ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL...

14
Pàgina 1 de 14 ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL COMARCAL DEL SEGRIÀ Identificació de la sessió Núm.: 5/2012 Caràcter: extraordinari Data: 31 de juliol de 2012 Horari: de les dotze a Lloc: sala de sessions del Consell Comarcal Hi assisteixen: President Pau Cabré Roure Vicepresidenta primera Ann Gyles Vicepresident segon Jaume Revés Esteve Conseller portaveu PSC Pasqual Izquierdo Torres Conseller portaveu CIU Joan Busquets Saz Conseller portaveu PP Josep Maria Palau Llobera Conseller portaveu ICV Pere Agusti Exposito Gilart Conseller adjunt PSC Francesc Torres Arnó Conseller/a Comarcal Simeó Abad Moliné Josep Barberà Morreres Jaume Carles Canelles Arque Rosa Maria Caselles Mir, arriba al punt 2 Manel Català Ros Miguel Carlos Català Visa Marina Forcada Escarp Francisco Gonzalez Cascon Salvador Huguet Besó M. José Invernon Modol Marta Llovet Font Josep Ramon Mangues Jaime Montserrat Mayos Charles Isidro Mesalles Mayora Alexandre Mir Fo Beatriz Obis Aguilar Ricard Pons Pico Jesus Luis Quiroga Eguillor Emmanuelle Samper Ortiz Elisa Torrelles Tormo Mario Urrea Marsal Maria Teresa Vilella Torrelles Lídia Carbonell Figuerola, secretària Ferran de Noguera i Betriu, gerent Teresa Colomer Cugat, interventora

Transcript of ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL...

Page 1: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 1 de 14

ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL COMARCAL DEL SEGRIÀ Identificació de la sessió Núm.: 5/2012 Caràcter: extraordinari Data: 31 de juliol de 2012 Horari: de les dotze a Lloc: sala de sessions del Consell Comarcal Hi assisteixen: President Pau Cabré Roure Vicepresidenta primera Ann Gyles Vicepresident segon Jaume Revés Esteve Conseller portaveu PSC Pasqual Izquierdo Torres Conseller portaveu CIU Joan Busquets Saz Conseller portaveu PP Josep Maria Palau Llobera Conseller portaveu ICV Pere Agusti Exposito Gilart Conseller adjunt PSC Francesc Torres Arnó Conseller/a Comarcal Simeó Abad Moliné Josep Barberà Morreres Jaume Carles Canelles Arque Rosa Maria Caselles Mir, arriba al punt 2 Manel Català Ros Miguel Carlos Català Visa Marina Forcada Escarp Francisco Gonzalez Cascon Salvador Huguet Besó M. José Invernon Modol Marta Llovet Font Josep Ramon Mangues Jaime Montserrat Mayos Charles Isidro Mesalles Mayora Alexandre Mir Fo Beatriz Obis Aguilar Ricard Pons Pico Jesus Luis Quiroga Eguillor Emmanuelle Samper Ortiz Elisa Torrelles Tormo Mario Urrea Marsal Maria Teresa Vilella Torrelles Lídia Carbonell Figuerola, secretària Ferran de Noguera i Betriu, gerent Teresa Colomer Cugat, interventora

Page 2: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 2 de 14

No assisteixen: Benjamí Bosch Torres Daniel Farré Gort Ordre del dia 1. Aprovació del conveni entre el Consell Comarcal i l’Escola Comptes de Torregrossa per la prestació del servei de

menjador escolar. 2. Acceptació de l’encàrrec de gestió de la Diputació de Lleida al Consell Comarcal del Segrià del menjador i el

