ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 35/2015 …Pedagógico'; que se cita a continuación: Acta 35/2015...

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ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 35/2015 DEL COMITE DE INFORMACION DE LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas del día veinticuatro de septiembre de dos mil quince, se reunieron en las oficinas de la Dirección General de Planeación y Análisis, ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateas No.1922, piso 5, Colonia Tlacopac, la Directora General de Planeación y Análisis licenciada Laura Gurza Jaidar, en representación del Titular del Órgano Interno de Control licenciado Eduardo López Figueroa el maestro José Luis Fragoso López, Titular de Responsabilidades, lnconformidades y Normatividad del Órgano Interno de Control, la Encargada del Despacho de la Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones y Unidad de Enlace licenciada Myriam Flores García y el Secretario Técnico del Comité de Información licenciado José Armando Aceves Garcfa, a efecto de llevar a cabo la sesión número treinta y cinco del año dos mil quince del Comité de Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en lo sucesivo CNDH, conforme al siguiente: ORDEN DEL DÍA l. Quórum, El Secretario Técnico informó a los miembros del Comité que, toda vez que los asuntos que se someten a su consideración en esta sesión no requieren asesoría en materia de archivos, no se convocó al responsable del área coordinadora de archivos. 11. Revisión, discusión, y en su caso, confirmación, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios: 1. Expediente folio 0047215 2. Expediente folio 004 7415 3. Expediente folio 0047515 4. Expediente folio 0047615 5. Expediente folio 0047715 6. Expediente folio 0047815 7. Expediente folio 0048215 8. Expediente folio 0051715 9. Expediente folio 0052015 10. Expediente folio 0052315 11. Expediente folio 0052515 12. Expediente folio 0052615 13. Expediente folio 0052715 14. Expediente folio 0053215 15. Expediente folio 0053415 16. Expediente folio 0053515 17. Expediente folio 0053615 18. Expediente folio 0053815 19. Expediente folio 0054315 20. Expediente folio 0054815 21. Expediente folio 0055115 111. Asuntos Generales: Respecto a los folios lnfomex 00044515, 00051615, 00051915 y 00052115, se hace del conocimiento a los miembros de Comité de Información el debido cumplimiento a los acuerdos realizados en la sesión ordinaria anterior, en relación a los folios de referencia. IV. Lectura y aprobación del acta anterior.

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  • ACTA DE SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 35/2015

    DEL COMITE DE INFORMACION DE LA

    COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

    En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas del día veinticuatro de septiembre de dos mil quince, se reunieron en las oficinas de la Dirección General de Planeación y Análisis, ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateas No.1922, piso 5, Colonia Tlacopac, la Directora General de Planeación y Análisis licenciada Laura Gurza Jaidar, en representación del Titular del Órgano Interno de Control licenciado Eduardo López Figueroa el maestro José Luis Fragoso López, Titular de Responsabilidades, lnconformidades y Normatividad del Órgano Interno de Control, la Encargada del Despacho de la Dirección General de Seguimiento de Recomendaciones y Unidad de Enlace licenciada Myriam Flores García y el Secretario Técnico del Comité de Información licenciado José Armando Aceves Garcfa, a efecto de llevar a cabo la sesión número treinta y cinco del año dos mil quince del Comité de Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en lo sucesivo CNDH, conforme al siguiente:

    ORDEN DEL DÍA

    l. Quórum, El Secretario Técnico informó a los miembros del Comité que, toda vez que los asuntos que se someten a su consideración en esta sesión no requieren asesoría en materia de archivos, no se convocó al responsable del área coordinadora de archivos.

    11. Revisión, discusión, y en su caso, confirmación, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios:

    1. Expediente folio 0047215 2. Expediente folio 004 7 415 3. Expediente folio 0047515 4. Expediente folio 0047615 5. Expediente folio 0047715 6. Expediente folio 0047815 7. Expediente folio 0048215 8. Expediente folio 0051715 9. Expediente folio 0052015 10. Expediente folio 0052315 11. Expediente folio 0052515 12. Expediente folio 0052615 13. Expediente folio 0052715 14. Expediente folio 0053215 15. Expediente folio 0053415 16. Expediente folio 0053515 17. Expediente folio 0053615 18. Expediente folio 0053815 19. Expediente folio 0054315 20. Expediente folio 0054815 21. Expediente folio 0055115

    111. Asuntos Generales:

    Respecto a los folios lnfomex 00044515, 00051615, 00051915 y 00052115, se hace del conocimiento a los miembros de Comité de Información el debido cumplimiento a los acuerdos realizados en la sesión ordinaria anterior, en relación a los folios de referencia.

    IV. Lectura y aprobación del acta anterior.

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    l. Lista de Asistencia. Se da inicio formal a la sesión, haciendo constar que estuvieron presentes todos los miembros del Comité de Información antes mencionados.

    11. Revisión, discusión y en su caso, confirmación, modificación o revocación de la clasificación de la información contenida en las respuestas a las solicitudes de los siguientes folios:

    1. Folio 00047215, en el que se solicitó:

    "Con base en el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018, solicito la siguiente información y con fundamento en el articulo 6°. Constitucional: 1. Los programas de capacitación que la CNDH implementó en 2014 y 2015 para cumplir con los puntos 1.1 a 1.5 del diagnóstico del PNDH, en el tema de la prevención de la violencia de género, as! el modelo educativo que se utilizó para su planeación y ejecución, las evaluaciones que se realizaron y las evidencias de su ejecución. El perfil de las personas que Jos impartieron y el número de beneficiarios. 2. Las acciones y programas para la prevención de la violencia de género que realizó el Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres para dar cumplimiento al capitulo 3, objetivo 2 y el capitulo 3, estrategia 3.3., detallando el modelo de formación integral para servidores públicos en derechos humanos y género que dispone este PNDH. 3. El costo total y desglosado por servicios para la impartición del CNDH del curso: Visión Multidisciplinaria de la Perspectiva de Género: Construcción y Evolución de la Igualdad de Género, su programa, justificación metodológica, número máximo de posibles beneficiarios directos, es decir, cuántas personas podrlan ser inscritas y los criterios y fundamento legal del proceso de selección que la convocatoria menciona para la admisión de aspirantes. Las alternativas educativas similares que este programa a cargo de la Cuarta Visitadurla ofertó a la población con perfiles académicos diferentes a la licenciatura y posgrado para la promoción de la cultura de Construcción y Evolución de la Igualdad de Género y sus resultados, en caso de que aún no se ejecuten, los programas, costos proyectados y las cifras de población beneficiaria. Los programas de capacitación para 2015 a cargo de las direcciones que conforman la Secretaria Técnica de la CNDH, la proyección de sus posibles beneficiarios y Jos modelos educativos que emplean ambas direcciones para la elaboración de sus programas."

    En la información remitida por la Cuarta Visitadora General, mediante acuerdo de fecha 22 de septiembre de 2015 y el Director General de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo, mediante oficio STCC/DGVI/145/2015, dichas áreas señalaron lo siguiente:

    Cuarta Visitad u ría General.

    " ... esta Comisión Nacional, en su calidad de Organismo Constitucional Autónomo, no forma parte de las autoridades encargadas del cumplimiento y ejecución del Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018 (PNDH) tal y como se advierte de la lectura al propio plan en: hltp:llwww.dof.gob.mx/nota detalle.php?codigo=5343071&fecha=30/04/2014 por Jo que no existe obligación de contar con la información solicitada al actualizarse una evidente incompetencia. En todo caso, se orienta al solicitante a que presente su solicitud de información ante las dependencias y entidades que les compete observar dicho PNDH en el portal electrónico INFOMEX-Gobierno Federal: hltps://www.infomex.orq.mxlgobiernofederallhome.action, No obstante lo anterior:

    1. Programas de capacitación: Para el año 2014, no se realizó algún "programa de capacitación" en el que se enmarcaran las actividades de este tipo. Para el ejercicio 2015, el Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres (PAMIMH) cuenta con un "Programa de Capacitación, 2015".

    2. Modelo educativo: En el Programa de Capacitación, 2015 del PAMIMH se especifica un "Marco Conceptual y Pedagógico'; que se cita a continuación:

    Acta 35/2015

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    "MARCO CONCEPTUAL Y PEDAGÓGICO En el marco de este Programa, la capacitación se define como un proceso de enseñanza aprendizaje desarrollado en el ámbito laboral e institucional, mediante el cual se desarrollan y/o incrementan conocimientos, habílídades y/o actitudes necesarias para llevar a cabo una función o tarea, o para mejorar la manera en que esta se efectúa. Por lo tanto, los procesos de capacitación buscarán incidir en una o más de las áreas de aprendizaje: cognoscitiva (conocimientos), afectiva (actitudes, valores) y psicomotriz (habílídades, destrezas).

    La estrategia metodológica que se empleará en las capacitaciones tendrá las siguientes modalidades:

    • Taller: tiene como finalidad proporcionar, a un cierto número de participantes que se han reunido con una finalidad educativa, un conjunto de conocimientos teóricos, reforzado por la discusión y análisis de casos prácticos, a la vez que se utilizan diversas técnicas y dinámicas grupales que faciliten el aprendizaje de los temas tratados.

    • Curso: acción educativa cuyo propósito es la adquisición de conocimientos nuevos o la actualización de los ya existentes sobre un área o temática específica.

    • Curso en línea: es una modalidad en la cual el curso se desarrolla dentro de una plataforma virtual de aprendizaje en la que se ejecutan las actividades.

    • Certificación: es el proceso a través del cual/as personas demuestran por medio de evidencias, que cuentan, con los conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para cumplir una función a un alto nivel de desempeño de acuerdo con lo definido en un Estándar de Competencia.

    Desde nuestra perspectiva [PAMIMH], tomando como referencia algunas de las caracterfsticas principales de los modelos y enfoque antes citados, los procesos de capacitación deben:

    • Contar con un marco de operación (normativo, institucional) que brinde elementos para la unificación de criterios y conceptos.

    • Buscar la formación de una masa crítica de recursos humanos que cuenten con las competencias necesarias para lograr los objetivos de la institución.

    • Generar materiales didácticos y diseñar los cursos y talleres de tal manera que brinden herramientas teóricas y/o prácticas que permitan a las(os) participantes vincular sus nuevos aprendizajes con sus entornos institucionales, laborales y con sus funciones.

    • Incidir en los saberes de las( os) participantes: saber (ámbito de los conocimientos), saber hacer (ámbito de las habílídades), saber ser (ámbito de las actitudes), saber estar (ámbito de los valores).

    • Contar con instrumentos que permitan evaluar y/o monitorear el proceso de capacitación". 1

    3. Evaluaciones realizadas: No se localizaron evaluaciones correspondientes a las actividades de 2014; en 2015 para cada actividad de capacitación se aplican dos tipos de evaluaciones: la Evaluación de Desempeño (evaluación de satisfacción dirigida a la población beneficiada); y la Evaluación Institucional (que responde la institución que haya solicitado la actividad de capacitación).

    4. Evidencias de ejecución: Tal y como se indicó, la observancia del PNDH no es competencia de esta Comisión Nacionfi razón por la cual no se pueden entregar evidencias respecto de un programa que no le corresponde ejecutar ya que las mismas serán inexistentes y, en todo caso, si se remitieran documentos estos no corresponderían con lo solicitado. Únicamente se informa que en el PAMIMH cuenta con evidencias de los eventos que realiza, tales como listas de asistencia, fotografías y comunicaciones diversas.

    5. El perfil de las personas que impartieron las actividades:

    1 PAMIMH, Programa de Capacitación, 2015. Pg. 4

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    Servidoras y servidores públicos del Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres, con estudios de licenciatura y posgrado.

    6. Número de beneficiarios de acciones de capacitación y promoción en temas relacionados con la prevención de la violencia de género:

    Año Núm.

    actividades Mujeres

    asistentes Hombres

    asistentes Total de

    asistentes Observaciones

    2014 147 13,328 8,578 21,906

    Se realizaron 4 seminarios, 5 talleres, 10 conferencias y 128 pláticas que

    abordaron lemas diversos relacionados con la prevención de la

    violencia de género.

    2015 72 305 157 462

    Se realizaron 1 seminario, 4 talleres y 2 conferencias que abordaron lemas

    diversos relacionados con la prevención de la violencia de género.

    Fuente: Informe Anual de Actividades 2014 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y documento de reporte de actividades de promoción y capacitación del Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres de la CNDH (enero a julio de 2015).

