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ACTA DEL PLENO ORDINARIO DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 2016 1

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Plaza Baja n.º1 · 18193 MONACHIL (Granada) · Telf.: 958 301 230 - Fax: 958 500 594 · C.I.F. P-1813500-D

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 2016. ASISTENTES: Preside el Sr. Alcalde DON JOSÉ MORALES MORALES Sres. Concejales: POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR: DON FÉLIX RODRÍGUEZ SALINAS DOÑA CRISTINA MARÍN MUÑOZ DOÑA MARÍA BELÉN TORRES GARCÍA DON VICENTE ÁLVAREZ REYES POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO SOCIALISTA: Dª ANA MARIA GARCÍA MARÍN DON ANTONIO MORALES GALLEGOS DON MARIANO JOSÉ SEVILLA FLORES DOÑA MARÍA LUISA SERRANO RODRÍGUEZ POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES-CONVOCATORIA POR ANDALUCÍA: DON FRANCISCO EDUARDO ÁLVAREZ NAVAS PAREJO DON BLAS GÓMEZ PORTILLO POR EL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS-PARTIDO DE LA CIUDADANÍA: DON ENRIQUE VALENZUELA SARRIÓN No asiste el edil DON ÁNGEL DEL PASO CIVANTOS (del grupo municipal popular) Sra. Interventora DOÑA MARÍA JOSÉ GARCÍA ORTIZ Sr. Secretario DON JOSÉ LUIS TRAVÉ PACETTI. En Monachil, provincia de Granada, siendo las dieciocho horas y cinco minutos del día veinticuatro de noviembre de dos mil dieciséis, se reúne el Pleno municipal en sesión ordinaria y primera convocatoria en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial. Preside el acto el Sr. Alcalde, D. José Morales Morales, asisten los Sres. Ediles reseñados arriba, asistidos por el Sr. Secretario que da fe del acto.




Comprobado que se ha convocado reglamentariamente la sesión y de la existencia de quórum para su válida celebración, se da comienzo al acto de acuerdo con el siguiente

ORDEN DEL DÍA 1.- MANIFIESTO CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO

Por la Sra. Concejal Delegada de Igualdad, Serrano Rodríguez se da lectura al siguiente manifiesto:

“Los Grupos Políticos representados en el Pleno de la Diputación Provincial de Granada acuerdan en reunión plenaria de 27 de octubre de 2016 la siguiente Declaración Institucional con motivo de la conmemoración del 25 DE NOVIEMBRE, DÍA INTERNACIONAL PARA LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, promovida por las ocho Diputaciones de Andalucía.

DECLARACIÓN INSTITUCIONAL

La violencia contra las mujeres es una violación de los derechos humanos, entre otros, del derecho a la vida, a la libertad, a la salud, a la seguridad, a la protección en condiciones de igualdad y a no ser sometida a torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Constituye un grave problema social que afecta a la ciudadanía en su totalidad. Somos responsables de promover cambios en esta sociedad para conseguir otra más equitativa y justa, donde las mujeres no tengan que sufrir la crueldad de la violencia por el simple hecho de haber nacido mujeres.

La violencia machista se traduce cada año, desde tiempos ancestrales, en un alto número de mujeres asesinadas, mujeres maltratadas, mujeres que se suicidan, niñas y niños asesinados, niños y niñas que se quedan sin madre, sin padre, con una familia destrozada, con secuelas emocionales difíciles de superar. Madres, padres, hermanos, hermanas, amigos y amigas rotas por el dolor. Ante esta dramática situación se hace absolutamente necesaria la reacción unánime de la población, rechazando de manera contundente a los maltratadores, a quienes justifican la violencia de género, a quienes defienden argumentos machistas, a quienes hacen chistes a costa de los estereotipos o roles de género, a quienes no sienten ningún respeto por las mujeres, a quienes insultan, mutilan, humillan, privan de los derechos de ciudadanía a las mujeres, a quienes se niegan a aceptar a las mujeres como personas: diversas, diferentes y provistas de todo derecho humano.




Ha llegado el momento de elevar nuestra voz de manera conjunta contra la mayor vulneración de los derechos humanos. La violencia de machista afecta al conjunto de la sociedad y corresponde a la sociedad en su conjunto avanzar en su erradicación.

