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ACTA 12-2020
Sesión Ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de San Rafael de Heredia, el
lunes 15 de junio del 2020, a las dieciocho horas con cuarenta y un minutos, en el Salón
de Sesiones de la Municipalidad. Preside Melissa María Villalobos Lobo.
PRESENTES Melissa María Villalobos Lobo Regidora Propietaria – Presidenta Jennifer Paola Vargas Zúñiga Regidora Propietaria–Vicepresidenta
Alvis Gonzalez Garita Regidor Propietario
Natalia Madrigal Villalobos Regidora Propietaria Carlos Alexis Mora Miranda Regidor Propietario
Minor Chacón Pérez Regidor Propietario
Jorge Eduardo Arias Santamaría Regidor Propietario
Johanna Canales Gómez Regidora Suplente
Cristóbal Andrés Matamoros Acuña Regidor Suplente
Yuni Andrea Jiménez López Regidora Suplente
Juan Aníbal Arce Pérez Regidor Suplente
Katherine García Rodríguez Regidora Suplente
Ana Julieta Ramírez Montero Regidora Suplente
Marco Vinicio Zúñiga Castro Regidor Suplente
Adriana Carolina Ramírez Rosales Síndica Propietaria
Ana Patricia Duran Camacho Síndica Propietaria
Cindy Oviedo Rodriguez Síndica Propietaria
Juan José Alfaro Sánchez Síndico Propietario
Andrey Jesús Rodriguez Arce Síndico Propietario
Víctor Hugo Vargas Oviedo Síndico Suplente
Luis Jordán Chaves Cervantes Síndico Suplente
Bryan Bolívar Vargas Retana Síndico Suplente
Zulema Ramírez Chavarría Síndica Suplente
Alba Luz Guerrero Vargas Síndica Suplente
Eilyn Ramírez Porras Secretaria Concejo Municipal
Verny Valerio Hernández Alcalde Municipal
Francinie Morera Brenes Primer Vicealcaldesa
AUSENTES
Juan Daniel Ramírez Sánchez Segundo Vicealcalde
VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
SIETE REGIDORES PRESENTES.
Acta # 12-2020
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ARTÍCULO PRIMERO
ORDEN DEL DÍA
1- Aprobación Orden del Día 2- Aprobación del acta 10 y 11-2020 3- Juramentación 4- Asuntos de la Presidencia 5- Asuntos de Alcaldía 6- Asuntos de Asesoría Legal 7- Mociones e iniciativa de los Regidores 8- Lectura de correspondencia
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADA.
ARTÍCULO SEGUNDO
APROBACIÓN ACTAS # 10 y 11-2020
ACTA 10-2020– 08-06-2020
Se somete a votación la aprobación del Acta 10, sin modificaciones:
MOCIÓN # 1
MOCIÓN DE MERO TRÁMITE
PROPONENTE: Melissa Villalobos Lobo
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que se revise el acuerdo # 3-2020, de la sesión ordinaria 10-2020, celebrada
el lunes 08 de junio del 2020 y quede de la siguiente forma:
María Alejandra Araya Vargas cedula 1-0884-0531
Marvin Miranda Salazar cedula 4-0155-0151
Johana María Garita Ugalde cedula 1-1278-0786
Silvia Beatriz Campos Chavarría cedula 4-0181-0482
Andrea Eugenia Paniagua Chavarría cédula 4-0158-0101
POR LO TANTO:
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EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CODIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
ACUERDO # 1
PRIMERO: Nombrar como miembros de la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA
ESCUELA LOS ANGELES:
María Alejandra Araya Vargas cedula 1-0884-0531
Marvin Miranda Salazar cedula 4-0155-0151
Johana María Garita Ugalde cedula 1-1278-0786
Silvia Beatriz Campos Chavarría cedula 4-0181-0482
Andrea Eugenia Paniagua Chavarría cédula 4-0158-0101
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADO.
Se somete a votación el acta con esas modificaciones:
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADA
ACTA 11-2020– 11-06-2020
Se somete a votación la aprobación del Acta 11, sin modificaciones:
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADA
ARTÍCULO TERCERO
JURAMENTACION
Se juramentan como miembros de la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA LOS
ANGELES:
María Alejandra Araya Vargas cedula 1-0884-0531
Marvin Miranda Salazar cedula 4-0155-0151
Johana María Garita Ugalde cedula 1-1278-0786
Silvia Beatriz Campos Chavarría cedula 4-0181-0482
Andrea Eugenia Paniagua Chavarría cédula 4-0158-0101
Acta # 12-2020
15-06-2020
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ARTÍCULO CUARTO
ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
La Presidenta del Concejo Municipal informa del Oficio N.° 08976, mediante el cual la
Contraloría General de la República le informa al Alcalde Municipal sobre inicio de la
fase de planificación de una “Auditoría de carácter especial sobre las acciones y
controles realizados por los actores involucrados en la distribución de víveres” en la
Municipalidad de San Rafael de Heredia.
MOCIÓN # 2
MOCIÓN DE TRÁMITE
PROPONENTE: Melissa Villalobos Lobo
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que la Directora da la Escuela Manuel Camacho La Suiza, MSc. Patricia
Bermúdez Ramírez, solicita nombrar un miembro de la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA
ESCUELA MANUEL CAMACHO LA SUIZA:
Terna #1
María de los Ángeles Víquez López cedula 1-0832-0116
Gerardo Lobo Arce cedula 1-1040-0638
Emanuel Guillermo Núñez Hernández cedula 1-1621-0464
SEGUNDO: Que presentan visto bueno de MSc. Patricia Bermúdez Ramírez, Supervisora
del Circuito Escolar 04
TERCERO: Que presenta visto bueno del Concejo de Distrito de Santiago
POR TANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CODIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
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ACUERDO # 2
PRIMERO: Nombrar como miembro de la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA
ESCUELA MANUEL CAMACHO LA SUIZA:
María de los Ángeles Víquez López cedula 1-0832-0116
SEGUNDO: Instruir a la Secretaria del Concejo Municipal para que comunique este
acuerdo a la Directora de la Escuela Manuel Camacho La Suiza, y se le convoque a la
próxima sesión para la juramentación.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADO.
