ACTA DE LA SESIÓN DEL 19 DE OCTUBRE DE 2004 Número:...

Instituto Federal de Acceso a la Información Pública FCF/SA, Sesión 19/10/2004

ACTA DE LA SESIÓN DEL 19 DE OCTUBRE DE 2004

Número: ACT/19/10/2004

Anexos: Documentos anexos de los puntos: 2 y 4.

En la sala de sesiones del Pleno del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), ubicada en el piso 6 de la sede del Instituto ubicada en Avenida México 151, Colonia Del Carmen Coyoacán, Delegación Coyoacán, C.P. 04100, México, D.F., a las diez horas del martes diecinueve de octubre de dos mil cuatro, dicho Instituto sesionó con la asistencia de las siguientes personas:

María Marván Laborde (MML), Comisionada Presidenta Horacio Aguilar Álvarez de Alba (HAAA), Comisionado Alonso Gómez Robledo Verduzco (AGRV), Comisionado Juan Pablo Guerrero Amparán (JPGA), Comisionado José Octavio López Presa (JOLP), Comisionado

Ante la presencia de los comisionados, la comisionada presidenta MML sometió a consideración el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. Aprobación del orden del día, e inclusión de asuntos generales en su caso.

2. Recursos de revisión interpuestos a la fecha (comisionada presidenta

MML/SA). 2.1 Listado de proyectos de resoluciones que se sometieron en tiempo y

forma a consideración de los integrantes del pleno del IFAI por parte de los comisionados ponentes, a través de medios electrónicos. a) Recurso de revisión número 854/04 b) Recurso de revisión número 896/04 c) Recurso de revisión número 901/04 d) Recurso de revisión número 903/04 e) Recurso de revisión número 906/04 f) Recurso de revisión número 913/04 g) Recurso de revisión número 922/04 h) Recurso de revisión número 923/04 i) Recurso de revisión número 927/04 j) Recurso de revisión número 930/04 k) Recurso de revisión número 931/04 l) Recurso de revisión número 932/04 m) Recurso de revisión número 934/04 n) Recurso de revisión número 935/04


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o) Recurso de revisión número 938/04 p) Recurso de revisión número 939/04 q) Recurso de revisión número 940/04 r) Recurso de revisión número 942/04 s) Recurso de revisión número 943/04 t) Recurso de revisión número 944/04 u) Recurso de revisión número 948/04 v) Recurso de revisión número 951/04 w) Recurso de revisión número 954/04 x) Recurso de revisión número 955/04 y) Recurso de revisión número 956/04 z) Recurso de revisión número 958/04 aa) Recurso de revisión número 959/04 bb) Recurso de revisión número 960/04 cc) Recurso de revisión número 962/04 dd) Recurso de revisión número 970/04

2.2 Discusión de proyectos de resoluciones en pre-pleno (21-10-04):

Comisionado HAAA: a) Recurso de revisión número 00664/04 interpuesto en contra del

Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional.

b) Recurso de revisión número 00669/04-00670/04 interpuesto en contra de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos.

c) Recurso de revisión número 00684/04 interpuesto en contra del Centro de Investigación y Seguridad Nacional.

d) Recurso de revisión número 00783/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Salud.

e) Recurso de revisión número 00787/04 interpuesto en contra de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

f) Recurso de revisión número 00809/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

g) Recurso de revisión número 00814/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

h) Recurso de revisión número 00824/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

i) Recurso de revisión número 00829/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Gobernación.

j) Recurso de revisión número 00869/04-00871/04-00872/04 interpuesto en contra del Servicio de Administración Tributaria.

Comisionado AGRV: k) Recurso de revisión número 00854/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Salud.


