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ACTA DE LA TRIGESIMA PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONCEJO DE COYHAIQUE.

En Coyhaique a 25 de marzo del año dos mil quince, se celebra la Trigésima primera Sesión Extraordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta. Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, Sr. Patricio Adio Ojeda. El Concejal señor Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica Nº 1- 34086161. La Concejala señora Verónica Figueroa no asistió a la sesión.

Preside la sesión el Alcalde Sr. Alejandro Huala Canumán Presidente del Concejo Municipal. Se encontraban en la sesión, la Administradora Municipal Srta. Angélica Oyarzun, el Asesor Jurídico Sr. Cristian Diaz, el Secretario Municipal Sr. Juan Carmona

Flores, el Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios Sr, Pablo Rivas, el profesional de la unidad de Gestión de medio Ambiente y Servicio Sr. Osvaldo Gallardo, el Jefe de Planificación Económica y Financiera: El Sr. Alejandro Huala Canumán, Alcalde y Presidente del Concejo Municipal da por

iniciada la sesión en Nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de

todos los habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 17:05 horas.

El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1. Sometimiento de omisión del trámite de licitación pública para la operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de la localidad de Ñirehuao, según informe fundado.

2. Sometimiento de entrega de Concesión a la empresa que se indica en informe, con la modalidad de Trato Directo y.

3. Sometimiento de modificación presupuestaria para efectos de proceder al trámite administrativo correspondiente.

1. Sometimiento de omisión del trámite de licitación pública para la operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de la localidad de Ñirehuao, según informe fundado.

Señor Osvaldo Gallardo, Profesional de la Unidad de medio Ambiente: Saluda a los presentes, presenta el siguiente informe, el cual señala:

Informe a Concejo Municipal

Planta de Tratamiento y Planta Elevadora de Aguas Servidas Localidad de Ñirehuao

PROYECTO: PLANTA DE TRATAMIENTO Y PLANTA ELEVADORA DE AGUAS SERVIDAS LOCALIDAD ÑIREHUAO

MANDANTE: MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUE, XI REGION DE AYSEN

FECHA : 25/03/2015

Antecedentes Administrativos: 1. El Oficio N° 2284 de fecha 17 de diciembre de 2014 que la Municipalidad informó a

la empresa Constructora H-H Limitada que se pondría término anticipado al contrato "Construcción Soluciones Sanitarias Localidad de Ñirehuao"

2. El Decreto N° 663 de fecha 17 de febrero de 2015 que “Resuelve poner término anticipado al contrato de ejecución de obras Construcción de soluciones sanitarias localidad de Ñirehuao” que en su artículo 5° encarga a la Secplac la evaluación y recontratación de las obras inconclusas con el apoyo de DOM y GMAyS.

3. El Decreto N° 978 del 9 de marzo de 2015, que “Rechaza objeción y/o reposición presentada por Constructora H-H limitada en relación al termino anticipado del contrato de ejecución de obras Construcción de soluciones sanitarias localidad de Ñirehuao, comuna de Coyhaique”, el que en su art. 2 instruye a GMAyS adoptar a la brevedad el resguardo, vigilancia y operación de las instalaciones Planta de tratamiento aguas servidas y Planta elevadora de aguas servidas ubicadas en el acceso escuela, las que fueron construidas en el marco del proyecto o contrato que se puso término anticipado y que se emplazan en terreno municipal.

4. El Acta de Inspección N° 10132 del 20 de Febrero de 2015 de la SEREMI de Salud, sobre Fiscalización Programada a la Planta antes mencionada, donde se Constatan Hechos “que al momento de la Visita del Inspector de la SEREMI de Salud a la planta, esta se encuentra Abandonada, sin funcionamiento de la Bombas elevadoras, sin funcionar los aireadores. Planta funcionando como una Fosa Septica, solo decantando material solido dentro de esta y saliendo a través del afluente agua No Tratada que no Cumple con el D.S. N° 90, por esta razón es que se inicia Sumario Sanitario”

