ASISTENTES

ALCALDE-PRESIDENTE

D. Jesús Fernández Clemente

CONCEJALES

GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

D. Jesús Fernández ClementeDña. María del Mar Muñoz Cereceda(P)D. Alfredo Saavedra García.Dña. Luisa Vega García.D. Francisco Javier Mota Plaza.D. Jesús Santiago Díaz-Carralero.

GRUPO MUNICIPAL POPULAR

D. Miguel Ángel López Fernández (P)D. José Manuel Chozas Bueno.Dña. Alicia Valero de la Peña.D. Antonio Revuelta FernándezDña. Consuelo Maqueda Tello.

SECRETARIO D. Juan José de la Mata Posadilla

(P) = Portavoz

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN, EL 29 DE MARZO DE 2012.

En Tembleque a 29 de Marzo de 2012.

Siendo las 20:00 horas del día señalado, se reúnen en la Salón de Plenos bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, los miembros de la Corporación que figuran al margen, asistidos por el Secretario D. Juan José de la Mata Posadilla.

Constituida válidamente la sesión, de conformidad con lo dispuesto en el art.46 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Régimen Local y art. 90 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales.

El Sr. Alcalde - Presidente, abrió la sesión, procediéndose según el Orden del Día.

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PRIMERO.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

Se acuerda por unanimidad de los miembros del Pleno de la Corporación que asisten a la sesión, aprobar el acta de la sesión anterior de 19 de Diciembre de 2011.

SEGUNDO.- SUPLEMENTO DE CREDITO PARA INCREMENTO DE APORTACIÓN A LOS COSTES DE LA OFICINA DEL CONSUMIDOR.

Tramitado, de conformidad con lo señalado en el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, y en las Bases de Ejecución del Presupuesto de este Ayuntamiento, Expediente de Modificación de Crédito, de la clase de los de Suplemento de Crédito.Se propone la aprobación, en su caso, de la siguiente modificación presupuestaria del tipo Suplemento de Crédito por importe de 675,00 €, para los fines siguientes:- Costes OMIC 2012.Y que se pretende financiar con Anulaciones o bajas de otras partidas cuyos importes se estimen reducibles sin perturbar el funcionamiento del servicio.

Correspondiendo, la competencia para su aprobación, al/la PLENO, en uso de las facultades conferidas por la vigente legislación de Régimen Local y reguladora de las Haciendas Locales, así como en las Bases de Ejecución del Presupuesto de este Ayuntamiento, por unanimidad de sus miembros,

SE ACUERDA

1º.- La aprobación del Expediente de Modificación de Créditos nº 1 al vigente Presupuesto de la Corporación en el corriente ejercicio 2012, de la clase de los de Suplemento de Crédito, Por unanimidad de los miembros de la Corporación, afectando a las siguientes partidas presupuestarias:

ESTADO DE GASTOS

Partida Denominación Importe

2012/493/46300 Costes OMIC 2012 675,00 €

Total modificación Estado de Gastos 675,00 €

ESTADO DE INGRESOS/ PARTIDA DE GASTOS EXCENDENTARIA

Concepto/ Partida

Denominación Importe

2012/337/13107 Laboral Temporal.Ludoteca 675,000 €

Total modificación Estado de Ingresos/ o reducción del Estado de Gastos

675,00 €

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TOTAL MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 675,00 €

2º.- Someter el expediente a exposición pública. Si no hubiera reclamaciones se entenderá elevado a definitivo el presente acuerdo.

TERCERO.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS POR IMPORTE DE 3.586,97 EUROS POR FACTURAS RECIBIDAS EN 2012 CORRESPONDIENTES A 2011.

Ante la presentación de Registro de Entrada de documentos en ejercicio siguiente a la prestación del Servicio en el departamento de Intervención, correspondientes a ejercicios anteriores. Visto el informe de Intervención, donde consta que en aplicación del artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, el reconocimiento de obligaciones correspondientes a ejercicios anteriores que, por cualquier causa, no lo hubieren sido en aquel al que correspondían, es competencia del Pleno de la Corporación, y que en este caso concreto es posible su realización.En atención a lo expuesto, propongo al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente Acuerdo: PRIMERO. Aprobar el reconocimiento de los créditos siguientes Facturas de luz del año 2010 y Pago Baile Vermouth Feria 2011 correspondientes a ejercicios anteriores que se relacionan en el Anexo I adjunto al expediente por importe de 3.586,97 euros. SEGUNDO. Aplicar, con cargo al Presupuesto del ejercicio 2012, los correspondientes créditos Facturas de luz del año 2011 y Pago Baile Vermouth Feria 2011 con cargo a la partida 338-22609; 165-22100; 321-22100; 320-22100; 920-22100; 230-22100; 164-22100.

Sometido a votación se acuerda por unanimidad de los miembros del Pleno de la Corporación, aprobar la propuesta en los términos indicados.

CUARTO.- INFORME AL PLENO SOBRE LA LEY DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA EN LA LIQUIDACIÓN DE 2011

Se da cuenta en el Pleno del informe de Secretaría – Intervención relativo al cumplimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria con ocasión de la liquidación del Presupuesto de 2011.

1.- LEGISLACION APLICABLE.

RDL 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. (en adelante TRLHL)

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RDL 2/2007, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria (en adelante TRLGEP)

RD 1463/2007, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales.

Real Decreto 500/1990, del 20 de abril.

Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre de 2008, por el que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales

Bases de Ejecución del Presupuesto.

Manual del Cálculo del Déficit Público.

1.- ANALISIS DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA.-

El Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Estabilidad Presupuestaria (TRLEP), resulta de aplicación a todo el proceso presupuestario del ejercicio 2011, tanto en su elaboración, como en la aprobación, ejecución y liquidación presupuestaria. Esto se completa con el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001 de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales.

El Ayuntamiento, en calidad de ente territorial típico según el artículo 2.1 d) de la LEP, debe medir su estabilidad presupuestaria en términos de capacidad o necesidad de financiación SEC (artículo 19.3): “Se entenderá por estabilidad presupuestaria la situación de equilibrio o de superávit, computada en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales.”

Podríamos definir este concepto de estabilidad presupuestaria como la existencia de un equilibrio en términos de presupuesto, ejecución y liquidación, entre los ingresos y los gastos de naturaleza no financiera, en términos de contabilidad nacional, de tal forma que, si los ingresos no financieros superan los gastos no financieros, tendríamos capacidad de financiación y si el caso fuera a la inversa, es decir, los gastos superiores a los ingresos entonces estaríamos ante una situación de necesidad de financiación, por lo que, existiría inestabilidad, sin perjuicio de lo cual, si no se superan los límites fijados por el Gobierno para cada ejercicio económico no es necesario tramitar Plan Económico-Financiero de Reequilibrio. La Estabilidad Presupuestaria es una magnitud o un indicador que lo que pretende es que se limite el aumento del endeudamiento por encima de la cantidad que se amortiza anualmente.

Según esta definición la estabilidad presupuestaria se consigue cuando la suma de los capítulos 1 a 7 del Estado de ingresos es igual o superior a la suma de los capítulos 1 a 7 del Estado de Gastos. En este caso, se pone de manifiesto una Capacidad de Financiación lo cual puede suponer un decremento del

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endeudamiento de la Entidad Local. En caso contrario, si los gastos son mayores a los ingresos, refleja una Necesidad de Financiación lo cual supondrá un incremento del volumen de deuda neta de la Corporación.

Para el Cálculo de la Estabilidad Presupuestarias es necesario realizar una serie de ajustes derivados de la existencia de diferencias de imputación entre la contabilidad presupuestaria del Ayuntamiento y los criterios de Contabilidad Nacional (SEC 95). Estos ajustes se realizarán en los términos marcados por el Manual de Cálculo del Déficit Público publicado por la IGAE.

Señala el artículo 22 del TRLEP que las entidades locales estarán obligadas a la elaboración en el plazo de tres meses siguientes a la aprobación de la liquidación con inestabilidad de un Plan Económico-Financiero de Reequilibrio a medio plazo para la corrección.

Analizando la ejecución y liquidación del Presupuesto del ejercicio 2011 obtenemos:

AYUNTAMIENTO

Gastos Cap. Descripción €uros I 1. Gastos de personal 886.690,75

II2. Gastos en bienes corrientes y servicios 1.072.630.81

III 3. Gastos financieros 43.546,17IV 4. Transfer. Corrientes 79.234,43VI 6. Inversiones reales 459.721,33VII 7. Transfer. De capital 0,00Total Gastos (1) 2.541.903,68IngresosCap. Descripción €urosI 1. Impuestos directos 679.602,40II 2. Impuestos indirectos 22.230,16III 3. Tasas otros ingresos 616.738,32IV 4. Transf. corrientes 822.158,96V 5. Ingresos patrimoniales 630.608,58

VI6. Enajen.inversiónes reales 0,00

VII 7. Transf. de capital 218.694,78Total Ingresos (2) 2.990.033,20ESTABILIDAD (+) O INESTABILIDAD (-) PRESUPUESTARIA SIN AJUSTAR (3)= (2)-(1) 448.129,52

Ajustes a realizar sobre la Liquidación del Presupuesto:

1) Ajuste del Presupuesto de Gastos : en contabilidad nacional los gastos se imputan, generalmente, de acuerdo con el “principio de devengo”(Cap. I a

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III), mientras que en el presupuesto rige el criterio de caja y el gasto se contabiliza en el ejercicio en el que se reconoce y liquida la obligación (ORN)

a. Obligaciones Reconocidas de gastos procedentes de ejercicios anteriores tramitados a través de un Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos (no se consideran gastos en contabilidad nacional)

RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS AjusteAyuntamiento 33.090,08 -33.090,08Total Ajuste REC -33.090,08

b. Acreedores por Operaciones pendientes de Aplicación Presupuestaria: se corresponden con gastos realizados en el ejercicio que no se imputaron presupuestariamente pero que si se consideran gasto en contabilidad nacional y suponen un ajuste al alza del presupuesto de gastos

Obligaciones pendientes de aplicar al presupuesto de gastos del ejercicio AjusteAyuntamiento 0,00 0,00Total Ajuste Cta. 413 0,00

c. Intereses devengados y no vencidos de préstamos concertados durante el ejercicio: en contabilidad nacional estos intereses devengados y no vencidos se consideran gastos del ejercicio y por tanto se tendrán en cuenta a efectos de ajustar los gastos presupuestarios al alza.

Intereses devengados y no vencidos en el ejercicio corriente de prestamos concertados AjusteAyuntamiento 0,00 0,00Total Ajuste Intereses 0,0

d. Subvenciones otorgadas por el ente público: en contabilidad nacional rige el criterio del ente pagador por lo que no se producirá disparidad con la contabilidad presupuestaria en tanto en cuanto las subvenciones sean concedidas por el ente público en calidad de ente pagador. (Cap IV y VII)

e. Adquisición de Inversiones: en el Cap. VI , según el criterio de contabilidad nacional, se tendrán que reflejar las adquisiciones de inmovilizado según el criterio de transmisión de la propiedad y entrega del bien. La regla general es que no se produzca disparidad entre contabilidad nacional y presupuestaria, porque la aprobación de las certificaciones de obra se reflejan de forma similar en ambos casos. La problemática se puede dar en aquellos casos de adquisición a pago aplazado en los que la transmisión de la propiedad se produce en el momento inicial pero el pago, o sea, el gasto presupuestario, se dilata en el tiempo, en estos casos habrá que

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hacer los oportunos ajustes.

Total ajuste de Gastos AYTO (REC+ Cta 413+ Intereses+ Otros) -33.090,08 €Total ajuste de Gastos (REC+ Cta 413+ Intereses+ Otros) -33.090,08 €

2) Ajustes del Presupuesto de Ingresos :a. Capítulos 1 a 3: en contabilidad nacional los ingresos tributarios se

imputan, con carácter general, de acuerdo con el “criterio de caja”(recaudación líquida del ejercicio corriente y cerrado), mientras que en el presupuesto rige el principio de devengo y, por tanto, el ingreso se contabiliza en el ejercicio que se reconoce y liquida el derecho (Derechos Reconocidos Netos)

CAP DRN CTE CERRAD TOTAL PEND.COBI 679.602,40 532.330,21 103.342,69 635.672,90 147.272,19II 22.230,16 9.726,99 53.033,57 62.760,56 12.503,17III 616.738,32 577.064,19 131.482,20 708.546,39 39.674,13TOTAL 1.318.570,88 1.119.121,39 287.858,46 1.406.979,85 199.449,49

AJUSTES S.EC. 95

(1)(+) Cobros de ejercicios cerrados de los capítulos 1, 2 y 3 287.858,46(2)(-) Derechos pendientes de cobro ejercicios corrientes de los capítulos 1,2 y 3 199.449,491.Registro en contabilidad nacional de Impuestos, cotizaciones sociales, tasas y otros ingresos. (1)-(2) 88.408,97

b. Intereses devengados y no vencidos de excedentes de Tesorería colocados en el mercado durante el ejercicio: en contabilidad nacional estos intereses devengados y no vencidos se consideran ingresos del ejercicio y por tanto se tendrán en cuenta a efectos de ajustar los Ingresos presupuestarios al alza.

