ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 188 DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ...

Provença, 204-208 08036 Barcelona Tel. 93 567 28 00 Fax 93 567 27 80 NIF Q 0801031 F

1

ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 188 DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ DE L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA

President: H. Sr. Josep Rull i Andreu Vicepresident: Sr. Jordi Agustí i Vergés Gerent: Sr. Lluís Ridao i Martín (assistent amb veu però sense vot) VOCALS: Representant del Departament de Territori i Sostenibilitat: Sra. Marta Subirà i Roca Representant del Departament de Presidència Sr. Joaquim Nin i Borredà Representant del Departament de la Vicepresidència i d’Economia i Hisenda Sr. Francesc Sutrias i Grau Representant del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació Sr. Joan Rabasseda Ferrer Representant del Consell General de Cambres de Catalunya: Sr. Narcís Bosch i Andreu (membre rotatori sense dret de vot) Representant de Foment del Treball Nacional: Sra. Alba Cabañas Varales Representant de PIMEC: Sr. Jaume Puig Representant de l’Associació Catalana de Municipis Sr. Josep Triadó i Berges Representant de la Federació de Municipis de Catalunya Sr Albert Solà i Rovira Representant de l’Àrea Metropolitana de Barcelona: Sr. Joan Pinyol i Ribas Representant de la Coordinadora d’Usuaris de la Salut, Consum i Alimentació (CUS): Sra. M. Dolors Bascompte Bonvehí


2

Secretari: Sr. Pablo Herráez Vilas A la seu de l’Agència Catalana de l’Aigua al carrer Provença 204-208, es reuneix el seu Consell d’Administració número 188, a les 12:10 hores del dia 15/02/2017 amb l’assistència dels membres que es relacionen. Excusen la seva assistència: El Sr. Ferran Falcó i Isern, com a representant del Departament de la Presidència, que delega el seu vot en el vicepresident. El Sr. Joaquim Ferrer i Tamayo, com a representant del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge, que delega el seu vot en el president. El Sr. David Mascort Subiranas, com a representant del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, que delega la seva assistència en el Sr. Joan Rabasseda Ferrer, com a suplent. El Sr. Ferran Miralles i Sabadell, com a representant del Departament de Territori i Sostenibilitat, que delega el seu vot en el president. El Sr. Antoni Coch Flotats, com a representant l’Administració General de l’Estat, que delega el seu vot en el vicepresident. La Sra. Janet Sanz Cid, representant de l’AMB, i en el seu lloc assisteix el Sr. Joan Pinyol, com a suplent. El Sr. Vicenç Moreno i Torné, representant de PIMEC, i en el seu lloc assisteix el Sr. Jaume Puig i Canal, com a suplent. El Sr. Josep Cuscó i Moyes, representant d’Unió de Pagesos. La representació rotatòria dels usos industrials correspon en aquesta sessió a Foment del Treball Nacional i PIMEC. El representant de l’Associació Catalana de Municipis està assistit per un assessor. ORDRE DEL DIA

1. Acta de la sessió anterior.

2. Informe de Direcció.

3. Proposta d’acord per la qual s’ultima la tramitació del projecte de Pla de gestió del risc d’inundació del districte de conca fluvial de Catalunya

4. Proposta d'acord pel qual s’aprova el Programa de mesures de l’àmbit hidrològic del


3

Pla de gestió del risc d’inundació del districte de conca fluvial de Catalunya

5. Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aprova el Programa de manteniment i conservació de lleres públiques del districte de conca fluvial de Catalunya 2017

6. Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aproven les bases d’una línea de subvencions adreçades als ens locals per a la realització d’inversions per a l’execució d’actuacions d’abastament en alta, i es deleguen en la Direcció les facultats per a l’aprovació de les corresponents convocatòries i per resoldre l’atorgament de les subvencions.

7. Convenis sanejament: 7.1. Conveni de col·laboració entre l'Agència Catalana de l'Aigua i l'Agència de

Residus de Catalunya, pel qual s'aprova el procediment de seguiment de la concentració de metalls pesants en el fang de les EDAR urbanes destinades a valorització agronòmica

7.2. Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Baix Penedès pel

finançament de la gestió i la prestació eficient del servei del sistema de sanejament de Bonastre

7.3. Conveni de col·laboració entre el Consorci Besòs Tordera per a la incorporació del sistema de sanejament de Castellar del Vallès

7.4. Conveni de col·laboració entre l’Àrea Metropolitana de Barcelona i l’Agència Catalana de l’Aigua per a l’execució de les obres incloses a l’actuació «complement de finançament de les obres de col·lectors i connexions per a l’adequació del bombament de Can Palet al col·lector de la riera de Corbera.

7.5. Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de la Garrotxa i l’Agència Catalana de l’Aigua per a la redacció del projecte constructiu d’infraestructures de sanejament en alta a l’àmbit de l’Alt Fluvià.

7.6. Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de la Garrotxa i l’Agència Catalana de l’Aigua per a la redacció del projecte constructiu d’optimització del sanejament de Castellfollit de la Roca i sanejament del nucli de Fluvià de Montagut

8. Altres convenis:

8.1. Conveni de col·laboració per a la promoció i execució d’obres hidràuliques entre l’Agència Catalana de l’Aigua i el Consell Comarcal del Bages

8.2. Conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i la Societat General d’Aigües de Barcelona SA

9. Assumptes sobrevinguts i urgents.

10. Torn obert de paraules.

El president vol posar en valor el contingut de l’ordre del dia d’aquesta sessió. En aquesta ocasió n’hi han continguts sobre el planejament, de visió estratègica, i continguts operatius, obrint noves línies d’ajuts. Manifesta la seva satisfacció per poder presentar la segona onada d’ajuts per abastament adreçada a Entitats locals que tenen dificultats, que l’any passat va ser un èxit i que té una tercera onada, en total 30 milions d’euros en tres anys.


4

1. Acta de la sessió anterior. S'aprova l'acta de la sessió anterior per assentiment dels consellers i les conselleres presents 2. Informe de Direcció.

2.1 Aprovació pel Govern del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya i del Programa de mesures de l’àmbit hidrològic del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya

El vicepresident explica que en el DOGC de 5 de gener de 2017 es va publicar el Decret 1/2017, de 3 de gener, pel qual s'aprova el Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya per al període 2016–2021, i l’Acord GOV/1/2017, de 3 de gener, pel qual s'aprova el Programa de mesures del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya per al període 2016-2021.

El nou Pla de gestió va entrar en vigor l’endemà dia 6 de gener, data a partir de la qual queda derogat l’anterior Pla de gestió (aprovat pel Decret 171/2014, de 23 de desembre).

2.2 Actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques del districte de conca fluvial de Catalunya 2016. Resum d’actuacions en zones no urbanes

El vicepresident exposa que durant 2016, al districte de conca fluvial de Catalunya, s’han dut a terme, de forma resumida, les següents actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams no urbans:

Demarcació de Girona: 38 actuacions 251.839,94€

Demarcació Tordera-Besòs: 9 actuacions 164.009,53€

Demarcació Llobregat-Foix: 17 actuacions 113.995,66€

Demarcació de Tarragona: 19 actuacions 148.080,51€

Demarcació de Terres de l’Ebre 3 actuacions 20.331,34€

TOTAL 86 actuacions 698.256,98€

2.3 Acord de Govern d’autorització de subvenció al Consell Comarcal del Maresme

El vicepresident dóna compte que el Govern mitjançant l’Acord adoptat en la sessió de 10 de gener de 2017 ha autoritzat l’Agència per atorgar una subvenció directa a favor del Consell Comarcal del Maresme per a dur a terme actuacions per reparar els danys produïts en les lleres com a conseqüència dels aiguats del dies 12 i 13 d’octubre de 2016, per un import màxim de 700.000€. Dita subvenció va ser objecte d’acord d’aquest Consell en la sessió de 29 de desembre de 2016, i quedava pendent per assolir la seva plena eficàcia de què el Govern atorgués la preceptiva autorització, ja obtinguda ara.


5

Les actuacions es realitzaran als municipis de Cabrils, Cabrera de Mar i Vilassar de Mar El Sr. Triadó manifesta el seu agraïment per la flexibilitat que s’ha tingut en relació amb el finançament de les reparacions urgents que s’havien de dur a terme per evitar nous danys amb ocasió d’un eventual nou episodi de pluges. 2.4 Modificacions pressupostàries a 31 de desembre de 2016 El gerent presenta un document per informar al Consell d’Administració de les modificacions pressupostàries efectuades entre octubre i desembre de 2016 a la programació inversions, d’acord amb la base 26.3 de les Bases d’execució del pressupost 2016 3. Proposta d’acord per la qual s’ultima la tramitació del projecte de Pla de gestió del risc d’inundació del districte de conca fluvial de Catalunya Aquest punt es tracta conjuntament amb el següent 4. Proposta d'acord pel qual s’aprova el Programa de mesures de l’àmbit hidrològic del Pla de gestió del risc d’inundació del districte de conca fluvial de Catalunya El vicepresident explica la tramitació que s’ha dut a terme per l’aprovació del Pla de gestió del risc d’inundació del districte de conca fluvial de Catalunya i del Programa de mesures de l’àmbit hidrològic del Pla de gestió del risc d’inundació del districte de conca fluvial de Catalunya. Manifesta que en la tramitació del Pla s’ha realitzat la preceptiva avaluació ambiental en els termes establerts en la normativa vigent. S’ha elaborat l’estudi ambiental estratègic, i l’òrgan ambiental ha emès la corresponent declaració ambiental estratègica mitjançant Resolució TES/2851/2016, de 5 de desembre. La proposta al Consell és ultimar la tramitació del projecte de Pla de gestió del risc d’inundació del districte de conca fluvial de Catalunya, de conformitat amb l’establert a l’article 13.4 del Reial decret 903/2010, de 9 de juliol, d’avaluació i gestió de riscs d’inundació, ja que l’aprovació del Pla s’haurà de dur a terme pel Govern de l’Estat prèvia remissió del Pla pel Govern de la Generalitat. Quant al Programa de mesures de l’àmbit hidrològic, es proposa al Consell elevar-lo al Govern perquè ho aprovi atès que la seva aprovació és competència de la Generalitat. La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i conselleres presents.