Es el momento de sellar una fuerte alianza a todos los niveles contra la violencia de género. Por ello todas las diputaciones de Andalucía manifestamos nuestro compromiso para:

- Desarrollar la Ley Integral de violencia de género y dotarla de presupuesto., dentro de nuestras competencias - Hacer visible la realidad y la gravedad de la violencia contra las mujeres y niñas. - Considerar la violencia machista una cuestión que afecta a la sociedad en su conjunto, de la que todos y todas somos responsables. - Expresar y manifestar públicamente nuestro rechazo y condena a la violencia contra las mujeres y niñas. - Considerar la múltiple vulnerabilidad de mujeres y niñas en situaciones de diversidad funcional, sexual y/o cultural y étnica. - Promover y apoyar las iniciativas de concienciación y prevención de violencia de género que se produzcan en el Territorio. Las diputaciones de Andalucía, reunidas en Jaén el 27 de septiembre de 2016, declaran y proponen las siguientes prioridades a nivel Estatal y local: - Desarrollar pactos sociales, políticos e institucionales de carácter provincial de erradicación contra la violencia hacia las mujeres y promover la adhesión de los municipios de la provincia. - Apoyar la Propuesta de un “Pacto de Estado para la Erradicación de la Violencia de Género” promovido por el Parlamento de Andalucía. - Instar al Gobierno de España a la convocatoria de un Pacto de Estado para Erradicar la violencia machista en nuestro país”. El Sr. Rodríguez Salinas, portavoz del grupo popular, dice que, como en todos los años anteriores, lamentar que tengamos que seguir haciendo estos plenos, apoyan todas estas medidas, hay que intentar que cale que este problema de la sociedad debe de abordarse desde las casas, desde la igualdad, este tema es necesario pero se acaba institucionalizándose y no tiene el efecto que debiera. La labor debe de ser del día a día, con la educación desde la casa, colegios, con los amigos así sí es más efectivo. Encomienda a todos los vecinos de Monachil para que vaya cambiándose la tendencia y que se tomen medidas. El Sr. Álvarez Navas-Parejo, portavoz del grupo municipal de IU, dice secundan el manifiesto y las palabras del portavoz popular. Es una de las mayores lacras que existen y todo derivado de una mentalidad y forma de vida que debemos de cambiar; hay que buscar la igualdad de hombres y mujeres.




EL Sr. Valenzuela Sarrión, portavoz del grupo de Ciudadanos dice que hacen de ellos las palabras expresadas por los dos ediles y el manifiesto y muestra la repulsa a la violencia de género; no es fácil, dice, resolver este tema y es muy importante la educación El Sr. Alcalde manifiesta que el grupo socialista se suma a las palabras anteriores y desea que tengan de repetirse estos actos. Finalmente, invita a los presentes a los actos que se celebrarán el día 25 de noviembre a las 11 horas y a la presentación de un libro el día 28 de noviembre. Tras ello, por unanimidad de los doce ediles asistentes se aprueba el manifiesto. 2.- RELACIÓN DE DECRETOS DE LA ALCALDÍA DEL NÚM. 1048/2016, DE 22 DE SEPTIEMBRE AL 1273/2016, DE 9 DE NOVIEMBRE

Seguidamente se da cuenta de la relación de decretos dictados por la Alcaldía, en concreto del 1048/2016, de 22 de septiembre al 1273/2016, de 9 de noviembre.

El portavoz del grupo popular, Sr. Rodríguez Salinas dice que está pendiente de verlos y las cuestiones que vean las expondrán por escrito.

Tras ello los señores ediles se dan por enterados de la anterior relación

3.- ALTERACIONES PAGO DE FACTURAS

Seguidamente se da cuenta de los informes sobre alteración de pagos de facturas desde noviembre 2015 a noviembre 2016. El Sr. Rodríguez Salinas, portavoz del grupo popular, recuerda las palabras del grupo socialista cuando se traía este punto al pleno y ruega que se reproduzcan: “… en cuanto a pagos indebidos y, se dice, que para el funcionamiento del Ayuntamiento tiene que ser así, pero considera que son muchos, no son formas, en un momento determinado lo podría entender, pero no en un número tan importante”. El Sr. Alcalde dice que, poco a poco, se irán reduciendo como ya está ocurriendo.




