Acta de La Sesión Del Comite de Fomento Economico 27 de Mayo Del 2010

DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO

Comité de Fomento Económico DelegacionalActa de la Sesión del 27 de Mayo de 2010

GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL COMITÉ DE FOMENTO ECONÓMICO DE LA DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO,

REALIZADA EL 27 DE MAYO DEL 2010

En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las 11:00 horas del 27 de mayo del 2010, en las instalaciones del Auditorio del Faro Bicentenario en Miguel Hidalgo ubicado en Av. Parque Lira N° 94, Col. Ampliación Daniel Garza, se realizó la sesión ordinaria del Comité de Fomento Económico Delegacional en Miguel Hidalgo. La sesión fue presidida por la Lic. Evelyn Adriana Peña Rangel, Gerente de la Micro y Pequeña Empresa en la Coordinación Ejecutiva del Programa de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México (FONDESO), quien fue nombrada como representante de la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Distrito Federal por la titular de la misma, Lic. Laura Velázquez Alzúa, realizando las funciones de Vicepresidenta Suplente, apegado a los numerales Tercero y Noveno punto número uno del Acuerdo por el que se constituyen los Comités de Fomento Económico Delegacionales; y asistida por el Lic. Jorge Real Sánchez, Director General de Desarrollo Delegacional en calidad de Secretario Técnico. Como representantes del Gobierno Federal: el Lic Héctor Díaz Esquerra, Delegado Metropolitano Norte de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros (CONDUSEF); el Lic. Rodolfo Ramírez García, Director de Promoción de la Delegación Federal Metropolitana de la Secretaría de Economía (SE); el Lic. Luis Oscar Colorado Sánchez, Subdirector de Promoción a las PyMES de la Secretaría de Economía (SE); la Dra. María de Lourdes Guerrero Reyes, Subdirectora de Enlace e Integración de la Secretaría de Economía (SE); la Lic. Miriam Acuña Rodríguez, Asesora de la Unidad de Promoción al Comercio Exterior y a la Inversión de la Secretaría de Economía (SE); y la Lic. Nancy Brenda Zayola Olvera, Asesora de la Unidad de Promoción al Comercio Exterior y a la Inversión de la Secretaría de Economía (SE). Como representantes del Gobierno del Distrito Federal: el Lic. Christopher Guevara Guerrero, Coordinador de Vinculación Cooperativa de la Secretaria del Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE); el C. Juan Ciprés Vargas, Subdirector de Fomento a la Micro y Pequeña Industria y Servicio al Empleo en la Delegación Coyoacán; el Biol. Jorge Efrén Romero Martínez, Jefe de la Unidad Departamental de Desarrollo Empresarial en la Delegación Tlalpan; el C. Oscar Daniel Torres Ayala, Director de Desarrollo Económico en la Delegación Álvaro Obregón; la Lic. Alma Estrada Ocampo, Jefa de Unidad Departamental de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa en la Delegación Benito Juárez; el Lic. Oscar Tinoco Lugo, Jefe de Unidad Departamental de Promoción Cooperativa y Fomento al Empleo en la Delegación Benito Juárez; y la Lic. Diana Erika Calvillo, Asesora de la Dirección General de Desarrollo

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Económico en la Delegación Azcapotzalco. Como representantes de las instituciones educativas: el Lic. Alberto González Piñón, Coordinador de Estudios para la incorporación de la Tecnología del Instituto Politécnico Nacional (IPN); el Mtro. Joaquín César Pérez Escobar, Jefe de Integración Social de la Escuela Superior de Economía del Instituto Politécnico Nacional (IPN); la Lic. Hilda López Roldán, Directora del Centro de Capacitación para el Trabajo (CECATI) 152; la T.S. Mayra Sánchez Oropeza, Trabajadora Social del Centro de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI) 4; y la Lic. Vanesa Serio Osorio, Asistente de Enlace Institucional del Museo Interactivo de Economía (MIDE). Como representantes de las organizaciones productivas: el Lic. Juan de Dios Barba Nava, Presidente en la Ciudad de México de la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX); el Lic. Raúl Moreno Pureco, Jefe de Área de Secciones Regionales de la Cámara Nacional de Comercio (CANACO); el Lic. Sergio Nava Cárdenas, Director Delegacional en Miguel Hidalgo de la Cámara Nacional de Comercio (CANACO); el Lic. Rafael Gómez Ramírez, Administrador General Galería Plaza de las Estrellas; la Lic. Gabriela Amador Carmona, Jefa de Comunicación en Gas Natural México; el Ing. Jorge Daniel Azzeloni Noville, Responsable de Servicios Técnicos en la Zona Centro de Gas Natural México; el Lic. Carlos Ramírez Bracho, Coordinador de Análisis y Vinculación con el Gobierno de BANAMEX; y el Lic. Román Aragón Gómez, Subdirector de Operaciones de Bancomer. Por parte de la Delegación Miguel Hidalgo: la Lic. Cynthia Georgina Charleston Tamez, Directora de Empleo, Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo; el Lic. Guillermo Espinosa Padilla, Subdirector de Desarrollo Económico; el Lic. Vicente Olguín Spíritu, Subdirector de Empleo y Fomento Cooperativo; la Lic. Laura Yazmín Encalada Oregón, Jefa de la Unidad Departamental de Bolsa de Trabajo; la Lic. Lizzet Vanesa Bernal Barragán, Jefa de la Unidad Departamental de Turismo; y el Lic. Francisco Altamirano Valdez, Jefe de la Unidad Departamental del Centro de Fomento Económico.