Intereses devengados y no vencidos en el ejercicio corriente de prestamos concertados AjusteAyuntamiento 0,00 0,00 Total Ajuste Intereses 0,00

c. Participación en los Tributos del Estado (PTE): en contabilidad nacional las entregas a cuenta de los ingresos de la PTE se imputan de acuerdo con el “criterio de caja, y la liquidación definitiva resultante, en el momento en que se determina su cuantía y se satisface. En contabilidad Presupuestaria este tipo de ingreso son de carácter simultáneo por lo que el reconocimiento del derecho y el ingreso se produce en el momento en que se produce el ingreso. Por tanto, lo normal es que coincidan los criterios de imputación presupuestaria con los de contabilidad nacional. En caso de existir disparidad de criterios se aplicará el ajuste que corresponda:

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Participación Tributos del Estado RECAUDACIÓN

D.R.N. (1)Anticipos a Cta. LiquidaciónTotal (2)

Ajuste (3)=(2)-(1)

IV 327.232,68 327.232,68 0,00 327.232,68 0,00Total Ayto 327.232,68 327.232,68 0,0 327.232,68 0,0

d. Subvenciones de la Unión Europea en concepto de anticipo de fondos: según la contabilidad nacional eso se considera una operación financiera y por tanto no es un ingreso a efectos del calculo de la estabilidad presupuestaria por lo que hay que efectuar un ajuste en negativo del presupuesto de ingresos por el importe de cada una de las subvenciones recibidas de la Unión Europea como Anticipo de Fondos.

SUBVENCIONES

UE ANTICIPOS DE FONDOS Derechos Reconocidos Netos (1) Ajuste (2)=-(1)Total Ayto 0,00 0,00

e. Subvenciones recibidas: en contabilidad nacional se sigue el criterio del ente pagador lo que significa que una vez fijado el momento en que se registra el gasto por el pagador, el perceptor de la transferencia debe contabilizarla simultáneamente y por el mismo importe que figure en las cuentas de aquel. El tratamiento presupuestario de estas operaciones supone que la Entidad receptora de las subvenciones Reconocerá el Derecho cuando reciba el ingreso, salvo que tenga conocimiento cierto de que el ente concedente ha reconocido obligaciones de pago a su favor. Por tanto, lo normal es que coincidan los criterios de imputación presupuestaria con los de contabilidad nacional y de existir disparidad de criterios se aplicará el ajuste que corresponda. En caso de no disponer de información por parte del ente pagador no se realizará ajuste de ningún tipo.

Subvenciones Derechos Reconocidos Netos (1)

Criterio ente Pagador (ORN)(2)

Ajuste (3)=(2)-(1)

Total Ayto

Total ajuste de Ingresos (Cap I a III+ Intereses+ Otros) 88.408,97

3) Estabilidad Presupuestaria después de ajustes : se presentan los resultados del estudio de la Estabilidad Presupuestaria por cada uno de los entes estudiados y el resultado consolidado para el Ayuntamiento obteniéndose los siguientes resultados:

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ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA AJUSTADA

AYUNTAMIENTO DE TEMBLEQUE 31-12-20111.- Ingresos no Financieros (DRN Cap. 1 a 7) 2.990.033,202.- Gastos no Financieros (ORN Cap. 1 a 7) 2.541.823,49

3.-Superávit (+) ó déficit (-) no financiero de la Liquidación (1-2) 448.209,71

4.- Ajustes (SEC 95)1: (3)-(a)+(b) 55.318,89 (a) (-) Ajustes Pto de Gastos -33.090,08 (b) (+) Ajustes Pto de Ingresos 88.408,975.- Capacidad (+) ó necesidad (-) de financiación (3+4) 503.528,60 En Porcentaje de ingresos no financieros (5/1) 16,84%

El Proyecto de Liquidación del Presupuesto de la Corporación del Ejercicio 2011 CUMPLE el objetivo de estabilidad presupuestaria (equilibrio o superávit)

Como consecuencia del resultado de la Estabilidad Presupuestaria y segundo el artículo 22 del TRLEP las entidades locales que no cumplan el objetivo de estabilidad presupuestaria están obligadas a la aprobación por el Pleno de la Corporación en el plazo de tres meses desde su aprobación o liquidación del Presupuesto (...) en situación de desequilibrio, de un plan económico-financiero de reequilibrio a un plazo máximo de tres años

Según el artículo 16.2 del Reglamento de desenvolvimiento de la LEP, la Intervención Local elevará al Pleno un Informe sobre el incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria de la entidad. El informe se emitirá con carácter independiente y se incorporará a lo previsto en los artículos 168.4, 177.2 y 191.3 del TRLHL, referidos a la aprobación del presupuesto, sus modificaciones y su liquidación.

Cuando el resultado de evaluación sea de incumplimiento a la entidad local remitirá el informe correspondiente a la Dirección general de Coordinación Financiera con las Entidades Locales o al órgano competente de la CCAA que ejerza la tutela financiera, en el plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde el conocimiento del Pleno.

El Consejo de Ministros fija anualmente un porcentaje de déficit público por debajo del cual no es necesario elaborar un Plan Económico-Financiero de Reequilibrio del Art. 22 del TRLEP. 2.- RESULTADO DEL INFORME DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA.-El resultado de la evaluación del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria en el Proyecto de Liquidación del Presupuesto General de la Entidad del Ejercicio 2011 ______:

Capacidad de financiación = 503.528,60 € (16,84 %)Resultado de la evaluación: CUMPLE EL OBJETIVO DE ESTABILIDAD

PRESUPUESTARIA (equilibrio o superávit)En caso de que no se cumpla el objetivo de Estabilidad Presupuestaria y se

1 Los ajustes positivos del Presupuesto de Ingreso se suman (superávit) y los negativos se restan (déficit). En relación a los ajustes positivos del Presupuesto de Gastos se restan (déficit) y los negativos suman (superávit).

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superara el porcentaje fijado por el Gobierno para este año, el Ayuntamiento está obligado a la aprobación por el Pleno de la Corporación en el plazo de tres meses desde la aprobación o liquidación del Presupuesto (...) en situación de desequilibrio, de un plan económico-financiero de reequilibrio a un plazo máximo de tres años.En consecuencia el Interventor estaría obligado, cuando el resultado de la evaluación sea de incumplimiento, a remitir el informe correspondiente a la Dirección General de Coordinación Financiera con las Entidades Locales o al órgano competente de la CCAA que ejerza la tutela financiera, en el plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde el conocimiento del Pleno.

Se dan por enterados.

QUINTO.- DACIÓN DE CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE 2011.

Se da cuenta al Pleno de la Liquidación del Presupuesto con el siguiente contenido literal:PRIMERO.- Que la Liquidación del Presupuesto del Ayuntamiento de Tembleque, correspondiente al ejercicio económico de 2011, cuyo resumen por capítulos aparece en el Estado de Ejecución del Presupuesto a 31-12-2011, presenta el siguiente detalle:

CONCEPTO IMPORTE TOTAL

Derechos Pendientes de Cobro a 31-12-11 1.324.738,43

Procedentes del ejercicio 2011 820.757,41

Procedentes ejercicios anteriores 503.981,02

Deudores no presupuestarios 0,00

Ingresos pendientes de aplicación 0,00

Obligaciones Pendientes de Pago a 31-12-11 1.302.281,70

Procedentes del ejercicio 2011 629.467,32

Procedentes ejercicios anteriores 609.492,53

Acreedores no presupuestarios 63.421,37

Pagos pendientes de aplicación 99,52

Fondos Líquidos Tesorería a 31-12-11 98.773,57

Remanente de Tesorería Total 121.230,30

Saldos de dudoso cobro 27.262,77

Excesos de financiación afectada 0,00

Remanente de Tesorería Total para gastos generales 93.967,53

Saldo de obligaciones pendiente de aplicar al presupuesto

0,00

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Saldo de obligaciones por devolución de ingresos pendientes

0,00

Remanente de Tesorería Total para gastos generales ajustado 93.967,53

Resultado Presupuestario 641.283,90

Derechos reconocidos netos 3.051.485,53

Obligaciones Reconocidas netas 2.585.451,98

Desviaciones Positiva de Financiación 0,00

Desviaciones Negativas de Financiación 0,00

Gastos Financiados con R. Tesorería Afectado 0,00

Resultado Presupuestario Ajustado 466.033,55

Remanentes de Crédito 207.745,29

No incorporables 129.073,77

Susceptibles de incorporación 78.671,52

SEGUNDO.- Que en el cálculo del Remanente de Tesorería se han calculado los derechos de difícil o imposible recaudación, que es la cantidad a que ascienden los derechos con una antigüedad superior a cuatro años y que de conformidad con la Ley 58/2003 General tributaria podría haber prescrito el derecho al cobro de las cantidades adeudadas a esta administración, calculados eso sí, de conformidad con lo dispuesto en las Bases de Ejecución del Presupuesto de la Corporación.Que de la contabilidad de la Entidad se derivan varias consideraciones:

1ª.- Que cuando se firmó en 2008 el Convenio de colaboración para la construcción de un Auditorio en Tembleque, se hizo una modificación presupuestaria por generación de créditos por ingresos por importe de 688.952,09 € en la partida 451/75400, financiada con el importe de la enajenación de la Casa de las Torres, para lo cual consta en el Libro de Actas la aprobación del expediente de enajenación por el Pleno de la Corporación en fecha de 30 de Junio de 2009.

No consta sin embargo anuncio de licitación hasta el año 2010, publicado en BOP nº 220 de 24 de Septiembre de 2010. En 2011 se ha instado nuevo procedimiento de enajenación por subasta pública.

2º.- Que con fecha de 17 de Diciembre de 2009 se procede a la firma del convenio de Ejecución del Auditorio Municipal, realizándose un reconocimiento de la obligación contable por importe de 688.952,09 euros en la partida 451/75400, (consta reparo del entonces Interventor Francisco Vacas Alcántara), y que sin embargo no se había ingresado a esa fecha un solo euro por la enajenación que ni tan siquiera se había anunciado.

Estamos por tanto, ante una clara desviación negativa de financiación en un proyecto de gasto.

TERCERO.- Que el Resultado Presupuestario del ejercicio 2011 muestra un saldo positivo de 641.283,90 € que no se ha ajustado: con las desviaciones positivas de financiación (exceso de ingresos afectados), las desviaciones negativas de financiación y los gastos financiados con remanente de tesorería. No ha habido gastos financiados con remanente de Tesorería, y además no se han necesitado

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ajustes pues los ingresos afectados están todos reconocidos, previa emisión del documento de concesión de transferencias corrientes o de capital, que debe suponer la correlativa emisión de la fase “O” contable por el ente pagador.

Se hace constar asimismo que esta magnitud refleja que el Ayuntamiento está realizando gasto por encima de los ingresos que está reconociendo, pues de no ser por el ingreso del canon de la concesión del agua potable sería de 40.000 euros, y por tanto se recomienda reducir gasto corriente y dar un nuevo impulso al proceso de venta de la Casa de las dos torres.

CUARTO.- La Liquidación del Presupuesto del Ayuntamiento de Tembleque de 2011 presenta un REMANENTE DE TESORERÍA POSITIVO PARA GASTOS GENERALES de 93.967,53 €.

QUINTO.- Con relación a la estabilidad presupuestaria, se ha emitido informe específico sobre la materia. Se hace constar no obstante, que la Liquidación del ejercicio 2010, dio como resultado inestabilidad presupuestaria, que se informó la obligación de aprobar un Plan Económico Financiero, pero que se incumplió dicha obligación, aún cuando de haberse aprobado, hubiera podido quedar sin efecto al haber liquidado 2011 en situación de estabilidad presupuestaria.

SÉPTIMO.- Que el órgano competente para la aprobación de la liquidación es la Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento.

OCTAVO.- Que de la Liquidación del ejercicio 2.011, una vez aprobada por la Alcaldía, se deberá dar cuenta al Ayuntamiento Pleno, de conformidad con lo señalado en el artículo 193.4 del indicado Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, así como su posterior remisión a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma.

Se dan por enterados.

SEXTO.- APROBACIÓN DE PLAN DE AJUSTE CONFORME AL REAL DECRETO LEY 4/2012.

Visto que con fecha 29 de Marzo de 2012, se elaboró por esta Corporación Local el presente Plan de Ajuste que se transcribe en este acuerdo.