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l) Recurso de revisión número 00858/04 interpuesto en contra la Comisión Federal de Electricidad.

m) Recurso de revisión número 00896/04 interpuesto en contra de la Procuraduría de Protección al Ambiente.

n) Recurso de revisión número 00901/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Defensa Nacional.

o) Recurso de revisión número 00906/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Función Pública.

p) Recurso de revisión número 00994/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Función Pública.

q) Recurso de revisión número 01064/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Salud.

r) Recurso de revisión número 01074/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

Comisionado JPGA: s) Recurso de revisión número 00581/04 interpuesto en contra de la

Procuraduría General de la República. t) Recurso de revisión número 00859/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Gobernación. u) Recurso de revisión número 00867/04 interpuesto en contra del

Instituto Mexicanos del Seguro Social. v) Recurso de revisión número 00887/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Gobernación. w) Recurso de revisión número 01085/04 interpuesto en contra de la

Comisión Nacional del Agua. Comisionado JOLP: x) Recurso de revisión número 00765/04 interpuesto en contra de la

Comisión Nacional Bancaria y de Valores. y) Recurso de revisión número 00793/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. z) Recurso de revisión número 00802/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Función Pública. aa) Recurso de revisión número 00827/04 interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Electricidad. bb) Recurso de revisión número 00842/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Relaciones Exteriores. Comisionada presidenta MML: cc) Recurso de revisión número 00663/04 interpuesto en contra de la

Presidencia de la República. dd) Recurso de revisión número 00678/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Defensa Nacional. ee) Recurso de revisión número 00803/04 interpuesto en contra de la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. ff) Recurso de revisión número 00808/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Educación Pública.


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gg) Recurso de revisión número 00818/04 interpuesto en contra de la Comisión Nacional del Agua.

hh) Recurso de revisión número 00828/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Gobernación.

ii) Recurso de revisión número 00848/04 interpuesto en contra de la Presidencia de la República.

2.3 Resoluciones definitivas que se someten a votación del pleno por

parte de los comisionados ponentes y que fueron sometidas conforme al numeral 2.1 anterior. Comisionado HAAA: a) Recurso de revisión número 00449/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. b) Recurso de revisión número 00760/04 interpuesto en contra del

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

c) Recurso de revisión número 00771/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

d) Recurso de revisión número 00804/04 interpuesto en contra de Nacional Financiera, S.N.C.

Comisionado AGRV: e) Recurso de revisión número 00680/04 interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Electricidad. f) Recurso de revisión número 00796/04 interpuesto en contra del

Centro de Investigaciones en Óptica, S.A. g) Recurso de revisión número 00805/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Función Pública. h) Recurso de revisión número 00820/04 interpuesto en contra de la

Policía Federal Preventiva. Comisionado JPGA: i) Recurso de revisión número 00656/04 interpuesto en contra del

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. j) Recurso de revisión número 00816/04 interpuesto en contra de

Petróleos Mexicanos. k) Recurso de revisión número 00821/04 interpuesto en contra de la

Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. l) Recurso de revisión número 00831/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Función Pública. m) Recurso de revisión número 00841/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. n) Recurso de revisión número 00846/04-00908/04 interpuesto en

contra de la Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.


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o) Recurso de revisión número 00863/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Desarrollo Social.

Comisionado JOLP: p) Recurso de revisión número 00672/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Seguridad Pública. q) Recurso de revisión número 00777/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes. r) Recurso de revisión número 00781/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Educación Pública. s) Recurso de revisión número 00832/04 interpuesto en contra de la

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente. t) Recurso de revisión 00837/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Función Pública. Comisionada presidenta MML: u) Recurso de revisión número 00813/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

v) Recurso de revisión número 00852/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

2.4 Resoluciones definitivas de procedimientos de verificación de falta de

respuesta (positivas fictas) y ampliaciones de plazos, que se someten a votación de los comisionados: Comisionado HAAA: a) Recurso de revisión número 00754/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. b) Recurso de revisión número 00905/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Relaciones Exteriores. Comisionado AGRV: c) Procedimiento de verificación de falta de respuesta número

01029/04 interpuesto en contra de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

Comisionado JOLP: d) Recurso de revisión número 00765/04 interpuesto en contra de la

Comisión Nacional Bancaria y de Valores. e) Recurso de revisión número 00793/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. f) Recurso de revisión número 00802/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Función Pública. g) Recurso de revisión número 00822/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Función Pública. h) Recurso de revisión número 00827/04 interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Electricidad.


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i) Recurso de revisión número 00842/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Salud.