transport de les escoles Llar de Sant Josep 3. Acord de licitació del menjador escolar 4. Acord de licitació del transport escolar 5. Acord de pròrroga del Conveni del personal laboral del Consell Comarcal 6. Acord de pròrroga del Pacte del personal funcionari del Consell Comarcal 7. Acord de pròrroga del contracte de recollida de RSU i FORM 1. Aprovació del conveni entre el Consell Comarcal i l’Escola Comptes de Torregrossa per la prestació del servei de menjador escolar El Consell Comarcal mitjançant conveni signat en data 22 de juliol de 1988 amb el Departament d’Ensenyament va assumir les competències relatives a la gestió del servei de transport escolar i a la gestió del servei escolar de menjador i altres prestacions en matèria d’ensenyament. En data 24/01/2012 l’Escola Comtes de Torregrossa del municipi d’Alcarràs tramet còpia de l’acta del Consell escolar del centre que aprova la proposta de l’AMPA referent a que es farà càrrec de la gestió de menjador, assumint el seu funcionament Fins el passat curs escolar 2011/2012 el servei de menjador de l’escola Comtes de Torregrossa el prestava el Consell Comarcal a través de l’empresa Alessa Catering Services SA. Vist l’informe de Secretaria que es transcriu com antecedent d’aquest acord, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa d’Ensenyament, Cultura i Joventut, de 31 de juliol de 2012, A proposta de la presidenta de la Comissió el Ple acorda per unanimitat: Primer. Acceptar la sol·licitud del Consell Escolar de l’escola Comptes de Torregrossa del municipi d’Alcarràs i aprovà d’encarregar-li la gestió del servei de menjador escolar. Segon. Aprovà el contingut del conveni que es transcriu a continuació que ha de regir els termes de la gestió:

CONVENI ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL SEGRIÀ I L´ASSOCIACIÓ DE PARES I MARES D´ALUMNES (AMPA) DE L´ESCOLA , PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE MENJADOR ESCOLAR

Page 3: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 3 de 14

REUNITS D´una part , , president del Consell Comarcal del Segrià. De l´altra, , president de l´AMPA de l´Escola . EXPOSEN 1. El Decret 160/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de menjador als centres docents públics de

titularitat del Departament d´Educació, estableix a l´apartat e) de l´article 10.1 de la gestió del servei escolar de menjador es podrà realitzar a través de convenis amb establiments oberts al públic, entitats o institucions que ofereixen garantia suficient de la correcta prestació del servei.

2. La clàusula primera del conveni signat el 22 de juliol de 1998 entre el Departament d´Educació de la Generalitat de

Catalunya i el Consell Comarcal del Segrià per a la delegació de competències quant a la gestió del servei de menjador determina que el Consell Comarcal assumeix en el seu àmbit territorial la delegació de competències de gestió del servei escolar de menjador previst en els articles 2 i 3 del decret a dalt esmentat.

3. La sol·licitud de l´AMPA de l´Escola que manifesta la voluntat de prestar el servei de menjador del centre a dalt

esmentat. CLÀUSULES

Primera . L´AMPA de l´Escola prestarà el servei escolar de menjador d´aquest centre docent, amb totes les responsabilitats derivades d´aquesta prestació i d´acord amb el pla de funcionament aprovat pel Consell Escolar del centre. Segona. L´AMPA prestarà directament el servei, mitjançant el personal laboral contractat a l´efecte, i adquirirà els corresponents subministraments. Tercera. El personal contractat amb aquesta finalitat dependrà, a tots els efectes, de l´AMPA, que assumirà com a empresa totes les responsabilitats derivades d´aquesta relació laboral. L´AMPA haurà d´acreditar mensualment l´abonament dels salaris d´aquest personal i la corresponent cotització a la seguretat social, mitjançant la presentació de còpies dels respectius rebuts de nòmina i dels butlletins de cotització a la seguretat social ( models TC 1 i TC 2 )davant del Consell Escolar del centre. Quarta. L´activitat del servei de menjador gestionat per l´AMPA abastarà des de la finalització de l´horari lectiu al migdia fins a l´inici de l´horari de la tarda. Cinquena. Per a la prestació del servei escolar de menjador l´AMPA està autoritzada a utilitzar els locals i les instal·lacions de cuina del centre dins de les normes establertes per al centre i el calendari i l´horari escolars. L´AMPA vetllarà pel compliment de la normativa sanitària i es farà càrrec del manteniment i la conservació dels locals i les instal·lacions que utilitzi.

