1

Bernat Fernández Luzón, Secretari accidental del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, CERTIFICO que el Ple d'aquest Consell Comarcal en sessió ordinària del dia 15 de desembre de 2015 va adoptar els següents acords: << ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL COM ARCAL DEL PALLARS SOBIRÀ FETA EL DIA 15 DE DESEMBRE DE 20 15. SESSIÓ NÚM. 7/2015. - Lloc: Seu del Consell Comarcal a Sort. - Hora de començament: 21.00 hores. - Hora d'acabament: 23.30 hores. - Primera convocatòria. - Consellers assistents:

GCCiU: Llàtzer Sibís Goset, president Anna Panisello Mas, vicepresidenta Immaculada Bruna Costa, vicepresidenta Jordi Altieri Montserrat, vicepresident Salvador Tomàs Bosch Carlos L. Isus Castellarnau Laura Arraut Díaz Albert Castellarnau Senpau Joel Orteu Aubach GCCP: M. Teresa Dòria Laguia

GCERC-AM: Ignasi Sinfreu Blasi Joan Cosme Fondevila Peró Josep Ramon Fondevilla Isus GCFM: Jordi Gasia Perna Josep Vidal Bringué Josep Farrera Montané GCCUP-PA: Laia Batalla Carrera

- Consellers absents que han justificat la seva absència: Ramon Villuendas Palobart. - També assisteixen, invitats per la Presidència, Miquel Bringueret Constanza, gerent, i Tomàs Sentenach Isus, tècnic del Consell Comarcal. - Actua com a secretari: Bernat Fernández Luzón, secretari accidental del Consell Comarcal. - L’ordre del dia és el següent: 1. Lectura i aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió anterior 2. Presa de possessió de la nova consellera comarcal 3. Coneixement i ratificació de decrets de Presidència 4. Coneixement de resolucions de Gerència 5. Coneixement de l’informe trimestral previst a la Llei 15/2010 6. Aprovació de convenis 7. Aprovació d’un pla econòmic i financer per l’incompliment de la regla de la despesa

2

8. Aprovació inicial de l’expedient de modificació del pressupost número 4/2015 9. Aprovació inicial del pressupost del Consell Comarcal del Pallars Sobirà corresponent a l’exercici 2015 10. Modificació del contracte de transport escolar de la línia 10, Tornafort-Sort 11. Reconeixement del caràcter de treballadors laborals indefinits no fixos 12. Mocions presentades pel conseller comarcal Sr. Joan Cosme Fondevila Peró 13. Adhesió a Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016 14. Suport a la Resolució 1/XI del Parlament de Catalunya 15. Reforma horària. 16. Informes de Presidència 17. Precs i preguntes 1.- LECTURA I APROVACIÓ, SI ESCAU, DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. Atès el que disposen l’article 110.3 de Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i l’article 91.1 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals, l’esborrany de l’acta de la sessió extraordinària del Ple número 06/2015, de 16 d’octubre, ha estat tramès per correu electrònic en data 10 de desembre a tots els consellers per tal que en tinguin coneixement. El president pregunta si algun conseller ha de formular cap observació. No es formula cap observació i per catorze vots a favor, dels consellers dels grups de CiU, FM, CUP-PA i CP, i tres en contra, dels consellers del grup d’ERC, s’aprova aquesta acta. En torn d’explicació del vot, el Sr. Joan Cosme Fondevila Peró diu que el seu grup no té cap objecció a la redacció de l’acta però que votarà en contra de la seva aprovació mentre no es registrin els plens del Consell Comarcal en suport digital. 2.- PRESA DE POSSESSIÓ DE LA NOVA CONSELLERA COMARC AL. El conseller comarcal Sr. Josep M. Lladós Callís ha presentat la renúncia al seu càrrec per motius particulars, mitjançant escrit de 25 d’agost de 2015, amb RE núm. 1465 i que al Ple de 16 d’octubre de 2015 es va acordar prendre coneixement d’aquesta renúncia i comunicar-ho a la Junta Electoral Provincial perquè remeti les credencials de la Sra. Montserrat Jubany Casimiro, que figura com a suplent del Sr. Lladós en la llista de proclamació. La Junta Electoral Central ha lliurat la corresponent credencial a favor de la Sra. Montserrat Jubany Casimiro.

3

La Sra. Montserrat Jubany Casimiro no ha pogut assistir a aquesta sessió del Ple, ni ha presentat encara les declaracions de béns patrimonials i d’activitats i causes de possible incompatibilitat d’acord amb el que disposa l’article 75.7 de la Llei 7/85, reguladora de les bases del règim local, per la qual cosa, i a proposta del president, es deixa l’assumpte sobre la taula i s'ajorna la seva discussió fins a la propera sessió del Ple, d'acord amb el que disposa l'article 92 del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF). 3. CONEIXEMENT I RATIFICACIÓ DE DECRETS DE PRESIDÈNCIA. Es dóna compte dels següents Decrets: * 169/15 de data 19/10/2015. Designa el president, Sr. Llàtzer Sibís Goset, com a representant del Consell Comarcal del Pallars Sobirà al Consell d’Administració de l’Organisme Autònom de Gestió i Recaptació de Tributs Locals. 170/15 de data 19/10/2015. Concedeix els ajuts d’urgència social, d’acord amb les propostes emeses per la Comissió Tècnica de Valoració reunida el 13-10-15, i que figuren en els expedients corresponents. 171/15 de data 19/10/2015. Es dóna per assabentat de la comunicació efectuada per l’empresa TUAREG 4X4 Club esportiu, (RE núm. 1519, de 14-10-2015) consistent en l’excursió “Ruta Vall de Boí” amb vehicles tot terreny 4x4, que seguiran les rutes marcades als plànols que annexa, i prevista per als dies 7 i 8 de novembre de 2015. 172/15 de data 19/10/2015. Estima el recurs de reposició interposat per la Sra. M. Pilar Tomàs Chavalí, i anul·la les liquidacions d’ingrés directe corresponents a l’any 2012 i 2013. 173/15 de data 19/10/2015. Contracta mitjançant contracte laboral temporal, els següents treballadors: Juan Rodríguez Muñoz, com a ajudant d’escombraries, a temps parcial, de dilluns a diumenge segons el calendari de torns de l’empresa, a partir del 10-10-15 fins a fi de la incapacitat temporal del Sr. Manuel Ruiz Domínguez; Maria Vilamaña Vilar, com a monitora del menjador escolar d’Esterri d’Àneu, a temps parcial, de dilluns a divendres, a partir del 13-10-15 fins a fi de curs escolar 2015-2016; i Agustí Esteban Amat, com a tècnic d’arxiu, a temps parcial, de dilluns a dijous, a partir del 15-10-15 fins al 15-12-15. *174/15 de data 19/10/2015. Aprova la memòria titulada Projecte inicial (PDR 2014-2020) model formalitzat titulada 2015_CGE_A0743_01_2020_ D02_Projecte inicial, amb un pressupost de 56.550’0 € IVA inclòs, redactada pel Sr. Marc Sans Sans, tècnic del Consell Comarcal del Pallars Sobirà. Aprova la Memòria d’actuacions a realitzar anualment. Biodiversitat cultivada model formalitzat 2015-CGE- A0743.01-2020- D01- Memòria_anual_BC-1 de

4

8.650’00 € IVA inclòs. Aprova la sol·licitud d’ajut al Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural de la Generalitat de Catalunya de 56.550’0 €, IVA inclòs.. * 175/15 de data 20/10/2015. Acomiada la Sra. Cristina Montes de Lezcano-Mújica, amb DNI número 14.308.083-J. *176/15 de data 22/10/2015. Aprova les liquidacions del padró de l’any 2015 dels bars, cafeteries i pubs de poblacions de més de 200 habitants que han figurat, per error, com a establiments situats en poblacions de menys de 200 habitants, per la qual cosa se’ls ha aplicat la tarifa de 144,13€, quan els correspon, en base a l’ordenança, una tarifa de 240,23€. 177/15 de data 22/10/2015. Aprova les liquidacions del preu públic de menjador escolar del curs 2015-16 corresponent al mes de setembre del 2015, dels alumnes subvencionats per motius geogràfics. 178/15 de data 22/10/2015. Concedeix a la treballadora Gisela Azamar Cambra el permís sol·licitat per lactància, en tenir un fill menor de 14 mesos, d’una hora diària d’absència al treball. 179/15 de data 22/10/2015. Contracta, mitjançant contracte laboral temporal, el treballador Robert Jerez Solé, com a ajudant d’escombraries, a temps parcial (28 hores /setmanals), de dilluns a diumenge, a partir del 21-10-15 i fins a fi de servei. 180/15 de data 26/10/2015. Concedeix a la treballadora Carme Castellví Vallverdú l’excedència forçosa a comptar del dia 26 d’octubre, data en què es constitueix el Parlament de Catalunya, i fins que cessi en el càrrec com a diputada per Lleida al Parlament de Catalunya. La treballadora tindrà dret a la conservació del lloc i al còmput de l’antiguitat. El reingrés haurà de ser sol·licitat dins del mes següent a la data en què cessi del càrrec públic (art.46.1 Estatut dels Treballadors). * 181/15 de data 26/10/2015. Nomena la consellera, la Sra. Immaculada Bruna Costa com a representant del Consell Comarcal del Pallars Sobirà per tal que formi part del Consell General de GLOBALleida. 182/15 de data 30/10/2015. Aprova les bases reguladores que han der regir el procés de selecció per a la provisió per un funcionari interí substitut del lloc de treball de Secretaria Intervenció del servei d'assistència tècnica del Consell Comarcal del Pallars Sobirà (SAT 3), que inclou els ajuntaments de Farrera i Soriguera. El personal que se seleccioni cessarà automàticament en qualsevol dels dos casos següents: quan cessi la situació d’excedència forçosa de la Sra. Carme Castellví Vallverdú i aquesta demani la seva reincorporació a aquest lloc de treball, SAT3, o quan es produeixi la presa de possessió de qui resulti titular de la plaça d’acord amb els concursos de provisió de llocs de treball, d’àmbit estatal, reservats a funcionaris de l’escala d’habilitació nacional. Aprova la convocatòria d’aquesta plaça i la seva publicació, juntament amb les bases, al BOP de Lleida i als taulers d’anuncis de Consell Comarcal.

