ACTA No. 012

Siendo las 08:16 a.m. del día 17 de Febrero de 2016 se dio inicio a la sesión plenaria, convocada en el

Recinto del Concejo Municipal de Ubaque Cundinamarca, presidida por el Presidente Hernando

Saray Baquero.

ORDEN DEL DÍA

1- Oración

2. Himno municipal de Ubaque

3. Llamado a lista y verificación de quórum

4. Desarrollo de la Proposición N° 001 del 03 de Febrero de 2016. Citado. Señor. Joaquín Martínez,

Inspector de Higiene del Municipio.

5. Lectura y aprobación de acta anterior

6. Proyectos de acuerdo para primer debate.

7. Informe de las comisiones permanentes

8. Proyectos de acuerdo para segundo debate

9. Informe de las comisiones Especiales y Accidentales.

10. Lectura de correspondencia.

11. Proposiciones y asuntos varios.

Una vez se sometió a consideración el orden del día, fue aprobado por la mayoría de los Honorables

Concejales presentes.

1- Oración

El Concejal Jairo Arturo Celeita Varela ofreció la Oración.

2- Himno Municipal de Ubaque

Los Concejales se colocaron de pie y entonaron el Himno Municipal

3- Llamado a lista y verificación de quórum

Contestaron al llamado los siguientes Concejales:

Baquero Aguas Miguel Leandro

Celeita Varela Jairo Arturo

Hernández Díaz Lyda Paola

Mora Mora Aura Raquel

Sabogal Calentura Luis Enrique

Sagastuy Ladino Eduvin Joselin

Saray Baquero Hernando

Vanegas Flórez Fanny

Vanegas Vanegas Pedro Ramiro

Seguidamente, la secretaria informó la existencia de quórum deliberatorio y decisorio.

4. Desarrollo de la Proposición N° 001 del 03 de Febrero de 2016. Citado. Señor. Joaquín Martínez,

Inspector de Higiene del Municipio.

El Presidente del Concejo, brindo un cordial saludo al Señor Joaquín Martínez, concediéndole

posteriormente el uso de la palabra al Concejal Jairo Celeita Varela, autor de la proposición.

Tomando la palabra el Concejal Jairo Celeita, agradeció la presencia del Inspector de Higiene, dando

paso a la primera pregunta de la proposición, así: ¿Qué trato se le dio a los perros que fueron envenenados

recientemente en el municipio y qué planes de contingencia se han planeado por parte de su dependencia para la

esterilización y para que estos casos no se vuelvan a presentar?

Dando respuesta el Señor Joaquín Martínez, saludo a los Honorables Concejales, indicando que en

cuanto a la primera pregunta, relativamente no era competencia de la Oficina de Saneamiento

Ambiental, pues desde la programación que le enviaban de la Gobernación, no figuraba ninguna

actividad en cuanto a envenenamiento, pues simplemente las actividades que desarrollaba el

funcionario de saneamiento ambiental en todos los municipios del departamento era a la referente a

vacunación felina y canina en las veredas y zona urbana de los municipios, de igual manera comentó

que cuando se presentaba un accidente rábico, debía desplazarse hasta el lugar donde se encontraba

del animal, para ponerlo en observación durante 10 días, que si pasados los 10 días no se encontraba

síntomas de rabia, se dejaba libre al animal, pero en caso afirmativo se procedía a la eliminación o el

mismo fallecía, para llevar las muestras al laboratorio, afirmando que afortunadamente hacía mucho

tiempo que en el municipio no se presentaban síntomas de rabia, refiriéndose al tema de las

esterilizaciones manifestó que esta era una competencia del Municipio y directamente de la oficina de

la Umata, pues como lo había manifestado en reuniones anteriores, la medida que debía adoptarse

cuando se presentaban muchos animales en el casco urbano del municipio era crear la Sociedad

Protectora de Animales, dictar el decreto de adopción, divulgarlo y tener el sitio adecuado para

depositar estos animales, los cuales permanecerían inicialmente encerrados por un lapso de 10 días y

si aparecía el dueño, implantaban las debidas sanciones y se llamaría al funcionario de saneamiento

ambiental para que realizara la debía vacunación, pero en caso de que el animal no contara con un

propietario se podía dar en adopción o tomar las medidas correspondientes que la sociedad protectora

de animales creyera conveniente.

Retomando el Concejal Jairo Celeita, preguntó que de acuerdo a la situación presentada en días

pasados con la muerte de varios perros, sobre quién recaía la responsabilidad de recolectarlos y darle

el manejo indicado a la situación. Respondió diciendo el Inspector de Higiene, que la función de

recolección y esterilización le correspondía directamente al Municipio, con el acompañamiento del

funcionario de saneamiento, si lo llegaban a solicitar.

Tomando la palabra del Concejal Miguel Leandro Baquero, cuestionó sobre qué medidas se podían

tomar desde la parte de higiene, para tratar de contrarrestar la problemática de defecaciones de los

animales callejeros, en las calles del municipio. Respecto a lo anterior el señor Joaquín Martínez indicó

que a su manera de ver la única manera de dar solución a este tema era con la creación de la sociedad

protectora de animales y las recolecciones constantes de animales.