El Sr. Álvarez Navas-Parejo, portavoz del grupo municipal de IU, expone que han pedido que se reduzcan y ellos son los primeros en hacerlo. Tras ello, los señores ediles toman conocimiento del informe. 4.- MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA POR TRANSFERENCIA DE CRÉDITO

Se da cuenta de que el presente asunto fue dictaminado favorablemente por la Comisión Informativa de Hacienda y Cuentas de fecha 21 de noviembre de 2016

“Se expone la Memoria de la Alcaldía de fecha 14 de noviembre de 2016 que dice:

“MEMORIA DE ALCALDÍA 1.- MODALIDAD

El expediente de modificación de créditos no 5/2016 al vigente Presupuesto municipal adopta la modalidad de transferencia de créditos entre aplicaciones presupuestarias pertenecientes a distinta área de gasto, de acuerdo con el siguiente detalle:

Altas en partidas de gastos

PARTIDA DENOMINACION IMPORTE

151.204.00 Arrendamiento material de transporte. 25.000,00 €

151.210.00 Infraestructura y bienes naturales. 30.000,00 €

151.214.00 Reparación vehículos urbanismo. 18.000,00

151.227.06 Honorarios servicios profesionales. 20.000,00 c

161.210.02 Infraestructura serv. Agua. 20.000,00 c

161.213.07 Mantenimiento depuradora. 10.000,00 c

165.210.03 Mantenimiento alumbrado público. 10.000,00 €

312.202.00 Alquiler locales. 25.000,00 €

330.226.08 Gastos diversos cultura. 32.000,00




320.212.00 Mantenimiento edificios educación. 10.000,00

340.26,08 Actividades deportes. 10.000,00 c

920.226.04 Jurídicos y notariales. 35.000,00 €

934.352.00 Intereses de demora. 20.000,00 €

934.359.00 Recargo de apremio, 60.000,00 €

TOTAL 325.000,00 € Baja en partidas de gastos


011.310.03 Intereses Banco Popular 78.000,00 €

011.359.00 Otros gastos financieros 22.000,00

011.913.01 Amortización Banco Popular 225.000,00 €

TOTAL 325.000,00 € 2.- JUSTIFICACIÓN

Considerando las incidencias detectadas durante la ejecución de determinadas partidas presupuestarias, cuyo crédito inicial ha resultado insuficiente, se hace necesario modificar el presupuesto de gastos en la cuantía arriba indicada.

Por dicho motivo se propone la modificación de créditos con el detalle y cuantía antes referido.”

Así mismo por Intervención se ha informado el expediente con fecha 15

de noviembre de 2016, así como Informe de Intervención de evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria de igual fecha.

Tras ello, de conformidad con los artículos 40 a 42 del Real Decreto

500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos, Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por el que se aprueba la estructura de presupuestos de las entidades locales y artículos 179 y 180 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y artículos 22.2.e y 113 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, la Comisión dictamina favorablemente, con los votos a favor del grupo socialista (4), de IU (1) y la




abstención del grupo popular (3) y de Ciudadanos (1) que se manifestarán en el pleno municipal, la adopción del siguiente ACUERDO:

Primero.- Aprobar el expediente de modificación de créditos n.º 5/2016

al vigente Presupuesto municipal que adopta la modalidad de transferencia de créditos entre aplicaciones presupuestarias pertenecientes a distintas áreas de gasto de acuerdo con el siguiente detalle: Altas en partidas de gastos