5

183/15 de data 30/10/2015. Contracta mitjançant contracte laboral temporal la Sra. Laura Caselles Solé, com a monitora del servei d’intervenció socioeducatiu itinerant del Pallars Sobirà, a temps parcial (20 hores /setmanals), de dilluns a divendres, a partir del 26-10-15 fins a fi de subvenció del projecte. 184/15 de data 30/10/2015. Contracta mitjançant contracte laboral temporal la Sra. Cristina Ruiz Vives, com a coordinadora del projecte d’assistència i millora multidisciplinar per garantir els serviments bàsics d’utilitat i benefici comunitari a la comarca, a temps parcial (26,25 hores /setmanals), de dilluns a divendres, a partir del 02-11-15 fins a l’1-06-16. Exp.: 2015/PANS/SPO/0100. *185/15 de data 02/11/2015. Aprova la memòria titulada “Memòria del pla de viabilitat hivernal del Pallars Sobirà 2015-2016, per sol·licitar un ajut a la Diputació de Lleida”, amb un pressupost total de 98.846,73 €, elaborada pels serveis tècnics del Consell Comarcal. Sol·licita un ajut directe de la Diputació de Lleida per un import de 70.000,00 €, per tal de realitzar l’actuació abans esmentada. * 186/15 de data 02/11/2015. Participa com a entitat associada en el projecte VITALTURIS, liderat per la Universitat de Lleida, sense contribució econòmica, en el marc de les activitats relacionades amb simposis i l’aplicació als quatre territoris, previstos al projecte de 2016 a 2018, contribuint amb la seva experiència i coneixement temàtics al desenvolupament d’aquestes activitats. Autoritzar a la Universitat de Lleida, líder del projecte, a registrar dades i participació en el formulari corresponent i en la documentació de candidatura. 187/15 data 02/11/2015. Desestima per extemporani el recurs de reposició interposat pel senyor Koks Petrus Adrianus, contra el Decret del president del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, d’aprovació definitiva del padró fiscal corresponent a l’ exercici 2014 de la taxa del servei de recollida, transport i tractament de residus municipals, domiciliaris i assimilables, perquè s’ha presentat després d’un mes d’haver-se publicat el Decret recorregut. 188/15 de data 02/11/2015 Estima el recurs de reposició interposat per Gestarnal SA, contra el Decret del president del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, d’aprovació definitiva del padró fiscal corresponent a l’ exercici 2014 de la taxa del servei de recollida, transport i tractament de residus municipals, domiciliaris i assimilables, ja que una vegada consultat amb el cadastre es constata que aquest immoble no és de la seva propietat. Notifica aquest Decret al recurrent i ho comunica als serveis de recaptació comarcals per a la modificació corresponent del padró. 189/15 de data 02/11/2015. Amplia la jornada laboral en 37,50 hores/ setmanals de forma temporal, durant 10 dies discontinus, al Sr. Albert Solé Roquet, per tal de poder-se formar com oficial de cloració, per poder substituir el personal del servei que per motius justificats s’hauran d’absentar del seu lloc de treball.

6

190/15 de data 04/11/2015. Requereix al titular de l’entitat Pallars Aventura SL, perquè en el termini d'un mes, esmeni les mancances detectades en relació a la posada en funcionament de la instal·lació Alberg de Joventut Borda de Ritort, comuniqui per escrit a aquest Consell Comarcal les esmenes realitzades i aporti còpia de la documentació requerida. 191/15 de data 04/11/15. Ordena a l’Ajuntament de Lladorre, com a titular de l’Alberg de Joventut anomenat “Refugi Alberg la Pleta del Prat” del municipi de Lladorre, que en el termini màxim de 10 dies, a comptar a partir de l’endemà de la data de notificació d’aquesta resolució, procedeixi a aportar la documentació requerida descrita en el punt tres del cos de la present resolució o presentar, mitjançant formulari normalitzat, una comunicació de suspensió temporal o baixa definitiva de la instal·lació.

192/15 de data 04/11/2015. Aprova les liquidacions del preu públic de menjador escolar de Rialp i Llavorsí, corresponents als mesos de setembre i octubre del curs escolar 2015-2016. * 193/15 de data 09/11/2015. Aprova el document de cooperació i coordinació amb agents del territori del Servei d’Ocupació de Catalunya, de l’empresa Amesames SCP. 194/15 de data 11/11/2015. Estima el recurs de reposició interposat per la senyora Teresa Malgrat Escabros, ja que es comprova que aquest habitatge està situat en un poble on no arriba el camió d’escombraries. Es constata que hi ha hagut un error als padrons. Notifica aquest Decret al recurrent i ho comunica als serveis de recaptació comarcals per a la modificació corresponent del padró. 195/15 de data 11/11/2015. Adjudica a l’empresa Esports d’Hivern Tavascan Lladorre, SA, el contracte menor consistent en la prestació del servei públic de viabilitat hivernal de les carreteres d’accés a nuclis de població del municipi de Lladorre, pel preu de 5.982,30 euros, més 598,23 euros d’IVA. 196/15 de data 11-11-2015. Atorga ajuts per un import total de 6.179 euros als sol·licitants, d’acord amb l’acta de la sessió núm. 2 de la Comissió qualificadora prevista a la base 6 de les reguladores dels ajuts de menjador per raons socials o de distància al centre docent, destinades a alumnes escolaritzats en el seu propi municipi de residència. *197/15 de data 17/11/2015. Accepta l’ajut concedit pel Departament d’Ensenyament de data 3-11-15 per al sosteniment del funcionament de les Escoles de Música i/o Dansa de titularitat de les corporacions locals, per a l’any 2015, amb un import de 49.960,99 €. 198/15 de data 18/11/2015. Concedeix els ajuts que consten als corresponents expedients, d’acord amb els informes-proposta de la Comissió Tècnica de Valoració, dels ajuts socials individuals per a famílies amb infants i adolescents a càrrec, i amb una situació econòmica i social amb dificultat.

7

199/15 de data 18/11/2015. Aprova la concessió d’una segona bestreta al Consell Esportiu del Pallars Sobirà per import de 1.000,00€. 200/15 de data 18/11/2015. Desestima el recurs de reposició interposat per la Sra. Marta Guillén Cuesta mitjançant escrit de 03/11/2015, RE 1643 i confirma el Decret de Presidència núm. 162/2015, de 30 de setembre de 2015, denegatori de l’ajut sol·licitat de menjador escolar per raons socioeconòmiques, atès que es constata que els ingressos de 2014 superen el llindar de renda establert a les bases de la convocatòria.

201/15 de data 18/11/2015. Contracta, mitjançant contracte laboral temporal, 13 peons com a ajudants del projecte d’assistència i millora multidisciplinari per garantir els serviments bàsics d’utilitat i benefici comunitari a la comarca, d’acord amb atorgament parcial de la subvenció regulada per l’Ordre EMO/204/2015, de 23 de juny, modificada per la Resolució EMO/1648/2015, de 17 de juliol, del Programa Treball i Formació adreçat a persones en situació d’atur i que han exhaurit la prestació i/o el subsidi per desocupació. 202/15 de data 23/11/2015. Aprova les liquidacions del preu públic de menjador escolar del mes d’octubre del 2015, dels alumnes subvencionats per motius geogràfics. *203/15 de data 23/11/2015. Es compromet a finançar la part del pressupost que no cobreixi la subvenció atorgada pel Ministeri d’Agricultura Alimentació i Medi Ambient, relativa al “Proyecto piloto para el Fomento del compostaje doméstico y comunitario” corresponent a l’any 2014, per l’import mínim de 2.682,21 €. 204/15 de data 23/11/2015. Desestima el recurs de reposició interposat per la Sra. M. Assumpció Palau Marginet, ja que l’objecte de la llicència d’obres és de reformes interiors, parets i terra, amb qualificació d’obra menor, de la qual cosa es dedueix que l’habitatge no ha estat inhabitable durant les obres. 205/15 de data 26/11/2015. Senyala el dia 4 de desembre de 2015 a les 12 hores per a l’obertura de les peticions formulades pels interessats, que es realitzarà en acte públic al Consell Comarcal del Pallars Sobirà, d’acord amb la base 6.2 de les bases que regeixen l’adjudicació dels permisos de caça dins la reserva nacional de caça de l’Alt Pallars, aprovades pel Consell de Presidència en data 27-10-15. 206/15 de data 27/11/2015. Aprova el Plec de Condicions tècniques per a la prestació del servei discrecional amb reiteració d’itinerari entre Sort i Port-Ainé. Encarrega la prestació del servei de transport discrecional amb reiteració d’itinerari i cobrament individual de la línia “Sort-Port-Ainé” a l’empresa Rabasa Turístic SL, des del dia 1/01/2016 i fins al 24 d’abril de 2016. 207/15 de data 23/11/2015. Retorna la fiança definitiva a l’empresa La Mangala SLL, per a l’obra “Serveis d’atenció a domicili de la comarca del Pallars Sobirà” per import de 5.923,39 €.