Seguidamente la Concejala Lyda Paola Hernández, indagó sobre qué medios se utilizaban para

comunicar a la gente, sobre las jornadas de vacunación de felinos y caninos. Contestando el señor

Martínez, dijo que por experiencia siempre empezaban por informar en las escuelas, donde a través de

los estudiantes se enviaba la información a cada uno de los vecinos y líderes de la vereda, sobre las

jornadas de vacunación que se adelantarían.

El Concejal Eduvin Sagastuy Ladino, recomendó al funcionario de saneamiento ambiental cambiar el

método de vacunación realizado, afirmando que era mucho más efectivo la vacunación casa a casa,

como lo realizaban en otros municipios.

El señor Joaquín Martínez, fijó que aunque era una propuesta muy buena, veía muy difícil la

implementación en el municipio de Ubaque, pues adicional de sus funciones en vacunación, le

correspondía cubrir más actividades como, toma de muestras de aguas, capacitación en las escuelas,

visitas a restaurantes, cafeterías, hoteles y establecimientos públicos.

Continuando con el segundo cuestionamiento de la proposición el Concejal Celeita Varela manifestó,

¿Qué se ha hecho o qué se ha acordado con respecto a la problemática de sacrificio de ganado?

En este punto el señor Joaquín Martínez, comentó que como bien era sabido donde se estaba

actualmente sacrificando el ganado, no era el ideal a razón del sellamiento por parte del INVIMA, al

matadero municipal, razón por la cual en repetidas ocasiones se les había solicitado a los

expendedores de carne ir a sacrificar sus reses a los mataderos de Choachì o Fòmeque, lugares

autorizados por el INVIMA, de igual manera indicó que habían solicitado que se realizaran retenes

policiales, donde solicitaran las guías y autorizaciones de degüello, pero desafortunadamente no se

habían visto acciones, afirmando que llegar como funcionario de saneamiento al extremo de sellar un

establecimiento, no era conveniente hacerlo, finalmente concretó que en una última reunión con el

Alcalde actual, un señor de la vereda Pueblo Viejo, había ofrecido donar el terreno para la

construcción de un nuevo matadero municipal, estando actualmente en ese proceso, pues según lo

afirmado por un funcionario del INVIMA era que si estaban autorizando las construcciones de

mataderos municipales.

Enseguida la Concejala Fanny Vanegas, manifestó que en cuanto al tema de los mataderos, era un

problema que se venía tratando desde tiempo atrás, pues ella había tenido la oportunidad de ir en

repetidas ocasiones al INVIMA, en la época en que cerraban toda posibilidad, por existir los

mataderos regionales, señalando que a raíz de tantas solicitudes finalmente habían autorizado los

mataderos de autoconsumo como era el caso de Ubaque, pero los mismos debían cumplir con todos

los lineamientos en cuanto a la infraestructura de los mataderos regionales o de cabeza municipal y

debían contar con su planta de tratamiento o PTAR, por otro lado detalló que desafortunadamente la

construcción de un nuevo matadero, era una tarea difícil de emprender, puesto que las ultimas

Gobernaciones no habían querido invertir sus recursos en este tema, al contrario propusieron la

asociación del gremio, para de esta manera poder golpear puertas y conseguir recursos, por lo anterior

señaló que ya contando con el terreno era una cuestión muy positiva, recomendando finalmente al

señor Joaquín Martínez en las reuniones a desarrollar con los expendedores de carne, recalcar la

importancia de la asociatividad.

El señor Joaquín Martínez, indicó que lo sucedido recientemente en cuanto a este tema era el

ofrecimiento del terreno, pero hasta el momento únicamente estaba el tema hablado, sin tener soporte

de escrituras, así mismo comentó que el tema de asociatividad ya se había propuesto en las reuniones

con los expendedores de carne, pero desafortunadamente ninguno se comprometía con este tema, por

lo que recomendó a los Honorables Concejales apoyar en este tema al Acalde Municipal, pues aunque

la consecución de los recursos para la construcción de un matadero era muy difícil, de pronto con la

presentación de un proyecto ante el INVIMA, se podía dar esta oportunidad al Municipio.

El Concejal Jairo Celeita, expuso que ojala llegara a final termino todo este tema, pues era claro que si

seguía manejando la situación, como se daba actualmente, se podría convertir en un problema social.

Dando continuidad al desarrollo de la proposición el Concejal Jairo Arturo Celeita preguntó ¿Cómo se

controla la higiene de los alimentos que se venden por parte de los vendedores ambulantes en las diferentes

festividades que se realizan en nuestro municipio?

En este punto, el señor Joaquín Martínez, dijo que el Secretario de Gobierno actual, le había solicitado

realizar un control a los alimentos vendidos en la Fiesta de la Virgen de Belén que pasó, afirmando

que este control lo había realizado el día sábado, pero desafortunadamente como lo que interesaba era

vender puestos, este control era muy difícil de adelantarlo, a razón de que en el momento de una

inspección a un puesto, ellos no lo tomaban de buena manera y afirmaban que habían pagado un

costo por el puesto y debían dejarlos trabajar, por lo anterior solicitó que para próximas festividades

se tuviera en cuenta orientar a la gente, ubicar un retén en las entradas del municipio, donde se

verificara el empaque y transporte de los alimentos a distribuir y mayor apoyo y colaboración policial,

concluyendo indicó que este no solo era un trabajo del funcionario de saneamiento, sino de todas las

autoridades municipales, pues era una trabajo en conjunto de educación a la gente y de prevención

antes de ocurrir los problemas y no después.

