ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL 30 DE JUNIO DE 2014

En San José de Chimbo, a los treinta días del mes de junio de dos mil catorce, siendo las

ocho horas con cincuenta y cinco minutos, por disposición y previa convocatoria del Arq.

César Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

cantón Chimbo, se instala la Sesión, con la presencia de los señores Concejales: Sr.

William Gabilanes Verdezoto, Ing. Luis Prado Velásquez, Dr. Medardo Rea Durango, Lic.

Ramón Saltos Álvarez y Ab. Tarsicio Veloz Abril.

El señor Ángel Allan ocupa la silla vacía.

Él señor Alcalde se dirige a los señores Concejales y expone, compañeros como ustedes

conocen, la renuncia de la Secretaria General, en la Sesión anterior, consulto si podemos

seguir con la Lic. Delia Saltos, como Secretaria ad-hoc, hasta que se nombre el nuevo

Secretario o Secretaria del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, los señores

Concejales Lic. Ramón Saltos y Dr. Medardo Rea, apoyan esta designación.

El señor Alcalde; solicita por Secretaría, se constate el quórum, mismo que es constatado en

orden alfabético y contando con la presencia de todos los señores Concejales. Por

disposición del señor Alcalde se pone en consideración el orden del día.

1. Informe del Arq. César Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Municipal del cantón

Chimbo

2. Nombramiento del Secretario o /Secretaria del Gobierno Municipal del cantón Chimbo

3. Informe de Comisiones

4. Reforma a la Ordenanza para la Organización, Administración y Funcionamiento del

Registro

Municipal de la Propiedad del cantón Chimbo.

5. Análisis y aprobación en segundo debate de la Ordenanza del Presupuesto del Gobierno

Municipal del cantón Chimbo del año 2014.

Toma la palabra el señor Concejal Ramón Saltos: Señor Alcalde, compañeros Concejales y

señor Ángel Allan, presente en la Sesión, solicito y pongo en consideración para se le

incluya en el Orden del día la presentación y análisis del Proyecto para las Escuelas

deportivas vacacionales 2014, que vamos realizar con la Federación Deportiva de Bolívar y

el Proyecto de campeonato de futbol Chimbo 2014, incluido todo el cantón, ya que

queremos realizar los más pronto posible por la premura del tiempo.

La Secretaria pregunta si están de acuerdo en que se incluya en el Orden del Día este sexto

punto.

Señor Concejal William Gabilanes, apoya esta solicitud, manifestando que es necesario

hacer este análisis por el tiempo corto que existe para dar inicio a los mismos.

El señor Concejal Tarsicio Veloz, saluda al señor Alcalde, Concejales y agradece al señor

Ángel Allan por su presencia, manifiesta, siempre las Sesiones son al público, en campaña

se manifestó que debe ser una administración de puertas abiertas a la ciudadanía y no pasa

así, siempre están cerradas. Lo que tiene que ver con lo que manifiesta el señor Concejal,

de igual forma no puedo estar en contra de los cursos vacacionales, con los compromisos

que existe con la juventud, con del deporte, salvo ello yo no sé el apuro de hacer las cosas,

debemos programar primero, hoy estamos por aprobar en segunda y definitivo debate el

presupuesto, para mí lo más urgente de analizar. Que conste en el orden del día, es el

informe de la Comisión de Presupuesto que recién nos acaban de entregar, quisieran que

revisen el Art 244 del COOTAD, donde manifiesta acerca de la Comisión de presupuesto,

sin esta aprobación no podemos hacer nada, los otros proyectos, los otros proyectos

analizarlos cuando sea validado, de acuerdo con las nuevas normativas del deporte, que se

entregue al señor Asesor Jurídico para que lo analice

El Concejal Ramón Saltos, manifiesta por eso pongo en su consideración, por el tiempo si

podemos presentar para la próxima semana y tratar estos dos proyectos con la finalidad de

hacer lo más pronto posible, ya que esta semana los alumnos salen de vacaciones y sería lo

ideal tener esto aprobado por el Concejo, o hacerlo hoy en la presentación y la próxima

semana la analizamos o en una sesión extraordinaria porque está programado comenzar

desde el 14 de julio al primero de agosto en Chimbo y del 4 al 22 de agosto en La

Asunción, La Magdalena y San Sebastián.

El Concejal Tarsicio Veloz, dice presente los proyectos, no hay problema y nos facilite una

copia para nosotros poder conocer y analizar.

La Secretaria manifiesta que queda aprobado como sexto punto: Presentación de los

Proyectos para las Escuelas deportivas vacacionales 2014 y el Proyecto de campeonato de

futbol Chimbo 2014.

El señor Alcalde expone lo siguiente: Quiero manifestar al Concejal Tarsicio Veloz, que las

puertas del Municipio y la mía, están siempre abiertas, saben que cuando quieran pueden

entrar todos, el Concejal Tarsicio Veloz, refiere, no si están cerradas yo no puedo entrar

sino no me dicen que pase, al menos yo pienso así, si están cerradas pienso que están en

privacidad y que no puede pasar otra persona, el señor Alcalde contesta, hay cosas que se

deben hacer en privado y no por ocultar nada, sino porque a veces hay mucha gente y hacen

mucha bulla.

PRIMER PUNTO. – Informe del señor Alcalde.

Presento el informe de esta semana: He estado en el Concejo Nacional de Electricidad,

porque me han llamado para informarme que de la administración 2007 – 2009, el

Municipio está debiendo$ 83.240 más o menos, por consumo de energía eléctrica en el

sector de Catequilla, en la planta de agua potable, el señor Síndico de la Empresa Eléctrica

nos hizo una propuesta, sin antes explicar que ellos podrían mandar esta cantidad de dinero

al Ministerio de Finanzas, para que nos cobren en ese momento, pero que a ellos no les

conviene, porque también ellos perdían, por ello mediante oficio, propusieron que el 20%

podemos pagar a la fecha y el resto a dos años, cuotas más o menos de dos mil dólares,

ustedes saben que ellos van a cobrar queramos o no, quedamos en hacerles una

contrapropuesta, salvo que ustedes tengan alguna otra idea para no pagar; me ayudo el

doctor Alexis Noboa, en el sentido que si vamos a pagar, que el 50% que se utilice en

Chimbo en todo lo que sean obras de energía eléctrica y el otro 50% negociamos en el

tiempo, porque $ 40.000 más o menos, no podemos pagar al instante, no sé qué digan

ustedes, si en este momento tratamos este tema, esta contrapropuesta, tendríamos que

presentar en 15 días que tenemos de plazo.

También me llamó por teléfono un arquitecto de construcciones del Ministerio de

Educación, decía que quieren construir una Escuela del Milenio, para eso se necesita

donarles un terreno de la superficie de tres hectáreas, yo pensé en la Escuela Bermeo, que

está abandonada, se podría construir allí, o también la Escuela Nocturna, que están

prácticamente baldíos, dijo que iba a venir a conversar personalmente para llegar a un

acuerdo, quiero que conozca los lugares para ver si le sirve, porque tres hectáreas, aquí en

chimbo no tenemos. El doctor Medardo Rea manifiesta también que se pueden ocupar

terrenos del Colegio Corina Parral.

El señor Concejal Luis Alfredo Prado manifiesta señor Alcalde, señora secretaria,

compañeros Concejales, Alexis, estimado don Allan, muchas gracias por estar aquí

presente, es importante también apoyar en esto, respecto al tema de electricidad manifiesta:

Porque no se sube más el porcentaje, porque a la final se llegará a una negociación, por

ejemplo si nosotros proponemos el 50 % y ellos dicen no solo el 30%, pero si subimos un

poco más el porcentaje, dígase un 80%, ahí si aspiraríamos llegar al 50%. El día viernes

estuve en una sesión de las personas con discapacidad, donde supo manifestar el Lic. Luis

Jácome que tienen terrenos en el Tejar y que ponían a consideración de alguna Institución

para que se pueda hacer alguna infraestructura en bien del desarrollo de Chimbo, que valga

la oportunidad para ver si se considera esos terrenos y se llega a un dialogo con él y

proponer que done al cantón Chimbo, el hablo de un punto de desarrollo, que inclusive

hace años quiso donar para el mercado de transferencia del cantón Chimbo, a ver si

hablamos con él, a ver si donan para esta obra de educación, esa es mi idea compañeros.

Concejal Ramón Saltos, sobre la Escuela del Milenio, siempre piden esas superficies

grandes de terreno, porque las normas actuales lo piden así no es para canchas ni piscinas,

no está incluidos en los programas, sino para espacios verdes, áreas de parqueos, y todas las

adecuaciones necesarias para los niños, para los estudiantes, es un plano general para casi

todos las Unidades del Milenio.

El Dr. Alexis Noboa, dice, la teoría del Presidente es que se utilice un plano único en la

mayoría de los casos, como los Colegios replica, que todos tengan un plano único para

todas la instituciones, es una concepción del Estado, ahora piden la misma superficie

porque tratan de aplicar el mismo plano para las construcciones, hay una normativa dictada

por el Presidente es ese sentido, tendríamos que hablar con INMOBILIAR, porque hay un

decreto mediante el cual ellos manejan todas las propiedades del sector público.

Toma la palabra el señor Concejal William Gabilanes, señor Alcalde, compañeros, señora

Secretaria, señor Allan, yo creo que estamos hablando sobre mojado en este asunto, una vez

que tengamos un documento donde el Ministerio nos exponga lo que realmente requieren,

en base a superficies, ese momento tendríamos que empezar hablar de esto, esto ha sido

solo un conversatorio, disculpe señor Alcalde, no tenemos nada en concreto.

Manifiesta el señor Alcalde, lo importante es tener ideas, como dice el ingeniero Luis

Prado, podríamos conversar con el señor Jácome y ver la posibilidad que donen, si dios

quiere que se haga realidad, decirles aquí está el terreno.

El Señor Concejal Luis Alfredo Prado, otra sugerencia tenía conocimiento, que el Instituto

tres de marzo donó al MAGAP, un pedazo de terreno, porque no solicitar a ellos que donen

una aérea y sea un punto de desarrollo educativo la zona de Tamban.

El Concejal Ramón Saltos, expone, la cuestión es que para la construcción del Instituto se

escogió la mejor parte, el día viernes hable con el arquitecto Alfonso Cevallos, manifestó

que todas las cosas están bien, el MAGAP pidió un lote de terreno a la entrada, nosotros

mandamos el oficio aceptando esta situación, llevaron al Ministerio de Educación, se hizo

un convenio institucional como hubo entre el CENECYT y el Ministerio de Educación, el

problema sobre la Escuela del Milenio es que son tres hectáreas, no todo el terreno es

plano, se necesitaría hacer un desbanque, mejor sugeriría que se vea por otra parte, puede

ser por el sector de Puyaguata.

La Secretaria Ad hoc, pide disculpas por tomar la palabra y dice en ese sentido, también

sería bueno, ver la posibilidad de los terrenos de la Junta de Beneficencia San José, son

terrenos grandes y planos que no utilizan, creo que sería importante, así se buscaría

extender más la ciudad.