MOCIÓN # 3
MOCIÓN DE TRÁMITE
PROPONENTE: Melissa Villalobos Lobo
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que la Directora da la Escuela Palenque, MSc. Marjorie Duarte Pedroza,
solicita nombrar la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA PALENQUE:
Terna #1
Víctor Julio Villalobos Villalobos cedula 4-0101-0731
Floribeth Mora Vásquez cedula 1- 0568-0194
José Mario Valerio Berrocal cedula 4-0194-0089
Terna #2
Mirta Poltronieri Gamboa cedula 9-0075-0511
Jonathan Cruz Gutiérrez cedula 4-0168-0205
Terna # 3
María Fernanda Guzmán Calderón cedula 3-0434-0524
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Félix Santos Reyes cedula 8-0122-0633
Daniela María Valerio Berrocal cedula 1-1369-0284
Terna # 4
Mario Sanchez Hernández cedula 4-0104-0419
Tatiana Pérez Olivares cédula 1-1416-0186
Jimmy Carballo Arguedas cédula 4-0177-0432
Terna # 5
Isabel Rodríguez Zúñiga cédula 1-0435-0332
José Luis Hernández Guerrero cédula 4-0130-0984
Roxanna Arguedas Fonseca cédula 9-0057-0759
SEGUNDO: Que presentan visto bueno de MSc. Marco Antonio Marcos Arce, Supervisor
del Circuito Escolar 06
TERCERO: Que presenta visto bueno del Concejo de Distrito de Concepción
POR TANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CODIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
ACUERDO # 3
PRIMERO: Nombrar como miembros de la JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA
ESCUELA PALENQUE:
Víctor Julio Villalobos Villalobos cedula 4-0101-0731
Mirta Poltronieri Gamboa cedula 9-0075-0511
María Fernanda Guzmán Calderón cedula 3-0434-0524
Mario Sanchez Hernández cedula 4-0104-0419
Isabel Rodríguez Zúñiga cédula 1-0435-0332
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SEGUNDO: Instruir a la Secretaria del Concejo Municipal para que comunique este
acuerdo a la Directora de la Escuela Palenque, y se le convoque a la próxima sesión para la
juramentación.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADO.
ARTÍCULO QUINTO
ASUNTOS DE LA ALCALDÍA MUNIICPAL
El Alcalde Municipal aclara que el documento que ingreso de la Contraloría General
de la Republica en el que informan del inicio de la fase de planificación de una
“Auditoría de carácter especial sobre las acciones y controles realizados por los actores
involucrados en la distribución de víveres” en la Municipalidad de San Rafael de
Heredia, el alcalde informa que esta Municipalidad ha hecho un proceso transparente
en el que consta quien pidió la ayuda y a que horas.
Oficio AMSRH-714-2020, mediante el cual el Alcalde informa que el señor Antonio
Sanchez, Tesorero Municipal solicita una prórroga para la entrega del dinero de las
becas a los beneficiarios, esto con el fin de la apertura de cuentas bancarias a los
menores de edad.
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Oficio Nº 703-2020-AMSRH, mediante el cual el Alcalde Municipal traslada el borrador del
“Reglamento Parqueo Publico Municipal”, en el domo, para su estudio y aprobación.
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Oficio Nº 715-2020-AMSRH, mediante el cual el Alcalde Municipal traslada el borrador del
“Reglamento Interior de la Municipalidad de San Rafael de Heredia y el Contrato para la
implementación temporal de teletrabajo de la Municipalidad”
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Oficio AMSRH-0644-2020, mediante el cual el Alcalde Municipal le solicita al Concejo
se tome un acuerdo en el que se autoriza presentar ante la Sala Constitucional un
recurso de inconstitucionalidad contra la ESPH.
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Varios:
“Se ha trabajado en la intervención de cajas de registro, caños, acequias, limpiezas
generales a lo largo del cantón, pensando en que las lluvias afecten en lo menos que
se pueda.
Estamos volviendo a insistir con CONAVI para los arreglos de la ruta 502, que
llevamos más de tres años de rogar porque se hagan, al igual que la entubación que
está pendiente en Barrio San Martín y las pasarelas peatonales que debe de hacer.
Se continua con la chorrea de cordón de caño y salidas de agua en urbanización la
Alameda.
Colocación de armadura para acera en Calle Hernandez
Colocación de tubos en calle Hernández
Limpieza de caños en calle la Joaquina y el Tajo
Intervención de limpieza de un árbol caído en Barrio Santísima Trinidad
Se continua con la limpieza de parques en el distrito de San Josecito, Concepción y
Jardines
Se han realizado limpieza de vías en el distrito central.”
Al ser las 7: 22 p.m. se decreta un receso de nueve minutos.
Al ser las 7: 31 p.m. se reanuda la sesión.
La Presidenta informa que el Oficio Nº 715-2020-AMSRH, mediante el cual el Alcalde
Municipal traslada el borrador del “Reglamento Interior de la Municipalidad de San Rafael
de Heredia y el Contrato para la implementación temporal de teletrabajo de la
Municipalidad”, será trasladado a la Asesoria Legal del Concejo y luego a la comisión de
jurídicos.
El Oficio Nº 703-2020-AMSRH, mediante el cual el Alcalde Municipal traslada el borrador
del “Reglamento Parqueo Publico Municipal”, en el domo, para su estudio y aprobación, será
trasladado a la Asesoria Legal del Concejo y luego a la comisión de jurídicos.
El Regidor Jorge Arias Santamaría le solicita al Alcalde que se contemple la posibilidad de
colocar un escampadero por el refugio de animales en los Ángeles, informa que la estructura
que se había hecho en Lotes Peralta en la rampa parece que se está levantando un poco, por
favor que se haga la revisión.
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El regidor Arias Santamaría le dice al Alcalde que la semana pasada que estaban en comisión
de obras, estaban revisando unos casos pendientes y llamaron al interesado de un desfogue,
frente al tanque Chamaco, se le pregunto si estaba interesado en continuar con el proyecto el
señor Alejandro Chen le dice que si está interesado en continuar con el proyecto solo que no
tiene interés en el desfogue, ya que el ingeniero le dio una información donde tenía toda la
viabilidad técnica y el la presento a SETENA, el regidor dice que la duda o inquietud que
tienen es que después vengan a pedir el desfogue, y el concejo no lo dé porque no conocía
del proyecto.
Le pregunta la Alcalde si considera oportuno que el ingeniero de esta viabilidad al interesado,
donde se debe de dar solo al concejo esta información, ya que es a los que le corresponde
autorizar los desfogues, si se considera pertinente esta inquietud el regidor Arias solicita al
Alcalde que se comunique al funcionario.
El Alcalde dice que no conoce el caso, ya que son muchos los casos que lleva esta
municipalidad, que para eso se cuenta con los profesionales a cargo de cada departamento,
el conoce de estos temas solo si entra un recurso y en este caso no es así, lo oportuno seria
convocar al ingeniero a la comisión de obras para ver que procede y como se puede corregir.
ARTÍCULO SEXTO
ASUNTOS DE ASESORÍA LEGAL
Informe # 1
Heredia, 15 de junio de! 2020
CSP-SR-038-2020
Señores(as)
Concejo Municipal
Municipalidad de San Rafael
Presente
Estimados señores y señoras:
De conformidad con el requerimiento del Concejo Municipal, mediante oficio N° SCM-
0149-2020, del 05 de mayo del 2020; procede esta asesoría legal a emitir las siguientes
consideraciones, aclarando de previo que los alcances del presente informe constituyen una
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mera opinión jurídica que no involucra un pronunciamiento de carácter obligatorio y
vinculante; el cual puede ser adicionado o aclarado en caso de que así se requiera, indicando
además que se basa en los aspectos consultados y limitado al análisis del expediente y los
documentos remitidos a estudio.
PRIMERO: OBJETO DE LA CONSULTA
Solicita el Concejo Municipal, criterio legal con relación al oficio N° AMSRH-0276-2020,
del alcalde municipal, referente a la donación de terreno a favor de la municipalidad por parte
de la señora Urzula Wydrzycka Bielejewska.