151.204.00 Arrendamiento material de transporte. 25.000,00 €

151.210.00 Infraestructura y bienes naturales. 30.000,00 €

151.214.00 Reparación vehículos urbanismo. 18.000,00

151.227.06 Honorarios servicios profesionales. 20.000,00 c

161.210.02 Infraestructura serv. Agua. 20.000,00 c

161.213.07 Mantenimiento depuradora. 10.000,00 c

165.210.03 Mantenimiento alumbrado público. 10.000,00 €

312.202.00 Alquiler locales. 25.000,00 €

330.226.08 Gastos diversos cultura. 32.000,00

320.212.00 Mantenimiento edificios educación. 10.000,00

340.26,08 Actividades deportes. 10.000,00 c

920.226.04 Jurídicos y notariales. 35.000,00 €

934.352.00 Intereses de demora. 20.000,00 €

934.359.00 Recargo de apremio, 60.000,00 €

TOTAL 325.000,00 € Baja en partidas de gastos


011.310.03 Intereses Banco Popular 78.000,00 €

011.359.00 Otros gastos financieros 22.000,00

011.913.01 Amortización Banco Popular 225.000,00 €




TOTAL 325.000,00 €

Segundo .- A tenor del artículo 169 del RDL 2/2004, exponer al público el expediente mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de edictos del Ayuntamiento, por plazo de quince días hábiles, durante los cuales, los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno municipal.

El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se presentan reclamaciones, en caso contrario, el Pleno dispondrá del plazo de un mes para resolverlas”

Abierto el debate, toma la palabra, el portavoz del grupo popular, Sr.

Rodríguez Salinas que expone que su grupo votará en contra, se reducen partidas que este año no han tenido que utilizarse, pero quizás el próximo año sí. Consideran que se aumentan partidas que creen que debieran de reducirse; conforme se dice en el informe de Intervención las inversiones son cero y todo se confiaba a la enajenación de bienes y ya dijeron que no estaban conformes con ello, pues si, finalmente, no se vendía no se harían inversiones.

Comenta que no es la mejor modificación ni la mejor forma de gestionar el presupuesto, por todo ello votarán en contra.

El Sr. Álvarez Navas Parejo, portavoz del grupo de IU, toma la palabra y manifiesta que algunas de las cuestiones de la modificación es para el pago del canon de agua que se cobraba a los vecinos, ahora se trata de los intereses por no haberse ingresado en la Junta en la anterior corporación.

El Sr. Valenzuela Sarrión, portavoz del grupo de Ciudadanos, dice desconocer el presupuesto del año anterior y se abstendrán

Sometido el dictamen a votación se aprueba con los votos a favor del

grupo municipal socialista (5), de IU (2) y con las abstenciones del grupo municipal de Ciudadanos (1) y el voto en contra del grupo popular (4) 5.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS

Por la Comisión Informativa de Hacienda y Cuentas, celebrada el pasado día 21 de noviembre de 2016, se ha dictaminado lo siguiente:

“Por la Intervención municipal se ha elaborado relación de facturas para el reconocimiento extrajudicial de los créditos Considerando que dichas obligaciones deberían haberse comprometido en su día con todos los requisitos legales que establece la legislación vigente,




en especial, los requisitos esenciales de existencia de crédito y fiscalización previa, por lo que se podría estar infringiendo el art. 173 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Considerando que, sin embargo, ha de procederse al reconocimiento de las obligaciones municipales de las facturas presentadas por los proveedores, preservando los derechos subjetivos de los mismos, en tanto que obraron de buena fe, confiados en la apariencia de legalidad de la actuación municipal, que establece el art. 4.1.e) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Las facturas indicadas se convierten así en obligaciones derivadas de compromisos de gastos que no han sido legalmente adquiridos. Considerando que dichas obligaciones podrán imputarse a los créditos del estado de gastos del vigente presupuesto, conforme recogen los arts. 26.2.c) y 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 18 de abril, siempre que sea el Pleno quien realice el reconocimiento de dichos créditos, se propone a dicho órgano colegiado que, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Cuentas, se adopte el siguiente ACUERDO:

Aprobar la siguiente relación de facturas para el reconocimiento de

dichos créditos por el pleno municipal: Orden

Aplicación Importe Nombre Ter. Texto Libre Documento Fecha Doc.