El Concejal Luis Alfredo Prado, expone, señor Alcalde, esto es bueno, por eso a mí me

gusta conversar dialogar, porque de allí salen buenas ideas, posiblemente esta semana

venga un delegado de la Ministra Liliana Bonilla, en la reunión que tuve la semana pasada

con la Ministra, se llegó acuerdos donde nos van ayudar con los temas administrativos, de

ser el caso que la Escuela del Milenio no sea una realidad, nosotros motivemos para eso son

los espacios que estamos creando, para de una u otra forma poner nuestras ideas para que a

futuro se haga realidad, la idea existe y es magnífica.

Señor Alcalde, manifiesta el doctor Vinicio Coloma ofrece hacer el Asilo de Ancianos, el

espacio no se sabe todavía, él dijo que nos iba a decir lo que necesitará para poder

construir, en todo debemos ir pensando, el Centro Gerontológico, para adultos mayores,

también nos va a ayudar él, a través del patronato, las esposas están consiguiendo la parte

del gerontológico, ya está planificado, está pensado hacer en la Escuela de los Choferes, yo

les solicite que me desocupen las tres aulas, la parte administrativa en la segunda planta les

podemos tener hasta ver qué pasa, se dejó dinero para que construyan, pero hasta la vez no

ha hecho absolutamente nada, ellos no tienen pretexto para reclamar nada, las aulas fuera

de los talleres se podrán ocupar, para el área gerontológica que nos quiere dar el Concejo .

También les comunico que el día miércoles vinieron los señores de la Compañía

CONTRUPROGRES, hasta que el fin asoman y dan la cara, quieren que el contrato se dé

terminado por mutuo acuerdo, manifestaron que van a seguir con la construcción, quieren

devengar todo lo que tiene recibido de parte del Municipio, nosotros dijimos que vamos

asesorarnos, aunque el fiscalizador el Arq. Roberto Arellano, pidió se dé por terminado

unilateralmente, porque ya ha sobrepasado en multas, porque el tiempo también han pasado

demasiado, como vamos hasta el 7 de julio no sé cómo vayan hacer, estamos asesorándonos

para ver qué solución tomamos. El día jueves y viernes viaje a la ciudad de Playas de

Villamil, a la elección del presidente de la AME Nacional, el jueves estuvo presente la

Ministra de la Política, Liliana Bonilla, donde pudo escuchar todo el sentir de los alcaldes

del país, pidió que se vote por alguien a fin al Gobierno, lo que dió, el viernes el ingeniero

Avecilla, Alcalde del cantón Yaguachi, salió electo Presidente Nacional de la AME con

174 votos, estuve de escrutador por pedido de la Asamblea, dentro de los ofrecimiento dijo

que iba a hablar con el Presidente, respecto del dinero que se recibía del Banco del Estado,

esos ochenta veinte que daban, que ya no van a dar, dijo que iba a tomar un conversatorio

para que nos sigan dando esto, dijo que va estar abierto a todas las Alcaldías, con

asesoramiento y todo lo que deseen estaba a la ordenes, eso es todo cuanto puedo

informarles compañeros, gracias.

Toma la palaba el Concejal Tarsicio Veloz, señor Alcalde, compañeros, señor Allan

ciudadano que siempre nos honra con su presencia, al único que le interesa que pasa dentro

del Seno del Concejo, con la situación de su informe de la luz eléctrica, lo que pasa es que

lamentablemente es así, quien asume la representación de tal o cual institución tiene que

continuar resolviendo los problemas que dejaron los anteriores, a mí con esto no me ofende

señor Alcalde, en el tiempo que yo estuve, no maneje el presupuesto, que se entienda, ya

hablamos en la administración anterior este problema, nosotros desesperados por la

situación económica, porque no existía los recursos, nos propusieron la consultoría el

ingeniero Ortiz, para contabilizar todos los postes que hay en Chimbo y poder cobrar a la

Empresa, porque había esa posibilidad en el mismo COOTAD estaba estipulado, al

cuantificar la ocupación de estos postes el dinero que representaba, decirles a los señores de

la CNEL, miren cuanto deben ustedes, cuanto nosotros y hagamos un trueque y se acaba la

deuda, no sé hasta dónde llego esto, fueron a una situación legal hasta el juzgado, no sé,

hoy existe una reforma, una orden del Presidente, que ya no se puede cobrar, esa era la idea

de salvar ese dinero, pero eso se tiene que pagar. En lo que tiene que ver a la

CONSTRUPROGRES, así mismo tenemos que solucionar estos problemas, así les tocara a

otros autoridades, otros electos, y tendrán que resolver los errores que van cometiendo esta

administración. Mi responsabilidad en esos cinco meses que estuve como Alcalde, fue al

menos no dejar que perjudiquen a la institución, por eso les informé como se hizo las

gestiones para poder detener esas transferencia que se iba directamente a la cuenta de esos

señores, optar luego por obtener una póliza en el caso de incumplimiento poderla ejecutar,

eso existe aquí, no habido despreocupación, desinterés, de parte de uno como Alcalde, el

momento que incumplan aplicamos la póliza, ahora usted manifiesta se está asesorando,

viendo el mecanismo, se tienen que asesorar legalmente, que no perjudique a la Institución,

existe un organismo de control que va a decir bueno y ustedes que hicieron al respecto.

El señor Alcalde manifiesta que se está viendo el mecanismo legal, buscar la forma que no

se perjudique a la institución.

El Señor Concejal Tarsicio Veloz, dice, le apoyo y felicito, esa es su atribución como

Alcalde; respecto a los ancianos, con mucho respeto a los hombres que ya están esta etapa

de la vida, lo que no estoy de acuerdo es que antes, de que se construya esa obra, se traiga a

los ancianos aquí para que asesoren a la Institución, aunque sea yo sólo, voy a decir no

estoy de acuerdo, porque si hay gente joven, gente con perfil para que le asesoren y bien, no

se deje asesorar por gente que no está acorde a la tecnología, gente que ya debe descansar,

debe ser gente que nos dé una mano y ayuden a sacar adelante este titanic, que es el

Municipio, el señor de la radio Guaranda dice que para Chimbo están reciclando del asilo

de anciano de otros cantones, para que les asesoren, si estoy equivocado, usted me disculpa,

se ve también que ya están rondando los asesores, usted alguna manifestó que nosotros

éramos sus asesores, para que estamos aquí, señor Alcalde, con nuestros conocimientos y

criterios a veces puede ser equivocados, son lo que valen aquí, también tenemos voto, pido

comedidamente como usted manifestó en campaña, gente con perfil, yo no tengo nada

contra nadie, todas las personas merecen trabajar, demos oportunidad de trabajo a la gente

de Chimbo, no pongamos a un médico veterinario como Director de Talento Humano, todo

esas cosas vayamoscorrigiendo, con todo respeto.

El señor Alcalde, usted me habla del Talento Humano, y usted le tuvo como Director

Administrativo, tanto como concejal y como Alcalde, a lo que dice radio Guaranda yo le

traje al señor por experiencia por conocimiento, yo sé a quién se refiere, al Ingeniero Víctor

Zambrano, él me está ayudando a resolver CONTROPROGUES, ya han existido multas y

no les han cobrado en las planillas, el me hace caer en cuenta eso, está investigando, ya

tiene todo documentado todo esto, yo le traje porque son gente con experiencia, y nos está

transmitiendo, ayudado a otros Municipios.

Señor Concejal Tarsicio Veloz, aquí nadie inventa el agua tibia, señor Alcalde, esto es un

Fideicomiso, para que se haga obra prioritaria en el cantón, porque no había recursos aquí,

nosotros autorizamos para eso, eso consta en actas, fue ese el compromiso con esa

compañía, no para que se haga otras obras, ellos pusieron el dinero supuestamente, por eso

es que no tenían las multas

El señor Alcalde, manifiesta, ellos no pusieron nunca dinero, ellos solo utilizaron el dinero

del Municipio, el Concejal Tarsicio Veloz manifiesta pero la figura es legal, el documento

donde está. Expone el señor Alcalde además nos están diciendo que se debe cobrar

intereses, porque es nuestra plata, por eso todo esto me estoy asesorando para hacer bien las

cosas.

El Concejal Tarsicio Veloz, manifiesta en caso de incumplimiento ahí está la póliza,

háganla efectiva.

Señor Alcalde, de acuerdo eso es una parte del contrato del dinero que viene del Municipio,

y ahora el resto como declaramos unilateralmente o de mutuo acuerdo. Concejal Tarsicio

Veloz dice de acuerdo a las cláusulas del contrato.

Señor Alcalde, yo soy sincero me estoy asesorando, como usted dice que no haya nada en

contra del pueblo de Chimbo, ni financieramente ni socialmente, porque la manera como

está ahora socialmente nos perjudica, no estoy tratando de ofender, no dicen la anterior

administración, a mí me están diciendo cuando se hace la calle, que se siga juicio, no

puedo, así no se puede hacer nada, no se puede poner ni un adoquín siquiera, se debe hacer

todo bien, en defensa de los intereses del Municipio.

El señor Concejal William Gabilanes, yo quería acotar algo en eso y como parte de la

Comisión de Obras Públicas, he pedido al Arq. Roberto Arellano, información sobre el

tema, hay malestar en los ciudadanos, principalmente en lo de la calle 10 de agosto, aquí

los únicos perdedores ha sido el cantón, el usuario, el ciudadano común, ya han sido muy

pacientes, la empresa ha incumplido, ha mentido a todos, busquemos el camino legal, es lo

que toca, no debemos dar más largas a ese asunto, señor Alcalde, sabemos que en la partes

del fideicomiso hay algunos temas que les favorece a ellos por ser los prestamistas, pero

también hay la otra parte como dicen la ley manda, prohíbe y permite, ojala lleguemos a un

acuerdo y buscar de una vez por todas la solución , creo que los ciudadanos de Chimbo, se

merecen un poquito de más respeto, no con esto buscar cabezas de turco, lo que estamos

aquí es para buscar soluciones que favorezca a la gente, por otra parte me atrevo, en el tema

de funcionarios que es una competencia exclusivamente suya, discrepo con el compañero

Concejal, pienso que la experiencia no es casualidad, pienso que de las canas el mundo

aprendido mucho, comparto con el tema del Ing. Víctor Zambrano, sabemos los que le

conocemos, que es una persona honesta, organizada y que hizo mucho por el cantón San

Miguel, ojala todos estos frutos vengan en bien de la Municipalidad.