8

208/15 de data 27/11/2015. Autoritza la prestació del Servei de Transport Adaptat i aprova la liquidació del preu públic corresponent al servei autoritzat per l’import que es desprèn de l’estudi econòmic, d’acord amb la proposta de resolució emesa per la Comissió Tècnica de Valoració de 27/11/2015 que figura en l’expedient corresponent. 209/15 de data 27/11/2015. Autoritza la prestació dels Serveis d’Atenció Domiciliària i aprova les liquidacions dels preus públics corresponents als serveis autoritzats pels imports que es desprenen dels estudis econòmics, d’acord amb les propostes de resolucions emeses per la Comissió Tècnica de Valoració de 27/11/2015 que figuren en els expedients corresponents. 210/15 de data 27/11/2015. Revisa la prestació dels Serveis d’atenció domiciliària i aprova les liquidacions dels preus públics corresponents, resultants de la revisió i d’acord amb les propostes de resolució emeses per la Comissió Tècnica de Valoració de 27/11/2015 que figuren en cada un dels expedients corresponents. 211/15 de data 27/11/15. Aprova les liquidacions del preu públic de transport escolar no obligatori del primer trimestre del curs 2015-2016, dels alumnes que ho han sol.licitat. *212/15 de data 27/11/15. Aprova la memòria valorada per a l’execució del projecte “Millora de la circulació a la ctra. d’accés a Baiasca”, amb un pressupost de 9.000,00 € més 1.890,00 d’IVA, elaborada pel tècnic del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, el Sr. Tomàs Sentench Isus. Adjudica el contracte d’obra a l’empresa Cervós SA, amb subjecció a la memòria valorada aprovada. 213/15 de data 30/11/2015. Proposa a la DG d’Administració Local de la Generalitat de Catalunya el nomenament de la Sra. Marta Bages Sabarich, amb DNI número 36.531.567-T, com a funcionària interina substituta per ocupar el lloc de treball de secretaria intervenció del servei d'assistència tècnica del Consell Comarcal del Pallars Sobirà (SAT 3), que inclou els ajuntaments de Farrera i Soriguera. 214/15 de data 01/12/2015. Concedeix dos ajuts de menjador geogràfic per a aquest curs 2015-2016, per complir el requisit de residència establert a la base 9 de les reguladores d’aquestes subvencions. 215/15 de data 01/12/2015. Aprova i adjudica el contracte de lloguer amb opció de compra a l’empresa Juan i Juan SL amb CIF-58634437 per 2 mesos pel preu de 4.500,00 € al mes, més IVA (9.000 € més IVA, en total, pels dos mesos de contracte) i amb les condicions establertes a l’oferta presentada per la mateixa empresa.

9

216/15 de data 01/12/2015. Dona per finalitzat el compromís socioeducatiu que la família del menor té signat amb aquest Consell Comarcal i que consta a l’expedient núm. 2012/00134. 217/15 de data 01/12/2015. Estima el recurs de reposició interposat per la senyora Montserrat Saboya Pedescoll, ja que hi ha hagut duplicitat de rebuts pel mateix objecte tributari. Notifica aquest Decret al recurrent i ho comunica als serveis de recaptació comarcals per a la modificació corresponent del padró. *218/15 de data 03/12/2015. Adjudica el contracte de gestió de serveis públics consistent en la contractació dels equips 2, 3 i 4 definits al Pla de viabilitat hivernal 2015/16 del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, a l’empresa CERVÓS SA, pel preu de 55.242,00 € més IVA. 219/15 de data 04/12/2015. Concedeix els ajuts d’urgència social, d’acord a les propostes emeses per la Comissió Tècnica de Valoració corresponent, i que figuren en els expedients corresponents. *220/15 de data 09/12/2015. Aprova la memòria titulada “Millora de l’impacte visual i modernització de l’àrea de contenidors a l’entrada del Parc Nacional i Estany de Sant Maurici per Espot”, amb un pressupost de 46.103’85 € IVA no inclòs, redactada pels serveis tècnics del Consell Comarcal del Pallars Sobirà. Sol·licita un ajut al Parc Nacional d’Aigüestortes i Estany de Sant Maurici per un import de 46.103’85 € IVA no inclòs, corresponent al 100% del cost total del projecte abans esmentat. Adopta el compromís d’executar l’actuació del projecte abans esmentat, en el cas d’obtenir la subvenció. 221/15 de data 11/12/2015. Desestima la reclamació prèvia presentada per la treballadora Cristina Montes De Lezcano-Mujica contra el seu acomiadament. Els decrets precedits d’asterisc se sotmeten a la ratificació del Ple i de la resta s’entén que se’n dóna compte. El 14.12.2015 la Comissió informativa general ha dictaminat favorablement la ratificació dels decrets 169, 174, 175, 176, 181, 185, 186, 193, 197, 203, 212, 218 i 220 del 2015. El Decret 169 es ratifica per 16 vots a favor (9 del GCCiU, 3 del GCERC-AM, 3 del GCFM i 1 del GCCP) i 1 vot en contra (GCCUP-PA). El Decret 174 es ratifica per unanimitat dels 17 consellers assistents a la sessió. El Decret 175 es ratifica per 10 vots a favor (9 del GCCiU i 1 del GCCP) i 7 vots en contra (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM i 1 del GCCUP-PA)

* * *

10

En torn d’explicació del vot, Laia Batalla Carrera explica que el seu grup vota en contra de la ratificació d’aquest Decret ja que creu que el procediment ha estat totalment erroni. Els motius concrets són: 1. La treballadora hauria d’haver estat alertada del seu baix rendiment abans d’acomiadar-la. 2. S’hauria d’haver obert un expedient a la treballadora abans d’acomiadar-la. 3. El Consell Comarcal no ha explicat quines i quantes queixes ha rebut sobre la treballadora. 4. Per què, si no es pot demostrar el baix rendiment, no s’ha de respectar la presumpció d’innocència? 5. Per què l’acomiadament s’ha fet de manera pública, malmetent així la reputació de la treballadora?

* * * El Decret 176 es ratifica per unanimitat dels 17 consellers assistents a la sessió. El Decret 181 es ratifica per unanimitat dels 17 consellers assistents a la sessió. El Decret 185 es ratifica per 9 vots a favor del GCCiU i 8 abstencions (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM, 1 del GCCP i 1 del GCCUP-PA). El Decret 186 es ratifica per unanimitat dels 17 consellers assistents a la sessió. El Decret 193 es ratifica per 16 vots a favor (9 del GCCiU, 3 del GCERC-AM, 3 del GCFM i 1 del GCCP) i 1 vot en contra (GCCUP-PA). El Decret 197 es ratifica per unanimitat dels 17 consellers assistents a la sessió. El Decret 203 es ratifica per 10 vots a favor (9 del GCCiU i 1 del GCCP) i 7 abstencions (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM i 1 del GCCUP-PA). El Decret 212 es ratifica per 14 vots a favor (9 del GCCiU, 3 del GCFM, 1 del GCCUP-PA i 1 del GCCP) i 3 abstencions del GCERC-AM. El Decret 218 es ratifica per 10 vots a favor (9 del GCCiU i 1 del GCCP) i 7 abstencions (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM 1 del GCCUP-PA). El Decret 220 es ratifica per unanimitat dels 17 consellers assistents a la sessió. Els consellers queden assabentats del contingut de la resta de decrets.

11

4. CONEIXEMENT DE LES RESOLUCIONS DE GERÈNCIA. Es dóna compte de les següents resolucions: 40/15 de data 15/10/2015. Aprova les relacions de factures incloses la 108 i la 109 i ordena el pagament de les factures incloses en aquesta relació, segons disponibilitat. 41/15 de data 26/10/2015. Aprova les relacions de factures incloses entre els números del 110 al 120 i ordena el pagament de les factures incloses en aquesta relació, segons disponibilitat.

42/15 de data 28/10/2015. Aprova i ordena el pagament de les gratificacions del personal dels serveis comarcals corresponents als imports dels serveis extraordinaris realitzats durant el mes d’octubre de 2015. S’acorda incloure aquests imports a la nòmina del mes d’octubre de 2015.

Aprova el pagament de les dietes i desplaçaments acreditats i s’acorda incloure’ls a la nòmina del mes d’octubre de 2015.

Aprova i ordena el pagament de les nòmines del personal del Consell Comarcal corresponents al mes d’octubre, de la relació número 122, per import de 122.713,07 €

Aprova i ordena el pagament de la nòmina del personal del Consell Comarcal (AODL) corresponent al mes d’octubre, de la relació número 123, per import de 2.121,94 €.

Aprova i ordena el pagament de les nòmines corresponents al 26,83 % de la paga extra de nadal de l’any 2012, de la relació número 121, per import de 21.674,75 €. 43/15 de data 09/11/2015. Aprova la factura de l’empresa Teresa Sanfeliu Marsà, número 1-2015, de data 4 de novembre de 2015, corresponent a 84 hores de classes d’alfabetització per a adults, per un import total de 2.352,00€ i ordena el pagament de la factura abans esmentada, segons disponibilitat. 44/15 de data 11/11/2015. Aprova les relacions de factures incloses entre els números del 124 al 129. Ordena el pagament de les factures incloses en aquestes relacions segons disponibilitat. 45/15 de data 11/11/2015. Aprova les relacions rectificades de transferències de beques a menjadors escolars pel període setembre-juny, curs escolar 2013-2014. Sol·licita a l’Ajuntament de Vall de Cardós que retornin la quantitat de 1.007,20 € ingressada indegudament. 46/15 de data 11/11/2015. Aprova les relacions rectificades de transferències de beques a menjadors escolars pel període setembre-juny, curs escolar 2013-2014. Sol·licita a l’Ajuntament d’Alins que retornin la quantitat de 2.622,10 € ingressada indegudament.

12

47/15 de data 23/11/2015. Aprova les relacions rectificades de transferències de beques a menjadors escolars pel període setembre-juny, curs escolar 2014-2015. Sol·licita a l’ajuntament d’Alins que retorni la quantitat de 1.730,30 € ingressades indegudament. 48/15 de data 23/11/2015. Aprova les relacions rectificades de transferències de beques a menjadors escolars pel període setembre-juny, curs escolar 2014-2015. Ordena el lliurament de 15.840,00 € a l’Ajuntament de Vall de Cardós, que corresponen a la diferència entre les relacions rectificades (33.706,30 €) i les efectivament pagades (17.866,30 €). 49/15 de data 25/11/2015. Aprova les relacions de factures incloses entre els números del 130 al 139. Ordena el pagament de les factures incloses en aquestes relacions, segons disponibilitat.

