ACTA NÚM 13 DE 26 10 2011 web - canovelles.cat · SRA. ALICIA AMATE CARMONA Secretari: SR. JOSEP...

Ajuntament de Canovelles

Plaça Ajuntament, 1 08420 Canovelles Tel. 93 846 45 55 Fax. 93 846 53 02

www.canovelles.cat a/e: [email protected] NIF: P0804000H

ACTA NÚM. 13/2011

ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA CELEBRADA PEL PLE DE L’AJUNTAMENT

EL DIA 26 D’OCTUBRE DE 2011

Assistents: Alcalde-President:

SR. JOSÉ ORIVE VÉLEZ Regidors/Regidores:

SR. FRANCISCO SÁNCHEZ LÓPEZ SRA. TERESA RIERA PLANAS SRA. SÍLVIA HERNÁNDEZ GONZÁLEZ SR. JUAN FRANCISCO GARCIA MIGUEL REYES SRA. ELISABETH TORAL GÁMEZ SR. EMILIANO CORDERO SORIA SRA. GEMMA MARZO MARANGES SR. JOSÉ MARIA MOYA LOSILLA SR. ANTONIO MESAS GALLARDO SRA. LIDIA FERNÁNDEZ MOYA SR. JOSÉ MARIA MONELLS PERICAS SRA. LOURDES GARCÍA MORENO SRA. NAYAT CHOURAK CHAACHAE SR. RICARD BUÑUEL BAQUE

Regidora que ha excusat l’assistència: SRA. ALICIA AMATE CARMONA

Secretari: SR. JOSEP BERDAGUÉ PUJOL

Interventora: SRA. EVA PARDO RUIZ A la Sala de Sessions de l'Ajuntament de Canovelles, el vint-i-sis d’octubre de dos mil onze. A les vint hores i quinze minuts, se celebra la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament, sota la Presidència de l’Il·lm. Alcalde President senyor José Orive i Vélez i amb l'assistència de totes les persones abans esmentades. Actua de secretari el senyor Josep Berdagué i Pujol, secretari de la Corporació.




El President obre la sessió, dóna la bona tarda als assistents, i es procedeix a tractar els temes següents, de conformitat amb això que segueix:

ORDRE DEL DIA 1. Sorteig dels membres de les meses electorals per a la celebració de les

Eleccions a Corts Generals, que tindran lloc el dia 20 de novembre de 2011.

Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones

2. Aprovació inicial de la modificació de l’establiment del servei públic

municipal de les piscines al municipi de Canovelles. 3. Aprovació del Plec de clàusules administratives particulars que regirà el

contracte de gestió indirecta, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles. Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència

4. Nomenament de representants de la Corporació al Consell Escolar Municipal.

5. Aprovació de la compatibilitat de la segona activitat sol·licitada per

diversos empleats municipals. 6. Aprovació inicial de l’expedient de modificació dels crèdits del pressupost

vigent núm. 14/2011. 7. Aprovació de l’establiment del calendari fiscal per a l’exercici 2012.

8. Aprovació provisional de la modificació i ordenació d’Ordenances Fiscals

per a l’exercici 2012. 1. Sorteig dels membres de les meses electorals per a la celebració de les

Eleccions a Corts Generals, que tindran lloc el dia 20 de novembre de 2011.

Intervé el Sr. alcalde dient que seguidament es procedirà al sorteig dels membres que han de formar part de les Meses Electorals, que s’han de constituir el dia 20 de novembre, per a la celebració de les Eleccions Generals.