Page 4: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 4 de 14

Sisena. Aquest conveni tindrà efectes per al curs escolar 2012/2013. Tercer. Comunicar aquest acord a l’escola Comptes de Torregrossa per a que compareguin a formalitzar el conveni d’encàrrec de gestió. Quart. Publicar el text del conveni al Butlletí Oficial de la Província de Lleida. Cinquè. Comunicar aquest acord als serveis territorials del Departament d’Ensenyament de la Generalitat a Lleida. Sisè. Trametre còpia de l’acord i del conveni a la Direcció General d’Administració Local. 2. Acceptació de l’encàrrec de gestió de la Diputació de Lleida al Consell Comarcal del Segrià del menjador i el transport de les escoles Llar de Sant Josep El Consell Comarcal té voluntat d’assumir la gestió del servei de menjador i transport de l’escola Llar de Sant Josep de Lleida, que fins el passat curs escolar ha gestionat la Diputació. L’article 25.1.c) del Decret Legislatiu 4/2003 de 4 de novembre que aprova el text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya estableix que correspon a la comarca l’exercici de les competències que li deleguin o encarreguin de gestionar l’Administració de la Generalitat, la diputació corresponent, els municipis, les mancomunitats i les organitzacions associatives dels ens locals. Les delegacions o els encàrrecs de gestió han d’anar acompanyats de la transferència dels recursos necessaris per a exercir-los. Atès que els articles 150 del Decret 2/2003, del 28 d’abril que aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i l’article 303 del Decret 179/1995 de 13 de juny que aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals preveuen que les administracions públiques puguin establir mitjançant convenis una relació de cooperació per la prestació de serveis públics, Vist el contingut de l’article 10 de la Llei 26/2010 de 2 d’agost de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa d’Ensenyament, Cultura i Joventut, de 31 de juliol de 2012, A proposta de la presidenta de la Comissió el Ple acorda per unanimitat: Primer. Acceptar l’encàrrec de gestió efectuat per la Diputació de Lleida per la gestió del menjador escolar i el transport escolar de les Escoles Especials Llar de Sant Josep. Segon. Sotmetre el present acord a exposició pública especialment adreçada als possibles afectats per l’encàrrec, empreses que fins ara presten el servei i usuaris del servei, pel termini de 30 dies mitjançant edicte publicat al BOP de Lleida. Tercer. L’encàrrec esdevindrà ferm en cas que durant el termini d’exposició al públic no es presenti cap reclamació.

Page 5: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 5 de 14

Quart. Aprovà el conveni a signar entre el Consell Comarcal i la Diputació de Lleida que estableix i regula els termes de l’encàrrec de gestió i que es transcriu a continuació: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA I EL CONSELL COMARCAL DEL SEGRIÀ DEL SERVEI DE MENJADOR I EL SERVEI DE TRANSPORT DE LES ESCOLES ESPECIALS DE LA DIPUTACIÓ DE LLEIDA D’una part, l’Il·lm. Sr. Joan Reñé Huguet, president de la Diputació de Lleida, en endavant Diputació, en virtut de les facultats que li confereix l’article 34 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en relació amb el número 3 de l’article 90 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i amb l’assistència del secretari general Sr. Ramon Bernaus i Abellana. D’altra part, l’Il·lm. Sr. Pau Cabré Roure, president del Consell Comarcal del Segrià, en endavant Consell Comarcal, en virtut de les facultats que li confereix l’article 13 del Decret Legislatiu 4/2003 de 4 de novembre, que aprova el text refós de la Llei reguladora de l’organització comarcal de Catalunya i amb l’assistència de la secretaria general, Sra. Lídia Carbonell Figuerola. MANIFESTEN: Que les Escoles Especials de la Llar de Sant Josep són un centre on s’escolaritzen alumnes que, per les seves limitacions (cognitives o auditives), necessiten adaptacions curriculars molt significatives. Per això considerem l’educació com un element compensador que facilita a l’alumne la utilització de tots els mitjans tècnics i expressius per a desenvolupar al màxim les facultats físiques i psíquiques, així com les seves capacitats de decisió, expressió i moviment, intentant disminuir les diferències que la societat i/o la seva pròpia deficiència genera. Que el Decret 160/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de menjador als centres docents públics i el Decret 161/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de transport, reconeixen ambdós el dret al transport i menjador als alumnes escolaritzats en centres d’educació especial. Que la Llei 12/2009, d’educació, esmenta a l’article 6.3 el deure de les administracions públiques de fomentar l’accés al servei de transport escolar als alumnes amb discapacitat i amb necessitats educatives específiques. Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar així com també el servei de menjador a les “Escoles Especials” i el termini d’ambdós és a la fi del curs 2011/2012. Que el Decret 219/1989, d’1 d’agost, estableix la delegació de determinades competències de la Generalitat de Catalunya en matèria d’educació, i s’autoritza a les comarques a exercir, quan escaigui, les competències que es deleguen, en col·laboració amb els ajuntaments afectats, i a establir convenis i contractes amb entitats públiques i privades per a la gestió dels serveis corresponents. Que el Consell Comarcal del Segrià , en data 31 de juliol de 1996, va subscriure el conveni amb el Departament d’Educació pel qual es delegaven les competències en relació amb la gestió del servei escolar de transport escolar i el servei de menjador escolar, entre d’altres prestacions, en matèria d’ensenyament.