5. El memorándum N° 41 de la Directora de Obras al Sr. Alcalde, del 17 de Febrero de 2015, que indica que “Una vez que la empresa tome conocimiento del decreto alcaldicio, con toda seguridad se desentenderá de su responsabilidad de operar, mantener y resguardar las instalaciones de Planta de Tratamiento en sector estadio y Planta Elevadora en sector escuela. Por ello, es necesario, como ya se ha informado y solicitado reiteradamente, efectuar las contrataciones directas para dar continuidad a la operación y cuidado de estas instalaciones, evitando riesgos sanitarios, ambientales y de daños a equipos electromecánicos. Esta Unidad a cotizado el servicio a 2 operadores, cuyos valores mensuales se adjuntan. Lo recomendable es contratar hasta octubre, fecha en que vence la actual concesión de Valle Simpson y Villa Ortega, para, en adelante, incorporar las tres localidades en una nueva concesión. De acuerdo a lo indagado, es necesario costear este operación

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extraordinaria con recursos propios, sin perjuicio que se hagan trámites con el Gobierno Regional de Aysén tendientes a autorizarnos ocupar los saldos de la liquidación de contrato a este tipo de servicios”.

Antecedentes Técnicos Operacionales: Transcripción Informe Especialista en Terreno de fecha 6 de Marzo de 2015

Objetivos 1. Dar a conocer el estado actual de la planta de tratamiento de la localidad de

Ñirehuao 2. Especificar sus debilidades y errores de construcción

Actividades Realizadas Se realizó Inspección junto con funcionario de la Dirección de Obras de la Ilustre

Municipalidad de Coyhaique para revisar el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de

Aguas Servidas de la localidad de Ñirehuao, percatándose de lo siguiente:

1) En la planta de tratamiento no se encuentra un generador de corriente eléctrica. -Según palabras del operador de la planta de tratamiento, esta se ha quedado hasta

7 horas sin energía, lo cual lleva a que las bombas de aireación no funcionen y la

planta de tratamiento quede sin oxigenación para el correcto tratado de la biomasa

que pudiera existir.

-Esta planta de tratamiento está diseñada para no rebalsarse debido a la existencia

de un “despiche” o dsagüe que evacua directamente al rio Ñirehuao, esto de forma

gravitacional.

-La falta de este equipo en la planta de tratamiento llevaría a un colapso total del

tratamiento de las aguas servidas y una eventual multa por no cumplir las normas

ambientales que rigen a una planta de tratamiento.

2) Cámara de Rejas: Esta cámara en estos momentos está realizando las funciones de una cámara desarenadora. El tamizado de la cámara de reja es demasiado ancho y esto permite que basuras muy grandes como papeles, toallas higiénicas, alimentos y otros puedan colapsar las bombas elevadoras.

3) En el estanque ecualizador no existe biomasa: debido al constante hidrolavado de la planta de tratamiento y la continua oxigenación por falta de configuración de las

bombas de aireación no se puede generar ni conservar una biomasa saludable que ayude al correcto tratado del agua.

4) Sistema de Cloración: La instalación del sistema de cloración está mal ubicado, ya que en su ubicación actual hace que el hipoclorito vuelva hacia el estanque ecualizador impidiendo la formación de biomasa, también esta cloración se debe realizar en la cámara de contacto y no en la tubería donde actualmente se encuentra, ya que impide el correcto paso del agua produciéndose rebalses en el estanque ecualizador y la incorrecta desinfección del agua

5) Planta de tratamiento sin elementos de limpieza ni elementos de protección personal para el operador: La falta de elementos de limpieza impiden la correcta mantención de la planta de tratamiento, y la falta de E.P.P pueden causar una infección al operador de la planta.

6) Pago del agua Potable: El pago del agua potable no se ha realizado por la empresa responsable desde agosto del 2014, por esta falta se realizó el corte de este suministro, por lo cual el operador tuvo que cancelar la cuenta el mes pasado.

7) Red de desagüe mal instalada: La red del baño de la planta de tratamiento se encuentra en la cámara elevadora, lo cual puede provocar que las Bombas Elevadoras se traben o Colapsen por los papeles y los residuos sólidos, por esto el desagüe se debe instalar en la cámara de reja.

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8) Generador P.E.A.S. inexistente: Al momento de inspeccionar la planta elevadora de aguas servidas ubicada frente a Escuela del sector, se pudo contatar que no existía un generador de electricidad para las bombas ahí instaladas, la falta de este equipo puede ocasionar que al momento de un corte de electricidad del sistema se produzca un rebalse de agua servida la cual saldrá hacia la calle y peor aun que se devuelva hacia la Escuela colapsando el sistema de alcantarillado de los del baños y cocina, produciendo una posible alerta sanitaria.