El Sr. alcalde explica que com sempre el sorteig es farà mitjançant sistema informàtic i sota les directrius del tècnic de Noves Tecnologies que es troba present a la Sessió. Aquest sistema informàtic és el que designa a les persones que formaran part de cadascuna de les Meses Electorals, és a dir el President, Vocals i els respectius suplents. Un cop es posa en marxa el sistema hi ha d’haver-hi una persona que prement un botó el pari. El Sr. alcalde demana a la Interventora, que està al costat de l’aparell, que premi el botó quan ho desitgi. A continuació, es procedeix a realitzar aquest sorteig informàtic, restant formades les quinze Meses amb les persones següents:

SECCIÓ 001 MESA-A Titulars PRESIDENT/A: LAURA GASTON RAMÍREZ 1r VOCAL: DIEGO CARRASCO RIDAO 2n VOCAL: SOLEDAD CARRILLO PARRAGA Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: SARA GÓMEZ PADILLA PRESIDENT/A 2n SUPLENT: JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ HIDALGO 1r VOCAL 1r SUPLENT: PILAR CARRILLO PÁRRAGA 1r VOCAL 2n SUPLENT: LAURA CASTAÑAR CONEJERO 2n VOCAL 1r SUPLENT: JESÚS CASTAÑO DÍAZ 2n VOCAL 2n SUPLENT: MARIA ROSSANA CASTILLO CAPEL SECCIÓ 001 MESA-B Titulars PRESIDENT/A: MARIA LAURA MIRAS PÉREZ 1r VOCAL: DANIEL MAYALS IBAÑEZ 2n VOCAL: MARCIANO LÓPEZ RODRÍGUEZ Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: SIMONA MONROY LÓPEZ PRESIDENT/A 2n SUPLENT: MARIA CARMEN MORAN GRANADO




1r VOCAL 1r SUPLENT: FRANCISCO JAVIER MEDINA GIL 1r VOCAL 2n SUPLENT: JULIA MEMBRIVE GABARRON 2n VOCAL 1r SUPLENT: NÚRIA LÓPEZ TOME 2n VOCAL 2n SUPLENT: VICTOR JOSÉ LOZANO MARTÍN SECCIÓ 002 MESA-A Titulars PRESIDENT/A: DULCE MARIA FERRE SÁNCHEZ 1r VOCAL: RAQUEL GALLEGO CASTELLANO 2n VOCAL: ANA BEL GORDILLO VALENCIA Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: ALEX ALFREDO GILER ZUÑIGA PRESIDENT/A 2n SUPLENT: OLGA GRANADO GUARDADO 1r VOCAL 1r SUPLENT: MARIA ANGELES GARCÍA GUERRA 1r VOCAL 2n SUPLENT: MARIA PILAR GARIJO PERALBO 2n VOCAL 1r SUPLENT: SERGIO GRANADO MARCHAN 2n VOCAL 2n SUPLENT: ISABEL GRATACOS SABATER SECCIÓ 002 MESA-B Titulars PRESIDENT/A: DAVID REBOLO PÉREZ 1r VOCAL: LAURA PAEZ FUENTES 2n VOCAL: MERCEDES VILA RODRÍGUEZ Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: FELIPE ROSADO AMORES PRESIDENT/A 2n SUPLENT: CARLOS SÁEZ ENCINAS 1r VOCAL 1r SUPLENT: MARIA ISABEL PARRA SALVATIERRA 1r VOCAL 2n SUPLENT: LISETH PEDRAZA PAZ 2n VOCAL 1r SUPLENT: SEGUNDO BOLIVAR VILCACUNDO GUANOQUIZA 2n VOCAL 2n SUPLENT: ANTONIO VITA TIMON