Page 6: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 6 de 14

Que la Diputació de Lleida vol encarregar la gestió d’aquests serveis al Consell Comarcal del Segrià per aprofitar la seva experiència i el seu coneixement i proximitat del territori. Aquesta mesura ha de permetre millorar l’eficiència i la qualitat del servei. Les institucions esmentades proposen subscriure aquest conveni amb subjecció als següents:

PACTES Primer. Objecte

L’objecte d’aquest conveni és l’encàrrec de gestió al Consell Comarcal del Segrià dels serveis de menjador i transport escolar de les Escoles Especials de la Llar de Sant Josep de la Diputació de Lleida, i d’acord amb el document de característiques tècniques que s’adjunta com a annex al present conveni. Segon. Finançament dels serveis Als efectes de finançament del servei de menjador caldrà atendre els supòsits següents: - Els alumnes procedents de la ciutat de Lleida, el cost l’assumirà la Diputació de Lleida, excepte aquells que pel seu grau de discapacitat el cost l’assumirà el Consell Comarcal d’acord amb les previsions del conveni que aquesta entitat té signat amb el Departament d’Ensenyament. - Els alumnes procedents de fora el terme municipal de Lleida, el cost l’assumirà el Consell Comarcal d’acord amb les previsions del conveni que aquesta entitat té signat amb el Departament d’Ensenyament. Als efectes de finançament del servei de transport caldrà atendre els supòsits següents: - Els alumnes procedents de la ciutat de Lleida, el cost l’assumirà la Diputació de Lleida, excepte aquells que pel seu grau de discapacitat el cost l’assumirà el Consell Comarcal d’acord amb les previsions del conveni que aquesta entitat té signat amb el Departament d’Ensenyament. A tots els efectes la Diputació habilitarà anualment els corresponents crèdits pressupostaris per atendre els compromisos econòmics derivats de la prestació d’aquests serveis. Tercer. Determinació del cost del servei Un cop tancat el termini de matrícula i sempre abans de la finalització del primer mes de cada curs escolar la Diputació comunicarà al Consell Comarcal els alumnes que estiguin en cadascuna de les situacions indicades al pacte segon d’aquest conveni als efectes d’establir els costos i el finançament del corresponent curs escolar. Un cop rebuda aquesta informació el Consell Comarcal traslladarà a la Diputació el cost dels serveis als efectes de poder realitzar, si s’escau, els corresponents ajustos pressupostaris i de la seva aprovació per acord de la Junta de Govern. L’import màxim dels serveis objecte de l’encàrrec es determina en el document tècnic annex al conveni. Quart. Validació del finançament dels serveis per part del Departament d’Ensenyament La proposta de finançament i de determinació del cost dels serveis objecte del conveni s’inclouran per part del Consell en el programa d’actuació a finançar pel Departament d’Ensenyament en l’àmbit de l’ensenyament obligatori.

Page 7: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 7 de 14

Cas que la proposta de finançament fos rebutjada pel Departament d’Ensenyament, la Diputació assumirà el cost íntegre dels serveis prestats pel Consell objecte d’aquest encàrrec. Cinquè. Normativa d’aplicació En la contractació i gestió dels serveis seran d’aplicació les previsions de la Llei de Contractes del sector públic (RDL 3/2011,de 14 de novembre). Sisè. Justificació i pagament dels serveis Trimestralment el Consell Comarcal justificarà davant la Diputació el cost dels serveis gestionats mitjançant certificació signada per d’interventor del fons. La certificació s’acompanyarà de les certificacions i/o factures aprovades per l’òrgan competent. Excepte en el supòsit del primer pagament, caldrà acreditar per part del Consell Comarcal el pagament efectiu als contractistes de les certificacions anteriors. Setè. Seguiment i control de les actuacions La Diputació i el Consell Comarcal durant a terme les accions de seguiment i control que considerin necessàries per tal de garantir l’execució correcta de les actuacions objecte d’aquest conveni. En aquest sentit i per coordinar l’encàrrec de gestió es crea una Comissió de coordinació formada per dues persones en representació de cadascuna de les entitats. El nomenaments dels representants es farà per resolució de la Presidència de cada entitat. Vuitè. Protecció de les dades Els que signen aquest Conveni són responsables del compliment de la normativa reguladora de protecció de dades de caràcter personal que caldrà utilitzar en el desenvolupament de les activitats a les quals es comprometen i, especialment, de la utilització de les dades personals per tercers de forma no autoritzada. Novè. Vigència La vigència d’aquest conveni serà pel curs escolar des del curs 2012-2013 fins el crus 2014-2015, sense perjudici que perdurin les obligacions de cadascuna de les parts nascudes en aplicació de les previsions d’aquest. Les parts podran prorrogar aquest Conveni per mutu acord, sempre i quan la Diputació disposi de la consignació pressupostària adequada i suficient en el pressupost corresponent. Desè. Extinció No obstant el previst anteriorment, són causes d’extinció anticipada de la vigència d’aquest Conveni, l’acord mutu de les institucions que signen, la impossibilitat sobrevinguda, legal o material, de l’execució de les accions que en constitueixen l’objecte, i l’ incompliment greu o manifest de les seves clàusules.