I. Apertura de la sesión y aprobación del orden del día.

Quórum y orden del día: En uso de la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez, Secretario Técnico, da la bienvenida a todos los presentes a la sesión ordinaria del Comité de Fomento Económico en Miguel Hidalgo, en los siguientes términos: “Buenos días damas y caballeros, les doy a todos la bienvenida a la sesión del Comité de Fomento Económico Delegacional en Miguel Hidalgo. El pasado 4 de mayo se envió la convocatoria para esta sesión, cumpliendo con lo establecido con el numeral Séptimo punto número cinco del Acuerdo por el que se constituyen los Comités de Fomento Económico Delegacionales. Asimismo, se informa que la Lic. Evelyn Adriana Peña Rangel, Gerente de la Micro y Pequeña Empresa en la

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Coordinación Ejecutiva del Programa de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa del Fondo para el Desarrollo Social de la Ciudad de México (FONDESO), quien ha sido nombrada como representante de la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Distrito Federal por la titular de la misma, Lic. Laura Velázquez Alzúa, realiza las funciones de Vicepresidenta, apegada a los numerales Tercero y Noveno punto número uno del Acuerdo por el que se constituyen los Comités de Fomento Económico Delegacionales. En virtud de que se cumple con el quórum necesario, procedemos a dar inicio a la sesión, por lo que se somete a consideración de la Vicepresidenta Suplente el orden del día.”

ORDEN DEL DÍA

I. Orden del día.II. Lista de asistencia y verificación legal del quórum.III. Seguimiento de Acuerdos Generados en la Primer Sesión Ordinaria

celebrada el 25 de febrero de 2010.Apoyo a la Inversión.a) Foro de Emprendedores.b) Kiosco Virtual de Cultura Financiera.c) Talleres de Cultura Financiera.d) Talleres Pequeños Emprendedores.e) Capacitación.f) Empleo.g) Turismo.

IV. Puntos de Acuerdo.V. Asuntos Generales.VI. Clausura.

III. Seguimiento de Acuerdos Generados en la Primera Sesión Ordinaria celebrada el 25 de febrero del 2010.

a) Apoyo a la Inversión.

En uso de la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez, Secretario Técnico del Comité:“Hemos consolidado el Módulo de Atención Integral de Apoyo al Desarrollo y Fomento Económico, conformado por el SAT, CONDUSEF y PROFECO. Ellos nos están acompañando en las jornadas de Miércoles Ciudadano, y estamos dando puntual atención a la sociedad. Se informa que para facilitar la creación de negocios, recientemente se incorporó el programa tuempresa.gob.mx, de la Secretaría de Economía, y benefició a 240 asistentes. Referente a los resultados del Centro de Fomento Económico en el trimestre, fueron

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asesorados 332 inversionistas y revisadas e ingresadas 12 Manifestaciones de Construcción y se digitalizaron 1385 documentos. A su vez, han sido capacitadas 250 personas en cursos impartidos por Bancomer sobre temas de ahorro y crédito.”

b) Foro de Emprendedores.

Prosigue con la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez:“Estamos por consolidar el Foro de Emprendedores, por disposición del Licenciado Demetrio Sodi se está haciendo el esfuerzo por coordinar este evento con las delegaciones Álvaro Obregón, Cuauhtémoc, Cuajimalpa y Benito Juárez., en virtud de que éstas son las que colindan con nosotros. Está planteada su realización los días 24 y 25 de junio de 2010, y logramos cerrar un acuerdo con la Plaza Galerías de las Estrellas, por lo que agradecemos el apoyo brindado para la realización de este evento.”

c) Kiosco Virtual de Cultura Financiera.

