ACLARACIÓN SOBRE CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN DE LAS CLASES … › ... ›...
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1 ACLARACIÓN SOBRE CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN DE LAS CLASES PASIVAS La publicación del Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo, y las referencias que en el mismo se contienen en relación con la gestión del Régimen de clases pasivas, están suscitando muy diversas dudas entre los servidores públicos a los que puedan ser aplicables. Lo primero que hay que decir es que la reforma que se contiene en esta norma se refiere sustancialmente a un cambio de adscripción de la competencia de todo lo relativo a clases pasivas de la Dirección General del Ministerio de Defensa al Instituto Nacional de la Seguridad Social, ente publico adscrito al Ministerio de Seguridad Social. Es decir, sin alterar el marco sustantivo que regula las clases pasivas. La resolución de las cuestiones relativas a clases pasivas se efectuará, después de esta reforma, por el Instituto Nacional de Seguridad Social. Esto no supone alteración alguna de los supuestos de concesión de pensiones, prestaciones y cuantías. Solo que las resoluciones serán dictadas por otro órgano de la Administración. Ahora serán las resoluciones del Instituto Nacional de Seguridad Social las que, en el caso de ser contrarias a los intereses del servidor público afectado, serán objeto de recurso al poner fin a la vía administrativa. Y podrán ser recurridas ante órganos de la jurisdicción contencioso-administrativo, como hasta ahora. Lo que no cambia es que la declaración de las situaciones que puedan dar lugar a prestaciones de clases pasivas, como pueda ser resolución de los expedientes de insuficiencia de condiciones psicofísicas del personal militar, con la correspondiente declaración de pase a retiro, resolución del compromiso o utilidad con limitaciones para determinados destinos o si la causa de retiro puede o no ser tenida como acontecida en acto de servicio y reconocimientos médicos, sigue siendo el Ministerio de Defensa el órgano competente para ello. Y en este ámbito, seguirá siendo la Sanidad Militar quien emita los dictámenes en los que se haga pronunciamiento al respecto, dictámenes que son preceptivos y vinculantes. No afecta esta modificación a la relación con el ISFAS que es un sistema distinto y que nada tiene que ver con el sistema de clases pasivas. AUME va a mantenerse vigilante para que cualquier modificación que pueda introducirse en el sistema, no suponga un retroceso en los derechos y para que, por el contrario, el sistema y la gestión del mismo mejore. Por otra parte, la modificación del órgano al que se adscribe la gestión del sistema ha de permitir que las asociaciones profesionales de miembros de las Fuerzas
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ACLARACIÓN SOBRE CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN DE LAS CLASES PASIVAS
La publicación del Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo, y las referencias que en el mismo se contienen en relación con la gestión del Régimen de clases pasivas, están suscitando muy diversas dudas entre los servidores públicos a los que puedan ser aplicables.
Lo primero que hay que decir es que la reforma que se contiene en esta norma se refiere sustancialmente a un cambio de adscripción de la competencia de todo lo relativo a clases pasivas de la Dirección General del Ministerio de Defensa al Instituto Nacional de la Seguridad Social, ente publico adscrito al Ministerio de Seguridad Social. Es decir, sin alterar el marco sustantivo que regula las clases pasivas. La resolución de las cuestiones relativas a clases pasivas se efectuará, después de esta reforma, por el Instituto Nacional de Seguridad Social.
Esto no supone alteración alguna de los supuestos de concesión de pensiones, prestaciones y cuantías. Solo que las resoluciones serán dictadas por otro órgano de la Administración. Ahora serán las resoluciones del Instituto Nacional de Seguridad Social las que, en el caso de ser contrarias a los intereses del servidor público afectado, serán objeto de recurso al poner fin a la vía administrativa. Y podrán ser recurridas ante órganos de la jurisdicción contencioso-administrativo, como hasta ahora.
Lo que no cambia es que la declaración de las situaciones que puedan dar lugar a prestaciones de clases pasivas, como pueda ser resolución de los expedientes de insuficiencia de condiciones psicofísicas del personal militar, con la correspondiente declaración de pase a retiro, resolución del compromiso o utilidad con limitaciones para determinados destinos o si la causa de retiro puede o no ser tenida como acontecida en acto de servicio y reconocimientos médicos, sigue siendo el Ministerio de Defensa el órgano competente para ello. Y en este ámbito, seguirá siendo la Sanidad Militar quien emita los dictámenes en los que se haga pronunciamiento al respecto, dictámenes que son preceptivos y vinculantes.
No afecta esta modificación a la relación con el ISFAS que es un sistema distinto y que nada tiene que ver con el sistema de clases pasivas.
AUME va a mantenerse vigilante para que cualquier modificación que pueda introducirse en el sistema, no suponga un retroceso en los derechos y para que, por el contrario, el sistema y la gestión del mismo mejore. Por otra parte, la modificación del órgano al que se adscribe la gestión del sistema ha de permitir que las asociaciones profesionales de miembros de las Fuerzas
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Armadas participen en el dialogo social, en la toma de decisiones y en los procesos de participación y que en la gestión existan canales de comunicación que en la actualidad eran inexistentes.
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Miércoles . 29484
- el empleo. (transcripción parcial)
PREÁMBULO
A la luz de la atribución , Seguridad Social y Migraciones hace necesarias a .
- cinco se tales reformas legislativas, la estruc
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.
DISPOSICIONES ADICIONALES.
. .
ial.
los intereses de las entidades gestoras y servicios Social y Pensiones.
. .
Con entrada en vigor en la fecha que se determine en el Real Decreto por el que se desarroll , Seguridad Social y Migraciones
de Defensa, l Instituto Nacional de la Seguridad Social.