1 2016 170 20400

604,88 UNIVERSAL LEASE IBERIA S.A

ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULO 5659 GZL FEBRERO 2015

01500025563 28/02/2015

2 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS 5659-GZL JUNIO 2015

01500079401 30/06/2015

3 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS 5659-GZL JULIO 2015

01500093373 31/07/2015

4 2016 165 22100

1.780,24 ENDESA ENERGIA XXI SL SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA CASA DE LA CULTURA

490001892493 0259 SFA501N0012143

19/08/2015

5 2016 165 22100

211,39 ENDESA ENERGIA XXI SL SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA ALUMBRADO PUBLICO, DIRECCION C/ CASILLAS-CANARIAS

170002262032 0358 SBA501N0018969

19/08/2015

6 2016 165 22100

194,70 ENDESA ENERGIA XXI SL SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA ALUMBRADO PUBLICO, DIRECCION C/ LEÑADORES

670002238381 0351 SHA501N0022151

19/08/2015

7 2016 165 22100

156,79 ENDESA ENERGIA SAU SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA MODULO INFANTIL COLEGIO PUBLICO LOS LLANOS

440000029352 0696 P1M501N0053867

22/09/2015

8 2016 165 22100

409,71 ENDESA ENERGIA SAU SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA ALUMBRADO PUBLICO, DIRECCION AVENIDA LIBERTAD

440000029367 0677 P1M501N0053868

22/09/2015




9 2016 165 22100

163,56 ENDESA ENERGIA XXI SL SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA ALUMBRADO PUBLICO, DIRECCION C/ DIEGO DE SILOE

670002351441 0361 S1M501N0032866

22/09/2015

10 2016 165 22100

481,88 ENDESA ENERGIA XXI SL SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA ALUMBRADO PUBLICO, DIRECCION C/ SAN MIGUEL

530002497036 0363 S1M501N0032776

22/09/2015

11 2016 165 22100

400,46 ENDESA ENERGIA SAU SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA ALUMBRADO PUBLICO, DIRECCION C/ GRANADA

440000029390 0677 P1M501N0053869

22/09/2015

12 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS 5659-GZL SEPTIEMBRE 2015

01500121165 30/09/2015

13 2016 151 20400


77482-0109-GZM-Alq-5608-HJB-27/06/2015- 27/07/2015

01500119896 25/09/2015

14 2016 151 20400


77482-0109-GZM-Alq-5608-HJB-27/07/2015- 26/08/2015

01500119897 25/09/2015

15 2016 151 20400


77482-BAJA DEL 0109-GZM -0109-GZM-Alq-5608-HJB-26/08/15-25/09/15

01500132760 06/10/2015

16 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS 5659-GZL OCTUBRE 2015

01500136752 31/10/2015

17 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS 5659-GZL NOVIEMBRE 2015

01500150974 30/11/2015

18 2016 151 20400


77482-0109-GZM-Alq-5608-HJB-25/10/15-24/11/15

01500149708 24/11/2015

19 2016 151 20400


ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULOS 0109 GZM Y 5608 HJB DE 27/02/2015 A 29/03/2015

01500050127 21/04/2015

20 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULO 5659 GZL MARZO 2015

01500038740 31/03/2015

21 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULO 5659 GZL ABRIL 2015

01500052238 30/04/2015

22 2016 151 20400


ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULO 0109 GZM ABRIL 2015

01500063177 30/04/2015

23 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULO 5659 GZL MAYO 2015

01500066081 31/05/2015

24 2016 151 20400


ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULO 0109 GZM MAYO 2015

01500078032 31/05/2015

25 2016 151 20400


ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULO 0109 GZM JUNIO 2015

01500091940 30/06/2015

26 2016 170 20400


ALQUILER Y SERVICIOS VEHICULO 5659 GZL AGOSTO 2015

01500106775 31/08/2015

27 2016 165 22100

161,66 ENDESA ENERGIA SAU SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA PISTA POLIDEPORTIVA MIRAFLORES

P1M501N0201051 16/10/2015

28 2016 165 22100

141,65 ENDESA ENERGIA SAU SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA EDIFICIO C/ POSITO

P1M501N0201052 16/10/2015




29 2016 165 22100

594,50 ENDESA ENERGIA SAU SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA EDIFICIO PLAZA ALTA

P1M501N0201053 16/10/2015

30 2016 165 22100

276,78 ENDESA ENERGIA XXI SL SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD REPETIDOR TDT MONACHIL

S1M501N0315219 15/12/2015

31 2016 920 22610

14.596,64 CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE

SANCION LIQUIDACION CANON INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA (CARGO 14-09-2015)

32 2016 011 35200


INTERESES DE DEMORA LIQUIDACION CANON INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA (CARGO 14-09-2015)

33 2016 920 22610


SANCION LIQUIDACION CANON INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA (CARGO 14-09-2015)