La Concejala Paola Hernández Díaz, expuso que atendiendo la solicitud presentada por el funcionario

de saneamiento ambiental, era pertinente que desde la mesa directiva se realizara un oficio al Alcalde

Municipal, dando a conocer esta situación y los puntos en los cuales debía prestar especial atención,

para que en la organización de las Ferias y Fiestas y demás festividades, no se volvieran a repetir estos

problemas.

Posteriormente el Concejal Miguel Baquero Aguas, indicó que esta problemática se estaba dando por

falta de acompañamiento y para la organización de las Ferias y Fiestas era importante contar con

mayor apoyo de la policía, en especial en lo referente a la higiene de los alimentos, así como que en el

remate de los puestos estuviera presente el Inspector de Higiene, para que en este proceso se firmara

un acta de compromiso en proporcionar alimentos de excelente calidad y junto con los retenes, poder

minimizar estos riesgos.

En este sentido la Concejala Fanny Vanegas, apuntó a que el principal actor en el remate de los

puestos, era el funcionario de sanidad, pues se podía realizar la socialización antes de adjudicar los

puestos y solicitar la certificación en manejo de alimentos, como requisito para poder participar en la

venta de los puestos, concluyendo que si se adelantaba este procedimiento se verían los resultados y

una mayor respeto hacia el Inspector de Higiene.

El señor Martínez, comento que era indispensable la presencia del funcionario de Saneamiento en el

remate de los puestos de alimentos, pues luego de este proceso podía dictarle una capacitación a los

propietarios y vendedores de alimentos, donde se les exigiera tener en cuenta todas las medidas de

higiene y manipulación de alimentos, como lo eran guantes, tapabocas, uniformes y otros, del mismo

modo dijo que era pertinente que a este funcionario de asignaran una identificación o distintivo, que

le permitiera realizar su labor un poco más llevadera.

El Concejal Pedro Vanegas, fijó que no compartía la opinión de la Concejala Fanny Vanegas, porque la

capacitación era adecuada pero después de que cada vendedor adquiriera su puesto, pues ya con esta

condición tendrían que adoptar la responsabilidad y comprometerse en brindar unos alimentos que

cumplieran con todas las normas de higiene, señalando que la socialización antes del remate de los

puestos, no era conveniente porque muchas veces estos vendedores no se organizaban y dejaban para

adelantar este proceso a última hora.

El Concejal Luis Sabogal, afirmó que no se debía globalizar, puesto que había varios vendedores que

eran limpios, por otro lado preguntó si para reducir este problema se podía carnetizar a los

vendedores autorizados, minimizando con ello la cantidad de vendedores ambulantes.

El señor Joaquín Martínez, indicó que este proceso lo podía adelantar los integrantes de la junta

directiva de Ferias y Fiestas, asignando una escarapela a cada vendedor autorizado, pero recalcó que a

pesar de esta medida, la situación era muy difícil de controlar, en especial los días domingo, cuando

más afluencia de gente había.

En este sentido, el Concejal Baquero Aguas, explicó que el mecanismo de carnetizaciòn ya se había

intentado realizar en pasadas festividades, pero aun así el control para estos vendedores ambulantes

era insuficiente, recalcando que la solución era mayor presencia policial, de igual forma comento que

la verdadera posición de los organizadores de las festividades era vigilar, controlar, gestionar y

capacitar a las personas, para que en el mismo momento del remate de los puestos, firmaran un

compromiso de tener en cuenta y cumplir con los parámetros de higiene establecidos, para la correcta

comercialización de los alimentos.

Enseguida y dentro del punto Otras preguntas que surjan de la plenaria, el Concejal Miguel Leandro

Baquero, preguntó que si los datos o resultados de las muestras de agua tomadas, se podían solicitar o

conocer en alguna página web. Respondiendo el Inspector de Higiene manifestó que los resultados de

las muestras de agua tomadas mensualmente al Acueducto Municipal y a ASUARU, se podían

solicitar directamente en la Secretaría de Salud y en la Oficina de Servicios Públicos del municipio,

donde llegaba el reporte de estos resultados y cualquier persona los podía consultar.

Finalmente el Presidente del Concejo, expuso que en el punto de varios se concretaría el tema de la

comunicación a remitir al despacho del Alcalde Municipal, así mismo agradeció la presencia e

intervención dada por el señor Joaquín Martínez, pues había realizado la aclaración de sus funciones y

de los inconvenientes sucedidos en las pasadas festividades.

De esta manera el funcionario de Saneamiento Ambiental, agradeció por el tiempo brindado,

indicando que estaría presto a atender futuras invitaciones de la Corporación.

5. Lectura y aprobación acta anterior

Se dio lectura al Acta No. 011 de 2016, En este punto el Presidente del Concejo, informó que la lectura

del Acta correspondiente, quedaba aplazada para la sesión del día sábado 20 de febrero de 2016.