Prosigue con la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez: “Realizaremos el “Kiosco Virtual de Cultura Financiera”, el cual lo estamos coordinando con CONDUSEF, Museo Interactivo de Economía (MIDE), Banco de México (Banxico) y Banamex. Se va a llevar a cabo en el mes de junio en las instalaciones del Instituto Politécnico Nacional.”

d) Talleres de Cultura Financiera

Prosigue con la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez:“Los Talleres de Cultura Financiera los estamos realizando junto con Bancomer, teniendo 250 personas capacitadas en materia de Cultura del Ahorro y Manejo de Crédito.”

e) Talleres de Pequeños Emprendedores

Prosigue con la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez.“Vamos a llevar a cabo un programa en conjunto con el Banco Nacional de México (Banamex) denominado Saber Cuenta, el cual se implementará en el próximo período vacacional en los 9 Faros del Saber y 2 bibliotecas de la demarcación.”

f) Capacitación

En uso de la palabra, el Secretario Técnico solicitó al Lic. Vicente Olguín Spíritu, Subdirector de Empleo y Fomento Cooperativo de la

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Delegación Miguel Hidalgo hacer su presentación, como se describe a continuación:“Tenemos hasta el momento 6 talleres “Inicie o Mejore su Empresa” impartidos por la Fundación Proempleo, y hemos capacitado a 150 emprendedores hasta el momento. Vamos a iniciar un programa en el próximo mes y medio, el cual tendrá 4 vertientes diferentes: una es capacitación con oficio, que también lo vamos a trabajar con Fundación Proempleo, en las modalidades de panadería, cocina y mantenimiento a instalaciones en temas de impermeabilización, pintura, acabados y pastas. Con el Instituto Mexicano de Educación para el Consumo tendremos capacitación en materia de tecnologías domésticas: productos de limpieza y de consumo básico como mermeladas, conservas, etc. Trabajaremos en conjunto con Fundación Proempleo en el tema de incubación de empresas y para PyMES que tengan menos de dos años de constituidas, implementando procesos para evitar que cierren en sus primeros dos años de existencia; en materia de Fomento Cooperativo, no existen muchas cooperativas dentro de la Delegación Miguel Hidalgo, pero ya hay algunos proyectos para conformar algunas cooperativas –tres en concreto hasta ahora- y esta parte la trabajaremos con asesores para Banca Social, que son sociedades cooperativas con más de 20 años de experiencia y que operan en otros estados de la República.”

g) Empleo

Prosigue con la palabra el Lic. Vicente Olguín Spíritu.“Estamos suscribiendo convenios de colaboración con empresas e instituciones como CECATI, manejando convenios con COPARMEX, CANACO, ANTAD, La Asociación Mexicana de Restaurantes, tres empresas de enfoque rural e instituciones para el autoempleo. Hemos aumentado la cartera de vacantes de manera significativa, modificamos el método de búsqueda de la Bolsa de Trabajo en el portal delegacional, haciendo más amigable el acceso porque el registro ya no es en el inicio, sino hasta el final de la búsqueda de la vacante solicitada, y se puede cancelar en caso de ser necesario. A partir del segundo semestre del año, vamos a introducir cursos para la elaboración de currículum y preparación de entrevistas laborales.”

h) Turismo

Retoma la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez.“Celebramos el CCLVII Aniversario del Natalicio de don Miguel Hidalgo y Costilla acompañados por embajadores, cuerpo diplomático y funcionarios

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de los diferentes ordenes de gobierno. Con relación a las vacaciones de verano, llevaremos a cabo el Programa “Veraneando en Miguel Hidalgo”, el cual tiene como finalidad la recreación de las y los niños miguelhidalguenses a través de recorridos turísticos semanales temáticos, que fomenten el turismo social y cultural. Se llevará a cabo durante el mes de junio el primer Festival Gastronómico de la ciudad de México, teniendo como objetivo posicionar a nivel internacional los corredores gastronómicos de la ciudad como destinos turísticos por excelencia, participando la Delegación con las zonas más importantes como son Polanco y Lomas de Chapultepec, con una participación activa de 32 restaurantes de alto nivel. En este punto, quiero hacerles una atenta invitación para que nos acompañen a la conferencia de prensa que se va a celebrar el viernes 28 de mayo, y a la inauguración que será el lunes 31.”

En uso de la palabra, el Secretario Técnico solicitó a la Lic. Lizzet Vanesa Rangel Rabadán, Jefa de Unidad Departamental de Turismo de la Delegación Miguel Hidalgo hacer su presentación, como se describe a continuación:“La conferencia de prensa se llevará a cabo mañana en el Hotel Marriot en el restaurante Elite a las 10:30 hrs, y la inauguración será el próximo lunes a las 19 horas en el Museo de Antropología e Historia. Participarán diferentes restaurantes de 6 zonas específicas que se eligieron para llevar a cabo este festival. Desde luego, estará la Secretaría de Turismo, junto con las 6 delegaciones participantes en este evento.”

IV. Puntos de Acuerdo.

Toma la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez.“En primer lugar, quiero notificarles que se modificó la estructura de la Dirección General de Desarrollo Delegacional. Se delegaron algunas facultades como la de eventos cívicos, que ahora correrán a cargo de la Subdirección Ejecutiva de Cultura, y además se crea la Subdirección de Empleo y Fomento Cooperativo, por citar algunos ejemplos.”

