ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.° 13-2016

Celebrada por el Concejo Municipal de Vázquez de Coronado a las siete horas del martes 05 de octubre de 2016, en la sala de sesiones de la Municipalidad Vázquez de Coronado.

REG. PROPIETARIOS: Bolívar Vargas Vindas - Presidente Municipal, Giselle Jara Lizano - Vicepresidenta Municipal, Hilda María Ávila Torres, Xinia María Vega Durán, Rosa Eugenia Vargas Artavia, Carmen María Durán Quirós, Carlos Chinchilla.

REG. SUPLENTES: Carlos Ventura Zúñiga Arias, Xinia Carballo Vindas, Alfredo Carazo Coronado, Jorge Andrés Vargas Beltrán, Rodolfo Díaz Prado, Nadia Rodríguez Ugalde. AUSENTE: Franklin Gutiérrez Enríquez

SIND. PROPIETARIOS: Ana Lucrecia Durán Fernández, Luis Alberto González Dinarte, Miriam Zeledón Ibarra. AUSENTE: David Antonio Quirós Alvarado, Ricardo Ignacio Sánchez Calderón.

SIND. SUPLENTES: Mario Guillermo Vargas León, AUSENTES: Errol Sabat Gamboa, Laura Patricia Salazar Arias, Sonia Giselle Monge Solís.

Se encuentran presentes el señor Rolando Méndez Soto – Alcalde Municipal, la señora Nidia Jiménez Quirós - Vicealcaldesa Primera, Sra. Fressi Núñez Obando - Secretaria a.i. del Concejo Municipal y el Lic. Carlo Magno Burgos - Asesor Legal del Concejo Municipal.

CAPÍTULO I.- ORDEN DEL DÍA

ARTÍCULO 1) Lectura del orden del día

ACUERDO: EXT-2016-10-01: Se aprueba el orden del día

como se detalla a continuación. CAPÍTULO I: Lectura y

aprobación del orden del Día. CAPITULO II: Atención

acuerdo 2016-23-25. CAPITULO III. Clausura. ACUERDO.

Cuenta con siete votos afirmativos. ACUERDO FIRME.

CAPITULO II. ATENCION AL ACUERDO 2016-23-25

ARTÍCULO 2) Atención al señor Julio Otárola – Asociación Cultural

Sr. Julio Otárola: buenas noches, soy el presidente de la Asociación Cultural de Coronado, agradecerles la oportunidad de mostrar el trabajo que estamos haciendo en la comunidad, a partir del 2003.

Srta. Valentina Otárola: buenas noches, me encargo de la gestión cultural dentro de la institución, soy bailarina, profesora, graduada de Educación Preescolar.

Srta. Valentina Otárola: actualmente nos mantenemos con danza contemporánea, que es a parte más fuerte de la asociación. En el 2012 se funda con Compañía de Danza la Cochera, es el grupo más avanzado y representativo de la asociación, es el grupo que utilizamos para llevarlos a diferentes Festivales Nacionales.

Tenemos lo que es danza contemporánea como les había dicho, aproximadamente son 11 grupos lo que hay y están constituidos por 15 chicas, desde las bebés hasta adultos, y tenemos el área de hip hop, yoga y tenemos una especie de convenio que es un servicio de gimnasio con entrenador personal.

Srta. Valentina Otárola: se ha dicho que la asociación es un negocio familiar, porque estamos toda la familia metida y no; al ser una asociación sin fines de lucro nadie se reparte las ganancias la final de año, a mí me pagan por mi trabajo por cualquier trabajador, al igual que todos, mi hermana no esta tan metida, tratamos de trabajar lo más profesional que se pueda, pero si quería dejar ese tema claro porque ya son muchas personas que andan diciendo este comentario y no es así.

Srta. Valentina Otárola: Tenemos dos puestos como de gestión y administración, en este momento los tenemos Julio y yo, pendientes de alumnas, la parte administrativa, la parte contable, llevando todo muy enorme, con los profesores en más grande por ser tantos

alumnos. tenemos a Marla ella es la coordinador que fue bailarina de la Compañía Nacional por quince años, ella se encarga de toda la coordinación de danza, los programas, que se da que no se da.