Toma la palabra el señor Concejal Ramón Saltos, sobre la situación de la calle 10 de agosto

ya se están dando muchas largas al asunto, viene complicando a los personas que viven y

vivimos en esa calle, es molestoso, nuestra salud se va deteriorando cada día, en ese

sentido, yo pediría que se dé soluciones, en lo referente a las aceras, no están con la norma

técnica y que establecen en la actualidad, hemos conversado con los compañeros William

Gabilanes y el Dr. Medardo Rea, como Comisión de Obras Públicas, vamos a enviar un

oficio al señor fiscalizador, dando a conocer estas cosas para que se tome los correctivos

necesarios, y se haga bien las acosas, yo creo que no podemos dar más largas a este

problema y asumir la responsabilidad, como los señores han dicho que unilateralmente se

dé por terminado el contrato, pero con las ventajas, para el Municipio primero que se deje

terminando la calle, que por más de un año ha estado en esas condiciones, tenemos que ver

bien señor Alcalde, compañeros, han venido es porque ya se cumple el plazo el 7 de julio y

nosotros podemos declararles contratistas fallidos, y van a tener problemas, más por eso

están aquí, les digo sinceramente, , asumamos la responsabilidad, señor Alcalde aquí

estamos apoyándole para todas las cosas buenas que vayan en beneficio de nuestro pueblo.

Expone el señor Alcalde, lo que dicen ellos es que quieren cumplir con lo que han cogido

de dinero, ellos ya tuvieron la idea de hacer primero el muro de arriba, yo les dije no

señores yo quiero la calle primero, yo les dije que empiecen desde el lunes dijeron que no

podían sino desde el miércoles, les dije encantado, adoquinen toda la calle hasta cuando

puedan, es mi idea. No sé si se podrá legalmente, que tal si les dejamos que terminen la

calle, lo que avancen hasta los $300.000. Porque si les declaramos el 7 de julio contratantes

fallidos, van dejando allí y que hacemos luego nosotros, solo eso quería aclarar, estamos

viendo cómo hacer esto.

El señor Concejal Luis Alfredo Prado, manifiesta, sé que se reunieron con el señor de

Obras Públicas y el señor que está asesorando sobre el tema y los representantes de

CONSTRUPROGPRES, por curiosidad me sume a la reunión. Dijeron que habían

conversado con usted y que ellos querían terminar el muro de arriba, el muro del patio de

comidas con cerramiento y la calle 10 de agosto, lo que no estoy de acuerdo y mucho ojo,

yo lo que hago es sugerir, o abrir las expectativas, que ellos inclusive decían que como ya

terminaban el 7 de julio, pedían se les firme un documento, dando a conocer que

prácticamente ya están hechas las obras y se declare por terminado, sin haberlas hecho, para

que no se les declare contratistas incumplidos, que ellos se comprometían hacer luego las

obras, si dentro del plazo previsto, inclusive pagándoles por adelantado no hicieron las

obras, peor aun firmándoles el documento, este tipo de cosas no me gusta, lo único que

hago es alertar que no debe darse estas cosas dentro de la administración, yo pedí a los

compañeros, explíquenme bien o es que estoy equivocado sobre lo que entendí, y ellos me

dijeron no lo que usted comprendió es la realidad, si ellos ya se han venido

comprometiendo mucho tiempo atrás, dentro del plazo previsto, entregándoles el dinero, no

han cumplido, peor firmándoles y entregando el documento aceptando que las obras están

hechas, que problemas legales vamos a tener, hay que tener mucho cuidado con eso,

asesorarse bien en ese sentido, yo no conozco mucho sobre contrataciones ni

construcciones, para mi es nuevo, no lo escondo, sólo de lo poco que escucho y veo,

analizo esos criterios, hay que asegurarse con personas que sepan del tema, si estoy

equivocado disculpen, pero es lo que yo pienso.

Interviene del Dr. Medardo Rea, señor Alcalde, compañeros, es verdad, ya se ha dado

muchas largas a este asunto, ellos no tuvieron compasión con nuestro pueblo, se termina el

plazo y legalmente como dice el señor alcalde aplicamos la ley, apoyo su propuesta de

asesorarse jurídicamente, legalmente, incluso lo que está hecho está mal, esta pésimo, es

como burlarse de nuestro cantón.

Algo que me he olvidado dice el señor Concejal Luis Alfredo Prado, manifestaban también

que querían cambiar los adoquines, que iban a solicitar por escrito, al Ing. de Obras

Públicas, que les permitan cambiar a otras de mejor calidad, el Ing. de Obras Públicas, dijo

me presentan el informe técnico, si son mejores tal vez, pero si son iguales o menos, no.

SEGUNDO PUNTO.- Nombramiento del Secretario o /Secretaria del Gobierno Municipal

del cantón Chimbo. El Señor Alcalde, manifiesta a los señores Concejales, compañeros he

traído tres carpetas, para que ustedes analicen en vista de la renuncia de la anterior

Secretaria, tenemos obligación de ver alguien que ocupe ese cargo.

El señor Ángel Allan toma la palabra, se dirige al señor Alcalde, señores Concejales, señor

Sindico, señora Secretaria, en primer lugar dios les pague por recibirme en Comisión, como

dice el abogado Veloz, que siempre estén las puertas abiertas al pueblo, mi presencia tal

vez equivocado por un reclamo, yo presente una solicitud, para una maquinaria para un

desbanque y sorpresa mía aquí dice Tractor$50 la hora, retroexcavadora $30 , cargadora

$30 volqueta 25, yo creo que en primer lugar si se acude al Municipio es porque que es del

pueblo y para el pueblo, también tenemos derecho a opinar, yo estoy de acuerdo que se

cobre pero moderadamente, afuera cobran menos, como puede surgir el pueblo si no apoya

el honorable Concejo a que se haga las obras, mire si uno construye una casa ya se crea un

impuesto para el Municipio, deben analizar estos precios, ahora yo le digo correcto estamos

mal enseñados todo gratis, pero todo debe ser justo. Para mi modo de pensar, es preferible y

traigo de San Miguel de donde sea, no quiero ofender a ustedes, cuando quieren servir,

sirven al pueblo, el doctor Coloma sin ser de aquí él nos prestó la maquinaria. Ese es mi

reclamo, les felicito que vayan adelante, tiene que darse las manos entre Alcalde, señores

Concejales y el pueblo, que ojalá a los 156 años de ser cantón salga adelante, eso quería

poner en su conocimiento y gracias por recibirme.

Señor Alcalde, muchas gracias don Angelito por venir y ojala así vinieran más gente, están

invitados siempre, respecto a su reclamo, existe una ordenanza, los valores no conozco

sinceramente, el doctor Noboa le va a entregar una copia de la misma, para que usted

conozca cómo están determinados esos valores.

El señor Concejal Tarsicio Veloz toma la palabra y expone: En primer lugar yo no estoy de

acuerdo que se nombre hoy con estas carpetas, por cuanto no se ha tomado en cuenta a la

gente de Chimbo, se habla mucho aquí de que en nuestro cantón, en nuestra ciudad hay

profesionales, pienso que debemos analizar la próxima semana, que tomemos en cuenta a

algunos profesionales que existen en Chimbo, observo yo carpetas de San Migueleños, no

se ha tomado en cuenta a los Chimbeños, ese es mi criterio y respeto el de los demás.

El señor Concejal Luis Alfredo Prado, manifiesta: Compañeros todos, yo he conversado

con muchos ciudadanos Chimbeños y han manifestado yo soy profesional, he estudiado, he

tenido de oportunidad de salir afuera por trabajo, pero igual sigo aquí por creo y confío en

la Administración que está este momento en el Municipio, creo que a esa gente no hay que

defraudar, de tres carpetas que se presentan, dos carpetas son de ciudadanos San

Migueleños, yo no estoy de acuerdo, yo sí creo y confío en la capacidad de mis hermanos

Chimbeños, creo que aquí dentro de nuestro cantón hay muchos profesionales de derecho,

son jóvenes y de mucha experiencia, a la final usted compañero Alcalde tiene la decisión de

presentar la terna, pero con esta terna yo tampoco estoy de de acuerdo.,

Concejal Medardo Rea, señor Alcalde, de igual manera me uno al criterio de mis

compañeros, yo tampoco estoy de acuerdo, prácticamente son de San Miguel, con mucho

respeto pero aquí también hay profesionales Chimbeños, lamentablemente no se ha

contemplado a la gente de aquí, una de las carpetas, el señor es Chimbeño, pero vive en San

Miguel, dijimos que creemos en nuestro pueblo, por eso estamos aquí.

Toma la palabra el Concejal William Gabilanes, compañeros, señor Alcalde, pienso que

tampoco podemos ser excluyentes con nadie todos somos ecuatorianos, existe una carpeta

de un compañero de Chimbo, él es de Telimbela, hasta lo que yo entiendo pertenece a

Chimbo y es un ciudadano del cantón, entonces yo pienso compañeros cuando se nos puso

en consideración el orden del día todos aprobamos, al menos yo pido señor Alcalde, se

proceda con la elección.

El señor Alcalde, manifiesta: A mí me da muchísima pena, que sobre todas las cosas se

habla más políticamente, que de la verdadera respuesta a querer que sea un ciudadano de

Chimbo, si es por esta razón y así hablan, de mi parte yo si estoy de acuerdo por uno de

Chimbo y pienso que Telimbela también pertenece al cantón, aquí hay ciudadano, de

Chimbo, pero si hay alguna rencilla política, de carácter personal no sé.

Perdón señor Alcalde, manifiesta el Concejal Luis Alfredo Prado, en el caso mío no hable

de una carpeta específicamente, yo hable de la terna.

Toma la palabra el señor Concejal Ramón Saltos, manifiesta en lo concerniente a la terna,

la ley expresa que es competencia del señor Alcalde formarla, así como nos presentaron

anteriormente tres carpetas y se eligió a la abogada Mayda Solano, yo no le conocía, yo no

sabía quién es la chica, ni sabíamos de qué posesión política era, luego llegamos a saber

que era de Alianza País, no se ha elegido políticamente, ella estuvo aquí, lamentablemente

por sus razones ya no pudo seguir trabajando, ahora de lo que yo he revisado las carpeta

hay un ciudadano que está cumpliendo con los requisitos, las otras carpetas no tienen el

certificado del CONESUP, el que cumple todos los requisitos este rato es el compañero

Alonso Garófalo y él es un Chimbeño, pienso en este aspecto señor Alcalde, usted tiene que

ver a gente que vaya a responderle y que sea de su confianza, el Secretario, son los puntos

principales y que debe ser de confianza exclusivamente del señor Alcalde, lamentablemente

la primera vez no se dio, esa forma, pero hoy al señor Alonso Garófalo lo conocemos desde

hace algún tiempo y creo que está cumpliendo con todos los requisitos.