SEGUNDO: ANÁLISIS LEGAL DEL CASO CONCRETO
De conformidad con el estudio legal del expediente administrativo, se debe indicar que el
Concejo Municipal está facultado legalmente para recibir como una donación pura y simple
el terreno matricula folio real 4-103678-000, propiedad de la señora Urzula Wydrzycka
Bielejewska, a favor de la Municipalidad de San Rafael de Heredia, con base en los artículos
28 de la Constitución Política.
Al respecto, dispone la norma de cita lo siguiente:
ARTICULO 28.-
Nadie puede ser inquietado ni perseguido por la manifestación de sus opiniones ni por
acto alguno que no infrinja la ley.
Las acciones privadas que no dañen la moral o el orden públicos, o que no perjudiquen
a tercero, están fuera de la acción de la ley.
De acuerdo a la norma transcrita, los sujetos de derecho privado están autorizados para
realizar donaciones a las corporaciones municipales con base en el principio de autonomía
de la voluntad, regulado en el artículo 28 de la Constitución Política.
Asimismo, la Procuraduría General de la República, ha sido clara al indicar que:
"(...) como es bien sabido, los entes privados no requieren de una norma jurídica para
donar bienes, al estar autorizado para ello con fundamento en el principio de la
autonomía de la voluntad" (Opinión Jurídica OJ-1 74-2006 del 05 de diciembre de
2006),
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Por su parte la Contraloría General de la República, en términos similares, ha indicado que:
"En relación a este punto, es menester señalar que el ámbito jurídico de los sujetos de
naturaleza privada se rige por lo que se ha denominado como "Principio de Autonomía
de la Voluntad" el cual los habilita para realizar todo aquello que no esté
expresamente prohibido por el ordenamiento jurídico. Es decir que los actos o
contratos que realice cualquier persona física o jurídica de carácter privado a favor
de una Municipalidad - incluida las donaciones- responderán única y exclusivamente
a un acto de liberalidad de los sujetos sin requerir para ello el tener una norma de
rango legal que así se lo autorice". (Oficio N° 09797 (DJ-003806) del 07 de octubre
de 2010)
Bajo esa inteligencia, y siendo que la donación, lejos de estar prohibida, está expresa y
extensamente regulada en el Código Civil, es dable afirmar que no es un acto contrario a la
ley, de ahí que la institución pública lo que debe verificar es que lo donado, no altere de
forma alguna el orden público, la moral, las buenas costumbres o no dañe a persona alguna.
Siendo así, la donación del terreno matricula folio real 4-103678-000, a favor de la
Municipalidad de San Rafael de Heredia, sí es viable de acuerdo a lo expuesto en la norma
constitucional y la jurisprudencia administrativa antes citadas, que le da la facultad al concejo
de recibir en donación cualquier bien mueble o inmueble si esa es la voluntad de un sujeto
de derecho privado.
No obstante, es preciso aclarar la Concejo Municipal que el acuerdo que autorice recibir en
donación el inmueble, debe considerarse como un acto puro y simple de traslado de dominio,
que no condiciona ni obliga al cuerpo edil a declarar dicha franja de terreno como una calle
pública, ya que esa otra actuación acarrea las realización de otros actos y actuaciones para
determinar la valoración y pertinencia técnica y legal por parte de la Administración
Municipal, de acuerdo con el programa de renovación urbana que establece la Ley de
Planificación Urbana y la Ley General de Caminos Públicos.
Y bajo esa aclaración dada, si el Concejo Municipal autoriza recibir en donación la finca
matricula folio real 4-103678-000, se recomienda también autorizar al alcalde municipal para
que comparezca ante notario público a formalizar el acto traslativo de dominio, en nombre y
representación del gobierno local, con base en las facultades que le concede el artículo 17
inciso n) del Código Municipal.
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TERCERO: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De acuerdo con las consideraciones de hecho y de derecho expuestas, se concluye lo
siguiente:
1) El Concejo Municipal puede autorizar la donación de la finca matricula folio real N° 4-
103678-000, propiedad de la señora Urzula Wydrzycka Bielejewska, a favor de la
Municipalidad de San Rafael de Heredia, con fundamento en el artículo 28 de la Constitución
Política y la jurisprudencia administrativa de la Procuraduría y la Contraloría General de la
República.
2) No obstante, es preciso aclarar la Concejo Municipal que el acuerdo que autorice recibir
en donación el inmueble, debe considerarse como un acto puro y simple de traslado de
dominio, que no condiciona ni obliga a este Concejo Municipal ni a la Municipalidad
edil a declarar dicha franja de terreno como una calle pública, ni podrá ser incluida en
el inventario de Caminos hasta tanto no se cumplan todos los requisitos que demanda el
Bloque de Legalidad, y no exista declaratoria formal como Calle Pública, toda vez que esa
otra actuación acarrea las realización de actos y actuaciones previos para determinar la
valoración y pertinencia técnica y legal por parte de la Administración Municipal, de acuerdo
con el programa de renovación urbana que establece la Ley de Planificación Urbana y la Ley
General de Caminos Públicos.
3) Tomando en cuenta lo anterior, si el Concejo Municipal autoriza recibir en donación la
finca matricula folio real 4-103678-000, se recomienda también autorizar al Alcalde
Municipal para que comparezca ante notario público a formalizar el acto traslativo de
dominio, en nombre y representación del gobierno local, con base en las facultades que le
concede el artículo 17 inciso n) del Código Municipal.
Sin más por el momento y anuente a cualquier adición o aclaración,
P/ CONSULTORES DE SERVICIOS PÚBLICOS, S.A.
Asesor legal del Concejo Municipal
Municipalidad de San Rafael
Se traslada a la Comisión de Obras.
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Informe # 2
Heredia, 15 de junio de! 2020
CSP-SR-038-2020
Señores(as)
Concejo Municipal
Municipalidad de San Rafael
Presente
Estimados señores y señoras:
De conformidad con el requerimiento del Concejo Municipal, mediante oficio N° SCM- 190-
2020, del 5 de junio del 2020; procede esta asesoría legal a emitir las siguientes
consideraciones, aclarando de previo que los alcances del presente informe constituyen una
mera opinión jurídica que no involucra un pronunciamiento de carácter obligatorio y
vinculante; el cual puede ser adicionado o aclarado en caso de que así se requiera, indicando
además que se basa en los aspectos consultados y limitado al análisis del expediente y los
documentos remitidos a estudio.
PRIMERO: OBJETO DE LA CONSULTA
Solicita el Concejo Municipal, criterio legal con relación a cuál es el debido proceso para
nombrar al representante de los Concejos de Distrito y cuál es el procedimiento para el
nombramiento de la Junta Vial Cantonal.
SEGUNDO: ANÁLISIS LEGAL DEL CASO CONCRETO
A. Nombramiento del representante del Concejo de Distrito ante la Junta Vial Cantonal
De acuerdo al artículo 9 inciso c), del decreto N° 40138-MOPT "Reglamento al inciso b) del
artículo 5 de la Ley N° 8114", el debido proceso para nombrar al representante de los
Concejos de Distrito, se da por medio de que el Concejo Municipal convoque a una asamblea
publica donde estos órganos colegiados determinen mediante votación simple, quien será su
representante ante la Junta Vial Cantonal.