Antecedentes Legales y Normativos: Fundamento Legal para proceder, por trato o contratación directa

LEY Nº19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y

PRESTACIÓN DE SERVICIOS (MERCADO PÚBLICO):

Lo señalado en el Artículo 8º letra b)….”Si se tratara de contratos que correspondieran a la

realización o terminación de un contrato que haya debido resolverse o terminarse

anticipadamente por falta de cumplimiento del contratante u otras causales y cuyo

remanente no supere las 1.000 unidades tributarias mensuales”, que faculta proceder por

trato o contrato directo.

Obligación establecida en la Ley Otorgar Concesiones municipales

LEY Nº18.695 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES:

Lo señalado en el Artículo 65º letra j), el Alcalde requerirá acuerdo del H. Concejo para…..”

Otorgar concesiones municipales, D.O. 03.05.2002 renovarlas y ponerles término. En todo

caso, las renovaciones sólo podrán acordarse dentro de los seis meses que precedan a su

expiración, aun cuando se trate de concesiones reguladas en D.F.L 1-19.704 leyes

especiales”, para efectos de someter a consideración, ante el H. Concejo, la adjudicación

del trato o contrato directo.

Finalmente se solicita al Honorable Concejo Municipal el sometimiento para aprobación

mediante la modalidad de trato directo el presente informe, toda vez que los costos

asociados a esta operación se detalla de la siguiente manera: El periodo corresponde a 6

meses desde el mes de Abril a Septiembre del 2015; el costo mensual asciende a $1.518.202, y

un total $ 9.109.212. Por todo el periodo. La empresa adjudicataria es Victor Del Rio

Martinez; RUT: 17.594.201-7 PABLO RIVAS CASTILLO JEFE DEPTO. MEDIOAMBIENTE Y

SERVICIOS URBANOS

Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Saluda a los presentes e indica que ha habido muchos problemas respecto del funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Villa Ñirehuao. Señala que presenta los antecedentes, a objeto de informar que la unidad debe hacerse cargo de la Planta de Tratamiento de Ñirehuao. Señala que el día de hoy se adelanta el proceso, por ende vienen al Concejo Municipal para el sometimiento de la omisión del trámite de la licitación pública, puesto que no se puede seguir esperando para operar la Planta de Tratamientos de Ñirehuao, de lo contrario significaría tener un problema sanitario mucho más grande del que hoy día se tiene, por tanto ese es el primer sometimiento que se presentan, el cual corresponde a omitir ese trámite, de lo contrario se demorarían un mes o dos meses, y dicha Planta de Tratamiento estaría sin operadores y no estaría funcionando, comenta que los presentes se pueden imaginar todos los problemas que traería dicha situación no solamente para la Unidad de Gestión de Medio Ambiente, sino que también y fundamentalmente para la comunidad y el Municipio, con sumario sanitario que seguramente se iniciaría por dicha situación. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Indica que se debe señalar que esto se realizaría hasta el mes de octubre, porque el mes de octubre es cuando se terminan las concesiones que se tienen en Villa Ortega y Valle Simpson. Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Señala que, al respecto hoy día dentro de las cuentas se tiene como suplir el gasto, indica que esto sería desde el mes de abril hasta septiembre del presente año, porque en el mes de octubre se terminan las actuales concesiones que se tienen operando, correspondiente a Valle Simpson y Villa Ortega, por tanto ahí se haría una licitación, para que el nuevo concesionario se haga cargo no solamente de las dos Plantas, si no que de las tres que estarán en operaciones y así evitar que tengan la separación de licitaciones. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Les pregunta a la señorita y señores Concejales si existen consultas respecto del punto. Señor Juan Catalán, Concejal: Entiende que están por vencer los demás contratos, entonces la lógica indica que se debe esperar, y cree que sería mucho más conveniente que puedan tener una sola licitación, para que una sola concesionaria se haga cargo de las plantas. Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Señala que la idea es que apenas lleguen los plazos, la Unidad pueda realizar la licitación correspondiente y poder en dicho caso entregarle a un solo concesionario las tres Plantas de Tratamiento, lo cual no se puede realizar ahora, por tanto se debe recurrir a un trato directo con un operario o un concesionario que los acompañe hasta que se pueda realizar la nueva licitación y poner las tres plantas de Tratamiento en una sola concesión. Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Señala que no se contratará a la misma empresa que se encuentra trabajando en la actualidad, ya que con la actual empresa que está trabajando se ha tenido demasiados inconvenientes, han tenidos muchos sumarios sanitarios y complejidades con el Servicio de Salud, ya que en cada inspección que se realiza hay faltas, por tanto la Unidad debe estar contestando y actuando sobre la contingencia, comenta que la empresa que hoy se tiene no está respondiendo y ellos tampoco tienen la voluntad de hacerse cargo de las Plantas por tanto hoy día se recurriría a un operador privado, el cual es un operados que ha trabajado con todas las concesionarias de la comuna. Señor Juan Catalán, Concejal: Indica que la Planta no ha tenido buen funcionamiento, ya que ésta se ha saturado habiendo falla de bomba. Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Responde que sí, señala que el operador que se está sugiriendo hoy día, el ya no trabaja con la empresa concesionaria, por situaciones coyunturales que se dieron, en donde la Unidad Técnica de Gestión de Medio Ambiente, en los informes del señor Osvaldo Gallardo, hicieron saber los temas técnicos y de contingencia, que se debían atender, los cuales se solicitaron que se solucionaran, pero el titular no los atendió, por tanto la persona