6

5. Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aprova el Programa de manteniment i conservació de lleres públiques del districte de conca fluvial de Catalunya 2017

El vicepresident explica la proposta de Programa de manteniment i conservació de lleres públiques del districte de conca fluvial de Catalunya 2017, en el qual s’han previst actuacions en lleres de zones no urbanes però que poden beneficiar trams identificats com d’Àrees de Risc Potencial Significatiu d’Inundació (ARPSI) o infraestructures (ponts, guals, etc) amb problemes de capacitat de desguàs, en els indrets proposats pels serveis tècnics de l’Agència. L’import màxim destinat a aquestes actuacions s’estableix en 700.000 euros, i s’ha previst que les actuacions siguin executades per Forestal Catalana, SA.

La proposta formulada el Consell és la següent:

Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aprova el Programa de manteniment i conservació de lleres públiques del districte de conca fluvial de Catalunya 2017.

Els programes de manteniment i conservació de lleres públiques tenen per objecte preveure les actuacions necessàries per vetllar pel manteniment en bones condicions de desguàs de les lleres públiques, mitjançant una adequada gestió de la vegetació de ribera i la neteja dels elements que poden acumular-se a l’espai fluvial per motius naturals, com poden ser els temporals de vent o pluja. Per aquest motiu, es consideren essencials per minimitzar els riscs per als béns i les persones en episodis de fortes precipitacions i riuades.

Es formula el Programa de manteniment i conservació de lleres públiques del districte de conca fluvial de Catalunya 2017 en trams no urbans per donar continuïtat a la política de manteniment de lleres públiques que d’ençà l’any 2001 l’Agència desenvolupa al districte de conca fluvial de Catalunya, on té les competències pròpies per dur a terme aquest tipus d’actuacions.

L’article 22.2 del Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, estableix com a un dels continguts del Programa de mesures del districte de conca fluvial de Catalunya les actuacions adreçades a la prevenció i defensa contra les avingudes, ja que aquest és un dels objectius de la planificació hidrològica. El vigent Programa de mesures, aprovat per Acord GOV/1/2017, de 5 de gener, preveu al seu capítol V, dins de les mesures adreçades a la millora de la qualitat hidromorfològica i biològica del medi, mesures per a la prevenció de les inundacions (5.7). Aquestes actuacions apareixen a les fitxes de caracterització de les mesures, en concret al Grup D.

Pel que fa al finançament d’aquest tipus d’actuacions, l’article 79 c) del capítol XII de les determinacions normatives del Pla de gestió del Districte de la conca fluvial de Catalunya, aprovat pel Decret 1/2017, de 3 de gener (DOGC 7281, de data 5.1.2017), preveu un “finançament de fins al 100% a càrrec de l’Agència Catalana de l’Aigua en actuacions per al manteniment i conservació de lleres”.

En conseqüència, les actuacions del Programa de manteniment i conservació de lleres públiques del districte de conca fluvial de Catalunya 2017 que s’han de dur a terme en trams no urbans de lleres públiques es financen íntegrament per part de


7

l’Agència Catalana de l’Aigua amb un pressupost total de 700.000 euros.

Aquestes actuacions han estat programades atenent a criteris de prioritat en funció de les Àrees de Risc significatiu d’inundació i zones que ajudin a minimitzar el risc sobre aquestes.

D’altra banda i pel que fa a trams urbans, el Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua en la seva sessió de 14 de desembre de 2016, va aprovar que el conjunt d’actuacions derivades de la RESOLUCIÓ TES/1899/2016, de 22 de juliol, per la qual es fa pública la convocatòria de subvencions consistents en la realització d'actuacions de conservació i manteniment de lleres públiques en tram urbà durant els anys 2016 i 2017, i les seves bases reguladores, s’executin durant l’exercici 2017, modificació que va quedar establerta a la Resolució TES/3022/2016 de 16 de desembre segons la qual es preveu un màxim d’aportació per part de l’ACA de 600.000 € en aquests àmbits.

Així doncs el total d’actuacions programades de manteniment i conservació de lleres públiques al districte de conca fluvial de Catalunya implica una aportació màxima total d’1.300.000 €

L’execució de les actuacions, s’articularà mitjançant Resolucions d’encàrrec de gestió a Forestal Catalana, SA, en la seva condició de mitjà propi instrumental i servei tècnic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya i dels ens i entitats que hi estan vinculats.

Ateses les esmentades determinacions de la vigent planificació hidrològica, i que l’Agència Catalana de l’Aigua és la responsable del compliment de la planificació hidrològica, de conformitat amb l’article 28 del Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya.

Atès que el Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua ostenta la competència per aprovar els programes, de conformitat amb l’article 11.7.e) del text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre,

El Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua, a proposta del director, de conformitat amb l’article 8.2 dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats pel Decret 86/2009, de 2 de juny,

ACORDA

1. Aprovar el Programa de manteniment i conservació de lleres públiques del districte de conca fluvial de Catalunya 2017.

2. Destinar un màxim de 700.000 euros al finançament de les actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams no urbans relacionades a l’annex 1.

3. Fer difusió del present acord mitjançant la pàgina Web de l’Agència Catalana de l’Aigua.

Annex 1: Taula d’actuacions en zones no urbanes que beneficiïn trams ARPSI o altres zones amb risc


8

Demarcació Girona Tram beneficiat

Km totals per

ARPSI (fluvial i

costanera )

Import assignat a

ZONES QUE

BENEFICIÏN TRAMS

ARPSI i ALTRES

ZONES AMB RISC

ARPSI fluvial- Rieres de la Costa Brava

Nord i costanera de Girona Nord.

TRAMS ARPSI DE: Rieres de Portbou, de la Valleta, de Romanyac, de Sant Vicenç, de

Ginjolers, la Trencada i riera de Queralbs i rec Mates, Llançà, el Port de la Selva i

Cadaquès. Resta de trams amb risc

27,78 34.890,73 €

ARPSI- Riu la Muga i la Mugueta i

costanera d'Empuriabrava-Santa

Margarida

TRAMS ARPSI DE:Tram de la Jonquera i tram mig i baix de la Muga. Llobregat de la Muga al

seu pas per la Jonquera, i Manol i riera de Figueres al seu pas per Figueres, Empuriabrava-

Santa Margarida.Resta de trams amb Risc

62,73 78.786,74 €

ARPSI- Conca del Riu Fluvià i rieres litoral

i costanera de Sant Martí d'Empúries

TRAMS ARPSI DE:Tram alt Fluvià i tram final delta del Fluvià. Fluvià la seu pas per Olot i

Fluvià a desembocadura -Sant Martí d'Empúries. Resta de trams amb Risc11,03 13.853,30 €

ARPSI- Conca del riu Ter-Daró i costanera

Girona Centre

TRAMS ARPSI DE:Ter i Ritort a Camprodon, Freser a Ribes, Ter i Freser a Ripoll, Ter a Sant

Quirze, Ter de Gleva a Roda de Ter, Mèder, Gurri i torrent de l’Esperança a Vic, riera de

Gotarra, tram de l’Onyar, Masrocs i Ter a Girona, tram del Terri, tram del Daró i Ter a la

desembocadura. Resta de trams amb Risc

77,23 96.998,24 €

ARPSI- Rieres de la Costa Brava SudTRAMS ARPSI DE:Riera d’Aubí, Bellitrà i Bell-lloc,rieres de Rifred i Molins, riera de Fenals,

rieres de les Comes i Bujonis, riera de Tossa i riera de Lloret. Resta de trams amb Risc21,81 27.392,61 €

Total 251.921,63 €

Demarcació Tordera Besòs Tram beneficiat

Km totals per

ARPSI (fluvial i

costanera )

Import assignat a

ZONES QUE

BENEFICIÏN TRAMS

ARPSI i ALTRES

ZONES AMB RISC

ARPSI- Conca del riu la TorderaTRAMS ARPSI DE:Tram alt de la Tordera, tram mig de la Tordera i tram baix de la

Tordera.Resta de trams amb Risc39,71 49.874,40 €

ARPSI- Rieres del Maresme i

costanera del Maresme

TRAMS ARPSI DE:Rieres de Santa Susanna, de Pineda, de Sant Pol i d’Argentona, Cabrera

de Mar-Mataró, Vilassar de mar i Premia de mar.Resta de trams amb Risc16,64 20.899,27 €

ARPSI - Conca del Besòs

TRAMS ARPSI DE:Tram baix del Congost, tram alt del Mogent, riera de Cànoves, tram mig

del Mogent, aiguabarreig Congost-Mogent, Tenes, riera Seca, tram baix del Besòs i riu Sec

i riera de Sant Cugat .Resta de trams amb Risc

74,25 93.255,46 €

Total 164.029,14 €

Demarcació Llobregat-Foix Tram beneficiat

Km totals per

ARPSI (fluvial i

costanera )

Import assignat a

ZONES QUE

BENEFICIÏN TRAMS

ARPSI i ALTRES

ZONES AMB RISC

ARPSI-Conca del Llobregat i rieres

litorals i costanera del Prat de

Llobregat

TRAMS ARPSI DE:Llobregat a la Pobla de Lillet, Llobregat a Guardiola de Berguedà, torrent

de les Salines a Sant Llorenç de Morunys, Llobregat a Sallent, Cardener a Súria, Cardener a

Sant Joan de Vilatorrada, Llobregat a Sant Vicenç de Castellet, Llobregat a Olesa de

Montserrat, aiguabarreig Anoia-llobregat, riera de Palau a Sant Andreu de la Barca i

costanera del Prat de Llobregat.Resta de trams amb Risc

66,31 83.283,09 €

ARPSI- Conca de les rieres del Garraf

i costanera de Gavà

TRAMS ARPSI DE:Riera de Sant Climent, torrents de Vilanova i la Geltrú, riera de Ribes i

Gavà. Resta de trams amb Risc20,53 25.784,98 €

ARPSI- Conca del Foix TRAMS ARPSI DE:Tram final del Foix . Resta de trams amb Risc 5,18 6.505,90 €

Total 115.573,98 €

Demarcació de Tarragona Tram beneficiat

Km totals per

ARPSI (fluvial i

costanera )

Import assignat a

ZONES QUE

BENEFICIÏN TRAMS

ARPSI i ALTRES

ZONES AMB RISC

ARPSI- Conca de les rieres de Tarragona

Nord i costanera de Torredembarra-Cunit

ARPSI- Conca del Gaià

TRAMS ARPSI DE:Tram baix del torrent de la Grallera, tram mig i baix de la riera de la

Bisbal i tram baix del barranc d l’Aguilera i altres rieres entre Torredembarra i Cunit.Resta

de trams amb Risc

57,27 71.929,16 €

ARPSI-Conca del FrancolíTRAMS ARPSI DE:Tram alt del Francolí, Tram mig del Francolí i Brugent, tram final del

Francolí .Resta de trams amb Risc19,6 24.616,93 €

ARPSI-Conca de les rieres Meridionals i

costaneres de Vila-Seca, Vilafortuny-

Salou i Montroig-La Llosa

TRAMS ARPSI DE: Riera de la Boella, barranc de Barenys, riera de Riudoms,

barranc de Segures, tram final del Riudecanyes, barrancs de Rifà i de la

Pixerota i barranc de Porquerola, Vila-Seca, Vilafortuny-Salou i Montroig-La

Llosa.Resta de trams amb Risc.