En uso de la palabra, el Secretario Técnico solicitó al Lic. Vicente Olguín Spiritu, Subdirector de Empleo y Fomento Cooperativo de la Delegación Miguel Hidalgo hacer su presentación, como se describe a continuación:“En efecto; en la Subdirección de Fomento Cooperativo nuestra función es trabajar en la constitución de cooperativas. El padrón de cooperativas de la Delegación Miguel Hidalgo nos lo hizo llegar la Secretaría del Trabajo y Fomento Económico del Gobierno del Distrito Federal y comenzamos a ubicar a las entidades cooperativas dentro de la Delegación.

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Desafortunadamente, solo pudimos encontrar a 3 cooperativas en la demarcación: Semitel, que se dedican al mantenimiento de instalaciones de gas, agua, electricidad, etc., Tepepan, que se dedica a la industrialización y comercialización de productos marítimos, Tradoc, conformada por extrabajadores del Bridgetown. Empezando con la promoción de proyectos, ya encontramos algunos con un interés específico en constituirse como sociedades cooperativas, vamos a otorgarles algunos apoyos; hace poco hubo modificaciones a la Ley de Adquisiciones de las delegaciones, y una de las ventajas que tendrán las sociedades cooperativas es que no van a pasar por el proceso de licitación, por lo que podrán tener acreditaciones directas. Por otro lado se ha reducido el número mínimo de personas para conformar una sociedad de este tipo, que ahora es de cinco, y además, se van a poder certificar ya no sólo con un notario o un corredor público, sino que también los Jefes Delegacionales tendrán facultades para la constitución de sociedades cooperativas. Nos contactamos con una sociedad cooperativa llamada Asesores para la Banca Social, y estamos buscando que nos apoyen en la parte de seguimiento y elaboración de proyectos productivos para sociedades cooperativas; cuentan con 20 años de experiencia, han trabajado en 22 estados de la República y han trabajado con cooperativas de todos los giros y naturalezas: desde productos orgánicos como café y azúcar, hasta otras más complejas, como asesoría y capacitación. En seguimiento con los compañeros de Luz y Fuerza aquí presentes, estamos buscando que los que dediquen al mantenimiento e instalación de redes eléctricas es vincularlos como proveedores, en esta parte del desarrollo de sus proyectos que posteriormente brinden mantenimiento a instalaciones. Mas adelante, veremos en qué consiste este proyecto de Gas Natural, no es exclusivo para las sociedades cooperativas pero es importante mencionar que vamos a hacer un proceso de vinculación.”

Toma la palabra el Lic. Jorge Real Sánchez.“Quiero comunicarles al respecto de la publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal sobre el Programa de Adquisiciones de la Delegación Miguel Hidalgo, y la formalización de convenios para el apoyo a la ciudadanía en temas de Cultura Financiera. Aquí participarán COPARMEX, Banamex, Bancomer, Instituto Politécnico Nacional, ANTAD, CECATIS, CANACO y Gas Natural.”

V. Asuntos Generales.

En uso de la palabra, el Secretario Técnico solicitó al Lic. Juan de Dios Barba Nava, Presidente en la Ciudad de México de la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) hacer su presentación, como se describe a continuación:

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“Muy buenos días a todos, es un gusto estar en este Comité de Fomento Económico Delegacional. La Confederación Patronal de la República Mexicana representa a los patrones del país, tenemos 66 centros patronales en la República, a un servidor le toca presidir a las 16 Delegaciones, y además a la Comisión Nacional de Competitividad de COPARMEX. Para nosotros es fundamental generar condiciones económicas que permitan el desarrollo de las empresas y la creación de empleos. Sabemos que no contamos con condiciones de competitividad a nivel nacional, hemos venido retrocediendo año con año en los indicadores internacionales, y la forma de resolverlo es promover las verdaderas reformas estructurales que el país requiere, como la laboral, energética y hacendaria, que redistribuyan la manera como se captan y gastan los recursos en el Gobierno Federal. Sin embargo, no podemos dejar de observar que en el ámbito que representa la Delegación Miguel Hidalgo, se debe hacer lo que está dentro de nuestras posibilidades para incentivar el desarrollo económico de la Delegación, la creación de empleos, y algo que me da mucho gusto y le comentaba al Lic. Jorge Real, es que se está viendo desde un punto de vista regional, junto con los representantes de las delegaciones colindantes; esto es fundamental, porque vimos que en el pasado que no deja nada a los habitantes de la ciudad la confrontación, el defender puntos particulares desde un partido político no ayuda a la ciudadanía. Porque como ciudadanos debemos exigirles a las autoridades que gobiernen para todos, y nosotros hacer el reconocimiento institucional de su autoridad, y que los mecanismos que tengan por efecto satisfacer las necesidades de servicios urbanos, agua potable, alcantarillado, recolección de basura, seguridad pública, sean concebidos con una visión metropolitana. Necesitamos ponernos todos de acuerdo en generar las condiciones que permitan desarrollar los negocios, y en ese sentido, en los próximos días firmaremos ante los medios de comunicación un convenio con la Delegación, que tiene por objeto tres ejes fundamentales: el primero es la promoción de vacantes de empleo en la Delegación; para los empresarios, es sumamente desgastante que tengamos empleados que vivan a dos horas de camino y que no rinden lo necesario ni conviven con sus familias, tenemos que promover un acercamiento, como proporcionando vivienda más económica en una zona más cercana; por otro lado, las personas que vivan en la Delegación puedan ser contratadas en la misma demarcación. Segundo punto, tiene que ver con la simplificación de los trámites para la apertura de empresas. Sabemos que es un vía crucis para todos aquellos que quieran desarrollar un pequeño negocio como una gran empresa, desde los Certificados de Uso de Suelo, las Licencias de Funcionamiento; por eso, nos congratulamos de la apertura que ha tenido la Delegación, para que los casos particulares que han llegado de nuestros agremiados han sido resueltos en un plazo de 48 a 72