SECCIÓ 003 MESA-A Titulars PRESIDENT/A: ROSENDO BERTRAN TARRES 1r VOCAL: HAYAT EL HADDAOUI AOUDIA 2n VOCAL: ENRIQUE CARBONELL BADIA Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: ELISABETH CALDERON ESTIRADO PRESIDENT/A 2n SUPLENT: FRANCISCO JESÚS DE LA CASA BAEZA 1r VOCAL 1r SUPLENT: DOUNIA EL OUAHHABI M SEYAH 1r VOCAL 2n SUPLENT: MARC FAYA SOLER 2n VOCAL 1r SUPLENT: NOELIA CARRILLO LLAMAS 2n VOCAL 2n SUPLENT: CARLOS MIGUEL CEACERO SOLANA SECCIÓ 003 MESA-B Titulars PRESIDENT/A: MIREIA LUCAS SÁNCHEZ 1r VOCAL: JOSÉ ANTONIO ORTUÑO RODRÍGUEZ 2n VOCAL: MIQUEL VIÑALLONGA MARTOS Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: MONTSERRAT MARIN RUBIO PRESIDENT/A 2n SUPLENT: CIARA MATOS MERI 1r VOCAL 1r SUPLENT: JOSÉ PAJUELO ESTIRADO 1r VOCAL 2n SUPLENT: ALEJANDRO PARADA PATON 2n VOCAL 1r SUPLENT: FRANCISCO VIZUETE SEDANO 2n VOCAL 2n SUPLENT: JORGE SAUL LARREA SOSA




SECCIÓ 004 MESA-U Titulars PRESIDENT/A: JAOUAD LOQMANE LAHMAR 1r VOCAL: JORGE FABIAN OSUNA 2n VOCAL: DANIEL ARENAS GONZÁLEZ Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: ENRIQUE LLUGANY TALON PRESIDENT/A 2n SUPLENT: BERTA MARTI MAS 1r VOCAL 1r SUPLENT: NOEL FERNÁNDEZ CABALLERO 1r VOCAL 2n SUPLENT: MARIA ISABEL FERNÁNDEZ PÉREZ 2n VOCAL 1r SUPLENT: ENRIQUE LUIS AUGUET CARBONELL 2n VOCAL 2n SUPLENT: SANDRA BARRIGA MARTÍNEZ SECCIÓ 005 MESA-A Titulars PRESIDENT/A: ANA GRAU LÓPEZ 1r VOCAL: ANTONIO GARCÍA MORENO 2n VOCAL: JUAN CORONADO YESTE Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: ROSA AMELIA HIDALGO LAMA PRESIDENT/A 2n SUPLENT: EDUARDO SANTIAGO AGULLO ANEIROS 1r VOCAL 1r SUPLENT: CRISTINA GÓMEZ ALCALA 1r VOCAL 2n SUPLENT: CRISTIAN GONZÁLEZ CANO 2n VOCAL 1r SUPLENT: CESAR CHACON CHACON 2n VOCAL 2n SUPLENT: ANTONIO DOMÍNGUEZ ADAME




SECCIÓ 005 MESA-B Titulars PRESIDENT/A: JEFFREY ALEXANDER PEÑA HIDALGO 1r VOCAL: ALBERT REVILLA GARCIA 2n VOCAL: ESPERANZA PEREZ SAMBLAS Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: JAVIER PUERTO PARRA PRESIDENT/A 2n SUPLENT: MARIA CECILIA SAENZ GIACOBBE 1r VOCAL 1r SUPLENT: MARIA PILAR RODRÍGUEZ HERNÁNDEZ 1r VOCAL 2n SUPLENT: CARMEN RODRÍGUEZ RIVAS 2n VOCAL 1r SUPLENT: ROGER POU HERRERA 2n VOCAL 2n SUPLENT: MONTSERRAT PUJADAS FARRES SECCIÓ 006 MESA-A Titulars PRESIDENT/A: ROMINA CARLA GARCIA PEREYRA 1r VOCAL: THRESIAMMA MATHEW CHAKKALAKKAL PATTANIL 2n VOCAL: SEID KEVLJANIN HADZIC Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: JUAN ANGEL GONZÁLEZ ALONSO PRESIDENT/A 2n SUPLENT: SANDRA GRANDE SALVADOR 1r VOCAL 1r SUPLENT: JUAN DIAZ GÓMEZ 1r VOCAL 2n SUPLENT: LORENZO EGIDO CURADO 2n VOCAL 1r SUPLENT: ANABEL AGUILAR CABEZAS 2n VOCAL 2n SUPLENT: MARIA JESUS AGUILERA CABEZUELO