El Concejal Tarsicio Veloz, manifiesta, me llama la atención compañero Ramón Saltos que

viviendo en Chimbo, conociendo las parroquias urbanas de Chimbo, no haya conocido a la

Abogada Solano, viviendo a tres o cuatro cuadras, en la otra situación en ese sentido yo he

revisado la ley, no es indispensable que presenten el documento, se puede ingresar al

sistema con el número de cédula y ver que tenga esa documentación , propongo yo

compañeros, que la terna que presente el señor Alcalde sea de gente de aquí de Chimbo y

que se elija. Con todo el respeto que usted merece y nos merecemos todos, yo no tengo

ningún resentimiento, por mucho tiempo le conozco al señor, era enfermero hoy ha sido

abogado, lo que pido muy comedidamente es que se tenga en cuenta a la gente de Chimbo,

nada más y la ciudadanía le va a ver con buena cara, con buen modo, yo no tengo

compromiso con nadie, ponga usted tres carpetas de gente de Chimbo y ver en quien recae ,

usted quiere que directamente sea el señor porque es de Chimbo.

Hay una situación manifiesta el Concejal Ramón Saltos, el otro día converse con el Dr.

Alexis Noboa, hay una cosa en esto, en relación a la Ordenanza de Registrador de la

Propiedad, en uno de estos puntos está que sea Chimbeño, no contemplaron eso, en la otra

administración, yo no comprendo Abogado, sobre el CONESUP, pero cuando estaban

revisando las carpetas en el coliseo usted me manifestó el que el abogado Guillén no podía

ser, porque no tenía el certificado del CONESUP, entonces ese fue un impedimento para

que se nombre al señor, dijo la única que cumple es la Abogada Mayda Solano, me disculpa

y me ratifico, yo no conocía a la señorita, aquí hay gente joven que a veces no se les

conoce, eso nos ha pasado a todos creo que no solo a mí, aquí le vine a conocer, es ese

sentido tratemos de ser equitativos, nos están diciendo que no seamos excluyentes, la otra

vez presentaron de Chimbo y de Guaranda, no estamos siendo excluyentes, en ese vuelvo y

lo repito el señor Alcalde está en la obligación de ver una persona que le vaya a responder y

de su entera confianza, como hacen todos los Alcaldes , el Presidente usted sabe compañero

Luis Alfredo nombro a Alexis Mera de Asesor Jurídico, que fue una persona que sirvió a la

derecha, a León Febres Cordero y Jaime Nebot, él por su capacidad, el Presidente le

nombró pese a que se opusieron todo el mundo y sigue en el gobierno y es uno de los

hombres fuertes del Gobierno de Rafael Correa, creo que tenemos que ver ésta situación y

lo más pronto posible tratemos de nombrar al Secretario o Secretaria del Concejo.

Compañeros manifiesta el Concejal Luis Alfredo Prado, quiero puntualizar algo , yo no

estoy cuestionando a una carpeta, en ningún momento, yo estoy diciendo la terna, de tres

uno de Chimbo, eso no estoy de acuerdo, que se comprenda muy bien no estoy

cuestionando ni nombre ni apellido, además él es mi amigo y nos llevamos y muy bien, que

quede muy claro yo cuestiono la terna y como dice, si está en la capacidad de nombrar a la

persona que más confianza tenga, que lo haga no hay ningún problema compañero.

El señor Alcalde solicita mociones.

El señor Concejal William Gabilanes, expone, yo mociono al compañero Alonso Garófalo,

el Concejal Tarsicio Veloz manifiesta cuándo ayer. El señor Alcalde manifiesta, jamás nos

hemos puesto de acuerdo, el Concejal William Gabilanes, señala, estamos procediendo en

base a lo que dice la ley, aquí no estamos violentando ningún artículo.

Nuevamente, el Concejal William Gabilanes, mociona al Abogado Alonso Garófalo,

respalda esta moción el Concejal Ramón Saltos, quien manifiesta su respaldo por ser un

Chimbeño y cumple con todos los requisitos. El señor Concejal Tarsicio Veloz, expone,

señor Alcalde pido una vez mas que se tome en cuenta al gente de chimbo y la terna sea de

gente de Chimbo y ahí nombren al que ustedes crean conveniente. El señor Alcalde

manifiesta, estoy pidiendo mociones Abogado. El Concejal Veloz dice mi moción alguien

ha de respaldar, el señor Concejal Medardo Rea, manifiesta yo apoyo la moción, porque

debería ser gente que vive aquí en chimbo.

Concejal Ramón Saltos, porque estamos siendo excluyentes, no podemos decir que todos

tienen que ser de Chimbo, disculpen entonces en San Miguel y Guaranda tampoco harían

participar en ternas a gente de Chimbo, sean sea bueno o malo tendremos que nombrar a

quien sea por ser Chimbeño yo en eso no estoy de acuerdo, en ese sentido, que si somos

incluyentes, muy bien tratemos de serlo, entonces debería ser que los Presidentes sean solo

de Quito y Guayaquil, por ser las principales ciudades del Ecuador, él es de Telimbela,

estamos votando por una gente que es del cantón Chimbo.

El señor Concejal Gavilanes, manifiesta, al aprobar el orden del día, estamos aprobando lo

que se tiene que hacer aquí, la propuesta que hacen con el respeto que se merecen los

compañeros no está acorde al punto de orden, no se su criterio señor Jurídico, el doctor

Alexis Noboa, manifiesta, ustedes aprobaron el orden del día, el señor Concejal Tarsicio

Veloz, manifiesta usted es quien nombra, pues nombren, nosotros haremos público su

criterio y nada más. El señor Alcalde dice vamos a decir las cosas como son y cómo se han

hecho y solicita que se proceda a la votación y se digan mociones.

El Concejal William Gabilanes mociona la carpeta para Secretario del señor Garófalo,

respaldado por el Concejal Ramón Saltos

El Concejal Tarsicio Veloz pide una vez más que se presenten carpetas de gente de chimbo,

apoyan ésta idea los señores Concejales Medardo Rea y Luis Alfredo Prado. El señor

Alcalde manifiesta que al no existir otra moción solicita se proceda a la votación

Señor Concejal William Gabilanes, por haber mocionado y por ser un Chimbeño, mi voto

es por el abogado Alonso Garófalo.

Concejal Luis Alfredo Prado, en vista que yo manifesté mi criterio que la terna debe estar

conformado por Chimbeños, mi voto es en contra

Señor Concejal Medardo Rea, mi voto es en contra.

Licenciado Ramón Saltos, mi voto por el señor Alonso Garófalo.

El Abogado Tarsicio Veloz, me ratifico en mi criterio que deben ser tomada en cuenta la

gente de chimbo, en estas carpetas deben estar tres Chimbeños o Chimbeñas, para que sean

analizadas las carpetas y no sean nombrado a dedo, con el respeto que se merecen,

compañeros estoy en contra de eso, además el Concejo, que somos los 5 concejales,

nombra al Secretario o Secretaria.

Procede a Votar el señor Alcalde, en vista de que acabo de escuchar de que unas cosa se

hace, se dice y que no lo cumplen cuando ellos están en funciones, yo voto a favor del

abogado Alonso Garófalo. El Abogado Tarsicio Veloz, manifiesta, tenga la bondad está

haciendo voto dirimente, el señor Alcalde manifiesta también soy parte del Concejo, el

señor Concejal Veloz dice aquí no hay empate, el Concejo nombra al secretario, del

Concejo también el Alcalde tengo voto dirimente, que el asesor jurídico nos explique, tenga

la bondad , del doctor Alexis Noboa respecto a la elección del Secretario, manifiesta: el Art.

317 de la Sesión inaugural, leo la parte pertinente Los Concejos Regionales, Municipales y

Metropolitano procederán a elegir de entre sus miembros a la segunda autoridad del

ejecutivo ….. y de fuera de su Seno al secretario del Concejo de una terna presentada por el

ejecutivo, del respectivo Gobierno Autónomo, los Concejos provinciales elegirán de la

misma forma al Secretario, también hace referencia al Art. 321, Votación, inciso 2do…. los

ejecutivos de los GAD tendrán voto en las decisiones en los respectivos órganos

legislativos en caso de empate su será voto dirimente, manifiesta si desean que les lea otro

artículo. El señor Concejal Tarsicio Veloz, expone no, solamente le había pedido sobre su

derecho al voto en esta decisión del Concejo, para elegir al secretario o secretaria, nada

más, el doctor Alexis Noboa manifiesta de acuerdo al COOTAD sí, el Concejal Veloz

pregunta y de acuerdo a la Constitución?.

El Asesor Jurídico señala, en cada cantón estará integrado por el Alcalde o Alcaldesa, los

concejales y concejalas, elegidos por votación popular, de entre quienes se elegirá un

Vicealcalde o Vicealcaldesa, los Alcaldes o Alcaldesas serán la máxima autoridad

administrativa y lo presidirá con voto dirimente, el señor Alcalde pregunta por quienes está

conformado el Concejo. El señor Asesor jurídico, dice cada cantón tiene un Concejo,

integrado por el Alcalde o Alcaldesa y los Concejales y Concejalas ….y lo presidirá por

voto dirimente, el Alcalde o Alcaldesa es miembro y tiene voto dirimente, el doctor Noboa

manifiesta una vez que la señora secretearía de los resultados ahí aplica el voto dirimente.

El Abogado Tarsicio Veloz, señala mejor directamente nombre al secretario o secretaria, no

pasemos tiempo, parece una burla esto, a lo que el señor Alcalde manifiesta estamos

haciendo lo que dice la ley, la constitución, el COOTAD, después de saber la votación hago

uso de mi voto dirimente. El señor Concejal Veloz dice, tomará cuenta señor Alcalde una

vez de una forma y cuando no de otra, el señor alcalde no podrá votar porque no tiene voto

dirimente, el doctor Alexis manifiesta que una vez que la señora secretaria dé el resultado,

ahí el señor Alcalde aplica el voto dirimente, el señor Concejal Veloz, señala estamos

pasando tiempo. El señor Alcalde manifiesta la ley dice clarito luego de saber el resultado

yo hago uso de mi voto dirimente, a la vez que pide se dé lectura del resultado:

El señor Alcalde, y señores Concejales William Gabilanes y Ramón Saltos, dieron su voto a

favor de la carpeta del abogado Alonso Garófalo.

Los señores Concejales Tarsicio Veloz, Luis Alfredo Prado y Medardo Rea, votaron en

contra, existiendo un empate.

El señor Alcalde pide al Asesor Jurídico de lectura al artículo donde dice la dirimencia; Art.

Art 321 votación inciso 2do. Los ejecutivos de los GAD, tendrán voto en la decisiones de

los respectivos órganos legislativo en caso de empate su voto será dirimente. El señor

Concejal Veloz, señala si me permite le recuerdo que esta es la carta magna, todos los

ecuatorianos votamos por esta constitución.

El Doctor Medardo, manifiesta, yo quisiera si fuera posible que a través de oficio o un

documento se nos haga referencia a esta situación, el Art 60 de la COOTAD el literal c,

porque según esto y si seguimos así, porque aquí dice clarito el voto dirimente, va

repercutir sobre nosotros y perjudicarnos a futuro esa es la situación y me ha venido

martillando todo el tiempo , y si tenemos un documento oficial de uno de los estamentos de

control, no habría ningún problema pero aquí lo dice clarito, es porque nos puede perjudicar

al futuro, más por eso señor Alcalde, de ahí ya está hecho, piden que el Asesor Jurídico de

lectura al art, 60 Concejo Municipal para lo cual deberá proponer el orden del día de

manera previa, también manifiesta el doctor Noboa, como miembro del Concejo lo que

hace el señor Alcalde es convocar y presidir con voz y voto dirimente la Sesión del

Concejo.