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horas, para lo cual es necesario interactuar con otras dependencias del Gobierno del Distrito Federal. Necesitamos cambiar la visión de todas las autoridades, hasta hoy, la mayoría de los micro y pequeños empresarios ven con recelo y desconfianza a las autoridades, piensan que les llegará un funcionario a multar, extorsionar y/o clausurar; lo que necesitamos es cambiar esa visión para coadyuvar con la autoridad y decirle que es lo que necesitamos para generar empleos e inversión y que de alguna manera les ayuden a desarrollar el negocio. Si algo nos falta, que nos den a conocer el plazo para poder corregirlo, y con todo gusto lo haremos; que quede claro, no estamos en contra de las verificaciones, estamos en contra de la visión con la cual se han ejercido las verificaciones donde va la clausura por delante. Lo que esperamos en este sentido de colaboración y diálogo con la autoridad, es que se resuman algunos temas, donde se hace la verificación, se realicen las observaciones, se dé un plazo razonable para el cumplimiento; ya si el empresario no cumple en ese plazo, entonces que se proceda a la sanción de las multas y/o clausuras. El tercer punto, que trata sobre la nueva Ley de Establecimientos Mercantiles, que no salió aprobada en los términos que hubiéramos querido, estamos trabajando en el Reglamento para lograr que la Ley sea coadyuvante de los negocios y no un obstáculo. Otro punto que quiero resaltar en este convenio, son las posibilidades de inversión conjunta. No vamos a discutir las razones por las cuales las Delegaciones, el Gobierno del Distrito Federal y el Gobierno Federal no tienen dinero; quizás sea por mala administración, porque cayó el precio del petróleo, por la crisis económica mundial. Lo que sí es una realidad es que con mucho esfuerzo la Delegación apenas cubre los servicios básicos, y tiene algunos activos como terrenos, edificios y casas, que con ayuda de la inversión privada se pueden sacar adelante: esto es lo que se conoce como las alianzas público-privadas, proyectos de inversión que en otros países llevan más de 15 o 20 años de tener un razonable éxito; recién se está implementando en México, pero creo que es la única vía para lograr tener una inversión conjunta. Si por parte de las Delegaciones o el Gobierno del Distrito Federal hay un terreno, un camellón, un edificio abandonado o un área deportivo que esté descuidada, como iniciativa privada podemos aportar los recursos manteniendo la propiedad del Estado y se puede hacer un proyecto productivo conjunto, recientemente en la Delegación Coyoacán tenemos la posibilidad de rehabilitar un terreno de 20 mil metros cuadrados, donde según nos reportan las autoridades delegacionales han habido violaciones, robos y reunión de pandillas; con un proyecto donde la Delegación aporta el terreno y nosotros aportamos la inversión, convertimos ese foco de infección social en un proyecto de inversión que genere fuentes de empleo y que regenere el ambiente urbano. En ese sentido, invitaría a la Delegación Miguel Hidalgo a que se sumara a estas posibilidades; hay desde aspectos publicitarios,

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deportivos, recolección de basura donde podemos participar, y con el compromiso de que las fuentes de empleo que se generen sean cubiertas por personal que viva en la demarcación. Esta es una Delegación de contrastes: tenemos zonas económicamente muy pudientes, pero también existen áreas habitacionales muy deprimidas; se tiene que buscar la regeneración de estas zonas urbanas. Otro proyecto en el que podemos participar es en la rehabilitación de vivienda usada, edificios que tengan más de 35, 40 o 50 años, donde nosotros podemos participar remodelándolos, buscando la manera en que los habitantes obtengan un crédito, ya sea de INFONAVIT, FOVISSSTE o SOFOL, y la Delegación se compromete a la regeneración urbana de la manzana, y de esta manera podremos elevar el nivel de vida. Le pedimos a la población que se sienta orgullosa de vivir en la Ciudad de México si no mejoramos su entorno, no podemos pedirle a los niños que se sientan orgullosos de ser mexicanos cuando sus escuelas están pintarrajeadas y sus vidrios están rotos; lo que necesitamos es fortalecer esta alianza público-privada, hacer a un lado diferencias políticas de cualquier naturaleza y creer que el objetivo número uno es México. Lo que sí queda muy claro es que no existe posibilidad con la planta productiva que tenemos hoy en día de satisfacer la necesidad de empleo que se requiere, ya que muchos países están más avanzados en términos de competitividad que nosotros. Por lo tanto, la opción que hay para los jóvenes que no tienen empleo o se están yendo a otros países a trabajar, es la promoción para crear micro y pequeñas empresas; igualmente, apoyamos los esfuerzos de capacitación para que los jóvenes puedan iniciar esta actividad emprendedora, y les ofrecemos como organismo empresarial este servicio de tutorías, para que estos jóvenes con la asesoría de la Delegación y escuchando las experiencias de los empresarios que tenemos más experiencia, puedan garantizar su éxito.”