Srta. Valentina Otárola: el programa de nosotros de danza, en general es de danza contemporánea, pero formamos a las chicas con ballet, contemporáneo,

acondicionamiento físico, gimnasia y reciben técnica contemporánea son cinco área que reciben y se distribuyen por las edades.

- Se realiza la presentación de varios videos los cuales muestran el trabajo que realiza la Asociación.

Presidente Bolívar Vargas indica: felicito a Don Julio y a este grupo, por todo lo bueno que están haciendo por el Cantón, esto es importante. Cada cuánto van a las escuelas a hacer estas presentaciones con los jóvenes?

Srta. Valentina Otárola: lo hacemos cada vez que nos surge una invitación, para el FEA o a celebrar algunos actos cívicos, o si sabemos de alguna actividad. Este año fuimos más a las escuelas, la ideas es poco a poco llevarlo más seguido.

Presidente Bolívar Vargas: darle seguimiento a estos jóvenes, que hagan varias presentaciones,

Srta. Valentina Otárola: la idea es dar ese seguimiento, dentro de las escuelas cuesta un poquito más porque no tenemos ese contacto directo con los papás, esperamos que el otro año estemos más en contacto con los papás para que se logra un seguimiento de por lo menos 6 meses para ver algo de avance.

Regidor Jorge Vargas: que es un taller de release?.

Srta. Valentina Otárola: dentro de la danza contemporánea hay diferentes técnicas, el release tiene mucho de swing, voy a mostrarles.

Sr. Julio Otárola: más que todos es un estilo, tratamos que sea más integral que no sea solo ballet.

Regidora Nadia Rodríguez: buenas noches, gracias Don Julio y familia por este gran aporte enriquecimiento hacia la cultura, no solo al Cantón sino a nivel Nacional, se nota que lo hace muy bien, de manera personal y verbal hacerles un reconocimiento. Hacerles la consulta esos talleres que hacen de forma pública en el parque, los hacen con cierta periodicidad o los publican en una página de Facebook para que la comunidad este abierta, porque eso puede ser un enlace en la que la misma Municipalidad y este Concejo a ayudarles?

Sr. Julio Otárola: ahorita con lo de la red eso es lo que se busca, tenemos Facebook donde publicamos, por ejemplo las funciones de fin de año, van a ser tres funciones son 240 espacios, son 720, no lo sacamos a público porque

nos hacen falta campos, porque siempre está lleno, son cierta cantidad por estudiante porque no damos abasto.

Srta. Valentina Otárola: usted se refiera más a las abiertas? Yo lo que hago es publicarlo en Facebook, se manda la información por correo a la base de datos que tenemos, además tenemos grupos de WhatsApp para los grupos de danza. Y para controlar lo de los campos si tratamos que nos llamen o manden un mensaje de los que van a asistir para que al final no llegue tanta gente y al final nadie puede hacer la clase.

Regidora Carmen Durán: buenas noches, muchas gracias por la presentación, el trabajo que hace se ve que tiene sacrificio y perseverancia. La Municipalidad ha apartado fondos y como parte de nuestra labor que es la fiscalización, quisiera que me indicaran con esos fondos que tipos de actividades han hecho y cuanta gente ha participado de esas actividades?

Srta. Valentina Otárola: en años pasados de acuerdo a los lineamientos que nos había dicho el otro Concejo, nada mas nos permitía adquirir por ejemplo mobiliario, sillas, estantes, guitarras para el curso de guitarra, cosas así. Más que todo era cosas materiales para el uso de los estudiantes, un año nos permitieron ayudarles a los papás a pagar el vestuario, en genera han sido para eso. El año pasado nos cambiaron un poco las reglas, querían que fuéramos a dar más esas extensiones, gracias a ese cambio que hubo hemos podido extendernos más con estos talleres para escuela, comunidad.