Visto que con fecha 29 de Marzo de 2012, se informó favorablemente por el Interventor, dicho Plan de Ajuste.

Examinada la documentación que la acompaña y de acuerdo con la misma, y de conformidad con lo establecido en el artículo 7 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan las obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales, y la Disposición Adicional Tercera del Real Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la financiación de los pagos a proveedores, el Pleno, por unanimidad de miembros, adopta el siguiente

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ACUERDO

PRIMERO. Aprobar el presente Plan de Ajuste, cuyo contenido cumple con los requisitos previstos en el artículo 7 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan las obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.

SEGUNDO. Remitir el presente Plan de Ajuste, el día siguiente de su aprobación por el pleno al órgano competente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, por vía telemática y con firma electrónica.

INTERVENCIONESMiguel Ángel López Fernández indica que van a votar a favor porque considera que es una medida favorable para todos los Ayuntamientos del país, para aumentar su liquidez y que está bien que el Ayuntamiento se apriete el cinturón, aunque podría haber hecho algún recorte más.

“AJUSTES PROPUESTOS EN EL PLAN

AYUNTAMIENTO DE TEMBLEQUE (TOLEDO)

El Ayuntamiento de Tembleque obtuvo un Remanente de Tesorería Negativo en la liquidación de 2010, motivo por el cual, cuando en el mes de Agosto de 2011 se iniciaron los trabajos de elaboración del Presupuesto de la Corporación para el ejercicio 2012 se aplicó la necesaria reducción de gastos para dar cumplimiento al artículo 193.3 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales 2/2000 de 5 de Marzo.La Liquidación del Presupuesto de 2011 ha sido aprobada con fecha de 29 de Febrero de 2012, por lo que las cifras referidas al ejercicio 2011 son definitivas y cerradas a la fecha del presente documento.La tasa anual de crecimiento media obtenida 0,0 se ve lastrada fundamentalmente por los impagos de la Junta de Comunidades de Castilla - La Mancha respecto de los compromisos que había adquirido con esta Administración local, que ascienden a la fecha del presente plan a la cifra de 918,03 miles de euros de ejercicios anteriores al 2012.Por ello, se justifica en el apartado B.1 la variación al alza de las previsiones efectuadas como consecuencia de los ajustes adoptados en este Ayuntamiento con la aprobación de los Presupuestos para 2012.

B.1 Descripción medida de ingresos

1.- Medida 1: Subidas tributarias, supresión de exenciones y bonificaciones voluntarias.

El Gobierno Central ha incrementado el Impuesto de Bienes Inmuebles por Real Decreto Ley 20/2011, de 30 de Diciembre, con lo que se espera aumentar la recaudación en un 10 por ciento con efectos durante la vigencia del Plan, con lo que se prevé un incremento de ingresos directos de 39,91 miles de euros. El incremento de la recaudación por ese efecto en el capítulo de Impuestos Directos, es el siguiente:

En miles de eurosObjeto tributario D.R.N. Previsiones 2012 DiferenciaImpuestos directos 399,07 438,98 39,91TOTAL 39,91

2.- Medida 2. Refuerzo de la eficacia de la recaudación ejecutiva y voluntaria (firma de convenios de colaboración con Estado y/o CCAA).

Se pretende la firma de un convenio de colaboración con la Agencia Tributaria, y con el Organismo Autónomo Provincial de Gestión Tributaria de Toledo, para la recaudación ejecutiva de las tasas y del Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica, ahora gestionado con personal propio.Así mismo, con el convenio con la Agencia Tributaria se pretende aumentar la eficacia recaudatoria fuera del término municipal de Tembleque y del ámbito de la provincia de Toledo. No se puede cuantificar, por prudencia no se indica cantidad.

3.- Medida 3: Potenciar la inspección tributaria para descubrir hechos imponibles no gravados.

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Actualmente el Ayuntamiento cuenta con un contrato de actualización catastral con la empresa OTC Territorial, que permite mantener actualizado el Padrón del Impuesto de Bienes Inmuebles.Se estudia la posibilidad de contratar a la misma empresa u otra para realizar funciones similares en el Padrón de la Tasa por servicio de recogida de basura, así como implementar medidas de mejora de la detección de hechos imponibles en el Impuesto sobre el Incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana, mediante seguimiento de las bajas por defunción.Así mismo se reforzará el seguimiento de las obras no declaradas para su sometimiento al Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras y tasas por licencias urbanísticas, hayan obtenido o no licencia municipal.No se puede cuantificar, por prudencia no se indica cantidad.

4.- Medida 4: Correcta financiación de tasas y precios públicos.

El Ayuntamiento de Tembleque efectuó en Septiembre de 2011, ajustes a determinados servicios públicos, que previo estudio económico financiero, se revelaron deficitarios, como en el caso del servicio de recogida de basura, en el que se incrementaron las cuotas en un 25,25 %, así como en el caso de la Tasa por Prestación del Servicio de Centro de Atención a la Infancia (CAI) con una subida del 67 % en cuotas, en la que además se eliminan bonificaciones para el segundo y posteriores hijos.Los acuerdos de modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora se adoptaron en sesión celebrada el día 27 de Septiembre de 2011, acuerdos que quedaron elevados a definitivos.El incremento de la recaudación por el servicio de basura y CAI, es el siguiente:En miles de eurosObjeto tributario Padrón 2011 Padrón 2012 DiferenciaTasa de Basura 83,81 104,97 21,16Tasa por CAI 16,00 24,64 8,64TOTAL 29,80

El Ayuntamiento se compromete a subir las tasas anualmente en el importe en que lo haga el Índice de Precios al Consumo para mantener el equilibrio actual entre ingresos y gastos.

5.- Medida 5: Otras medidas por el lado de los ingresos.

El Ayuntamiento adquirió por sistema de compra con precio aplazado la Casa de las Torres, Palacio del Siglo XVII, antes propiedad del Ministerio de Hacienda. El Ayuntamiento pretende ahora culminar el proceso de venta del inmueble en el ejercicio 2013 mediante subasta pública al alza por un importe de licitación de 739,08 miles de euros, según valoración técnica ya existente y contando a la fecha del presente documento de autorización emitida por la Dirección General de Administración Local de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha, constituyendo el importe de su futura enajenación un remanente de tesorería afectado a los fines del artículo 5 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales.Además a nivel de Tesorería, el Ayuntamiento de Tembleque tiene pendientes de ingreso por diversos conceptos, transferencias corrientes y de capital por un importe total de 918,03 miles de euros, procedentes todos ellos de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha, estando todos plenamente justificados al órgano concedente de los fondos y a falta del libramiento de los mismos.De los mismos, solamente 133,41 miles de euros están pendientes de pago a proveedores, habiendo sido incluido dicho importe en la relación certificada.De haber contado con dichos recursos en el momento en que se debieron abonar, el Ayuntamiento de Tembleque no hubiera tenido que acudir a la vía de financiación excepcional del Real Decreto Ley 4/2012 .Según instrucciones del Ministerio en “preguntas frecuentes sobre Plan de Ajuste” estos ingresos no deben figurar como Derechos Reconocidos Netos de ejercicios futuros, por tanto no se reflejan, si bien en caso de ingresarse posibilitarán la amortización anticipada de las operaciones de préstamo que figuran como deuda viva. Se considera que dicho aumento de gasto en capítulo de pasivos financieros, de producirse, no provocará inestabilidad presupuestaria, y además provocará la disminución de la Anualidad teórica de amortización del capital vivo de la Entidad, lo que provocará un aumento del margen de maniobra.

En miles de eurosObjeto tributario 2012 2013

Venta Casa Torres 0,00 739,08

TOTAL 739,08

Resumen Ingresos

En miles de eurosMedida 1 39,91Medida 4 29,80Medida 5 739,08Total 808,79

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B.2 Descripción medida de gastos

Medida 1: Reducción de costes de personal (reducción de sueldos o efectivos).

Se ha realizado con fecha de efectos de 1 de Febrero de 2012 una reducción de jornada de las cuatro auxiliares de Ayuda a domicilio de un 16,25% y la consiguiente reducción de salario con una reducción de gastos de 20,38 miles de euros.

Así mismo, se prevé la baja voluntaria de un Auxiliar administrativo por haber superado un proceso selectivo de categoría superior en otra Administración Pública, lo que podría suponer una reducción de gastos de personal en términos anuales de 27,51 miles de euros. No se cubriría la baja, pues la reducción de actividad económica, ha disminuido también las necesidades de personal en áreas de su gestión, como licencias de obras, registro de facturas y gestión de subvenciones. Se han eliminado en su práctica totalidad, las gratificaciones de personal por servicios extraordinarios o las horas extraordinarias del personal laboral, sustituyendo dichos importes por el disfrute de días libres, lo que ha supuesto una reducción de gastos para 2012 de 6,90 miles de euros y se va a eliminar el Fondo de Acción Social por importe de 2,00 miles de euros mediante baja por anulación de los créditos.

En miles de eurosConcepto Importe

Reducción de jornada Ayuda a Domicilio 20,38

Vacante de Auxiliar administrativo 27,51

Reducción gratificaciones y horas extras 6,90

Fondo de Acción Social 2,00

TOTAL 56,79

Medida 9: Realizar estudio de viabilidad y análisis coste/beneficio en todos los contratos de inversión que vaya a realizar la entidad durante la vigencia del plan antes de su adjudicación, siendo dicha viabilidad requisito preceptivo para la celebración del contrato.

El Ayuntamiento de Tembleque se compromete a realizar un estudio de viabilidad y análisis coste/beneficio de las inversiones que vaya a realizar durante la vigencia del plan.

Medida 10: Reducción de celebración de contratos menores (se primará el requisito del menor precio de licitación).

La licitación conjunta de todos los seguros municipales efectuada en Noviembre de 2011, permitió pasar de un coste total en 2011 de 24,02 miles de euros frente al importe de adjudicación anual de 14,15 miles de euros, lo que supone un ahorro de 9,87 miles de euros, un 41 por ciento sobre el coste anterior total.

En miles de eurosConcepto Importe

Reducción coste cartera de seguros 9,87

TOTAL 9,87

El Ayuntamiento de Tembleque se compromete a licitar todos sus contratos con el precio como único criterio de adjudicación, salvo que por su complejidad técnica se aconsejen varios criterios, especialmente para el caso de las concesiones administrativas de servicios públicos.

Así mismo está preparando la licitación del suministro eléctrico municipal con el que se intentarán obtener descuentos, aunque a fecha de hoy no se conoce la cuantía que puede generar de ahorro para 2013.

Medida 12: Reducción de cargas administrativas a los ciudadanos y empresas.

Se ha informatizado plenamente la gestión municipal, lo que ha incrementado la productividad del personal municipal encargado de la tramitación burocrática, y permite al ciudadano acceder a la sede electrónica municipal las 24 horas de los 365 días del año, evitando desplazamientos presenciales.

Medida 15: Reducción en la prestación de servicios de tipo no obligatorio.

Se han reducido los gastos presupuestados de actividades culturales y deportivas y festejos populares de 121,09 miles de euros del ejercicio 2011 a una previsión inicial de 47 miles de euros, pues se entiende que se debe reducir por el carácter prescindible de dicho gasto, con un ahorro de 74,09 miles de euros.

En miles de euros

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Concepto Importe

Actividades culturales y deportivas, Festejos Populares y Cortem 74,09

TOTAL 74,09

Medida 16: Otras medidas por el lado de los gastos

El Ayuntamiento de Tembleque obtuvo un Remanente de Tesorería Negativo en la liquidación de 2010, motivo por el cual, cuando en el mes de Agosto de 2011 se iniciaron los trabajos de elaboración del Presupuesto de la Corporación para el ejercicio 2012 se trabajó con la necesaria reducción de gastos para dar cumplimiento al artículo 193.3 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales 2/2000 de 5 de Marzo, lo que supone un superávit presupuestario en 2012 de 206,84 miles de euros.Para ello, se han reducido a lo mínimamente imprescindible gastos en varias áreas.

Así mismo se efectuó un cambio en la fórmula de gestión de la Estación Depuradora de Aguas Residuales, la cual hasta Julio de 2011, se venía gestionando mediante concesión de servicio público, con la que el concesionario facturaba por los servicios prestados y el Ayuntamiento cobraba la tasa al vecino a través del recibo de agua, con otro concesionario. La tasa no alcanzaba el coste del servicio generando un déficit en 2010. Ahora el Ayuntamiento no tiene que pagar facturas, pues tras un proceso de licitación el nuevo concesionario, cobra una tarifa por el servicio del Ciclo Integral del Agua que se abona por el beneficiario del mismo, desapareciendo el ingreso mediante tasa y el gasto mediante facturas.Con la nueva gestión se ha producido un ahorro a las arcas públicas cifrado en 32,06 miles de euros.