El Secretario Técnico solicitó al Lic. Ricardo Morán, Jefe de Responsabilidad Corporativa de Gas Natural México hacer su presentación, como se describe a continuación:“Vengo presentar un proyecto de Emprendedor Social, con miras a profesionalizar los servicios técnicos de nuestras comunidades en las que estamos trabajando, y junto con la Delegación Miguel Hidalgo estamos buscando un vínculo para poder formar una cadena de valor, en la cual nuestra empresa pertenece. Este proyecto corresponde a las necesidades energéticas que tenemos en la empresa, de carácter multinacional, con presencia en 23 países y más de 20 millones de clientes, tiene una visión muy particular de los temas de responsabilidad social, que no implica ser paternalista ni comprobar donativos, ni otra cosa que solo impacten en una ocasión. Mas bien el enfoque es contribuir a su ciudad, desarrollando personas e industrias que sean sustentables en las diversas regiones. El

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proyecto consiste en una estrategia de inversión social, que está basada en tres ejes muy importantes: el fortalecimiento a la cadena de valor, considerando que nosotros somos parte de un eslabón de desarrollo muy importante en las comunidades donde estamos; no podemos tener todos los eslabones, unos más fuertes, otros más débiles; todos tenemos que ser más fuertes para poder asegurar nuestra permanencia y crecimiento. Se encuentra también la seguridad energética, nos interesa mucho el transmitir una cultura de seguridad, principalmente porque somos una industria distribuidora de gas natural y generadora de energía eléctrica; por la naturaleza de este producto es una de nuestras prioridades. Por último, está el Foro de la Eficiencia Energética: sabemos que somos una empresa que genera un tipo de energía no renovable, por ello, necesitamos que la comunidad entienda a través de nuestros mensajes, la energía si sabemos usarla, manejarla y ahorrarla hoy, el día de mañana tendremos un poco más para nuestros hijos y nietos. Consideramos que para poder brindar un mejor servicio a nuestros clientes, necesitamos del personal que se pueda hacer cargo del mantenimiento de las instalaciones y hacer revisiones periódicas para mejorar el servicio; pero nos encontramos con el hecho de que las personas que se dedican a estos oficios no cuentan con la profesionalización adecuada, con los problemas que esto conlleva de improvisación y falta de un proceso estructurado, laborando de manera informal. El proyecto Impulso para tu Negocio se enfoca en el primer eje, que es el de fortalecimiento a la cadena de valor, y ubica las necesidades de la empresa; uno de nuestros negocios es la distribución de gas y tiene un foco importante en la Ciudad de México, sin embargo, este es uno de los últimos lugares donde no se cuenta con esta industria desarrollada como en otros países; entonces, hay un potencial importante.”

El Secretario Técnico solicitó al Lic. Luis Oscar Colorado Sánchez, Subdirector de Promoción a las PyMES de la Secretaría de Economía hacer su exposición, como se describe a continuación:“Muy buenos días a todos. Vamos a mostrar uno de los programas que está trabajando la Secretaría de Economía en el tema de apertura de empresas que se denomina Portal tuempresa.gob.mx, que se lanzó el pasado 3 de agosto de 2009. Es un mecanismo para que los empresarios puedan realizar la apertura de su empresa, en específico de sociedades anónimas de capital variable o sociedades de responsabilidad limitada de capital variable. Actualmente se está trabajando para el ciclo de vida de la empresa y después entraríamos en una tercera etapa que involucraría el cierre de empresas a través de este portal electrónico. En la actualidad, el proceso para abrir una empresa implica 18 trámites diferentes con 19 formatos, donde el empresario va a perder tiempo y a hacer filas en grandes dependencias que le significarían de 22 a 34 días, y además estas