Al respecto, dispone la norma:
ARTÍCULO 9.-
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La Junta Vial Cantonal es un órgano nombrado por el Concejo Municipal de cada
cantón, ante quien responde por su gestión. Es un órgano asesor de consulta en la
planificación y evaluación en materia de gestión vial en el cantón y de servicio vial
municipal. Estará integrada por los siguientes miembros propietarios, quienes
fungirán ad honorem:
a) El Alcalde Municipal, quien la presidirá.
b) Un representante nombrado por el Concejo Municipal.
c) Un representante de los Concejos de Distrito, nombrado en asamblea de estos.
d) Un representante de las Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad reguladas
por la Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad, número 3859 del 7 de abril de 1967
y sus reformas. El representante será seleccionado en asamblea de todas las
Asociaciones vigentes en las localidades del cantón.
e) Un funcionario de la dependencia técnica municipal encargada de la gestión vial.
Cada uno de los miembros propietarios nombrará a un suplente que lo representará
en sus ausencias. En aquellos cantones en los que existan Concejos Municipales de
Distrito, existirán Juntas Viales Distritales nombradas por el Concejo Municipal del
cantón respectivo, con la conformación, funcionamiento y competencias indicadas en
el presente artículo y conexos, en lo que les sea aplicable. En estas Juntas la
presidencia corresponderá al Intendente. En el caso del representante al que refiere el
inciso b) anterior, este será escogido por el Concejo Municipal de Distrito. Con
respecto del miembro al que se refiere el inciso c) anterior, este será un miembro de
la comunidad, escogido por el Concejo de Distrito ampliado correspondiente. Para la
selección del representante de las Asociaciones de Desarrollo de la Comunidad, la
asamblea de estas se realizará entre las Asociaciones vigentes en las localidades del
distrito correspondiente. El funcionario de la dependencia técnica provendrá de la
estructura funcional del Concejo Municipal de Distrito.
De acuerdo a la norma trascrita, uno de los integrantes de la Junta Vial Cantonal será el
representante de los Concejos de Distrito que deberá ser nombrado en asamblea publica de
estos, convocada por el Concejo Municipal.
Para esos efectos, se le recomienda al Concejo Municipal convocar a asamblea de los
Concejos de Distrito, con el fin de que estos determinen, según el artículo 9 inciso c del
Decreto 40138-MOPT, quien será su representante ante la Junta Vial Cantonal.
B. Procedimiento para el nombramiento de la Junta Vial Cantonal
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Con base en el ya citado artículo 9 del Decreto 40138-MOPT, se establece el procedimiento
que debe observarse para el nombramiento de las personas que conformarán la Junta Vial
Cantonal, juramentadas por parte del Concejo Municipal. Para esos efectos y en observancia
del debido proceso, se le recomienda al Concejo Municipal sujetarse al artículo 9 del Decreto
40138-MOPT, para el nombramiento y juramentación de los miembros de la Junta Vial
Cantonal.
En caso de requerirse, se le recomienda al Concejo Municipal convocar asamblea publica no
solo a los Concejos de Distritos, sino también a las Asociaciones de Desarrollo para que
elijan sus respectivos representantes, de acuerdo con el artículo 9, inciso d), del Decreto
40138-MOPT.
TERCERO: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De acuerdo con las consideraciones de hecho y de derecho expuestas, se concluye lo
siguiente:
1) De acuerdo al artículo 9 inciso c), del decreto N° 40138-MOPT "Reglamento al
inciso b) del artículo 5 de la Ley N° 8114", el debido proceso para nombrar al
representante de los Concejos de Distrito, se da por medio de que el Concejo Municipal
convoque a una asamblea pública donde estos órganos colegiados determinen mediante
votación simple, quien será su representante ante la Junta Vial Cantonal.
2) De igual forma, el procedimiento para nombrar la Junta Vial Cantonal por parte del
Concejo Municipal de San Rafael, se encuentra establecido en el citado artículo 9, del
decreto N° 40138-MOPT "Reglamento al inciso b) del artículo 5 de la Ley N° 8114".
3) Así las cosas y en caso de requerirse, se le recomienda al Concejo Municipal
convocar asamblea pública no solo a los Concejos de Distritos, sino también a las
Asociaciones de Desarrollo, para que estas organizaciones elijan sus respectivos
representantes, de acuerdo con el artículo 9, inciso d), del Decreto 40138-MOPT.
4) Para tales efectos se puede encomendar a la administración que, por medio del
Departamento de informática de la Municipalidad, se prevean las condiciones
tecnológicas que faciliten la celebración de esas Asambleas en algún formato virtual,
o en su defecto que prevea un lugar que permita cumplir con los protocolos del
Ministerio de Salud implementados con ocasión de la emergencia sanitaria del
COVID-19.
Sin más por el momento y anuente a cualquier adición o aclaración,
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P/ CONSULTORES DE SERVICIOS PÚBLICOS, S.A.
Asesor legal del Concejo Municipal
Municipalidad de San Rafael
MOCIÓN # 4
MOCIÓN DE MERO TRÁMITE
PROPONENTE: Alvis González Garita.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CODIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
PRIMERO: Convalidar el nombramiento de la Comisión de Nombramientos para la
ESPH, como Comisión de Nombramientos y que se mantenga la conformación que ha
tenido.
SEGUNDO: Que esta comisión sea la encargada de todos los nombramientos que sean
requeridos por este Concejo Municipal.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADO.
Informe # 3
Heredia, 15 de junio de! 2020
CSP-SR-040-2020
Señores(as)
Concejo Municipal
Municipalidad de San Rafael
Presente
Estimados señores y señoras:
De conformidad con el requerimiento del Concejo Municipal, mediante oficio N° SCM- 148-
2020, del 5 de mayo del 2020; procede esta asesoría legal a emitir las siguientes
consideraciones, aclarando de previo que los alcances del presente informe constituyen una
Acta # 12-2020
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mera opinión jurídica que no involucra un pronunciamiento de carácter obligatorio y
vinculante; el cual puede ser adicionado o aclarado en caso de que así se requiera, indicando
además que se basa en los aspectos consultados y limitado al análisis del expediente y los
documentos remitidos a estudio.
PRIMERO: OBJETO DE LA CONSULTA
Solicita el Concejo Municipal, criterio legal respecto al oficio N° AMSRH-406-2020, del 30
de marzo del 2020, suscrito por Verny Valerio Hernández, alcalde municipal, por medio del
cual remitió el expediente administrativo denominado "DONACIÓN TERRENO
MINISTERIO DE SALUD, FINCA 4-193394-000", para análisis y aprobación de la propuesta
de donación de la finca matrícula folio real N° 4-193384-000 a favor del Ministerio de Salud.