34 2016 011 35200


INTERESES DE DEMORA LIQUIDACION RESTO CANON 1º 2013 INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA

35 2016 920 22610


SANCION LIQUIDACION RESTO CANON 1º 2013 INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA (CARGO 29-12-2015)

36 2016 011 35200


INTERESES DE DEMORA LIQUIDACION RESTO CANON 2º 2013 INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA (CARGO 29-12-2015)

37 2016 920 22610



38 2016 011 35200


INTERESES DE DEMORA LIQUIDACION RESTO CANON 1º 2014 INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA (CARGO 29-12-2015)

39 2016 920 22610



40 2016 920 22610



41 2016 920 22001

2.314,80 AULOCE S.A SUS ESPUBLICO: CONTENIDO EDITORIAL ANUAL RENOVA / SUS ESPUBLICO: SERVICIOS ANUALES RENOVACION / GASTOS DE ENVIO

2015 05062 10/12/2015

TOTAL 130.223,24

(…) Tras ello, con los votos a favor del grupo socialista (4) e IU (1) y con las abstenciones de los grupos popular (3) y de Ciudadanos (1) que se reservan su voto a la sesión plenaria, se dictamina la propuesta de la Alcaldía”.




Por el Sr. Alcalde se detalla el número de facturas (41) y sobre qué materias versan y que la mayoría de ellas son del pago del canon de infraestructuras hidráulicas, así como los intereses y recargos generados. El Sr. Rodríguez Salinas, portavoz del grupo popular, expone que en el anterior mandato se demoró el pago porque el servicio no se estaba prestando, además se había impugnado y no se resolvió antes del fin de su mandato. Las demás cuestiones del expediente son técnicas, no le gustaría que fuese así, pero no puede ser de otra manera por la carga de trabajo existente. Su grupo se abstendrá. El Sr. Alcalde dice que entre el pago del canon, intereses y recargos se está cerca de los 200.000 euros. El Sr. Rodríguez Salinas comenta que nadie vio justa la ordenanza impuesta por la Junta de Andalucía para algo que no se había hecho. EL Sr. Alcalde dice que se aprobó en 2010 para que entrase en vigor en el 2011. EL Sr. Rodríguez Salinas quiere recordar que el entonces Alcalde socialista no consideró conveniente el cobro del canon antes de las elecciones de 2011. El Sr. Álvarez Navas Parejo, portavoz del grupo municipal de IU, manifiesta que se contiene en el expediente el pago del canon, pero también las obras del consultorio con el mal proyecto ejecutado, con un gasto que supera las previsiones iniciales. El Sr. Rodríguez Salinas dice que solo se trata del cambio de la máquina del aire acondicionado; no todo sale bien como uno quisiera, y hay que subsanar las deficiencias. Seguidamente, el Sr. Gómez Portillo, Concejal Delegado de Sanidad, explica que la adjudicación por Diputación de las obras se hizo con un 42,80% de baja, y nos hemos encontrado con problemas de construcción, con un proyecto con errores, mala medición, medios auxiliares no contemplados. Se ha estado negociando con la empresa y buscando el procedimiento más rápido posible con el menor costo para el Ayuntamiento. En este mes espera que quede finalizado. El sobrecoste ha sido importante, en torno al 20%. EL Sr. Valenzuela Sarrión, portavoz del grupo municipal de Ciudadanos, dice que su grupo es nuevo y que no entran en una polémica de si tú lo hiciste mejor o no; considera que a efectos prácticos es beneficio para el pueblo y votarán a favor.

No habiendo más intervenciones, con los votos a favor de los grupos municipales socialista (5), de IU (2) y de Ciudadanos (1) y con la abstención del grupo popular (4) se aprueba el anterior dictamen.