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idas y venidas quedan a disposición de las autoridades. Todo el víacrucis que le representa al ciudadano se simplifica a través de este portal, el usuario mantiene una interacción directa con una herramienta tecnológica, donde con una cuenta de correo electrónico puede llenar de manera simple la información para la constitución de su empresa, y la información se va a guardar en una plataforma de incorporabilidad, donde van a estar concentradas la Secretaría de Relaciones Exteriores, el SAT, el IMSS, SEMARNAT, COFEPRIS, CONAGUA; una gran cantidad de dependencias y organismos también está trabajando directamente, como el Gobierno de Distrito Federal, y ahí el ciudadano va a concentrar toda la información, y se le va a crear un expediente electrónico bajo esta plataforma, y ésta automáticamente va a interactuar entre las dependencias para que se archiven los trámites que se vayan realizando. Esta nueva estrategia de simplificación tiene como objetivo colocar al ciudadano en el centro de los trámites para la apertura de empresas, porque ya no tendrá la necesidad de acudir a distintas dependencias para la realización de los mismos; con tan sólo un clic, la captura de los trámites se va a enviar a las instancias correspondientes para que reciban la información y ejecuten lo que les corresponda. El único paso adicional que se requeriría es la asistencia por parte del ciudadano ante el notario público para constituir su empresa. Actualmente, el portal tuempresa.gob.mx está trabajando con 19 entidades federativas: Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Distrito Federal, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán. Estamos trabajando arduamente como parte del Gobierno Federal para que a finales de este año el portal pueda estar trabajando para toda la República Mexicana, los próximos estados en incorporarse al portal son Colima, Sonora, Puebla y Quintana Roo. Los demás estados aún no están dados de alta por una cuestión meramente tecnológica, porque a través de los cuales hemos tenido que hacer el pago del Registro Público del Comercio vía electrónica para que ellos puedan incorporarse al portal, además por la cuestión por la que coincidan las plataformas tecnológicas que tienen en otros estados con la nuestra. Los beneficios inmediatos de este portal para la ciudadanía son, primeramente, abatir los costos de oportunidad, ya que el tiempo de constitución de una empresa en el portal será de dos horas, siempre y cuando el usuario tenga la información completa de la empresa a conformar; el tiempo récord es de una hora cuarenta minutos a través de un corredor público que usó el portal junto con un ciudadano. Esto va a reducir los trámites en oficinas gubernamentales, se puede pagar a través de banca electrónica, se evitan largas filas, simplificando el proceso a un formulario; esto le traerá otros beneficios, como la facilitación y el acceso a apoyos económicos, ya sea con bancos o a través de la Secretaría de Economía con proyectos

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específicos, como el Programa Nacional de Incubadoras, Desarrollo a Emprendedores y otras participaciones. También generan confianza, van a disminuir los actos de distensión y transparentar el proceso de constitución de una empresa, porque se podrán visualizar los costos reales en términos de pago de derechos, e igualmente cuánto cuestan los servicios de un corredor o notario público. Da certeza y validez del trámite, ya que todos los datos que se integren en el expediente electrónico van a estar firmados por la dependencia u organismo que los está expidiendo, y ello generará certeza jurídica, protegiendo la información del usuario. El expediente electrónico es una herramienta muy valiosa, ya que se crea en la plataforma de incorporabilidad una base de datos, a través de la cual las dependencias que tengan un trámite específico van a poder bajar o que les manden esta información, y revisar lo que les competa únicamente a su trámite; se hará en compendio de plataformas tecnológicas de instancias federales y locales, como la del Gobierno del Distrito Federal, que en específico abarcaría la Apertura de Establecimientos Mercantiles y el Impuesto sobre Nóminas; igualmente se está trabajando en este rubro con el Estado de México, Aguascalientes y Sinaloa. Hoy a través del portal se puede realizar la apertura de la empresa como tal, pero también faltan incorporar los trámites adicionales como es el Alta Patronal ante el IMSS, los relacionados con COFEPRIS, SEMARNAT, CONAGUA, trámites muy específicos que le van a dar vida al portal electrónico, enriqueciendo sus facultades. Hoy, el registro electrónico de una empresa se compone del Permiso de Uso de Nombre, expedido por la Secretaría de Relaciones Exteriores, la inscripción de la escritura constitutiva o póliza en el Registro Público del Comercio que corresponda, la inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes, el pago de los derechos federales que correspondan, inclusive, si la empresa constituida tuviera inversión extranjera, también se hace la inscripción al Registro Nacional de Inversiones Extranjeras que depende directamente de la Secretaría de Economía, y se le genera un proyecto de estatutos (preforma)al ciudadano o grupo que va a constituir su empresa, para que tengan noción de los estatutos que van a incorporar en su acta constitutiva o póliza. Los documentos adicionales, que son propiamente los específicos de la empresa, consisten en la filiación al IMSS para la expedición de la tarjeta de inscripción al alta patronal, la solicitud de registro de marca ante el IMPI, el ya mencionado Registro Nacional de Inversiones Extranjeras; se está trabajando para subir otros como el Aviso de Funcionamiento de COFEPRIS, también SEMARNAT, CFE y otros más. Nosotros estamos haciendo labores de difusión donde hemos participado de manera muy directa, sobre todo con el Gobierno del Distrito Federal, con las Delegaciones comenzamos a participar, concretamente en Miguel Hidalgo a través de los Miércoles Ciudadanos, tenemos contacto con universidades e incubadoras a través del portal, y recibimos quejas,