El señor Alcalde dice que se haga una consulta a la Procuraduría, si pueden hacer, los

señores Concejales Tarsicio Veloz y Medardo Rea, dice que lo haga el mismo quedando el

señor Alcalde en hacer la consulta.

El señor Alcalde se dirige al abogado Veloz, miren el problema en que estuvieron, como

elegimos el Vicealcalde, como han elegido en todos los Concejos del país, habido empate y

ha decidido el voto dirimente. El señor Concejal Veloz, manifiesta nosotros con el ánimo

de que vivamos en un familiaridad, en un sentido de confraternidad, en el sentido hacer

bien las cosas, no es por polemizar no marquemos esa diferencia política o politiquería que

tenemos, por favor, acaso somos giles, nos damos cuenta claramente, así como usted tiene

amigos, familiares, cohidiarios, lo que sea nosotros también tenemos y nos informar, nos

conversan, esto se ve mal señor Alcalde, esto va a durar si dios no permite otra cosa al

menos cinco años, tres cuatro no sé, pero al menos vivamos en una situación de

camaradería y hagamos bien las cosas en bien del cantón, por mi no quisiera hablar ni una

sola palabra y dejar que su voto hábilmente según el señor Asesor Jurídico, puedan decidir

dentro de la sesión del legislativo y lleguen a una dirimencia, como lo contempla la ley,

entonces que ustedes aprueben y nosotros estaremos acá diciendo que está bien o mal nada

más, el señor Alcalde dice eso es democracia, El Concejal Veloz dice no, está equivocado,

eso no es democracia, El señor Alcalde manifiesta, que hacen el parlamento, cuando hay

mayoría, disculpen pero ellos hacen lo que ellos quieren, si o no , yo le pregunto a la

inversa si usted hicieran lo mismo, que está pidiendo. Contesta el Concejal Veloz, usted se

hacen notar, disimulen siquiera, debe haber ese consenso, no es cuestión de sentirnos bien

porque tenemos el voto dirimente del Alcalde, luego tenemos que dar información, dar

cuentas, y como usted dice hagan nomas lo que les da la gana.

El señor Alcalde manifiesta mi voto dirimente es por el Abogado Garófalo.

Quedando nombrado como Secretario del Concejo, por mayoría de votos el abogado

Alonso Garófalo.

TERCER PUNTO.- Informe de Comisiones

El señor Alcalde pregunta, señores si alguna comisión tiene algo que informar, por favor:

Toma la palabra Concejal Ramón Saltos, como es costumbre todas la semanas damos un

informe aquí en el Seno del Concejo, con la finalidad dar a conocer las cosas que estamos

haciendo en beneficio de nuestro pueblo, el día martes tuve una reunión a las cuatro de la

tarde, con el Lic. Yuri Paucar que es el representante del Ministro, en la provincia Bolívar,

para coordinar todo lo de los proyectos del curso vacacional y el campeonato de futbol, él

ha venido en una forma desinteresada y quiere servir a nuestro pueblo. Nos visitó también

en la tarde el Tenor Hernán Tamayo con su esposa, él es uno de los mejores cantantes

liricos, que ha tenido nuestro país, por más de treinta años, ha sido casado con una señora

de San Miguel de Bolívar, ambos se han acogido a la jubilación y han venido a radicarse en

San Miguel, pero el objetivo de él, es que la cultura prevalezca no solo en San Miguel sino

en toda la provincia Bolívar, hemos estado conversando con algunas personas, he ido

también a la Casa de Cultura, y ha conversado con la señora Alicia Osorio de Noboa,

quedamos en comunicarnos para tener una reunión con el Presidente de la Casa de la

Cultura y los presidentes de Comisiones de Cultura de toda la provincia, para ver que den

clases de canto y piano, es una persona muy entendida en este tema, sería una buena

oportunidad para beneficio de la provincia y de nuestro cantón. El día miércoles en la noche

tuvimos la reunión con el grupo humano de deportistas que están el campeonato del Indor,

estaba también el compañero Luis Alfredo Prado, haciendo la invitación para que este

campeonato de futbol sea de la mejor manera y que posiblemente arranque el 10 de agosto,

creo que para eso nos han nombrado a la Comisión, estamos conscientes que debemos dar

oportunidad a los niños, aprovechar la ocasión para seguir estimulando a la juventud, a los

niños para que tomen el camino correcto, de la superación, pienso que haciendo el deporte

y estudiando será una buena alternativa para el futuro de nuestros niños, de nuestro cantón.

En relación como deben conformarse los clubes, ellos se van unir en algunos equipos, con

el objetivo manifestó el Lic. Paucar de conformar los clubes confederados en el cantón, que

actualmente no estamos así, por eso motivo es que Liga Cantonal, no recibe las alícuotas

que le corresponde, hemos realizado los proyectos para presentarles y hoy le estoy

entregando a usted. El día viernes tuvimos una reunión con la comisión de presupuestos, y

el señor Financiero, para entregar el informe final, ya está aquí, para el análisis del segundo

debate; una vez más quisiera señor Alcalde por favor las alícuotas para la Empresa el agua

potable, usted sabe la ley mismo le faculta para hacer esto, estamos trabajando, en la

cuestión del agua, usted ha participado con el señor Gerente, el compañero William

Gabilanes y con mi persona, hemos visto que hoy el agua se da hasta las ocho de la noche,

esperamos que esto siga así, pero para eso necesitamos plata, esa fue una propuesta de

campaña y creo no solo de nosotros sino también de los compañeros Concejales, estamos

trabajando en eso pero necesitamos dinero, para comprar las válvulas para poner en San

José de Chimbo y también la válvulas de presión, ya hemos hablado sobre eso, por favor yo

quisiera se nos haga realidad para que todo marche de la mejor manera. Este es mi informe

de mi trabajo en esta semana.

Señor Alcalde, quiero acotar a lo último, ya en base a lo que presento el señor Gerente en la

parte jurídica yo ya envié para que se haga el estudio y proceda a ser el pago, por mí no hay

ningún problema.

Toma la palabra el Concejal Medardo Rea, señor Alcalde, compañeros concejales, señor

Angelito Allan presente aquí, en relaciona mi comisión fui delegado por usted, el día

miércoles a la sesión de medio ambiente en el Concejo Provincial, donde se trató si los

GAD querían firmar un convenio y poder realizar una reforestación en diferentes partes de

nuestro cantón, pero más había sido dirigido a los GAD parroquiales, pero sin embargo

intervine en la sesión y pregunte si el Municipio podría hacer un convenio para incrementar

más el vivero y ahí sacar las plantas nativas para hacer la reforestación , para mantener

cuencas hidrográficas, me manifestó que no habría ningún problema, pero había un

situación que el Municipio no podría vender las plantas a la comunidad, sino donar y yo

dije como se iba a justificar ante la Contraloría, manifesté que sería de ver la forma legal, el

señor Alcalde pregunta el convenio van ser? El doctor Rea contesta, La Asunción, La

Magdalena y Simiatug ya tiene el convenio, ya van a firmar en estos días, pero aquí

reforestar es muy complicado señor Alcalde, pase una penuria, el señor alcalde anterior me

puso al frente de eso pero no fue tan bien, pidieron sobre 100 has, se consiguió solo 56

hectáreas apenas cuando teníamos el proyecto y esos rogando a la gente, ofreciendo

nosotros plantarles, pero de eso no hay plantas, pero lo del vivero es importante, para de ahí

sacar las plantas nativas y reforestar, las fuentes hidrográficas, ya tenemos el vivero y ahí

podríamos hablar en ese sentido; también me reuní con la doctora Llanos del Centro de

Salud, , quien está formando los mercado saludables, bares saludables todo lo que la

constitución le atribuye al Ministerio de Salud, yo me fui a la reunión porque se daba la

situación de que el señor Inspector de Sanidad había pasado un informe a la doctora,

informando que nuestros dos mercados no están de acuerdo con todos los requisitos para

formar un mercado saludable, hay problema con el agua, con la electricidad en algunos

casos y más que eso había problema del ordenamiento de la gente del mercado, porque

venden los productos en el piso, que muchas veces ha ido el señor Comisario Municipal a

ordenar que se ocupe los lugares del mercado, pero no hacen caso, se dan ellos la vuelta y

la gente regresan, pienso que se debería hacer una ordenanza, para que ocupen los lugares

del mercado, a ver si se conversa con el señor Comisario que ponga mano fuerte para que

no suceda esto, yo le dije a la doctora, que ese informe que le ha pasado el señor de

Inspector de Sanidad, se le envié a usted para que nombre a la comisión o como sea tenga

que hacer, para dar solucionar estos problemas.

Por su persona fui delegado al Cuerpo de Bomberos, tuve una reunión con el Comandante

de la institución y nos pusimos de acuerdo para comenzar los trabajos. El día viernes nos

reunimos con la comisión de presupuestos, donde se presenta el informe, eso es todo señor

Alcalde.

Por su parte el señor Concejal Luis Alfredo Prado, informa: La anterior semana como

presidente de la comisión de los derechos del cantón chimbo, tuvimos programada la

Asamblea a las siete de la noche, no hubo una gran presencia, nos acompañó usted señor

Alcalde, la compañera Blanca Saltos secretaria, dos delegados del Concejo de la niñez y del

MIES y la presencia de tres personas y reprogramamos la agenda, para hoy lunes 30, para

lo cual compañeros Concejales quedan ustedes invitados, hoy a las siete de la noche, en

este Concejo se hace referencia a jóvenes de 16 años hasta los 29 años, para lo cual hice

una invitación a los compañeros que están participando en la copa Chimbeña, a otros

jóvenes enmarcados en la edad, por oficio, por la redes sociales, esperamos que haya la

participación, respecto a mi ausencia la semana anterior, viaje a la ciudad de Quito a una

reunión estuvo presente un Viceministro delegado de la Ministra Liliana Bonilla, la

Secretaria Ejecutiva Doris Solís, mantuvimos un dialogo directo, se pusieron a las órdenes

para solucionar problemas administrativos que tengamos el GAD cantonal con los

diferentes Ministerios o dependencias del Gobierno, les hice una invitación a la provincia,

aspiramos se concrete esa visita, hago un llamado a mis compañeros de cada una de la

comisiones si tienen dificultades con algunos Ministerios que se haga conocer para

plantearles la inquietud que tienen y la posible solución a cada una de esos inconvenientes.

