MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

303013_14Mosquera Ramón

Pilar Fonseca Bautista

UNAD2013

RECONOCIMIENTO GENERAL

DEL CURSO

PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUAS Y SANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS

VENTAJAS Facilita una ejecutiva

coordinación interinstitucional en los distintos niveles territoriales, acelerando el proceso de modelización empresarial del sector en todo el territorio nacional.

Se articula las diferentes fuentes de recursos y se facilita el acceso del sector al crédito.

Se pretende además ejercer un mejor control sobre los recursos y el cumplimiento de la regulación.

Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la prestación del servicio en el departamento mediante la construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura de los servicios, para incrementar coberturas urbanas y rurales, así como brindando apoyo a los municipios para lograr la transformación empresarial y/o el fortalecimiento de las empresas existentes.

Promover estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación e implementación de los PDA.

Contribuir con el saneamiento ambiental.

Optimizar el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.

La experiencia muestra que la provisión privada tiende a estar mas asociada con mayores coberturas y mayor calidad del servicio .

La constitución del 1991 dio un paso importante al posibilitarla y seria costoso revertir a un esquema exclusivo de provisión publica que somete, en muchos casos, la provisión del servicio a los vicios de la policía.

DESVENTAJAS La perdida de autonomía de las

entidades territoriales, concretamente de los municipios y distritos en la administración de sus recursos, pues quien se encarga de la coordinación general del plan, en los aspectos administrativos y financieros es la gerencia de Servicios Públicos de la Gobernación de cada departamento.

Los principales inconvenientes que ha tenido este promocionalmente Plan Departamental de Aguas son los engorrosos tramites y todo el lento proceso que se tiene que dar en la Ventanilla Única del Ministerio de Medio Ambiente.

La Planeación de los acueductos dentro de los Planes se ha hecho en escala nacional, determinando lógicas de desarrollo local y regional que excluyen la participación social vecinal, comunitaria y étnica; y tiende a la monopolización de acceso y manejo del recurso agua y de los ecosistemas asociados a su ciclo natural.

Las tarifas se incrementan notoriamente, esto en la práctica ha impulsado el deterioro de la situación económica de los consumidores pobres y vulnerables, pues para ellos se han incrementado en más de lo que les permite su ingreso.

Entre el trío de bienes que conforma el conjunto de bienes preferentes el agua potable está a la zaga. La superan la salud y la educación a la luz de las estimaciones del Programa de Nación es Unidas para el Desarrollo en su informe de 2009.

Los responsables de la regulación han caído en lo que la teoría económica del bien estar conoce como la trampa de la regulación que consiste en que el regulador gradualmente se identifica con los interés es de la empresa, acercándose primero como su asesor y consultor y convirtiéndose en su defensor y no en su vigilante.

CONCLUSIONES

En Colombia la obligación legal de garantizar la restauración, protección y conservación del patrimonio natural la tiene el Ministerio del

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y las Corporaciones Autónomas Regionales, CARS.