Resta por abonar el último plazo de la adquisición al Ministerio de Hacienda de la Casa de las Torres, con un importe de principal de 170,39 miles de euros, importe que de no ingresar la Administración autonómica conforme a lo expresado anteriormente, se tendría que solicitar como operación de tesorería para garantizar el cumplimiento de las condiciones de venta impuestas en la escritura pública de compraventa y en la Orden ministerial de 7 de Abril de 2009 que autorizó la operación. Se refleja dicha cuantía en el apartado de endeudamiento, y se espera devolver con los pagos que, al menos por cuantía similar efectúe en 2012.

En miles de eurosConcepto Importe

Cambio gestión Estación Depuradora Aguas Residuales 32,06

TOTAL 32,06

Resumen gastos

En miles de eurosMedida 1 56,79

Medida 10 9,87

Medida 15 74,09

Medida 16 32,06

Total 172,81

B.3 Otro tipo de medidas.

Medida 2: Estimación realista de los derechos de dudoso cobro.

En la liquidación de 2010 se hizo por primera vez la estimación de saldos de dudoso cobro de conformidad con el criterio de las Bases de Ejecución del Presupuesto. Dicha estimación por importe de 133.58,24 euros, coadyuvó a la generación de un Remanente de Tesorería negativo por importe de 206,84 miles de euros.Constatada la prescripción de dichos pendientes de cobro de ejercicios cerrados, se procedió a la anulación contable de 143,99 miles de euros, previo expediente administrativo en 2011, para tratar de que el Remanente refleje la imagen fiel de la situación financiera de la Entidad.Los saldos de dudoso cobro en la liquidación de 2011 se han reducido a 27,26 miles de euros y han sido calculados de la misma forma que en la liquidación de 2010. Se hace constar la fecha de 29 de Febrero de 2012, fecha de la aprobación de la Liquidación del Presupuesto de 2011 por Resolución de Alcaldía.

B.4 Detalle de la financiación de los servicios públicos prestados.

_ Los servicios públicos de agua, alcantarillado y saneamiento se gestionan mediante concesión administrativa con cobro de tarifa a los usuarios.

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_ El Servicio de recogida de residuos sólidos urbanos se financia mediante tasa que ha sido incrementada como se explica en las medidas del apartado B1- Medida 4, recogiendo en dicho coste total los gastos del servicio de Punto Limpio y tratamiento de residuos que realiza el Consorcio Provincial de Servicios Públicos Medioambientales de la Provincia de Toledo.

_ No se prestan servicios hospitalarios.

_ Los servicios sociales y asistenciales comprenden Gestión de la Residencia de Ancianos y la Ayuda a domicilio. El primero de ellos se gestiona con una concesión administrativa de servicio público y se financia parcialmente con un convenio de colaboración con la Consejería de Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha.El segundo, servicio de ayuda a domicilio se presta con personal propio mediante convenio con el mismo órgano de la Comunidad Autónoma.

_ Los servicios educativos comprenden el gasto realizado y previsto en mantenimiento del colegio, Escuela de Música, Aula de Educación de Adultos, Escuelas deportivas municipales que no tienen contraprestación, y el Centro de Atención a la Infancia que sí cuenta con una tasa que ha sido actualizada según lo descrito en el apartado B1- Medida 3.

_ Los servicios deportivos comprenden el gasto realizado y previsto en mantenimiento y conservación de Instalaciones deportivas, materiales suministros y otros de dicho área, así como gastos de personal de el monitor deportivo y socorristas con los ingresos correspondientes a las distintas tasas que financian dichas actividades.

_ En materia de gastos culturales se ha realizado un recorte en 2012 que se mantendrá durante la vigencia del Plan.

_ Existe agrupación de voluntarios de protección civil, cuyo coste se cifra en un seguro de accidentes. El material de que se dotan se obtiene de concesión de material por la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha y se presta sin contraprestación.

_ No se presta servicio de transporte colectivo urbano.

_ En el servicio de Gestión Urbanística se incluyen los costes salariales de la Arquitecta Municipal, y la financiación con la tasa por licencias urbanísticas y el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras. En Marzo de 2011 se aprobó un Programa de Actuación Urbanizadora de iniciativa particular que pretende la creación de un Polígono Industrial logístico, contando con autorización de ADIF para la construcción de un apartadero ferroviario y con una inversión total estimada de 28 millones de euros. Dicha tramitación se dilató durante tres años y fue de especial complejidad. De no haber contado con una Arquitecta municipal no habría sido posible aprobar una operación que puede revitalizar la economía de la zona apostando por el acceso de mercancías por ferrocarril a la zona centro desde el sur peninsular.En caso de resolver el problema de la financiación el promotor de dicha actuación, se generarán recursos nuevos para el Ayuntamiento que permitirán dejar atrás las causas del Plan de Ajuste, pero por lógica prudencia, no se deja reflejo en el presente documento.

_ En el apartado Resto de servicios públicos se incluyen gastos como Agencia de Empleo y Desarrollo Local, con una subvención autonómica, que en 2012 será del 70%, y en 2013 será del 50% del coste de personal. Así mismo se recoge el servicio de Oficina de Turismo, que se financia por subvención de gasto corriente de la Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha, salvo 0,5 miles de euros que aporta este Ayuntamiento.

Por último, indicar que en caso de que la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha reconsidere alguno o algunos de los actuales programas de subvención de gasto corriente, el Ayuntamiento adoptará las pertinentes medidas para garantizar la normalidad financiera de la Entidad.

En Tembleque a 29 de Marzo de 2012.

EL ALCALDE “

SÉPTIMO.- DECLARACIÓN DE DESIERTO EN EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN CONCESIÓN PRIVATIVA BIENES DOMINIO PÚBLICO DEL POLIDEPORTIVO PARA INSTALACIONES FOTOVOLTAICAS.

A la vista del procedimiento abierto en este Ayuntamiento para la licitación del dominio público del Polideportivo para instalación de Placas Fotovoltáicas se propone la aprobación de la siguiente propuesta de acuerdo:

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PROPUESTA DE ACUERDOFundamentos de Derecho.- Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas.- Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales.- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local.- Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.- Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre.- Real Decreto Ley Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de enero, por el que se procede a la suspensión de los procedimientos de preasignación de retribución y a la supresión de los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovables y residuos. El procedimiento abierto para la selección del contratista estaba en su última fase de recepción de plicas, cuando el gobierno central mediante el Real Decreto Ley 1/2012, introdujo una suspensión de los procedimientos de preasignación de retribución y a la suspensión de los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovables y residuos que afecta directamente al procedimiento de contratación que este Ayuntamiento tenía abierto, puesto que supone cerrar la posibilidad de que el eventual adjudicatario (no se había recibido plica alguna), pudiera obtener preasignación de tarifa, al suspenderse los incentivos económicos pero también el procedimiento de inscripción. Por tanto, el proceso de licitación no puede alcanzar el fin que le es propio, puesto que ninguna empresa podrá obtener primas para compensar el esfuerzo inversor que el contrato requiere.

Artículo 4. Suspensión del procedimiento de preasignación de retribución.1. Queda suspendido el procedimiento de inscripción en el Registro de preasignación de retribución previsto en el artículo 4.1 del Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, para las instalaciones incluidas en el ámbito del presente real decreto-ley.2. Queda suspendido el procedimiento de inscripción en el Registro de preasignación previsto en el artículo 4.1 del Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de las solicitudes de instalaciones de tecnología fotovoltaica que hubieran sido presentadas a las convocatorias correspondientes a 2012.Del mismo modo, queda sin efecto la celebración de las convocatorias de preasignación correspondientes al año 2012 y sucesivos.3. Los titulares de las instalaciones de régimen especial incluidas en el

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ámbito de aplicación del presente real decreto-ley a las que, a su entrada en vigor, no les hubiera sido resuelta su solicitud de inscripción en el Registro de preasignación de retribución, podrán, dentro del plazo de dos meses a contar desde la fecha de dicha entrada en vigor, desistir de su solicitud de inscripción en el referido registro, y en su caso, desistir también de su solicitud de acceso a la red, interesando la devolución de los avales que hubieran depositado al amparo de lo previsto en de los artículos 59 bis y 66 bis del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, del artículo 9 del Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, así como del artículo 4.3.i del Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, sin que, haya lugar, en virtud de ese desistimiento, a la ejecución de las tales garantías.4. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados 1 y 2 de este artículo, el Gobierno podrá restablecer reglamentariamente la inscripción en el Registro de preasignación de retribución cuando el contexto energético así lo requiera.Sometido a debate y votación por unanimidad de los miembros de la Corporación,

SE ACUERDA

1º.- Declarar desierto el procedimiento de licitación, dado que la supresión del procedimiento de preasignación determina la inutilidad de continuar el procedimiento de contratación, pues si solo se suspendieran las primas, quizá se pudiera argumentar que se siga tramitando para ganar tiempo hasta el restablecimiento de las primas.Pero suspender también los procedimientos de preasignación, deviene en inútiles todos los pasos que en el procedimiento de contratación que nos ocupa quedan por realizar.

2º.- Denegar la solicitud presentada por SUMMUN UMBRA 5 S.L., de ampliar el plazo de solicitudes quince o veinte días, pues no procede dado que la medida no cambiaría la situación jurídica de los interesados en la licitación.

INTERVENCIONESMiguel Ángel López Fernández añade que se pone fin al déficit tarifario de las energías renovables y añade que no se puede hacer frente al déficit tarifario con nuevas instalaciones de energías renovables.

El Alcalde altera el orden del día para tratar todas las mociones de manera conjunta.

DÉCIMO.- MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA MUNICIPAL DE CAMINOS.

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Se propone la modificación del articulado de la Ordenanza municipal de caminos.El Pleno del Ayuntamiento, visto el Dictamen de la Comisión Informativa, en virtud de los artículos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en sesión ordinaria de fecha 29 de marzo de 2012, previa deliberación, por unanimidad de los miembros de la Corporación,

ACUERDA PRIMERO. Aprobar inicialmente la modificación de la Ordenanza municipal reguladora del Ordenanza general de Caminos de Tembleque con el siguiente contenido literal que más adelante se transcribe.SEGUNDO. Someter dicha modificación de la Ordenanza municipal a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno.TERCERO. Facultar a Alcalde - Presidente para suscribir y firmar toda clase de documentos relacionados con este asunto

“Capítulo I. Disposiciones Generales.

Artículo 1. Fundamento y naturaleza.

1. El artículo 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (Ley 7/85), dispone que las Corporaciones locales podrán intervenir la actividad de los ciudadanos a través de Ordenanzas, ajustando la actividad de intervención, en todo caso, a los principios de igualdad de trato, congruencia con los motivos y fines justificativos y respeto a la libertad individual. 2. De conformidad con el mismo y lo preceptuado por los artículos 4.a) y 49 de la misma Ley, se acuerda establecer la Ordenanza General sobre el uso de los caminos públicos.

Artículo 2. Ámbito de aplicación.-

Están incluidos, en el ámbito regulador de esta Ordenanza, todos los caminos de dominio público del término municipal, de titularidad municipal, exceptuándose por tanto, las servidumbres típicas de fincas privadas que se regirán por lo dispuesto en el Código Civil.

Son caminos municipales de dominio público todos los incluidos en la relación del Anexo I de la presente Ordenanza, siendo sus características

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las que en él figuran, clasificados por ordenes según su importancia en categorías 1ª, 2ª y 3ª y el siguiente ancho mínimo:

Los incluidos en la categoría 1ª. tienen un ancho mínimo de ocho metros.Los incluidos como de orden 2ª tienen un ancho mínimo de seis metros.Los incluidos como de orden 3ª tienen un ancho mínimo de cuatro metros.

No serán aplicables las disposiciones contenidas en esta Ordenanza a las Vías Pecuarias, que se regirán por lo dispuesto en la Ley 9/2003, de 20 de marzo, de Vías Pecuarias de Castilla-La Mancha.Aquellos caminos municipales que coincidan con una Vía Pecuaria tendrán el ancho legal que a tal efecto establezca la citada legislación.

A efectos de esta ordenanza, se considerarán igualmente de dominio público, los elementos funcionales afectos a los caminos, tales como apeaderos, descansaderos, abrevaderos y análogos, así como el vuelo y el subsuelo de los caminos.

Capítulo II. Uso de los caminos.

Artículo 3. Uso común general de los caminos.La finalidad de los caminos públicos es su uso pacífico, libre, seguro y general, tanto para personas como para animales y vehículos. Por todo ello queda prohibido impedir el libre paso por ellos, incluyendo dicha prohibición cualquier práctica cuyo fin o efecto sea el de no permitir el uso general antes definido, tanto de palabra como por hechos, barreras, obras cualesquiera o indicaciones escritas de prohibición de paso.