6. Proyectos de Acuerdos para primer debate. No se presentaron Proyectos de este tipo.

7. Informes de las Comisiones permanentes. No se presentaron informes de esta índole.

8. Proyectos de Acuerdo para segundo debate. No se presentaron Proyectos en este punto.

9. Informe de Comisiones Especiales y Accidentales. No se presentaron informes de este tipo.

10. Lectura de Correspondencia. No hubo correspondencia radicada.

11. Proposiciones y asuntos varios.

Proposición 001 del 17 de Febrero de 2016, presentada por la Concejala Lyda Paola Hernández Díaz

“El Concejo Municipal de Ubaque, Cundinamarca, en sesión plenaria, llevada a cabo el día 17 de Febrero de

2016, determina citar para el día 28 de febrero del año 2016, a las 9:00 a.m., a la Unidad Municipal de

Asistencia Técnica “UMATA” a través de su representante, para que dé informe a la Corporación de la gestión

realizada en el año 2015, de conformidad con lo señalado en la Ley 607 del 2000 y demás normas reglamentarias,

anexar por escrito el informe solicitado.

Lo anterior se fundamenta, en razón que este cuerpo colegiado ve la necesidad de conocer el informe de la gestión

realizada, al igual que el plan de acción que propone dicha oficina para el año 2016, Igualmente

solicitamos se responda el siguiente cuestionario:

1. ¿Cuántos funcionarios componen la Unidad Municipal de Asistencia “UMATA”, calidades

profesionales y funciones específicas de los mismos?

2. ¿Cuál es el horario de atención de la Unidad Municipal de Asistencia “UMATA, en la oficina del

municipio y en el territorio?

3. ¿Cuál es el horario de expedición de las guías de movilización de ganado, cuando en el Municipio de

Ubaque Cundinamarca hay feria ganadera y cuál ha sido el manejo en la plaza de ganado?

4. ¿Por qué razón no se ha abierto la plaza porcina, teniendo en cuenta que los municipios vencimos ya

cuentan con dicha plaza y la cuarentena que se había pactado ya terminó?

5. ¿Cuál es el plan de acción a desarrollar en el año 2016, en tema de reforestación y cuidado del Río

Palmar, atendiendo la problemática generada por el calentamiento global?

6. Indicar a la Corporación, ¿cuáles son los programas, proyectos, actividades, asesorías o similares, que ha

recibido la Unidad Municipal de Asistencia “UMATA, por parte de entidades del orden departamental,

nacional, internacional, públicas y/o privadas, dirigida a los productores agrícolas, pecuarios, forestales

y pesqueros; en temas de suelos, aplicación, uso de tecnología y recursos adecuados a la naturaleza de la

actividad productiva?

7. Informe a la plenaria, en la actualidad la Unidad que usted representa, qué programas agrícolas se están

ejecutando con el sector rural.

8. Las demás que surjan de la plenaria.”

El Presidente del Concejo sometió a consideración la proposición mencionada, para lo cual la

Concejala Paola Hernández manifestó que la proposición la realizaba porque era necesario conocer

por parte de los nuevos Concejales, el trabajo que había adelantado la oficina de la Umata en el año

anterior, al igual que por las quejas constantes de la comunidad, en cuanto a la atención de esta

dependencia, así como por lo sucedido el domingo pasado en lo referente a la expedición de las guías

de movilización y por lo comentado por el señor John Alexander Rojas, en la sesión anterior donde se

evidenció que algunos programas se estaban perdiendo en el municipio por no socializar de manera

correcta la información en la oficina de la Umata, con la comunidad campesina.

La Concejala Fanny Vanegas Flórez, expuso que la proposición era bastante oportuna y no solo para

los nuevos Concejales, sino para la Corporación en pleno, pues era necesario conocer todo lo referente

a los proyectos que venía ofreciendo el Gobierno y que por desconocimiento se estaban perdiendo,

por otro lado propuso suspender la parte donde decía “nota” en la proposición, recomendando

adicionar la frase plasmada en este párrafo, en el encabezado de la proposición, de la siguiente

manera “anexar informe por escrito” de igual manera propuso adicionar al numeral tercero, una frase

en la que se indagara cómo se venía manejando la plaza de ganado en los días de feria ganadera.

El Presidente del Concejo, recomendó incluir una pregunta, donde se cuestionara sobre la apertura de

la plaza de cerdos, a razón de que ya había terminado el período de cuarentena y en municipios

vecinos si se venía implementando.

Enseguida el Concejal Jairo Celeita, manifestó estar de acuerdo con la proposición presentada, dando

a conocer una experiencia con la expedición de las guías de movilización, donde no había encontrado

quien las entregara, así mismo dijo ser necesario cuestionar sobre el manejo de la plaza de ganado,

pues en el año anterior había realizado la solicitud de organización de este sitio y hasta el momento

seguía en las mismas condiciones. Por otro lado recomendó cambiar el término “indíquele” del sexto

punto, por el de “indicar” por ser más indicado.

Sin más consideraciones, el Presidente del Concejo sometió a votación la Proposición 001 del 17 de

Febrero de 2016, con las modificaciones expuestas en plenaria, la cual fue aprobada por unanimidad

de los Honorables Concejales presentes.