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sugerencias, se imparte capacitación para empresarios y público en general. Si ustedes desean que brindemos una plática o curso acerca del funcionamiento del portal tuempresa.gob.mx, con mucho gusto lo haremos, o a través de la Delegación Metropolitana de la Secretaría de Economía, y los cursos son gratuitos. Queremos dar a conocer este portal, cuyo uso es gratuito y tiene muchos beneficios para el ciudadano; estamos trabajando con otros organismos como lo es CONACYT, el programa México Emprende, Proempleo, donde a través de ellos podemos ir subiendo otras facilidades y beneficios al ciudadano por medio del portal. Sabemos nosotros que está página es perfectible, y que aún no está al 100 por ciento de su capacidad, con apenas un año de vida y es importante resaltar que la s mediciones internacionales indican que entre uno y tres años es el plazo para que un espacio de estas dimensiones tenga éxito y alcance su mejor nivel tecnológico, como en los casos de Portugal y España. El día de hoy, el portal está trabajando a una capacidad bastante alta, teniendo buenos resultados con los ciudadanos; se prevén más trámites de carácter gratuito de dependencias, incluir más trámites estatales y municipales, incluyendo a las Delegaciones y al Distrito Federal; se está trabajando en los estados con los SARES, que es un sistema similar a tuempresa.gob.mx, donde trataremos de integrar esas plataformas ya existentes con la nuestra, para compartir sus bases de datos y hacerle la vida más sencilla al empresario. Estamos en Facebook ([email protected]) y Twitter (tuempresagobmx) publicando eventos, capacitaciones, pláticas, foros; se ha participado en noticieros, radio, donde pueden seguir las actualizaciones periódicas que se van renovando.”

El Secretario Técnico solicitó al Lic. Héctor Díaz Esquerra, Delegado Metropolitano Norte de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros (CONDUSEF) a dar su presentación, como se describe a continuación:“ CONDUSEF ha trabajado en dos vertientes: una en la parte preventiva y la otra correctiva. En la parte preventiva trabajamos en conjunto con los programas de la Delegación para promover la Educación Financiera; abarcando desde amas de casa hasta microempresarios, y auxiliarles en la administración de sus recursos económicos. Contamos con una página web muy amigable, en donde están todos los simuladores por si van a contratar un proyecto, comprar un carro, una casa, abrir un negocio propio u obtener un financiamiento. Por otro lado, se han reformado las facultades de CONDUSEF, donde pasa de ser una entidad meramente conciliatoria a ser una regulatoria; tiene atribuciones en los contratos de adhesión, el bloquear publicidad no deseada, con jurisprudencia tanto local como federal, por si ustedes ven algún tipo de publicidad que se realice de alguna manera tendenciosa; igualmente, con las sociedades financieras de objeto

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mailto:[email protected]




limitado, hemos encontrado que algunas están operando sin contar con la autorización para asignar recursos y que ofrecen tasas de interés muy por encima del promedio, y como todo el mundo quiere ganar más, invierte en estas instituciones que no están debidamente reguladas, y al momento en que se desea retirar el dinero, desaparecen; no podemos respaldar a quien no esté debidamente regulado. Cuando vayan a hacer alguna inversión, primero acérquense con nosotros a través del portal o la línea 01-800, ahí le diremos si la institución está dada de alta o no, y si quedan dudas tenemos la facultad para realizar la visita físicamente a las SOFOLES.”

No habiendo más asuntos generales que tratar y siendo las doce horas con cuarenta y cinco minutos, el Lic. Jorge Real Sánchez da por terminada la sesión del Comité de Fomento Económico Delegacional en Miguel Hidalgo, correspondiente al 27 de mayo del año 2010. La presente minuta se aprobó el ____ de _______________ del 201___, en el marco de la reunión de trabajo correspondiente al mes de mayo del Comité de Fomento Económico Delegacional en Miguel Hidalgo, y firman al margen y al calce, para constancia los miembros del Comité que en ella intervienen y que asisten a la sesión en que se aprueba.

PRESIDENCIA

___________________________________

VICEPRESIDENCIA

__________________________________LIC. DEMETRIO SODI DE LA

TIJERAJefe Delegacional en Miguel

Hidalgo

LIC. EVELYN ADRIANA PEÑA RANGEL

Gerente de la Micro y Pequeña empresa en la Coordinación

Ejecutiva del Programa de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa del Fondo para el Desarrollo

Social de la Ciudad de México

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SECRETARÍA TÉCNICA

___________________________________ __________________________________LIC. JORGE REAL SÁNCHEZ

Director General de Desarrollo Delegacional en Miguel Hidalgo

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Acta de La Sesión Del Comite de Fomento Economico 27 de Mayo Del 2010

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