Sr. Julio Otárola: nosotros tenemos los informes en que gasto la plata desde el primer año que nos lo dieron, si gustan lo podemos traer el proceso de todo eso, en la actualidad el Concejo anterior se nos dijo que por lo menos el 50% estuviera destinado a eso, nosotros pusimos el 100%, porque lo que nos interesa es el proyecto de las Alas de la Danza, llevar nosotros la danza a las escuelas. Podemos traer los informes de liquidación y el de este año también se darán cuenta.

Regidor Alfredo Carazo: tienen una lista de activos de lo que han comprado, eso pertenece a la Municipalidad, a la asociación, a quien pertenece?

Srta. Valentina Otárola: la Municipalidad nos pidió que lo plaqueáramos, entonces cada objeto tiene el sticker, el informe de liquidación el Concejo anterior nos sugirió que pusiéramos una lista de todos los que han recibido los

talleres, videos, fotos, ya en febrero cuando se les entregara el disco con todo.

- El señor Adrián Meza – Vocero de Orión Reciclaje no se presentó a la sesión ordinaria.

ARTÍCULO 3) Atención al señor Carlos Sánchez Calvo – Docente del Sub sector Gestión Ambiental del Núcleo Tecnología de Materiales del INA

Señor Carlos Sánchez – INA: buenas noches, para resumir un poco lo que hacemos damos cursos con algunas temáticas relacionadas con gestión ambiental, entre ellas tenemos un programa de capacitación que lo impartimos ya hace más de 13 años, que en su momento se llamaba Centros de Acopio y ahora Centros de Recuperación de Residuos valorizables; centros de acopio son aquellos lugar en donde acopiamos como dice la palabra o llevamos residuos valorizables y los reciclamos. Somos 15 docentes en el subsector, estamos en todo el país, desde Guanacaste has Rio Claro Golfito, Limón, Puntarenas Hace 14 años que empezamos a hablar de centros de acopio y en capacitar en reciclaje la gente nos

decía que para que capacitar en reciclaje, habían solo tres o cuatro centros de acopio nada más.

La cultura en Costa Rica ha cambiado mucho en estos 14 años y sobre todo después del 2010 que se llevó a cabo la Ley 8839 la Ley de Gestión Integral de Residuos que es aprobada y a partir de ahí el paradigma en Costa Rica viene cambiando.

El primer paradigma que cambia es que ya no hablamos de basura ni de desechos sino que hablamos de residuos (materiales que se pueden valorizar).

Señor Carlos Sánchez – INA: no importa cuál sea el proyecto de separación o de reciclaje que queramos, cantón, distrito o lugar donde lo vayamos hacer es muy importante la educación, porque tenemos que cambiar, porque todos fuimos criados en una casa con un solo recipiente de basura, ahí va todo y nos preocupábamos

por sacarlo a la acera esperando que el camión pasara y que se lo llevara, esa fue nuestra educación.

Cuando hablamos de reciclaje normalmente noes estamos refiriendo a un proceso de transformación del material y en realidad lo que hacemos en nuestras comunidades es una

separación, mi responsabilidad no es reciclaje sino la separación en mi casa, oficina, trabajo, en donde está y hacerlo bien. Cuando hablamos de proyectos Municipales estamos llamados a esa separación y a esa recolección.

Parte del éxito o fracaso de un proyecto cantonal inclusive proyectos privados, es el asunto de la recolección. Hace ochos años tuvimos a un experto japonés en el INA por tres años y nos decía que si no se logra que los costos de recolección sean repartidos o disminuidos nunca va a ser exitoso el proyecto, porque como todos sabemos el diésel está muy caro, mantener un camión es muy caro, hay que

poner mano de obra, todo estos empieza a encarecer el asunto y también que no solo es una recolección en cuatro cuadras es una recolección de varios kilómetros, tenemos rutas lejanas y a donde se van a llevar los residuos.

Otro punto importante es la colaboración, una de las recomendaciones que nos daba este señor japonés y ahora lo vemos con más facilidad, es que se ocupa mas el trabajo entre cantones, en muchos aspectos como en la parte de recolección, negociación, transporte, repartir esos costos que son sumamente altos.