SECCIÓ 006 MESA-B Titulars PRESIDENT/A: JOSE MARIA PASCUA BOTE 1r VOCAL: AURORA MORGADO CORREA 2n VOCAL: MIREIA ORTEGA MALBET Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: ANNA PERICAS MARTINEZ PRESIDENT/A 2n SUPLENT: ENCARNACIÓN QUINTANA CAÑAS 1r VOCAL 1r SUPLENT: MANUELA MUÑOZ FERNÁNDEZ 1r VOCAL 2n SUPLENT: EMILIO NARANJO BOLA 2n VOCAL 1r SUPLENT: SARA ORTIZ MANJON 2n VOCAL 2n SUPLENT: DAVID PAEZ PÉREZ SECCIÓ 007 MESA-A Titulars PRESIDENT/A: LIDIA DIAZ GALLIFA 1r VOCAL: ALICIA CEACERO SOLANA 2n VOCAL: RAMON DOÑA MARIN Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: SUSANA ESPINOSA MAJADA PRESIDENT/A 2n SUPLENT: JOAN FABREGAS CARRERAS 1r VOCAL 1r SUPLENT: MANUELA COBALEA SOTILLO 1r VOCAL 2n SUPLENT: GUILLERMO CONDE BERMEJO 2n VOCAL 1r SUPLENT: MARIA DURAN PLADEVALL 2n VOCAL 2n SUPLENT: MARIA DEL CARMEN ENCINAS OLIVARES




SECCIÓ 007 MESA-B Titulars PRESIDENT/A: ISABEL MEDINA CANTON 1r VOCAL: JOSÉ MILAN TUTUSAUS 2n VOCAL: ANGELA LLANOS LLANOS Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: JORGE MILA PLANS PRESIDENT/A 2n SUPLENT: ROBERTO XAVIER MORAN QUEZADA 1r VOCAL 1r SUPLENT: MARIA DEL CARMEN MIRAS PALLARES 1r VOCAL 2n SUPLENT: MARIA MONTEMAYOR QUINTANA 2n VOCAL 1r SUPLENT: MATILDE LLORET ROCA 2n VOCAL 2n SUPLENT: ISIDORO MARIA CUESTA SECCIÓ 008 MESA-A Titulars PRESIDENT/A: JOSE ANTONIO BONILLA RUIZ 1r VOCAL: VIOLETA DE CABO JAUME 2n VOCAL: ANTONIO BARROSO TRINIDAD Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: TERESA BUESO LOPEZ PRESIDENT/A 2n SUPLENT: MARTI DE CABO JAUME 1r VOCAL 1r SUPLENT: CECILIA CALDERON CARDOZA 1r VOCAL 2n SUPLENT: SANDRA CALVO BARRAJON 2n VOCAL 1r SUPLENT: JORGE BENEDICTO GONZÁLEZ 2n VOCAL 2n SUPLENT: MARIA DEL CARMEN BERNABE PEREZ




SECCIÓ 008 MESA-B Titulars PRESIDENT/A: RICARDO AGAMENON TELLEZ LARA 1r VOCAL: FELIX MASJUAN TEIXIDO 2n VOCAL: MONTSERRAT TAVERO PEREZ Suplents PRESIDENT/A 1r SUPLENT: YOLANDA TRONCHO FUSTER PRESIDENT/A 2n SUPLENT: JORGE VALLS LEON 1r VOCAL 1r SUPLENT: ROSA MARIA MATENCIO PLANAS 1r VOCAL 2n SUPLENT: SERGI MAYA VERGEL 2n VOCAL 1r SUPLENT: RICARDO TELLEZ LOPEZ 2n VOCAL 2n SUPLENT: JOSEP MARIA TINTO BRAGULAT

Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones 2. Aprovació inicial de la modificació de l’establiment del servei públic

municipal de les piscines al municipi de Canovelles. Seguidament el Sr. alcalde sotmet a la consideració de la Corporació el dictamen d’aprovació inicial de la modificació de l’establiment del servei públic municipal de les piscines al municipi de Canovelles, en el sentit següent: “Per Resolució de l’Alcaldia núm. 1042, de data 8 de juny de 2009, es va incoar l’expedient per a l’establiment del servei públic municipal de les piscines cobertes al municipi de Canovelles. El Ple de l’Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 25 de març de 2010, va aprovar inicialment l’establiment del servei públic municipal de les noves piscines al municipi de Canovelles, sobre la base de la memòria justificativa, el projecte d’establiment, l’estudi de viabilitat i gestió i el projecte de reglament de les noves piscines municipals a Canovelles. En sessió ordinària celebrada el dia 15 de juliol de 2010, el Ple de l’Ajuntament va aprovar definitivament l’establiment del servei públic municipal esmentat.




En la fase de licitació, el Ple de la Corporació en sessió ordinària celebrada el dia 15 de juliol de 2010 va aprovar inicialment el Plec de condicions d’explotació i administratives particulars que regia el contracte de gestió indirecta, mitjançant concessió per procediment obert, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa”. Durant el termini de trenta dies hàbils d’exposició al públic, no es va presentar cap al·legació, reclamació o suggeriment al respecte, restant aprovat definitivament en data 24 de setembre de 2010. Seguidament es va procedir a elaborar el corresponent anunci sobre la licitació del contracte de gestió indirecta del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa”, mitjançant enviament al BOPB i DOGC, havent-se publicat l’anunci del DOGC el dia 26 de novembre de 2010. Es va presentar a la licitació, la societat CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS SEAL, SL. Amb data 25 de gener de 2011, la Junta de Govern Local, va acordar considerar l’oferta presentada per l’empresa CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, SEAL, SL, econòmicament més avantatjosa, de conformitat amb els criteris establerts en el Plec de clàusules jurídiques i economico-administratives per a la contractació de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa” i requerir a la societat, que presentés la documentació a que fa referència l’art. 135.2 de la LCAP. Amb data 28 de febrer de 2011, la societat CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS SEAL, SL presentà un escrit en el que manifestava entre altres extrems, que ha mantingut diverses reunions amb els legals representants de l’Ajuntament de Canovelles a les dependències municipals, per tal d’aclarir les diferents interpretacions que fan cadascuna de les parts, sobre quin ha de ser el risc i ventura que ha d’assumir el concessionari. Així com la interpretació donada a la clàusula número 17 del plec de clàusules que regeix la concessió: “Drets i obligacions de les parts”, en el seu apartat D) “drets de l’adjudicatari” relativa al restabliment de l’equilibri financer, i en concret en allò que fa referència a l’estudi econòmic i el cost dels diferents cànons que suposen la posada en marxa de les instal·lacions de la concessió administrativa. Que entre ambdues parts no s’ha assolit un consens sobre quina ha de ser la interpretació dels extrems anteriorment exposats, considerant que la millor solució seria no perfeccionar el present contracte i que de mutu acord s’arribés a la conclusió que cal renunciar a la seva celebració. El Ple de l’Ajuntament en sessió celebrada el dia 31 de març de 2011, va acordar renunciar a la celebració del contracte de gestió indirecta, mitjançant concessió per procediment obert, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa”, de conformitat amb l’informe redactat per la consultora EFIAL, que considerà la concurrència de raons