Artículo 4. Obligaciones generales.No puede procederse a roturaciones ni a cultivos en caminos de dominio público. Los propietarios de fincas por las que transcurra un camino deben procurar que su acceso esté siempre expedito, quedando obligados a su adecuado mantenimiento y restauración cuando, por actos u omisiones que le sean imputables, causen su obstaculización.Igualmente queda obligado a reparar y reponer a su primitivo estado cualquiera que lo deteriore y obstaculice o desvíe, sea o no propiedad colindante.Queda totalmente prohibido realizar vertidos de cualquier tipo en el trazado de los caminos, sus cunetas o zonas de dominio público.

Artículo 5. Contribuciones especiales.La Administración municipal podrá acordar la imposición de contribuciones especiales, cuando de la ejecución de obras que se precisen para su mantenimiento o mejora, resulte la obtención de un beneficio para las personas físicas o jurídicas.

Artículo 6. Mantenimiento.

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El Ayuntamiento promoverá y fomentará toda iniciativa que se proponga en orden a la revalorización y buen uso de los caminos en beneficio de todos y que supongan utilizaciones de ocio o de trabajo, turísticos, de esparcimiento, educativos, deportivos u otros fines similares.El Ayuntamiento velará para asegurar su mantenimiento adecuado a las necesidades de su uso para vehículos y maquinaria agrícola, así como para posibilitar las funciones de vigilancia y conservación del medio ambiente, prevención y extinción de incendios y de protección civil.

Artículo 7. Limitaciones generales al uso de los caminos.

1. Toda actuación que suponga alteración, transformación o modificación de cualquier clase, así como toda intervención con obra o instalación en camino público o cerramiento y otros, está sometida a la autorización previa del Ayuntamiento.

2. Igualmente queda sometida a autorización previa del Ayuntamiento toda ocupación, cualquiera que sea su plazo, de una porción de este dominio público, que limite o excluya la utilización por todos o aproveche de manera primitiva a uno o varios particulares.

3. Está sometido también a licencia previa el vallado de fincas limitando con caminos de dominio público municipal.

4. La finalidad de la misma es la verificación por el Ayuntamiento del respeto de las características del camino y alineación del vallado con respecto al eje del camino, respetando su anchura con arreglo a la legislación urbanística y la presente Ordenanza. Estas licencias quedan sometidas al régimen general de licencias de obras reguladoras en la legislación urbanística estando sujetas, además, a la tasa de licencias urbanísticas e impuesto sobre construcciones. La distancia mínima de edificación será de al menos 15 metros desde el eje del camino y en cualquier caso la que para supuesto determine al efecto la normativa urbanística y las del vallado, también respecto al eje del camino, serán las siguientes:

- Línea de vallado:

Será de un mínimo de seis metros al eje del camino en los de primera categoría.Será de un mínimo de cuatro metros al eje del camino en los de segunda categoría.Será de un mínimo de tres metros al eje del camino en los de tercera categoría.

Artículo 8. Limitaciones particulares al uso de los caminos.

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1. Circulación de vehículos pesados:

El Ayuntamiento atendiendo a la situación, importancia y utilidad de los caminos, podrá limitar el peso máximo de los vehículos y carga que transiten por ellos, a fin de preservar el firme de las vías rurales, evitando la generación de daños por pesos y cargas excesivos.

Donde habitualmente se transporte áridos y zahorras procedentes de canteras, o transiten vehículos de gran carga relacionados con usos industriales, el Ayuntamiento podrá exigir una fianza por la totalidad del mantenimiento del camino.Una vez finalizado el uso especial del camino, se comunicará tal circunstancia al Ayuntamiento por escrito, que tras su comprobación procederá a la devolución del aval depositado.

Los eventuales daños en el camino serán reparados por los causantes de los mismos y subsidiariamente por el Ayuntamiento a cargo de aquellos.

2. Instalación de redes enterradas:

La autorización para cruzar caminos con tuberías, redes enterradas o cualquier tipo de canalización debe cumplir las siguientes CONDICIONES GENERALES:

a) Se depositará una fianza por el importe de ejecución material de la obra que se pretende realizar que garantice la reposición correcta del camino y que se devolverá, previo informe favorable de los Servicios Municipales, en el plazo de un mes a partir de la fecha de solicitud de su devolución.

b) Se concede dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros, y no relevando la obligación de obtener cuantas autorizaciones sean necesarias con arreglo a la ley.

c) El permiso se concede en precario, reservándose el Ayuntamiento el derecho a establecer un canon por la ocupación de sus bienes en el momento que lo estime conveniente. De igual modo, sí en algún momento fuera necesario variar el trazado de la instalación, el solicitante deberá modificarlo al lugar que se asigne, sin derecho a indemnización.

d) Todos los desperfectos y daños que se originen por averías en dicha instalación correrán a cuenta del beneficiario, así como su mantenimiento y conservación.

e) El solicitante deberá notificar al Ayuntamiento el inicio de las obras al menos con tres días de antelación y la zanja no podrá permanecer abierta más de 24 horas, debiendo taparla el solicitante de la obra para permitir el paso de vehículos en perfectas condiciones e instalar la señalización precisa que advierta de cualquier peligro durante las

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obras. f) La canalización quedará enterrada a la profundidad que especifique

la licencia y como norma general a:

- 0,80 m las redes de agua para riego- 0,80 m las redes de agua potable- 1,00 m las redes de saneamiento- La que establezca la normativa en las redes eléctricas

g) Se colocará una cinta de señalización a 0,3 m de profundidad indicando la existencia de la red y se rellenará nuevamente la zanja con compactación.

Capítulo III. MUTACIONES DEMANIALES Y MODIFICACIONES DE TRAZADO.

Artículo 9. Mutaciones demaniales.

Los caminos municipales deslindados por cuyo trazado haya de discurrir una carretera, vía férrea, vía pecuaria deslindada o cualquier otra infraestructura de dominio público cuyo titular sea otra Administración, perderán su condición de caminos rurales municipales, y deberán ser desafectados.

Artículo 10. Modificaciones de trazado y de anchura.

El Ayuntamiento podrá proponer de oficio la modificación del trazado o anchura de un camino, para lo que se precisará la audiencia y conformidad de los afectados. Sí ésta no se consigue se archivará el expediente, salvo lo establecido en la Ley de Expropiación Forzosa.Los particulares interesados en la modificación del trazado o de la anchura de un camino colindante o que discurra a través de su propiedad, deberán solicitarlo al Ayuntamiento mediante la presentación de la siguiente documentación:

Memoria justificativa que acredite la conveniencia para el interés público de la modificación propuesta con identificación de bienes y derechos afectados, clase, categoría del suelo, usos actuales del suelo y ancho y longitud tanto del trazado primitivo afectado como del nuevo trazado propuesto.

Plano sobre cartografía catastral a escala 1:10.000, con identificación del camino actual y fincas colindantes, así como de la propuesta de modificación.

Compromiso de cesión al Ayuntamiento de los terrenos necesarios para su adscripción al dominio público en sustitución del trazado primitivo, y con superficie que en ningún caso será inferior a la

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afectada por el camino primitivo. Compromiso del acondicionamiento previo del nuevo trazado en las

condiciones exigidas por el Ayuntamiento. Poder bastante (copia del título de propiedad de los terrenos

afectados por la propuesta). Aval que garantice la ejecución de las obras necesarias.

Si la propuesta se presenta en forma y se acredita la mejora para el interés general, el Ayuntamiento incoará sí lo considera oportuno, expediente para la desafectación de los terrenos comprendidos en el trazado primitivo, de acuerdo con lo previsto en la legislación. Una vez desafectados, se procederá a su permuta con los terrenos comprometidos por el solicitante, de acuerdo con lo establecido en dicha legislación.

En ambos supuestos se someterá el expediente a información pública durante el plazo de un mes con solicitud de informes a los organismos y administraciones competentes y notificación a los propietarios afectados.

Capítulo IV. Licencias.

Artículo 11. Otorgamiento de licencias.

1. En el otorgamiento de autorizaciones de actos u ocupaciones, descritas en el artículo 7, el Ayuntamiento considerará las razones de seguridad, tranquilidad y uso pacífico, libre y general, como fines del camino público, pudiendo llegar a prohibir absolutamente aquellas actuaciones y ocupaciones que supongan obstáculos o trabas importantes y graduando las restantes según el criterio de que la actuación u ocupación sea lo menos gravosa y produzca la menor restricción al uso general. En todo caso, el Ayuntamiento, en el otorgamiento de la autorización, condicionará el ejercicio de lo permitido al respecto de las características del camino. En ningún caso se reputará otorgada la licencia por silencio administrativo.2. No podrá procederse a ningún cerramiento ni instalación limitativa alguna de su uso en los caminos, quedando en todo caso condicionada a la comprobación de su procedencia y a la obtención de previa licencia.3. La autorización o licencia se entiende otorgada salvando el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero, no pudiendo ser invocadas para atenuar o eximir de la responsabilidad civil o penal en que incurriese el beneficiario.

Artículo 12. Procedimiento.

1. Toda solicitud de autorización para intervención en camino público con obra, cerramiento o utilización primitiva del mismo o limitativa del uso general, deberá ir acompañada de:

- Memoria técnica con descripción de la obra, instalación o

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aprovechamiento, finalidad y uso de la misma, incluyendo medidas (longitud y altura), características detalladas de los materiales a utilizar y justificación de su necesidad. - Presupuesto detallado por partidas. - Plano de ubicación sobre base catastral, indicando parcela y polígono, con acotación de distancias a linderos y caminos.- Poder bastante (copia del título de propiedad)- Cuantos informes o autorizaciones sectoriales sean necesarios para su tramitación.

2. El Ayuntamiento procederá a realizar las verificaciones, previas y posteriores al otorgamiento de la licencia o de la autorización, con el fin de comprobar la exactitud de los datos de la memoria presentada y de que la obra llevada a cabo esté de acuerdo con las condiciones de otorgamiento y que en su localización y características se ajusten a la petición que obra en el expediente.

3. El Ayuntamiento podrá otorgar la licencia para un plazo de tiempo determinado.4. Una vez concedida la autorización, el beneficiario deberá situar en lugar visible de la instalación, obra, cerramiento o vallado lindante o aprovechamiento privativo, una placa según modelo oficial, donde conste el número de autorización obtenida y la denominación del camino.

Artículo 13. Otras obligaciones.

Cualquier instalación que suponga un cerramiento para impedir la salida o entrada de animales deberá, necesariamente, poseer un sistema que pueda ser manejado por persona, posibilitando su acceso en cualquier momento, no pudiendo tener llaves o candados que impidan su rápida apertura al usuario.No pueden realizarse instalaciones de los denominados <<pasos canadienses>> en caminos públicos. Las instalaciones de este tipo deberán hacerse, si se desea por alguna desviación lateral en el interior de la finca y en terreno de propiedad del particular.

Artículo 14. Revocación de licencias.

Las autorizaciones podrán revocarse en los siguientes casos:- Por impago de las tasas o precios públicos que procedan.- Por uso disconforme con las condiciones de otorgamiento o en infracción de lo dispuesto en esta Ordenanza y en el resto de la legislación estatal o autonómica reguladora de la materia.- Por razones excepcionales de orden o de interés público que así lo aconsejen.- Por caducidad del plazo para el que fueron concedidas.

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Capítulo V. Control, infracciones y sanciones.

Artículo 15. Sobre defraudaciones.

Cualquier infracción a lo establecido en esta Ordenanza dará lugar a la intervención municipal. En el caso de autorización otorgada y que se ejercite sin ajustarse a las condiciones de su otorgamiento ésta quedará, inmediatamente, sin efecto. En el caso de obra o instalación no amparada por autorización y que suponga un uso privativo, obstaculización o usurpación de un camino público, el Ayuntamiento precederá, de inmediato, a restaurar el camino en su condición original, pasándose cargo al infractor del coste de la ejecución. Así como la imposición de una multa por importe de hasta 120,00 euros. En caso de obras de las descritas en el artículo 8.º ejecutadas sin licencia, el procedimiento será el establecido en la legislación urbanística. Todo ello sin perjuicio del expediente sancionador que se incoe por infracción a esta Ordenanza.

Disposición final.

La presente Ordenanza General, que fue aprobada por el Pleno de este Ayuntamiento en sesión de fecha___________________________ entrará en vigor al día siguiente de su publicación íntegra en el “Boletín Oficial” de la provincia, manteniéndose en vigor hasta el momento de su modificación o derogación expresas.

1 Aprobada por Pleno en sesión celebrada el día 21 de Diciembre de 1998 publicado en BOP nº 292 de 22 de Diciembre de 1998 Fascículo 4.