Page 8: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 8 de 14

Onzè. Qüestions litigioses En cas de dubte o discrepància que pugui sorgir en l’aplicació d’aquest Conveni, ambdues parts acorden acudir a la Taula de treball, de cara a la solució amistosa del conflicte, amb caràcter previ a la submissió a la jurisdicció contenciosa administrativa, si persistís el desacord. Dotzè. Publicació D’acord amb el què disposa l’article 10.3 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost,de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, aquest Conveni haurà de ser publicat al Butlletí oficial de la província de Lleida. I en prova de conformitat, es signa el present conveni per duplicat i, a un sol efecte, en el lloc i data assenyalats a l’encapçalament. Cinquè. Publicar el text íntegre del Conveni al Butlletí Oficial de la Província de Lleida. Sisè. Trametre còpia de l’acord i del conveni a la Direcció General d’Administració Local. Setè. Aprovà la licitació del servei de menjador escolar de la Llar de Sant Josep incloent aquest servei en l’objecte de l’expedient de licitació del punt 3 de l’ordre del dia de la present sessió. Vuitè. Aprovà la licitació del servei de transport escolar de la Llar de Sant Josep incloent aquest servei com a Lot 31 de l’expedient de licitació del punt 4 de l’ordre del dia de la present sessió. El Sr. Pasqual Izquierdo demana que en la comissió que s’ha de constituir hi hagi un representant del grup del PSC i que aquest sigui el conseller Mario Urrea Marsal. Aquesta proposta és acceptada. 3. Acord de licitació del menjador escolar El Consell Comarcal del Segrià presta per delegació del Departament d’Ensenyament les competències relatives entre altres a la gestió del servei escolar de menjador; aquesta delegació de competències justifica la necessitat de dur a terme el contracte. Per altra banda es justifica que el procediment de licitació es tramiti de forma urgent atès que el proper curs escolar s’inicia a mitjans de setembre i cal tenir adjudicat el servei. És dona la circumstància que els serveis territorials del Departament d’Ensenyament a Lleida en data 25 de juny de 2012 van comunicar que en diferents instituts es faria el proper curs escolar jornada compactada la qual cosa va motivar la revocació de l’acord de pròrroga del contracte de menjador escolar vigent fins aquest curs 2011/2012, degut a la disminució important del número de menús a servir.. Atès que s’han redactat els plecs de clàusules particulars que han de regir l’adjudicació del contracte de menjador escolar, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa d’Ensenyament, Cultura i Joventut, de 31 de juliol de 2012, A proposta de la presidenta de la Comissió el Ple acorda per unanimitat:

Page 9: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 9 de 14

Primer. Aprovar l’expedient de contractació mitjançant procediment obert, oferta econòmicament més avantatjosa, diversos criteris d’adjudicació i tramitació urgent per la gestió del servei públic de menjador als centres escolars. Segon. Autoritzar la despesa que correspongui condicionada a l’addenda d’actualització econòmica que ha de signar el Consell Comarcal i el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per al Curs escolar 2012/2013. Tercer. Aprovar el plec de clàusules administratives particulars i tècniques que han de regir el contracte mitjançant procediment obert, oferta econòmicament més avantatjosa diversos criteris d’adjudicació i tramitació urgent. Quart. Publicar en el BOP de Lleida i en el perfil del Contractant anunci de licitació perquè durant el termini de vuit dies puguin presentar-se les proposicions que s’estimin convenients. 4. Acord de licitació del transport escolar El Consell Comarcal del Segrià presta per delegació del Departament d’Ensenyament les competències relatives entre altres a la gestió del transport escolar, aquesta delegació de competències justifica la necessitat de dur a terme el contracte. Per altra banda es justifica que el procediment de licitació es tramiti de forma urgent atès que el proper curs escolar s’inicia a mitjans de setembre i cal tenir adjudicat aquells serveis de transport escolar que són nous o bé que l’adjudicatari ha renunciat a la pròrroga. Atès que s’han redactat els plecs de clàusules particulars que han de regir l’adjudicació del contracte de menjador escolar, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa d’Ensenyament, Cultura i Joventut, de 31 de juliol de 2012, A proposta de la presidenta de la Comissió el Ple acorda per unanimitat: Primer. Acceptar la renúncia a la pròrroga per al proper curs escolar que ha realitzat l’empresa adjudicatària dels Lots 10 i 19. Segon. Aprovar l’expedient de contractació mitjançant procediment obert, oferta econòmicament més avantatjosa, diversos criteris d’adjudicació i tramitació urgent per la adjudicació del servei de transport escolar. Tercer. Autoritzar la despesa que correspongui condicionada a l’addenda d’actualització econòmica que ha de signar el Consell Comarcal i el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per al Curs escolar 2012/2013. Quart. Aprovar el plec de clàusules administratives particulars i tècniques que han de regir el contracte mitjançant procediment obert, oferta econòmicament més avantatjosa diversos criteris d’adjudicació i tramitació urgent. Cinquè. Publicar en el BOP de Lleida, en els butlletins que correspongui i en el perfil del Contractant anunci de licitació perquè durant el termini de vint dies puguin presentar-se les proposicions que s’estimin convenients.

Page 10: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 10 de 14

El Sr. Pasqual Izquierdo diu que està d’acord en que es valori la qualitat del servei tant en la licitació del menjador com en la del transport. 5. Acord de pròrroga del conveni del personal laboral del Consell Comarcal

L’article 38.3 de la Llei 7/2007 de 12 d’abril de l’Estatut Bàsic de l’empleat Públic estableix que per a la validesa i eficàcia dels Acords Adoptats en la Mesa de Negociació és necessària l’aprovació expressa i formal per l’òrgan competent de l’Administració Pública. L’article 38.10 de la Llei 7/2007 de 12 d’abril de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic disposa que es garanteix el compliment dels Pactes i Acords, excepte quan excepcionalment i per causa greu d’interès públic derivada d’una alteració substancial de les circumstàncies econòmiques, els òrgans de govern de les Administracions Públiques suspenen o modifiquen el compliment de Pactes i Acords signats en la mesura estrictament necessària per salvaguardar l’interès públic. En aquest supòsit les Administracions Públiques hauran d’informar a les Organitzacions Sindicals de les causes de suspensió o modificació. Atès que en data 30 de juliol de 2012 la Comissió Negociadora ha arribat a un acord de pròrroga del conveni del personal laboral del Consell Comarcal del Segrià, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa d’Hisenda, Règim Interior, Empresa i Ocupació, de 31 de juliol de 2012, A proposta de la presidenta de la Comissió el Ple acorda per unanimitat: Primer. Aprovar de forma expressa i formal la pròrroga del Conveni del personal laboral del Consell Comarcal del Segrià. Segon. Suspendre temporalment les clàusules del conveni del personal laboral que no s’adapten a la normativa vigent informant a les representants del personal laboral de les causes que motiven la suspensió. Tercer. Facultar el president per la tramitació i execució d’aquest acord. 6. Acord de pròrroga del Pacte del personal funcionari del Consell Comarcal L’article 38.3 de la Llei 7/2007 de 12 d’abril de l’Estatut Bàsic de l’empleat Públic estableix que per a la validesa i eficàcia dels Acords Adoptats en la Mesa de Negociació és necessària l’aprovació expressa i formal per l’òrgan competent de l’Administració Pública. L’article 38.10 de la Llei 7/2007 de 12 d’abril de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic disposa que es garanteix el compliment dels Pactes i Acords, excepte quan excepcionalment i per causa greu d’interès públic derivada d’una alteració substancial de les circumstàncies econòmiques, els òrgans de govern de les Administracions Públiques suspenen o modifiquen el compliment de Pactes i Acords signats en la mesura estrictament necessària per salvaguardar l’interès públic.