d’interès públic que justificaven que es procedís a la renúncia de la celebració del contracte. Atès que és voluntat de l’Ajuntament de posar en marxa i a disposició dels usuaris les esmentades instal·lacions del complex esportiu i lúdic de Canovelles “Thalassa” que inclou les piscines cobertes i els seus equipaments auxiliars de gimnàstica, sala fitness, musculació, tonificació, etc., és fa del tot punt necessari procedir a refer i introduir les modificacions oportunes en la documentació, i en els treballs fets anteriorment, que comportin la inclusió dels extrems recollits en l’esmentat informe emès per la consultoria. A tal efecte per acord de la Junta de Govern Local, en sessió ordinària celebrada el dia 5 d’abril de 2011, es va acordar aprovar el contracte menor per al servei de revisió i modificació de l’estudi de viabilitat econòmica i dels plecs de clàusules administratives particulars que han de regir la futura licitació del contracte de gestió indirecta, mitjançant concessió per procediment obert, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa”, i adjudicar-lo a Oliver Camps Auditors i Consultors, SL. Havent lliurat per part de Oliver Camps Auditors i Consultors, SL els esborranys dels treballs encarregats per la Junta de Govern Local, per Resolució de l’Alcaldia núm. 1344 de data 8 de setembre de 2011, es va acordar constituir una nova Comissió presidida per l’alcaldia, i integrada pel Sr. Emiliano Cordero Soria, regidor de l’àrea de serveis, territori i planificació estratègica, el Sr. Joan Isern Rodríguez, regidor d’esports, pel Sr. Pedro Reyes, tècnic d’esports, pel Sr. Xavier Serarols Campmany, arquitecte municipal, per la Sra. Eva Pardo Ruiz, interventora municipal, pel Sr. Josep Berdagué Pujol, secretari de l’Ajuntament, actuant de secretària de la comissió, la Sra. Marga Santamarta, TAG de Secretaria, per tal d’analitzar i estudiar els esborranys de la documentació presentada per Oliver Camps Auditors i Consultors, SL, relativa a la memòria justificativa, el projecte d’establiment i el reglament sobre el règim jurídic de la prestació. Havent lliurat Oliver Camps Auditors i Consultors, SL a l’Ajuntament els esborranys dels treballs encarregats per la Junta de Govern Local, i havent-se procedit a l’examen de dita documentació, els membres de la Comissió d’Estudi consideren que han assolit suficient nivell de maduresa i es troben enllestits per ser sotmesos a consideració del Ple de la Corporació, estenent-se la corresponent Acta que consta a l’expedient. Atès que el servei públic esmentat és de competència municipal, en virtut del que disposen els articles 25 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i 66 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.




Atès que el tràmit procedent és que el Ple municipal prengui en consideració la iniciativa esmentada i l’expedient se sotmeti a informació pública durant el termini de trenta dies, prèviament a l’aprovació definitiva, tal com determina l’article 160 del ROAS. És pels motius anteriorment exposats que a proposta de la regidoria d’Esports, la Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones, emet dictamen favorable sobre els antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: PRIMER. PRENDRE en consideració i aprovar inicialment la modificació de l’establiment del servei públic municipal de les piscines al municipi de Canovelles, sobre la base de la memòria justificativa, el projecte d’establiment, el projecte de Reglament de les piscines municipals a Canovelles i l’Estudi de viabilitat i gestió de les piscines municipals, redactat per la consultora Integral Action Local, Sport Management, excepte l’apartat corresponent a les pàgines 84 a 110 ambdós incloses, que són substituïdes per l’Estudi de Viabilitat de la gestió del servei públic local de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa”, redactat per l’empresa “Oliver Camps Auditors i Consultors, SL”. SEGON. SOTMETRE a informació pública l’expedient per un termini de trenta dies, a comptar de la darrera publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al BOP de Barcelona, a la pàgina web municipal i al tauler d’edictes de l’Ajuntament, a efectes de presentació d’al·legacions i suggeriments.” Per exposar aquest punt el Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’esport, que intervé dient que presentem en aquest Ple i demanem que es prengui en consideració i s’aprovi inicialment, la modificació de l’establiment del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles, sobre la base de la memòria, el projecte d’establiment, el projecte de reglament i l’estudi de viabilitat i gestió. Gràcies. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que diu: en aquest punt nosaltres votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que li cedeix a la seva companya i regidora del grup la Sra. Nayat Chourak, la qual intervé donant la bona nit a tothom i dient que des que es va començar a projectar la piscina hi ha hagut moltes vicissituds que han anat endarrerint la promesa de l’ajuntament en quant a la seva posada en marxa. En nombroses ocasions hem sentit que la piscina estava pràcticament preparada per a la seva inauguració, i en nombroses ocasions aquesta data s’ha anat endarrerint. A hores d’ara la piscina de Canovelles roman tancada. Abans d’exposar els nostre parer respecte a la documentació que ens heu fet arribar, hem de dir que està clar que Iniciativa per Catalunya Verds i Esquerra