6.- APROBACIÓN PROVISIONAL ORDENANZA REGULADORA AYUDAS SOCIALES

Por la Comisión Informativa de Hacienda y Cuentas de fecha 21 de noviembre de 2016 se dictaminó favorablemente este asunto con el siguiente contenido:

“Vista la propuesta de la Alcaldía sobre aprobación de la Ordenanza

reguladora de ayudas sociales. Visto el Informe de Intervención de fecha 2 de noviembre de 2016 Por cuanto antecede, en virtud de lo preceptuado en el artículo 56 en

relación al 41 a 47 y 127 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y conforme al procedimiento señalado en los artículos 22.2.d, 49 y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, esta Alcaldía propone al pleno municipal, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, que adopte el siguiente ACUERDO:

Primero.- Aprobar de forma provisional la Ordenanza reguladora de ayudas sociales

Segundo.- Ordenar la publicación en el B.O.P. de anuncio de exposición al público, durante el plazo de treinta días, para que los interesados en el expediente puedan presentar reclamaciones que consideren pertinentes. En caso de que no se presenten reclamaciones se entenderá definitivamente acordado sin necesidad de otro acuerdo plenario

La Ordenanza reguladora entraría en vigor a partir de su publicación definitiva.

Sometida la propuesta a votación se dictamina favorablemente con los

votos a favor del grupo socialista (4) e IU (1) y con las abstenciones de los grupos popular (3) y de Ciudadanos (1) que se pronunciarán en el pleno”.

Abierto el turno de intervenciones, lo hace en primer lugar, el Sr.

Rodríguez Salinas, portavoz del grupo popular, que comenta que están a favor, ya se venía gestionando de otra manera. El Sr. Alcalde dice que se han introducido nuevas ayudas como las de cheque-libro o las de alquiler de vivienda habitual. El Sr. Álvarez Navas Parejo, portavoz del grupo municipal de IU, expone que era algo que había que regular y están a favor.




El Sr. Valenzuela Sarrión, portavoz del grupo municipal de Ciudadanos, dice que se grupo está a favor.

No habiendo más intervenciones, se aprueba el anterior dictamen por

unanimidad de los doce ediles presentes al pleno municipal. 7.- ACUERDO REGULADOR SOBRE CONDICIONES DE TRABAJO DEL PERSONAL FUNCIONARIO DEL AYUNTAMIENTO Por la Comisión Informativa de Asuntos Generales de fecha 21 de noviembre de 2016 se dictaminó favorablemente este asunto con el siguiente contenido: “Se da cuenta del Acuerdo sobre condiciones de trabajo del personal funcionario suscrito con fecha 6 de octubre de 2016 por el Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Monachil y dos representantes más de la Corporación municipal y los representantes de las Organizaciones sindicales CC.OO, U.G.T y SIPAN. Dicho expediente ha sido informado por el Sr. Asesor jurídico de la Ayuntamiento con fecha 31 de octubre de 2016. A tenor del artículo 38 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, se propone al pleno municipal, la adopción del siguiente ACUERDO:

Primero.- Ratificar el Acuerdo sobre condiciones de trabajo del personal funcionario, suscrito con fecha 6 de octubre de 2016 por el Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Monachil y dos representantes más de la Corporación municipal u los representantes de las Organizaciones sindicales CC.OO, U.G.T y SIPAN, y en su virtud, proceder a la aprobación del texto de “condiciones de empleo entre el Ayuntamiento de Monachil y su personal funcionario” Segundo.- Remitir el texto del citado Acuerdo a la Delegación Territorial de la Consejería de Innovación, Ciencia y Empleo en Granada a efectos de su inscripción en el Registro correspondiente.




Tercero.- Notificar el presente acuerdo a la representación legal de los trabajadores del Ayuntamiento de Monachil así como a las Áreas de Personal y de Intervención del Ayuntamiento No habiendo más intervenciones sometida la propuesta a votación se dictamina favorablemente con los votos a favor del grupo socialista (4) e IU (1) y con las abstenciones de los grupos popular (3) y de Ciudadanos (1) que se pronunciarán en el pleno.” El Sr. Alcalde dice que el primer contacto con la mesa de negociación fue el 13 de mayo y que los funcionarios estaban adscritos al Convenio de los laborales. Abierto el debate toma la palabra el portavoz del grupo popular, Sr. Rodríguez Salinas que expone que les ha llamado la atención que no haya informado la asesora en materia laboral y sí lo haya hecho el asesor de urbanismo. La Sra. García Marín, Concejala Delegada de Asuntos Jurídicos, dice que la asesora no podía hacerlo por ser incompatible por pertenecer a un sindicato. El Sr. Rodríguez Salinas manifiesta que si no está incluido en el ámbito de su contrato no debiera de haber informado y sí, quizás, el Secretario, y pegunta por las consecuencias. El Sr. Secretario contesta que, en principio, no las hay, y que el informe lo ratifica. La Sra. García Marín responde que sí que puede informar sobre esa materia, pues está como asesor en materias de Derecho Administrativo. El Sr. Rodríguez Salinas solicita que le sea entregado copia de los expedientes de contratación de los asesores que fueron impugnados.