Comisionada presidenta MML: j) Procedimiento de verificación de falta de respuesta número

00936/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

k) Recurso de revisión número 00762/04 interpuesto en contra del Instituto Nacional de Desarrollo Social.

l) Recurso de revisión número 00774/04 interpuesto en contra de Petróleos Mexicanos.

2.5 Resoluciones definitivas de sobreseimientos por desistimiento y otras

causales, tener por no presentados en virtud de no contestación a una prevención, y desechamientos por diversas causas distintas a extemporaneidad, que se someten a votación de los comisionados: Comisionado HAAA: a) Recurso de revisión número 00649/04 interpuesto en contra de la

Presidencia de la República. b) Recurso de revisión número 00659/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Función Pública. c) Recurso de revisión número 00834/04 interpuesto en contra de

Petróleos Mexicanos. Comisionado AGRV: d) Recurso de revisión número 00845/04 interpuesto en contra del

Instituto Mexicano del Seguro Social. e) Recurso de revisión número 01009/04 interpuesto en contra del

Instituto Mexicano del Seguro Social. f) Recurso de revisión número 01039/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Educación Pública. Comisionado JPGA: g) Recurso de revisión número 00917/04-00918/04 interpuesto en

contra de Petróleos Mexicanos. Comisionado JOLP: h) Recurso de revisión número 00797/04 interpuesto en contra de

Aeropuertos y Servicios Auxiliares. Comisionada presidenta MML: i) Recurso de revisión número 00503/04 interpuesto en contra del

Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. j) Recurso de revisión número 00856/04 interpuesto en contra de

PEMEX Exploración y Producción. k) Recurso de revisión número 00899/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Defensa Nacional.


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2.6 Resoluciones definitivas de desechamientos y sobreseimientos por

extemporaneidad, que se someten a votación de los comisionados: Comisionado JPGA: a) Recurso de revisión número 01040/04 interpuesto en contra del

Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Comisionado JOLP: b) Recurso de revisión número 00769/04 interpuesto en contra del

Instituto Nacional de las Mujeres. 2.7 Recursos que para su resolución requieren que los comisionados

ponentes dispongan de todas las facultades contenidas en los artículos 17 y 55 de la Ley y sus correlativos del Reglamento, con el fin de que cuenten con los elementos suficientes para abordarlos y se lleguen de la información necesaria que permitan resolverlos: Comisionado JPGA: a) Recurso de revisión número 01080/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. b) Recurso de revisión número 01090/04 interpuesto en contra del

Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V. c) Recurso de revisión número 01105/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Relaciones Exteriores.

3. Discusión del recurso 00581/04 interpuesto en contra de la Procuraduría General de la República (comisionado JPGA).

4. Discusión y, en su caso, aprobación del esquema para autorizar a las

dependencias y entidades la ampliación de plazos de reserva, en seguimiento al Acuerdo ACT/14/10/2004.03 (comisionada presidenta MML/SA).

5. Asuntos generales.

DESARROLLO DE LA SESIÓN Y ACUERDOS

1. En desahogo del primer punto del orden del día, se dio lectura del mismo por parte de la comisionada presidenta MML, se adicionaron los asuntos generales que se consideraron pertinentes, y los comisionados emitieron el siguiente:

Acuerdo ACT/19/10/2004.01

Se aprueba por unanimidad el orden del día para la presente sesión, y los comisionados adicionaron los temas en asuntos generales que se exponen en el punto 5 y cuyos acuerdos, en su caso, aparecen al final de la


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presente acta.

2. Respecto al segundo punto del orden del día, que concierne a los

recursos de revisión interpuestos a la fecha que presenta la comisionada presidenta MML y el SA, así como al listado de los proyectos de resoluciones que se sometieron en tiempo y forma a consideración de los integrantes del pleno del IFAI por parte de los comisionados ponentes como aparecen en el orden del día, los comisionados tomaron nota de los documentos respectivos que se identifican como anexos del punto 2. En relación a las resoluciones definitivas sometidas a votación, los comisionados emitieron el siguiente:


a) Tomar nota de los recursos turnados a los comisionados ponentes a esta fecha, cuyo informe “Relación de recursos de revisión recibidos del 11 al 15 de octubre de 2004” se identifica como anexo del punto 2;