Unida i Alternativa de Canovelles estem totalment a favor d’inaugurar la piscina com més aviat millor, ja que els ciutadans d’aquest poble es mereixen gaudir d’ella d’una vegada per totes. Però, no hem de deixar de banda algunes consideracions que són del tot necessàries i que s’han de tenir molt i molt en compte. Si consulteu la pàgina 10 de la Memòria per a l’establiment del Servei públic de Piscines municipals de Canovelles “Thalassa” podem observar que el grup de govern n’ha extret una conclusió que passo a llegir textualment: un cop examinades les característiques del servei s’opta com a forma de gestió de les Piscines municipals de Canovelles, la gestió indirecta en règim de lliure concurrència tal i com preveu l’article 245 del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (TRLMC), mitjançant concessió administrativa a una persona natural o jurídica, que ofereixi globalment les millors condicions dins el procés de licitació que haurà de realitzar-se en els termes de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. El que el grup d’Iniciativa per Catalunya Verds i Esquerra Unida i Alternativa de Canovelles vol dilucidar és si aquesta opció, si aquesta tria de la gestió indirecta és preferible a l’altra opció que el grup del govern de l’ajuntament no ha tingut en compte que és la que nosaltres i, probablement la majoria de la ciutadania, defensem: la gestió directa de la piscina, que també recull el mateix article del TRLMC, que per cert, no és l’article 245 sinó l’article 249. I per què pensem que probablement la majoria de la ciutadania estarà d’acord amb nosaltres? Doncs, perquè les dades que ens heu fet arribar no deixen lloc a cap dubte, entre triar que una empresa privada se’n faci càrrec amb un criteri únicament mercantil i s’embutxaqui els beneficis, i triar que la gestió la faci directament l’ajuntament i que en pugui gaudir dels beneficis econòmics per invertir-los en altres serveis ben necessaris al nostre poble, l’opció és ben clara. Està clar que ens hem d’inclinar per la gestió directa. Però ¿com podem assegurar que l’ajuntament no obtindrà beneficis de la gestió de la piscina? És més, com podem assegurar que no en sortirà perjudicat? És possible que s’hagin de fer inversions o s’hagi de recórrer a finançaments externs per posar-la en marxa? Totes aquestes preguntes es poden contestar si considerem les diverses dades que ens heu fet arribar amb el document Estudi de Viabilitat de la gestió del servei públic local de les piscines municipals de Canovelles Thalassa. En aquest document caldria destacar diversos apartats que donen resposta a les preguntes que ens hem plantejat. Concretament, a la pàgina 3 ens trobem amb l’epígraf denominat Estudi Econòmic en el que es fa referència a la inversió i al finançament necessaris per posar en marxa la piscina. En quant a la inversió necessària, se’ns indica en aquest document que ens ha fet arribar el govern, el següent i llegeixo textualment: 3.2 Inversió. La piscina ja està construïda per la qual cosa no es preveu una inversió inicial en concepte d’obres o adequació de les instal·lacions. L’adquisició de maquinària i estris per a la realització de les diferents activitats es farà mitjançant rènting, que garanteix la reposició d’aquests elements a mesura que arriba el final de la vida útil, al quedar-se obsolets o a causa de trencaments. Per tant, no es preveu tampoc la necessitat d’una inversió inicial per aquest concepte.