Finalmente el Presidente del Concejo informó que el desarrollo de la proposición se adelantaría el día

domingo 28 de febrero de 2016, a las 08:30 a.m.

Siendo las 09:45 a.m. se declaró un receso, el cual fue levantado siendo las 10:21 a.m.

Proposición 002 del 17 de Febrero de 2016, presentada por el Concejal Miguel Leandro Baquero

Aguas.

“El Concejo Municipal de Ubaque, Cundinamarca, en sesión plenaria, llevada a cabo el día 17 de Febrero de

2016, determina invitar al señor Alcalde Municipal o a quien delegue, para el día 29 de febrero del año 2016, a

las 6:00 p.m., para que nos responda el siguiente cuestionario dirigido a la asistencia técnica directa rural y de la

conservación del ambiente, anexe también informe por escrito.

1. Requerimos la totalidad de la información sobre la dependencia ambiental: inventario físico, vehículos,

herramientas, insumos, equipos, etc. Estado actual de los mismos.

2. Requerimos el listado de usuarios del servicio de la asistencia técnica rural plenamente identificados con

sus nombres, fecha del servicio, nombre y ubicación de los predios, actividades de asistencia técnica

realizadas, frecuencia del servicio y resultado del mismo.

3. Requerimos informe de las actividades, estado actual, material vegetal producido y entregado,

identificación de beneficiarios y predios intervenidos desde el Vivero Municipal.

4. Requerimos informe de la totalidad de las actividades realizadas en recuperación y/o conservación del

ambiente, con sitios y usuarios plenamente identificados. Registro completo de las actividades con fecha,

sitio y actividad para recuperación y/o conservación de los cuerpos de agua ubicados en el municipio.

5. Solicitamos el plan de trabajo mensual y anual de la dependencia (cronograma de actividades,

funcionario responsable, etc.) para el año 2016.

6. Requerimos detallado informe sobre las visitas a predios reportados por contaminación de aguas, suelos

y aire (granjas, mataderos, establecimiento de comercio, etc.) Con sus respectivas recomendaciones para

mitigar dichas afectaciones al ambiente.

7. Las demás que surjan en plenaria.

Es nuestro mayor deseo el conseguir el desarrollo del campo, la conservación del medio ambiente, elevar los

ingresos y el nivel de vida de los campesinos, es por eso que ofrecemos a usted con la mejor buena voluntad el

apoyo para lograr estos nobles objetivos.”

El Presidente del Concejo sometió a consideración la proposición mencionada, para lo cual el Concejal

Miguel Leandro Baquero Aguas, manifestó que como podían observar era una proposición bastante

fundamentada, precisamente porque el mayor tesoro que tenía el municipio de Ubaque, era el

ambiente y al no saber en qué estado se encontraba el municipio en este aspecto, era necesario la

aprobación de la proposición, puesto que como Corporación debían empezar a trabajar arduamente

para conservar esta herencia.

El Concejal Pedro Ramiro Vanegas Vanegas, recomendó que en el encabezado de la proposición se

adicionara la afirmación “invitar al Alcalde Municipal o a quien delegue o designe”.

Enseguida el Concejal Jairo Arturo Celeita, propuso suspender la palabra “citar” y reemplazarla por el

término “invitar”, pues es era esta la afirmación correcta cuando se referían al Alcalde del Municipio.

La Concejala Fanny Vanegas Flórez, concretó que como la proposición iba enfocada a la dependencia

ambiental del municipio, era pertinente corregir el numeral primero de la proposición, puesto que éste

se daba de manera amplia, solicitando que quedara de la siguiente manera “Requerimos la totalidad

de la información sobre la dependencia ambiental”

Sin más consideraciones, el Presidente del Concejo sometió a votación la Proposición 002 del 17 de

Febrero de 2016, con las modificaciones aprobadas en plenaria, la cual fue aprobada por unanimidad

de los Honorables Concejales.

Finalmente el Presidente del Concejo, indicó que el desarrollo de la presente se llevaría a cabo el día 29

de febrero de 2016, a las 06:00 p.m.

Varios.

En este punto y de acuerdo a las solicitudes y aportes de los Honorables Concejales, el Presidente del

Concejo, indicó que el oficio que se remitiría al señor Alcalde Municipal, para que tuviera en cuenta

adoptar para próximas festividades, contendría los siguientes temas: participación del Inspector de

Higiene o Saneamiento Ambiental en el proceso de remate de los puestos, capacitación y socialización

de los comerciantes participantes en el proceso de remate de puestos en cuanto a normas de higiene y

manipulación de alimentos, proporcionar un distintivo al funcionario de Saneamiento Ambiental que

permita su plena identificación y respeto, retenes en las principales entradas del municipio para

verificación de condiciones, transporte y manipulación de los alimentos a comercializar en el

municipio, elaboración de mapas de organización para festividades, donde hayan salidas de

emergencias y desplazamientos rápidos y principalmente solicitud de mayor apoyo policial para estos

eventos.

En otro punto de varios el Presidente del Concejo, brindo una cordial bienvenida al recinto de la

Corporación al señor Alcalde Municipal y al Dr. Javier Sotelo, Secretario de Hacienda, en seguida

comentó que había realizado la invitación al Dr. Sotelo, con el fin de que fueran aclaradas todas las

inquietudes de los Concejales, en cuanto al procedimiento para cumplir con el tema de pago a Salud.