b) Tomar nota del listado de los proyectos de

resolución que se sometieron en tiempo y forma a consideración de los integrantes del pleno del IFAI por parte de los comisionados ponentes, cuyos números de recurso de revisión son 854/04, 896/04, 901/04, 903/04, 906/04, 913/04, 922/04, 923/04, 927/04, 930/04, 931/04, 932/04, 934/04, 935/04, 938/04, 939/04, 940/04, 942/04, 943/04, 944/04, 948/04, 951/04, 954/04, 955/04, 956/04, 958/04, 959/04, 960/04, 962/04 y 970/04.

c) Respecto de los proyectos de resolución

sujetos a discusión en pre-pleno, se tomó nota de los siguientes recursos:

Comisionado HAAA: • Recurso de revisión número 00664/04

interpuesto en contra del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional.

• Recurso de revisión número 00669/04-00670/04 interpuesto en contra de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos.

• Recurso de revisión número 00684/04 interpuesto en contra del Centro de


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Investigación y Seguridad Nacional. • Recurso de revisión número 00783/04

interpuesto en contra de la Secretaría de Salud.

• Recurso de revisión número 00787/04 interpuesto en contra de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

• Recurso de revisión número 00809/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

• Recurso de revisión número 00814/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación.

• Recurso de revisión número 00824/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Relaciones Exteriores.

• Recurso de revisión número 00829/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Gobernación.

• Recurso de revisión número 00869/04-00871/04-00872/04 interpuesto en contra del Servicio de Administración Tributaria.

Comisionado AGRV: • Recurso de revisión número 00854/04

interpuesto en contra de la Secretaría de Salud.

• Recurso de revisión número 00858/04 interpuesto en contra la Comisión Federal de Electricidad.

• Recurso de revisión número 00896/04 interpuesto en contra de la Procuraduría de Protección al Ambiente.

• Recurso de revisión número 00901/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Defensa Nacional.

• Recurso de revisión número 00906/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Función Pública.

• Recurso de revisión número 00916/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.



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• Recurso de revisión número 01064/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Salud.


Comisionado JPGA: • Recurso de revisión número 00581/04

interpuesto en contra de la Procuraduría General de la República.


• Recurso de revisión número 00867/04 interpuesto en contra del Instituto Mexicanos del Seguro Social.


• Recurso de revisión número 01085/04 interpuesto en contra de la Comisión Nacional del Agua.

Comisionado JOLP: • Recurso de revisión número 00765/04

interpuesto en contra de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

• Recurso de revisión número 00793/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.


• Recurso de revisión número 00827/04 interpuesto en contra de la Comisión Federal de Electricidad.


Comisionada presidenta MML: • Recurso de revisión número 00663/04

interpuesto en contra de la Presidencia de la República.

• Recurso de revisión número 00678/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la


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Defensa Nacional. • Recurso de revisión número 00803/04

interpuesto en contra de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

• Recurso de revisión número 00808/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Educación Pública.

• Recurso de revisión número 00818/04 interpuesto en contra de la Comisión Nacional del Agua.


• Recurso de revisión número 00848/04 interpuesto en contra de la Presidencia de la República.

d) Respecto de las resoluciones definitivas que

se someten a discusión y, en su caso, a votación en la presente sesión, se resolvió lo siguiente:

Comisionado HAAA: • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00449/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00760/04 interpuesto en contra del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00771/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00804/04 interpuesto en contra de Nacional Financiera, S.N.C.

Comisionado AGRV: Durante la discusión y votación de los siguientes cuatro recursos se ausentó el comisionado HAAA por compromisos previamente contraídos y hechos del


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conocimiento del pleno. • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00680/04 interpuesto en contra de la Comisión Federal de Electricidad.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00796/04 interpuesto en contra del Centro de Investigaciones en Óptica, S.A.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00805/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Función Pública.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00820/04 interpuesto en contra de la Policía Federal Preventiva.

Comisionado JPGA: Durante la discusión y votación de los siguientes siete recursos se ausentaron los comisionados MML y JOLP por compromisos previamente contraídos y hechos del conocimiento del pleno. • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00656/04 interpuesto en contra del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.

