ACNUR Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados Derecho Internacional de Refugiados...
-
Upload
esteban-ojeda-hernandez -
Category
Documents
-
view
219 -
download
0
Transcript of ACNUR Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados Derecho Internacional de Refugiados...
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Derecho Internacional de Refugiados
Principios Básicos
Seminario sobre Legislación MigratoriaConferencia Regional de Migración
www.acnur.org
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?
Elementos para la identificación de solicitantes de la condición de refugiado y refugiados dentro de los flujos migratorios
www.acnur.org
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Objetivos de la capacitación:
• Identificar cuáles son los criterios técnicos de la definición de refugiado
•Conocer los criterios para identificar a los refugiados dentro de los flujos migratorios
•
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Personas bajo la protección del Estado
• Nacionales
• Extranjeros:
1. Turistas 5. Estudiantes2. Inversionistas 6. Diplomáticos3. Migrantes 7. Refugiados4. Apátridas 9. Otras
categorías migratorias
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quiénes brindan protección?
•Protección nacional– Estados (tanto dentro como fuera del
territorio nacional)– Pasaporte o salvoconducto– Protección consular
•Protección internacional– Estados– ACNUR– Documento de viaje
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Marco jurídico de la Protección Internacional
• Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951
• Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 1967
• Legislación y jurisprudencia nacional
• Estatuto de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
• Otras fuentes de derecho (ONU, OEA, ExCom, etc.)
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
•Brindar protección internacional– De manera subsidiaria, garantizar el
disfrute efectivo de los derechos humanos
•Buscar soluciones duraderas– Repatriación voluntaria– Integración local– Reasentamiento
•
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Principios fundamentales de la protección internacional
1. Principio de no devolución (non-refoulement)
1. No sanción por ingreso ilegal
1. Derecho de asilo
1. No discriminación
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Mujeres
Hombres
Ancianos
Niñas
Jóvenes
Niños
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?
• El reconocimiento de la condición de refugiado es de carácter declarativo y no constitutivo
• La determinación de la condición de refugiado la realizan los Estados. El ACNUR puede colaborar brindando asesoría técnica
• El ACNUR puede también hacer reconocimiento de la condición de refugiado bajo su mandato
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Criterios técnicos para el reconocimiento de la condición
de refugiado
• Cláusulas de inclusión
• Cláusulas de exclusión
• Cláusulas de cesación
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?Cláusulas de inclusión
1. Se trata de un extranjero (fuera del país de origen o país de residencia habitual)
*Diferencia entre refugiados y desplazados internos
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?Cláusulas de inclusión
2. Una persona que alega un “temor fundado de persecución”
• Violación de derechos fundamentales (vida, seguridad, libertad, integridad)
• Elemento objetivo (hechos y situación alegada)
• Elemento subjetivo (temor)
* Diferencia entre refugiados y emigrantes económicos
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?Cláusulas de inclusión
3. Por motivos de
• Raza• Religión• Nacionalidad• Pertenencia a determinado grupo social• Opiniones políticas
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?Cláusulas de inclusión
4. Falta o carencia de protección nacional
• El Estado no quiere brindar protección
• El Estado no puede brindar protección
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Cláusulas de inclusión bajo la definición de refugiado de la Declaración de Cartagena sobre los
Refugiados de 1984
• Se trata de un extranjero (que ha huido de su país)
• Vida, seguridad o libertad amenazadas
• Por determinadas condiciones objetivas: Violencia generalizada Agresión extranjera Conflictos internos Violación masiva de los derechos humanos Otras circunstancias que perturban gravemente el
orden público
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién NO es un refugiado?Cláusulas de exclusión
• Personas que no necesitan protección internacional
1. Personas que ya reciben asistencia de otra agencia u organismo de las Naciones Unidas
2. Personas a quienes se reconoce los mismos derechos y obligaciones inherentes a la nacionalidad del país de residencia
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién NO es un refugiado?Cláusulas de exclusión
• Personas que no merecen protección internacional
1. Personas que han cometido un delito contra la paz, un delito de guerra o un delito contra la humanidad
2. Personas que han cometido un grave delito común, antes de ingresar al país donde solicitan la condición de refugiado
3. Personas culpables de actos contrarios a las finalidades y principios de las Naciones Unidas
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Cómo se termina la condición de refugiado?:
Las cláusulas de cesación
Se aplican únicamente a refugiados ya reconocidos, y en aquellos casos en los cuales ya no se justifica ni se requiere continuar brindando protección internacional
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Las cláusulas de cesación
1. Si se acoge voluntariamente a la protección nacional
2. Si recupera voluntariamente su nacionalidad
3. Si adquiere otra nacionalidad y disfruta de la protección nacional del nuevo país
(continúa)
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Las cláusulas de cesación
4. Si se establece nuevamente en el país de origen o de residencia habitual (refugiados apátridas)
5. Si han desaparecido las circunstancias en el país de origen en virtud de las cuales fue reconocido como refugiado
6. Si han desaparecido las circunstancias en el país de residencia (refugiados apátridas) en virtud de las cuales fue reconocido como refugiado
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?
• Los solicitantes de la condición de refugiado y refugiados están inmersos dentro de los flujos migratorios
• Compete a las autoridades migratorias y de frontera, incluyendo las fuerzas de seguridad, identificarlos dentro de esos flujos migratorios y darles el tratamiento adecuado
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?
• Los solicitantes de la condición de refugiado y refugiados pueden verse obligados a ingresar ilegalmente al país y utilizar documentación falsa
• Los solicitantes de la condición de refugiado y refugiados deben ser admitidos al país donde solicitan protección mientras se estudia su solicitud
ACNURAlto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
¿Quién es un refugiado?
• Los solicitantes de la condición de refugiado y refugiados deben ser remitidos a las instancias nacionales encargadas de la determinación de la condición de refugiado en el país en el que solicitan protección
• Los solicitantes de la condición de refugiado y refugiados pueden verse obligados a ser objeto de tráfico y ser víctimas de la trata de personas
• En caso de duda, igualmente se puede recurrir al ACNUR