El señor Alcalde manifiesta que ya ha recibido ese oficio diciendo que se ponía a la órdenes

la Ministra, el Ingeniero Prado manifiesta como dice el compañero Tarsicio, es la realidad

que debe existir una confraternidad en bien y desarrollo de nuestro cantón eso es lo que

buscamos todos y a eso apuntalamos.

En vista que estoy saliendo, dialogando, caminando para invitar a la ciudadanía, habido

sugerencia y a la vez pedidos que hacen a la administración los Artesanos, necesitamos

agrandar el espacio para el trabajo que están realizando, de metalmecánica que ya no les

abastece el lugar que tienen.

Hay una solicitud de los artesanos de la asociación ANDEC, que funcionan en la parte de

atrás de la Comisión de tránsito, tienen un problema, el momento que vienen los traillares,

para llevar el material que ellos elaboran justo para ingresar, esta obstruido el acceso

prácticamente, ellos solicitan se les haga un limpieza, una pasadita de la moto para que

puedan ingresar los vehículos.

Un pedido del barrio San Francisco Alto, principalmente en la calle Cisneros, el muro de la

calle, justo abajo esta la Escuela Nocturna, que está cediendo, a lo cual recomiendan a los

técnicos del Municipio se haga una inspección y evitar desgracias a futuro.

El señor Alcalde manifiesta, en cuanto a los armeros conversaron ya conmigo, en el sentido

que se les dé el espacio les pedimos muy comedidamente que esperen se solucione el

problema del litigio donde está el galpón que es para ellos mismos, entendieron y dijeron

que van a esperar, no se Abogado si sabe cómo está el problema del galpón que

construyeron ustedes en la administración anterior, el señor Concejal Veloz responde que

había un proceso, las autoridades anteriores hicieron un cambio ya que eso era un vía

pública. La secretaria Ad hoc pide disculpas y toma la palabra indicando que hicieron una

especie de trueque entre el municipio y el señor Sanabria, hacen a través de una escritura en

el año 2001, donde por el espacio que ocupan del terreno del señor Sanabria le dan me

parece cuatro millones de sucres, en el año 1996 que hicimos la primera actualización

catastral ingresó a nombre del Municipio, nadie dijo este terreno es mío, a mi oficina nunca

se acercaron, el momento que empieza a construir el Municipio ahí asoman los dueños, yo

les dije que me presenten la escritura, nunca tuve conocimiento de esa escritura a raíz de

eso fuimos llamados donde el señor Juez, le explique lo que les digo a ustedes, ellos no

pagaron impuesto, creo que querían que les den unos sesenta mil dólares, no estoy segura,

en el Juzgado se dijo que se nombre un perito, ellos se mantenían en que se les page eso, ya

que el avalúo catastral era más o menos de $ 12000 dólares, el señor Alcalde pegunta,

puede el municipio dar un bien estado? al darle la carreta como parte de pago, el doctor

Alexis Noboa, manifiesta, puedo presumir como esta parte está considerado dentro del área

urbana, el Estado ha de haber hablado con el Municipio para que les facilite por donde iba a

salir la vía, en parte urbana se habla primero con el Municipio, esto debe estar como juicio

ordinario, aparentemente el proceso está dormido, porque ninguna de las partes avanzo y no

siguió la etapa procesal, sino ya existiera una sentencia, no debe existir pronunciamiento de

ninguna parte, la secretaria Ad hoc, manifiesta, el profesional ya le había avaluado el

terreno altísimo de parte de ellos, en el Municipio el avalúo catastral rige para cualquier

trámite, de Contraloría también me pidieron una explicación, lo hice por escrito y

personalmente con una funcionaria de la Contraloría y le explique esta situación.

El doctor Alexis Noboa, señala mientras el terreno este en juicio no podemos plantear la

declaratoria de utilidad pública, lo que podemos hacer es que se termine el juicio, y si les

dan la razón a ellos pedir la declaratoria de utilidad pública, sería también que se determine

responsabilidades de los señores, si dicen que es desde el 2001, que paguen los impuesto

desde ese año.

El ingeniero Luis Alfredo Prado continúa su informe y manifiesta, estuve por el barrio

Tamban hay el pedido de la señora Chango que tiene dos alcantarillas tapadas, y además

problemas con el hundimiento del adoquín, solicitan que les den inspeccionando y se le

corrija este problema, hace quince días hablamos sobre la plaza de toros, me interesa, sobre

el tema he conversado con el arquitecto Armijos, y está dispuesto a vender, me explico el

proceso, me dieron una carpeta donde fue declaro de utilidad pública, en si el problema

nace el momento en cómo le dio el municipio a la Prefectura y en base a que le entrego a

ellos, porque la Prefectura ocupa los 692 m2, eso es lo que trae ese problema, él pone juicio

a la Prefectura por invasión de terreno. El está dispuesto a solucionar pero en el plano que

dice necesitamos recursos, él no quiere vender solo el pedazo sino todo, son 12000m2, hay

que analizar de acuerdo a los recursos que tenemos, la secretaria Ad hoc, expresa: Tengo

conocimiento que compraron ese terreno en la administración del doctor Bosques, con un

avalúo de la ex DINAC, tengo conocimiento, porque también el Ing. Peñaherrera me pidió

el avalúo catastral, que él estaba pidiendo más o menos unos $30.000 y no llegaron a un

acuerdo económico.

El señor Alcalde, como no hemos tenido nada que ver, si les dije en un anterior reunión,

que el doctor Coloma quería solucionar para poder terminar la plaza de toros, pero así de

esa manera no podemos resolver, el Concejal Luis Alfredo Prado manifiesta que el Arq.

Armijos puso el juicio a la Prefectura, ahí me falta revisar, los documentos que están en la

carpeta, declaran de utilidad pública, el doctor Alexis Noboa, expone, si pero si se inició el

juicio y declaró de utilidad pública así es invalido, porque en ese caso el juicio versa sobre

al acto como tal, el ingeniero Prado manifiesta que va a seguir revisando los documentos

sobre este tema.

El Concejal Prado, manifiesta que hay un pedido para confraternizar, el sábado en el

campeonato mundial del hornado por parte de la Gobernación, para un encuentro deportivo

de hombres y mujeres entre el GAD Municipal y los Funcionarios de la Gobernación, la

idea es la confraternizar.

El Concejal Prado, manifiesta como Miembro de la comisión de derechos del cantón, en la

reunión con los GAD parroquiales, dentro de la misma ordenanza, manifiesta esta que debe

haber un representante de la Juntas parroquiales, de lo cual expuse dije que se conforme un

concejo de veeduría de los derechos del cantón Chimbo, espero que tenga la acogida de los

representantes y esto se dé, eso es todo, muchas gracias.

El Concejal William Gabilanes, señala, básicamente en lo que respeta a mi comisión nos

reunimos con el Ing. Emilio Sánchez para hacer un análisis breve del presupuesto

prorrogado del 2014, hago un informe en base a lo que se hizo en esos días. Por delegación

suya señor Alcalde, se participó en la Casa abierta de la Escuela de Choferes de Chimbo el

día sábado, donde manifestaron su predisposición que tienen para que conozcan la ciudad

todos sus espacios y algo innovador, están trabajando en el tema del medio ambiente

incluso entregaron algunas plantas al Municipio, son ornamentales y otras para hacer

reforestación. Se cumplió la delegación en el programa cultural en la octava de Corpus

Cristi, en la parroquia La Asunción se hizo las debidas disculpas por su no presencia señor

Alcalde, también estuvo presente el Concejal Medardo Rea, se hizo el compromiso de

trabajar con las comunidades del sector que estuvieron presentes, cubrió el evento el

Departamento del Municipio encargado de llevar la difusión y la parte cultural del cantón

Chimbo. Eso es básicamente lo que informo de mis actividades.

El señor Concejal Prado manifiesta: Pongo en conocimiento que tuve una reunión de

trabajo con las personas con discapacidad, donde se elaboró una ordenanza que pondré en

consideración de los compañeros para socializar, coger ideas y sugerencias y poderla

mejorar y sea debatido, ustedes saben que ellos también tienen sus derechos y obligaciones

como ciudadano, aspiro que la Ordenanza sea acogida por mis compañeros. Tengo una

sugerencia, como morador del sector de Puyaguata, están inquietos, se removió el

tratamiento bituminoso, se pasó la moto y se dejó un poco suelto el material, le pido de

favor que se pase el rodillo para que eso se asiente, el señor Alcalde dice hoy nomás hable

con el ingeniero Bósquez, sobre ese asunto, el rodillo habían mandado para La Asunción

había pedido el concejo provincial, el Concejal Prado manifiesta yo solo digo esto para que

se corrija, porque a la final quién queda mal.

Se me vino como idea, no sé qué posibilidades hay que se nos dé a conocer un programa o

algo que se va a manejar durante la semana, con el ánimo de ayudar a controlar y con eso

ya no estamos preguntando dónde va a estar la maquinaria, el señor Alcalde manifiesta que

esto es algo muy bueno.

El señor Concejal Ramón Saltos, como somos de Obras Públicas, hemos estado en las

diferentes obras que se están realizando especialmente en Chimbo, que mejor si es

necesario salir todos, no hay ningún problema sería una gran cosa.

El señor Concejal Medardo Rea, como hablamos de esto, no sé cómo nos puede ayudar, se

va hacer el tratamiento bituminoso desde Tumbiguan a San Sebastián, se necesita pasar la

moto, a ver si nos pueden dar, porque nos dicen que esa maquinaria se va a ir a San Luis de

Pambil, si nos puede ayudar con esa situación para que se nos dé a nuestra parroquia este

tratamiento.

El señor Alcalde manifiesta, el señor Presidente de la Junta estuvo en la mañana es un

bacheo lo que se va hacer y en eso no entra con el Concejo Provincial, yo le dije hagamos

el convenio y no hay ningún problema, si usted me trae el convenio hasta el miércoles,

hacemos el trabajo, yo le dije mejor le pida al doctor Coloma que le dé al tratamiento

bituminoso, él está ayudando.

El señor Concejal Veloz, señala que no solo estando aquí en el municipio hacemos

actividad, he estado por todos los sectores visitando y viendo las necesidades insatisfechas

que tienen la ciudadanía, hay un problema, en el sector de Gualasay-Llamanquincha, no es

competencia nuestra, la vialidad rural, podemos hacer con convenios para que salga la

maquinaria, se puede hacer dirigiendo un oficio al fiscalizador de la ODORISIO, para que

hagan ese trabajo y se mejore esa vía así como dañaron.

Por otro parte en la Magdalena se compró un terreno al lado del UPC, a una familia

Lombeida para hacer cualquier obra, pero esta amontado la tierra por la Cía. ODORISIO,

que se les oficie para que rellenen y nivelen.

La semana pasada solicite se haga la limpieza de la circunvalación, no está hecho, eso es lo

que yo pido que se haga.

Sobre la pila, no sé quién maneje eso, está programado, antes funcionaba todo el día que

por favor se active eso. El señor Alcalde manifiesta que ya está listo.