    En respuesta al punto 2. "Las acciones y programas para la prevención de la violencia de género que realizó el Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres para dar cumplimiento al capitulo 3, objetivo 2 y el capítulo 3, estrategia 3.3., detallando el modelo de formación integral para servidores públicos en derechos humanos y género que dispone este PNDH." (Sic), tal y como se informó en la respuesta al numeral inmediato anterior, esta Comisión Nacional no forma parte de /as dependencias y entidades encargadas del cumplimiento y ejecución del PNDH; es por ello que no le corresponde el desarrollo de un "modelo de formación integral para servidores públicos en derechos humanos y género" (Sic). Sin embargo, aun y cuando esta Visitaduria no está obligada a entregar información, por principio de máxima publicidad se proporciona información relacionada con prevención de la violencia de género:

    1. Acciones de capacitación y promoción. Desde 2012 la Comisión Nacional de los Derechos Humanos se adhirió a la campaña lanzada por el Secretario General de la ONU, denominada "ÚNETE para poner fin a la violencia contra /as mujeres'". En este sentido, este Organismo Nacional lanzó su propia campaña "Únete por los derechos humanos para eliminarla violencia contra /as mujeres en México'; la cual tiene como objetivo difundir el derecho de /as mujeres a vivir una vida libre de violencia en nuestro pa/s. Durante los ejercicios 2014 y 2015, el PAMIMH ha realizado 7 seminarios -nacionales, regionales e internacionales- que abordaron diversos lemas y problemáticas relacionadas con la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra /as mujeres.

    2. La Comisión Nacional de /os Derechos Humanos mediante el Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres, ha participado en los Grupos de Trabajo para el Análisis e Procedencia de la Alerta de Violencia de Género, as/ como en su seguimiento, en /as diferente entidades federativas donde ha dado lugar.

    Ahora bien, en respuesta al contenido de información número 3. "El costo total y desglosado por servicios para la impartición del CNDH del curso: Visión Multidisciplinaria de la Perspectiva de Género: Construcción y Evolución de la Igualdad de Género, su programa, justificación metodológica, número máximo de posibles beneficiarios directos, es decir, cuántas personas

    2 Información disponible hasta el 31 de julio del presente año.

    3 Estos Seminarios se incluyen en el conteo de actividades reportadas en la tabla del Punto 1.

    Acta 35/2015 4-!

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    podrían ser inscritas y /os criterios y fundamento legal del proceso de selección que la convocatoria menciona para la admisión de aspirantes. Las alternativas educativas similares que este programa a cargo de la cuarta visitaduría ofertó a la población con perfiles académicos diferentes a la licenciatura y posgrado para la promoción de la cultura de Construcción y Evolución de la Igualdad de Género y sus resultados, en caso de que aún no se ejecuten, /os programas, costos proyectados y las cifras de población beneficiaria." (Sic), esta Cuarta Visitadurfa Genera/Informa lo siguiente:

    1. Costo total y desglosado: SERVICIO CANTIDAD COSTO UNITARIO CON

    !VA COSTO TOTAL CON

    /VA

    Servicio de café estándar básico continuo, por 5 días del 10 al 14 de agosto de 2015.

    350 $ 162.40 $56,840.00

    Hospedaje Hotel Paraíso Radisson para la ponente, del 9 al 16 de agosto de 2015

    7 $2,569.40 $ 17,985.80

    Boletos de Avión Madrid - México Madrid.

    1 $30,000.00 $30,000.00

    Alimentos para la ponente: 7 cenas del 9 al 15 de agosto de 2015 y 7 comidas del 8 al 16 de agosto.

    14 $400.20 $5,602.80

    Arreglo floral rectangular de 60x40x30). Con flores blancas

    4 $2,088.00 $8,352.00

    $118,780.60

    Servicio Costo total

    Honorarios de la $33, 333.33 ponente por impartición del curso

    2. Programa: consultable en el anexo número 1.

    3. Justificación metodológica: consultable en el anexo 2.

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    4. El número máximo de posibles beneficiarios directos: 100 personas. De este total: 45 por invitación directa a representantes de comisiones y organismos públicos de derechos humanos, representantes de unidades de género de instituciones públicas federales y locales; y 55 por resultados de la convocatoria lanzada a servidores públicos, pasantes de licenciatura y estudiantes de posgrado (Consultar anexo 4).

    5. Criterios: Consultar el anexo 3.

    6. Fundamento legal: El PAMIMH tiene la facultad de establecer y coordinar actividades de promoción y difusión de la cultura de respeto a los derechos humanos de la mujer y al principio de igualdad entre mujeres y hombres con fundamento en los artículos: 2" y 6" fracción IX de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; y artículo 1" de su Reglamento, y con fundamento especifico en los apartados de 'objetivo' y 'funciones' de la Dirección General del Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres contenidos en el Manual de Organización de la Cuarta Visitaduría General de la CNDH.

    7. Alternativas educativas similares: Se informa que aún no se tiene programado otro curso en materia de "Construcción y Evolución de la Igualdad de Género", razón por la cual no se puede proporcionar información sobre los programas, costos proyectados y las cifras de población beneficiaria ... "

    Secretaría Técnica del Consejo Consultivo.

    ".. .Resulta necesario indicar que el Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018, menciona a la CNDH como participante, en su momento, de la Red de Enlaces para la Elaboración del Programa Nacional de Derechos Humanos (Red OH); sin embargo, las acciones de la CNDH se realizan en el ámbito de su competencia como órgano constitucional autónomo y, por lo tanto, no forma parte de las dependencias y entidades que parlicipan en la ejecución del Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018.

    Ahora bien, con relación al numeral 1 de su solicitud, personal adscrito a la Dirección General Adjunta de Educación y Formación en Derechos Humanos, implementó diversas actividades presenciales relacionadas con la prevención de la violencia de género. En el año 2014, llevó a cabo 78 actividades presenciales y 430 en el año en curso. (Los Anexos 1 y 2 muestran cifras detalladas del tipo de actividad, denominación, institución en la que se impartió, número de asistentes y el servidor público que impartió el tema, los cuales forman parte integrante de la presente respuesta). En la modalidad de capacitación en línea, se llevaron a cabo 7 cursos durante el año 2014 y 1 en lo que va del año 2015, con un total de 4,839 beneficiarios directos. (El Anexo 3 detalla el nombre del curso, institución beneficiada, fecha y el número de participantes, el cual es parte integrante de la presente respuesta).

    La Dirección General Adjunta de Educación y Formación en Derechos Humanos ha desarrollado una propuesta pedagógica a fin de integrar un nuevo modelo educativo, el cual aún está en desarrollo y cuya proyección de inicio se ha fijado al 1 de enero del próximo año. (Anexo 4, el cual forma parte integrante de la presente respuesta).

    Por su parte, la Dirección General de Enlace y Desarrollo con Organizaciones No Gubernamentale (DGEDONG), implementó 13 actividades sobre el tema de violencia de género, en las que 373 personas resultaron directamente beneficiadas en el año 2014. Al momento, ha realizado durante el presente año un total de 16 actividades sobre el tema, contando con 763 beneficiarios.

    Con relación al modelo educativo que ha sido utilizado por la DGEDONG para la planeación y ejecución de las actividades de capacitación, debe indicarse que se formulan bajo los principios

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    pedagógicos de la educación en derechos humanos, desde una dimensión cognitiva y actitudinal que promueva la empatía, la colaboración, la solidaridad, la participación y la apropiación de los derechos humanos. Por lo anterior, el diseño pedagógico incluye la exposición del impartidor, debates entre los asistentes, actividades y ejercicios de aplicación de los conocimientos.

    Respecto a las evaluaciones realizadas y las evidencias de su ejecución, es necesario indicar que debido al volumen de dicha información, que se encuentra en las carpetas de evidencias de cada uno de los capacitadores asignados para cubrir las actividades, la misma se pone a su disposición para su consulta en las instalaciones de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo, o bien, mediante la expedición de copias simples o certificadas, de así requerirlo.

    Por lo que corresponde al numeral 4 de su solicitud de información, le informo que los programas de capacitación son los siguientes:

    Por parte de la Dirección General Adjunta de Educación y Formación en Derechos Humanos:

    Los siguientes temas pueden impartirse en línea, a través de la plataforma educativa con duración aproximada de 40 horas de autoestudio:

    o Curso básico de Derechos Humanos • Derechos Humanos y salud • Género y Derechos Humanos • La violencia y los Derechos Humanos • Violencia escolar

    Los siguientes temas pueden impartirse de forma presencial, en pláticas de una hora, conferencias de 2 horas, curso de 3 horas, taller de 5 horas o bien, módulo de 1 Ohoras de algún Diplomado:

    BLOQUE: ASPECTOS GENERALES o Concepto y evolución histórica de los Derechos Humanos • Los Derechos Humanos en el sistema jurídico mexicano: reforma constitucional de 2011 o Sistemas de protección de los Derechos Humanos: jurisdiccional y no jurisdiccional • Sistemas de protección de los Derechos Humanos: regional e internacional • Procedimiento de queja ante la CNDH • Derecho Internacional Humanitario • Aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en el ámbito interno • Aspectos básicos de Derechos Humanos

    BLOQUE: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA o Administración pública y Derechos Humanos o Cumplimiento de las recomendaciones emitidas por los Organismos Públicos de Protección de

    los Derechos Humanos o Cultura de la legalidad o Responsabilidades de los servidores públicos por la prestación indebida del servicio público • Derechos Humanos y las autoridades municipales, estatales y federales

    BLOQUE: SEGURIDAD PÚBLICA. PROCURACIÓN DE JUSTICIA Y FUERZAS ARMADAS • Derechos Humanos en la detención • Derechos Humanos y la presunción de inocencia • Cateas ilegales • Protocolo de Estambul • Cadena de custodia • Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley • Derechos Humanos de las víctimas del delito y abuso de poder • Análisis de casos de violaciones a los derechos humanos

    Acta 35/2015 /

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    • Análisis de recomendaciones emitidas por la CNDH • Derechos Humanos y seguridad pública • Instituciones policiales en el contexto global • Protocolos para la investigación de hechos • Derechos y deberes de los policías • Derechos Humanos y Procuración de Justicia • Derechos Humanos en el sistema penitenciario • Derechos Humanos en la prisión • Justicia penal para menores • Desaparición forzada de personas y retención ilegal • Actos ilegítimos en puestos de verificación y control • Aspectos victimógenos básicos • Marco jurídico nacional e internacional para prevenir y evitar la tortura • Marco jurídico nacional e internacional sobre el uso de la fuerza y las armas de fuego • La suspensión de garantías y los Derechos Humanos en el marco de la Reforma Constitucional

    en materia de Derechos Humanos del1Ode Junio de 2011 • Mando y gestión policial • Limites en la interacción entre el personal militar y la población civil • Análisis de la jurisprudencia del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos

    Humanos con relación a los límites de la Jurisdicción Penal Militar

    BLOQUE: EDUCACIÓN • Educación en y para los Derechos Humanos • El papel del docente en la educación en Derechos Humanos • Ética y valores humanos • Formación de educadores en Derechos Humanos • Metodología para la enseñanza de los Derechos Humanos • Derechos y responsabilidades de los niños • Resolución no violenta de conflictos: mediación • Mediación y creación de ambiente libre de violencia escolar • Derechos Humanos, violencia y acoso escolar • La Importancia de lnteriorizar una cultura de Derechos Humanos • Educación para la paz y los Derechos Humanos • Formas y sugerencias de intervención ante la violencia escolar • El papel de la familia en la interiorización de los Derechos Humanos

    BLOQUE: GRUPOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD • Discriminación a grupos en situaciones de vulnerabilidad • Derechos humanos de grupos indígenas • Defensores de Derechos Humanos • Los periodistas y la libertad de expresión • Derechos humanos de los migrantes • Trata de Personas • Hostigamiento y acoso sexual • Libertad de expresión y periodismo • Derechos de la mujer • Equidad y perspectiva de género • Igualdad entre mujeres y hombres • Derechos Humanos, igualdad y No discriminación • Derechos Humanos y dignidad • Derechos Humanos y violencia en el noviazgo • Cultura de género y Derechos Humanos de la mujer • Derechos Humanos de las niñas, niños y adolescentes

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    • Marco jurídico nacional e internacional para la protección de las niñas, niños y adolescentes