710/2009, de 17 de abril, por el que se desarrollan las previsiones de la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2009 Ministerio de Defen
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13 del Real Decreto 710/2009, de 17 de abril.
2018 en materia Hacienda o alizada al Instituto Nacional de la Seguridad Social.
aspectos de la misma relacionados con los fines 2011, y en el R de la Seguridad Social.
realizada al Instituto Nacional de la Seguridad Social.
de Personal del Ministerio de Defensa, insuf y vinculante.
Corresponde a los
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vigente.1
Asimismo, toda referencia de contenido presupuestario debe entenderse realizada a los presupuestos de la Seguridad Social.
. s.
.
. .
, sin perjuicio de la competencia que correspond prestaciones:
851/1992, de 10 de julio, por el que se regulan determinadas pensiones extraordinarias causadas por actos de terrorismo.
7.1.b) del Real Decreto-ley 9/1993, de 28 de mayo, por el que se conceden ayudas a los .
timas de delitos violentos y contra la libertad sexual.
1 La normativa que rige estos procesos es el Real Decreto1087/2015, de 4 de diciembre, sobre
procedimiento, condiciones y alcance del reconocimiento de prestaciones de incapacidad permanente y muerte y supervivencia para el personal de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado derivado de su inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social.
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Pago de Alimentos.
- civil.
35/1980, de 26 de junio, sobre pensiones a los mutilados excombatientes de la zona republicana.
37/1984, de 2 .
Cuerpo de Caballeros Mutilados de Guerra por la Patria.
de las prestaciones reguladas en la Ley 6/1982, de 29 de marzo, de pensiones a los mutilados civiles de guerra.
propuesta de pago viene realizando, hasta la fecha de entrada e 07.
las pensiones extraordinarias por terrorismo previstas en el Real Decreto 1576/199 de la Seguridad Social de pensiones extraordinarias motivadas por acto de terrorismo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
. .
, contable,
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Social.
Social.
pagos.
2. La .
Seguridad Social de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1134/1997, de 11 de julio, por el que se regula el procedimiento de reintegro de percepciones indebidas y otras normas en materia de clases pasivas.
.
Ministerio de Defensa en la fecha que se - .
DISPOSICIONES FINALES.
. Clases Pasivas del Estado, aprobado por el Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril.
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, Seguridad Social y Migraciones, el texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, aprobado por el Real Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, queda modificado como sigue:
8 queda redactado del siguiente modo:
Estado, los habe . En el s .
, en su caso, pudiera ser aportada por el heredero, o herederos, como la obrante en dichos servicios, sin que sea necesaria instrucciones que, a tal efecto, resultaran precisas».
11 queda redactado del siguiente modo: 11. Competencia para el reconocimiento de derechos pasivos y la
.
1. El reconocimiento de derechos pasiv 3.1 de este texto corresponde al Instituto Nacional de la Seguridad Social.
2. Las competencias mencionad , Fiscales o Intervenciones Delegadas correspondientes». 2
2 Real Decreto 372/2020, de 18 de febrero, por
del Ministerio de Defensa
. pasivas del personal militar.
Hasta tanto se produzca la 10.2 h) del Real
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12 queda redactado del siguiente modo: o 12. Competencia para el pago de las prestaciones de Clases Pasivas del
Estado.
1. reconocimiento de las obligaciones y propuesta de los pagos de todas las prestaciones de Clases Pasivas.
.
de la Seguridad Social». 13 queda redactado del siguiente modo:
exclusiva del Instituto Nacional de la Seguridad Social».
:
«1. Los acuerdos del Instituto Nacional de l - - - el Instituto Nacional de la Seguridad Social».
16 queda redactado del siguiente modo:
Decreto 1399/2018, de 23 de noviembre, por e Defensa.
Con anterioridad a esta reforma la Dirección General de Personal del Ministerio de Defensa era competente para Reconocer los derechos pasivos y conceder las prestaciones de clases pasivas del personal militar.
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condiciones previstos en la normativa sobre reintegro de prestaciones indebidas del sistema de la Seguridad Social.
, establezca».
34 quedan redactados del siguiente modo:
«2. A estos ausente, acordada de conformidad con lo dispu .
7 de este texto.
efectivos al Estado, tuviera derecho a las citadas pensiones de jubilaci correspondido en caso de fallecimiento del causante.
a sus familiares y lo debido percibir por el mismo y solo en cuanto a las cantidades no prescritas por el transcurso del tiempo».
, s de .
37 ter quedan redactados del siguiente modo:
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abono de las prestaciones reconocidas en favor de los familia comunicada tal circunstancia.
firme que ponga fin al procedimiento penal o determine la no culpabilidad del beneficiario.
reconocimien , si las hubiere, como si no existiera la persona condenada.
pr .
importe de las pensiones, si las hubiere, com ponga fin al proceso penal.
En el caso de archivo de la ca ».
37 quater queda redactado del siguiente modo: 37 quater. Abono de las pensiones en favor de familiares en determinados supuestos.
En el caso de que hubiera beneficiarios menores o incapacitados judicialmente, cuya patria homicidio en cualquiera persona.
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.
47 queda redactado del siguiente modo:
28.2.c), siempre que la misma se produzca, sea por accidente o en .
E retirado.
. e acto de servicio».
. .
, Seguridad Soc de dichas prestaciones a fin de verificar si aquellos cumplen en todo momento las condiciones nec .
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.
3. Todos los dat misma validez que si hubieran sido notificados por dichos organ .
redactado del siguiente modo:
prestaciones indebidamente percibi .
Para el cumplimiento de las obligaci .
del siguiente modo:
«2. El complemento p .
.