41,08 51.595,08 €

Total 148.141,17 €

Demarcació de Terres de

l'Ebre

Tram beneficiat

Km totals per

ARPSI (fluvial i

costanera )

Import assignat a

ZONES QUE

BENEFICIÏN TRAMS

ARPSI i ALTRES

ZONES AMB RISC

ARPSI costanera Alcanar-Sant Carles

de la Ràpita

TRAMS ARPSI DE:Alcanar-Sant Carles de la Ràpita.Resta de trams amb Risc 16,19 20.334,09 €

Total 20.334,09 €

TOTAL quilòmetres ARPSI al districte de conca fluvial 557,34

700.000 €

Programa de manteniment i conservació de lleres públiques del

districte de conca fluvial de Catalunya 2017

Actuacions en zones no urbanes que beneficien trams ARPSI o altres zones amb risc

TOTAL PROGRAMA DE CONSERVACIÓ I MANTENIMENT DE LLERES

PUBLIQUES NO URBANES 2017


9

En el torn de paraula, el Sr. Puig demana que no només es facin actuacions de desbrossament sinó que també s’extreguin materials petris que augmentaran la seguretat dels trams i a més a més ajudaran al finançament de les actuacions. Contesta el director dient que és una bona proposta que s’incorporarà al proper Programa de manteniment i conservació de lleres públiques. El Sr. Puig proposa que si els serveis de l’Agència detecten acumulacions de materials en algun punt, es podria fer una subhasta en el sector.

El Sr. Rabasseda indica que el caràcter recurrent d’aquestes actuacions que s’encarreguen a Forestal Catalana, SA, les limitacions del capítol 1 que tots coneixem i l’impacte que suposa en el Departament d’Agricultura la realització de contractacions que requereix el dimensionament de l’empresa fan que ens haguem de plantejar unes altres vies per realitzar les actuacions de manteniment de lleres.

El Sr. Solà adverteix que no és preceptiu que aquestes actuacions es facin a través de Forestal Catalana, SA, i pregunta per què no s’encomanen directament a les Entitats locals que tenen proximitat en el territori i capacitat per fer-ho, com s'havia fet abans.

El vicepresident respon que s'ha optat per encarregar les tasques a Forestal Catalana, SA, per la seva expertesa i perquè hem tingut problemes d'acreditació de les tasques fetes que en alguns casos ens han obligat a no pagar. Hem tingut problemes amb el món local per culpa de la formalització. Forestal Catalana, SA no només posa els mitjans sinó també el coneixement, sobre tot respecte a les espècies que s'han de tallar, amb una expertesa que manca a l'Agència i a les Entitats locals.

El Sr. Solà manifesta que no comparteix els arguments expressats pel vicepresident. El president indica que hem de valorar aquest oferiment que ens fa el món local i que en podem parlar en una propera sessió del Consell.

El Sr. Pinyol afegeix que estem actuant en un espai natural de valor ambiental incalculable amb un criteri ambiental i s'està fent bé. El president li agraeix la intervenció, tot assenyalant que situa el debat en els seus justos termes i posa de relleu que l'Agència actua amb equilibri.

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i conselleres presents.

6. Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aproven les bases d’una línea de subvencions adreçades als ens locals per a la realització d’inversions per a l’execució d’actuacions d’abastament en alta, i es deleguen en la Direcció les facultats per a l’aprovació de les corresponents convocatòries i per resoldre l’atorgament de les subvencions.

El vicepresident formula la següent proposta d'acord del Consell:

Proposta d’acord del Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua pel qual s’aproven les bases d’una línea de subvencions adreçades als ens locals per a la realització d’inversions per a l’execució d’actuacions d’abastament en alta, es deleguen en la Direcció les facultats per a l’aprovació de les corresponents convocatòries i per resoldre l’atorgament de les subvencions L’article 3.1.g) del Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, estableix que la Generalitat


10

de Catalunya ha d’ordenar l’exercici de les seves competències en matèria d’aigües i obres hidràuliques, de conformitat, entre d’altres, amb el principi de promoció de les actuacions necessàries per pal·liar els dèficits i desequilibris hidràulics. Amb aquest objectiu, es considera necessari obtenir una millora general de les prestacions de qualitat i quantitat de les xarxes locals d’abastament en alta, especialment en els àmbits on s’han produït problemes que afecten la garantia de disponibilitat del recurs i de qualitat sanitària. Atès que l’article 4.h) i j) del Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, disposa que correspon a la Generalitat l’establiment d’auxilis econòmics a favor de les corporacions locals, les entitats i particulars per a la realització dels objectius de la planificació hidrològica, així com la promoció i l’execució de les actuacions de política hidrològica que són necessàries per pal·liar els dèficits, i que l’article 8.1 atribueix a l’Agència Catalana de l’Aigua, com a Administració hidràulica de Catalunya, l’exercici de les competències de la Generalitat de Catalunya en matèria d’aigües. Atès que l’article 79.a) de les determinacions normatives del Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya per al període 2016 - 2021, aprovat pel Decret 1/2017, de 3 de gener, preveu la participació de l’Agència Catalana de l’Aigua en el finançament de les actuacions d’abastament en alta, en un percentatge d’un 50%, que pot ser modificat a l’alça o a la baixa pel seu Consell d’Administració en funció de la relació entre la inversió necessària i el cabal subministrat pel servei beneficiat, de paràmetres d’eficiència del servei i de l’esforç tarifari realitzat pel servei beneficiat els anys anteriors; Atès que l’article 92.2 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, estableix que les bases reguladores de subvencions, sotmeses als principis de publicitat, concurrència i objectivitat, han d’incloure el període en el qual s’ha de realitzar l’activitat objecte de subvenció; Atès que, d’acord amb l’article 92.3, en relació amb l’article 93.1.c) del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i amb l’article 8.1.a) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats per Decret 86/2009, de 2 de juny, el Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua té atribuïda la competència per aprovar les bases reguladores de les convocatòries de subvencions; Atès que els esmentats articles 93.1.c) de Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i 8.1.a) dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, faculten el Consell d’Administració per delegar les facultats d’aprovar les convocatòries i de resoldre l’atorgament de les subvencions en la Direcció o en la Gerència de l’Agència; Atès el que estableix l’article 92.6 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, en relació amb la publicació de la convocatòria de línies de subvencions que comprometin fons corresponents a exercicis pressupostaris futurs; El Consell d’Administració de l’Agència Catalana de l’Aigua, reunit en la seva sessió de ... de febrer de 2017,


11

Acorda: —1 Aprovar les bases d’una línia de subvencions adreçades als ens locals per a la realització d’inversions per a l’execució d’actuacions d’abastament en alta que consten per annex. L’esmentada aprovació i la convocatòria de les subvencions regulades per les bases resten condicionades al compliment del previst a l’article 92.6 del text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, i a les previsions en matèria de finançament de la planificació hidrològica vigent en el moment d’atorgar les subvencions i de fer-ne el pagament. —2 La dotació màxima d’aquesta línia de subvencions és de 10.000.000 euros, distribuïda en les anualitats següents: un import màxim de 1.500.000 euros amb càrrec al capítol 7, Transferències de capital, article 76 A, Ens i corporacions locals, dels pressupostos de l’Agència Catalana de l’Aigua per a l’any 2017; un import màxim de 3.500.000 euros amb càrrec al pressupost de l’any 2018, i un import màxim de 5.000.000 d’euros amb càrrec al pressupost de l’any 2019. —3 Delegar en la Direcció de l’Agència Catalana de l’Aigua la facultat per aprovar i publicar la convocatòria de subvencions adreçades als ens locals per a la realització d’inversions per a l’execució d’actuacions d’abastament en alta, de conformitat amb les bases aprovades, un cop s’hagi donat compliment al previst a l’article 92.6 del text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre; i la facultat de resoldre l’atorgament de les subvencions, de conformitat amb el que estableixen l’article 93.1.c) de l’esmentat Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, i l’article 8 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya. Aquestes convocatòries es regeixen per les bases aprovades —4 En el cas que, en execució del previst en aquest acord i a les corresponents convocatòries s’atorguin subvencions per al finançament d’obres i actuacions adreçades a la connexió de municipis a la xarxa d’abastament en alta Ter-Llobregat o l’ampliació de les connexions existents, l’Agència Catalana de l’Aigua ha de promoure la modificació dels corresponents acords del Consell d’Administració, de conformitat amb el previst als articles 8.1.c i 18.1.e dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats per Decret 86/2009, de 2 de juny, a fi de substituir el règim de finançament de les actuacions previst en aquests acords per adequar-lo a la subvenció atorgada. —5 Fer difusió del present acord mitjançant la seva publicació a la pàgina Web de l’Agència Catalana de l’Aigua. Annex Bases reguladores 1. Objecte de subvenció 1.1 Poden ser objecte de subvenció les inversions realitzades pels ens locals o per