SEGUNDO: ANÁLISIS LEGAL DEL CASO CONCRETO
De conformidad con el estudio legal del expediente administrativo, se debe indicar que el
Concejo Municipal de San Rafael está facultado legalmente para dar en donación la finca
matrícula folio real N° 4-193384-000, a favor del Ministerio de Salud, por ser un bien
inmueble patrimonial no afecto a un uso o fin público, con fundamento en el artículo 71 del
Código Municipal.
Al respecto, dispone la norma de cita lo siguiente:
ARTÍCULO 71.-
La municipalidad podrá usar o disponer de su patrimonio mediante toda clase de actos
o contratos permitidos por este Código y la Ley de contratación administrativa, que
sean idóneos para el cumplimiento de sus fines.
Las donaciones de cualquier tipo de recursos o bienes inmuebles, así como la extensión
de garantías a favor de otras personas, solo serán posibles cuando las autorice,
expresamente, una ley especial. Sin embargo, las municipalidades, mediante el voto
favorable de las dos terceras partes del total de los miembros que integran su concejo,
podrán donar directamente bienes muebles e inmuebles, siempre que estas
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donaciones vayan dirigidas a los órganos del Estado e instituciones autónomas o
semiautónomas, que a su vez quedan
autorizadas para donar directamente a las municipalidades.
Cuando la donación implique una desafectación del uso o fin público al que está
vinculado el bien, se requerirá la autorización legislativa previa.
Podrán darse préstamos o arrendamientos de los recursos mencionados, siempre que
exista el convenio o contrato que respalde los intereses municipales.
A excepción de lo dispuesto en los párrafos anteriores, las municipalidades podrán
otorgar ayudas temporales a vecinos y vecinas del cantón que enfrenten situaciones,
debidamente comprobadas, de desgracia o infortunio. También, podrán subvencionar
centros de educación pública, beneficencia o servicio social que presten servicios al
cantón respectivo; además, las municipalidades podrán otorgar becas de estudio a sus
munícipes de escasos recursos y con capacidad probada para estudiar. Cada
municipalidad emitirá el reglamento para regular lo anterior.
(Así reformado por el artículo único de la Ley N° 8772 del 1 de setiembre de 2009).
(Corrida su numeración por el artículo 1° de la ley N° 9542 "Ley de Fortalecimiento
de la Policía Municipal" del 23 de abril del 2018, que lo traspasó del antiguo artículo
62 al 71).
Con base en la norma transcrita, se establece la autorización legal a favor de las corporaciones
municipales para donar directamente bienes muebles e inmuebles, a los órganos del Estado
e instituciones autónomas o semiautónomas, siempre y cuando se cuente con el voto
favorable de las dos terceras partes de los miembros que integran el Concejo Municipal.
Asimismo, se establece que estas donaciones se pueden autorizar mediante voto calificado
del Concejo Municipal, siempre y cuando el bien no este afecto a un uso o fin público
determinado, en cuyo caso requerirá previamente la desafectación y autorización de
enajenación, mediante una ley especial aprobada por la Asamblea Legislativa, según las
reglas del artículo 262 del Código Civil.
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Y en el caso concreto, de conformidad con el informe legal N° AL-06-07-DL-MSRH-2020,
del 8 de junio del 2020, suscrito por Catalina Corrales Peralta, asesora legal municipal, el
cual consta en el expediente administrativo, se determinó que el inmueble matrícula folio real
N° 4-193384-000, propiedad de la Municipalidad de San Rafael, no está afecto a ningún uso
o fin público determinado.
Al respecto se indicó:
En ese mismo orden, el informe técnico catastral N° EBIVSIG-062-2020, del 1 de junio del
2020, suscrito por Ana María Serrano Vargas, Encargada de Bienes Inmuebles y Valoración,
indicó que la finca propuesta para donación deriva de una finca madre propiedad de la misma
Municipalidad de San Rafael y cuya adquisición no se derivó de ninguna cesión según las
reglas del artículo 40 de la Ley de Planificación Urbana.
En ese sentido, se dispuso lo siguiente:
b. Si la finca matrícula folio real 4-193384-000 fue recibida por la Municipalidad de
San Rafael como una cesión de un desarrollador o urbanizador por mandato del
artículo 40 de la Ley de Planificación Urbana;
Proviene de una segregación en cabeza propia
c. ¿Cuál fue el origen de la adquisición de la finca matrícula folio real 4-193384-000,
por parte de la Municipalidad de San Rafael?;
Segregación en cabeza propia de la finca 145363-000 generando las segregaciones 4-
193383-000 y 4-193384-000
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d. Si la finca matrícula folio real 4-193384-000 fue segregada de una finca madre,
¿cuál fue el origen y el motivo de adquisición de esta por parte de la Municipalidad
de San Rafael?;
La finca antecedente ya pertenecía a la Municipalidad San Rafael de Heredia siento
esta la finca 4-145363-000, inscrita desde 25 de noviembre de 1994
e. Si la finca matrícula folio real 4-193384-000 fue segregada de una finca madre,
¿esta última fue adquirida por la Municipalidad de San Rafael como una cesión de un
desarrollador o urbanizador por mandato del artículo 40 de la Ley de Planificación
Urbana?;
La finca madre es causa de donación bajo las citas tomo 416 asiento 5626 consecutivo
01 desde 1994.
De conformidad con los informes técnicos y legales rendidos por los servidores de la
Municipalidad de San Rafael y que constan en el expediente administrativo, se concluye que
la finca matrícula folio real N° 4-193384-000, es un bien patrimonial, no afecto a ningún uso
o fin público, por lo cual puede ser válidamente transmitida en donación a favor del
Ministerio de Salud, mediante votación calificada del Concejo Municipal, según las reglas
del artículo 71 del Código Municipal.
Con base en lo anterior, esta asesoría legal recomienda al Concejo advertir al alcalde que
queda bajo su responsabilidad exclusiva la veracidad y exactitud de la información técnica y
legal que motivó la autorización para dar en donación la finca matrícula folio real N° 4-
193384-000 a favor del Ministerio de Salud.
Y bajo esa misma lógica, el Concejo Municipal está facultado legalmente para autorizar la
donación de la finca matrícula folio real N° 4-193384-000 a favor del Ministerio de Salud,
siempre y cuando se autorice mediante acuerdo firme aprobado por los dos tercios de los
miembros que conforman dicho órgano colegiado, de acuerdo a las reglas del artículo 71 del
Código Municipal.
Por último, se recomienda al Concejo que si adopta un acuerdo que autorice la donación de
la finca matrícula folio real NT 4-193384-000 a favor del Ministerio de Salud, también se
instruya al alcalde para que comparezca ante notario público a formalizar el acto traslativo
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de dominio en nombre y representación de la Municipalidad de San Rafael, con base en las
facultades que le confiere el artículo 17, inciso n), del Código Municipal.
TERCERO: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De acuerdo con las consideraciones de hecho y de derecho indicadas en este informe, se
concluye lo siguiente:
1) De conformidad con el estudio legal de los informes técnicos y legales que constan en el
expediente administrativo, se debe concluir que el Concejo Municipal de San Rafael está
facultado legalmente para dar en donación la finca matrícula folio real N° 4-193384-000, por
ser un bien inmueble patrimonial, no afecto a un uso o fin público, mediante la aprobación
de un acuerdo firme aprobado por los dos tercios del total de los miembros que conforman
dicho órgano colegiado, con fundamento en el artículo 71 del Código Municipal.