    BLOQUE: SALUD • Derechos Humanos y salud • Derechos y deberes del paciente • Derechos y deberes del personal de salud • Bíoética y Derechos Humanos • Derechos humanos de Jos pacientes y personal de salud y obligaciones

    BLOQUE: PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS • Retos y perspectivas de Jos Derechos Humanos • Retos y perspectivas de Jos Derechos económicos, sociales y culturales • Retos y perspectivas de Jos Derechos civiles y políticos • Democracia y Derechos Humanos • México ante la comunidad internacional: compromisos internacionales y Jos Derechos Humanos

    Asimismo, también se ofrece e imparte capacitación a organizaciones de la sociedad civil a través de acciones de sensibilización tendientes a la divulgación, promoción y enseñanza de Jos derechos humanos y, en particular, Jos siguientes temas:

    • Derecho a Jos Derechos Humanos • Mis Derechos de la Constitución • Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes • Promotores de Derechos Humanos

    En caso de encontrarse interesado en Jos temas que imparte personal de la Dirección General Adjunta de Educación y Formación en Derechos Humanos, puede enviar su solicitud, con al menos un mes de anticipación, al licenciado Jonathan Sandoval Va/derrama al correo electrónico [email protected] o comunicarse al número telefónico 56.31.00.40, ext. 2026. De igual forma, para el caso de capacitación a organizaciones de la sociedad civil puede enviar su solicitud, con al menos un mes de anticipación, a la licenciada Rebeca Barranco Amador al correo electrónico [email protected] o comunicarse al número telefónico 56.31.00.40, ext. 2390 ... "

    Del análisis de la información remitida, ESTE COMITÉ ACORDÓ confirmar las respuestas de la información realizada por la Cuarta Visitadora General, mediante acuerdo de fecha 22 de septiembre de 2015 y el Director General de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo, mediante oficio STCC/DGVI/145/2015, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dichos documentos y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, los oficios de respuesta que le otorgan esas áreas, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracción 1, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables.

    2. Folio 00047415, en el que se solicitó:

    "Documento que contenga copia simple de cada expediente al que no se les dio seguimiento por el motivo que sea y que ya han sido cerrados sin conciliación, donde se señaló al Instituto Nacional de Migración como presunto responsable de una violación a derechos humanos. Esto respecto a la información que generó la Quinta Visitadurfa de la CNDH en Jos años 2012, 2013 y 2014."

    En la información remitida por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 24 de septiembre de 2015, dicha área señaló lo siguiente:

    " .. .PRIMERO. Hágase del conocimiento de la peticionaria que en términos de lo previsto en el artículo 125 del Reglamento Interno de este Organismo Nacional/os motivos de conclusión de tos expedientes de queja son Jos siguientes:

    Acta 35/2015

    http:56.31.00.40http:56.31.00.40

  • 10

    "Artículo 125.- (Causas de conclusión de los expedientes de queja) Los expedientes de queja podrán ser concluidos por las siguientes causas: l. Por no competencia de la Comisión Nacional para conocer de la queja planteada; 11. Por no tratarse de violaciones a derechos humanos, en cuyo caso se dará orientación jurídica al

    quejoso;

    11/. Por haberse dictado la recomendación correspondiente;

    IV. Por haberse enviado a la autoridad o servidor público señalado como responsable un documento de no responsabilidad; V. Por desistimiento del quejoso; VI. Por falta de interés del quejoso en la continuación del procedimiento; VI/. Por acuerdo de acumulación de expedientes; VIII. Por no existir materia para seguir conociendo del expediente de queja, y IX. Por haberse solucionado el expediente de queja mediante los procedimientos de conciliación o durante el trámite respectivo."

    SEGUNDO. En acatamiento al principio de máxima publicidad previsto en los artículos 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y 9 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, comuníquese a la peticionaria que con independencia de que por disposición legal existen supuestos establecidos en los que se da seguimiento a algunos expedientes, en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2014, se concluyeron por un motivo diverso a la propuesta de conciliación 1148 expedientes de queja relacionados con presuntas violaciones a derechos humanos atribuidas a servidores públicos de/Instituto Nacional de Migración.

    En ese sentido se pone a su disposición la versión pública de cualquiera de los 1148 expedientes de referencia, para lo cual deberá remitírsele el listado correspondiente a fin de que previa cita con personal de la Unidad de Enlace, se comunique a esta Unidad Administrativa aquéllos asuntos que resulten de su interés, para que, agotado el procedimiento previsto en la normalividad que rige la materia, se esté en posibilidad de elaborar la versión pública respectiva ... "

    Del análisis de la información remitida, ESTE COMITÉ ACORDÓ confirmar la respuesta de la información realizada por el Quinto Visitador General mediante acuerdo de fecha 24 de septiembre de 2015, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dicho documento y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracción 1, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables.

    3. Folio 00047515, en el que se solicitó:

    "Número de casos víctimas de desaparición forzada, desaparición, secuestro, personas no localizadas (en general cualquier persona cuyo paradero se desconoce) registrados en la CNDH, asf como su distribución por año (de/2006 a/2015) por sexo, y por entidad federativa."

    En la información remitida por el Director General de la Primera Visitaduria General, mediante oficio CNDH/PVG/DG/808/2015, dicha área señaló lo siguiente:

    " .. .En cuanto al número de víctimas de desaparición forzada que este Organismo Nacional acredito durante el periodo solicitado por el señor XXXX, se informa que se emitieron 12 recomendaciones relacionadas con 36 vfctimas, tal como se describe en los siguientes cuadros.

    • Por año de emisión de la Recomendación

    Año de emisión No. De recomendación Número de vlctlmas

    2009 7/2009 2

    Acta 35/2015

  • 11

    Año de emisión No. De recomendación Número de víctimas 44/2009 2

    78/2009 2

    34/2011 1

    2011 40/2011 1

    43/2011 3

    2012

    34/2012 6

    38/2012 1

    39/2012 6

    55/2012 1

    2014 42/2014 8

    2015 14/2015 3

    Total 12 36

    Es importante mencionar, que se deberá hacer del conocimiento del promovente que el texto íntegro de las recomendaciones puede ser consultado en la siguiente dirección electrónica: http://www.cndh.ora.mx/Recomendaciones.

    • Por sexo de Jos agraviados:

    Sexo Número de agraviados

    Femeninos 2 Masculinos 34

    Total 36

    • Por entidad federativa:

    Entidad Federativa Número de recomendaciones emitidas Número de

    agraviados

    More/os 1 1

    Oaxaca 1 2

    Chihuahua 2 5

    Guerrero 1 2

    Nuevo León 2 2

    Michoacán 1 1

    Jalisco 1 6

    Tamaulipas 1 6

    laca tecas 1 8

    Veracruz 1 3

    Total 12 36

    Ahora bien. por Jo que respecta exclusivamente a esta Dirección General, en cuanto al número de víctimas de secuestro que se solicitan en el escrito de transparencia que nos ocupa, me permito señalar, que dé así considerarlo pertinente, le haga saber al promovente que la información que

    Acta 35/2015

    http://www.cndh.ora.mx/Recomendaciones

  • 12

    requirió la podrá consultar en los informes anuales de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos!

    En relación a lo anterior, en el siguiente cuadro se describen las ligas electrónicas, apartados y los números de páginas en donde se puede consultar dicha información.

    Añade/ Informe

    Liga electrónica Apartado Página del documento

    2010 htt/2://www.cndh.org.mx(_sitesl_all(_docfintormes(_anu

    A.2 84a/es(_2010./2d(

    2011 htt/2:!/www.cndh.org.mx(_sites!_all(_docfintormes(_anu

    B.2 98a/es!;l011./2d(

    2012 htt/2:[/www.cndh.org.mx(_sitesl_all(_docfjn(ormes/_anu

    111.6.B.2 111a/es/_2012 l./2d(

    2013 htt/2:!/www.cndh.org.mx{Jites!_all/_docfintormes/_anu

    111.6.C.2 132a/es/_2013 l.ed(

    2014 httl2:t.lwww.cndh.org.mx/_sites/_all(_docfintormes/_anu

    a/es/_2014./2dt 111.6.C.2 123

    Por lo que respecta al periodo comprendido del 1 de enero al 31 de agosto de 2015, es importante mencionar que de la narrativa expuesta por los quejosos en los casos de desaparición de personas, se desprende que en 18 de ellos los agraviados pudieron haber sido víctimas del delito de secuestro. Ello sin dejar de considerar el caso de una persona que, pese haber sido privada de su libertad, ya fue liberada por sus captores.

    En lo referente al número de personas desaparecidas y/o no localizadas, informo a usted que después de realizar una búsqueda en la base de datos que conforma el Sistema de Información Nacional de Personas Extraviadas y Fallecidas no Identificadas (S/NPEF Integración/, se pudo conocer que del segundo semestre de 2007 al 31 de agosto de 2015, esta Dirección General cuenta con un registro de 4, 459 víctimas cuya causa de desaparición se desconoce, las cuales de conformidad con lo solicitado se segregan a continuación:

    • Por entidad federativa:

    Entidad Federativa Número de

    vlctlmas

    Aguascalientes 4

    Baja California 36

    Baja California Sur 4

    Chiapas 27

    Chihuahua 156

    Coahuila 279

    Colima 17

    Distrito Federal 54

    Durango 47

    Acta 35/2015

    4 Nota: La información solicitada se proporciona a partir del año 2010, toda vez que fue desde esa fecha en que

    en esta Dirección General se empezaron a contabilizar las víctimas de secuestro en los informes anuales respectivos 5

    Nota: Es importante mencionar que el SINPEF fue creado en el segundo semestre de 2007, situación por la cual la información que en esta oportunidad se proporciona, es a partir de la fecha mencionada y no dell de enero de 2006 como lo solicitó el promovente,

  • 13

    Entidad Federativa Número de

    víctimas Estado de México 70

    Guanajuata 14

    Guerrero 347

    Hidalgo 15

    Jalisco 83 Michaacán 156

    More/os 19 Nayarit 15

    Nuevo León 243

    Oaxaca 34

    Puebla 35

    Querétaro 1

    Quintana Roo 8 San Luis Potosí 54

    Si na loa 115

    Sonora 61

    Tabasco 4

    Tamaulipas 553

    Tlaxca/a 8

    Veracruz 303

    Yucatán 15 lacatecas 230

    Estados Unidos de América 4 Guatemala 1

    El Salvador 1

    No proporcionadas 1,446

    Total 4,459

    o Por año de registro

    Affo de registro Número de

    vlctlmas 2007 53

    2008 123

    2009 140

    2010 282

    2011 1,687

    2012 528

    2013 650

    2014 641

    2015 355

    Total 4,459

    Acta35/2015 #

  • quejas s

    de

    14

    • Por sexo de los agraviados:

    Sexo Número de víctimas Femeninos 676

    Masculinos 3,783 Total 4,459

    "

    Del análisis de la información remitida, ESTE COMITÉ ACORDÓ confirmar la respuesta de la información realizada por el Director General de la Primera Visitaduría General, mediante oficio CNDH/PVG/DG/808/2015, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dicho documento y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracción 1, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables.

    4. Folio 00047615, en el que se solicitó:

    "Número de abogado/as de la CNDH actualmente contratados para investigar y atender casos de desaparición forzada, desaparición, secuestro, personas no localizadas, y su distribución por entidad federativa;"

    En la información remitida por el Director General de la Primera Visitaduría General, mediante oficio CNDH/PVG/DG/804/2015, en el que dicha área señaló lo siguiente:

    " ... Al respecto, me permito hacer de su conocimiento que la solicitud en comento fue turnada a la Dirección General Adjunta del Programa de Presuntos Desaparecidos de esta Primera Visitaduría General, la cual informó que la mencionada Dirección General, cuenta con un total de doce abogados con plaza de visitadores adjuntos concentrados en el Distrito Federal, de los cuales tres se encuentran comisionados para la atención del "Caso Iguala'; que dentro de las funciones que realizan dichos profesionistas, está la atención de casos de desaparición forzada, asf como de personas no localizadas, además de aquellas de /as que se desconoce su paradero, para lo cual se coadyuva en su búsqueda y localización, en el entendido de que dicha función corresponde a /os órganos de procuración de justicia ... "

    Del análisis de la información remitida, ESTE COMITÉ ACORDÓ confirmar la respuesta de la información realizada por el Director General de la Primera Visitaduría General, mediante oficio CNDH/PVG/DG/804/2015, ratificando la fundamentación y motivación contenida en dicho documento y remitir en esos términos, a través de la Unidad de Enlace, el oficio de respuesta que le otorga esa área, con fundamento en lo que establecen los artículos 29, fracción 1, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás relativos y aplicables.