12

les agrupacions d’ens locals derivades de l’execució d’actuacions d’abastament en alta amb els objectius següents: a) La reducció en l’aigua de consum humà de la concentració de les substàncies que superin els valors dels paràmetres indicats a l’annex I i l’annex X del Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà. A aquests efectes no es tenen en consideració els episodis puntuals que no derivin d’una mancança infraestructural sinó d’un incident en la gestió. b) La realització dels pretractaments necessaris (filtració, decantació o ETAP) dels recursos procedents de captacions d’aigües superficials. c) Resoldre una situació documentada de desabastament per manca de recurs, sempre que s’acrediti el control majoritari dels consums en alta i en baixa, i un rendiment percentual superior al 60% de la xarxa de subministrament. A aquests efectes, no es prenen en consideració problemàtiques puntuals que no derivin d’una mancança de recurs hídric o infraestructural sinó d’un incident en la gestió. d) L’assumpció per part d’un ajuntament de la prestació del servei de subministrament d’aigua en els nuclis urbans que disposen d’una xarxa de subministrament no gestionada pel municipi. e) Resoldre la manca de garantia de recurs, perquè només es disposa d’una única captació d’abastament procedent d’un pou o font o perquè es disposa d’una única captació d’aigua superficial sotmesa a estiatge o interrupcions estacionals, i que poden consistir, per exemple, en l’execució d’una connexió o d’una nova captació alternativa. També s’inclouen les actuacions adreçades a la substitució d’extraccions en masses d’aigües subterrànies que estiguin declarades en mal estat quantitatiu. f) L’ampliació de la capacitat de regulació en nuclis que disposin d’un volum d’emmagatzematge insuficient. g) L’abastament a nuclis disseminats reconeguts en el Nomenclàtor estadístic d’entitats de població de Catalunya (Nomencat) elaborat per l’Institut d’Estadística de Catalunya (IDESCAT). h) Augmentar el rendiment de pous en servei mitjançant la rehabilitació. Inclou l’assaig de bombament previ i posterior al tractament, l’extracció i col·locació de l’equip de bombament, la inspecció inicial i final de l’estat de la canonada i la reixeta del pou, el tractament mecànic i/o químic a aplicar per la neteja, el desenvolupament i la neteja de fons, i el reentubament de la perforació, si fos necessari. També inclou la instal·lació de sistemes de mesura del nivell piezomètric de captacions i el telecontrol associat. i) La recuperació de captacions subterrànies fora de servei en municipis connectats a una xarxa supramunicipal d’abastament dins de l’àmbit dels sistemes de gestió Ter-Llobregat i Muga, definits en el Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya, sempre i quan l’ens sol·licitant es comprometi a realitzar el manteniment i conservació de la instal·lació i a acceptar el règim d’explotació coordinada que es fixi en el seu títol concessional. La recuperació pot incloure


13

actuacions de rehabilitació del pou, la seva connexió a la xarxa o els processos de tractament del recurs a recuperar que siguin necessaris per al seu aprofitament. 1.2 Als efectes d’aquesta convocatòria, es considera com a sistema d’abastament en alta el conjunt d’instal·lacions destinades al subministrament d’aigua format per la captació (entesa com a pou, assut, presa, connexió a xarxa regional o a xarxa en alta), la planta de tractament, el dipòsit de regulació i el conjunt de canonades i elements auxiliars que permeten el transport del recurs, des de la captació fins al dipòsit principal de distribució per a cada nucli del sistema d’abastament. També es consideren sistemes en alta les connexions entre nuclis de població independents, segons la terminologia emprada per l’Institut Nacional d’Estadística (INE) i pel Nomencat de l’IDESCAT, sempre que es produeixin mitjançant canonades de transport sense connexions de servei intermèdies. S’inclou en aquest darrer supòsit la connexió d’un nucli a la xarxa en baixa d’un altre, si aquesta és la millor solució des d’un punt de vista tècnic i econòmic.

1.3 Les inversions necessàries per a la connexió de municipis a la Xarxa d’Abastament en alta Ter – Llobregat a fi d’assolir algun dels objectius de l’apartat 1, poden ésser objecte de subvenció sempre i quan en el moment de presentació de la sol·licitud aquesta connexió ja hagi estat autoritzada, de conformitat amb el previst als articles 34.3 del text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, aprovat per Decret legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, i 8.1.c i 18.1.e dels Estatuts de l’Agència Catalana de l’Aigua, aprovats per Decret 86/2009, de 2 de juny.

1.4 No són objecte de subvenció: a) Les inversions corresponents a actuacions destinades a abastir sectors exclusivament industrials o agropecuaris, ni a les de futura urbanització.

b) L’impost sobre el valor afegit (IVA) de les inversions sol·licitades.

c) El cost d’adquisició dels terrenys necessaris per a l’execució de l’actuació proposada. d) Les actuacions incloses a les bases 1.1.h) i 1.1.i) a executar en una massa d’aigua subterrània en mal estat quantitatiu quan s’apreciï que la seva execució pot causar un empitjorament de l’estat de la massa. e) Les actuacions de rehabilitació que incloguin un tractament químic quan s’apreciï que aquest tractament pugui resultar perjudicial per a l’aqüífer. 1.5 Les inversions objecte de subvenció s’han d’executar en el període comprès entre l’1 de gener de 2017 i l’1 de novembre de 2019.

2 Despeses subvencionables

2.1 Es consideren despeses subvencionables les inversions necessàries per garantir una disponibilitat en alta de 250 litres per habitant i dia. Per tant, en el cas que les dotacions del servei que s’obtinguin com a conseqüència de l’actuació siguin superiors a aquest valor, s’ha d’aplicar una


14

reducció de l’import del cost de l’actuació corresponent a un 1% per cada 10 litres per habitant i dia d’excés sobre la dotació de referència, fins a un màxim del 50% de reducció. 2.2 A més a més, quan les actuacions incloguin dipòsits de regulació, es consideren com a subvencionables les inversions corresponents als volums que, sumats als que actualment estan en servei, permetin assolir una regulació d’aigua potable que compleixi simultàniament els dos criteris següents: a) Una regulació en el dia de consum màxim no superior a: - 1,5 dies quan la població màxima és de 1.000 habitants. - 1 dia quan la població màxima és de 25.000 habitants. - 0,5 dies quan la població màxima és de 250.000 habitants. - 0,25 dies quan la població màxima és de més de 500.000 habitants. Els dies de regulació que corresponen a valors de població màxima actual que quedin entre aquests quatre llindars es determinen mitjançant una interpolació lineal. El cabal considerat en aquest càlcul no pot superar el que resulti d’aplicar la dotació de referència (250 litres per habitant i dia) a la població màxima del nucli beneficiat. b) Una regulació per al consum mitjà calculat amb la dotació de referència (250 litres per habitant i dia) no superior a: - 3 dies quan la població censada és de menys de 1.000 habitants. - 2 dies quan la població censada és de 25.000 habitants. - 1 dia quan la població censada és de 250.000 habitants. - 0,5 dies quan la població censada de és més de 500.000 habitants. Els dies de regulació que corresponen a valors de població censada actual que quedin entre aquests quatre llindars es determinen mitjançant una interpolació lineal. 2.3 En els casos en els què les inversions s’adrecin a obtenir reserves addicionals d’aigua crua per fer front a irregularitats en el recurs, en quantitat o qualitat (tancaments en canals de reg, captacions superficials en rieres irregulars, etc.) es poden considerar subvencionables les inversions adreçades a obtenir els volums d’acumulació d’aigua necessaris degudament justificats. 2.4 S’inclouen dins de l’objecte subvencionable d’aquesta convocatòria el cost previst de la redacció dels projectes constructius i el cost de les assistències tècniques associades a l’execució de l’obra, amb una despesa total màxima subvencionable equivalent al 6% del cost de l’obra. 2.5 En el cas de recuperació de pous fora de servei, la inversió elegible màxima correspon a 6.000 € per cada m3/hora de cabal extraïble a recuperar. 2.6 En el cas que l’import sol·licitat inclogui la inversió corresponent a elements addicionals que no siguin necessaris per a la solució de la problemàtica que


15

justifica la presentació de la sol·licitud, de conformitat amb la tipologia d’actuacions indicades a la base 1, l’Agència Catalana de l’Aigua discrimina la part d’inversió corresponent a aquests elements, i ha de considerar inversió elegible només la corresponent a la part d’actuació necessària. 2.7 L’Agència Catalana de l’Aigua pot corregir a la baixa els imports sol·licitats, optimitzant el cost dels materials a utilitzar d’acord amb els estàndards tècnics de l’Agència. 2.8 L’Agència Catalana de l’Aigua pot utilitzar com a dades de consum en alta i en baixa del nucli beneficiat les corresponents al disseny de les infraestructures previstes, en cas que no s’aportin dades completes de consum a la sol·licitud o no es considerin representatives les dades declarades pel sol·licitant. 2.9 Amb l’aplicació del que estableixen la base 1 i aquesta base 2, s’estableix la inversió elegible objecte de ser subvencionada. En conseqüència, la inversió elegible corresponent a una actuació pot ser inferior a la del pressupost presentat en la sol·licitud com a conseqüència de l’aplicació de les condicions que estableixen les esmentades bases. 3. Beneficiaris Poden optar a les subvencions els ens locals de Catalunya titulars del servei d’abastament d’aigua i aquells ens locals o agrupacions d’ens locals que prestin el servei d’abastament d’aigua o que executin l’actuació a la qual s’adreça la inversió objecte de subvenció per delegació o encàrrec. 4. Requisits de les sol·licituds i documentació necessària 4.1 Les sol·licituds de subvenció i la documentació que les acompanya s’han de signar electrònicament i s’han de trametre mitjançant la plataforma digital EACAT. 4.2 Els ens interessats han d’adreçar a l’Agència Catalana de l’Aigua mitjançant la plataforma EACAT un acord de sol·licitud de l’òrgan competent en el qual s’expressin les circumstàncies que motiven la petició, de conformitat amb el model que conté l’annex 1. 4.3 Cada sol·licitud s’ha de referir a la inversió corresponent a una única actuació. 4.4 Els sol·licitants han d’aportar la documentació general següent: a) Informació econòmica i financera de l’actuació sol·licitada, d’acord amb l’annex 1 d’aquestes bases. b) Documentació tècnica suficient que defineixi l’actuació que, en funció de la complexitat tècnica, pot consistir en una memòria valorada i/o en un avantprojecte i/o projecte constructiu, signada per una persona tècnica competent. En qualsevol cas, i com a mínim, ha de contenir: - Memòria: on hi figurin els antecedents, la descripció de la situació actual de l’abastament, les dades de consum, l’objecte de l’actuació a executar explicitant la problemàtica que cal resoldre, les alternatives estudiades i la solució plantejada.