2) De previo a aprobarse un acuerdo en ese sentido, se recomienda al Concejo que instruya
al alcalde para que emita un acto administrativo donde indique expresamente que el acto de
donación de la finca matrícula folio real N° 4-193384- 000, se dará para la conciliación y
terminación del expediente judicial que al efecto se especifique por parte de la
Administración, en el que figuran como parte actora el Ministerio de Salud y como parte
demandada la Municipalidad de San Rafael.
3) Con base en lo anterior, esta asesoría legal recomienda al Concejo advertir también al
alcalde que queda bajo su responsabilidad exclusiva la veracidad y exactitud de la
información técnica y legal que motivó la autorización para dar en donación la finca
matrícula folio real N° 4-193384-000 a favor del Ministerio de Salud.
4) Por último, se recomienda al Concejo que una vez que sea cumplido el requerimiento
indicado en el punto 2) anterior y se adopte el acuerdo que autorice la donación de la finca
matrícula folio real N° 4-193384-000 a favor del Ministerio de Salud, también se instruya al
alcalde para que comparezca ante notario público a formalizar el acto traslativo de dominio
en nombre y representación de la Municipalidad de San Rafael, con base en las facultades
que le confiere el artículo 17, inciso n), del Código Municipal.
Sin más por el momento y anuente a cualquier adición o aclaración,
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P/ CONSULTORES DE SERVICIOS PÚBLICOS, S.A.
Asesor legal del Concejo Municipal
Municipalidad de San Rafael
Se le solicita al Alcalde cumpla con el requerimiento para el próximo lunes.
ARTICULO SETIMO
MOCIONES INICIATIVAS DE LOS REGIDORES
El Regidor Alvis Gonzalez Garita le informa al asesor legal que en la sesión del 01 de
junio se nombró al esposo de una regidora suplente sin que la fracción del partido
Liberación Nacional se diera cuenta de esto, él sabe que es un acto evidente y manifiesto
que está mal, pero pregunta cuál es el correcto proceder para esta destitución, ya que
esa persona esta hasta juramentado.
El regidor Jorge Santamaría indica que esta persona quien es el esposo de su regidora
suplente la señora Julieta Ramirez, ya presento la renuncia ante la escuela, junto con
tres personas más que renunciaron.
La Presidenta dice que ella ha conversado con la Directora y esta le indica, que sin un
acuerdo del Concejo ella no puede proceder, ella tiene la duda que, si solicitan este
acuerdo, si debe de salir un acuerdo de parte del Concejo hoy o como funciona.
El Regidor Jorge Arias dice que ya la renuncia se presentó.
La Presidenta dice que ante el Concejo no ha llegado nada.
Jorge Arias le dice que la pregunta se la está haciendo a Luis Álvarez.
El Regidor Alvis Gonzalez Garita llama al orde4n y dice que es un acto de irrespeto a
la Presidencia y acto misógino y es una barbaridad la acción que se acaba de realizar y
lo llama al orden y da el voto de apoyo a la Presidenta e informa que como fracción no
van a dejar que esto vuelva a ocurrir.
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La Presidenta informa que la consulta será traslada al asesor legal y recuerda que en
las primeras sesiones ella pidió que se mantuviera el orden y el respeto, recuerden
caminar y aprobar acuerdos en consenso por el bien del cantón.
El Alcalde recuerda que en este Concejo Municipal se había aprobado un acuerdo por
este mismo tema, donde se faltó el respeto hacia algunas compañeras del concejo
municipal pasado, por lo que se tomó un acuerdo en donde esos comportamientos
machistas no ocurran más, se le recuerda al Regidor Jorge Santamaría que el voto ese
acuerdo.
El Regidor Jorge, indica que las consuntas que se han hecho es hacia el Asesor Legal,
explica que lo que él dijo es que la consulta se le estaba haciendo a don Luis y eso fue lo
que dijo fuera de micrófono, explica que en ningún momento se hizo ningún tipo de
epíteto hacia la presidencia, y le consulta a la presidenta si él dijo otra y pide disculpas
si le ofendió lo que dijo.
La presidenta dice que estos temas se deben de evitar, a ella si le molesto, ya que ella
estaba aclarando al respecto de lo que se estaba discutiendo.
El asesor informa que respecto a la solicitud que presenta el Alcalde para que se le
autorice presentar una acción de inconstitucionalidad es requisito que la misma sea
autorizada por el Concejo Municipal, para que esto avance el primer requisito es que
sea aprobada por el Concejo Municipal.
El Regidor Alvis González informa que lo que debe estar claro el concejo es saber si
quiere o no preguntar si está bien o no.
El Alcalde informa que lo que se quiere es que se le pruebe presentar un recurso
inconstitucional contra la ESPH y algunas normas de la ley 7789.
Jorge Arias Santamaría: “Con respecto a este oficio no sé por qué razones pero yo lo recibí
aproximadamente hace tres días, he estado analizando y me llama poderosamente la
atención y tenemos que dejar la discusión política y que se maneje en el respeto que va.
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Viene un punto de las restricciones y viene una consulta, se habla como se entregaron los
activos a la ESPH, me queda claro que el oficio lo que busca es recuperar el acueducto, lo
cual me quedan muchas dudas, como que haríamos nosotros con el manejo del mismo, con
lo de las restricciones tengo aquí que en 2024, la sala dio visto bueno a las restricciones por
un oficio de SENARA.
De lo que se habla del alcantarillado pluvial en algún momento se lo habíamos consultado
a Luis y habíamos llegado a la conclusión que según lo que dice la ley 7789, es que hay que
hacer un convenio con la empresa para que le entreguemos eso y ellos empiecen a dar el
servicio pero por medio de un convenio y una tarifa.
He escuchado en ocasiones anteriores al Alcalde haciendo énfasis en cómo era el servicio
del agua cuando era administrado por la municipalidad, cual fue el antes y el después, a
nivel de las restricciones lo que se puede alegar es que la empresa hace muchas
restricciones, pero en esas mismas noticias uno ve las restricciones que hace el AyA, hay un
estudio que se hizo del nivel de las fugas, la empresa tenía un treinta y cinco por ciento y el
AyA, que es el más cercano muestra fugas de un cincuenta y cinco por ciento.
Tiene la municipalidad la capacidad de dar ese servicio a la población, tiene el presupuesto
para indemnizar a la ESPH, todas las mejorías que tuvo en el acueducto, creo que con las
justificaciones que estoy dando no me apunto hacer la consulta porque lo que yo veo en el
fondo y desde el punto de vista de político es que se quiere ver como traer el tema para
brincarse y traerse el tema de las restricciones en la zona norte para empezar nuevamente
con la fiebre del oro y empezar a construir en la zona norte, sin que hayan restricciones.
Con un plan de ordenamiento territorial nos quitamos estas restricciones porque ahí nos
dicen dónde podemos y donde no podemos construir, la fracción del frente amplio salva su
voto en ese sentido he invito a otras fracciones a analizar su voto pensando en el ambiente.