Señor Carlos Sánchez – INA: tener claro que materiales se recogen y como se recogen; no se deben de recoger el mismo día los residuos ordinarios no valorizables junto con el reciclaje, la gente debe de saber qué es lo que no se recicla, para no empezar a combinar.

El programa no solo es recoger los materiales y ver el lugar donde se tienen, sino que hay que convencer a la gente que participe y cuando hablamos de convencer y educar hablamos que hay unos cuantos que son proactivos, otros donde los tiene que convencer y hay otra minoría que nunca los convencemos.

Señor Carlos Sánchez – INA: tenemos que tener en cuenta las tres dimensiones del desarrollo ambientales, aspecto económico y aspecto social, estamos convencidos que si es un proyecto que solo pérdidas deja no se

sostiene en el tiempo, también tiene que ser economíceme viable e interesante, el otro punto es el importante es el social, se le da empleo a personas que no lo tenían.

Señor Carlos Sánchez – INA: nunca debemos de dejar de lado el pensamiento de educación para evitar, reducir y para reutilizar antes de reciclar.

Presidente Bolívar Vargas: esta cooperación que decía de la institución con la Municipalidad, es a petición de la Municipalidad o como se maneja?

Señor Carlos Sánchez – INA: a nivel de INA nos encargamos de la capacitación, si quisiéramos que entráramos con lo de la capacitación ya sea la Municipalidad u otro grupo organizado deben de hacer la solicitud al INA más cercano, en este caso podría ser en el INA de Zetillal, en cuanto al desarrollo propiamente del proyecto como tal, es un poco más de gestión quien estaría más interesado si la Municipalidad o algún grupo ya organizado y que ustedes puedan apoyar. Insisto en ese conjunto con varia gente.

Presidente Bolívar Vargas: usted tiene conocimiento en el tipo de camiones que deben de estar trabajando en el reciclaje?

Sr. Carlos Sánchez – INA: lo mas sencillo es un camión normal con un cajón cerrado, básicamente que sea completamente diferente la que usan para recolectar

residuos, el tipo vagoneta tampoco ha funcionado muy bien porque si llueve se mojan los residuos.

Regidora Nadia Rodríguez: muchas gracias Don Carlos; como Consejo y Municipalidad esto es para que nosotros nos proyectemos en desarrollar un proyecto de estos en la comunidad del cantón. Podemos hacer un poco de contacto con la Municipalidad de Desamparados, para motivarnos, tomar la iniciativa y contar con la capacitación del INA y tener este tipo de herramientas.

Regidora Carmen Durán: agradecerle la invitación, nos ha dado un panorama general pero muy acertado en lo que estamos ocupando que es esa información básica para saber cómo empezar y que tomar en cuenta. Qué tipo de recomendaciones hay para el manejo de esos residuos orgánicos?

Sr. Carlos Sánchez – INA: a criterio técnico y personal el primer paso son los residuos valorizables mas sencillos como el papel, plástico, cartón, vidrio, aluminio, porque el manejo es muchos más sencillo que cuando tenemos orgánico, para mí cuando tenemos la separación del

orgánico y separación es una de las últimas etapas ya de cumplir de esta jerarquía. La solución es hacerlo en composta, cual es el métodos que se va a escoger va a depender de las condiciones donde esté, hacer abono orgánico. De nuestra bolsa deberíamos estar sacando al relleno sanitario de un 10% a 15 % de esa bolsa.