Tomando la palabra el Dr. Javier Enrique Sotelo, saludo a los Honorables Concejales, argumentando

que existía una obligación que como municipio debían cumplir, la cual estaba estipulada en la Ley

1658 de 28 de diciembre de 2.009, que consistía en pagar la seguridad social en cuanto a salud de los

Concejales del Municipio, argumentando que este proceso lo venían haciendo eficientemente con

algunos Concejales, pero a razón de las continuas visitas y recomendaciones de la Contraloría del

Departamento, debían empezar a efectuar estos pagos de acuerdo a la Ley, del mismo modo señalo

que como se había enterado de que algunos Concejales presentaban algunas novedades en cuanto a

este tema, el Secretario Administrativo y de Gobierno iba a realizar la consulta en el transcurso de la

semana al Departamento Administrativo de la Función Pública, para tener los argumentos jurídicos

suficientes en cada uno de los casos. Concluyendo solicitó a los Concejales que dieran a conocer sus

casos puntuales para poderlos orientar.

En este sentido la Concejala Aura Raquel Mora Mora, manifestó que ella ya estaba en el proceso de

realizar su afiliación a Compensar, pero le exigían por su historial, cotizar lo referente a pensión, por

lo que preguntó si esto era una obligación que debía cumplir. Contestando el Dr. Sotelo Cubillos,

recomendó ir a verificar directamente en el fondo de pensiones su historial para que le informaran

puntualmente a que fondo de pensiones pertenecía y porqué le obligaban a realizar este pago.

La Concejala Fanny Vanegas Flórez, indicó que ella inicialmente había tenido la dificultad de pagar

únicamente lo correspondiente a pensión, pero luego de mucho tiempo dedicado, por fin en

Compensar le habían aceptado recibir este pago, con la salvedad de que debía presentar previamente

el soporte de pago a salud realizado por la Alcaldía Municipal.

El Presidente del Concejo, comento que su caso era similar al de la Concejala Vanegas, pero

desafortunadamente él aún no había podido realizar la novedad para que le recibieran únicamente el

valor de pensión. De igual manera dijo que hablando con un asesor de Porvenir, él le había

recomendado para estos casos realizar el mismo procedimiento que en otros municipios, el cual

consistía en que mediante una autorizaran de los Concejales, poder descontar de los Honorarios el

valor a pensión y de esta manera la Alcaldía Municipal realizara los dos pagos, en cuanto a salud y

pensión. En este punto el Secretario de Hacienda, indicó que dentro de la consulta a la Función

Pública, incluiría este aspecto para revisar si era conveniente o no, solicitando al Presidente del

Concejo, un soporte de este proceso en otros municipios.

Enseguida el Concejal Miguel Leandro Baquero, expresó que debido a que él era empleado de una

Entidad, ya estaba totalmente asegurado y su empresa pagaba lo correspondiente a seguridad social,

por lo cual no requeriría este servicio por parte de la Alcaldía. Respondió diciendo el señor Javier

Sotelo que en este caso simplemente se necesitaría una certificación del Concejo Municipal, donde se

relacionara el nombre del o los Concejales que no necesitaban el pago a salud, por ya estar filiados y

tener su situación claramente definida.

Los Concejales Paola Hernández y Jairo Celeita, indicaron que ellos actualmente realizaban su

cotización de manera independiente, por lo que en caso de ser aceptada la propuesta de autorizar el

descuento de los honorarios, no tendrían ningún inconveniente.

Los Concejales Luis Enrique Sabogal y Eduvin Sagastuy, manifestaron que ellos estaban afiliados al

régimen subsidiado. En este sentido el Secretario de Hacienda indicó que debían adelantar el

procedimiento de afiliación a una EPS Contributiva, para que la Alcaldía Municipal efectuara el pago

correspondiente.

Continuando el Presidente del Concejo, expreso que también era necesario que fuera explicado por

parte del Secretario de Hacienda, el tema del pago de transporte a los Honorables Concejales.

Explicando el señor Javier Sotelo manifestó que el derecho a pago de transporte, se enfocaba para los

Concejales que vivieran en el sector rural del municipio de Ubaque, toda vez que los que vivían a una

distancia entre 0 y 8 kilómetros, ganaban un salario mínimo diario legal vigente y los residentes en

lugares mayores a 9 kilómetros, tenían derecho al 1.5 salarios mínimos diarios legal vigente, lo

anterior por la asistencia a las sesiones plenarias, comisiones permanentes y sesiones extraordinarias.

Respecto a lo anterior el Concejal Jairo Arturo Celeita, cuestionó sobre qué documentación se debía

allegar para acceder a este beneficio. Contestando el Dr. Javier Sotelo Cubillos, comentó que debían

presentar ante la Secretaría de Hacienda, certificación del Sisbèn, donde se detallara lugar de

residencia.

En otro punto el Presidente del Concejo, preguntó al señor Alcalde Municipal, si era posible que por

parte de la Administración les colaboraran con el transporte, para que el Concejo en pleno pudiera

asistir a la jornada de capacitación de la Procuraduría de Villavicencio, el día 23 de febrero del año en

curso.