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se desvinculo de la empresa concesionaria, pero es el operador que históricamente ha tenido la Planta de Tratamiento y además han trabajado con todos los concesionarios, por tanto sabe cómo funciona una Planta de Tratamiento y en definitiva es quien ha ayudado a salvar muchas situaciones. Señor Juan Catalán, Concejal: Pregunta si se puede poner término, al contrato que se tiene vigente, ya que hay seis meses de riesgo que se pueden cancelar multas. Pregunta la cifra de multas que se han tenido que cancelar. Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Responde, que no se ha tenido que cancelar multas, pero para que estas no se hagan tuvieron muchas problemáticas. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que lo que se está haciendo es vigilar y tener a la empresa muy marcada respecto de sus obligaciones, indica que las situaciones deberían ser menos complejas con el concesionario que se tiene hoy día, comenta que los más sano es seguir hasta el mes de octubre. Pero eso sí, la decisión respecto de quien operará desde el mes de octubre en adelante no debería pasar por un criterio económico, sino por un criterio respecto del servicio y la garantía de la calidad del servicio, comenta que a él en este minuto le da la garantía Aguas Patagonia, indica que hay personas y empresas que se han presentado preguntando en el Municipio, cuando se licitan nuevamente ya que ellos tienen mucha experiencia en otros lugres de Chile y otras Regiones y que desean participar, comenta que obviamente es una licitación abierta, por tanto pueden hacerlo, pero cree que en términos de criterios de calidad y de garantía de buen servicio, la empresa que maneja dichos temas y tiene profesionales expertos en la materia en Aguas Patagonia. Señor Juan Catalán, Concejal: Indica que su preocupación está dada por la calidad, ya que cada vez existe más demanda, los pueblos van creciendo, y así como le han hecho un seguimiento de proyección al tránsito de algunas calles cree que también deberían hacer los mismo con la carga que pueden soportar las Plantas de Tratamiento ya sea en cualquiera de las tres localidades. Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Comenta que cuando se instalan las Plantas de Tiramientos en los sectores rurales probablemente eran suficientes, para la capacidad que en ese momento se necesita, pero tienen localidades como Valle Simpson que ha tenido un crecimiento muy significativo ya que está al lado de la ciudad de Coyhaique, y en algún momento de operar las Plantas de Tratamiento con calidad como lo haría una empresa como Aguas Patagonia, si no esa empresa será otra, pero es importante que sea seria y que les aseguren la calidad, ya que llegará un momento que se deberán hacer mejoramientos en la Plata de Tratamiento de Valle Simpson para mejorar la calidad del servicio. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Sin más consultas, somete el punto a votación alcanzando el siguiente: ACUERDO NÚMERO QUINIENTOS TREINTA Y OCHO: En Coyhaique, a 25 de marzo del 2015, en la sesión Extraordinaria N° 31 el Concejo Municipal. Considerando: Que, el Concejo Municipal conoció y analizó los antecedentes correspondientes a informe de fecha 25 de marzo de 2014, presentado el Director de Gestión Ambiente y Servicios, señor Pablo Rivas C. en relación con la Planta de Tratamiento y Planta Elevadora de Aguas Servidas Localidad de Ñirehuao. Que, por dicho informe se fundamentó la causa, para requerir al Concejo Municipal la omisión del trámite de licitación pública, para la entrega en Concesión de la Administración y Operación de las Plantas antes señaladas. Que, el contenido de lo planteado por el señor director indicado, a la letra señala:

Antecedentes Administrativos: El Oficio N° 2284 de fecha 17 de diciembre de 2014 que la Municipalidad informó a la empresa Constructora H-H Limitada que se pondría término anticipado al contrato "Construcción Soluciones Sanitarias Localidad de Ñirehuao" El Decreto N° 663 de fecha 17 de febrero de 2015 que “Resuelve poner término anticipado al contrato de ejecución de obras Construcción de soluciones sanitarias localidad de Ñirehuao” que en su artículo 5° encarga a la Secplac la evaluación y recontratación de las obras inconclusas con el apoyo de DOM y GMAyS. El Decreto N° 978 del 9 de marzo de 2015, que “Rechaza objeción y/o reposición presentada por Constructora H-H limitada en relación al termino anticipado del contrato de ejecución de obras Construcción de soluciones sanitarias localidad de Ñirehuao, comuna de Coyhaique”, el que en su art. 2 instruye a GMAyS adoptar a la brevedad el resguardo, vigilancia y operación de las instalaciones Planta de tratamiento aguas servidas y Planta elevadora de aguas servidas ubicadas en el acceso escuela, las que fueron construidas en el marco del proyecto o contrato que se puso término anticipado y que se emplazan en terreno municipal. El Acta de Inspección N° 10132 del 20 de Febrero de 2015 de la SEREMI de Salud, sobre Fiscalización Programada a la Planta antes mencionada, donde se Constatan Hechos “que al momento de la Visita del Inspector de la SEREMI de Salud a la planta, esta se encuentra Abandonada, sin funcionamiento de la Bombas elevadoras, sin funcionar los aireadores. Planta funcionando como una Fosa Séptica, solo decantando material solido dentro de esta y saliendo a través del afluente agua No Tratada que no Cumple con el D.S. N° 90, por esta razón es que se inicia Sumario Sanitario” El memorándum N° 41 de la Directora de Obras al Sr. Alcalde, del 17 de Febrero de 2015, que indica que “Una vez que la empresa tome conocimiento del decreto alcaldicio, con toda seguridad se desentenderá de su responsabilidad de operar, mantener y resguardar las instalaciones de Planta de Tratamiento en sector estadio y Planta Elevadora en sector escuela. Por ello, es necesario, como ya se ha informado y solicitado reiteradamente, efectuar las contrataciones directas para dar continuidad a la operación y cuidado de estas instalaciones, evitando riesgos sanitarios, ambientales y de daños a equipos electromecánicos. Esta Unidad a cotizado el servicio a 2 operadores, cuyos valores mensuales se adjuntan. Lo recomendable es contratar hasta octubre, fecha en que vence la actual concesión de Valle Simpson y Villa Ortega, para, en adelante, incorporar las tres localidades en una nueva concesión. De acuerdo a lo indagado, es necesario costear este operación extraordinaria con recursos propios, sin perjuicio que se hagan trámites con el Gobierno Regional de Aysén tendientes a autorizarnos ocupar los saldos de la liquidación de contrato a este tipo de servicios”. Antecedentes Técnicos Operacionales: Transcripción Informe Especialista en Terreno de fecha 6 de Marzo de 2015 Objetivos 3. Dar a conocer el estado actual de la planta de tratamiento de la localidad de Ñirehuao 4. Especificar sus debilidades y errores de construcción Actividades Realizadas Se realizó Inspección junto con funcionario de la Dirección de Obras de la Ilustre Municipalidad de Coyhaique para revisar el funcionamiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de la localidad de Ñirehuao, percatándose de lo siguiente: 9) En la planta de tratamiento no se encuentra un generador de corriente eléctrica. -Según palabras del operador de la planta de tratamiento, esta se ha quedado hasta 7 horas sin energía, lo cual lleva a que las bombas de aireación no funcionen y la planta de tratamiento quede sin oxigenación para el correcto tratado de la biomasa que pudiera existir. -Esta planta de tratamiento está diseñada para no rebalsarse debido a la existencia de un “despiche” o desagüe que evacua directamente al rio Ñirehuao, esto de forma gravitacional. -La falta de este equipo en la planta de tratamiento llevaría a un colapso total del tratamiento de las aguas servidas y una eventual multa por no cumplir las normas ambientales que rigen a una planta de tratamiento.