Alcalde Rolando Méndez: buenas noches, me indigna ver lo poco que hemos avanzado en este campo no solo en la parte cultural sino en la práctica porque la legislación no está adecuada a un modelo eficiente y exitoso y eso me parece que parece que es culpa del gobierno del esté en el momento, es injusto que ahora con esta normativa no quieran poner a clasificar y a transportar esto para su adecuado aprovechamiento, no es justo que las comunidades tengan que hacer todo desgaste y esfuerzo para limpiar el ambiente de la basura que generan las empresas que se nutren de los consumidores y de los productos que ensucian el ambiente; esta normativa debería estar complementada con una regulación tarifaria de cuanto es lo que cobran por el vidrio y no que las empresas quieran pagar, la responsabilidad no es exclusiva de la comunidad también entra el Gobierno, consumidores, productores y vendedores de cosas que nos las enlatan envases, lo tiempos han cambiado y las regulaciones sanitarias han cambiado. No es justo que el Gobierno no se ponga al orden del día de cómo se manejan estas cosas. Hay países donde la tecnología les permite clasificar la basura en tres tipos la orgánica, la que es reciclable (que se convierte en materia prima) y la que es no aprovechable. Lamentablemente en Costa Rica no tenemos tecnología porque la legislación no lo permite, la basura es un gran negocio, bastante he tenido que involucrarme con el tema de la basura del 98 y he visto como en este país no evolucionamos en el tema de la basura porque es una gran negocio, es la materia prima de un negocio multimillonario, pero no hay le legislación adecuada para permitir que es tecnologías vengan aquí y procesen adecuadamente la basura y en eso estamos retrasados y copiando modelos con un con 30 años de desfase, hasta ahora estamos empezando a reciclar y haciendo compost, y lo que deberíamos es estar haciendo biomasa para generar gas y demás.

El tema es grave, se produce gas y es prohibido venderlo; en el relleno sanitario del Guazo todos los días está una antorcha permanentemente quemando el gas porque no lo pueden vender no hay legislación para regular la venta de ese gas y peor aún si se produjera electricidad el ICE no la puede comprar porque no está legislado.

Vamos a evolucionar dejando que entre la tecnología, actualizando la legislación para que este país pueda producir gas y electricidad y abono orgánico a partir de la basura, pero peleando por las tarifas. El Gobierno tiene que establecer tarifas gustas al kilo de papel, vidrio, lata o aluminio que en la ecuación haya equilibrio que todos salgan beneficiado, entonces ahí si nos vamos a involucrar en un modelo que culturalmente va a obligarnos a hacer un trabajo más beneficioso para el ambiente, el país y el modelo económico.

Este Concejo tomó una decisión muy valiente, porque estamos en pañales y ya tenemos un crédito de un millón de dólares caminando, ya aprobado por la Contraloría y estamos por comprar dentro de toda la maquinaria dos camiones recolectores de basura clasificada, difiero un poco con el concepto del camión, nosotros estamos comprando vagonetas, hay razones en favor y en contra para el camión cerrado, para la vagoneta, en nuestro caso cuando se nos vara un camión de recolección de basura hay que utilizar una vagoneta de estas, por un problema de salud pública, entonces un camión de recolección limpia, clasificada para reciclaje, no nos va a permitir recoger basura en esos momentos de crisis. Los mas

preocupante que estamos trabajando a lo interno de la Municipalidad como vamos a hacer con dos grandes escollos, uno el centro de acopio que es importantísimo si no lo hay vamos a tener dificultad, el otro es que vamos a decirle a la comunidad que se va a recoger papel, pero se nos adelantan las personas que andan buscando en la basura. Vamos a necesitar el centro de acopio para que la gente clasifique la fuente lo lleve al centro; debe haber una recuperación económica de lo que se clasifica y vende para financiar el modelo, para tener una capacidad de reinversión.

Regidora Nadia Rodríguez: tanto el Concejo y la parte administrativa estamos unidos en este tema, lo que si quisiera es que nos sentemos a esperar que nuestra legislación cambie porque bien sabemos que somos un país tercermundista, lamentablemente estamos en pañales en este tema ambiental, pero hay muchas herramientas; le reitero una vez más poder estudiar y hacer puentes de comunicación con estas dos Municipalidades que son caso de éxito; tratemos de trabajar en equipo en lo que nosotros podamos hacer y utilizar las herramientas públicas y privadas que podamos utilizar.

Presidente Bolívar Vargas: ya hay vecinos que lo están haciendo por su propia cuenta; tengo la idea de invitarlos cuando ya tengamos el programa.