Y expone que está a favor de la aprobación de este punto, aunque cree que se queda corto; se dijo que se trabajaría en la RPT desde el día siguiente al de la toma de posesión. Por lo menos, agradecen que se haya dado este paso. Ruega que se convoque una reunión específica para que se informe cómo va la RPT. El Sr. Alcalde expone que se trata de dos cosas diferentes y que es una buena noticia que se apruebe este acuerdo 18 años después del convenio y, por otro lado, se está trabajando en la RPT con la intención de aprobarse lo antes posible. La Sra García Marín dice que paso previo a la RPT es que los laborales trajesen una propuesta de modificación del convenio, pero dada la tardanza en ello la próxima semana se reunirán con el tema de la RPT.




El Sr. Gómez Portillo, edil de IU, considera que es un acuerdo necesario 18 años después y que ha sido consensuado con los sindicatos; en un principio se pensó que primero debiera de haberse aprobado la RPT y despúes el acuerdo, pero los trabajadores propusieron que se hiciese como se ha hecho. En cuanto a los laborales se está a la espera de que traigan los puntos de negociación no recogidos en este acuerdo por serles específicos a ellos para lo cual será importante las reuniones de la Comisión Paritaria. En definitiva, concluye, ha sido un acuerdo participativo con los sindicatos y con potestad de seguir el acuerdo desarrollándolo. El Sr. Valenzuela Sarrión, portavoz del grupo municipal de Ciudadanos, dice que es un buen acuerdo y su grupo votará a favor. Dado por concluido el debate se somete por la Alcaldía a votación el dictamen transcrito que resulta aprobado por unanimidad de los doce ediles presentes al pleno municipal. 8.- AUTORIZACIÓN DERECHO DE SUPERFICIE EN POLÍGONO LAS CANTERAS SOLICITADO POR PROCONGRA SL El Sr. Rodríguez Salinas, portavoz del grupo popular, dice que quisiera ver con el Secretario las consecuencias de adoptar un acuerdo sin tener conocimiento de la situación en que se encuentran las distintas parcelas. Considera que existe inseguridad jurídica y no sabe si puede haber responsabilidad o no de terceros. No quiere nadie revertir esos derechos, pero, en algunos casos, no habrá más remedio. Habría que hacer un pronunciamiento de todos los puntos sobre las obligaciones que determinan las escrituras. Habría que ver las responsabilidades que pudieran generarse y así como el canon. El Sr. Secretario expone que haría falta un informe de base para saber cómo está la situación en su conjunto. No obstante, ante la petición de cesión y no habiendo pasado 15 años éste sería el procedimiento adecuado y, más aún, si no hay pronunciamiento respecto a presuntos incumplimientos si los hubiere. El Sr. Álvarez Navas Parejo, portavoz del grupo municipal de IU, comenta que es mejor que se elabore el informe antes de acordar nada, opinión que comparte el edil del grupo de Ciudadanos, Sr. Valenzuela. Por consiguiente, el Sr. Alcalde dice que queda sobre la mesa este punto para tener un informe más detallado respecto a todos los puntos a los que hace referencia la escritura pública de cesión del derecho de superficie.




9.- RUEGOS Y PREGUNTAS El Sr. Rodríguez Salinas, portavoz del grupo popular, dice que los formularán por escrito El Sr. Valenzuela Sarrión, portavoz del grupo de Ciudadanos, expone que traía para preguntar sobre el Polígono de las Canteras y de Los Llano.s Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión a las dieciocho horas y cincuenta minutos de todo lo cual, yo como fedatario público he dado fe. Vº Bº El Sr. ALCALDE. EL SECRETARIO Fdo.- José Morales Morales Fdo.- José Luis Travé Pacetti

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL …³n... · argumentos machistas, a quienes hacen...

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