    5. Folio 00047715, en el que se solicitó:

    "Buenos días, me gustaría se me proporcionara información referente a la cantidad de atendidas por ese organismo relacionadas con violación a /os Derechos Humanos de person extranjeras indocumentadas (en situación irregular) durante el periodo 2001- 2014, conforme a 1 detalles que se señalan en el anexo."

    En la información remitida por el Quinto Visitador General, mediante acuerdo de fecha 07 septiembre de 2015 y el Director General de Quejas y Orientación, mediante oficio 58311, en la que dichas áreas señalaron lo siguiente:

    Quinta Visítaduría General.

    Acta 35/2015

  • 15

    " ... PRIMERO. Comunfquese al peticionario que la Quinta Visitaduría General se creó por Acuerdo del Presidente de este Organismo Nacional de 03 de enero de 2005, por lo cual/a información que posee se generó a partir de esa fecha.

    En tal virtud, comuníquese que de la búsqueda realizada en la base de datos de esta Quinta Visitaduría General, mediante el uso de los filtros "Sujeto tipo es mígrante", "Sujeto nacíonalídad no es mexicana", en el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2005 al 31 de diciembre de 2014 se registraron 4816 expedientes de queja por presuntas violaciones a derechos humanos cometidas en agravio de personas migrantes, de los cuales 4518 fueron radicados al haberse recibido el escrito de queja correspondiente, mientras que 298 fueron aperturados de oficio.

    La información solicitada respecto de los 4518 expedientes de queja de referencia se desglosa en los términos siguientes:

    a. Nacionalidad de los agraviados:

    NACIONALIDAD DE AGRAVIADOS 2728 HONDUREÑA 2233 GUATEMALTECA

    1615 SALVADOREÑA 988CUBANA 245 EXTRANJERA 217 NICARAG0ENSE. 211 HINDU 200 ECUATORIANA 186 COLOMBIANA 137 MEXICANA

    122 CHINA 116 ESTADOUNIDENSE

    77 BRASILEÑA 71 VENEZOLANA 62 ARGENTINA 55 {SIN DATO) 50 HAITIANA 48 OOMINICANA 43PERUANA

    30CHILENA 29 ESPAÑOLA 27 PAQUISTANI 26 COSTARRICENSE 24 NIGERIANA 231TAL/ANA

    18SOMALI 16 NEPALI 151RANI

    14 BOLIVIANA 12 ETIOPE 12PANAMEÑA 11BEL/CEÑA 10 CANADIENSE

    9 SIRIA

    9SIRLANKA

    Acta 3512015 ~

  • 16

    8 FRANCESA BGHANESA

    ?COREANA 7GUINEANO 7 IRAQUI 7 LIBERIANA 6 BANGLADESI 6CAMERUNES 6 ERITREA 6 NO DETERMINADA

    6SRI LANKA 5ALBANES S ALEMANA 5 EGIPCIA

    4JAMAICA 4 PUERTORRIQUEfJA

    4RUMANA 3ARMENIA 3 AUSTRALIANA 3 BELGA 3 GUAYANESA 3 INGLESA

    3 ISRAELITA 3 MARFILEfJO

    3RUSA 3 SUDAFRICA 3URUGUAYA 2 ANGOLEfJA 2 BRITANICA

    2CHECA 2HOLANDESA 2 KIRGUIS

    2 LIBANESA 2MACEDONIA 2PARAGUYA 2SUECA 2 TURCO

    2 UCRANIANA 1 ARGELINA 1 AUSTRIACA 1 CEILANES 1 CONGOLES

    1 DANESA 1 ESLOVENO 1HUNGARA

    1JAPONESA 1JORDANA 1 KENYANA

    1 MARROQUI 1 PALESTINA 1 POLACA

    \

    {

    Acta 3512015 ~

  • 17

    1 SIERRALEONES

    1 SUIZA 1 UGANDES 1 VIETNAMITA

    b. Entidad Federativa y municipio relativos a Jos 4518 expedientes de queja en cita:

    ENTIDAD FEDERATIVA MUNICIPIO

    17 {SIN ESTADO} 17 {SIN DATO)

    11 AGUASCALIENTES. 10 AGUASCALIENTES

    1 JESUS MARIA

    117 BAJA CALIFORNIA. 4 ENSENADA 13 MEXICALI 2 TECA TE 98T/JUANA

    2 BAJA CALIFORNIA SUR. 2 LOS CABOS

    29 CAMPECHE. 1 (SIN DATO}

    3CAMPECHE 4 CANDELARIA 7 CIUDAD Del CARMEN 14 ESCARCEGA

    1,029 CHIAPAS. 2 {SIN DATO}

    2 ALTAMIRANO 2 ANGEL ALBINO CORZO 31ARRIAGA

    3 BENEMERITO DE LAS AMERICAS 4 CATAZAJA 3 CHIAPA DE CORZO

    2 CHICOASEN 2 CHICOMUSELO 2 CINTALAPA 116 COMITAN DE DOMINGUEZ 4 ESCUINTLA 22 FRONTERA COMALAPA 7 FRONTERA HIDALGO 15 HUEHUETAN 1 HUIXTAN 32 HUIXTLA 2JUAREZ 9 LA CONCORDIA

    1 LA INDEPENDENCIA 2 LA TRINITARIA 2 LAS MARGARITAS 1 LAS ROSAS 5 MAPASTEPEC 1MAZATAN

    2METAPA 1 MEZCALAPA 7QCOSINGO

    \

    Acta 3512015 (

  • 18

    9 OCOZOCOAUTLA DE ESPINOZA 77 PALENQUE 29 P/1/JIAPAN 1 SALTO DE AGUA 43 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 23 SUCHIATE

    392 TAPACHULA 1 TECPATAN 1 TENEJAPA

    BTONALA 12 TUXTLA CHICO 141 TUXTLA GUT/ERREZ 6 VENUSTIANO CARRANZA 1 VILLA CORZO 2 VILLAFLORES

    62 CHIHUAHUA. 2 ASCENS/ON

    12 CHIHUAHUA 37 CIUDAD JUAREZ 1 HIDALGO DEL PARRAL

    91ANOS 1 NUEVO CASAS GRANDES

    114 COAHUILA. 3ACUÑA 1 CASTAÑOS 1 GUERRERO 4MONCLOVA 1NAVA 22 PIEDRAS NEGRAS 1 RAMOS ARIZPE

    69 SALTILLO 12 TORREON

    S COLIMA 1 (SIN DATO} 1 COLIMA 3 MANZANILLO

    891 DISTRITO FEDERAL. 35 {SIN DATO)

    1 ALVARO OBREGON 1 AZCAPOTZALCO 6 BENITO JUAREZ 3COYOACAN 2 CUAJIMALPA DE MORELOS

    55 CUAUHTEMOC 10GUSTAVOA. MADERO 21ZTACALCO 610 IZTAPALAPA

    1 MAGDALENA CONTRERAS \ 50 MIGUEL HIDALGO 1 TLALPAN 114 VENUSTIANQ CARRANZA

    SDURANGO. 2DURANGO 3 GOMEZ PALACIO

    67 ESTADO DE MEXICO. 2 (SIN DATO)

    \

    (

    Acta 3512015

  • 19

    60 GUANAJUATO.

    6GUERRERO

    40H/DALGO.

    321AUSCO.

    1APAXCO 1 ATENGO 1 CUAUTITLAN

    6 CUAUTlTLAN IZCALLI 2 ECATEPEC DE MORELOS 8 HUEHUETOCA

    1 LOS REYES LA PAZ 1 MELCHOR OCAMPO 1 NAUCALPAN DE lUAREZ 1 NEZAHUALCOYOTL

    1 TEPOTZOTLAN 1 TEXCOCO 3 TLALNEPANTLA DE SAZ 7TOWCA 28 TUL TITLAN 1 VALLE DE CHALCO SOLIDARIDAD

    1 (SIN DATO}

    2 ALLENDE 2 APASEO EL ALTO 6 A PASEO EL GRANDE 28CELAYA 6COMONFORT

    1 GUANAlUATO 7/RAPUATO 3LEON 2SALAMANCA 1 SAN lOSE /TURBIOE

    1 SAN LUIS DE LA PAZ 3 ACAPULCO DE lUAREZ 1 CHILPANCINGO DE LOS BRAVO 1 lOSE AZUETA 1 SAN MARCOS

    1 {SIN DATO) 1ACTOPAN 1APAN

    1 ATITALAQUIA 1 HUEHUETLA 1 HU/CHAPAN 17 PACHUCA DE SOTO 12 TEPEAPULCO 1 TEPEll DEL R/0 DE OCAMPO

    2 TLAXCOAPAN 1 TULA DE ALLENDE 1 TULANCINGO DE BRAVO

    1 (SIN DATO} \ 1 ENCARNAC/ON DE DIAl 20 GUADALAlARA

    5 PUERTO VALLARTA 1 TLAlOMULCO DE ZUNIGA 1 TLAQUEPAQUE

    ~

    Acta 35/201/.

  • 20

    3ZAPOPAN

    7 MICHOACAN. 6 MORELIA 1 PERIBAN

    4MORELOS. 2 {SIN DATO)

    11/UTEPEC 1 XOCH/TEPEC

    7NAYARIT. 2 BAH/A DE BANDERAS

    1/SLAS MARIAS 4 TEPIC

    89 NUEVO LEON. 1 (SIN DATO}

    1 ALLENDE 2ANAHUAC 1 APODA CA

    1 CHINA 1 GALEANA

    1 GARCIA 1 GENERAL BRAVO 7 GENERAL ESCOBEDO 1 GUADALUPE 1 LINARES 1 MONTEMORELOS 42 MONTERREY 1 SABINAS HIDALGO 1 SALINAS VICTORIA 23 SAN NICOLAS DE LOS GARZA 2 SAN PEDRO GARZA GARCIA

    1 VILLALDAMA 3200AXACA. 1 {SIN DATO}

    2 ASUNCION NOCHIXTLAN 21 CHAHUITES 25 CIUDAD IXTEPEC 1 EL ESPINAL 65 JUCHITAN DE ZARAGOZA

    1 LOMA BONITA 12 MATIAS ROMERO 1 MIXISTLAN DE LA REFORMA 2 NEJAPA DE MADERO 69 OAXACA DE JUAREZ 1 REFORMA DE PINEDA

    18 SALINA CRUZ 2 SAN BARTOLO YAUTEPEC 1 SAN BERNARDO MIXTEPEC 4 SAN CARLOS YAUTEPEC

    4 SAN FRANCISCO IXHUATAN 1 SAN LUCAS CAMOTLAN

    \

    " 1 SAN PABLO VILLA DE MITLA ~ 1 SAN PEDRO POCHUTLA ~\ 43 SAN PEDRO TAPANATEPEC 6 SAN PEDRO TOTOLAPAN 1,~, 2 SANTA MARIA HUATULCO

    Acta 35/2015

  • 21

    2 SANTA MARIA JALAPA DEL MARQUEZ

    2 SANTA MARIA PEÑOLES 1 SANTO DOMINGO INGENIO 5 SANTO DOMINGO TEHUANTEPEC

    3 SANTO DOMINGO ZANATEPEC 1 TLACOLULA DE MATAMOROS

    65 PUEBLA. 1 {SIN DATO) 12AMOZOC

    1 CAÑADA MORELOS 51 PUEBLA

    24 QUERETARO 2 PEDRO ESCOBEDO 22 QUERETARO

    106 QUINTANA ROO. 1 {SIN DATO)

    47 BENITO JUAREZ

    2COZUMEL 1 FELIPE CARRILLO PUERTO 1 ISLA MUJERES 52 OTHON P. BLANCO 2 SOLIOARIDAD

    62 SAN LUIS POTOSI. 2 {SIN DATO) 1 CARDENAS

    1 CIUDAD VALLES 1 GUADALCAZAR 2 MATEHUALA 1 MEXQUITIC DE CARMONA 1MOCTEZUMA 47 SAN LUIS POTOSI 3 SOLEDAD DE GRACIANO SANCHEZ 1 TAMAZUNCHALE 1 VANEGAS 1 VIlLA DE REYES