Page 11: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 11 de 14

En aquest supòsit les Administracions Públiques hauran d’informar a les Organitzacions Sindicals de les causes de suspensió o modificació. Atès que en data 30 de juliol de 2012 la Comissió Negociadora ha arribat a un acord de pròrroga del pacte del personal funcionari del Consell Comarcal del Segrià, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa d’Hisenda, Règim Interior, Empresa i Ocupació, de 31 de juliol de 2012, A proposta de la presidenta de la Comissió el Ple acorda per unanimitat: Primer. Aprovar de forma expressa i formal la pròrroga del Pacte del personal funcionari del Consell Comarcal del Segrià. Segon. Suspendre temporalment les clàusules del pacte del personal funcionari que en aplicació de la normativa vigent no s’hi adapten informant a la representant del personal funcionari de les causes que motiven la suspensió. Tercer. Facultar el president per la tramitació i execució d’aquest acord. 7. Acord de pròrroga del contracte de recollida de RSU i FORM El Ple del Consell Comarcal en sessió del 9 de juliol del 2002 adjudicà el concurs convocat per a la prestació del servei de recollida i transport de residus sòlids urbans a l’empresa Fomento de Construcciones y Contratas SA. Per acord del Ple de 28 de febrer de 2006 es va acordà la modificació del contracte signat introduint el servei de recollida diferenciada de la fracció orgànica. L’article 9 del plec de clàusules que forma part del contracte diu el següent referent a la seva durada: La duració del contracte serà per un termini de deu anys i s’iniciarà com a màxim en el termini d’un mes des de la data de signatura del contracte. Si tres mesos abans de la finalització de la vigència d’aquest contracte o de la pròrroga que s’esdevingui no hi ha denúncia per cap de les parts s’entendrà prorrogat per cinc anys més sempre que el còmput total no superi els 25 anys. L’article 10 del contracte diu el següent referent al preu i la seva revisió: El preu anual del contracte per a la gestió del servei que constitueix l’àmbit territorial i funcional descrit en aquest plec el fixarà el licitador en les seves proposicions i farà referència al primer any natural...transcorregut un any natural des de l’inici de la prestació del servei a sol·licitud de l’empresa concessionària es procedirà a la revisió del preu aplicant l’Index del Preu al Consum facilitat per l’Institut Nacional d’Estadística corresponent als dotze mesos immediatament anteriors a la data que es sol·liciti i els seus efectes seran des del primer dia del mes següent què es va fer la sol·licitud. No s’admet altra fórmula de revisió que la prevista en aquest article encara que augmenti el nombre de material a recollir i transportar. Únicament s’admetrà com a formula de revisió del preu l’increment o disminució del nombre d’habitants dels municipis als quals es presta el servei, d’acord amb les dades publicades per l’Institut Nacional d’estadística.

Page 12: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 12 de 14

El contracte es va formalitzà el dia 1 d’octubre de 2002, per la qual cosa finalitza el dia 1 d’octubre del 2012, Atès que la pròrroga d’un contracte implica que el contracte continuï amb les mateixes condicions amb les que va ser adjudicat, Vist l’informe emès per Secretaria i Intervenció en relació a les pròrrogues dels contractes i les modificacions contractuals de 5 de juliol de 2012, Vist l’informe favorable de la Comissió Informativa d’Hisenda, Règim Interior, Empresa i Ocupació, de 31 de juliol de 2012, A proposta de la presidenta de la Comissió el l Ple acorda per 12 vots a favor del grup de CiU, 2 vots a favor del grup d’ERC, 11 vots d’abstenció del grup del PSC, 4 vots d’abstenció del grup del PP i 1 vot d’abstenció del grup d’IC el següent: Primer. Aprovà la pròrroga del contracte signat el dia 1 d’octubre de 2002 ( modificat el juliol de 2006) entre el Consell Comarcal del Segrià i l’empresa Fomento de Construcciones y Contratas SA per la prestació del servei de recollida de residus sòlids urbans i recollida de fracció orgànica. Aquesta pròrroga finalitzarà el dia 1 d’octubre de 2017. Segon. Fer constar que al ser un contracte prorrogat el preu ha de ser el mateix procedint la seva revisió segons l’article 10 del plec de condicions del contracte. Tercer. Atorgar audiència a l’empresa concessionària perquè si escau en el termini de deu dies des de l’endemà d’haver rebut la notificació d’aquest acord faci les al·legacions que estimi convenients. Quart. Facultar el president per a la formalització de l’acord de pròrroga. El Sr. Pasqual Izquierdo diu que el grup del PSC s’absté en aquest punt perquè hi ha hagut un petit error al no denunciar el conveni, la voluntat era traureu tot a concurs per això es va fer coincidir l’acabem del contracte de la selectiva amb el de l’altra recollida per fer el concurs l’octubre del 2012 de tot; hi ha hagut un error s’ha hagut de prorrogar per això la nostra abstenció però el que si que demanem és que els cinc anys de pròrroga siguin amb les mateixes característiques que volíem demanar, que es vigili amb això perquè no sé fins a quin punt hi està obligat Foment. El president diu que traurem a concurs la selectiva amb sistema d’illes. El Sr. Josep Ma Palau diu que en la reunió de la junta de portaveus ja va manifestar la seva estranyesa perquè considerem que hi ha una falta de rigor en la recollida del RSU. En aquest moment no queda cap més remei segons l’informe de presidència que acceptar la renovació del contracte que tenim però nosaltres no podem ser partícips del que creiem un error i per això el nostre vot d’abstenció. El portaveu d’IC diu que en la mateixa línea que el grup del PSC s’absté en la votació si no hi ha cap altra solució que la pròrroga que es faci però tampoc hi volem participar de forma explícita. El president diu que és una obligació que tenim i que s’ha de respectar ; el Síndic Major diu que no veu cap inconvenient en que es prorrogui només la recollida de RSU i la FORM.