Respecto a lo anterior el Dr. Javier Sotelo indicó que presupuestalmente, este tema estaba un poco

complicado, pues al realizar una contratación para el transporte de Concejales, necesariamente se

debería tocar el presupuesto del Concejo.

Aportando al mismo punto el Alcalde del Municipio, expuso una segunda opción podía ser que los

Honorables Concejales llevaran sus vehículos y la Alcaldía les podría colaborar con el combustible.

A manera de conclusión el Presidente del Concejo, agradeció la buena intención del Alcalde

Municipal y manifestó que posteriormente acordarían de manera puntual el tema.

Tomando la palabra el señor Alcalde Municipal, saludo a los Honorables Concejales y manifestó que

el motivo de su intervención se debía a que deseaba generar claridad en cuanto a la presentación de

proyectos, adicionando que todo proyecto debía cumplir con ciertos requisitos tal y como lo

estipulaba la norma y la metodología MGA, de igual manera señaló que la Administración Municipal

estaba de puertas abiertas para recibir ideas y nuevos proyectos, pero que éstos debían procurar

cumplir con los lineamientos básicos y a su vez las personas interesadas en la presentación del

proyecto debían ser comprometidas con el Municipio, no buscando recursos de la Alcaldía sino

gestionando los recursos ante los Ministerios.

La Concejala Fanny Vanegas, concretó que según lo que entendía era que se le debía dar a conocer a la

comunidad interesada en presentar proyectos, que estos necesariamente debían quedar inscritos

dentro del Banco de Proyectos, por otro lado preguntó si en la Alcaldía Municipal había una persona

encargada de explicar a la comunidad la metodología indicada para la presentación de un proyecto.

El Concejal Miguel Leandro Baquero expuso que si lo que quería decir el Alcalde Municipal era que

todo proyecto debía ser presentado bajo la metodología MGA, era recomendable facilitar le modelo de

los mismos y asignar una persona que orientara a la comunidad en este aspecto.

Enseguida la Concejala Lyda Paola Hernández, concretó que uno de los problemas que tenían la

Administración Municipal era la manera como daba a conocer la información a la gente, por lo que

sugirió socializar y enseñarle a toda la comunidad, cómo se debía presentar este tipo de proyectos de

manera correcta, adicionando que a nadie le sobraba adquirir nuevos conocimientos.

Respecto a lo anterior el señor Edgar Orlando Aguas Alba, expuso que no había ningún inconveniente

en proporcionar el modelo para la presentación de proyectos, así mismo apuntó a que en la Oficina de

Planeación e Infraestructura había un Ingeniero especializado en banco de proyectos, el cual podía

brindar toda la asesoría.

Aportando al mismo punto el Dr. Javier Enrique Sotelo Cubillos, comentó que lo realmente

importante era que todos tuvieran claro, que para que un proyecto llegara a feliz término, debía

cumplir con todos los procedimientos y realizarse de acuerdo a la metodología general ajustada

“MGA”, señalando que desafortunadamente en años anteriores, no se había podido dar viabilidad a

varios proyectos radicados, pues no cumplían con el procedimiento, del mismo modo expuso que se

debía tener claro que todo proyecto para que arrojara buenos resultados, era indispensable que

quedara plasmado dentro del Plan de Desarrollo, pues simplemente lo que no quedara allí, no se

podría ejecutar, por lo que recomendó a los Honorables Concejales estar pendientes de las mesas de

trabajo a efectuarse en cada una de las veredas, asistiendo y participando activamente en ellas.

En este sentido el Alcalde Municipal, fijó que la razón por la cual se habían tardado un poco en iniciar

con las mesas de trabajo, era porque en la realización del plan de desarrollo del municipio, debían

tener en cuenta y como base el Plan de Desarrollo Departamental, recalcando que lo que debían

entregar el día 29 de febrero del año en curso era un borrador del trabajo que se pretendía realizar.

Siendo las 11:19 a.m. se declaró sesión permanente

Retomando el Concejal Miguel Baquero Aguas, expreso que la persona que había realizado su

intervención en el punto de tribuna al pueblo y quien estaba interesada en adelantar varios proyectos,

se había dirigido al Ministerio de Agricultura, donde lo habían direccionado al municipio y a la

oficina de la Umata a solicitar apoyo y gestión, para que se diera feliz cumplimiento a los ya

mencionados proyectos. De igual manera comentó que en la oficina de la Umata, debería trabajar

gente con liderazgo, que por lo menos convocaran a la comunidad y las motivaran a asociarse, pues

según su conocimiento en la asociación de porcicultores que él apoyaba, quien se encargaba de

adelantar todos los procedimientos y requisitos era una persona particular, sin apoyo de la Alcaldía

Municipal.

La Concejala Paola Hernández, señalo que el ciudadano que había venido a exponer sus ideas y

solicitudes en la sesión anterior, había dejado entrever una falta de gestión por parte de la Umata

Municipal, por lo que dijo que se debían reconocer los errores y tratar de fortalecer y mejorar esta

dependencia.