    20SINALOA. 2AHOME

    5 CULIACÁN 1 EL FUERTE 12 MAZATLAN

    144SONORA. 9 AGUA PRIETA

    2 ALTAR 9CABORCA 1 CAJEME 4 CANANEA

    1 CARBO 2EMPALME 2 GENERAL PLUTARCO ELlAS CALLES 3GUAYMAS

    55 HERMOSILLO \ 1 MAGDALENA DE KINO \ 51 NOGALES

    4 SAN LUIS RIO COLORADO 327 TABASCO. 6BALANCAN

    1 CARDENAS

    1\~

    Acta 3512015

  • 22

    106 CENTRO 1 COMALCALCO 10 EMILIANOZAPATA

    16 HU/MANGUILLO 1 JALAPA 1 JALPA DE MENDEZ

    9MACUSPANA 1 NACAJUCA 7TACOTALPA

    3 TEAPA 165 TENNOSIQUE

    247 TAMAULIPAS. 4 {SIN DATO) 4ALTAMIRA 5 CIUDAD VICTORIA 3GUERRERO

    24 MATAMOROS 4MIER 8 MIGUEL ALEMAN 46 NUEVO LAREDO 127 REYNOSA 2 SAN FERNANDO 20TAMPICO

    43 TLAXCALA. 1 {SIN DATO) 9 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL

    19APIZACO 12 TLAXCALA 1 TZOMPANTEPEC 1XALOZTOC

    511 VERACRUZ. 3 {SIN DATO) 302 ACAYUCAN 3AGUA DULCE 1 ALTO LUCERO 1 ANGEL R. CABADA 1 CATEMACO

    59 COATZACOALCOS 4CORDOBA 1 CDSAMALOAPAN 9 FORTfN 1/SLA 1JALTIPAN

    1 LA ANTIGUA 7 LAS CHOAPAS 1 MARTINEZ DE LA TORRE 2 MEDELLÍN DE BRAVO

    1 MOLOACAN \ 1 OLUTA \ 12 CRIZABA 2 POZA RICA DE HIDALGO 1 R/0 BLANCO 3 SAN ANDRES TUXTLA

    6 SAYULA DE ALEMAN 1\i

    Acta 35/2015

  • 23

    2 TEXISTEPEC 15 TIERRA BLANCA 1 TUXPAN 65 VERACRUZ

    5XALAPA 19 YUCA TAN. 1 {SIN DATO)

    1 CHOCHOLA 17 MER/DA

    10 lACA TECAS. 1 {SIN DATO)

    1 BENITO JUAREZ

    1 FRESNILLO 1 GUADALUPE 6ZACATECAS

    TOTAL MEXICO 4,492 Extranjero 24 Extranjero 24 Sin dato 1 Sin dato 1 1 VENEZUELA 1 CARACAS

    c. Derechos humanos y hechos violatorios correspondientes a Jos 4518 expedientes de mérito:

    DERECHO HUMANO NO SE PUEDE DETERMINAR 22 DERECHO A LA SEGURIDAD JURIDICA 6804

    HECHO VIOLA TORIO 22 NO SE PUEDE DETERMINAR 2843 FALTAR A LA LEGALIDAD. HONRADEZ. LEALTAD. IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES. EMPLEOS. CARGOS O COMISIONES 2858 PRESTAR INDEBIDAMENTE EL SERVICIO PUBLICO 493 OMITIR RESOLVER RESPECTO DE LA S/TUACION JURIDICA MIGRATORIA 129 EMPLEAR ARBITRARIAMENTE LA FUERZA PUBLICA 126 DILACIÓN EN El PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 108 ACCIONES U OMISIONES CONTRARIAS A LOS DERECHOS A LAS PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD 84 OMITIR BRINDAR ASESOR/A JUR/0/CA E INFORMACION SOBRE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 41 OMITIR BRINDAR PROTECCION y AUXILIO 35 OMITIR CUSTODIAR, VIGILAR, PROTEGER, ESTABLECER MEDIDAS CAUTELARES Y/O DAR SEGURIDAD A PERSONAS 33 OMITIR BRINDAR ATENCION MEDICA YIO PSICOLOGICA DE URGENCIA 30 EFECTUAR UNA DETENCION SIN CONTAR CON LA ORDEN CORRESPONDIENTE, FUERA DE LOS CASOS DE FLAGRANCIA 29 OMITIR BRINDAR PROTECCION A PERSONAS QUE LO NECESITEN 25/MPUTAR INDEBIDAMENTE HECHOS \ 20 INTEGRAR LA AVER/GUACION PREVIA DE MANERA IRREGULA\ O DEFICIENTE 20 PRACTICAR DE MANERA NEGLIGENTE LAS DILIGENCIAS 16 OMITIR RESPETAR El DERECHO A LA IGUALDAD ANTE LA LEY

    15 OMITIR EL EJERCICIO DEL PRINCIPIO DE LA EXACTA APLICACION DE LA LEY

    \

    Acta 35/2015¡, 1

  • 24

    13 RETARDAR O ENTORPECER LA FUNCION DE INVESTIGACION O PROCURACION DE JUSTICIA

    12 OMITIR. OBSTACULIZAR O IMPEDIR LA COMUNICACION CON SU DEFENSOR O SUS FAMILIARES 11 NEGAR LA RECEPC/ON DE UNA DENUNCIA 8 DIFERIR LA PRESENTACION DEL DETENIDO ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE

    8 OMITIR NOTIFICAR A LA FAMILIA O CONOCIDOS SOBRE El ARRESTO, DETENCION, TRASLADO, LUGAR DE CUSTODIA, ESTADO FISICO Y PSICOLOGICO. AS/ COMO SU SITUACION JURIDICA

    7 OMITIR DAR INFORMACION AL INCULPADO SOBRE QUIEN Y DE QUE DELITO SE LE ACUSA, AS/ COMO El PROCEDIMIENTO EN GENERAL 7 OMITIR RESPETAR LA GARANTIA OE AUDIENCIA 5 OBLIGAR A DECLARAR

    4 ABSTENERSE DE PRACTICAR DILIGENCIAS PARA ACREDITAR LA PROBABLE RESPONSABILIDAD DEL INCULPADO 4 OMITIR, SUSPENDER, RETRASAR O BRINDAR DEFICIENTEMENTE LOS SERVICIOS, EN MATERIA DE SEGURIDAD PUBLICA 3 CONSIGNAR LA AVER/GUACION PREVIA SIN ELEMENTOS SUFICIENTES 3 OMITIR OBSERVAR LOS PLAZOS QUE FIJA LA LEY EN EL PROCEDIMIENTO AL MINISTERIO PUBLICO 2 OBSTACULIZAR O NEGAR LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL A QUE SE TIENE DERECHO

    2 OMITIR OBSERVAR EL DERECHO A LA PRESUNCION DE INOCENCIA 1 ACCIONES U OMISIONES CONTRARIAS A LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA 1 ARRAIGAR A UNA PERSONA EN LUGAR DISTINTO AL PREVISTO POR LA LEY O EN CONDICIONES QUE ATENTAN CONTRA SU DIGNIDAD 1 DIFERIR INJUSTIFICADAMENTE El PROCEDIMIENTOS DE DEFJNICION DE LINDEROS 1 EMPLEAR ILEGALMENTE LA INFORMACION

    1 FIJAR UNA CAUC/ON NO ASEQUIBLE PARA EL INDICIADO U OMITIR FIJARLA 1/MPEDIR LOS DERECHOS DE VISITA A LA PERSONA ARRAIGADA 1 OMITIR EJECUTAR ORDENES DE APREHENSION 1 OMITIR LA EXPEDICION OE LICENCIAS O PERMISOS 1 OMITIR O RECHAZAR INFUNDADAMENTE LA INSCRIPCION DE UN TITULO, UN DOCUMENTO LEGALMENTE REQUISITADO O UNA RESOLUCION JUDICIAL QUE AMPARE UN DERECHO A FAVOR DE UNA O VARIAS PERSONAS, EN UN REGISTRO PUBLICO

    \ 1 OMITIR OBSERVAR EL DERECHO A LA PRESUNCION ' INOCENCIA DURANTE EL PROCEDIMIENTO 1 OMITIR SANCIONAR AL SERVIDOR PUBLICO POR EL INCUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES 1 RETARDAR EL TRAMITE DE LA DENUNCIA

    DERECHO A LA LEGALIDAD 689 256 DETENCION ARBITRARIA

    r()

    ,

    ~~

    Acta 35/201 ~ W'

  • DERECHO A LA IGUALDAD 278

    25

    180 RETENCION ILEGAL

    115 OMITIR FUNDAR EL ACTO DE AUTORIDAD

    108 OMITIR MOTIVAR EL ACTO DE AUTORIDAD

    22 OMITIR HACER CONSTAR EL ACTO DE AUTORIDAD EN UN MANDAMIENTO ESCRITO

    14 INCUMPLIR CON ALGUNA DE LAS FORMALIDADES PARA LA EM/SIDN DE LA ORDEN DE CATEO O DURANTE LA EJECUC/ON DE ESTE. AS/ COMO PARA LAS VISITAS DOMICILIARIAS

    5 COBRAR EN FORMA INEOUITATIVA y NO PROPORCIONAL LAS CONTRIBUCIONES, IMPUESTOS, SANCIONES YDERECHOS

    3 APLICAR ILEGALMENTE SANCIONES POR INFRACCIONES A LOS REGLAMENTOS GUBERNATIVOS y DE POLICIA, POR PARTE DE LA AUTORIDAD ADMINISTRA TI VA

    2 ACTOS o OMISIONES CONTRARIOS A LA LEGALIDAD RELACIONADOS CON LA CLAUSURA ADMINISTRATIVA

    1 ACTOS O OMISIONES CONTRARIOS A LA LEGALIDAD DURANTE El ASEGURAMIENTO Y REMATE DE BIENES

    1 EXHUMAR UN CADAVER SIN LOS REQUISITOS LEGALES

    1 OMITIR O DIFERIR INJUSTIFICADAMENTE LA IMPOS/CION DE UNA SANC/ON LEGAL

    1 RETRASAR, DIFERIR o NEGAR EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL COBRO DE CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS

    83 OMITIR RESOLVER RESPECTO DE LA SITUACION lURIO/CA MIGRATORIA

    61 OMITIR PRESTAR ATENCION MEDICA

    43 OMITIR REGULARIZAR LA CALIDAD MIGRATOR/A

    13 IMPEDIR LA COMUNICAC/ON CON LA OFICINA CONSULAR O MIS/ON 0/PLOMAT/CA DE SU PAIS

    13 OMITIR INDEBIDAMENTE OTORGAR LA CALIDAD DE REFUGIADO

    12 OMITIR PROPORCIONAR INTERPRETE OTRADUCTOR, SI NO HABLA EL IDIOMA

    7 COARTAR EL ADECUADO DESARROLLO FISICO O MENTAL DEL NlfJO

    6 DEPORTAR EN FORMA ILEGAL

    5 LIMITAR EL DERECHO DEL MENOR A SER ESCUCHADO EN TODO '

    PROCEDIMIENTO EN QUE SE VEA AFECTADO

    5 OMITIR PRESTAR ASISTENCIA MEDICA ESPECIAL, MATERNIDAD E INFANCIA

    EN CASO DE

    ( 5 OMITIR SUMINISTRAR MEDICAMENTOS

    4 OMITIR RESPETAR Y ASEGURAR LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS

    3 IMPEDIR EL ACCESO A LUGARES PÚBLICOS

    3 LIMITAR EL ACCESO AL SERVICIO PUBLICO DE SALUD \

    \

    1

    3 OMITIR RESPETAR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS COfV\ ALGUN TIPO DE DISCAPACIDAD

    3 SEPARAR AL MENOR DE EDAD DE SUS PADRES

    2 OMITIR HABILITAR CON LA INFRAESTRUCTURA y \ EQUIPAMIENTO ADECUADOS LA PRESTACION DE SERVICIOS

    Acta 35/2015 ( vt

  • 26

    PUBLICOS 1 EXPULSAR ILEGALMENTE DEL PA/S 1/MPED/R EL ACCESO A UNA NUTR/CION ADECUADA DURANTE EL EMBARAZO Y LA LACTANCIA

    1 IMPEDIR LA PRESENCIA DE LOS PADRES O TUTORES EN EL PROCESO DEL MENOR 1 IMPEDIR POR CUALQUIER MEDIO LA COMUNJCACIDN DE LA OFICINA CONSULAR O MISION DIPLOMATICA DE SU PAIS, PERSONALMENTE O DE OFICIO, SI SE TRATA DE UN MENOR