50/15 de data 26/11/2015. Aprova i ordena el pagament de les gratificacions del personal dels serveis comarcals. Aquests imports corresponen als serveis extraordinaris realitzats durant el mes de novembre de 2015 segons els respectius fulls acreditatius que consten a l’expedient. Acorda incloure aquests imports a la nòmina del mes de novembre de 2015.

Aprova el pagament de les dietes i desplaçaments acreditats, que consten en els fulls acreditatius que consten a l’expedient i s’acorda incloure’ls a la nòmina del mes de novembre de 2015.

Aprova i ordena el pagament de les nòmines del personal del Consell Comarcal corresponents al mes d’octubre, de la relació número 140, per import de 129.647,07 €

Aprova i ordena el pagament de la nòmina del personal del Consell Comarcal (AODL) corresponents al mes de novembre, de la relació número 141, per import de 2.905,25 €.

Aprova i ordena el pagament de les nòmines del personal EMO de novembre, de la relació número 142, per import de 7.481,32 €. En data 10.12.2015 es van trametre per correu electrònic a tots els consellers comarcals les relacions de factures aprovades per les diverses resolucions de les quals es dóna compte. Els consellers presents es donen per assabentats del contingut d’aquestes resolucions i relacions de factures. 5. CONEIXEMENT DE L’INFORME TRIMESTRAL PREVIST A LA LLEI 15/2010. No s’ha emès informe perquè encarà no ha finalitzat el quart trimestre de 2015.

6. APROVACIÓ DE CONVENIS . Se sotmeten a aprovació del Ple els següents convenis:

13

1. Conveni de col·laboració entre l’Administració de la Generalitat de Catalunya mitjançant el Departament d’Ensenyament i el Consell Comarcal del Pallars Sobirà en relació amb el projecte de servei comunitari. 2. Document de compromisos per a la cessió i ús dels recursos educatius que conformen el kit “Lletres per a tothom”. Vist el dictamen favorable de la Comissió informativa general de data 14.12.2015. Per unanimitat dels disset consellers assistents a la sessió s’acorda aprovar el conveni i el document de compromisos precedents i facultar el president per a la seva signatura.

* * * Se sotmet a aprovació del Ple l’Addenda a l’acord signat entre Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya i el Consell Comarcal del Pallars Sobirà en referència als productes per la temporada 2015-2016 de les estacions d’esquí d’Espot i de Port Ainé de data 22 d’octubre de 2015. Vist el dictamen favorable de la Comissió informativa general de data 14.12.2015. Per 13 vots a favor (9 del GCCiU, 3 del GCERC-AM i 1 del GCCP), 3 vots en contra del GCFM i 1 abstenció del GCCUP-PA, s’acorda aprovar aquesta addenda i facultar el president per a la seva signatura. 7. APROVACIÓ D’UN PLA ECONOMICOFINANCER PER L’INCOM PLIMENT DE LA REGLA DE LA DESPESA. Atès l’informe d’intervenció sobre la liquidació del pressupost de l’exercici 2014, del qual es desprèn que no es compleix la regla de la despesa ja que la variació de la despesa computable de la liquidació de 2014 supera la taxa de referència de creixement del producte interior brut de mitjà termini de l’economia espanyola. Atès que, com s’ha incomplert aquest indicador, cal aprovar un pla econòmic i financer en els termes previstos a l’article 21 de la Llei orgànica 2/2012 i a l’article 10 de l’Ordre ECF/138/2007. Atès l’esborrany de pla econòmic i financer que es presenta a l’aprovació del Ple, que no preveu l’adopció de cap mesura especial d’estalvi ja que

14

l’incompliment de la regla de la despesa és deguda a l’increment correlatiu d’ingressos no procedents de subvencions finalistes, i que preveu els ingressos i despeses per als anys 2015 i 2016 següents:

Exercici Exercici Exercici

Estat d'ingressos 2014 2015 2016

Capítol 1

Capítol 2

Capítol 3 1.293.853 1.300.734 1.306.555

Capítol 4 3.509.908 3.746.254 3.501.196

Capítol 5 785 1.290 1.000 Ingressos corrents afectats a op.de capital (art.35, conceptes 396 i 397 i altres) Ingressos per operacions corrents ajustats (1 + 2 + 3 + 4 + 5 - 6) 4.804.546 5.048.278 4.808.751

Capítol 6

Capítol 7 288.089 1.073.118 505.217

Capítol 8

Capítol 9

Estat de despeses

Capítol 1 1.931.079 2.232.993 2.260.000

Capítol 2 2.236.170 1.993.000 2.030.000

Capítol 3 12.788 28.000 15.000

Capítol 4 257.656 270.647 224.963

Despeses per operacions corrents (12 + 13 + 14 + 15) 4.437.693 4.524.640 4.529.963

Capítol 6 285.489 831.325 72.548

Capítol 7 79.924 455.018 468.943

Capítol 8

Capítol 9

Superàvit / dèficit no financer Superàvit (+) / dèficit (-) no financer (6 + 7 + 8 + 9 – 16 – 17 – 18) 289.529 310.412 242.514

Estat del romanent de tresoreria

Romanent de tresoreria per a despeses generals 289.418 220.000 150.000

Deute viu

Deute viu a llarg termini 0

Deute viu a curt termini 0

Deute viu avalat a llarg termini 0

Deute viu avalat a curt termini 0

Capacitat / necessitat de finançament

Adquisicions netes d'actius financers 0

Passius nets contrets 0

Capacitat (+) / necessitat (-) de finançament (27 - 28) 0 0 0

Estalvi corrent i resultat pressupostari

Estalvi corrent (7 – 16) 366.853 523.638 278.788 Amortitzacions d’operacions de crèdit a llarg termini (20) 0 0 0

Estalvi corrent després d’amortitzacions (30 – 31) 366.853 523.638 278.788

15

Vist el dictamen favorable de la Comissió informativa general de data 14.12.2015. Per 10 vots a favor (9 del GCCiU i 1 del GCCP) i 7 abstencions (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM i 1 del GCCUP-PA) s’acorda aprovar el pla econòmic i financer i trametre’l als òrgans competents de l’Estat i de la Generalitat de Catalunya. 8. APROVACIÓ INICIAL DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DEL PRESSUPOST NÚMERO 4/2015. Atès que es proposa la dotació de crèdits extraordinaris per nous ingressos. Atès que s’han analitzat les despeses específiques i determinades que es proposen cobrir amb els suplements de crèdits esmentats i que són insuficients els ròssecs dels crèdits no compromesos en les partides de l’estat de despeses. Atès que la totalitat dels augments de crèdits es financen amb els mitjans previstos en els articles 177.4 del Text refós de la Llei d’hisendes locals i 36 i següents del RD 500/90.

Altres despeses i ingressos no recurrents (17+18+19 –6 –8 –9 –10 –11) 77.324 213.226 36.274

Resultat pressupostari (32 – 33) 289.529 310.412 242.514 Crèdits gastats finançats amb romanent de tresor.desp.grals. (op.corrents) 0 Crèdits gastats finançats amb romanent de tresor.desp.grals. (op. de capital) 0 Desviacions de finançament negatives de l'exercici (operacions corrents) 0 Desviacions de finançament negatives de l'exercici (operacions de capital) 0 Desviacions de finançament positives de l'exercici (operacions corrents) 0 Desviacions de finançament positives de l'exercici (operacions de capital) 0 Resultat pressupostari ajustat (34 + 35 + 36 + 37 + 38 - 39 - 40) 289.529 310.412 242.514

Ràtios financeres

Capacitat de retorn. Amortització anual [(32 + 35 + 37 - 39/ (7 - 39)] (%) 7,64% 10,37% 5,80% Capacitat de retorn. Deute viu per crèdits a l/t [(30 + 35 + 37 - 39) / 23] (%) Capacitat de retorn. Deute viu per crèdits i avals a l/t [(30+35+37-39) / (23+25)] (%)

Romanent de tresoreria [22 / (7 – 39)] (%) 6,02% 4,36% 3,12% Volum de deute sobre ingressos corrents ([23 + 24 + 25 + 26] / 7) (%) 0,00% 0,00% 0,00%

Regla de la despesa. En cas d'incompliment, cal indicar:

Exercici de l'incompliment 2.014

Import de l'incompliment 181.153

16

Atès l'informe favorable de Secretaria-Intervenció i el dictamen favorable de la Comissió informativa general. Sotmès l’assumpte a votació, per per 11 vots a favor (9 del GCCiU, 1 del GCCUP-PA i 1 del GCCP) i 6 abstencions (3 del GCERC-AM i 3 del GCFM), s’aprova l’expedient de modificació de crèdits que es concreta en: 1.- Concedir crèdits extraordinaris amb càrrec a nous ingressos segons el següent detall: CL.ECONO TÍTOL IMPORT Progra. CL.ECON. TÍTOL C.INIC IAL AUGMENT C.DEFIN.