ANEXO.- ÍNDICE Y CLASIFICACIÓN DE CAMINOS

Nº CLASE DENOMINACIÓN Longitud Anchura Superficie Categoría Observaciones1 Camino Adentro 5,550 4 22.200 3ª2 Camino Alcázar 6,500 6 39.000 2ª3 Camino Ancos 9,300 6 55.800 2ª4 Carril Arrastraderos 2,250 4 9.000 3ª5 Camino Buenos Vinos 850 4 3.400 3ª6 Camino Cabeza Mojón 9,300 6 55.800 2ª7 Camino Cabezuelas 1,800 4 7.200 3ª8 Camino Camuñas 12,110 8 96,880 1ª (1)9 Carrilillo Camuñas a Camino Viejo 1,400 4 5.600 3ª10 Carril Canteras 700 4 2.800 3ª11 Camino Cañamares 2,000 6 12.000 2ª12 Camino Cañas y Carreteras 1,300 4 5.200 3ª13 Traviesa Ctra. Mora a Camino Cristo 1,600 8 12.800 1ª14 Carril Casa Cuartas 3,650 4 14.600 3ª15 Carril Casa Indiano 7,200 4 28.800 3ª16 Carril Casa Norro 5,400 4 21.600 3ª17 Carril Casa Paco 4,500 4 18.000 3ª18 Camino Casar 5,000 4 20.000 3ª19 Camino Cementerio 750 4 3.000 3ª20 Carril Cerro Las Mentiras y Raso 5,200 6 31.200 2ª21 Carril Conchuela 5,900 4 23.600 3ª22 Camino Consuegra 11,600 8 92.800 1ª23 Camino Cristo del Valle 13,600 8 108,800 1ª (2)24 Carril Cueva el Moro 6,500 4 26.000 3ª

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25 Carril Egido 1,850 4 7.400 3ª26 Camino El Romeral 2,550 6 15.300 2ª (3)27 Traviesa El Romeral a Madridejos 7,800 6 46.800 2ª28 Traviesa El Romeral a Villanueva 4,800 6 28.800 2ª29 Camino El Romeral El Alto 1,850 6 11.100 2ª30 Camino Encima de la Vega 1,300 4 5.200 3ª31 Carril Era Don Ángel 2,300 4 9.200 3ª32 Carril Escobosa 7,350 4 29.400 3ª33 Camino Estación 1,800 4 7.200 3ª34 Senda Frailes 750 4 3.000 3ª35 Camino Fuentecilla 500 4 2.000 3ª36 Carril Grumosa 1,000 6 6.000 2ª37 Carril Guijarro 4,950 6 29.700 2ª38 Camino Herencia 1,400 6 8,400 2ª39 Camino Hoya de las Serpes 2,100 6 12.600 2ª40 Camino Huerta del Santo 2,800 4 11.200 3ª41 Carril Huertas 3,500 6 21.000 2ª42 Carril Huertas el Perdido 2,700 4 10.800 3ª43 Camino Jarillas 3,350 4 13.400 3ª44 Camino Juan Juez 5,350 6 32,100 2ª45 Camino Labradillos 7,900 6 47.400 2ª46 Camino Loma de los Sastres 1,200 6 7.200 2ª47 Camino Madrid 2,500 6 15,000 2ª (1)48 Camino Menudillas 3,800 6 22.800 2ª49 Carril Molino 13,500 4 54.000 3ª50 Carril Monte (Casa Cuartas) 1,950 4 7.800 3ª51 Camino Mora 11,500 6 69.000 2ª52 Senda Pachón 6,100 4 24.400 3ª53 Camino Palomas 3,200 6 19.200 2ª54 Camino Palomas El Cortado 2,800 4 11.200 3ª55 Camino Parrales 13,850 6 83,100 2ª56 Carril Peña Blanca 6,400 6 38.400 2ª57 Camino Peregrina 3,600 4 14.400 3ª58 Carril Plateada 3,000 4 12.000 3ª59 Carril Porches 3,200 4 12.800 3ª60 Carril Porreros 7,250 4 29.000 3ª61 Camino Porreros El Alto 3,000 4 12.000 3ª62 Carril Pozo Ricardo y Pensativo 3,000 4 12.000 3ª63 Carril Prados 3,700 4 14.800 3ª64 Camino Real de Madrid 5,500 8 44.000 1ª65 Carril Rostrillo 2,200 4 8.800 3ª66 Carril Senda Maestra 4,400 4 17.600 3ª67 Carril Silo El Caque 4,150 4 16.600 3ª68 Carril Silo El Guarda 5,300 4 21.200 3ª69 Carril Silo Leonardo 2,500 4 10.000 3ª70 Carril Silo Villaseñor 1,600 4 6.400 3ª71 Carril Talanquera 7,100 6 42.600 2ª72 Carril Telégrafos 4,100 6 24.600 2ª73 Camino Tercera Cruz 2,350 4 9.400 3ª74 Camino Toledo 8,350 8 66,800 1ª (3)75 Camino Turleque 9,350 8 74.800 1ª76 Traviesa Turleque a Villacañas 8,900 8 71,200 1ª77 Carril Vallejos 500 4 2.000 3ª78 Camino Viejo 11,800 6 70.800 2ª79 Camino Vilaneras 4,750 4 19.000 3ª80 Camino Villacañas 7,500 6 45.000 2ª81 Camino Villafranca 7,100 8 56,800 1ª82 Camino Villafranca al Valle 8,650 6 51,900 2ª83 Camino Villamuelas 5,500 6 33.000 2ª84 Carril Villares 2,750 4 11.000 3ª85 Camino Yepes a El Romeral 850 6 5,100 2ª (4)86 Carril Yervas 2,350 4 9.400 3ª87 Carril Zaladilla 1,500 4 6.000 3ª88 Camino Zamalilla 6,100 4 24.400 3ª89 Carril Zanja 6,800 6 40.800 2ª90 Carrilillo Camuñas a Villafranca 4 3ª

Superficie Total (m2) 417,36 2.322.380

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Total: 9 de 1ª; 31 de 2ª y 49 de 3ª

(1) Coincidente total o parcialmente con Vía Pecuaria; CORDEL DE MADRID. Ancho legal 37,01 metros.(2) Coincidente total o parcialmente con Vía Pecuaria; VEREDA DEL CRISTO. Ancho legal 20,89 metros.(3) Coincidente total o parcialmente con Vía Pecuaria; CORDEL DE LA MANCHA. Ancho legal 37,01 metros.(4) Coincidente total o parcialmente con Vía Pecuaria; VEREDA DE YEPES. Ancho legal 20,89 metros.”

“

OCTAVO.- MOCIÓN SOBRE LA EMPRESA PÚBLICA GEACAM.

Se retira del orden del día por el Sr. Alcalde.

NOVENO.- MOCIÓN SOBRE EMPLEO.

El alto índice de desempleo que se registra en la gran mayoría de los municipios de la provincia de Toledo se ha convertido en la principal preocupación de los ciudadanos y, por tanto, las medidas para paliarlo deben ocupar un lugar preferente en la actuación de todas las Administraciones Públicas.

La existencia, cada día más, de un número mayor de parados de larga duración, así como las difíciles situaciones económicas por las que atraviesan muchas familias, hace necesario contar con herramientas que permitan a las administraciones atender estas necesidades.

Es por ello que la mayoría de los Ayuntamientos de la provincia demandan con urgencia la promoción de acciones que permitan ofrecer un mínimo de cobertura económica a esas personas y familias, cuyo trabajo permitirá además a los consistorios realizar obras, servicios o actividades que redunden en una mejora de los servicios que prestan a los ciudadanos, más aún teniendo en cuenta las dificultades que se encuentran los Ayuntamientos como consecuencia de la reducción de los ingresos municipales y la falta de pago de otras administraciones. El Grupo Municipal Socialista de Tembleque considera que, en este contexto, es fundamental promover acciones de fomento del empleo, tal y como están haciendo otras Diputaciones Provinciales, con el consenso de todos los grupos políticos.

Del mismo modo, es un hecho que la Diputación Provincial de Toledo cuenta con un importante remanente de tesorería procedente del ejercicio 2011, que no podría tener mejor destino que la financiación de un Plan de Empleo para los desempleados de la provincia que, tal y como se puede observar en precedentes existentes en otras provincias, muy bien podría canalizarse a través de los Ayuntamientos que la integran.

Por todo ello, a través de esta moción, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Tembleque solicita:

PRIMERO.- Que se inste a la Diputación Provincial de Toledo a que

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promueva un Plan de Empleo para desarrollar con los Ayuntamientos de esta provincia.

SEGUNDO.- Que se inste a la Diputación de Toledo a que destine la totalidad del remanente de tesorería correspondiente al ejercicio económico de 2011, a la financiación de este Plan de Empleo.

Miguel Ángel López Fernández rechaza la moción porque es una necesidad atender a las necesidades principales, considera que es como un Plan de Zapatero, y matiza que el Remanente de Diputación no es de 15 millones de euros sino de 9 millones, que dicho Remanente de Tesorería es el mismo que el que se gastó el anterior gobierno socialista el año anterior y pregunta porqué el gobierno socialista no lo empleó entonces en hacer un plan de empleo.Critica además el Portavoz del grupo municipal popular que se pide que se gaste el remanente de una sola vez, puesto que dicha operación conduciría a la descapitalización de la entidad, y añade que la Diputación ya ha dado ayudas a los municipios para gastos corrientes y este año volverá a hacerlo, y considera que dichos gastos son ahora prioritarios.Califica la propuesta del Partido Socialista como “política de escaparate”.

El Alcalde replica que la situación del paro que existía en el momento en que el partido socialista gobernaba la Diputación no era tan lamentable como la que existe actualmente, y que existen situaciones personales en el pueblo muy graves que antes se solucionaban con el Plan de Empleo y ahora no se sabe si van a convocarse Planes de Empleo, cuando otros años esas personas con lo que ganaban en el Plan de Empleo tenían suficiente para solventar su situación.Considera que la Diputaicón sí puede ayudar porque hay gente que está pasando hambre y los bancos de alimentos se están disparando por estas fechas, otros años, ya estábamos contratando gente del Plan de Empleo y propone que la Diputación haga algo, aunque no se gaste más que una parte de dicho Remanente.Miguel Ángel López Fernández concluye indicando que está de acuerdo en el planteamiento que efectúa el Alcalde pero lo que no puede ser es pretender que la Diputación se gaste los nueve millones de remanente y luego no tengan para pagar la luz y finaliza indicando que se podrá destinar una parte de esos nueve o no.Sometida a votación se aprueba la moción con seis votos a favor de los miembros del grupo municipal socialista y cinco en contra de los miembros del grupo municipal popular.

Se aprueba por unanimidad de los miembros del Pleno de la Corporación la inclusión en el orden del día de los siguientes asuntos:

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MOCIÓN SOBRE LOS COLEGIOS RURALES AGRUPADOS.

María del Mar Muñoz Cereceda, Portavoz del grupo municipal socialista, da lectura a la moción, con el siguiente contenido literal:

El día 21 de febrero de 2012, las Cortes de Castilla la Mancha aprobaron la Ley de Medidas Complementarias para la aplicación del Plan de Garantías de los Servicios Sociales Básicos.

Entre otras cuestiones, esta Ley ha dejado sin efecto el articulo 128.3 de la Ley de Educación de Castilla la Mancha: La Consejería competente en materia de educación mantendrá un centro docente público en aquellas localidades donde residan al menos cuatro alumnos y alumnas que cursen los niveles de educación infantil y primaria.

Existe una gran preocupación en las zonas rurales de la provincia de Toledo como en la Sierra de San Vicente, La Jara, la Campana de Oropesa, los Montes de Toledo y en los municipios más pequeños de otras comarcas toledanas relacionado con la posibilidad del cierre de los colegios incompletos y aquellos que se agrupaban en los CRAs.Serían 87 los municipios de la Provincia de Toledo, más un centro de Talavera de la Reina (Barrio de Santa María), 325 maestros ordinarios, 85 itinerantes, bastantes de los 131 compartidos, orientadores, ATES y personal de cocina y comedor, los que podrían verse afectados por el cierre de los centros incompletos, tanto los agrupados como aquellos que están en un solo municipio.Este tema está generando tensión social, graves dudas e interrogantes entre los ciudadanos de los municipios que forman parte de los Centros Rurales Agrupados y en otros municipios de la provincia que tienen colegios incompletos y, especialmente, entre los padres y madres que tienen sus hijos en edad escolar.

Toda esta preocupación además de por la supresión de artículo mencionado anteriormente viene motivada a raíz de las declaraciones del consejero de Educación, Marcial Marín, en el periódico La Tribuna de Talavera que pasamos a transcribir literalmente:¿Provocará cierres en centros rurales agrupados?Hay centros rurales agrupados donde hay alumnos de distintas edades, cuatro, cinco, con un solo profesor que le imparte dos o tres horas a uno y en el resto de horas, al resto. ¿Por qué ese alumno no puede tener los mismos derechos que otros que viven a escasos kilómetros? Si es que compatible con una ruta de transporte escolar para que ese alumno de ESO, de Primaria, puede estar en un curso con otros alumnos recibiendo 25 horas lectivas y no dos… Hemos permitido más igualdad de oportunidades a esos alumnos que hoy tienen menos horas lectivas. Entiendo que si no es compatible esa ruta escolar, el centro no se cerrará…como hasta ahora. Lo que permitimos

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es mejorar la educación y dar mayor posibilidad a la igualdad de oportunidades. De la otra forma, si se mantuviera, no habría posibilidades.”