    1 OMITIR INDEBIDAMENTE OTORGAR ASILO 1 TRASGREDIR EL DERECHO DEL MENOR AL NOMBRE Y A LA NACIONALIDAD

    1 TRASGREDIR LOS DERECHOS DE LOS APATRIDAS DERECHO A LA LIBERTAD 283 80 INCOMUN/CACION

    69 DETENCION ARBITRARIA 38 OMITIR DAR INFORMACION 29 RETENCIDN ILEGAL

    20 OMITIR RESOL VER RESPECTO DE LA SJTUACION JUR/0/CA MIGRATORIA 13 OBSTACULIZAR O NEGAR EL INGRESO AL PAIS 10 LIMITAR O IMPEDIR VIAJAR ODESPLAZARSE DENTRO DEL PAIS

    10 OBSTACULIZAR LA SALIDA DEL PAIS 4 DEPORTAR EN FORMA ILEGAL 2 EXPULSAR ILEGALMENTE DEL PAIS 2 OBSTACULIZAR EL DERECHO A MUDAR DE RESIDENCIA DENTRO DEL PAIS 2 TRASGREDIR LA LIBERTAD SEXUAL DE LOS MENORES 1 ACCIONES YOMISIONES CONTRARIAS AL EJERCICIO AL DERECHO A LA LIBERTAD DE FORMAR UNA FAMILIA 1 COARTAR LA LIBERTAD DE CREENCIAS 1 IMPEDIR QUE UNA PERSONA PROFESE LIBREMENTE SUS CREENCIAS RELIGIOSAS 1/MPONER CONDUCTAS CONTRARIAS A LA LIBERTAD SEXUAL

    1 INDUCIR A LA MUJER A LA PERDIDA DEL PRODUCTO DE LA CONCEPCION 1 OMITIR BRINDAR INFORMAC/ON y EDUCACIQN QUE PERMITA DECIDIR SOBRE El NUMERO Y ESPACIAMIENTO DE LOS HIJOS

    DERECHO A LA INTEGRIDAD y 536 TRATO CRUEL, INHUMANO O DEGRADANTE SEGURIDAD PERSONAL 745 108 INTIMIDACIÓN

    68 DETENCION ARBITRARIA 33 INCOMUNICACION

    DERECHO A LA PRIVACIDAD 9 3 REVELAR DATOS PERSONALES 2 ACTOS YOMISIONES CONTRARIOS A LA VIDA FAMILIAR

    2 INCUMPLIR CON ALGUNA DE LAS FORMALIDADES PA~~ EMJSJON DE LA ORDEN DE CATEO O DURANTE LA EJECUCION E ESTE, AS/ COMO PARA LAS VISITAS DOMICILIARIAS 1 MODIFICAR. DESTRUIR o PROVOCAR PERDIDAS DE /NFORMACION CONTENIDA EN SISTEMAS O EQUIPOS DE INFORMACION

    \t 1

    Acta 3512015

  • 27

    DERECHO DE PETICION 32

    DERECHO A LA PROPIEDAD o POSESION 249

    1 OBTENER, REVELAR. DIVULGAR OAPROVECHAR INFORMACION PROVENIENTE DE UNA INTERVENCION 25 OMITIR DAR RESPUESTA A LA PETICION FORMULADA POR CUALQUIER PERSONA EN EJERCICIO DE SU DERECHO 6 OMITIR RESPONDER EN BREVE TERMINO A AQUEL QUE HIZO LA PETICION 1 OMITIR DICTAR EL ACUERDO ESCRITO CORRESPONDIENTE, EN RESPUESTA A LA PETICION 243 APODERARSE DE UN BIEN MUEBLE SIN EL CONSENTIMIENTO DEL PROPIETARIO, SIN QUE EXISTA CAUSA JUSTIFICADA

    3 OMITIR LAS FORMALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE ASEGURAR, DECOMISAR O REMATAR UN BIEN

    1 CONFISCACION DE BIENES 1 OCUPAR, DETERIORAR O DESTRUIR ILEGALMENTE PROPIEDAD PRIVADA 1 OMITIR CUSTODIAR, VIGILAR, PROTEGER YIO DAR SEGURIDAD A LUGARES, INSTALACIONES O BIENES EN GENERAL, AFECTANDO LOS DERECHOS DE TERCEROS

    DERECHO A LA VIDA 16 13 OMITIR BRINDAR LA ATENCION, CUIDADOS O PRESTAR AUXILIO A CUALQUIER PERSONA TENIENDO LA OBLIGACIÓN DE HACERLO 3 PRIVAR DE LA VIDA

    DERECHO AL TRATO DIGNO 2798 2578 ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHO A LOS MIGRANTES y DE SUS FAMILIARES 72 ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD 42 EJERCER VIOLENCIA DESPROPORCIONADA DURANTE LA DETENCION 37 OMITIR BRINDAR ATENCION MEDICA Y/0 PSICOLOGICA DE URGENCIA 32 OMITIR BRINDAR PROTECCION y AUXILIO 22 CAUSAR UN DAfJO DERIVADO DEL EMPLEO ARBITRARIO DE LA FUERZA PUBLICA 3 OMITIR PROTEGER LA INTIMIDAD DE LAS VICTIMAS 21MPONER CONDUCTAS CONTRARIAS A LA LIBERTAD SEXUAL 2 OMITIR OBSERVAR EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN LA LEY PARA ADOLESCENTES Y MENORES DE EDAD, EN CASO DE QUE SE LES IMPUTE LA COMISION DE UNA CONDUCTA ANTISOCIAL 2 TRASGREDIR EL DERECHO A LA LIBERTAD SEXUAL

    2 TRATA DE PERSONAS 1 ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE LOS INDIGENAS 11NFRINGIR LOS DERECHOS De MATERNIDAD

    1 OMITIR RESPETAR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS "N ALGUN TIPO DE DISCAPACIDAD MENTAL 1 PRIVAR A UN MENOR DE CUIDADOS CONTINUOS ~

    DERECHO A LA PROTECCION DE LA SALUD314

    206 OMITIR PROPORCIONAR ATENCION MEDICA ~ 69 OMITIR SUMINISTRAR MEDICAMENTOS 12 NEGLIGENCIA MEDICA

    4 OMITIR BRINDAR EL SERVICIO DE HOSPITALIZACION

    (~

    \1.!'

    Acta 3512015 IV

    1

  • 28

    2 REALIZAR DEFICIENTEMENTE LOS TRAMITES MED/COS 1 ABANDONO DEL PACIENTE

    Adicionalmente, infórmese que en los expedientes de referencia también se registraron los siguientes hechos violatorios:

    HECHO VIOLA TORIO 908 VIOLACION A LOS DERECHOS DE MIGRANTES 533 EJERCICIO INDEBIDO DE LA FUNCION PUBLICA 266 VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD lURIO/CA

    238 TRATO CRUEL Y/O DEGRADANTE 152 DETENCION ARBITRARIA 147 PRESTACION INDEBIDA OE SERVICIO PUBLICO 86 DILACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 79 EJERCICIO INDEBIDO DEL CARGO

    63 ROBO 39/NSUF/C/ENTE PROTECCION DE PERSONAS 36AMENAZAS 31 EJERCICIO INDEBIDO DE SERVICIO PUBLICO 28 EXTORSION 25 VIOLACIONES Al DERECHO A LA IGUALDAD YAL TRATO DIGNO 25 VIOLACIONES Al DERECHO A LA INTEGRIDAD YSEGURIDAD PERSONAL 19COHECHO 17 CATEOS YVISITAS DOMICILIARIAS ILEGALES 15 NEGATIVA DE REGULARIZACION DE CALIDAD MIGRATORIA 15 NEGATIVA O INADECUADA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE SALUD

    15 NO SE PUEDE DETERMINAR 15 VIOLACION AL DERECHO DE LA INTEGRIDAD DE LOS MENORES 13 RETENCION ILEGAL 10 INCOMUNICACION 10 VIOLACION A LOS DERECHOS DEL NIÑO 10 VIOLACION AL DERECHO A LA PROTECCION DE LA SALUD 9 VIOLACION EN MATERIA DE COMPETENCIA 8 ABUSO SEXUAL 8 VIOLACION AL DERECHO A LA LIBERTAD DE TRANSITO YRESIDENCIA

    7 INTIMIDACION 6 VIOLACION DEL DERECHO AL TRABAJO 5 EMPLEO ARBITRARIO DE LA FUERZA PUBLICA 5 NEGATIVA AL DERECHO DE PETICIÓN

    4 EXTORSION DE SERVIDORES Públicos 4/MPUTAC/ON INDEBIDA DE HECHOS 4 INVESTIGACION CIENT/FICA ILEGAL EN SERES HUMANOS 4 NEGATIVA DE ATENCION MEDICA 3 0/SCR/MINAC/ON

    3 IRREGULAR INTEGRACION DE AVERIGUACION PREVIA " 3 NEGATIVA DE ASISTENCIA A VfCTIMAS DE DELITO " 3 V/OLACION " 2 VIOLACION AL DERECHO A LA VIDA 1 ASEGURAMIENTO INDEBIDO DE BIENES ~ 1 COBRO INDEBIDO DE CONTRIBUCIONES EIMPUESTOS 1 DAÑO EN PROPIEDAD AJENA

    \!) \

    Acta 35/201~

  • 29

    1 DILAC/ON EN LA PROCURACION DE JUSTICIA

    1 FALTA DE FUNDAMENTACION O MOTIVACION LEGAL 1 HOSTIGAMIENTO SEXUAL

    11NCUMPLIMIENTO DE LA FUNCION PUBLICA EN LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA

    1 INCUMPLIMIENTO DE LA FUNCION PUBLICA EN LA PROCURAC/ON DE JUSTICIA 1 NEGATIVA DE EXPEOIC/ON DE LICENCIAS O PERMISOS 1 NEGATIVA O INADECUADA PRESTACION Del SERVICIO PUBLICO EN MATERIA DE EOUCACION

    1 NEGLIGENCIA MEDICA 1 OMISION DE NOTIFICACION O IRREGULARIDADES EN LA NOTIFICACION 1 VIOLACION A LOS DERECHOS DE LOS ADULTOS MAYORES 1 VIOLAC/ON A LOS DERECHOS DE PERSONAS CON ALGUN TIPO DE OISCAPACIDAD 1 VIOLACION AL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIDN

    1 VIOLACIONES AL DERECHO A LA LIBERTAD 1 VIOLACIONES AL DERECHO A LA PRIVACIDAD

    Total2890

    d. Número de menores de edad y mujeres relacionados en los 4518 expedientes de referencia:

    MUJER 1180 MENOR DE EDAD {NifiO) 458 MENOR DE EDAD {NifiA) 274

    SEGUNDO. Comuníquese que de los 4816 expedientes de queja señalados en el punto primero del presente acuerdo, 298 se radicaron de oficio; de los cuales se advierte la siguiente información:

    a. Nacionalidad de los agraviados:

    NACIONALIDAD DE AGRAVIADOS 435 HONDUREfiA

    309 GUATEMALTECA 151 SALVADOREfiA 94 EXTRANJERA 90CUBANA 58 MEXICANA

    39 CHINA 25 HINDU 16 BRASILEfiA 13 NICARAGOENSE. 10 NIGERIANA 9 ECUATORIANA

    7{SIN DATO) 7 COLOMBIANA 7 ESTADOUNIDENSE 6 NO DETERMINADA

    5JAMAICA \ 4 COSTARRICENSE 4SOMALI

    2 ETIOPE 2GHANESA 1\2 LIBANESA

    2 PERUANA

    Acta 351201 !\

  • 30

    2 VENEZOLANA

    1ARGENTINA 1 COREANA 1 DOMINICANA 1 NEPAL/

    1PANAMEÑA 1 POLACA 1 RUSA 1SIRIA

    b. Entidad Federativa y municipio relativos a los 298 expedientes de queja radicados de oficio:

    DERECHO HUMANO HECHO VIOLA TORIO 1 (SIN ESTADO} 1 (SIN DATO}

    6 BAJA CALIFORNIA. 1 MEXICAL/ 2 TECA TE

    3 TIJUANA ?CAMPECHE. 1 CANDELARIA

    2 CIUDAD DEL CARMEN 4 ESCARCEGA

    67CHIAPAS. 2 ARRIAGA

    1 CHILON 1 CINTALAPA 11 COMITAN DE DOMINGUEZ 5 FRONTERA COMALAPA

    3 HUIXTLA 1 OCOSINGO 1 OCOZOCOAUTLA DE ESPINOZA lPALENQUE 1 SALTO DE AGUA 6 SAN CRISTOBAL DE LAS CASAS 3 SUCHIATE 13 TAPACHULA 1 TUXTLA CHICO 10 TUXTLA GUT/ERREZ

    1 VILLA CORZO 2 CHIHUAHUA. 2CHIHUAHUA

    3 COAHUILA. 3 SAL TILLO

    14 DISTRITO FEDERAL. 1 (SIN DATO}

    1 CUAUHTEMOC 11IZTAPALAPA 1 VENUSTIANQ CARRANZA

    1DURANGO 1 DURANGO \ 4 ESTADO DE MEX/CO 1ATENCO \

    1 TEOTIHUACAN 2 TULTITLAN

    4 GUANAJUATO. 2 ALLENDE

    2 CELA YA 5 HIDALGO. 1 (SIN DATO}

    1 MINERAL DEL CHICO

    {1

    1\ ~

    1 Acta 3512015 :¿.

  • 31

    3 TEPEAPULCO 3JALISCO. 1 TLAQUEPAQUE 1 NAYARIT. 1 TEPIC 10 NUEVO LEON. 1 CADEREYTA JIMENEZ

    1 GENERAL ESCOBEDO 1 GUADALUPE

    S MONTERREY 2 SAN NICOLAS DE LOS GARZA

    90AXACA. 2 CIUDAD IXTEPEC

    1 JUCHITAN DE ZARAGOZA 1 MATIAS ROMERO 3 OAXACA DE JUAREZ

    2SAUNA CRUZ 7 PUEBLA. 1 HUEJOTZINGO

    1 LOS REYES DE JUAREZ

    3 PUEBLA 1 RAFAEL LARA GRAJALES 1 SOLTEPEC

    2 QUERETARO. 1 QUERETARO

    1 SAN JUAN DEL RIO 8 QUINTANA ROO 4 BENITO JUAREZ

    1 FELIPE CARRILLO PUERTO 3 OTHON P. BLANCO

    5 SAN LUIS POTOSI. 5 SAN LUIS POTOSI

    2 SINALOA. 2MAZATLAN 2SSONORA. 1 AGUA PRIETA

    1 ALTAR 1 BENJAMIN HILL 2CABORCA 1 CAJEME 1 CANANEA 1 EMPALME 2 HERMOSILLO

    1NACO S NOGALES 1 ROSARIO 4 SAN LUIS RIO COLORADO 1SANTAANA

    30TABASCO. 2 BALANCAN 1 CARDENAS 10CENTRO 1 COMALCALCO \ 1 EMILIANOZAPATA

    1 TEAPA 9 TENOSIQUE

    9 TAMAULIPAS. 1 ALTAMIRA 4 NUEVO LAREOO 2REYNOSA 2 SAN FERNANDO

    3 TLAXCALA. 1 APETATITLAN DE ANTONIO CARBAJAL

    1\1

    {.

    1

  • 32

    2 TLAXCALA 35 VERACRUZ. 9ACAYUCAN

    1 CAMERINO l. MENDOZA 6 COA TZACOALCOS

    1 COSOLEACAQUE 3FORTIN 1 lOSE AZUELA

    1 LAS CHOAPAS 2 ORIZABA 1 POZA RICA DE HIDALGO 1 RIO BLANCO

    2 TIERRA BLANCA 7VERACRUZ

    2YUCATAN. 2 MERIDA

    c. Derechos humanos y hechos violatorios correspondientes a los 298 expedientes de mérito:

    DERECHO HUMANO HECHO VIOLA TORIO DERECHO A LA SEGURIDAD JURIDICA 245 79 PRESTAR INDEBIDAMENTE El SERVICIO PUBLICO

    78 FALTAR A LA LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD, IMPARCIALIDAD Y EFICACIA EN EL DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES, EMPLEOS, CARGOS O COMISIONES 13 OMITIR CUSTODIAR, VIGILAR, PROTEGER, ESTABLECER MEDIDAS CAUTELARES YIO DAR SEGURIDAD A PERSONAS 12 OMITIR BRINDAR PROTECCION y AUXILIO 11 OMITIR BRINDAR PROTECCION A PERSONAS QUE lO NECESITEN 6 ACCIONES U OMISIONES CONTRARIAS A LOS DERECHOS A LAS PERSONAS PRIVADAS DE SU liBERTAD 5 EMPLEAR ARBITRARIAMENTE LA FUERZA PUBLICA 4 INTEGRAR LA AVERIGUACION PREVIA DE MANERA IRREGULAR O DEFICIENTE 4 OMITIR El EJERCICIO DEL PRINCIPIO DE LA EXACTA APUCACION DE LA LEY

    4 OMITIR RESPETAR EL DERECHO A LA IGUALDAD ANTE LA LEY

    4 RETARDAR o ENTORPECER LA FUNCION DE INVESTIGACION O PROCURACION DE JUSTICIA

    3 OMITIR BRINDAR ATENCION MEDICA Y/0 PSICOLOGICA DE URGENCIA

    3 OMITIR PROTEGER LA INTIMIDAD DE LAS VICTIMAS

    3 OMITIR RESOLVER RESPECTO DE LA SITUACI\ JURIDICA MIGRATORIA

    3 OMITIR. SUSPENDER, RETRASAR O BRIND~~ DEFICIENTEMENTE LOS SERVICIOS, EN MATERIA DE SEGURIDAD PUBLICA

    3 PRACTICAR DE MANERA NEGLIGENTE LAS DiliGENCIAS 2 ABSTENERSE INJUSTIFICADAMENTE DE EJERCITAR ACCION PENAL

    \Vi

    \Acta 3512015

  • 33

    2 EMPLEAR ILEGALMENTE LA INFORMACION 1 ARRAIGAR A UNA PERSONA EN LUGAR DISTINTO AL PREVISTO POR LA LEY O EN CONDICIONES QUE ATENTAN CONTRA SU DIGNIDAD 1 D/LAC/ON EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

    1/NElECUC/ON DE RESOLUCION, SENTENCIA O LAUDO 1 OBLIGAR A DECLARAR 1 OMITIR BRINDAR ASESOR/A lURIO/CA E INFORMAC/ON SOBRE El DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO 1 OMITIR, SUSPENDER, RETRASAR o BRINDAR DEFICIENTEMENTE El SERVICIO PUBLICO, EN MA TER/A DE SERVICIOS FUNERARIOS

    DERECHO A LA LEGALIDAD 27 11 DETENCION ARBITRARIA 5 OMITIR MOTIVAR EL ACTO DE AUTORIDAD 4 RETENCION ILEGAL 3 OMITIR FUNDAR El ACTO DE AUTORIDAD

    1 APLICAR ILEGALMENTE SANCIONES POR INFRACCIONES A LOS REGLAMENTOS GUBERNATIVOS Y DE POLICIA, POR PARTE DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

    1 COBRAR EN FORMA INEQUITATIVA y NO PROPORCIONAL LAS CONTRIBUCIONES, IMPUESTOS, SANCIONES Y DERECHOS 1 OCULTAR, DESTRUIR, SEPULTAR UN CADAVER O FETO HUMANO, CONTRAVINIENDO LA LEGISLAC/ON 1 OMITIR HACER CONSTAR EL ACTO DE AUTORIDAD EN UN MANDAMIENTO ESCRITO

    DERECHO A LA IGUALDAD 11 2 OMITIR PRESTAR ASISTENCIA MEDICA ESPECIAL, EN CASO DE MATERNIDAD E INFANCIA 2 OMITIR PROPORCIONAR INTERPRETE O TRADUCTOR. SI NO HABLA EL IDIOMA 2 OMITIR RESPETAR Y ASEGURAR LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MIGRA TORIOS 1 COARTAR El ADECUADO DESARROLLO FISICO O MENTAL DEL NIÑO 1 EXPULSAR ILEGALMENTE DEL PAIS 1 OMITIR RESOLVER RESPECTO DE LA SITUACION lURIO/CA MIGRATORIA 1 OMITIR RESPETAR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON ALGUN TIPO DE DISCAPACIDAD 1 TRASGREDIR EL DERECHO A LA LIBERTAD SEXUAL

    DERECHO A LA LIBERTAD 14 4 LIMITAR O IMPEDIR VIAJAR O DESPLAZARSE DENTRO DEL PAIS \ 3 EXPLOTAR O COMERCIAR SEXUALMENTE CON N/Nos;~ NINAS, MUJERES y HOMBRES 2 OMITIR RESOLVER RESPECTO DE LA S/TUACION lURIDICA MIGRATORIA 2 RETENCION ILEGAL

    1 DETENCION ARBITRARIA 1 EXPULSAR ILEGALMENTE DEL PAIS

    \ \

    1Acta 35/2015

  • 34

    1 IMPEDIR LA MANIFESTACION DE LAS IDEAS EN FORMA ESCRITA

    DERECHO A LA INTEGRIDAD Y SEGURIDAD PERSONAL17

    12 TRATO CRUEL, INHUMANO o DEGRADANTE 3 DETENCION ARBITRARIA

    2 INTIMIDACION DERECHO A LA PRIVACIDAD 3 3 REVELAR DATOS PERSONALES

    DERECHO A LA PROPIEDAD O POSESION 2 2 APODERARSE DE UN BIEN MUEBLE SIN El CONSENTIMIENTO DEL PROPIETARIO, SIN QUE EXISTA CAUSA JUSTIFICADA

    DERECHO A LA VIDA 11 6 OMITIR BRINDAR LA ATENCION. CUIDADOS O PRESTAR AUXILIO A CUALQUIER PERSONA TENIENDO LA OBLIGACIÓN DE HACERLO 5 PRIVAR DE LA VIDA

    DERECHO AL TRATO DIGNO 110 89 ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHO A LOS MIGRANTES y DE SUS FAMiliARES 7 OMITIR BRINDAR PROTECCIÓN y AUXILIO 4 ACCIONES Y OMISIONES QUE TRANSGREDEN LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD 3 TRATA OE PERSONAS

    2 OMITIR BRINDAR ATENCION MED/CAY/0 PS/COLOGICA DE URGENCIA

    2 PRIVAR A UN MENOR DE CUIDADOS CONTINUOS 1 EJERCER VIOLENCIA DESPROPORCIONADA DURANTE LA DETENCION 1/NFR/NG/R LOS DERECHOS DE MATERNIDAD 1 OMITIR PROTEGER LA INTIMIDAD DE LAS VICTIMAS

    DERECHO A LA PROTECC/ON DE LA SALUD 1 OMITIR BRINDAR EL SERVICIO DE HOSP/TALIZACION

    DERECHO AL TRABAJO 3 2 EXPLOTAR LABORALMENTE A NtfJOS, MUJERES y

    HOMBRES 1 OMITIR PROPORCIONAR IGUALDAD DE CONDICIONES EN EL TRABAJO

    Asimismo, comuníquese que en los 298 expedientes de referencia también se registraron /os siguientes hechos violatorios:

    HECHO VIOLA TORIO 149 VIOLACION A LOS DERECHOS DE MIGRANTES 89 EJERCICIO INDEBIDO DE LA FUNCION PUBLICA 51 VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD lURIO/CA

    35 DETENCION ARBITRARIA 24 EJERCICIO INDEBIDO OEL CARGO \ 22 PRESTAC/ON INDEBIDA DE SERVICIO PUBLICO \ 21/NSUF/C/ENTE PROTECCION OE PERSONAS 12 TARTO CRUEL Y/0 DEGRADANTE 9 VIOLACION EN MATER/A DE COMPETENCIA 8 VIOLACIONES AL DERECHO A LA IGUALDAD YAL TRATO DIGNO 6 VIOLACION AL DERECHO DE LA INTEGRIDAD DE LOS MENORES