45094 EMO 204/2015 Brigada comarcal 28.453,41 € 241 1317 Retribuccions personal conjuntural 98.955,11 € 21.444,14 € 120.399,25 €

920 16000 Seguretat Social 443.056,94 € 7.009,27 € 450.066,21 €

39901 Altres ingr.diversos permisos caça 37.850,98 € 943 46203 Transferències a Ajuntaments permisos caça 0,00 € 37.850,98 € 27.850,98 €

45032 Subv. Educació Escola de Música 49.960,99 € 943 4671 Transferència Consorci Escola Música 0,00 € 49.960,99 € 49.960,99 €

Total 116.265,38 € Total 116.265,38 €

2- Exposar al públic el contingut d’aquest acord per un termini de quinze dies per tal que es puguin formular les reclamacions que es creguin adients, fent constar expressament que, transcorregut el termini esmentat, si no es presenten reclamacions, l’acord d’aprovació inicial esdevindrà definitiu sense més tràmits. 9. APROVACIÓ INICIAL DEL PRESSUPOST DEL CONSELL COM ARCAL DEL PALLARS SOBIRÀ CORRESPONENT A L’EXERCICI 2016 . El projecte de pressupost general del Consell Comarcal del Pallars Sobirà per a l’exercici 2016, anivellat en ingressos i despeses, ascendeix a 7.819.184,44 €. N’ha emès informe el secretari-interventor del Consell Comarcal i la Comissió informativa general del Consell Comarcal ha dictaminat favorablement el projecte de Pressupost, i una còpia de l’expedient ha estat a disposició de tots els consellers des de la data de la convocatòria. El pressupost conté la documentació i els annexos previstos a la Llei d’hisendes locals. La tramitació i aprovació del pressupost s’han fet de conformitat amb l’art. 162 i següents del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i 112 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local. Debatut aquest punt, el Ple del Consell Comarcal, per 10 vots a favor (9 del GCCiU i 1 del GCCP) i 7 abstencions (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM i 1 del GCCUP-PA) acorda:

17

1. Aprovar inicialment el pressupost general 2016, que presenta el següent resum per capítols:

Pressupost d'ingressos CAP. III TAXES, PREUS PÚBLICS 1.306.555,40 € CAP.IV TRANSFERÈNCIES CORRENTS 3.501.195,57 € CAP. V INGRESSOS PATRIMONIALS 1.000,00 € CAP. VII TRANSFERÈNCIES CAPITAL 3.010.433,47 € CAP. VIII ACTIUS FINANCERS 0,00 CAP. IX PASSIUS FINANCERS 0,00 Total 7.819.184,44 €

Pressupost de despeses CAP. I PERSONAL 2.289.457,60 € CAP. II BÉNS CORRENTS I SERVEIS 2.279.330,68 € CAP. III DESPESES FINANCERES 15.000,00 € CAP. IV TRANSFERÈNCIES CORRENTS 224.962,69 €

CAP. VI INVERSIONS REALS 72.547,64 € CAP. VII TRANSFERÈNCIA CAPITAL 2.937.885,83 € CAP. IX PASSIUS FINANCERS 0,00 Total 7.819.184,44 €

2. Aprovar la plantilla de personal i la relació de llocs de treball que consta a l’expedient, així com les bases d’execució del pressupost general. 3. Aprovar com a límit de despesa no financera per a l’exercici 2016 el de 7.804.184,44 €. 4. Exposar-ho al públic durant el termini de quinze dies hàbils, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d’anuncis de la corporació, per poder-hi fer reclamacions. 5. Aquest acord es considerarà definitiu si no es produeixen reclamacions en contra durant el termini d’exposició pública, i entrarà en vigor en l’exercici al qual es refereix quan s’hagi complert el que disposa l’article 112.3 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i l’article 169 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. 10. MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE DE TRANSPORT ESCOLAR DE LA LÍNIA 10, TORNAFORT-SORT. Exp. 111-10/06-03

18

Vist el contracte signat el 8 de novembre de 2010 amb l’empresa Risort Bus SL, per a la prestació de servei de transport escolar de la línia “Tornafort-CEIP/IES Sort”, que fou prorrogat per al curs 2011-2012 el 12 de setembre 2011, per al curs 2012-13 en data 25 de setembre de 2012 i per al curs 2013-2014 l’1 d’octubre de 2013. Atès que el preu del contracte per al curs 2010-2011 es va calcular en funció de la longitud del trajecte que era de 22,9 Km per expedició, amb un fix de 50,00 €/dia perquè el servei es feia amb un microbús i amb acompanyant, per un preu total de 146,48 €/dia més IVA. Atès que posteriorment es va produir un increment del preu del contracte de l’1,95 % per al curs 2011-12, i una disminució del preu del 5% per al curs 2012-13. Atès que per al curs escolar 2014-2015 es va acordar modificar aquest contracte, que va passar a prestar-se amb un vehicle tot terreny, i es va disminuir el preu del contracte que, per al curs 2014-2015, passà a ser de 89,62 € més IVA per dia de servei, i que en aquestes condicions es va prorrogar el contracte per al curs 2015-2016. Atès que ara s’ha produït un augment del nombre d’alumnes a transportar i que, per tant, cal que el vehicle amb el qual es presta el servei torni a ser un microbús amb acompanyant, el fix del qual és de 50 €/dia. Atès que el preu s’ha d’ajustar a aquesta modificació de les condicions segons el mateix càlcul amb què es va establir el preu al contracte de la següent forma:

50,00 € fixos + (22,9 Km x 4 viatges/dia x 0,75 €/km) + 27,78 € d’acompanyant = 146,48 €/dia més IVA Aquesta xifra s’ha d’incrementar en un 1,95 %, de forma que quedaria per 149,34 €, i a continuació s’ha de rebaixar fins a 139,29 €, amb la qual cosa el preu, a partir de la present modificació, quedarà en 139,29 €, més IVA, per dia de servei. Atès que la clàusula 24a del Plec clàusules administratives que regeix aquest contracte preveu que es pugui modificar el contracte en aquests casos, revisant-se les condicions econòmiques, que s’adequaran a la prestació efectivament realitzada d’acord amb la proposta econòmica. Atès que la Comissió informativa permanent ha dictaminat favorablement aquesta modificació, per unanimitat s’acorda:

- modificar el contracte relatiu a la prestació del servei de transport escolar de la línia 10, que passa a prestar-se amb un vehicle microbús amb acompanyant a partir del dia 2 de novembre de 2015;

- incrementar el preu del contracte que, a partir del dia 2 de novembre de 2015, serà de 139,29 €, més IVA, per dia de servei.

- notificar aquest acord a l’adjudicatari i citar-lo per tal que signi el document de modificació contractual.

19

11. RECONEIXEMENT DEL CARÀCTER DE TREBALLADORS LABO RALS INDEFINITS NO FIXOS. Atès que diversos treballadors de la plantilla de personal laboral del Pallars Sobirà tenen contractes d’obra o servei i ja fa més de tres anys que presten els seus serveis per a aquest Consell Comarcal. Atès que el Real Decret 2720/1998, de 18 de desembre, pel qual es desenvolupa l’article 15 de l’Estatut dels Treballadors en matèria de contractes de durada determinada indica que aquest contracte té per objecte la realització d’obres o serveis amb autonomia i substantivitat pròpies dins de l’activitat de l’empresa i l’execució dels quals, tot i que limitada en el temps, és en principi de durada incerta, no podent tenir una duració superior a tres anys. Atès que hi ha diversos contractes laborals d’aquest tipus que tenen ja una duració superior als tres anys, que són els següents:

Nom Data contracte Aram López Roca 02/04/2007 Eva Lluvich Segarra 09/09/2002 Adelaida Aytés Gallardet 18/02/2010 Marc Sans Sans 08/10/2004 Lídia Catarina Bringué 17/10/2005 Jesús Sánchez Pellicer 01/06/2009 Jorgina Pich Isus 10/10/2002 Mónica Vázquez Solé 02/07/2007 Gisela Azamar Cambra 09/11/2009 Ignasi Blasi Vidal 23/05/2003 Montse Garcia Martín 14/01/2008 Jordi Mentuy Casal 01/07/2004 Paco López Perona 14/06/2004 Diego Albanesi Garcia 20/06/2011 Carles Agulló Gil 17/07/1998 Joan Roset Paba 01/02/2000 Carmina Castellví Vallverdú 22/06/2009

Atès que el l’article 11 de l’Estatut bàsic del treballador públic, aprovat per la Llei 7/2007, de 12 d’abril, estableix com a una de les categories del personal laboral de les administracions públiques la del personal laboral per temps indefinit, no fix, figura de creació jurisprudencial que sorgeix per donar resposta a la situació en què queden els treballadors que han estat objecte d'una contractació temporal en frau de llei per part de l'Administració. Vist el dictamen favorable de la Comissió informativa permanent, per unanimitat s’acorda reconèixer el caràcter de treballadors laborals per temps indefinit, no

20

fixos, als següents treballadors del Consell Comarcal del Pallars Sobirà: Aram López Roca; Eva Lluvich Segarra; Adelaida Aytés Gallardet; Marc Sans Sans; Lídia Catarina Bringué; Jesús Sánchez Pellicer; Jorgina Pich Isus; Mónica Vázquez Solé; Gisela Azamar Cambra; Ignasi Blasi Vidal; Montse Garcia Martín; Jordi Mentuy Casal; Paco López Perona; Diego Albanesi Garcia; Carles Agulló Gil; Joan Roset Paba i Carme Castellví Vallverdú. 12. MOCIONS PRESENTADES PEL CONSELLER COMARCAL SR. JOAN COSME FONDEVILA PERÓ. 1) Moció de condemna: “Les conselleres i consellers del Consell Comarcal del Pallars Sobirà condemnen les amenaces del ministre de defensa espanyol Pedro Morenés y Álvarez de Eulate contra el poble català efectuades el dia 7 de setembre en el sentit d’atacar els catalans amb l’exèrcit espanyol quan exerceixin el seu legítim dret d’autodeterminació.” D’aquesta moció, si és aprovada, se’n farà arribar una còpia al Ministeri de Defensa i a l’AGBS de Talarn. Vist el dictamen favorable de la Comissió informativa permanent, es desestima la moció per 9 vots en contra del GCCiU, 7 a favor (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM 1 del GCCUP-PA) i 1 abstenció del GCCP. 2) Moció de transparència “Les conselleres i consellers del Consell Comarcal del Pallars Sobirà exigim al president del Consell que faci públic el document signat a l’inici d’aquesta legislatura on l’actual president del Consell i Carlos Isus de UdC es reparteixen la Presidència del Consell per als propers quatre anys”. Vist el dictamen favorable de la Comissió informativa permanent, es desestima la moció per 9 vots en contra del GCCiU, 7 a favor (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM 1 del GCCUP-PA) i 1 abstenció del GCCP. 3) Moció escombraries “Les conselleres i consellers del Consell Comarcal del Pallars Sobirà instem el president del Consell que faci fer una auditoria independent que permeti articular les solucions necessàries a les disfuncions existents en l’aplicació del nou sistema de recollida porta a porta.” Vist el dictamen favorable de la Comissió informativa permanent, es desestima la moció per 9 vots en contra del GCCiU, 7 a favor (3 del GCERC-AM, 3 del GCFM 1 del GCCUP-PA) i 1 abstenció del GCCP.