Como les digo yo recibí los documentos hace unos tres días, lo estudie bastante, analice
otros votos de la sala y más respaldan el tema de las restricciones”
Paola Vargas Zúñiga: “Antes en el receso se los decía, y ahora con lo que dice Jorge lo
respalda, a ustedes les llego el documento, porque a mí no, no sé si a los compañeros de la
fracción de liberación les llego pero a mí no, si a Jorge le llego hace tres días, era
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responsabilidad de la Alcaldía enviarlo a todos, ahora escuchando a Jorge me preocupa, yo
no puedo votar algo que no conozco, no sé si a Minor o a Melisa les llego pero a mí no”
Alvis González Garita: “Solo para aclarar algunas imprecisiones, aquí de lo que se trata
es de la inconstitucionalidad o no constitucionalidad, ninguna persona de este país puede
avalar por miedo o temor a lo que pueda ocurrir, si en este país un ciudadano no está en pro
de la constitución estamos mal, lo que hace la sala cuarta es considerar si es constitucional
o no.
No sé si ustedes saben que el articulo cincuenta de la constitución cambio, y declaro el agua
como un derecho humano fundamental y esto cambia y modifica sustancialmente y el agua
está al servicio del hombre y no el hombre al servicio del agua.
Aquí se habla lo que era el acueducto, de este tema podemos hablar los que vivíamos aquí,
recuerdo cuando Chanto venía a mover las tuberías para que saliera más agua, nadie ha
dicho que eso va a pasar son otros tiempos y hay otras técnicas, los tiempos han cambiado.
Cuando se habla que hay que pagar la inversión a la ESPH, cuando se ha hablado de
inversión la empresa siempre dice hay que pasarlo por la tarifa, hoy se lo decía a un alto
funcionario, entonces si algún día hay que devolver el acueducto, entonces no hay que
pagarles nada porque ya todo lo pasaron por la tarifa, no tengamos miedo que se ha pagado
todas las mejoras a y a través de estos veintiséis años”
La Presidenta del Concejo Municipal le pregunta al Regidor Jorge Arias Santamaría
de donde tuvo acceso el a este documento, ya que por medio de la secretaria del concejo
no fue.
El Regidor Jorge Arias informa que no está obligado a decir esa información, y que con
gusto fuera de micrófonos le puede decir, pero por respeto a la persona que le paso la
información no lo va a decir.
MOCIÓN # 5
MOCIÓN DE MERO TRÁMITE
PROPONENTE: Alvis González Garita
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CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que el Alcalde presenta el Oficio AMSRH-0644-2020, mediante el cual solicita
al Concejo Municipal, se tome un acuerdo en el que se le autorice presentar ante la Sala
Constitucional un recurso de inconstitucionalidad contra la ESPH. Ley 7789, Ley de
Transformación de la ESPH S.A.
POR TANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CÓDIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
ACUERDO # 5
PRIMERO: Autorizar al Alcalde para que presente un voto de inconstitucionalidad contra
la Ley 7789, Ley de Transformación de la ESPH S.A., para que interponga ante la Sala
Constitucional el recurso de inconstitucionalidad que corresponda, así como a gestionar las
acciones legales que correspondan por la omisión de ESPH S.A. en cuanto a sus
obligaciones legales de brindar SIN DISTINCIÓN ALGUNA los servicios de agua potable,
alcantarillado pluvial y sanitario
Vota la regidora suplente Johanna Canales Gomez porque la Regidora Propietaria Natalia
Madrigal Villalobos anda en el baño.
ACUERDO APROBADO.
Siete Regidores presentes, cuatro votos afirmativos de los regidores Alvis González
Garita, Caros Mora Miranda, Johanna Canales Gomez y Melissa Villalobos Lobo y tres
votos negativos de los Regidores Minor Chacón Pérez, Jorge Arias Santamaría y Paola
Vargas Zúñiga. APROBADO.
Justificación voto negativo:
Minor Chacón Pérez: “Mi voto es negativo porque no conocí la información antes”
MOCIÓN # 6
MOCIÓN DE MERO TRÁMITE
PROPONENTE: Alvis González Garita
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CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que por solicitud del Centro Educativo de Concepción de San Rafael el
pasado primero de junio del presente año se conocieron ternas para conformar su Junta de
Educación, todo ello en la sección de la agenda asuntos de la Presidencia.
SEGUNDO: Que en la moción número dos se presentó la terna número dos encabezada
por el señor Danilo Solís Vargas cédula cuatro cero cientos veinte cero setecientos tres.
TERCERO: Que en la sesión siguiente del día ocho de junio se aprobó el acta número
nueve del dos mil veinte y además se juramentó entre otros el referido señor SOLIS
VARGAS.
CUARTO: Que por algunas dudas que resultaron después de esa juramentación
procedimos a revisar en la sección de matrimonios del Registro Civil, y encontramos que
el referido nombrado es el esposo de la Regidora Suplente del Frente Amplio señora ANA
JULIETA DE LA TRINIDAD RAMÍREZ MONTERO, sin que este Concejo, y menos esta
fracción fuese advertida de esa situación por lo que en un evidente error apoyo dicho
nombramiento.
QUINTO: Que el referido nombrado no puede por impedimento legal ejercer dicho cargo
y por ellos debe renunciar o seguirse el procedimiento de destitución correspondiente, por
la autoridad correspondiente, haciendo un claro llamado de atención a la señora regidora
RAMÍREZ MONTERO y a su fracción sobre el debido cuidado en cuanto a estos asuntos,
dado que se debió advertir sobre esta situación al Concejo, dado que se propició la
aprobación de un acuerdo con un contenido que sufre de NULIDAD EVIDENTE Y
MANIFIESTA.
POR TANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CÓDIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
ACUERDO # 6
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PRIMERO: Conminar al señor Danilo Solís Vargas cédula cuatro cero cientos veinte cero
setecientos tres a que renuncie a dicho puesto, en un plazo no mayor a ocho días, caso
contrario comunicar a la Oficina de Juntas de Educación del Ministerio de Educación de
esta jurisdicción sobre esta situación con el fin de considerar el inicio del procedimiento de
destitución.
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADO.
Jorge Arias Santamaría: “Quiero que quede en actas que efectivamente no dije ningún tipo
de comentario ni machista, ni ofensivo, ni nada por el estilo, ya incluso la misma presidenta
entendió y expreso que lo que le pareció irrespetuoso es que no respete lo del uso de la
palabra, que en ningún momento utilice ningún epíteto donde yo la ofendiera.
Yo entiendo que hay circunstancias que se quieren utilizar de forma oportunista para
generar cizaña y divisiones, como se generó la semana pasada con el tema de
contrataciones, quiero que quede en actas, porque no quisiera yo caer en ese juego de
interpretaciones.