16

- Annexos: justificació del cabal de disseny, dimensionament i característiques de les infraestructures projectades. - Plànols: de situació de tot l’àmbit de l’obra. Planta de l’actuació sobre plànol topogràfic a escala 1:5000, on figurin el traçat de les canonades i les característiques bàsiques de les diferents infraestructures que formen part de l’actuació i plànols de detall de punts singulars. - Pressupost: amidaments, pressupost parcial i pressupost general. c) Un resum de les dades tècniques de l’actuació redactat de conformitat amb l’annex 1 d’aquestes bases. d) Fitxa resum de dades de consum, dotacions i rendiment de la xarxa de conformitat amb l’annex 1 d’aquestes bases.

e) Les declaracions responsables següents, incloses al model de sol·licitud: - Declaració responsable conforme no s’ha sol·licitat cap ajut a cap altre organisme de les administracions públiques de Catalunya, de l’Estat o de la Unió Europea pel mateix concepte, o bé que s’ha sol·licitat només una part de l’import de la despesa realitzada, especificant-la en aquest cas. En el cas que s’hagi percebut un ajut pel concepte pel qual es presenta la sol·licitud, cal indicar l’import rebut sense fer constar la part corresponent a l’IVA. - Declaració responsable d’estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries davant l’Estat i la Generalitat de Catalunya i davant la Seguretat Social, així com de no incórrer en cap de les prohibicions establertes a l’article 13 de la de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. - Declaració responsable de complir la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes. 4.5 En el cas que l’actuació impliqui la connexió a una infraestructura d’abastament aliena, cal aportar l’acord de conformitat de la persona que en sigui titular. 4.6 En el cas que l’actuació comporti l’execució, rehabilitació o recuperació d’una captació d’aigües subterrànies, l’ens sol·licitant ha de presentar també la documentació justificativa següent: a) En el cas que l’actuació comporti l’execució d’una nova captació, estudi hidrogeològic, signat per una persona tècnica competent. b) Còpia del corresponent títol concessional per a l’aprofitament d’aigües o de la sol·licitud de la corresponent concessió per a l’aprofitament d’aigües o de modificació de les seves condicions davant l’Administració hidràulica competent. No obstant això, quan aquesta sol·licitud s’hagi presentat davant de la mateixa Agència Catalana de l’Aigua, únicament cal especificar el número d’expedient de la sol·licitud de concessió o el seu número de registre d’entrada. En el supòsit que l’expedient concessional estigui en tràmit, la consideració de la sol·licitud resta condicionada a la valoració per part de l’Administració hidràulica de la viabilitat tècnica de la nova captació.


17

c) En el cas de la rehabilitació de pous en servei, a la memòria a què fa referència la base 4.4.b cal descriure-hi la metodologia emprada i els reactius químics a aplicar per a la neteja. 4.7 En el cas que l’actuació comporti l’execució d’una nova captació d’aigües superficials dins el domini públic hidràulic, l’ens sol·licitant ha d’adjuntar el títol concessional de la captació, o una còpia de la sol·licitud de la concessió corresponent o de la modificació de les seves condicions presentada davant l’Administració hidràulica competent. No obstant això, quan aquesta sol·licitud s’hagi presentat davant de la mateixa Agència Catalana de l’Aigua, únicament cal especificar el número d’expedient de la sol·licitud de concessió o el seu número de registre d’entrada. En el supòsit que l’expedient concessional estigui en tràmit, la sol·licitud només es pot prendre en consideració si l’Administració hidràulica competent ha atorgat l’autorització d’obres corresponent o ha emès l’informe de viabilitat en sentit favorable. 4.8 En el cas que l’actuació a la qual s’adreça la inversió objecte de subvenció afecti el domini públic hidràulic, cal que compleixi les condicions establertes en el document tècnic “Guia tècnica. Recomanacions tècniques per al disseny d’infraestructures que interfereixen amb l’espai fluvial”, que és disponible a la pàgina web de l’Agència Catalana de l’Aigua, sens perjudici del deure de sol·licitar i obtenir els títols administratius que siguin preceptius, de conformitat amb la vigent normativa. 4.9 En el cas que l’actuació consisteixi en la recuperació de captacions subterrànies fora de servei en municipis connectats a una xarxa supramunicipal d’abastament dins de l’àmbit dels sistemes de gestió Ter-Llobregat i Muga, definits en el Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya, la declaració responsable, inclosa en el model de sol·licitud, del compromís a realitzar el manteniment i conservació de la instal·lació i a acceptar el règim d’explotació coordinada que es fixi en el títol concessional. 4.10 En el cas que les inversions derivin d’actuacions que beneficien a més d’un municipi, cal presentar una única sol·licitud, acompanyada, a més de la documentació justificativa esmentada en aquesta base, de l’acord dels diferents municipis relatiu al règim d’execució i de finançament de l’actuació. 4.11 En funció de l’objectiu de l’actuació a què es destina la inversió, cal que el sol·licitant també presenti la documentació següent: a) En el cas que la inversió correspongui a una actuació adreçada a resoldre problemes de qualitat que obliguin a interrompre el subministrament per manca de potabilitat del recurs, segons el Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà, cal aportar una o més analítiques d’aigua en xarxa dels anys 2014, 2015, 2016 o 2017, o una carta d’advertiment del Departament de Salut. b) En el cas que la inversió correspongui a una actuació adreçada a resoldre una


18

situació documentada de desabastament per manca de recurs, cal aportar: - si s’ha produït un subministrament amb camions cisterna, els albarans justificatius del transport excepcional d’aigua per a abastament del nucli beneficiat per l’actuació. - si s’han produït restriccions temporals del servei, un certificat expedit per l’Ajuntament en què es declari el període de restricció en el subministrament d’aigua, amb una explicació de les causes. - si s’ha produït una disminució dels recursos hídrics disponibles que ha posat en greu risc l’abastament, un informe sobre la monitorització continua del nivell piezomètric de les captacions subterrànies o dels cabals aforats en captacions superficials. També cal acreditar, en tots els casos, l’existència de comptadors en alta i en baixa en la xarxa de distribució, i un rendiment percentual de la xarxa de subministrament mínim del 60%, segons les dades reals mesurades per comptador dels cabals en alta subministrats i dels cabals en baixa enregistrats. 4.12 Quan s’escaigui, també s’ha de presentar la documentació següent que acredita el compliment dels requisits per a la puntuació de la sol·licitud a què fa referència l’apartat 2.4 de l’annex 2 de les bases: a) En el cas que les sol·licituds prevegin justificar els punts que s’atorguen per acreditar que el municipi té promulgades ordenances municipals adreçades a l’estalvi d’aigua, cal presentar tant l’ordenança com l’informe de seguiment del seu grau d’aplicació d’ençà de la seva entrada en vigor. b) En el cas que les sol·licituds prevegin justificar els punts que s’atorguen per acreditar el rendiment percentual de la xarxa de subministrament, d’acord amb els criteris de puntuació establerts, cal presentar les dades reals mesurades pel comptador dels cabals en alta subministrats i dels cabals en baixa consumits. c) En el cas que les sol·licituds prevegin justificar els punts que s’atorguen per acreditar que l’actuació presentada es troba programada dins d’un Pla director del servei d’abastament d’aigua, cal adjuntar el document justificatiu, si no ha estat presentat prèviament a l’Agència Catalana de l’Aigua. 4.13 La presentació de les sol·licituds implica la plena acceptació de les bases reguladores i l’autorització a l’Administració de la Generalitat per comprovar els requisits de trobar-se al corrent de les obligacions tributàries amb l’Estat, amb la Generalitat de Catalunya i de les obligacions amb la Seguretat Social, establertes a la vigent normativa. 4.14 La no-presentació d’algun dels documents a què fa referència la base 4.4 o la falsedat o inexactitud dels presentats, incloses les declaracions responsables de la seva lletra e) constitueixen un motiu suficient per desestimar la sol·licitud. 5. Import i criteris de distribució 5.1 L’import de la subvenció es determina prenent en consideració la repercussió que la inversió elegible suposaria sobre les tarifes del servei d’abastament en el supòsit que aquesta inversió hagués de ser assumida íntegrament pel mateix


19

servei, i la població del nucli beneficiat, de conformitat amb el càlcul següent: a) L’import subvencionable es determina restant de la inversió elegible un import de 300 euros per cada 1.000 m3 consumits en baixa anualment en concepte d’inversió assumida pel sol·licitant. Aquesta deducció no s’aplica ni a les actuacions adreçades a l’augment del rendiment de pous en servei mitjançant la rehabilitació ni a les de recuperació de captacions subterrànies fora de servei. L’Agència Catalana de l’Aigua pot modificar les xifres corresponents al cabal consumit en baixa si no les considera representatives, atenent les dades de dotació i el consum en alta. b) L’import de la subvenció es calcula en funció de la població del nucli beneficiat aplicant els percentatges següents a l’import subvencionable obtingut del càlcul exposat a la lletra a): - 90% de l’import subvencionable quan la població censada és inferior a 500 habitants. - 75% de l’import subvencionable quan la població censada és d’entre 500 i 2.000 habitants. - 60% de l’import subvencionable quan la població censada és d’entre 2.001 i 5.000 habitants. - 45% de l’import subvencionable quan la població censada és d’entre 5.001 i 20.000 habitants. - 30% de l’import subvencionable quan la població censada és de més 20.000 habitants. c) En el cas d’actuacions que beneficiïn a més d’un municipi, el percentatge de subvenció es calcula de manera ponderada, en funció de la part d’inversió que correspon a cada municipi i de la seva població. 5.2 No poden atorgar-se més de 500.000 euros per sol·licitud ni per municipi amb les següents excepcions: a) En el cas d’inversions adreçades a l’augment del rendiment de pous en servei mitjançant la rehabilitació, l’import màxim de la subvenció és de 50.000 euros per nucli. b) En el cas d’inversions adreçades a la recuperació de captacions subterrànies fora de servei, l’import màxim de la subvenció és de 150.000 euros per nucli. c) En el cas d’inversions adreçades a l’abastament a disseminats, on no sol ser possible la distinció entre les parts dels sistema en alta i en baixa, l’import màxim de la subvenció no pot superar el 50% de la inversió elegible. 5.3 No obstant això, en funció de les disponibilitats pressupostàries, les restriccions que derivin del compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, les circumstàncies de la petició i el nombre de sol·licituds presentades, les subvencions es poden atorgar per un import total o parcial. 5.4 En el cas que l’ens sol·licitant hagi rebut alguna subvenció per al mateix objecte atorgada per alguna altra administració o entitat pública o privada, el percentatge subvencionable s’ha de reduir de manera que en cap cas l’import de