10) Cámara de Rejas: Esta cámara en estos momentos está realizando las funciones de una cámara desarenadora. El tamizado de la cámara de reja es demasiado ancho y esto permite que basuras muy grandes como papeles, toallas higiénicas, alimentos y otros puedan colapsar las bombas elevadoras.

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11) En el estanque ecualizador no existe biomasa: debido al constante hidrolavado de la planta de tratamiento y la continua oxigenación por falta de configuración de las bombas de aireación no se puede generar ni conservar una biomasa saludable que ayude al correcto tratado del agua.

12) Sistema de Cloración: La instalación del sistema de cloración está mal ubicado, ya que en su ubicación actual hace que el hipoclorito vuelva hacia el estanque ecualizador impidiendo la formación de biomasa, también esta cloración se debe realizar en la cámara de contacto y no en la tubería donde actualmente se encuentra, ya que impide el correcto paso del agua produciéndose rebalses en el estanque ecualizador y la incorrecta desinfección del agua

13) Planta de tratamiento sin elementos de limpieza ni elementos de protección personal para el operador: La falta de elementos de limpieza impiden la correcta mantención de la planta de tratamiento, y la falta de E.P.P pueden causar una infección al operador de la planta.

14) Pago del agua Potable: El pago del agua potable no se ha realizado por la empresa responsable desde agosto del 2014, por esta falta se realizó el corte de este suministro, por lo cual el operador tuvo que cancelar la cuenta el mes pasado.

15) Red de desagüe mal instalada: La red del baño de la planta de tratamiento se encuentra en la cámara elevadora, lo cual puede provocar que las Bombas Elevadoras se traben o Colapsen por los papeles y los residuos sólidos, por esto el desagüe se debe instalar en la cámara de reja.

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16) Generador P.E.A.S. inexistente: Al momento de inspeccionar la planta elevadora de aguas servidas ubicada frente a Escuela del sector, se pudo contratar que no existía un generador de electricidad para las bombas ahí instaladas, la falta de este equipo puede ocasionar que al momento de un corte de electricidad del sistema se produzca un rebalse de agua servida la cual saldrá hacia la calle y peor aún que se devuelva hacia la Escuela colapsando el sistema de alcantarillado de los del baños y cocina, produciendo una posible alerta sanitaria. Antecedentes Legales y Normativos: Fundamento Legal para proceder, por trato o contratación directa LEY Nº19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS (MERCADO PÚBLICO): Lo señalado en el Artículo 8º letra b)….”Si se tratara de contratos que correspondieran a la realización o terminación de un contrato que haya debido resolverse o terminarse anticipadamente por falta de cumplimiento del contratante u otras causales y cuyo remanente no supere las 1.000 unidades tributarias mensuales”, que faculta proceder por trato o contrato directo. Obligación establecida en la Ley Otorgar Concesiones municipales LEY Nº18.695 ORGANICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES: Lo señalado en el Artículo 65º letra j), el Alcalde requerirá acuerdo del H. Concejo para…..” Otorgar concesiones municipales, D.O. 03.05.2002 renovarlas y ponerles término. En todo caso, las renovaciones sólo podrán acordarse dentro de los seis meses que precedan a su expiración, aún cuando se trate de concesiones reguladas en D.F.L 1-19.704 leyes especiales”, para efectos de someter a consideración, ante el H. Concejo, la adjudicación del trato o contrato directo. Finalmente se solicita al Honorable Concejo Municipal el sometimiento para aprobación mediante la modalidad de trato directo el presente informe, toda vez que los costos asociados a esta operación se detalla de la siguiente manera: El periodo corresponde a 6 meses desde el mes de Abril a Septiembre del 2015; el costo mensual asciende a $1.518.202, y un total $ 9.109.212. por todo el periodo. La empresa adjudicataria es Victor Del Rio Martínez; RUT: 17.594.201-7 PABLO RIVAS CASTILLO JEFE DEPTO. MEDIOAMBIENTE Y SERVICIOS URBANOS