MOCIÓN # 7
MOCIÓN CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISION DE BECAS
PROPONENTE: Jorge Arias Santamaría
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que el Concejo Municipal recibe el Oficio AMSRH-714-2020, mediante el
cual el Alcalde informa que el señor Antonio Sanchez, Tesorero Municipal solicita una
prórroga para la entrega del dinero de las becas a los beneficiarios, esto con el fin de la
apertura de cuentas bancarias a los menores de edad.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CODIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
ACUERDO # 7
PRIMERO: Autorizar al Alcalde Municipal la prórroga solicitada para la entrega de las
becas estudiantiles que otorga la Municipalidad de San Rafael de Heredia.
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SEGUNDO: Autorizar a la Administración la publicación de la lista de los beneficiarios
en las redes sociales de la Municipalidad de San Rafael, siempre que se haga una valoración
jurídica con el departamento de asesoría legal institucional y que se publique este acuerdo
en las mismas redes sociales.
Se somete a votación la dispensa de trámite de comisión: Siete Regidores presentes,
siete votos. APROBADO
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos. APROBADO
ARTICULO OCTAVO
LECTURA DE CORRESPONDENCIA
1. Oficio SCM 671-2020, suscrito por el Concejo Municipal de Heredia, dirigido al
Concejo Municipal de San Rafael y al Alcalde de Heredia, mediante el cual informa de la
conformación de una comisión para gestionar reuniones entre los dos municipios para buscar
soluciones conjuntas en la zona de Jardines Universitarios.
Se traslada a la Administracion para que estudie la posibilidad de conformar una
comisión de enlace con la Municipalidad de Heredia.
2. La Comisión Permanente de Asuntos Municipales, y en virtud de la moción 6-2
aprobada, se solicita el criterio de esta municipalidad en relación con el texto dictaminado
del proyecto 21.553 “REFORMA DEL ARTÍCULO 1 Y ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 24
BIS DE LA LEY N.° 7798 “CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD”,
DE 29 DE MAYO DE 1998, Y SUS REFORMAS. LEY PARA LA INTERVENCIÓN DE
RUTAS CANTONALES POR PARTE DEL CONSEJO NACIONAL DE VIABILIDAD”
Se recibe
3. La Comisión Permanente de Asuntos Municipales, y en virtud del informe de consulta
obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, se solicita el criterio de esta
municipalidad en relación con el proyecto de ley 21.805 “LEY PARA FIJAR LIMITE A LA
REELECCION EN ALCALDIAS, REGIDURIAS Y CONCEJALIAS”
Se recibe
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4. La Comisión Permanente de Asuntos Municipales, y en virtud del informe de consulta
obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, se solicita el criterio de esta
municipalidad en relación con el proyecto de ley 21.901 “CONDONACION TEMPORAL
DE TRIBUTOS MUNICIPALES EN SOLIDARIDAD CON LAS PERSONAS Y
EMPRESAS JURIDICAS (PATENTADOS) PRODUCTO DEL EFECTO DE LA
PANDEMIA COVID 19.”,
Se recibe
5- La Comisión Permanente Especial de Asuntos de Discapacidad y Adulto Mayor y en
virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, se solicita
el criterio de esta institución en relación con el proyecto de ley 21.847: Ley de Creación de
las Comisiones Institucionales de Accesibilidad y Discapacidad (CIAD)
Se recibe
6- La Comisión Permanente Especial de Asuntos de Discapacidad y Adulto Mayor y en
virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, se solicita
el criterio de esta institución en relación con el proyecto de ley 21.962: LEY DE CREACIÓN
DEL SISTEMA NACIONAL DE CUIDADOS Y APOYOS PARA PERSONAS ADULTAS
Y PERSONAS ADULTAS MAYORES EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA (SINCA)
Se recibe
7- La Comisión Especial de la Provincia de Alajuela, Encargada de Analizar, Investigar,
Estudiar, Dictaminar y Valorar las Recomendaciones Pertinentes en Relación con la
Problemática Social, Económica, Empresarial, Agrícola, Turística, Laboral y Cultural de
dicha Provincia y en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios
Técnicos, se solicita el criterio de esta municipalidad en relación con el proyecto de ley
21.970: LEY DE FOMENTO SOCIOECONÓMICO LOCAL.
Se recibe
8- Oficio Nº08813, suscito por la Contraloría General de la Republica, mediante el cual
comunican del estado de cumplimiento de las disposiciones emitidas por la contraloría
general de la republica a la municipalidad de San Rafael.
MOCIÓN # 8
MOCIÓN CON TRÁMITE DE COMISION
PROPONENTE: Jorge Arias Santamaría
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EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CODIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
ACUERDO # 8
PRIMERO: Solicitarle al Alcalde Municipal un informe sobre las disposiciones de la
Contraloría General de la Republica suscritas en el Oficio Nº08813
Se somete a votación la dispensa de trámite de comisión: Siete Regidores presentes, siete
votos. APROBADO
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos. APROBADO
9- Oficio Nº705-2020- AMSRH, suscrito por el Alcalde Municipal mediante el cual
traslada oficio AL-06-07-DL-MSRH-2020 suscrito por la señora Lic. Catalina Corrales
Peralta, Asesora Legal Municipal, mediante el cual brinda información de la finca N°4-
193394-000, para la donación de terreno al Ministerio de Salud.
Se conoce
10- La ESPH S.A., da respuesta al Oficio SCM-177-2020, en el cual se solicitaba estudios
correspondientes a todas las personas que se les aplicó el método extraordinario de tarifas de
electricidad y el método extraordinario de tarifas de agua potable, con el fin de que se realicen
notas de créditos o devoluciones de dinero a las personas que se vieron afectadas por cobros
indebidos o fallas del método tarifario.
Se conoce
11- La ESPH S.A., da respuesta al Oficio SCM-178-2020, en el cual se solicitaba indicara
con toda sinceridad si tiene la capacidad para buscar una solución viable y eficiente.
Se conoce
12- La Junta Directiva de la ESPH S.A. informa de los acuerdos que se tomaron en la
asamblea de accionistas de esta empresa.
Se conoce
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MOCIÓN # 9
MOCIÓN DE MERO TRÁMITE
PROPONENTE: Melissa Villalobos Lobo
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN RAFAEL DE HEREDIA, EN EJERCICIO DE
LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL CODIGO MUNICIPAL,
ACUERDA:
PRIMERO: Convocar a la Auditora Interna Municipal a sesión extraordinaria el jueves 18
de junio a las 6:30 p.m., en la sala de sesiones de la Municipalidad, para que brinde un
informe y asesoría del Oficio N.° 08813, de la Contraloría General de la Republica en
relación al estado de cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Contraloría General
de la República a la Municipalidad de San Rafael.
SEGUNDO: Se adjunta el Oficio N.° 08813
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Siete Regidores presentes, siete votos afirmativos APROBADO.
Convocatorias:
Comisión de Obras viernes 10:30 a.m.
Comisión de Hacienda y Presupuesto lunes 22 de junio a las 5 p.m.
Comisión de Jurídicos martes 16 5:30 p.m.
Comisión del Comité de Deportes lunes 22, a las 3 p.m.
Al ser las veintidós horas con tres minutos, se levanta la Sesión.
Melissa María Villalobos Lobo Eilyn Ramírez Porras
Presidente Concejo Municipal Secretaria Concejo Municipal
Verny Valerio Hernández
Alcalde Municipal
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