Creemos que estas declaraciones del Sr. consejero son como poco desafortunadas y contrarias al mantenimiento de centros rurales incompletos basándose en planteamientos totalmente erróneos que evidencian su desconocimiento del funcionamiento de la escuela rural.

Por todas estas razones proponemos someter al pleno de este ayuntamiento la adopción de los siguientes ACUERDOS:

1º. - Rechazar rotundamente las declaraciones del consejero sobre la escuela rural, colegios incompletos y los colegios rurales agrupados.

2º. - Exigir a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes que no se cierre ningún Centro Rural Agrupado y se mantenga la actual configuración la red de centros incompletos, pidiendo y exigiendo su potenciación dadas las características de nuestra comunidad autónoma.

3º. Dar cuenta de los presentes acuerdos a la presidenta de la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha, al consejero de Educación, Cultura y Deportes y a los portavoces de los Grupos Políticos representados en la Cortes de Castilla la Mancha.

INTERVENCIONES.

Miguel Ángel López Fernández considera que las declaraciones son acertadas porque con dos horas de clase no aprenderá igual que niños que reciben 25 horas semanales, y por tanto, trasladando a esos niños al Centro más cercano se reducen costes porque no se puede tener un Colegio o un Instituto en un municipio de 100 habitantes, al cual se le supone una tendencia a no crear más población.María del Mar Muñoz Cereceda contesta que la eliminación de los CRAS afecta al derecho a la educación y cree que cuando se trabaja con alumnos de distintas edades y se atienden de igual forma y además es muy enriquecedor porque los pequeños van aprendiendo cosas que tendrán que aprender y se trata de 325 maestros menos y el gasto educativo no puede ser objeto de ahorro en tiempos de crisis porque debe ser prioritario. Añade que además, hacer esto, para un pueblo, es matar a un pueblo, y considera que los habitantes de esos pueblos también tienen derecho a tener un futuro.

Sometida a votación se aprueba la moción con seis votos a favor de los miembros del grupo municipal socialista y cinco en contra de los miembros del grupo municipal popular.

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MOCIÓN SOBRE EL PAGO A PROVEEDORES.

María del Mar Muñoz Cereceda da lectura a la moción:

El Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de Febrero, que establece un mecanismo de financiación para el pago a proveedores de las entidades locales, establece la obligatoriedad de que los Ayuntamientos elaboremos un Plan de Ajuste que debe aprobarse en Pleno y remitirse posteriormente a la Administración Central, que se encargará de valorarlo.

La presidenta de Castilla-La Mancha, señora De Cospedal, ha recomendado a los Ayuntamientos que seamos rigurosos a la hora de hacer este Plan de Ajuste para que sea serio y real.

La cuestión es que no nos parece justo que los Ayuntamientos tengamos que pagar el 5% de interés máximo que se establece en este mecanismo de financiación, pues en la gran mayoría de los municipios de esta región los impagos a proveedores y contratistas están motivados por la deuda que tiene contraída la Junta de Comunidades con las entidades locales al no haber hecho efectivo el pago de servicios de su competencia o los convenios firmados con los Ayuntamientos.

Por todo ello el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Tembleque propone al Pleno la declaración de urgencia y la adopción del siguiente acuerdo:

1.- Que sea el Gobierno de Castilla-La Mancha el que se encargue de abonar ese 5% de interés en el caso de aquellas facturas impagadas que son responsabilidad de la Administración regional y que en muchos municipios medianos y pequeños suponen la única deuda que tienen con proveedores. 2.- Dar traslado del acuerdo a los Grupos parlamentarios el las Cortes de CASTILLA LA MANCHA y a la PRESIDENCIA DEL GOBIERNO REGIONAL. INTERVENCIONESMiguel Ángel López Fernández indica que le sorprende esta moción cuando la podían haber presentado hace un año cuando gobernaba Barreda que era quien hacía compromisos de pago sin partida presupuestaria y quien nos ha llevado a la situación en que ahora está la Junta con un déficit del 7,3%.Considera que en muchos casos los Ayuntamientos no son responsables de la deuda con proveedores pero en otros casos sí lo son, como aquí en Tembleque con la obra de la zanja que se comprometió sin que la Junta tuviera partida presupuestaria.Cree el Portavoz del grupo municipal popular que se está echando una

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culpa al gobierno regional que debería echarse al anterior gobierno socialista.Pone como ejemplo de impago a proveedores que Barreda dejó sin pagar los libros del programa de gratuidad y añade que es una cuestión de prioridades.

María del Mar Muñoz Cereceda contesta que De Cospedal ha eliminado la gratuidad de los libros, prueba de que le sentó mal pagarlos y que para conseguir una sociedad más igualitaria se van a dar subvenciones para libros a quienes no puedan pagarlos.

Miguel Ángel López Fernández replica que los libros que usa su hija son gratuitos pero son libros que están muy deteriorados.

El Alcalde añade que lo que le parece criticable es que la Junta no haya sido capaz en todos estos meses de sacar un calendario de pagos, pues en ese caso no hubiéramos tenido que acudir a la vía del pago a proveedores, pues los Ayuntamientos tienen que pagar intereses de demora o intereses de préstamos y a algunos Ayuntamientos los va a machacar.

Miguel Ángel López Fernández comenta que para sacar un calendario de pagos hay que tener con qué pagar y el problema es que la situación de la Junta por la herencia del gobierno anterior hace que no tenga capacidad de financiación porque la consideración de su deuda es de bono basura y por ese motivo tiene que ser el Estado quien financie esos pagos. Critica que Barreda no hiciera el calendario de pagos en dos años y a De Cospedal se le exija que lo haga en ocho meses.Alfredo Saavedra García comenta que la deuda la tiene el Ayuntamiento con la Junta de Comunidades de Castilla - La Mancha y quien está en el gobierno es quien manda y quien debe pagar.

Sometida a votación se aprueba la moción con seis votos a favor de los miembros del grupo municipal socialista y cinco en contra de los miembros del grupo municipal popular.

APROBACIÓN INICIAL DEL REGLAMENTO DEL CONSEJO LOCAL DE SOSTENIBILIDAD.

Se somete a consideración del Pleno de la Corporación el siguiente dictamen:I.- OBJETO Y DENOMINACIÓN.

Artículo 1.- Se crea el Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque, en relación al compromiso adquirido por esta Corporación Municipal de implementación de la Agenda 21 Local en el municipio, aprobando la Carta

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de las Ciudades y Pueblos Europeos hacia la Sostenibilidad (Carta de Aalborg).

Artículo 2.- El Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque tiene la finalidad de promover, fomentar y canalizar la participación, iniciativas, propuestas y demandas de la ciudadanía y de sus asociaciones en los asuntos municipales, teniendo funciones de información y propuesta y siempre promoviendo los principios del desarrollo sostenible, consistentes en mejorar la calidad de vida local respetando el medio ambiente.

II.- COMPOSICIÓN.

Artículo 3.- El Pleno del Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque estará compuesto, como órgano de decisión del mismo, por:

1. Un/a Presidente/a (que será el/la Alcalde/ vigente o en quien delegue),

2. Un Vicepresidente3. Un concejal por cada uno de los Partidos Políticos con representación

en el Excmo. Ayuntamiento de Tembleque4. Un/a Secretario/a (que podrá ser el/la Secretario/a municipal vigente,

o persona en quien delegue5. Un Vocal (que podrá ser un/a vecino/a miembro del Consejo).6. Un representante de cada uno de los sectores mencionados en el

artículo siguiente. La elección de cada cargo estará sujeta al consenso de todos los miembros del Consejo.

Artículo 4.- Para que todos los intereses municipales vengan reflejados en el Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque, los miembros de éste deberán representar a la totalidad o casi totalidad del tejido social y económico del municipio. Así, además del Presidente/a, Vicepresidente, Secretaria y Vocal, el Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque estará compuesto al menos por una persona que representante a nivel local los cada uno de los siguientes sectores sociales y económicos municipales:1.- Sector de Mujeres del pueblo 2.- Sector Jóvenes del municipio.3.- Sector Mayores del municipio.4.- Sector servicios y comercio5.- Sector Agricultura6.- Sector Educación.7.- Sector Religioso (Iglesia, hermandades, cofradías, etc.).8.- Sector nuevas tecnologías9.- Sector Ganadería.10.- Sector industrial11.- Sector Empleo y Desarrollo Local (en el que se incluirá a el/la Agente de Empleo y Desarrollo Local).12.- Sector grupo político municipal.

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13.- Sector vecinos del pueblo en general.14.- Sector turísticoEn todo caso, podrán formar parte del Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque, representantes de los grupos políticos municipales, de las asociaciones locales (de jóvenes, mujeres, pensionistas, caza, caballistas, taurina, madres y padres de alumnos, deportiva, vecinos, cultural, etc.) y de las actividades económicas locales (agricultura y ganadería, productos agroalimentarios, trabajos forestales y educación ambiental, artesanos, construcción, comercios, bares y restaurantes, casas rurales y hostales, talleres mecánicos, asistencias a domicilio, soportes informáticos, ocio, etc.).

Artículo 5.- Cada sector económico y social definido podrá estar representado por uno sólo de sus miembros en el Consejo, y se velará por la representatividad equilibrada de todos los sectores.

Artículo 6.- El número máximo de integrantes del Consejo vendrá determinado en función de la operatividad de trabajo del mismo. Además las entidades presentes en el mismo podrán decidir la sustitución de sus representantes comunicándoselo a la Secretaría del mismo, con antelación suficiente.

Artículo 7.- Las personas que integran el Consejo de Sostenibilidad Local estarán recogidas en el Anexo I de este Reglamento, que podrán ser modificadas y/o añadidas por consenso. Así mismo una vez constituido el Consejo, éste podrá decidir, en el momento en que así se estime, la inclusión de nuevos miembros al mismo. III.- FUNCIONES.

Artículo 8.- Las funciones del órgano de decisión del Consejo serán:

1. - Realización de las convocatorias ordinarias y extraordinarias para las reuniones del Consejo.

2. – Recoger en acta los acuerdos y propuestas adoptados por el Consejo, los cuales serán presentados en Pleno Municipal.

3. - Comunicar todos los acuerdos adoptados e informes emitidos, a todas las personas que integran el Consejo, y derivados de las reuniones del mismo.

4. - Difundir entre todos/as los/as integrantes del Consejo la información enviada en materia de sostenibilidad desde la Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha

5. - Cuantificación de la asistencia a las reuniones de los/as integrantes de Consejo de Sostenibilidad Local.

Artículo 9.- El Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque tendrá las siguientes funciones:

a) Opinar sobre las líneas de actuación de la Gobernanza Municipal.

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b) Ofrecer propuestas que se materializarán en diferentes medidas y actuaciones, y que se presentarán al Pleno del Ayuntamiento. Estas medidas serán consideradas por el Pleno Municipal y tomadas en cuenta dentro del Plan de Acción de la Agenda 21 Local.

c) Recibir información relacionada con la sostenibilidad municipal y asesorar al Ayuntamiento en estos aspectos.

d) Implicarse en las buenas prácticas que, como ciudadanos/as e integrantes de una comunidad, conduzcan al desarrollo sostenible del municipio.

e) Implicar, en la medida de lo posible, al resto de la población a través del ejemplo y la educación en valores de respeto, equidad y sostenibilidad.

f) Emitir los informes y dictámenes que sean solicitados por los responsables del Ayuntamiento, siempre y cuando la complejidad de los mismos entre dentro de la competencia de este Consejo de Sostenibilidad Local.

g) Proponer un sistema de indicadores y participar en la elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan de Acción de la Agenda 21 Local.

IV.- LOCALIZACIÓN DEL CONSEJO DE SOSTENIBILIDAD: el consejo y sus reuniones se celebrarán en las instalaciones del Excmo. Ayuntamiento de Tembleque, en Plaza Mayor, 1.

V.- RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO.

Artículo 10.- El Consejo de Sostenibilidad Local se reunirá con carácter ordinario al menos una vez cada seis meses, y con carácter extraordinario cuando lo solicite, al menos, un tercio de sus integrantes a su Presidente/a. El pleno del Consejo de Sostenibilidad quedará válidamente constituido en sesión con la asistencia mínima de la mitad de sus miembros, además del presidente y la Secretaria, o personas que los sustituyan. La gestión de la convocatoria tanto ordinarias como extraordinarias serán comunicadas por escrito. Las convocatorias extraordinarias serán celebradas en un plazo máximo de diez días a partir de que la petición sea puesta en conocimiento del Presidente del Consejo. Los miembros del Consejo podrán proponer temas, para su inclusión en el orden del día, al menos, con 10 días hábiles de antelación a la celebración de las sesiones del Consejo.