• Diferir, para otra sesión del pleno, la resolución del recurso de revisión número 00816/04 interpuesto en contra de Petróleos Mexicanos.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00821/04 interpuesto en contra de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.


• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00841/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00846/04-00908/04 interpuesto en contra de la


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Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00863/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Desarrollo Social.

Comisionado JOLP: • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00672/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Seguridad Pública.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00777/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Durante la discusión y votación de los siguientes tres recursos se ausentó el comisionado HAAA por compromisos previamente contraídos y hechos del conocimiento del pleno. • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00781/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Educación Pública.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00832/04 interpuesto en contra de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión 00837/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Función Pública.

Comisionada presidenta MML: • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00813/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00852/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.


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e) Respecto a las resoluciones definitivas de procedimientos de verificación de falta de respuesta (positivas fictas) y ampliaciones de plazos, que se sometieron a votación de los comisionados, se resolvió lo siguiente:

Comisionado HAAA: • Ampliar el plazo a que se refiere la fracción

V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00754/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, afin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

• Ampliar el plazo a que se refiere la fracción V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00905/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a fin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

Comisionado AGRV: • Aprobar por unanimidad la resolución del


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procedimiento de verificación de falta de respuesta número 01029/04 interpuesto en contra de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

Comisionado JOLP: • Ampliar el plazo a que se refiere la fracción

V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00765/04 interpuesto en contra de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, afin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

• Ampliar el plazo a que se refiere la fracción V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00793/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, afin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada, a fin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo,


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para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

• Ampliar el plazo a que se refiere la fracción V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00802/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Función Pública, a fin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

• Ampliar el plazo a que se refiere la fracción V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00822/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Función Pública, a fin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

• Ampliar el plazo a que se refiere la fracción


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V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00827/04 interpuesto en contra de la Comisión Federal de Electricidad, a fin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

• Ampliar el plazo a que se refiere la fracción V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00842/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Salud, a fin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.


procedimiento de verificación de falta de respuesta número 00936/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

• Ampliar el plazo a que se refiere la fracción V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número


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00762/04 interpuesto en contra del Instituto Nacional de Desarrollo Social, a fin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

• Ampliar el plazo a que se refiere la fracción V del artículo 55 de la Ley respecto a la resolución del recurso de revisión número 00774/04 interpuesto en contra de Petróleos Mexicanos, a fin de que el comisionado ponente cuente con los elementos suficientes para abordar el presente asunto y se allegue de la información necesaria que permita resolver el fondo del mismo, para lo cual dispondrá de todas las facultades legales y las contenidas en el Reglamento de la Ley, incluida la de celebrar una audiencia con las partes, facultándose al comisionado ponente para que determine el día, hora y lugar para que se celebre dicha audiencia y actúe en la misma como representante, además de poder acceder a la información clasificada.

f) Respecto a las resoluciones definitivas de

sobreseimientos por desistimiento y otras causales, tener por no presentados en virtud de no contestación a una prevención, y desechamientos por diversas causas distintas a extemporaneidad, que se sometieron a votación de los comisionados, se resolvió lo siguiente:

Comisionado HAAA: • Diferir para otra sesión del Pleno la

resolución del recurso de revisión número


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00649/04 interpuesto en contra de la Presidencia de la República.


• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00834/04 interpuesto en contra de Petróleos Mexicanos.

Comisionado AGRV: • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00845/04 interpuesto en contra del Instituto Mexicano del Seguro Social.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 01009/04 interpuesto en contra del Instituto Mexicano del Seguro Social.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 01039/04 interpuesto en contra de la Secretaría de Educación Pública.

Comisionado JPGA: • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00917/04-00918/04 interpuesto en contra de Petróleos Mexicanos.


recurso de revisión número 00797/04 interpuesto en contra de Aeropuertos y Servicios Auxiliares.


recurso de revisión número 00503/04 interpuesto en contra del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.

• Aprobar por unanimidad la resolución del recurso de revisión número 00856/04 interpuesto en contra de PEMEX Exploración y Producción.