Lo que manifestaba el concejal Prado está muy bien que nos participen de la programación

de los trabajos que van hacer, los trabajadores con la maquinaria, para tener conocimiento,

pero tenemos que planificar para tener saber que están haciendo y no se olvide con los

convenios que tienen que hacer.

En relación al minado señor Alcalde, el responsable de Medio Ambiente, que haga las

gestiones y tengamos el permiso ambiental, el señor Alcalde dice que sobe el botadero de

basura, a estamos haciendo como se ha hecho el contrato, toca aumentarlo porque hay más

movimiento de basura de la que estaba en el contrato, de boca quedamos con el Alcalde de

San Miguel, creo que es unos $ 10.000, de acuerdo al contrato.

Prosigue el señor Concejal Veloz, por otra parte, persiste los problemas de los dueños de

las propiedades de la jurisdicción del cantón Chimbo y del cantón Caluma yo le pido se

traslade con la abogada de la Registraduria Municipal nuevamente y tenga un

conversatorio, antes ya lo hizo el Alcalde Peñaherrera, que se respete las escrituras que

están registradas en cada cantón , que se respete la jurisdicción, y no nos metan en

problemas, el momento que tenga tiempo se traslade y se converse, en Caluma.

El doctor Alexis Noboa, manifiesta hay gente que piensa más de una manera dañina, la

gente del campo es mucho mas ingenua, más tranquila y les pueden hacer obrar de mala

manera, sugiero hacer lo más pronto posible como sugiere el abogado Tarsicio Veloz.

Manifiesta el Concejal Ramón Saltos, el Rector del Instituto me dijo sobre el problema de

la entrada del instituto ya no consta en el contrato de la ODORISIO, la entrada del tres de

marzo, me supo manifestar que los señores de la ODORISIO dijeron que por orden del

señor Viceministro, el contrato para la entrada de la tres marzo ya no se iba a efectuar, en

eso quisiera que nos ayude Luis está más al tanto con el señor Gobernador, y él también ya

sabe de esta situación.

EL Concejal Veloz, da a conocer que ha conversado con el Gobernador, manifestó que la

obra mismo casi se ha triplicado, de lo que estaba presupuestado al inicio, están siguiendo

juicio penal a esta consultora por haber dado ese veredicto erróneo no ha dicho la verdad y

cuanto repercute poder hacer esta obra como estaba presupuestado, yo entiendo, que es lo

que les incrementó el presupuesto en la misma obra, se va a conversar para ver como se

hace esto.

CUARTO PUNTO.- Reforma a la Ordenanza para la Organización, Administración y

Funcionamiento del Registro Municipal de la Propiedad del cantón Chimbo.

El doctor Alexis Noboa toma la palabra, señor Alcalde, señores Concejales me permito

indicar que en base al pedido que me hizo el señor Alcalde, hemos revisado la Ordenanza

Municipal a fin de que deje de tener autonomía administrativa y financiera y pase a ser una

dependencia del municipio , hemos tomado como referencia la ordenanza del cantón

Chambo, porque la actualización de la misma, fue hecha en octubre y noviembre del 2013,

y podemos considerar que es una de las más nuevas , aparte de eso tomamos lo que dice lo

que dice la Ordenanza del municipio del cantón Guaranda, hay un resaltado de lo que

pretendemos cambiar, que es la base fundamental para que el Registro de la Propiedad deje

de tener su autonomía y pase a ser dependencia del municipio, tomamos como base la

segunda versión de lo que tienen que ver la Ordenanza del Registro de la propiedad, ya que

la primera se emite con fecha noviembre 2012, una Reforma que tiene que ver en relación

con los precios de la tasas o servicios municipales , me he permitido no cambiar esto,

porque cuanto los valores del cantón son altos, posiblemente los más altos en la provincia

Bolívar, que aun siendo 2014, son altos, obviamente va hacer complicado y no vale subirlos

más. Todo lo que tiene que ver con las disposiciones generales y transitorias, no tiene

ningún cambio. Esto dice a manera de preludio, procediendo a dar lectura a la Ordenanza

con las modificaciones que se van a ir realizando, en base al análisis de la misma.

Entre los aspectos más relevantes, en el análisis de la ordenanza está:

La parte resaltada con amarillo, estas líneas que fueron tomadas de la Ordenanza

Reformatoria del Municipio de Guaranda, esta parte que le hizo cambiar toda la Ordenanza

Sobre el Art. 23.- Del concurso público de méritos y oposición.- Quedando cinco puntos

por experiencia y tres por entrevista, todos los señores Concejales están de acuerdo.

El mínimo que puede ganar el Registrador o Registradora es como un director. Si hay más

ingreso podría ganar como lo determina el Ministerio de Relaciones Laborales y en base a

la población de cada cantón.

La tabla de aranceles que rige desde el 2012, las tarifas no se han modificado en absoluto,

somos el cantón que más cobra por los servicios de registro.

Este es el primer debate, tiene que ser aprobado en dos, porque así ratificamos los valores

económicas, por facilidad del documento, es preferible tener una ordenanza integra que

estar pegando parches, ahí se pierde contexto y no se entiende bien las cosas. Esto es señor

Alcalde, si queda alguna inquietud, tenemos un debate más para hacerlo. De hecho la

Constitución y el COOTAD en el Art. 142, nos autoriza la administración de los registros

de la propiedad y para la contraparte institucional el Art. 16 de la Ley de Datos Públicos.

Reformamos íntegramente, está en un solo documento de corrido, de hecho lo pueden dejar

como nueva ordenanza. Pero es preferible ponerle como segunda reforma.

Queda aprobado en primer debate la presente la Ordenanza para la Organización,

Administración y Funcionamiento del Registro Municipal de la Propiedad del cantón

Chimbo.

QUINTO PUNTO. Análisis y aprobación en segundo debate de la Ordenanza del

Presupuesto del Gobierno Municipal del cantón Chimbo del año 2014.

Se da lectura al informe presentado por la Comisión de presupuesto. El señor Concejal

Tarsicio Veloz pide se de lectura de los Art 244 y 245 del COOTAD, luego de leído los

artículos, el señor Concejal no podemos sujetarnos a las fechas sin embargo hay que

cumplir con los demás requisitos eso es lo que estoy pidiendo, el señor Alcalde manifiesta

recién presentan el informe yo no estuve aquí ni el jueves ni el viernes.

El señor Concejal Saltos, señala, nos reunimos con el Ing. Emilio Sánchez hicimos una

reunión en la cual el nos explica sobre el presupuesto, manifestaba sobre el Art. Estaba

aprobado en l 2013 solo hemos considerado alguna sugerencia al compañero y hemos

aprobado el informe del 2014 está listo y firmado por los tres compañeros de la Comisión.

El señor Concejal Veloz, se tome en cuenta el procedimiento, además en la administración

anterior no se aprobó el presupuesto.

El señor Director Financiero expone, como bien manifestó el señor Concejal Veloz, este un

caso especial, que no es solo nuestro sino de todos los GADs, si el presupuesto del 2013

estuvo aprobado, se sobre entiende que fue sancionado por parte del ejecutivo desde el

primero de enero como presupuesto prorrogado de acuerdo al Art, 106 y 107, dando a

conocer con ese antecedente legal y el señor alcalde tenía que haber sancionado el

presupuesto prorrogado para que se ejecute desde enero del 2014, sin embargo que una vez

que se posesionan las nuevas autoridades tendrán treinta días para aprobar, en vista que no

se cumple con los procesos y cronogramas que son los previstos para la presentación en

cada instancia, toca aprobar el presupuesto del 2014. No hay como liquidar al mes de mayo

y la misma situación no nos permite hacer una con u presupuesto de saldo al treinta y uno

de mayo, la responsabilidad es de la nueva administración desde el primero de junio en

adelante, el análisis se ha hecho previo el informe en primera Sesión que se dio, se ha dado

como observación si bien la institución necesita más recursos para financiar obra, proyectar

las posibilidades en cada período, se tomó en cuenta de cierta diferencia que establecimos,

ese es motivo del desfase como no hubo la oportunidad de planificar una realidad, sin

embargo esta es la oportunidad para desde julio hacer una análisis técnico y jurídico, para

determina el presupuesto, a corto plazo habrá la necesidad una reforma y poder cubrir las

necesidades que tenemos, teneos que programar para el presupuesto del 2015, hoy el

cumplimiento no va hacer tan técnico, el plan debe estar establecido cuatrimensulamente,

entonces creo que en estudio que se hizo hubo muchas interrogantes, pero ante estas

realidades de los presupuestos prorrogados, nos hemos quedado con un vacío no podemos

decir la administración anterior porque ellos también tenían un presupuesto prorrogado, las

cosa van a cambia por la irregularidad de la presentación presupuestaria, sin embargo

siempre tenemos recursos para cumplir en un 80% la actividad presupuestaria. El Concejal

Tarsicio Veloz, expresa el presupuesto del 2014 no se aprobó en septiembre del 2013,

entonces desde ahí nos mantuvimos con el presupuesto prorrogado hasta este momento, en

cambio desde el treinta de diciembre al el 14 de mayo, no pudimos hacer las obra porque no

está aprobado el presupuesto. El Ing. Emilio Sánchez, expone aquí hay un vacío pero lo que

es cierto la proyección se establece cada año, en el presupuesto no ha de estar todos los

servicios, incluidos las compras de repuestos, siempre habido esas partidas presupuestarias,

hay alícuotas mensuales que siempre han vendo del gobierno, para ello tiene que haber el

cumplimento de la institución, si hubo problemas en la presentación de información se ha

cumplido con lo observado por la contraloría.

Lo que pasa es que hay una irregularidad, en junio recién vamos a considerar y sancionar

para aplicar desde el mes de julio, vamos hacer una evaluación conjunta para ver sobre las

posibilidades de reducción o incremento, estamos cumpliendo con la disposición y la

norma legal, en este caso estamos aprobando el presupuesto del 2014.

El Concejal Tarsicio Veloz manifiesta, veo que si se puede cumplir entendiéndose que el

asunto financiero es la columna vertebral de los Municipios para poder cumplir, en esa

parte tengo la conciencia tranquila que vamos hacia adelante, me preocupa del presupuesto

que porcentaje está destinado para gasto corriente.

El Ing. Emilio Sánchez responde, estamos en un desfase de unos 300.000 dólares, tenemos

más gastos que ingresos, a partir de hoy tenemos que hacer ajustes. Existe cartera vencida,

fue duplicada, eso tenemos que solucionar.

EL Concejal Tarsicio Veloz mi única preocupación es que se ajuste a la norma, el 30% para

gasto corriente, que no pase como en Caluma, que el 80% aprobaron para gasto corriente y

sólo el 20% para obra pública.