    3 CATEOS Y VISITAS DOMICILIARIAS ILEGALES

    3 COHECHO

    1\/~

    1Acta 35/2015

  • 35

    3 EJERCICIO INDEBIDO DE SERVICIO PUBLICO 3 RETENC10N ILEGAL 3 VIOLACION A LOS DERECHOS DEL Nl~o 2 DILACION EN El PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 2 EXTORSION 2 NEGATIVA O INADECUADA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE SALUD 2 VIOLACION AL DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL 2 VIOLACIONES AL DERECHO A LA INTEGRIDAD YSEGURIDAD PERSONAL 1AMENAZAS 1 ATAQUE A LA PROPIEDAD PRIVADA 1 EXIGENCIA PARA REALIZAR UN ACTO U OMISION SIN FUNDAMENTO LEGAL

    11NCOMUNICACION 1 NEGATIVA AL DERECHO DE PETICION

    1 NEGATIVA DE ATENCION MEDICA 1 NO SE PUEDE DETERMINAR

    1 ROBO 1 VIOLACION AL DERECHO A LA LIBERTAD DE TRANSITO YRESIDENCIA

    d. Número de menores de edad y mujeres relacionados en los 298 expedientes de referencia:

    MUJER 44 MENOR DE EDAD (NIÑO) 53 MENOR DE EDAD (NIÑA) 41

    TERCERO: Comuníquese que de los 298 expedientes de queja radicados de oficio, a la fecha del presente informe, 14 se concluyeron mediante Recomendación, en términos de lo previsto en el artículo 125, fracción 1/1, del Reglamento Interno de este Organismo Nacional, la información respectiva se precisa a continuación:

    NÚMERO DE RECOMENDACIÓN AUTORIDAD RECOMENDADA

    14/06 SECRETARIA DE MARINA

    39/06 SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA FEDERAL

    25/07 H. AYUNTAMIENTO DE TAPACHULA, CHIAPAS INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    17/07 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    40/08 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    28/08 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    17/09 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    01/09 H. AYUNTAMIENTO DE PEDRO ESCOBEDO, QUERETARO INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES

    SECRETARIA DEL TRABAJO YPREVISIÓN SOCIAL

    50/09 CONGRESO DEL ESTADO DE PUEBLA

    H. AYUNTAMIENTO DE RAFAELLARA GRAJALES, PUEBLA

    18/10 INSTITUTO NACIONAL OE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

    27/10 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    36/11 COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    80/13 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADOD E TAMAULIPAS PROCURADUR{A GENERAL DE LA REPÚBLICA

    2/15 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS

    ~

    \ ,~

    ( Acta 3512015

  • 36

    CUARTO. Hágase de su conocimiento que de los 4816 expedientes de queja referidos en el punto Primero del presente Acuerdo, 2001 corresponden a expedientes colectivos.

    En ese sentido, la información concerniente a la nacionalidad de las personas que relacionadas con los 2001 expedientes en cita es la siguiente:

    NACIONALIDAD DE AGRAVIADOS 2381 HONDUREfJA

    1941 GUATEMALTECA 1374 SALVADOREfJA

    830CUBANA 299 EXTRANJERA 163 MEXICANA 154 NICARAGÜENSE. 141 HINDU 126 ECUATORIANA

    63 CHINA 80 COLOMBIANA 78 BRASILEfJA 61 ESTADOUNIDENSE 36 VENEZOLANA 28 DOMINICANA 27 {SIN DATO) 24 NIGERIANA

    19 ARGENTINA 19 HAITIANA 18 COSTARRICENSE

    17 SOMALI 14 CHILENA 14 ESPAfJOLA 14 PERUANA 11 ETIOPE

    11 NEPALI 10 SIRIA 9/TAL/ANA 8 BELICEfJA 7 NO DETERMINADA 7 PAQUISTANI 6 BOLIVIANA 61RANI 5 COREANA 5 ERITREA \ 5JAMAICA 5 SR/ LANKA 4ALBANES 4GHANESA

    4GUINEANO 4/RAQUI 3 PANAMEfJA

    3 PUERTORRIQUEfJA

    1\

    Acta 35/2015

  • 37

    3 SIRLANKA

    3 SUDAFRICA 3 URUGUAYA 2ARMENIA 2 BANGLADESI

    2 BELGA 2 EGIPCIA 2 FRANCESA 2 GUAYANESA

    21SRAELITA 2 LIBANESA 2 LIBERIANA 2MACEDONIA

    2 SUECA 2 TURCO 11NGLESA 1 POLACA 1 RUSA 1 SUIZA

    1 UCRANIANA 1 UGANDES Total8097

    Asimismo, comuníquese que de los 2001 expedientes colectivos, 225 fueron radicados de oficio. La nacionalidad de las personas relacionadas con Jos 225 expedientes en comento es la siguiente:

    NACIONALIDAD DE AGRAVIADOS .

    404 HONDUREÑA 297 GUATEMALTECA 143 SALVADOREÑA

    90CUBANA 90 EXTRANJERA

    39MEXICANA 38 CHINA 25 HINDU 16 BRASILEÑA 12 NICARAGÜENSE.

    10 NIGERIANA 9 ECUATORIANA 6 COLOMBIANA 5 ESTADOUNIDENSE

    5JAMAICA 5 NO DETERMINADA

    4SOMALI 3 COSTARRICENSE 2 (SIN DATO)

    2 ETIOPE 2GHANESA 2 LIBANESA

    2 PERUANA 2 VENEZOLANA

    \

    Acta 35/201

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    1 COREANA

    1 DOMINICANA 1 NEPALI 1 POLACA 1 RUSA

    1 SIRIA Total1219

    QUINTO. Comuníquese que de los 4518 expedientes de queja referidos en el punto Primero del presente Acuerdo, a la fecha del presente informe, 31 han sido concluidos mediante recomendación y 284 por propuesta de conciliación al haberse acreditado violaciones a derechos humanos de personas migrantes en términos de lo previsto en el articulo 125, fracciones 111 y IX, respectivamente, del Reglamento Interno de este Organismo Nacional; dicho ordenamiento puede ser consultado en la página oficial www.cndh.orq.mx, apartado CNDH-Conócenos, Subapartado Marco normativo.

    En ese sentido, se proporciona la información correspondiente a las autoridades responsables en los expedientes concluidos mediante las aludidas recomendaciones y propuestas de conciliación:

    RECOMENDACIÓN** AUTORIDAD RESPONSABLE 24/05 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA

    GOBERNACIÓN DE

    20/06 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA GOBERNACIÓN

    DE

    33/05 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A GOBERNACIÓN

    DE

    22/06 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A GOBERNACIÓN

    DE

    23/06 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A GOBERNACIÓN

    DE

    21/06 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA GOBERNACIÓN

    DE

    33/06 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA GOBERNACIÓN

    DE

    01/07 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A GOBERNACIÓN

    DE

    35/07 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A GOBERNACIÓN

    DE

    29/07 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A GOBERNACIÓN

    DE

    64/07 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA GOBERNACIÓN

    DE

    6/08 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A GOBERNACIÓN

    DE

    36/07 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA GOBERNACIÓN

    DE

    63/07 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA GOBERNACIÓN CONGRESO DEL ESTADO DE OAXACA

    DE

    65/07 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE OAXACA H. AYUNTAMIENTO DE CIUDAD IXTEPEC,OAXACA

    PROCURADUR(A GENERAL DE LA REPÚBLICA

    \ \1

    ¿Acta 3512015

    http:www.cndh.orq.mx

  • 39

    63/08 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

    51/08 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MEXICO INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    48/08 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    24/08 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    29/09 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

    SECRETARIA DE MARINA 22/11 SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL 32/10 SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA FEDERAL 65/11 H. AYUNTAMIENTO DE TEAPA, TABASCO 23/11 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARIA DE

    GOBERNACIÓN PROCURADURIA GENERAL DE LA REPÚBLICA

    57/12 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

    54/12 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

    36/13 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

    77/12 COMISION MEXICANA DE AYUDA A REFUGIADOS 81/13 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    17/14 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN

    22/15 GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIHUAHUA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPÚBLICA - .**Cabe senalar que el texto mtegro de las recomendactones se encuentra dtspontble para consulta en

    la referida página ww.cndh.org. mx, apartado Recomendaciones.

    PROPUESTA DE CONCILIACIÓN CASOS

    AUTORIDAD RESPONSABLE

    1 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA GOBERNACION

    DE

    POLICIA FEDERAL PREVENTIVA DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 2 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA

    GOBERNACIÓN DE

    3 COMISION MEXICANA DE AYUDA A REFUGIADOS INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARIA GOBERNACIÓN

    DE

    \ 4 H. AYUNTAMIENTO DE APAN, HIDALGO ~

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA GOBERNACIÓN

    DE

    5 DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA DE VERA CRUZ, VERA CRUZ

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARIA GOBERNACIÓN

    DE

    1Acta 3512015 l/

    http:ww.cndh.org

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    40

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE BALANCAN, TABASCO

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE BALANCAN, TABASCO

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE TENOSIQUE, TABASCO

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL

    H. AYUNTAMIENTO DE LAS CHOAPAS, VERACRUZ

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE LAS CHOAPAS, VERACRUZ

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE LAS CHOAPAS, VERACRUZ

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE COATZACOALCOS, VERACRUZ

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE BALANCAN, TABASCO

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE NOGALES, SONORA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE IXTEPEC, OAXACA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    PROCURADURiA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE OAXACA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN ~ PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE

    GOBERNACIÓN

    \ INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA DE

    GOBERNACIÓN 1\ SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL ~ INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    Acta 3512015 (, 1

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    24 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    25 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    26 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    27 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    28 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    29 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    30 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS 31 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE

    GOBERNACIÓN 32 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE

    GOBERNACIÓN 33 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE

    GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE VERACRUZ

    34 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    35 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    36 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS

    37 DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE CHIHUAHUA, CHIHUAHUA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    38 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN

    39 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN \\

    \1.SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL 40 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE

    GOBERNACIÓN \41 FISCAL/A GENERAL DEL ESTADO DE CHIAPAS (INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE

    GOBERNACIÓN v 42 H. AYUNTAMIENTO DE CHICOMUSELO, CHIAPAS

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A Ó' GOBERNACIÓN

    43 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE VERACRUZ 1/!

    44 H. AYUNTAMIENTO DE ZAPOPAN, JALISCO INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE

    Acta 3512015

    id. 4ff

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    GOBERNACIÓN H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLA, PUEBLA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN H. AYUNTAMIENTO DE COATZACOALCOS, VERACRUZ

    H. AYUNTAMIENTO DE HU/MANGUILLO, TABASCO

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE VERACRUZ D/RECC/ON DE LA POLICiA MUNICIPAL DE COATZACOALCOD, VERACRUZ

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE VERACRUZ

    H. AYUNTAMIENTO DE EMILIANO, ZAPATA, TABASCO H. AYUNTAMIENTO DE CANDELARIA, CAMPECHE

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN PROCURADURiA GENERAL DE LA REPÚBLICA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE VERACRUZ H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA, JALISCO

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS

    H. AYUNTAMIENTO DE TAPACHULA, CHIAPAS

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DI\ GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN 1\ INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE J GOBERNACIÓN

    Acta 35/2015 l

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    PROCURADURiA GENERAL DE LA REPÚBLICA

    INSTITUTO NACIONAL GOBERNACIÓN

    DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    INSTITUTO NACIONAL GOBERNACIÓN

    DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    INSTITUTO NACIONAL GOBERNACIÓN

    DE MIGRACIÓN DE lA SECRETARiA DE

    DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE HERMOSILLO, SONORA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    H. AYUNTAMIENTO DE NOGALES, SONORA INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE lA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN POLICIA FEDERAL PREVENTIVA DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE lA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE lA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE lA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN POLICIA FEDERAL PREVENTIVA DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA H. AYUNTAMIENTO DE NOGALES, SONORA

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN DIRECCION DE LA POLICIA MUNICIPAL DE TAPACHULA, CHIAPAS

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL GOBERNACIÓN

    DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA \ INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE\ GOBERNACIÓN SECRETARIA DE SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE lA SECRETARiA DE yGOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE lA SECRETARiA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARiA DE

    Acta 3512015

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    GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA DE GOBERNACIÓN

    INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETARfA DE GOBERNACIÓN INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN DE LA SECRETAR{A DE GOBERNACIÓN