Page 13: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 13 de 14

8. Moció Malgrat ser una sessió extraordinària per unanimitat de tots els consellers s’acorda per unanimitat incloure a l’ordre del dia de la sessió i sotmetre a votació la següent moció: El passat divendres 27 de juliol es va produir una pedregada que afectà a les comarques del Segrià i la Noguera. El resultat va ser d’una gran afectació en l’activitat agrícola de la comarca, especialment els conreus de fruita, encara que no només, i en altres béns particulars i municipals. És indubtable la conveniència de què totes les administracions públiques responguin amb promptitud per tal pal·liar els efectes de la pedregada en el termini més breu possible, I amb aquesta finalitat, El Ple acorda per unanimitat: 1. Mostrar la solidaritat del consistori amb totes les persones, cooperatives, empreses, societats i institucions de tota

mena que han estat greument afectades per l’episodi de pedra. 2. Demanar a Agroseguro que agiliti la tramitació de les indemnitzacions en tots aquells supòsits coberts per

l’assegurança, i al departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural que en faci un seguiment acurat.

3. Demanar al departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural que en els ajuts de plans de

reconversió prioritzi, per raons de força major, els ajuts a les explotacions afectades, així com que implementi aquelles altres mesures que permetin l’avançament d’inversions per a la modernització de les explotacions, quan es convoquin els ajuts corresponents.

4. Demanar al departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural l’obertura d’una línia de préstecs bonificats en els seus interessos per a liquiditat i dirigida a les SAT’s i cooperatives afectades i també a particulars amb assegurança.

5. Demanar a l’Administració de l’Estat que activi mesures urgents per pal·liar els danys produïts mitjançant

exempcions fiscals en l’IRPF, IVA, seguretat social i qualsevol altra que es pugi arbitrar. 6. Demanar als departaments de la Generalitat de Catalunya que tinguin cap incidència en relació amb els efectes de

la pedregada que agilitin les tramitacions que siguin demanades pels afectats, en particular les que afectin els expedients de regulació d’ocupació que pugui ser eventualment presentats per centrals de fruita i cooperatives que poguessin veure reduïda sensiblement la seva producció.

7. Demanar al departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural que enceti una reflexió amb el sector agrari sobre les polítiques a aplicar per a garantir la producció i la renda d’un sector que és estratègic per a les comarques de Lleida i el conjunt de Catalunya.

Page 14: ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL ...media.seu-e.cat/acteca/8103320002/2012/7110c514... · Que la Diputació de Lleida te contractat el servei de transport escolar

Pàgina 14 de 14

8. Demanar a la Generalitat de Catalunya, a la Diputació de Lleida que estiguin amatents a les peticions que puguin rebre dels ajuntaments afectats per atendre aquelles actuacions urgents, imprescindibles i inajornables per a pal·liar els efectes de la pedregada, que no puguin ser assumides íntegrament pel propi ens municipal.

9. Donar trasllat d’aquests acords als ajuntaments de la comarca, la Generalitat de Catalunya, a la Diputació de Lleida i a l’Administració de l’Estat.

I sense cap altre assumpte per tractar s’aixeca la sessió de la que redacto aquesta acta.

Vist i Plau El president

Pau Cabré Roure