20

les diferents subvencions concedides superi l’import total de la inversió a realitzar per l’ens local. 5.5 En el cas que, per causes justificades de caràcter sobrevingut no imputables a l’ens sol·licitant o per un resultat desfavorable en una captació d’aigües subterrànies, es consideri que no és possible assolir la finalitat de l’actuació objecte de subvenció i que, per tant, no és necessari prosseguir amb la seva execució, l’import de la subvenció ha de limitar-se a la part de l’actuació executada. La subvenció ha de ser revocada per la part de l’actuació no executada i, quan s’escaigui, les quantitats percebudes corresponents han de ser retornades, de conformitat amb el previst a la base 9.2. 6. Atorgament de la subvenció 6.1 Els ens locals sol·licitants poden presentar l’acord de sol·licitud i la documentació a què fa referència l’apartat 4 d’aquesta base en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la publicació de la convocatòria al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. 6.2 Un cop examinades les sol·licituds i la documentació complementària, la Direcció de l’Àrea d’Abastament d’Aigua de l’Agència Catalana de l’Aigua, que és l’òrgan instructor d’aquesta convocatòria, un cop vist l’informe de la comissió de valoració integrada per membres del personal del Departament de Regulació de Serveis d’Abastament de l’Àrea esmentada, formula una proposta de resolució provisional de concessió de les subvencions que conté la llista d’ens sol·licitants proposats per ser beneficiaris de les subvencions i la llista de reserva integrada per la resta d’ens que hagin assolit la puntuació mínima que preveu l’annex 2 d’aquestes bases, degudament prioritzada en funció de la puntuació obtinguda, i l’ha de notificar als ens interessats mitjançant la seva publicació al tauler electrònic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Aquesta publicació substitueix la notificació individual i té els mateixos efectes. 6.3 Un cop publicada la proposta de resolució provisional, els ens proposats per ser beneficiaris han de notificar de forma telemàtica la seva acceptació en un termini màxim de deu dies hàbils a comptar de l’endemà de la publicació de l’esmentada proposta de resolució provisional al tauler electrònic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Un cop transcorregut aquest termini sense que a l’Agència Catalana de l’Aigua s’hagi rebut l’esmentada acceptació degudament signada per l’òrgan competent de l’ens beneficiari, s’ha d’entendre que aquest ha desistit de la sol·licitud. En aquest últim cas, en funció de la disponibilitat pressupostària que resulti dels desistiments, l’Agència pot proposar per ser beneficiaris els ens següents de la llista de reserva en funció de la puntuació, que han de manifestar la seva acceptació en un termini màxim de deu dies hàbils a comptar des de l’endemà que els sigui notificat. 6.4 Després de la finalització del termini a què fa referència l’apartat anterior d’aquesta base, i prèviament a la concessió de les subvencions, el director de l’Àrea d’Abastament d’Aigua ha de proposar al director de l’Agència Catalana de l’Aigua la inadmissió o el desistiment de les sol·licituds. La resolució d’inadmissió o desistiment es notifica als ens interessats mitjançant la seva publicació al tauler electrònic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya. Aquesta publicació substitueix la notificació individual i té els mateixos efectes.


21

6.5 El director de l’Àrea d’Abastament d’Aigua, un cop vistos la proposta de resolució provisional, les acceptacions degudament signades rebudes, les comprovacions realitzades, i l’informe de la comissió de valoració, formula la proposta definitiva de concessió de les subvencions i l’eleva al director de l’Agència Catalana de l’Aigua perquè dicti la resolució definitiva i la notifiqui als ens interessats mitjançant la seva publicació al tauler electrònic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya en un termini de sis mesos comptador a partir de l’endemà de la publicació de la convocatòria al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. Aquesta publicació substitueix la notificació individual i té els mateixos efectes. 6.6 Transcorregut el termini de sis mesos a comptar des de l’endemà de la data de publicació de la convocatòria sense que s’hagi notificat als interessats l’atorgament de les subvencions mitjançant la publicació al tauler electrònic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, aquests poden entendre desestimada la seva sol·licitud en els termes que preveu l’article 54.2.e) de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya. 6.7 Contra la inadmissió i la desestimació de la sol·licitud per part del director de l’Agència Catalana de l’Aigua, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant del Consell d'Administració de l'Agència Catalana de l'Aigua, en un termini d'un mes a comptar des de l'endemà de la notificació, de conformitat amb l'article 123 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o bé, directament, recurs contenciós administratiu davant del corresponent jutjat contenciós administratiu en un termini de dos mesos a comptar a partir de l'endemà de la notificació, de conformitat amb els articles 45 i següents de la Llei 29/1988, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa 6.8 Les subvencions atorgades han de ser objecte d’exposició al tauler electrònic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya i a la pàgina web de l’Agència Catalana de l’Aigua, amb indicació del beneficiari, l’import de l’actuació corresponent, l’import considerat elegible, el percentatge subvencionat, l’import total atorgat, les finalitats de la subvenció, les anualitats i el crèdit pressupostari al qual s’hagin imputat. Aquesta mateixa informació ha de ser objecte de publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya en relació amb subvencions atorgades per un import superior a 3.000 euros, de conformitat amb el previst a la base 15 de l’Acord GOV/85/2016, de 28 de juny, pel qual s’aprova la modificació del model tipus de bases reguladores aprovat per l’Acord GOV/110/2014, de 22 de juny, pel qual s’aprova el model tipus de bases reguladores dels procediments per a la concessió de subvencions en règim de competència competitiva, tramitats per l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic, i se n’aprova el text íntegre. 7. Pagament 7.1 El pagament de la subvenció es realitza amb la prèvia justificació documental degudament intervinguda de la inversió corresponent, i del compliment de la normativa de contractació aplicable. Es considera despesa realitzada la justificada mitjançant certificacions d’obra i factures que tinguin el certificat de l’interventor, encara que no hagin estat efectivament pagades a l’empresa contractada.


22

7.2 Per tal de justificar la realització de la inversió objecte de subvenció, s’admet que es vagin presentant les certificacions i factures parcials d’obra degudament intervingudes durant l’execució de la corresponent actuació. En aquest cas, l’Agència Catalana de l’Aigua pot realitzar el pagament proporcional mitjançant un màxim de tres pagament parcials, considerant el tercer com l’últim i final. Per tal de poder realitzar els pagaments corresponents a un determinat exercici, cal que el beneficiari presenti la documentació esmentada abans del 30 de novembre de l’esmentat exercici. El percentatge de l’import de la subvenció objecte de cadascun d’aquests pagaments parcials es concreta en funció de la disponibilitat pressupostària per a cada exercici dins dels límits que estableix la convocatòria. 7.3 El pagament de la subvenció ha de realitzar-se sobre la base de la despesa real executada sense que es pugui superar el percentatge sobre l’import considerat elegible ni l’import total atorgat. 7.4 En conseqüència, la modalitat de justificació de la subvenció d’aquesta línia de subvencions, de conformitat amb l’Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, sobre les formes de justificació de subvencions, és la modalitat de compte justificatiu amb aportació dels justificants de despesa. 8. Obligacions del beneficiari 8.1 El beneficiari resta obligat a: a) Acreditar davant l’Agència Catalana de l’Aigua que compleix els requisits i les condicions establertes en aquestes bases mitjançant l’aportació de la corresponent documentació justificativa. b) Sotmetre als seus òrgans de control la comprovació de la destinació adequada dels fons rebuts en concepte de subvenció. c) Facilitar tota la informació que li sigui requerida pels òrgans de control de l’Administració. d) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació de l’Agència Catalana de l’Aigua, a les de control de l’activitat econòmica i financera corresponents a la Sindicatura de Comptes o a la d’altres òrgans competents d’acord amb el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, o amb d’altres normes. e) Comunicar a l’Agència Catalana de l’Aigua l’obtenció de subvencions per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol de les administracions públiques nacionals o comunitàries. f) Incloure el logotip de l’Agència Catalana de l’Aigua disponible en l’apartat d’imatge corporativa del seu web, i l’expressió “amb subvenció de l’Agència Catalana de l’Aigua” en tots els elements informatius, publicitaris i actes de divulgació relacionats amb l’actuació subvencionada. g) Complir les obligacions establertes als articles 90.bis i 92.bis del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, en allò que sigui aplicable, així com la resta d’obligacions


23

contingudes a la vigent normativa en matèria de subvencions i en aquestes bases. h) Adherir-se i donar compliment al codi ètic annex a l’Acord GOV/85/2016, de 28 de juny, pel qual s’aprova la modificació del model tipus de bases reguladores aprovat per l’Acord GOV/110/2014, de 22 de juny, pel qual s’aprova el model tipus de bases reguladores dels procediments per a la concessió de subvencions en règim de competència competitiva, tramitats per l’Administració de la Generalitat i el seu sector públic, i se n’aprova el text íntegre. i) Respectar allò previst a la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes. j) En el supòsit en el què l’actuació objecte de subvenció consisteixi en l’execució de noves captacions o en la rehabilitació de captacions existents, informar a l’Agència Catalana de l’Aigua de la concurrència dels supòsits a què fa referència la base 5.5 en el moment en què es detecti. 8.2 En la fase de justificació de la inversió, de conformitat amb l’article 4.3 de l’Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, sobre les formes de justificació de subvencions, el beneficiari resta obligat a: a) Comunicar a l’Agència Catalana de l’Aigua l’adjudicació de les obres, l’import resultant d’aquesta, amb la partida pressupostaria on es consigna l’actuació, i la memòria o projecte constructiu de les obres adjudicades, així com informar de la data d’inici d’aquestes. b) Justificar mitjançant el certificat de l’interventor segons el model de l’annex 3 d’aquestes bases que acrediti el compliment de la normativa contractual vigent de les obres objecte de la subvenció per garantir els principis de lliure concurrència, publicitat i transparència dels procediments, així com d’igualtat de tracte. c) Acreditar davant l’Agència Catalana de l’Aigua que compleix els requisits i les condicions que estableixen aquestes bases mitjançant els justificants de despesa degudament intervinguts, segons el model de l’annex 3. d) Posar a disposició de l’Agència Catalana de l’Aigua totes les certificacions, relacions valorades, informes de la direcció dels treballs i l’acta de recepció de les obres, així com qualsevol altra documentació relativa a l’execució de les actuacions, quan aquesta ho sol·liciti. e) Disposar a totes les captacions del nucli beneficiat d’un comptador en alta en servei, o que s’hi instal·li amb l’actuació. f) Si l’actuació comporta l’execució, rehabilitació o recuperació d’una captació d’aigües subterrànies, cal instal·lar, sempre que tècnicament sigui possible, un sistema de mesura del nivell piezomètric de la captació. g) Presentar tota la documentació justificativa i acreditativa d’aquest punt de les bases abans del 30 de novembre de 2019. h) Dur a terme l’activitat subvencionada d’acord amb el projecte presentat. Els canvis no comunicats i que no hagin estat acceptats de manera expressa poden