Artículo 11.- El Consejo de Sostenibilidad Local aprobará sus decisiones prioritariamente por consenso. En caso contrario, por votación, bastando la mayoría simple de los/as asistentes a la reunión, para que una proposición

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sea aprobada.

Artículo 12.- Los acuerdos y propuestas adoptados por el Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque serán recogidos en sesión por el/la Secretaria/a del mismo, y serán remitidos a todas las personas integrantes del Consejo, mediante las correspondientes actas, para que se tenga conocimiento de las mismas.

Artículo 13.- Los acuerdos y propuestas adoptadas por el Consejo de Sostenibilidad Local serán presentadas por el Presidente del Consejo en el Pleno del Ayuntamiento que se celebre con fecha posterior a la última reunión del Consejo.

Artículo 14.- El Consejo de Sostenibilidad Local deberá presentar los acuerdos y propuestas tomados, debidamente justificados y documentados, al Pleno del Ayuntamiento. Las propuestas adoptadas podrán venir acompañadas de una partida presupuestaria, aunque este no sea requisito necesario.

Artículo 15.- El Pleno municipal, celebrado con fecha posterior a la última reunión del Consejo de Sostenibilidad Local, deberá responder a las propuestas presentadas por éste, dando los correspondientes argumentos justificativos de las decisiones adoptadas en él.

Artículo 16.- El Consejo de Sostenibilidad Local de Tembleque podrá crear Grupos de Trabajo, según las necesidades, de acuerdo a temas específicos que puedan surgir: agua, residuos, caminos y senderos, urbanismo, turismo, movilidad, actividades económicas, etc.

Artículo 17.- Los Grupos de Trabajo podrán estar formados por integrantes del Consejo de Sostenibilidad Local, u otras personas cualesquiera que tengan especial interés en trabajar sobre las temáticas a tratar.

Artículo 18.- Los/as integrantes del Consejo Local de Sostenibilidad deberán comprometerse a asistir a las reuniones convocadas. La no asistencia a estas reuniones implicará una sustitución de los miembros.La duración en el cargo de los miembros del Consejo coincidirá con la de los miembros electos de la Corporación y ello sin perjuicio de su reelección, y la posibilidad de remoción y sustitución de los miembros a propuesta de la entidad a que representen.

Artículo 19.- Los integrantes del Consejo Local de Sostenibilidad podrán causar baja por:

- Separación voluntaria, formulada por escrito al Presidente.- Incumplimiento del presente Reglamento.- Acuerdo del Pleno de la Corporación, basado en incumplimiento

de sus obligaciones como miembro o causa justificada.

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Artículo 20.- La aceptación de los nuevos/as integrantes que se presenten para cualquier sector, será realizada entre todos los miembros vigentes del Consejo. Esta elección se realizará, principalmente por consenso, o, en su defecto, por votación.

VI.- MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO.

Artículo 23.- Cualquier modificación del Reglamento, deberá ser informada por el Consejo de Sostenibilidad Local y aprobada por los órganos de gobierno del Ayuntamiento.

DISPOSICIÓN ADICIONAL.Primera.- En todo caso lo no previsto en las presentes normas, se estará a lo preceptuado por la Ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/99, y al resto de ordenamiento jurídico que le sea de aplicación.

MIEMBROS DEL PLENO DEL CONSEJO:

PRESIDENTE: D. JESUS FERNANDEZ CLEMENTEVICEPRESIDENTE: D. JESUS SANTIAGO DÍAZ-CARRALEROSECRETARIA: DÑA. MARIA JESUS ROMERO SÁNCHEZVOCAL: D. EUGENIO ARIZA BUENOREPRESENTANTES SECTORIALES: ANEXO IFECHA DE CONSTITUCIÓN: 22-03-2012

ANEXO ISECTORES ENTIDADES u ORGANISMOS1. Sector Mujeres del municipio Asoc. Mujeres “El Clavel”2. Sector Jóvenes del municipio Asoc. Juvenil “de Tembleque”3. Sector Mayores del municipio Asoc. Jubilados CERVANTES4. Sector servicios y comercio5. Sector Agricultura ASOCIACION AGRICULTORES6. Sector Educación A.M.P.A “Arcos Manchegos”7. Sector Religioso

8. Sector Nuevas Tecnologías9. Sector Ganadería MESA GANADERÍA10. Sector industrial MANUFACTURAS VEGA RGUEZ

S.L. 11: Sector empleo y Desarrollo Local Ayuntamiento Tembleque: A.E.D.L.12.Representante sector político municipal.

PARTIDO POPULARPARTIDO SOCIALISTA

13. Representante vecinos del pueblo en general

BLOG TODO TEMBLEQUE

14. Sector Turístico: Casas Rurales CASAS RURALES ARIZA/ALDONZA

Sometido a votación se ACUERDA:

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PRIMERO. Aprobar inicialmente la modificación de la Ordenanza municipal reguladora del Ordenanza general de Caminos de Tembleque con el siguiente contenido literal que más adelante se transcribe.SEGUNDO. Someter dicha modificación de la Ordenanza municipal a información pública y audiencia de los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de Toledo y tablón de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno.TERCERO. Facultar a Alcalde - Presidente para suscribir y firmar toda clase de documentos relacionados con este asunto

UNDÉCIMO.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS DE ALCALDÍA.

Se da cuenta de los Decretos de Alcaldía dictados hasta la fecha desde la última sesión plenaria ordinaria, concretamente los siguientes:

- Decreto 413 de 16 de Diciembre de 2011.- Decreto 103 de 27 de Marzo de 2012.Los Sres. Concejales se dan por enterados.

DUODÉCIMO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

1.- ¿Cómo van a pagar el último plazo de 170.390,55 euros de la Casa de las Torres?

El Alcalde contesta que se espera el calendario de pagos para esas fechas y que con los importes que se ingresen se pueda pagar y en caso contrario, se tendrá que acudir a un préstamo a corto plazo con la intención de dejar cancelado dicho préstamo antes de final de año.

2.-¿Cómo se encarga el proyecto de Calle Consuegra a otro arquitecto que no sea la Arquitecta municipal con la situación económica que atraviesa el Ayuntamiento?El Alcalde comenta que cuando la contrataron se acordó que no iba a hacer proyectos, y se ha hablado con ella una última vez y la situación sigue igual. Añade que también debe tenerse en cuenta que la Arquitecta es muy buena urbanista y que de no ser por ella el proyecto del Puerto Seco no hubiera salido, pero por ahora al Ayuntamiento le interesa que siga la Arquitecta y comenta que de haber tenido que contratar a un gabinete técnico para llevar el tema adelante, nos hubiéramos tenido que gastar una cantidad de dinero

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mucho mayor.Miguel Ángel López Fernández cree que todos debemos amoldarnos a la realidad, ahora hay menos movimiento que antes, y habrá otros arquitectos al menos tan buenos como ella por lo que si se niega a hacer proyectos pide que se busque a otra persona, y considera que habrá hecho muy bien el Puerto Seco, pero en todo este tiempo tiene que haber hecho más cosas.El Alcalde comenta que no quiere llevar las obras municipales por el tema de la responsabilidad de la dirección.Miguel Ángel López Fernández replica que se le pague el seguro de responsabilidad.El Alcalde insiste en que todas las modificaciones de normas, el POM, la Arquitecta los lleva muy bien.El Concejal de personal añade que cuando ha habido una fuerte reducción de su trabajo es ahora, y que además tiene una reducción de su jornada concedida.

3.- Sobre el Arco Norte de la Plaza, ¿cuándo se va a hacer y si se sabe cuánto va a costar y cómo se va a pagar?El Alcalde contesta que se va a hacer este año con el Plan Provincial de 2012, con un coste cercano a los 40.000 euros y que actualmente se está en reuniones con albañiles y carpinteros para tratar de negociar el importe del contrato, aunque sea ajustando las partidas que proceda y espera que estén trabajando para después de Semana Santa.

4.- ¿Porqué no se modifican los precios de las instalaciones deportivas para que los niños puedan jugar a precios más reducidos y las pistas no queden desiertas?

Miguel Ángel López Fernández añade que hay asociaciones que pagan la luz como las de deporte y otras no la pagan, y propone que suban la cuota de la gimnasia de mantenimiento.

Alfredo Saavedra García contesta que toma nota de que pide que paguen todas las asociaciones.

Miguel Ángel López Fernández replica que por ejemplo la gimnasia de mantenimiento debería pagar también la luz y pide que se cree una cuota para pequeños y a los mayores a otro precio.

Alfredo Saavedra García, Concejal De Deportes, contesta que los domingos por la mañana hay liga de tenis y por la tarde las pistas son libres y gratuitas, y defiende que se cobre por el uso de las pistas, pues de esta forma se consigue que roten los usuarios, pues antes alguien podía estar usando la pista toda la mañana, y ahora se pone un máximo de dos y con una cuota. Añade que el monitor deportivo está realizando un estudio para saber quién usa las pistas, cuando y de qué forma, para tomar luego decisiones.Pide que se tenga en cuenta que hay pistas en peor estado en las que no se cobra por jugar y otras que se merecen que el usuario pague por su uso.Miguel Ángel López Fernández cree que se debe bajar el precio a los más

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pequeños.

El Alcalde añade que el Plan de Ajuste pretende que todos los servicios sean rentables y se cobre por todos ellos y en todos los pueblos se cobra por usar las pistas. Al final lo que puede ocurrir es que nos obliguen por el Plan de Ajuste a cobrar más y a subir todos los servicios, si bien no se tiene pensado subir ninguna tasa más mientras se pueda mantener los precios actuales, pero la tendencia, en cualquier caso, es a subir, no a bajar.Miguel Ángel López Fernández pide que se reestructuren las cuotas para facilitar el acceso a las pistas.

5.- ¿Cuánto ha costado el contrato de la poda?El Alcalde contesta que el contrato sigue vigente actualmente, solamente que se ha eliminado todo lo relativo al mantenimiento de parques y jardines dejando solamente la poda de todos los árboles del pueblo.Miguel Ángel López Fernández pregunta si no sería más ventajoso cobrar por árbol podado.El Alcalde contesta que a su juicio no.

6.- ¿Cuándo le van a dejar visitar las obras del Auditorio?¿Hasta cuándo va a estar el vigilante jurado?El Alcalde contesta que para pasar a ver las obras tiene que venir la Dirección de la obra de SANDO, y la empresa será dueña de las obras hasta tanto no las reciba GICAMAN, añadiendo que el problema de la UTE es que la Junta le debe un millón de euros en facturas que están incluidas en el plan de pagos que tiene que hacer el gobierno regional.

7.-¿Van a poner solución al abandono en que encuentra el viario público dado que ha habido varias caídas por socavones en calles y en Colegio?Francisco Javier Mota Plaza, Concejal de Obras y Servicios contesta que la semana que viene van a realizar un arreglo en las inmediaciones de Calle La Vega, y con la valla del colegio junto a las escaleras, pues están esperando a realizar ambas obras a la vez pidiendo el hormigón conjuntamente para las dos.

El Alcalde toma la palabra para comentar con relación a su salario que hasta el día de la sesión, y desde que es Vicepresidente de la Mancomunidad, ha cobrado ocho euros de dicho organismo, que no está de acuerdo con la forma en que quieren pagar las asistencias a las reuniones, dado que pretenden que se reduzca la jornada un 15% para darle de alta allí por esa cuantía de la jornada.Añade que no considera bien esa fórmula dado que él acude a la Mancomunidad por las tardes, y por eso no se va a dar de alta en la Mancomunidad, y va a intentar que el salario que iba a él destinado allí se pase al Ayuntamiento para que se contrate a una persona que lo necesite. Pide que no se diga que cobra dos salarios cuando es mentira.

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Miguel Ángel López Fernández dice que no son responsables del escrito que se difundió en el pueblo y que le recuerda que es Alcalde las 24 horas, los 365 días del año.El Alcalde concluye que por doscientos euros netos no va a aguantar que le critiquen en el pueblo, y que si la Mancomunidad le quiere pagar las dietas bien, y sino, pues no hay más que comentar.

No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión por el Sr. Alcalde, siendo las veintiuna horas y cuarenta minutos del día de la fecha, con la salvedad del artículo 206 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de Noviembre.

Vº BºEL ALCALDE PRESIDENTE EL SECRETARIO INTERVENTORFdo. Jesús Fernández Clemente Fdo. D. Juan José de la Mata PosadillaFirmado electrónicamente Firmado electrónicamente

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