Que, habiéndose evaluado por el Concejo Municipal el informe transcrito, se acoge la propuesta sometida. Que, habiendo sala legalmente constituida, en sesión citada especialmente para el efecto, según lo prescribe la Ley 18.695.- Orgánica Constitucional de Municipalidades, en sus artículos 8, inciso quinto y 65 letra j, se alcanza el siguiente:

ACUERDO

1. Aprobar la omisión del trámite de licitación pública para la Concesión de la

administración y Operación de la Planta de Tratamiento y Planta Elevadora de

Aguas Servidas Localidad de Ñirehuao.

2. Aprobar se recurra a la modalidad de trato directo, para adjudicar temporalmente

los servicios señalados en el informe antes citado.

Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión, constituyendo mayoría absoluta de los concejales en ejercicio. El señor Concejal Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 1- 34086161. La Concejala señora Verónica Figueroa F. no asistió a la sesión.

2. Sometimiento de entrega de Concesión a la empresa que se indica en informe, con la modalidad de Trato Directo y.

Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Señala que como la Planta tiene la infraestructura necesaria, se encuentran los equipamientos que se deben tener, por tanto se encuentran en condiciones de ser entregada a un operador distinto a la empresa que tienen en concesión con las otras Plantas de Tratamiento. Indica que la propuesta que se presenta es el señor Víctor del Río Martínez quien ha sido el operador de todas las concesiones que ha habido en las Plantas de Tratamiento en el Municipio desde que se instalaron, comenta que el monto asociado es $1.518.202 (Un millón quinientos dieciocho mil doscientos dos pesos), lo que a lo largo de los seis meses corresponderían a $9.109.212 (Nueve millones ciento nueve mil doscientos doce pesos), señala que ese sería el sometimiento de entregar a trato directo a la operación de dicha Planta, bajo los términos de urgencia que se tiene hoy día, lo cual se han desatado por la serie de anormalidades e incumplimientos de la empresa que la tenía a su cargo. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que de que así como se está realizando el seguimiento a la empresa que se encuentra operando Valle Simpson y Villa Ortega, se hará el mismo seguimiento a la persona independiente que trabaje los próximos meses, se debe mantener una vigilancia y una observaciones respecto del trabajo que desarrolla, ya que no pueden seguir arriesgándose a tener situaciones complejas más que lo administrativo y sumarios sanitarios, son los vecinos y en ese sentido es donde él reitera, el seguimiento que se está realizando con la empresa actual y además de eso mantener la misma actitud respecto de la persona que se está señalando para que se haga cargo de la Planta. Señor Juan Catalán, Concejal: Pregunta si el trabajo que realizará lo hará con recursos propios, respecto al vehículo y otras inversiones propias del trabajo que asumirá el concesionario. Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Responde que sí, el posee su propio vehículo, y se deberá hacerse cargo del personal que estará en la Planta y supervisar la Planta. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Somete el punto a votación, alcanzando el siguiente:

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ACUERDO NÚMERO QUINIENTOS TREINTA Y NUEVE: En Coyhaique, a 25 de marzo del 2015, en la sesión Extraordinaria N° 31 el Concejo Municipal. Considerando: Que, el Concejo Municipal conoció y analizó los antecedentes correspondientes al informe de fecha 25 de marzo de 2015, que presentó el Director de Gestión Ambiente y Servicios, señor Pablo Rivas C. Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados, se alcanza el siguiente:

ACUERDO 1. Aprobar la aplicación de la modalidad de trato directo, sancionada por acuerdo de

Concejo quinientos treinta y ocho, para entregar en Concesión la Administración y

Operación de las Plantas de Tratamiento y Planta Elevadora de Aguas Servidas de

la Localidad de Ñirehuao a la empresa Victor Del Rio Martínez; RUT: 17.594.201-7.

2. Aprobar la Concesión de la administración de los bienes antes señalados, por un

período de 6 meses contados desde Abril de 2015, con un costo mensual de

$1.518.202.- y un total de $9.109.212.- por el período.

Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión. El señor Concejal Joaquín Soto no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N°1- 34086161.La Concejala señora Verónica Figueroa no asistió a la sesión.

3. Sometimiento de modificación presupuestaria para efectos de proceder al trámite administrativo correspondiente.

Señor Carlos Aravena, Jefe Planificación Económica y Financiera: Se refiere al informe número 06, el cual no se inserta por ser copia fiel del acuerdo. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Somete el punto a votación, alcanzando el siguiente: ACUERDO NÚMERO QUINIENTOS CUARENTA: En Coyhaique, a 25 de marzo del 2015, en la sesión Extraordinaria N° 31 el Concejo Municipal. Considerando: Que, se ha tenido a la vista el informe número 06 del señor Carlos Araneda Vásquez, Jefe del Departamento de Planificación Económica y Financiera, por el cual presenta los motivos que sustentan el requerimiento de modificación al presupuesto municipal. Que, habiéndose estimado pertinente la modificación expresada, en sala legalmente constituida, se alcanza el siguiente: ACUERDO

1. Aprobar la modificación del presupuesto municipal por los motivos y en las clasificaciones que a continuación se indican:

Motivo: Suplementa cuenta de Servicios a la Comunidad para operación de Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas de Ñirehuao, por un periodo de 6 meses

SUB ITEM ASIG SA SSA AG MILES DE PESOS

DENOMINACIÓN Aumenta Disminuye

GASTOS

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO

08 999 004 2.1.3 Operación Plantas de Tratamientos 9.110

35 1.1.1 SALDO FINAL DE CAJA 9.110

TOTALES 9.110 9.110

Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión. El señor Concejal Joaquín Soto M. no asistió a la sesión por encontrarse con licencia médica N° 1- 34086161. La Concejala señora Verónica Figueroa no asistió a la sesión. Señorita Aracely Leuquén, Concejala: Señala que desea agradecer al señor Pablo Rivas, ya que hoy día están en el contexto del convenio que se ha firmado con la Universidad de Santiago, la cual es una tremenda oportunidad para el Municipio, pero indica que es todo un proceso de levantamiento de la información, el cual será muy contundente e importante para el Municipio, tenerla será un trabajo muy arduo e indica que desea tener la consideración, para efectos de cómo se desglosan las responsabilidades las cuales no serán menores. Señor Pablo Rivas, Director de Gestión Medio Ambiente y Servicios: Indica que será un bonito desafío, al cual se le pondrá mucho empeño en la Unidad de Medio Ambiente, ya que cuenta con un gran equipo de trabajo, comenta que hay buen equipo en la Municipalidad, lo cual se debe considerar para tener una buena experiencia, y a la vez esto le servirá a la comunidad. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que hay un tema que le preocupa a él, correspondiente al paro de los funcionarios Municipales, ya que hay Concejo Municipal el día 01 de abril, cuyo paro está convocado de manera indefinida comenzando el día 3 y de ahí no se sabe cuánto durará, se debe recordar que en un paro anterior y en la misma administración, el paro duró 30 días. Indica que la propuesta para el Concejo Municipal siguiente sería realizarlo en dependencias de la Dirección Municipal de Educación y ejecutar en éstas el Concejo Municipal formal, y así evitar situaciones complicadas, ya que se tendrá exposiciones y habrá gente que llegará al Concejo Municipal. Señor Juan Catalán, Concejal: Señala que a él le preocupa, ya que existe tramitación de documentos que se sigue ejecutando durante las paralizaciones. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Señala que eso fue un acuerdo realizado con los funcionarios Municipales. Señor Juan Catalán, Concejal: Pregunta si se pueden adelantar temas, por ejemplo adelantar una sesión de Concejo Municipal a lo menos para ganar tiempo. Señala el ejemplo de la señora que está solicitando la patente de alcoholes quien fue citada para el día 1. Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde: Indica que concuerda que lo más lógico sería suspender el Concejo Municipal pero los temas del concejo son absolutamente importantes de tratar. Somete el punto a consideración del Concejo a objeto de modificar el lugar de la celebración de la sesión. Se ha manifestado la voluntad por lo menos por parte del Concejal señor Juan Catalán, y entiende que el resto de los Concejales también, entienden que la movilización se da en el contexto de una deuda histórica o demanda histórica, por tanto que quede plasmado y las bases quedan apoyadas.

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