Respecto a lo anterior el señor Alcalde del Municipio, señalo que desafortunadamente estaban

haciendo lo contrario, pues primero iban al Ministerio y luego de que los devolvían si se remitían a la

Umata, aclarando que toda idea o proyecto debían empezar por hacerla saber a la cabeza del

municipio, es decir al Alcalde Municipal, para de esta manera poder organizarlo y darle viabilidad,

pues la cuestión no estaba en buscar culpables, ni en juzgar a la funcionaria de la Umata, sino en

fomentar y buscar asociaciones para lograr el apalancamiento de los recursos que se solicitaban, ya

que las puertas de la Alcaldía estaban abiertas para las personas que deseaban hacer liderazgo, pero

requería un trabajo continuo, comprometido y en unión.

Seguidamente el Secretario de Hacienda, concretó que las asociaciones eran indispensables para

golpear puertas y conseguir recursos, pero por experiencia afirmaba que el tema de crear sociedad no

era tarea fácil, pues si una asociación se creaba, era para ser constantes y fortalecerla cada día más o

seguramente daría melancolía verla acabada y decaída.

El Concejal Jairo Arturo Celeita, avaló el punto comentado por el Dr. Sotelo, concretando que crear

sociedad no era nada fácil, pues tal y como se había podido dar cuenta en un diplomado al que había

tenido la oportunidad de asistir, este tema de proyectos era de actualización continua y por un simple

error en el procedimiento, fácilmente podría ser devuelto, por otro lado sugirió al Alcalde Municipal

realizarle un seguimiento a la Secretaría de Desarrollo Rural y Ambiental, pues de cierta manera si se

había evidenciado una falta de gestión o atención a ciertos proyectos.

Haciendo referencia a otro punto de varios, el Alcalde Municipal, comentó a los Honorables

Concejales, que con el fin de cumplir las expectativas de la gente, iban a realizar las ferias y fiestas

desde el 17 al 20 de marzo del presente año, indicando que la iban a organizar de una manera sencilla,

suspendiendo posiblemente la exposición equina, puesto que era muy costosa, de igual manera

solicitó a la Concejala Fanny Vanegas, que le colaborara con la organización de la cabalgata para el día

sábado 19 de marzo.

Los Concejales Miguel Leandro Baquero y Lyda Paola Hernández, recomendaron al Alcalde

Municipal revisar detenidamente el tema de la exposición equina, puesto que bien era sabido que este

evento había dado un gran prestigio al municipio, sugiriéndole que revisara el tema costo- beneficio y

comentar la decisión con los organizadores de años anteriores como por ejemplo con el Dr. Leonardo

Quevedo para no llegar a desmotivarlos.

Tomando la palabra la Concejala Fanny Vanegas, avaló lo comentado en el punto anterior, indicando

que era evidente que Leonardo Quevedo junto con José Mauricio Romero, habían sido los precursores

de este evento, por lo cual se les debía tener en cuenta, así mismo dijo que por este año no podría

hacerse este evento, mientras la Administración Municipal se organizaba claramente, pero recomendó

al ejecutivo no cerrar la brecha por completo y tener previsto este espectáculo para próximos años.

Respecto a lo anterior el Alcalde Municipal, dijo que efectivamente iba a buscar una reunión con los

principales organizadores de este evento, para tratar el tema, del mismo modo aclaró que

desafortunadamente en Ubaque no existía el lugar adecuado para adelantar este evento, puesto que la

plaza de mercado era un lugar que estaban recuperando y no lo iban a utilizar para este fin.

El Dr. Javier Sotelo, expuso que facialmente se podía hacer la feria este año, de una forma sencilla y ya

para las próximas vigencias si estarían habilitados los espacios pertinentes para llevar a cabo la

exposición equina, pues la construcción del CIC a esa fecha ya habría culminado. Por otro lado

presento a la plenaria del Concejo al Dr. Norberto Martínez, nuevo Contador del municipio.

Tomado la palabra el Dr. Norberto Martínez Torres, saludo a los Honorables Concejales, indicando

que era Contador Público en ejercicio, oriundo de la vereda Santa Ana del municipio de Ubaque y

estaba presto a trabajar de manera constante y eficiente en el área financiera y presupuestal del

municipio.

Respecto a lo anterior el Presidente del Concejo, brindo una cordial bienvenida al Dr. Martínez,

indicando que la Corporación siempre estaba presta para escucharlos y colaborarles en lo que

requirieran.

El Concejal Miguel Leandro Baquero Aguas, manifestó que por haber recibido con sorpresa la noticia

del Alcalde Municipal, respecto a las ferias y fiestas, no contaban con criterios claros, que pudieran

aportar a la organización de las mismas, por lo que propuso que este tema fuera tocado nuevamente

en la sesión plenaria del día sábado, donde contarían con la suficiente disponibilidad para postular

ideas.

Finalmente el Presidente del Concejo agradeció la asistencia y respuestas dadas por el señor Alcalde

Municipal y el Secretario de Hacienda, adicionando que las puertas de la Corporación siempre

estarían abiertas para ellos.

Siendo las 11:59 a.m. se dio por terminada la sesión plenaria, citando el señor Presidente del Concejo,

para el día sábado 20 de Febrero de 2016, a las 05:00 p.m.

En constancia firma el señor Presidente HERNANDO SARAY BAQUERO y secretaria NURY

GISENIA HUERFANO ARDILA.