24

donar lloc a la revocació total o parcial de la subvenció. 9. Revocació 9.1 Són causes de revocació total de la subvenció: a) L’obtenció de la subvenció sense complir les condicions necessàries. b) L’incompliment de l’obligació del beneficiari de facilitar tota la informació que li sigui requerida pels òrgans de control de comptes i l’obstrucció de les actuacions de control o la resistència a permetre-les de manera que s’impedeixi comprovar l’acreditació d’haver realitzat l’objecte de la subvenció. c) La no-execució de l’actuació per a la qual s’ha sol·licitada, amb l’excepció del previst a la base 5.5 en relació a l’execució parcial de l’actuació per causes justificades de caràcter sobrevingut no imputables a l’ens sol·licitant o per un resultat desfavorable en una captació d’aigües subterrànies. d) L’incompliment de la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció, totalment o parcialment, per haver destinat les quantitats percebudes a finalitats diferents. e) En el supòsit previst la lletra d) de la base 1.1., la manca d’acreditació formal de l’assumpció del servei municipal de subministrament abans del 30 de juny de 2020. f) La inexactitud o falsedat de les declaracions responsables a què fa referència la base 4.4.e.).

g) L’incompliment de les obligacions establertes als articles 90.bis i 92.bis del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, en allò que sigui aplicable, així com la resta d’obligacions contingudes a la vigent normativa en matèria de subvencions i en aquestes bases. h) L’incompliment del que estableix la lletra f) de la base 8.2. i) El supòsit de manca d’execució i justificació de la despesa a què fa referència la lletra a) de l’apartat següent. 9.2 Són causes de revocació parcial de la subvenció: a) L’incompliment de l’obligació de justificació de la despesa executada en el període objecte de les bases comprès entre l’1 de gener de 2017 i el 1 de novembre de 2019, amb un termini màxim de justificació d’aquesta despesa del 30 de novembre de 2019. La part de la despesa executada fora d’aquest període no és objecte de subvenció. A més a més, en cas que l’actuació no es finalitzi i es justifiqui totalment abans del 30 de juny de 2020, la revocació de la subvenció és total. b) En el cas que l’ens sol·licitant hagi rebut alguna subvenció pel mateix objecte atorgada per alguna altra administració o entitat pública o privada i, com a conseqüència d’aquest fet, hagi percebut un excés en relació amb el cost real de


25

l’actuació, es revoca la subvenció pel dit excés. c) En el cas que l’import final de la inversió corresponent a l’actuació resulti inferior a l’import de la subvenció, i com a conseqüència d’aquest fet, l’ens sol·licitant hagi percebut un excés en relació amb el cost real de l’actuació, la subvenció es revoca per l’excés. d) Els canvis en l’execució que no hagin estat comunicats i acceptats de manera expressa. e) En el supòsit a què fa referència la base 5.5, la subvenció es revoca per la part de la despesa no executada. 9.3 La revocació de la subvenció dóna lloc a l’obligació del beneficiari de retornar les quantitats percebudes incrementades amb l’interès legal corresponent. 9.4 El procediment de revocació és el que estableix l’article 100 del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre.

10. Règim jurídic En tot el que no preveuen aquestes bases o la convocatòria és d’aplicació el que preveuen el capítol IX del Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre; la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i el seu Reglament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, i l’Ordre ECO/172/2015, de 3 de juny, sobre les formes de justificació de les subvencions. Annex 1 de les bases Formulari de sol·licitud (...) Annex 2 de les bases Criteris de valoració 2.1 Criteris de valoració d’actuacions orientades a resoldre problemes associats a la qualitat de l’aigua (no acumulables entre si). a) Actuacions que tinguin per objectiu la reducció de la concentració de paràmetres químics que superin en l’aigua de consum humà els valors paramètrics de la part B de l’annex I del Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà: 90 punts. b) Actuacions que tinguin per objectiu la reducció dels paràmetres microbiològics que superin en l’aigua de consum humà els valors paramètrics de la part A de l’annex I del Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà: 80 punts. c) Actuacions que tinguin per objectiu els pretractaments necessaris (filtració, decantació o ETAP) quan es capten aigües superficials: 75 punts.


26

d) Actuacions que tinguin per objectiu la reducció de la concentració de paràmetres químics indicadors que superin en l’aigua de consum humà els valors paramètrics de la part C de l’annex I i de l’annex X del Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat de l’aigua de consum humà: 40 punts. 2.2 Criteris de valoració d’actuacions orientades a resoldre problemes associats amb la manca d’infraestructures (no acumulables entre si). a) Actuacions que tinguin per objectiu resoldre una situació documentada de desabastament per manca de recurs, acreditant el control majoritari dels consums en alta i en baixa, i un rendiment percentual superior al 60% de la xarxa de subministrament. No s’inclouen manques de recurs per problemes de qualitat que ja hagin estat puntuades segons l’apartat anterior: 65 punts. b) Actuacions en alta necessàries per a què l’Ajuntament pugui assumir el servei de subministrament d’aigua en els nuclis urbans que actualment disposen d’una xarxa de subministrament no gestionada per l’Ajuntament: 55 punts. c) Actuacions que tinguin per objectiu resoldre la manca de garantia de recurs: 50 punts. d) Ampliació de la capacitat de regulació en nuclis que disposin d’un volum d’emmagatzematge insuficient: 30 punts. e) Abastament a nuclis disseminats reconeguts en el Nomencat de l’IDESCAT: 20 punts. 2.3 Criteris de valoració d’actuacions orientades a la millora de les captacions subterrànies (no acumulables entre si). a) Actuacions que tinguin per objectiu l’augment del rendiment de pous en servei mitjançant la rehabilitació i/o el control dels nivell piezomètrics: 70 punts. b) Actuacions que tinguin per objectiu la recuperació de captacions subterrànies fora de servei en municipis connectats a una xarxa supramunicipal d’abastament dins de l’àmbit dels sistemes de gestió Ter-Llobregat i Muga definits en el Pla de gestió del districte de conca fluvial de Catalunya: 60 punts. 2.4 Altres elements de valoració acumulables als anteriors a) L’ens sol·licitant pot acreditar, tenint en compte els cabals efectivament enregistrats, que compleix els percentatges de rendiment de la xarxa de subministrament d’aigua que s’estableixen a continuació: 10 punts. - Municipis amb menys de 2.000 habitants de població censada: rendiment superior al 70%. - Municipis d’entre 2.000 i 10.000 habitants de població censada: rendiment superior al 75%. - Municipis de més de 10.000 habitants de població censada: rendiment superior al 80%.


27

b) Disposar d’ordenances municipals dirigides a l’estalvi d’aigua: 2 punts. El sol·licitant ha de presentar tant l’ordenança com l’informe de seguiment del seu grau d’aplicació d’ençà de la seva entrada en vigor. c) Actuacions en comarques i municipis de muntanya, d’acord amb la relació del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya. (http://territori.gencat.cat/ca/06_territori_i_urbanisme/politica_de_muntanya/territoris_de_muntanya/): 8 punts. d) Actuacions programades en un Pla director del servei d’abastament d’aigua actualitzat: 5 punts. e) Actuacions que beneficiïn a més d’un municipi: 6 punts. 2.5 Regles d’aplicació La puntuació mínima que ha d’assolir una actuació per tal de poder-la escollir com a beneficiària o incloure-la a la llista de reserva és de 20 punts. L’ens local pot sol·licitar una subvenció per a l’execució d’una actuació que s’adreci a assolir més d’un dels objectius indicats als apartats 2.1, 2.2 i 2.3. En aquests casos, la sol·licitud es puntua de la manera següent: - No es pot acumular la puntuació corresponent als criteris previstos dins d’un mateix apartat. En cas de dubte o si l’actuació per la qual se sol·licita la subvenció s’adreça a assolir simultàniament més d’un dels objectius dins d’un mateix apartat (dins del 2.1, dins del 2.2 o dins del 2.3), la sol·licitud rep la puntuació que resulti més favorable de la prevista per a cadascun dels objectius. - Sí que es pot acumular la puntuació corresponent a criteris previstos en diferents apartats. Els criteris de valoració de l’apartat 2.4 són acumulables als previstos en els altres tres apartats. En el cas d’actuacions que beneficien a més d’un Ajuntament, la puntuació es determina de manera ponderada, en funció de puntuació obtinguda de l’aplicació dels criteris de valoració a cada municipi i de la seva població. 2.6 Criteris de desempat En cas d’empat en la puntuació obtinguda entre diferents sol·licituds per a actuacions que s’adrecin als objectius dels apartats 2.1 i 2.2, el criteri de desempat és la relació entre la inversió elegible respecte els habitants beneficiats: es prioritzen les actuacions que beneficien més habitants per euro invertit. En cas d’empat entre diferents sol·licituds per a actuacions que s’adrecin exclusivament als objectius de l’apartat 2.3, el criteri de desempat és la relació entre la inversió elegible i el cabal extraïble a recuperar: es prioritzen les actuacions que recuperin més cabal per euro invertit.


28

Finalment, en cas d’empat entre una sol·licitud per a una actuació adreçada als objectius dels apartats 2.1 i 2.2, i sol·licitud per a una actuació adreçada als objectius de l’apartat 2.3, s’ha de prioritzar la primera. Annex 3 de les bases

Model de certificat d’intervenció per a justificació de la inversió

(...)