21

13. ADHESIÓ A CATALUNYA REGIÓ EUROPEA DE LA GASTRON OMIA 2016. Catalunya ha estat designada Regió Europea de la Gastronomia 2016. Aquest és un reconeixement pioner que s’inicia en el marc d’Europa. L’elecció de Catalunya suposa una gran oportunitat per a posar més en valor i promoure el patrimoni agroalimentari i gastronòmic català. La candidatura l’ha promogut la Generalitat de Catalunya, mitjançant els Departaments d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, i d’Empresa i Ocupació, a través de l’Agència Catalana de Turisme, conjuntament amb entitats, agents i personalitats del país. Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016 és un projecte viu i es vol que sigui el més inclusiu possible. El sector agroalimentari i gastronòmic català abraça un amplíssim i divers teixit d’iniciatives, produccions i elaboracions agroalimentàries de qualitat, fires i mercats, rutes i experiències turístiques, festes i campanyes gastronòmiques, col·lectius de cuina, gremis..., així com centres de recerca i formació, equipaments, organitzacions professionals, associacions, etc. La celebració el 2016 de Catalunya com a Regió Europea de la Gastronomia vol contribuir a sumar esforços entre totes aquestes iniciatives i agents, enfortir i consolidar el marc de col·laboracions, i donar-los major visibilitat a Catalunya, Europa i al món. Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016 comparteix els objectius de la Plataforma European Regions of Gastronomy (www.europeanregionofgastronomy.org), que són els de destacar les diferents cultures alimentàries europees, estendre l’educació per a una alimentació saludable i sostenible, fomentar la innovació gastronòmica, i en definitiva contribuir a una millor qualitat de vida de les persones. Des de Catalunya es posarà especial atenció en la relació entre els productes agroalimentaris locals, la cuina i el paisatge, com elements interconnectats i vectors de la identitat i el desenvolupament sostenible d’un territori, posicionant tanmateix Catalunya com a destinació turística enogastronòmica. El propòsit és també compartir coneixement i experiències amb els altres socis participants de la Plataforma European Regions of Gastronomy. Vist el dictamen favorable de la Comissió informativa permanent, per unanimitat s’acorda l’adhesió del Consell Comarcal del Pallars Sobirà a Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016, assumint els següents compromisos: a) Fer partícip a Catalunya Regió Europea de Gastronomia 2016 de tots els actes, esdeveniments i activitats previstos pel 2016 que puguin incloure’s dins aquesta iniciativa. b) Contribuir a la difusió de Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016, fent ús del seu logotip i referència a la pàgina web en totes les activitats que s’incloguin dins el projecte.

22

c) Aportar coneixement i expertesa amb la finalitat que el reconeixement de Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016 tingui el millor impacte possible a curt, a mijà i llarg termini. Per la seva part, Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016 es compromet a: a) Tenir-los informats i fer-los partícips de totes les activitats i iniciatives que es desenvolupin en el marc del projecte i que puguin ser del seu interès. b) A fer difusió a través dels canals de comunicació de Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016 de les activitats i iniciatives que ens proposin i que s’emmarquin dins el projecte. c) A recollir les propostes que ens facin arribar i a prendre-les en consideració amb la finalitat de treure el màxim profit del títol i reconeixement de Catalunya Regió Europea de la Gastronomia 2016. 14. SUPORT A LA RESOLUCIÓ 1/XI DEL PARLAMENT DE CAT ALUNYA . El Ple del Parlament de Catalunya, en la sessió del dia 9 de novembre de 2015, va aprovar la següent Resolució: “Primer. El Parlament de Catalunya constata que el mandat democràtic obtingut a les passades eleccions del 27 de setembre del 2015 es basa en una majoria en escons de les forces parlamentàries que tenen l’objectiu que Catalunya esdevingui un estat independent i en una àmplia majoria sobiranista en vots i escons que aposta per l’obertura d’un procés constituent no subordinat. Segon. El Parlament de Catalunya declara solemnement l’inici del procés de creació d’un estat català independent en forma de república. Tercer. El Parlament de Catalunya proclama l’obertura d’un procés constituent ciutadà, participatiu, obert, integrador i actiu per tal de preparar les bases de la futura constitució catalana. Quart. El Parlament de Catalunya insta el futur govern a adoptar les mesures necessàries per fer efectives aquestes declaracions. Cinquè. El Parlament de Catalunya considera pertinent iniciar en el termini màxim de trenta dies la tramitació de les lleis de procés constituent, de seguretat social i d’hisenda pública. Sisè. El Parlament de Catalunya, com a dipositari de la sobirania i com a expressió del poder constituent, reitera que aquesta cambra i el procés de desconnexió democràtica de l’Estat espanyol no se supeditaran a les decisions de les institucions de l’Estat espanyol, en particular del Tribunal Constitucional, que considera mancat de legitimitat i de competència arran de la sentència de

23

juny del 2010 sobre l’Estatut d’autonomia de Catalunya, votat prèviament pel poble en referèndum, entre altres sentències. Setè. El Parlament de Catalunya ha d’adoptar les mesures necessàries per a obrir aquest procés de desconnexió de l’Estat espanyol, d’una manera democràtica, massiva, sostinguda i pacífica que permeti l’apoderament de la ciutadania a tots els nivells i es basi en una participació oberta, activa i integradora. Vuitè. El Parlament de Catalunya insta el futur govern a complir exclusivament les normes o els mandats emanats d’aquesta cambra, legítima i democràtica, a fi de blindar els drets fonamentals que puguin resultar afectats per decisions de les institucions de l’Estat espanyol, com els especificats en l’annex d’aquesta resolució. Novè. El Parlament de Catalunya declara la voluntat d’iniciar negociacions per tal de fer efectiu el mandat democràtic de creació d’un estat català independent en forma de república i acorda posar-ho en coneixement de l’Estat espanyol, de la Unió Europea i del conjunt de la comunitat internacional. Annex. Mesures que haurà d’aplicar el futur govern destinades a blindar drets fonamentals afectats per decisions de les institucions de l’Estat espanyol. 1. Pobresa energètica Per tal de garantir que cap persona no es vegi privada de l’accés als subministraments bàsics, el futur govern ha de desplegar les mesures per a evitar la pobresa energètica aprovades per la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, de manera que es garanteixi el dret d’accés als subministraments bàsics d’aigua potable, de gas i d’electricitat a les persones i unitats familiars en situació de risc d’exclusió residencial, mentre duri aquesta situació. 2. Habitatge Per tal de garantir que cap persona no es vegi privada de l’accés a un habitatge digne, el futur govern ha de treballar en l’aplicació del nou marc normatiu que regula la Llei 24/2015, del 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica. En aquest marc, el futur govern ha de garantir que en els processos de desnonament de l’habitatge habitual que afectin persones i unitats familiars en situació de risc d’exclusió residencial es compleixi, per a poder fer efectiu el desnonament, el principi de reallotjament adequat de les persones i unitats familiars afectades. Així mateix, de forma urgent, el futur govern ha de dur a terme modificacions normatives que permetin fer efectives les disposicions de la dita Llei 24/2015, com és el cas del reglament de funcionament de les meses de valoració per a l’adjudicació d’habitatges per a situacions d’emergències econòmiques i socials

24

i per a altres casos de necessitats especials en l’àmbit de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya. 3. Sanitat En l’àmbit de les polítiques de salut, el futur govern ha de garantir l’accés universal a l’atenció sanitària pública i de qualitat, per mitjà del Servei Català de la Salut (CatSalut), a totes les persones que viuen a Catalunya. Cap persona no en pot quedar exclosa per raó d’origen, tingui o no la condició d’assegurada o beneficiària del Sistema Nacional de Salut, i amb independència de si consta o no en el padró. Així mateix, cap ciutadà no es pot veure privat d’assistència farmacèutica per motius econòmics. D’acord amb diverses resolucions aprovades pel Parlament, no es poden dur a terme nous concursos per a la gestió de centres d’atenció primària. 4. Educació El Parlament de Catalunya va interposar un recurs d’inconstitucionalitat contra bona part de l’articulat de la Llei orgànica 8/2013, del 9 de desembre, de millora de la qualitat educativa, recurs que fou admès a tràmit el 3 d’abril de 2014. En aquesta impugnació, avalada pel dictamen del Consell de Garanties Estatutàries, s’argumentava que els preceptes impugnats de la dita llei orgànica són contraris a les competències que corresponen a la Generalitat en aquesta matèria, contraris al model educatiu català determinat per la Llei d’educació de Catalunya i contraris als consensos obtinguts pels conjunt de la comunitat educativa. En coherència amb aquest recurs, el futur govern ha de vetllar en la seva actuació en matèria d’educació per la plena vigència i el respecte de les competències establertes en favor de les administracions catalanes i per mantenir-hi els consensos obtinguts pel conjunt de la comunitat educativa. 5. Garantia de les llibertats públiques El Parlament de Catalunya va interposar un recurs d’inconstitucionalitat contra alguns articles de la Llei Orgànica 4/2015, de protecció de la seguretat ciutadana, recurs que fou admès a tràmit el 21 de juliol de 2015. En aquesta impugnació, avalada pel dictamen del Consell de Garanties Estatutàries, s’argumentava que els preceptes impugnats de la dita llei orgànica són contraris a drets fonamentals emparats per textos internacionals com la Declaració universal dels drets humans o el del Conveni europeu dels drets humans i per la jurisprudència del Tribunal Europeu dels Drets Humans. En coherència amb aquest recurs, el futur govern ha de vetllar en la seva actuació en matèria de seguretat ciutadana per la plena vigència i el respecte dels drets fonamentals esmentats. 6. Administracions locals Amb l’afany de garantir les plenes competències de les administracions locals catalanes en servei de l’interès general, el futur govern ha de proporcionar-los les eines de suport necessàries per a deixar sense efecte els preceptes de la Llei de l’Estat 27/2013, del 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de