Ing. Emilio Sánchez, en esto hay una realidad, el 30% para los gastos corrientes, no es

suficiente, a veces los recursos para gastos corrientes superan este porcentaje, de la

asignación que manda el Gobierno Central. Es verdad, ustedes heredan situaciones que se

han dado mucho tiempo atrás, en definitiva y en lo personal digo que no es exceso porque a

medida que se va activando el cantón tienen que crear nuevos departamentos, la ciudad va

creciendo, se tienen que dar más servicios, tenemos que ser más objetivos, hay muchas cosa

que tenemos que ir evaluando, bajo la misma ley debemos sustentarnos para ejecutar el

presupuesto.

Se procede a dar lectura al informe presentado por la Comisión de Presupuesto.

Luego de ser leído el informe el señor Alcalde pone en consideración del Concejo, el señor

Concejal Tarsicio Veloz solicita se de lectura al Art. 318 del COOTAD, pedí se de lectura

este articulo, porque no estuvo constando en el orden del día el informe, con eso no quiero

obstaculizar, sino que se den cuenta de esto, no con el afán de molestar, sino que las cosa se

tienen que hacer bien.

El Concejal Ramón Saltos, debe estar el informe para que haya el segundo debate, es

verdad no se puso en el orden del día, lo indispensable es que estamos presentándolo, para

nosotros aprobar en segundo debate.

El Dr. Alexis Noboa manifiesta lo que pueden hacer, es que se apruebe el informe para en

la siguiente sesión aprobar la ordenanza.

El Ing. Emilio Sánchez manifiesta, tal vez el asunto es de forma, más que eso es la

presentación de ustedes en este caso estamos sustentando la situación legal que permite la

aplicación del presupuesto, en muchas instituciones ya se han aprobado yo creo que han

cumplido a cabalidad este proceso, pero previamente ya se anexo y se dijo que se iba a

presentar el informe de la comisión, a esto se suma el tiempo porque ya se acaba el mes,

debe ser aprobado.

Concejal Tarsicio Veloz, felicito la responsabilidad de los compañeros en analizar, no

conocemos a profundidad el asunto de contabilidad y de la situación financiera, lo que voy

es a lo que dice el Art. 318 del COOTAD, además yo soy un solo voto, pero dejo en claro

esto y nada más.

Concejal William Gabilanes, hay un error es más de forma que de fondo en la redacción del

orden del día, aquí hay dos caminos, uno es buscar la solución, la salida por la premura del

tiempo y por cumplir con la parte legal, que exigen al Concejo, por otro lado si no

aprobamos igual va a salir por el Ministerio de la Ley, compañero, no estamos escondiendo

la situación de forma que se ocasionó. El señor Alcalde expone, lo que pasa es que el

documento nos entregó recién al inicio de la Sesión, hubo un desfase en esa parte.

El Dr. Alexis Noboa manifiesta, el abogado Tarsicio Veloz tiene la razón, mejor gracias el

hecho de hacer notar esta circunstancia, todos tenemos en mente que salga el día de hoy

esto, no se está ocultando nada ni que exista algún tipo de anormalidades, lo que se está es

cumpliendo con los plazos que dice la ley, con la venia de todos ustedes, les aconsejaría

que se reforme este punto del orden del día para que surta la legalidad que necesitamos para

desarrollar este proceso, esa es la única opción que tenemos para aprobar, más esto es de

decisión para que el día de hoy se apruebe el presupuesto, de todas maneras quisiera

pedirles la posibilidad de organizar el orden del día, me permitan revisar, parece que por

ahí surte el efecto de esta circunstancia, de que no hemos revisado más minuciosamente el

orden del día, decirles nada más, la pelotita está en la cancha de todo el Concejo.

El señor Concejal Medardo Rea manifiesta, hay que ver una viabilidad por el tiempo,

incluirle ese punto para hacerle más factible, hoy se cumple el plazo yo creo que si se puede

acomodarle el orden del día, para dar una salida y poder aprobar, sería modificar el punto

cinco: Lectura del informe de la comisión de presupuesto y aprobación de la ordenanza en

segunda debate

Concejal Ramón Saltos es una cuestión de forma y no de fondo, hubiera sido de fondo si

nosotros no hubiésemos presentado el informe, ahí hubiese sido grave, nos dijeran a que

vinieron los Concejales, con la ayuda del Ing. Emilio Sánchez estamos presentes, haciendo

las cosas, no hemos hecho nada malo, sino presentábamos hoy, ahí hubiésemos estado

contra la ley, la persona que hizo el orden del día no sabía de este informe.

Modificamos el orden del día pregunta el señor Alcalde, el Concejal Tarsicio Veloz

manifiesta háganlo, yo no estoy obstaculizando, el Concejal William Gabilanes pide al

Asesor Jurídico su criterio, quien manifiesta el Art. 318, es claro en relación al cambio del

orden del día, aplicando literalmente en este momento no podríamos hacerlo, aquí lo se

necesita es la voluntad, Lo que estamos haciendo es cumplir lo establecido por la ley, pero

si el señor Alcalde y los señores concejales se ponen de acuerdo se podría hacer de esa

manera extra, depende de que todos los que conforman el concejo quieran hacerlo.

Concejal William Gabilanes, ya se nos hizo una presentación previa, tenemos el borrador,

no hemos salido del cuerpo legal, si bien el informe está relacionado con la parte

presupuestaria, creo que no hay inconveniente, reconocemos que hay un error de fondo, que

nos sirva de experiencia a todos, en cuarenta y ocho horas debemos presentar los informes,

ojalá en el futuro no suceda más, yo propongo que solucionemos esto, parque se apruebe el

presupuesto

Dr. Alexis Noboa, la idea es que el presupuesto tenga todos los matices que la circunstancia

lo amerita, va a ser nuestra carta de presentación tenemos que presentar, por ello sugiero

que veamos la alternativa que hemos planteado, sabemos que puede haber desviaciones, la

idea es que salga dentro de lo normal. Así qué opinan señores concejales, señor Alcalde.

El presupuesto si podemos aprobar doctor Alexis Noboa, pregunta el señor William

Gabilanes, quien manifiesta que sí que nos dé una aclaratoria por parte del director

financiero, en base a lo de la sesión anterior, buscar el aspecto parlamentario, el Concejal

Ramón Saltos, pido el apoyo sería aprobación y no análisis.

Una consulta dice el Ing. Luis Alfredo Prado esto es un ordenanza, no es un informe dice el

Dr. Alexis Noboa, que debe ser aprobado para que sea elevado a ordenanza.

Se de la votación señor Alcalde dice el Concejal Ramón Saltos. Moción, que se apruebe o

no el presupuesto presentado por Ing. Emilio Sánchez en segunda instancia, a esto

manifiesta el Concejal Tarsicio Veloz no analizamos en segunda como vamos aprobar. Si

hay duda que explique el Ing. Emilio Sánchez.

Ing. Emilio Sánchez, yo no trato de ser exigente en esto, pero estoy manifestando que

nosotros estamos en presupuesto prorrogado y que exige la aprobación de un presupuesto

para el 2014, para aplicarlo a partir de julio en adelante, esto es una especie de asegurar la

actividad administrativa y financiera, si se hiciera en forma normal tendríamos que hacer

desde el mes de diciembre, de acuerdo a lo que dice el Art. 245, pero este es un caso

especial, además la lectura del informe ya se dio, es un análisis que han hecho por parte de

los señores concejales, han observado algunos errores.

El señor Alcalde, pregunta al abogado Tarsicio Veloz, diga usted al respecto, quien

manifiesta, las cosa como se hacen se deshacen, el último punto esta análisis y aprobación

del presupuesto si solamente aprobamos y nadie participa como podemos decir que está

bien, en forma razonada se tendrá la oportunidad de emitir criterio.

Señor Alcalde, ya se puso en consideración ante ustedes en primera Sesión para que digan

si está bien o mal, no quiero que esto pase nomás, ahora ustedes pueden decir hoy si

aprueban o no, solicito se tome votación a este respecto.

Concejal William Gabilanes, en vista de que ya lo analizamos en primer debate, ya se

expuso en la semana anterior y tiene coherencia, no podemos pasar más tiempo en analizar,

yo voto porque se apruebe el presupuesto.

Concejal Luis Alfredo prado, mi criterio en vista que hecho la consulta respectiva al Dr.

Alexis Noboa y en el punto consta análisis y aprobación de la ordenanza, he solicitado que

me den a conocer la ordenanza, y me han manifestado que esto no es una ordenanza, por mi

argumento mi voto es en contra.

Concejal Medardo Rea, dada la lectura del informe de la comisión, he analizado y dando

como referencia al Art. 245, omitiendo lógicamente las fechas y basándome en el punto

cinco del orden del día mi voto es favor que se apruebe el presupuesto.

Concejal Ramón Saltos, como Presidente de la comisión de presupuesto y luego de haberlo

aprobado en primer debate, luego de haberos reunido con el señor Financiero, para hacer el

informe respectivo, cumpliendo todas las normas que da la ley y haciendo un análisis del

presupuesto, mi voto es a favor de aprobar el presupuesto.

Concejal Tarsicio Veloz, en vista de que no se ha cumplido con el procedimiento y

reglamento legal, se ha violado el Art. 318 y 345 del COOTAD y además el documento que

se nos ha proporcionado no tiene el cuerpo legal de una ordenanza, mi voto es en contra.

El señor Alcalde dice yo también tengo derecho a mi voto, también soy parte del Concejo,

expone una vez que los compañeros de la comisión de planificación y presupuesto han

presentado su informe, en vista que no habido ninguna observación al mismo voto porque

se apruebe el presupuesto.

Queda aprobado el quinto punto del orden del día: Análisis y aprobación en segundo debate

de la Ordenanza del Presupuesto del Gobierno Municipal del cantón Chimbo del año 2014.

En vista de esa aprobación, solicito que por Secretaría se eleve a ordenanza el presupuesto

del GAD Municipal de Chimbo del año 2014, para su publicación y tratamiento legal

pertinente.

SEXTOPUNTO. - Presentación de los proyectos de las escuelas deportivas

vacacionales 2014 y campeonato de futbol Chimbo 2014. Toma la palabra el Concejal Ramón Saltos, señor Alcalde, compañeros, como presidente de

la comisión de cultura y deporte es mi obligación, con la venida de las vacaciones,

presentar estos dos proyectos para que los adolescentes y los niños puedan fomentar el

deporte, es por eso que quiero presentar estos proyectos, que iniciaran desde el 14 de julio

hasta el 1 de agosto el primero y del 10 de agosto hasta octubre el segundo, dejo en sus

manos señor Alcalde, para que se hagan los cambios que sean necesario en lo económico y

en cualquier otra situación, que den sus ideas para mejorarlos y haga el análisis respectivo.

El Concejal Tarsicio Veloz, pide que entregue copias a los compañeros Concejales y que se

presente al departamento jurídico para que tenga valides.

Se alza la sesión convocada para el día de hoy, cuando son las diecinueve horas con treinta

y cinco minutos

Arq. César Veloz Cevallos Lic. Delia Saltos Moncayo ALCALDEDELGOBIERNOAUTÓNOMO SECRETARIA AD HOC

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN CHIMBO