El president manifesta que ha estat un encert llençar aquesta línia de subvencions en tres fases, que ens ha permés avaluar la primera fase i potser corregir i millorar, per arribar a molts llocs de manera què ajustem l'instrument a les necessitats reals. La línia de 2016 ha tingut una resposta molt positiva per part de les Entitats locals. Ara sabem qui s'ha quedat a la frontera i podem incorporar-los en aquesta línia. Amb això fomentem la cohesió territorial del pais.


7. Convenis sanejament: 7.1 Conveni de col·laboració entre l'Agència Catalana de l'Aigua i l'Agència de Residus de Catalunya, pel qual s'aprova el procediment de seguiment de la concentració de metalls pesants en el fang de les EDAR urbanes destinades a valorització agronòmica El gerent presenta la proposta de conveni sense contingut econòmic pel qual s'estableix un procediment tècnic per al seguiment de la concentració de metalls pesants en el fang de les EDARs urbanes destinades a valorització agronòmica que es pacta entre l'Agència Catalana de l'Aigua i l'Agència de Residus de Catalunya. El Sr. Bosch pregunta si aquest conveni es refereix a seguiment de tots els fangs o només als destinats a ser aplicats a usos agronòmics. Es fa un cop els fangs són al camió per anar a l'aprofitament o es fa a l'estació de tractament? El gerent respon que s'aplica només en els casos en què ha hagut alguna incidència, però completarem la informació. El Sr. Bosch s'interessa per la presència de metalls estranys pesants en els fangs, i demana que es puguin veure aquestes dades en algun moment. El Sr. Puig manifesta que en ocasions utilitzen els fangs que no poden ser objecte de valorització agronòmica d'acord amb l'Agència de Residus de Catalinya per a la restauració d'activitats extractives barrejant-los amb materials inerts. La idea d'aquest conveni ha de ser evitar que determinats fangs acabin en un abocador. El president assenyala que es farà un informe precís per als membres del Consell sobre l'abast del Conveni. La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i conselleres presents. 7.2 Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Baix Penedès i 'Agència Catalana de l'Aigua pel finançament de la gestió i la prestació eficient del servei del sistema de sanejament de Bonastre


29

El gerent presenta la proposta de conveni amb un pressupost de 35.000 euros pel qual s'estableix el marc de col·laboració entre l'Agència Catalana de l'Aigua i el Consell Comarcal del Baix Penedès per incloure l’EDAR de Bonastre al conjunt de sistemes de sanejament públic en alta finançats per l’ACA, així com per a la determinació de les condicions en què es durà a terme l’atribució de recursos per la gestió de les infraestructures que formen part del sistema de sanejament de Bonastre a efectes de garantir la prestació del servei de sanejament. La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i conselleres presents.

7.3 Conveni de col·laboració entre el Consorci Besòs Tordera per a la incorporació del sistema de sanejament de Castellar del Vallès

No es tracta en aquest Consell.

7.4 Conveni de col·laboració entre l’Àrea Metropolitana de Barcelona i l’Agència Catalana de l’Aigua per a l’execució de les obres incloses a l’actuació “complementari de finançament de les obres de col·lectors i connexions per a l’adequació del bombament de Can Palet al col·lector de la riera de Corbera”

El gerent presenta la proposta de conveni amb un pressupost de 157.000 euros pel qual s'estableix el marc de col·laboració entre l’Àrea Metropolitana de Barcelona i l’Agència Catalana de l’Aigua i es determinen les condicions en què es durà a terme el finançament de la inversió per a l’execució de les obres incloses en l’actuació «Complementari de finançament de les obres de col·lectors i connexions per a l'adequació del bombament de Can Palet al col·lector de la riera de Corbera. Increment de potència», que ve recollida en el PGDCF vigent dins del codi C2.024.

La proposta és aprovada per assentiment dels consellers i conselleres presents. El Sr. Pinyol fa constar la seva abstenció perquè en el conveni participa l'Entitat que ell representa en aquest Consell.

7.5 Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de la Garrotxa i l’Agència Catalana de l’Aigua per a la redacció del projecte constructiu d’infraestructures de sanejament en alta a l’àmbit de l’Alt Fluvià.

El gerent presenta la proposta de conveni amb un pressupost de 41.000 euros pel qual s'estableix el marc de col·laboració entre el Consell Comarcal de la Garrotxa i l’Agència Catalana de l’Aigua i es determinen les condicions en què es durà a terme el finançament de la redacció del projecte constructiu «Infraestructures de sanejament en alta a l’àmbit de l’Alt Fluvià», que ve recollida en el Pla de gestió vigent amb el codi C1.098.

El Sr. Triadó, a partir de considerar que els convenis són neutres pel que fa a l'IVA per les Entitats locals com fins ara, pregunta pel cas de què hi hagués alguna contingència que modifiqués el règim fiscal, si l'Agència es faria càrrec dels sobrecosts derivats de l'IVA. El gerent respon que sí, que en els propers convenis que es portin al Consell es farà constar una clàusula en aquest sentit. El cànon de l'aigua ha de cobrir aquestes possibles contingències.



30

7.6 Conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal de la Garrotxa i l’Agència Catalana de l’Aigua per a la redacció del projecte constructiu d’optimització del sanejament de Castellfollit de la Roca i sanejament del nucli de Fluvià de Montagut

El gerent presenta la proposta de conveni amb un pressupost de 38.400 euros pel qual s'estableix el marc de col·laboració entre el Consell Comarcal de la Garrotxa i l’Agència Catalana de l’Aigua i es determinen les condicions en què es durà a terme el finançament de la redacció del projecte constructiu «Optimització del sanejament de Castellfollit de la Roca i sanejament del nucli de Fluvià de Montagut», que ve recollida en el Pla de gestió vigent.


8. Altres convenis:

8.1 Conveni de col·laboració per a la promoció i execució d’obres hidràuliques entre l’Agència Catalana de l’Aigua i el Consell Comarcal del Bages

El vicepresident presenta la proposta de conveni amb un pressupost màxim de 261.973,00 euros pel qual s'estableix el marc de col·laboració entre l’Agència Catalana de l'Aigua i el Consell Comarcal per a l’execució de les obres de reparació i millora de les obres executades en base al projecte “Desglossat núm.3 de l’abastament a Sallent, Avinyó, Artés i Calders, i abastament als nuclis rurals de la Serra de Morisco, fase 1”. Aquestes obres van ser iniciades per l'antiga Junta d'Aigües i han estat objecte de nombroses incidències, com la fallida del contractista i continus robatoris. A més a més, s'han fet canvis en la configuració de l'obra respecte a la inicialment projectada.


8.2 Conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i la Societat General d’Aigües de Barcelona SA

El vicepresident aclareix que el conveni no és amb la Societat General d'Aigües de Barcelona, SA, sinó amb la Fundació Museu AGBAR, com consta a la documentació que ha estat lliurada. Aquesta proposta canalitza la col·laboració oferta per dita Fundació per patrocinar els actes que organitza l’Agència amb motiu de la celebració del Dia Mundial de l’Aigua (concurs d’Instagram i iniciativa participativa “L’Experiment de l’Aigua”) . No té cost per l'Agència.

El Sr. Pinyol expresa el seu vot en contra -sense qüestionar el valor de l'activitat en si- perquè no considera apropiat acceptar patrocini d'una empresa el compte de resultats del qual depèn de decisions que es prenen en aquest Consell. El president contesta que en altres esdeveniments hem rebut el patrocini d'altres empreses, i que és un mecanisme que no tensiona la nostra posició ni altera la nostra neutralitat. El Sr. Pinyol apel·la a qüestions d'imatge tot descartant que el patrocini serveixi per canviar criteris en l'empresa patrocinada. El president conclou que el patrocini és una modalitat de col·laboració molt implantada en l'àmbit del Departament TES, sobretot en el corresponent a mobilitat.

La proposta és aprovada amb el vot favorable de 10 consellers i conselleres presents més quatre vots per delegació amb el vot en contra del Sr. Pinyol.

9. Assumptes sobrevinguts i urgents.

No n'hi ha.


31

10. Torn obert de paraules.

La Sra. Cabañas pregunta, sense qüestionar que s'aprovi, si en l'execució del projecte aludit en el punt 8.1 no s'ha incorregut en cap responsabilitat atès el gran retard i les particulars circumstàncies que ha explicat el vicepresident. El vicepresident explica que el problema no ha estat l'actuació en si mateixa sinó que a un projecte de 1995 s'han hagut de fer successius modificats perquè s'han anat incorporant nous municipis. S'ha anat ampliant l'actuació sobre la marxa, a més a més de les incidències produïdes per la fallida de l'empresa adjudicatària. La Sra. Cabañas pregunta si s'ha exercit alguna acció per rescabalar responsabilitats. El vicepresident contesta que per a això està la garantia del contractista, amb la qual ha respost d'acord amb el mecanismes de la legislació sobre contractes de les Administracions públiques.

Pregunta també la Sra. Cabañas, referint-se a l'ordre de subvencions per a actuacions d'abastament, quants municipis es troben en situació de vulnerabilitat. El vicepresident respon que uns 300 o 400 municipis amb diferents vulnerabilitats.

El Sr. Nin explica que en el Programa d'actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques apareixen les actuacions a lleres no urbanes i demana un calendari per a la convocatòria per la manteniment i conservació de lleres urbanes. Així mateix, a la vista del que s'ha debatut en aquesta sessió, si les actuacions s'encomanaran a Forestal Catalana, SA. El vicepresident respon que la convocatòria per a lleres urbanes es farà en el present any, en què s'executaran les actuacions de 2016, que anem retardats, i es llençarà la convocatòria de 2017. Quant a la intervenció de Forestal Catalana, SA, en principi està prevista però ens ho podem replantejar.

I sense més assumptes que tractar, el president clou la sessió a les 13:13 hores. Pablo Herráez Vilas Secretari del Consell Barcelona, 29 de març de 2017

Vist i plau Josep Rull i Andreu President del Consell

ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 188 DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ...

Documents

Transcript of ACTA DE LA SESSIÓ NÚM. 188 DEL CONSELL D’ADMINISTRACIÓ...