25

l’Administració local, promulgada de resultes de la Llei orgànica 2/2012, del 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, dictada en desplegament de l’article 135 de la Constitució espanyola, relatius a la limitació de competències als ens locals, al control del cost dels serveis i a l’obligació de la priorització de l’activitat econòmica privada. 7. Refugiats A fi de poder donar resposta a la greu situació humanitària que viuen els refugiats, el futur govern ha de generar un marc de relacions amb l’Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Refugiats (ACNUR) amb l’objectiu de donar acollida i asil al màxim nombre de persones refugiades, més enllà de les decisions adoptades en aquest àmbit pel Govern espanyol. 8. Dret a l’avortament En matèria de dret a l’avortament, el futur govern s’ha de regir pel que estipula la Llei 17/2015, del 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes. 9. Finançament d’un pla de xoc social i gestió del deute Per tal d’alliberar recursos per a dotar financerament un pla de xoc social, el futur govern ha d’establir, entre altres mesures, vies de negociació que permetin reduir la càrrega del deute en el conjunt de la despesa. Prioritàriament, el futur govern ha d’impulsar la renegociació de tots els finançaments estructurats, separant els pagaments que compensen un servei (inversió i manteniment) d’aquells que constitueixen un pagament excessiu respecte als tipus d’interès a les taxes d’inflació actuals. Així mateix, el futur govern ha d’instar els concessionaris o superficiaris a redefinir els contractes estructurats, transformant l’amortització de les inversions en finançament ordinari mitjançant deute públic i eliminant el cost excessiu del capital. Aquesta transformació, que ha de permetre una rebaixa de costos per a la Generalitat que es pugui aprofitar per a finançar el pla de xoc social, ha d’anar acompanyada d’una revisió a fons dels programes pressupostaris de despesa que permeti avaluar-ne i contrastar-ne la utilitat en moments en què atendre la urgència social ha esdevingut la màxima prioritat de la despesa de la Generalitat, expressada en l’esmentat pla de xoc. Els estalvis que s’obtinguin de la revisió de programes han d’anar íntegrament dedicats al pla de xoc social. Per tal de fer un seguiment de l’efectivitat d’aquest objectiu i compromís, el futur govern ha de crear un grup de treball obert als grups parlamentaris. Així mateix, el futur govern ha d’establir un calendari de reunions amb els responsables de la banca resident per a estudiar la possibilitat de renegociació del pagament dels interessos amb finalitats socials.”

26

En sentència dictada el 2 de desembre de 2015, amb una celeritat històrica, el Tribunal Constitucional va resoldre el recurs interposat per Govern espanyol, estimant-lo i declarant la inconstitucionalitat i la nul·litat d’aquesta resolució. Malgrat que els consells comarcals no tinguin competència directa en relació al contingut de la Resolució 1/XI del Parlament de Catalunya, sí que poden efectuar una declaració política de suport a l’esmentada resolució, amb consciència de la seva nul·la incidència jurídica, però sí com a constatació d’una aspiració democràtica d’una part important de la població de Catalunya. Atesos aquests fets, i vist el dictamen favorable de la Comissió informativa permanent, per unanimitat dels disset consellers assistents a la sessió. s’acorda: PRIMER.- Manifestar el ple suport del Consell Comarcal del Pallars Sobirà la resolució 1/XI del Parlament de Catalunya, com expressió de la voluntat d’una part majoritària de la població de la comarca. SEGON.- Trametre aquest acord a la presidenta i als grups del Parlament de Catalunya, al president de la Generalitat de Catalunya, a l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i a l’Associació Catalana de Municipis (ACM). 15. REFORMA HORÀRIA. La desorganització horària a Catalunya és resultat de la superposició dels vells horaris fabrils, agreujats per transformacions patides pel creixement econòmic durant el franquisme i l’impacte de les demandes pròpies dels anys de creixement desordenat, especialment del sector dels serveis, i també sovint, de la cultura del presencialisme al treball, o bé per la necessitat de realitzar llargues jornades de treball per assolir salaris adequats al cost real de la vida. Aquesta situació deriva en seriosos obstacles per a la competitivitat i la producció empresarial, en l’augment de riscos psicosocials de les persones treballadores, la persistència de la divisió sexual del treball amb el manteniment de la desigualtat de gènere, els problemes de salut derivats de la manca de son en adults i infants, els baixos rendiments educatius, la manca de temps familiar i personal per al lleure i la cultura, l’activisme social i en una disminució del benestar de la societat en general. En aquest sentit, al llarg dels darrers anys s’ha aprofundit en la recerca, i els estudis dels quals disposem demostren que es fa del tot necessari i urgent desfer-se de la rèmora que representa la desorganització horària actual incapaç de fer front a la complexitat del moment present. A gairebé tota Europa, l'horari laboral és de 8-9h a 17-18h, parant un màxim d'una hora per dinar a meitat de la jornada. A l'Estat espanyol –i per tant a Catalunya-, però, és habitual que la població treballadora s’aturi dues hores per dinar -a l’àmbit escolar poden ser tres-, i que la jornada laboral s’allargui fins a les 19h o les 20h del vespre, o més enllà. Aquesta jornada poc compactada provoca sopar a partir de les 21h en el millor dels casos, dificulta el temps de cura d’infants i gent gran, afebleix la participació cívica i comunitària, impossibilita el consum i gaudi de la cultura i per descomptat baixa l’eficiència de les organitzacions. El

27

prime time televisiu s’acomoda a horaris que fan reduir les hores de son. En definitiva se solapa el temps personal i el temps de descans. A més, aquesta organització del temps de vida quotidiana no té l’origen en el clima, un mite que es desmunta tot sol comprovant que a Portugal, Marroc, Itàlia o Grècia se sopa a les 19-20h del vespre. Per altra banda, a Europa fa algunes dècades que va començar la substitució dels horaris nascuts amb l’era industrial per uns altres adaptats i flexibles a les necessitats d’igualtat i productivitat i participació de la ciutadania, i diversos estudis de la Fundació Europea per a la Millora de les Condicions de Vida i de Treball (Eurofound) amb dades d’Eurostat mostren que estan avançant en el bon camí, tot i que hi ha diferències entre estats segons els models adoptats. Al nostre país el debat tot just s’inicià fa uns anys i ara sembla que se’n pren consciència de manera més àmplia en un context de crisi en què cal trobar fórmules d’optimització dels recursos escassos, però sobretot, en què cal proposar estils de vida no determinats exclusivament per una compulsió productivista i consumista. L’ordre horari hauria de ser la norma, i la flexibilitat individualitzada l’excepció en tots els àmbits. Establir un horari racional generalitzat, hauria de ser la norma a aplicar en tots els àmbits socials i econòmics, públics i privats, sense perjudici que es reconeguin després determinades situacions de flexibilització horària, i per tant, excepcions a les normes generals, per atendre determinades situacions personals o de determinats col·lectius En aquest context és on s’ha posat en marxa la Iniciativa per a la Reforma horària - Ara és l’hora, reconeguda pel Govern de la Generalitat de Catalunya com a la plataforma interlocutora en aquesta qüestió. L’objectiu fonamental és impulsar uns horaris beneficiosos per a les institucions, les empreses i la ciutadania. Cal, en definitiva, passar d’uns horaris propis de l’era industrial a uns que s’adaptin a les necessitats de la nova societat del coneixement i del consum, amb més complexitat social i augment progressiu de les desigualtats. Fruit de les demandes, i vist el dictamen favorable de la Comissió informativa general, el Consell Comarcal del Pallars Sobirà aprova aquesta resolució per unanimitat, amb l’objectiu de donar suport a les mesures que facin possible fer la transició cap a la reforma horària formulada en un moment concret en el temps. En la forma en què està organitzada la nostra societat, el temps esdevé un factor sistèmic dins del model social. Cal cercar mesures legislatives i de promoció i sensibilització que abordin el canvi a tres nivells: a nivell macro (de la societat), a nivell meso (de les organitzacions, empreses i institucions que la componen) i a nivell micro (de les persones). Superat el debat de la conveniència, l’objectiu d’aquests treballs és debatre la viabilitat per transitar cap al retorn de Catalunya als horaris anteriors al franquisme, adaptats a la nova realitat social, econòmica i cultural. Els agents que poden fer possible aquesta reforma se situen principalment en l’acció sobre els horaris laborals, però també en els escolars, els comercials,

28

els culturals, els esportius, els televisius i els associatius, així com en les infraestructures públiques i privades que els puguin permetre. Tot això és el que justifica que el Consell Comarcal del Pallars Sobirà es pronunciï a favor de la reforma horària. 16. INFORMES DE PRESIDÈNCIA. El president informa que en els darrers anys al pressupost comarca hi ha hagut una aplicació pressupostària anomenada de presidència i àrees, amb càrrec a la qual s’ha participat amb petites quantitats en el finançament d’alguns actes i activitats. Ell proposa que, per a l’any 2016, es deixi de participar en aquestes activitats diverses, moltes de les qual ja disposen de subvencions d’altres administracions públiques, i que es destini la totalitat d’aquesta partida a col·laborar en les despeses de funcionament d’entitats d’abast comarcal com el Consorci de l’Escola de Música i Dansa, l’Escola de Fútbol i el Consell Esportiu. 17. PRECS I PREGUNTES. Joan Cosme Fondevila Peró ha formulat diverses preguntes per escrit. A continuació es transcriuen les preguntes i les contestacions que fa oralment el president. Pregunta 1): Pensa el president del Consell promoure el canvi en els sistemes de comunicació dels plens als consellers i conselleres o continuarà fent perdre el temps i els diners a la ciutadania amb un sistema de comunicació car, vell i obsolet? El president contesta que ja s’està implantant el sistema de notificació e-NOTUM. Pregunta 2): Com pensa compensar el Consell comarcal als ajuntaments que inverteixen hores de brigada en resoldre els desajustos i les improvisacions del sistema de recollida porta a porta? El president contesta que no pensa compensar-ho de cap manera. La competència de recollida d’escombraries està delegada, però els ajuntaments han de col·laborar amb el servei igual que han fet abans de la implantació del sistema porta a porta. Pregunta 3): Com pensa compensar la sobredespesa que suposarà en el pressupost del 2015 i en els propers exercicis l’augment de la partida de sous retribuïts per a càrrecs polítics decidida en el ple del cartipàs ? Concretament quines partides del pressupost de 2015 es veuran reduïdes per aquesta decisió i quins efectes tindrà això en l’execució de les partides modificades?

