de cargo del empleador, y con una cotizacin adicional diferenciada en funcin de la actividad y riesgo de la empresa que no excede de un 3,4% de las remuneraciones imponibles, que tambin es de cargo del empleador. De esta forma, el nico obligado a fi nanciar el referido seguro es el empleador, pudiendo solicitar al organismo administrador del seguro (Servicios de Salud, Instituto de Normalizacin Previsional, Mutualidades de Empleadores) que se le reduzca la tasa de cotizacin adicional cuando haya implementado medidas de prevencin que rebajen apreciablemente los riesgos de accidentes del trabajo o de enfermedades profesionales, o que se le exima de la referida cotizacin si alcanza un nivel ptimo de seguridad en la empresa. Por el contrario, si la empresa no ofrece condiciones satisfactorias de seguridad y/o higiene, o no implanta las medidas de seguridad que el organismo administrador le ordene, debe cancelar la cotizacin adicional con recargo de hasta el 100%.

    De conformidad con lo establecido en el artculo 76 de la Ley N 16.744, el empleador se encuentra en la obligacin de denunciar al organismo administrador respectivo, inmediatamente de producido, todo accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o la muerte de la vctima. De esta forma, producido el accidente del trabajo de las caractersticas sealadas el empleador debe comunicar inmediatamente por escrito a la Mutual de Empleadores a la cual est afi liado o al Servicio de Salud respectivo en caso de no estar afi liado a alguna mutualidad. Es del caso sealar que la norma legal establece que el accidentado o enfermo o sus derechos habientes, o el mdico que trat o diagnostic la lesin o enfermedad, como igualmente el Comit Paritario de Higiene y Seguridad, tienen la obligacin de denunciar el hecho al organismo administrador, en el caso de que el empleador no hubiere realizado la denuncia. La circunstancia de que el empleador considere que la dolencia que

  • 20

    rea Laboral / SEPTIEMBRE 2010

    Tema Central / SEPTIEMBRE 2010bafecta al trabajador es de origen comn, no lo libera de su obligacin de denunciar el accidente o la enfermedad, por cuanto no le corresponde a l califi car el origen de la dolencia, as como tampoco si sta va a producir en el trabajador algn grado de incapacidad o la muerte.

    El artculo 21 del Decreto Supremo N 40, de 1969, que contiene el Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales, establece que los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correcto. Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. El empleador debe dar cumplimiento a las obligaciones antes referida a travs de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevencin de Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores o de crear actividades que impliquen riesgos. Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o los Departamentos sealados precedentemente, el empleador debe proporcionar la informacin correspondiente en la forma que estime conveniente y adecuada.

    De conformidad con lo establecido en el artculo 29 de la Ley N 16.744, que establece el Seguro Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, la vctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional tiene derecho a las prestaciones que la misma norma seala, entre otras, las atencin mdica y quirrgica, hospitalizacin, medicamentos, prtesis y rehabilitacin fsica, que se otorgan gratuitamente hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente, aun cuando la relacin laboral concluya. Ahora bien, respecto del lugar donde debe ser atendido el trabajador accidentado, cabe sealar que ste depender de la gravedad del accidente; si ste es de riesgo vital, el trabajador debe ser atendido en el centro de atencin ms prximo al lugar del accidente. De esta manera, si el accidente ocurre en la empresa ser el lugar ms cerca de ella. Por el contrario, si el accidente no es de riesgo o gravedad el lugar ser indicado en la orden de atencin que se entregue en la sucursal del INP donde se solicite la atencin, que corresponder a un servicio de salud o a una institucin con la cual el INP tenga convenio.

    El plazo para declarar un accidente o enfermedad profesional prescribe al trmino de 5 aos contados desde la fecha del accidente o desde el diagnstico de la enfermedad.