Regidora Carmen Durán: me queda dando vueltas lo que dice Carlos de los centros de acopio distritales como espacios intermedios antes de traerlos al centro de Coronado o a donde vaya a ser el centro de acopio central.

Regidora Rosa Vargas: trabajo en un colegio donde se hizo una campaña, donde en dinero no se recogió mucho, además los estudiantes no tienen esa cultura de reciclaje. Los muchachos tienen permiso para recoger eso, en la Administración pasada se les dio un permiso a ellos para que lo tengan en el plantel?

Alcalde Rolando Méndez: hay una clasificación informal, hay gente que sacan las botellas vacía de vidrio por aparte para que la gente las aproveche, otros sacan el papel, lo que esta así clasificado que no representa un atraso para el trabajo de la ruta, ellos no andan revolcando la bolsa de basura son lo que les aparezca bien puesto clasificado, lo van separando, cuando van a botar pasan a un lugar de estos que está en el camino, ellos lo entregan y el resto si lo botan, le quitan un poco de peso a la Municipalidad, de lo que le facturan tal vez 200 300 kilos por viaje y eso es una plata es un poquito con lo que ellos se redondean el salario, eso le llaman la calavera, de los funcionarios que trabajan en la parte operativa, y la de recolección de basura es el trabajo más peleado y que está mas alto dentro de la estructura organizacional de esos servicios es la recolección de basura. Ellos no tiene un permiso para eso, pero quitarles eso si quieren huelga mañana a las 6:00 am aquí quitemos eso, es delicado, pero representa también un problema porque cuando tengamos los camiones solo para eso se le va a reducir muchísimo eso. Esto no es opcional hay que hacerlo, por la normativa que hay y ordenar algunas cosas. Y agradecerle a Don Carlos por esta inducción.

Sr. Carlos Sánchez – INA: Recogiendo un poco lo que han mencionado, por lo menos a mí no me pidieron discutir el tema del ambiente en C.R, ustedes lo hablaron y es muy difícil, soy del criterio de que el asunto del reciclaje está en un monopolio. Ciertamente coincido con la legislación y me quedo con las palabras del señor Alcalde de que esta es nuestra situación y tenemos que hacer algo con eso, podríamos tener cosas mejores, condiciones legales, mas participación de empresas privadas pero esta es nuestra realidad, hay que trabajar con esto, lo que

puedo hacer es instarlos, hay que cumplir con la legislación indistintamente si es buena o mala, lo que quiero promover es trabajar con lo que tenemos y es lo que les presenté. Si otros han tenido éxito aun con esas circunstancias estoy convencido que Vázquez de Coronado lo puede hacer.

Regidor Carlos Chichilla: Muchas gracias por su información, motivación y parte incluso formación, efectivamente no es opcional esto es una responsabilidad que hoy ya tomo la característica de obligatoriedad y ha sido por los milenios en que el ser humano ha usado y abusado de su medio y la situación se ha vuelto insostenible y de no tenerse va a tomar un rumbo que va camino a la destrucción a menos que se cambie. Debemos heredar algo, Coronado debe dejar una huella en este cantón a pesar de las condiciones no ideales de legislación, sin embargo como todo es capacidad de gestión si no la tenemos aunque estén los elementos no se va a gestionar, si hay capacidad de gestión a pesar que no existan los elementos se crearan, como todo proyecto debe partir de un diagnóstico y es interesante que nosotros conozcamos. Este es un tema que habrá que ampliar. Agradezco y motivo al equipo de la Municipalidad para que juntos podamos definir los pasos a seguir.

CAPÍTULO III. CLAUSURA

ARTÍCULO 4) Al no haber más asuntos que tratar se

levanta la sesión al ser las 21 horas 10 minutos.

Bolívar Vargas Vindas Presidente del Concejo Municipal

Fressi Núñez Obando Secretaria. a. i. del Concejo Municipal

En caso de objeciones a la presente Acta Ver correcciones en

Acta 25-2016