• Aprobar por unanimidad la resolución del


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recurso de revisión número 00899/04 interpuesto en contra de la Secretaría de la Defensa Nacional.

g) Respecto a las resoluciones definitivas de

desechamientos y sobreseimientos por extemporaneidad, se resolvió lo siguiente:

Comisionado JPGA: • Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 01040/04 interpuesto en contra del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.


recurso de revisión número 00769/04 interpuesto en contra del Instituto Nacional de las Mujeres.

h) Respecto a los recursos que, para su

resolución, requieren que los comisionados ponentes dispongan de todas las facultades contenidas en o los artículos 17 y 55 de la Ley y sus correlativos del Reglamento, con el fin de que cuenten con los elementos suficientes para abordarlos y se alleguen de la información necesaria que permitan resolverlos, se resolvió aprobar para los siguientes recursos:

Comisionado JPGA: • Recurso de revisión número 01080/04

interpuesto en contra de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Recurso de revisión número 01090/04 interpuesto en contra del Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V.


3. Respecto al tercer punto del orden del día, que se refiere a la discusión del

recurso 00581/04 interpuesto en contra de la Procuraduría General de la


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República, que presenta el comisionado JPGA, los comisionados emitieron el siguiente:


Tomar nota de la discusión del recurso 00581/04 interpuesto en contra de la Procuraduría General de la República, y aprobar las acciones que el IFAI implementará, a través del comisionado ponente JPGA, debido a que ese sujeto obligado ha hecho caso omiso de un requerimiento para proporcionar la información clasificada, ya que ésta indispensable para resolver el recurso de revisión de mérito y determinar la debida clasificación, desclasificación o la procedencia de otorgar acceso. Lo anterior, con base en los artículos 56, último párrafo, y 37, fracción X, en concordancia con el 17, último párrafo y 55, último párrafo, el 63, fracciones IV, VII y su último párrafo de la Ley de la materia, así como el 92, fracción I de su Reglamento.

4. Respecto al cuarto punto del orden del día, relativo a la discusión y, en su

caso, aprobación del documento que contiene el esquema para autorizar a las dependencias y entidades la ampliación de plazos de reserva, en seguimiento al Acuerdo ACT/14/10/2004.03, que presenta la comisionada presidenta MML y el SA, cuyo documento se identifica como anexo del punto 4, los comisionados emitieron el siguiente:


Aprobar, con los comentarios de los comisionados, el esquema para autorizar a las dependencias y entidades la ampliaciónde plazos de reserva, en seguimiento al Acuerdo ACT/14/10/2004.03, cuyo documento se identifica como anexo del punto 4.

5. En asuntos generales, los comisionados emitieron los siguientes:

Acuerdo ACT/19/10/2004.05.01

Aprobar el proyecto de convenio de colaboración del IFAI con el Tribunal Superior Agrario, y tomar nota de que la fecha en que dicho convenio se suscribirá les será comunicada a los comisionados


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próximamente (comisionada presidenta MML/SE).

Acuerdo ACT/19/10/2004.05.02

Tomar nota que el comisionado JOLP no estará en la sesión del pleno del próximo 26 de octubre, en virtud de que representará al IFAI, atendiendo la invitación que hace la Comisión de Acceso a la Información de Hungría para dictar una conferencia sobre acceso a la información y medios electrónicos dentro del evento "Electronic Freedom of Information Conference". Dicha conferencia será dictada el 26 de octubre del presente, en Budapest, Hungría.

Acuerdo ACT/19/10/2004.05.03

Celebrar la sesión del pleno correspondiente al 2 de noviembre de 2004, el día 3 de ese mes y año.

No habiendo más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión a las diecinueve horas del martes diecinueve de octubre de dos mil cuatro.

María Marván Laborde Comisionada Presidenta

Horacio Aguilar Álvarez de Alba

Alonso Gómez Robledo Verduzco


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Comisionado Comisionado

Juan Pablo Guerrero Amparán Comisionado

José Octavio López Presa Comisionado

Formuló el acta: Francisco Ciscomani Freaner

Secretario de Acuerdos

ACTA DE LA SESIÓN DEL 19 DE OCTUBRE DE 2004 Número:...

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