29

El president contesta que en l’aplicació pressupostària corresponent del pressupost de l’exercici 2015 hi ha consignació suficient per fer front a aquests sous, per la qual cosa no ha calgut rebaixar cap altra partida. Pregunta 4): Ens podria explicar quines seran les tasques i responsabilitats concretes de les noves vicepresidències retribuïdes recentment activades, horaris, hores de contacte d’atenció a la ciutadania, lloc on despatxaran les seues responsabilitats? I si les tasques que els han estat encomandes per vós seran desenvolupades pels vicepresidents de forma autònoma o ho seran de forma col·legiada amb Presidència? El president contesta que Anna Panisello Mas, vicepresidenta, es responsabilitza de les àrees de benestar i família, turisme, joventut i cultura, metre que a Jordi Altieri Montserrat, vicepresident, corresponen les obres, els serveis, la recollida d’escombraries i la brigada. El règim de dedicació de tots dos és molt ample i es pot demanar visita amb ells quan es vulgui. No tenen autonomia plena en les seves tasques, sinó que es coordinen amb els diversos òrgans del Consell Comarcal. Pregunta 5): Pensa implementar un sistema de gravació dels plens que faciliti la feina al secretari a l’hora d’aixecar acta i que permeti penjar els continguts audiovisuals al web del Consell apropant així la nostra tasca a la ciutadania ? El president contesta que s’estudiarà aquesta possibilitat i es decidirà en funció de si és legal i obligatori i, si no és preceptiu, se sotmetrà a votació. Pregunta 6): Per què encara no està penjada al web del Consell la declaració de béns i interessos dels consellers tal com obliga la llei i l’ètica més bàsica? Igualment continuen sense ser penjats en el web els documents públics corresponents a comptabilitats, liquidacions, contractes menors,concursos, pressupostos, retribucions de càrrecs polítics, etc. -No només els consellers del grup de govern representen aquesta institució, tots els que som ací tenim aquesta representació política. Quan els ciutadans ens imprequen per aconseguir la màxima transparència del Consell (recordo que en campanya electoral la transparència va ser el compromís polític de la majoria dels que som aquí), nosaltres tenim l’obligació d’insistir en aquest tema clau que justifica de totes la nostra feina a l’oposició. No serveixen excuses tècniques, ni de falta de recursos (ja hem vist que per pagar sous polítics sí que n’hi ha de recursos), ni l’excusa de falta de perícia informàtica que es podria definir com incompetència i que donaria una imatge externa ben trista de la institució que presideix. El president contesta que tot això serà obligatori a partir de l’1.01.2016 i que s’està treballant en implementar-ho al més aviat possible.

30

Pregunta 7): A) Quin estudi o informe sustenta les dades publicades a la revista Borrufa sobre la recollida porta a porta? B) Quin tècnic o tècnica independent l’ha fet i l’ha signat? C) Hi podem tenir accés? D) Quan ha costat? E) S’ha plantejat de fer un estudi independent, seriós i ben basat que fugi del triomfalisme i l’auto-bombo i que faci aflorar les deficiències del servei, parlant amb la gent, amb els professionals, les institucions,etc. per poder implementar, així, les solucions a les deficiències del sistema? F) Pensa promoure la instal·lació de punts d’emergència d’escombraries a cada municipi que permetin resoldre el desgavell dels caps de setmana, de les segones residències i dels pics d’emergència del sector turístic i del comerç?

El president contesta que el publicat a la revista La Borrufa són dades internes elaborades pels propis tècnics dels Consell. No s’ha plantejat fer cap estudi extern. La instal·lació de punts d’emergència s’ha pactat amb diversos alcaldes per a casos molt especials. Pregunta 8): Ja que segons vostè les dades sobre el desplegament del i resultats del porta a porta són tan bons, pensa mantenir el compromís electoral de baixar el rebut de les escombraries? Quan ho pensa fer i en quina quantia? El president contesta que ell no va prendre cap compromís electoral de baixar la tarifa de la taxa d’escombraries i que les dades actuals del servei són pitjors que les que presentava a l’estiu. Pregunta 9): Quants expedients s’han obert des del Consell Comarcal pels casos d’incivisme o per incompliment del sistema de recollida porta a porta per part dels usuaris del servei? Quin suport legal tindrien aquests expedients? Per què s’implanta un nou sistema de recollida sense que existeix un reglament sancionador? En quina autoritat o funcionari recaurà la tasca de multar els usuaris expedientats? El president contesta que com que encara no està aprovat el reglament del servei no s’ha iniciat cap expedient. Pregunta 10): Com valora el fet que en els darrers quatre anys els fons de dubtós cobrament del Consell comarcal s’hagin multiplicat per 5, passant de 71.443 € el 2011 a 343.964 € el 2014?. El president contesta que davant l’agreujament de la crisi econòmica del país, el principi de prudència ha aconsellar interpretar de forma àmplia els criteris per

31

considerar un ingrés com a de dubtós cobrament. També aclareix que encara que es consigni un ingrés com a de dubtós cobrament, això no equival que no es cobrarà. Pregunta 11): Per què el President d’aquest Consell no s’ha dignat ni a interessar-se pels problemes que travessen els ramaders de la comarca i del Pirineu en general i que darrerament han protagonitzat diversos actes de protesta, essent, el sector primari prou important al Pallars? El president diu que com la pregunta pressuposa la resposta no la respon. Pregunta 12): a) A quina empresa correspon la concessió del menjador escolar de Sort i quina relació econòmica hi té el Consell Comarcal? b) Qui paga els sous dels empleats del menjador escolar i qui és el responsable de les nòmines? b)Té coneixement el president del Consell que en la gestió del menjador escolar de Sort hi hagi hagut irregularitats en els pagaments, concretament pagaments en metàl·lic a mestres i/o monitors? c) Sap si es reparteixen d’alguna manera els beneficis del menjador escolar de Sort? El president contesta que el menjador escolar es gestiona mitjançant un conveni signat entre el Consell Comarcal, l’Ajuntament i l’escola i que no té coneixement de l’existència de cap irregularitat, ni que ningú es reparteixi els beneficis. Pregunta 13): A) Després del trencament de la Federació CiU, s’ha format un grup de CdC i un grup d’UdC al consell comarcal? B) Com s’ha d’anomenar el grup de govern del Consell? C) Quins regidors són de CdC i quins d’UdC? D) Quin serà el paper dels consellers unionistes en la nova conjuntura que viu el país després del 27-S? E) Pensa replantejar-se el fet de lliurar el Consell a l’unionisme després del fracàs estrepitós dels deixebles de Duran i Lleida a les eleccions del 27-S? El president contesta que a les eleccions municipals es van presentar candidatures de CiU i que amb aquest nom s’ha constituït el grup comarcal i que, per tant, s’ha de seguir nomenant grup de CiU. Dins del grup comarcal hi ha consellers de CDC i altres que són independents.

32

Carlos L. Isus Castellarnau, per la seva banda, explica que ell és voluntari de Demòcrates i que no és ni unionista, ni està afiliat a UDC. Pregunta 14): A) Ha participat econòmicament el Consell Comarcal en la intervenció artística de Santi Moix a l’església de Sant Victor de Saurí? B) Amb quina quantitat? C) Hi ha pagaments encara compromesos? D) Hi ha altres intervencions del mateix estil previstes? Quines? El president contesta que el Consell Comarcal no ha pogut participar econòmicament en aquesta intervenció perquè no té consignació pressupostària i es depèn d’aportacions externes que, de moment, no han arribat. El Consell Comarcal no té altres intervencions previstes d’aquest caire. Josep Farrera Montané pregunta si el grup de govern té un pla d’acció de legislatura per tal d’estudiar-lo i adherir-se si el seu grup ho estima oportú. El president li respon dient que gairebé totes les actuacions del Consell Comarcal es financen amb subvencions finalistes i es disposa de molt pocs recursos de lliure disposició per fer polítiques pròpies, per la qual cosa es fan les actuacions que és possible finançar. Es prepararà, no obstant, un esquema de les accions per a les quals es demanaran ajuts. Laia Batalla Carrera demana que tota la documentació dels expedients dels punts de l’ordre del dia del Ple estiguin digitalitzada, per facilitar la seva consulta. I sense cap altre assumpte a tractar, s'aixeca la sessió, de la qual estenc aquesta acta amb el vistiplau de l'Il·lm. Sr. President del Consell. Sort, 16 de desembre de 2015>>. (Segueixen les signatures del president i del secretari) I perquè consti lliuro la present certificació a l’empara del que disposa l’article 206 del ROF, i a reserva dels termes que resultin de l’aprovació de l’acta, d'ordre i amb el vist i plau de l'Il.lm. Sr. President, a Sort, essent el dia 25 de gener de 2016. Vist i Plau EL PRESIDENT EL SECRETARI ACCIDENTAL