I pel que fa al finançament se’ns assegura el que reproduïm a continuació: 3.3 Finançament. No es preveuen inversions importants els primers anys, per la qual cosa no es fa necessària la recerca de fonts de finançament per imports destacables, més enllà de possibles necessitats puntuals de Tresoreria degudes a la pròpia activitat. Es considera en l’estudi realitzat que no es fa necessària recórrer a endeutament ni cap altra tipus de finançament extern. Per tant, la gestió directa, no tan sols donaria beneficis a l’ajuntament sinó que a més no té cap cost a nivell d’inversió o de finançament. Aquest benefici del que estem parlant no és un ens il·lusori sinó que està quantificat en el mateix document, concretament a l’annex II. Allà se’ns presenta el compte de resultats en el qual podem observar per exemple, que en el tercer any el benefici que s’obté de la gestió de la piscina serà de 48.623,75 euros, en el desè any aquest import és de 102.021,44 euros, i en l’any quinzè és de 132.244,41 euros. Des d’Iniciativa per Catalunya Verds i Esquerra Unida i Alternativa de Canovelles estem convençuts que els ciutadans hauríem de poder gaudir d’aquests beneficis, invertint-los en serveis tant necessàries en temps de crisi com ara en la creació de plans ocupacionals o en la reducció de rebuts de l’escola bressol, en comptes de regalar-los a les empreses especuladores. Per tant, demanaríem al consistori i especialment al grup de govern que reflexionin sobre aquest tema abans d’emetre una decisió final. Dit això, ens agradaria sentir que n’opina la resta respecte a les conclusions que s’estan debatent abans de donar el nostre vot final, ja que voldríem valorar les seves opinions. Gràcies. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: sí, nosaltres votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que intervé dient que nosaltres tot i que vam defensar que la gestió de la piscina fos directa, tot i que l’equip de govern crec que ha decidit ja fer una gestió indirecta de les piscines, el que sí volem és que s’agilitzi el tema i el més aviat possible siguin obertes perquè les gaudeixen tots els ciutadans. Per aquest motiu votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’esports, que intervé dient que referent a la intervenció de la Sra. Nayat, que veig que s’ha llegit la documentació per tant això ja és positiu. Hi ha una dada que em penso que també és important dir-la, part d’aquests beneficis estan perquè abans s’ha de fer una inversió, i d’alguna manera s’ha d’amortitzar. Per tant aquesta inversió, si no la fes l’empresa l’hauríem de fer nosaltres. L’altra dia a la Comissió Informativa, se li va informar que és una decisió presa, tenint en compte totes les possibilitats i l’ajuntament com a tal, no està en condicions per gestionar la piscina. Si no recordo malament li vam fer la menció que si en lloc de tenir-ne una en tinguéssim deu segurament en seríem especialistes i podríem tenir tot això en ordre i tirar-ho endavant. Com el més important és donar un bon servei als ciutadans que utilitzen aquesta piscina que com bé vostè ha dit la veritat és




que penso que és una història que no voldríem tornar a repetir de les pegues que hem tingut, ara que estem a la recta final i esperem que sigui la definitiva, el que volem és tirar endavant i realment dels beneficis que té l’empresa, nosaltres també en gaudirem si s’ha llegit tota la paperassa, per tant l’ajuntament no queda exempt. El que sí puc garantir des de la regidoria d’esports, és que nosaltres el que sí farem és vetllar perquè els serveis siguin els de màxima qualitat. Que això crec que és en definitiva el que més interessa. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Nayat Chourak, regidora del grup municipal ICV-EUiA, que intervé dient que els beneficis que vostè diu, realment sí que ens quedarem una petita part però ens podríem quedar tota la part dels beneficis. A més pel que diu a la inversió, en el seu document especifica al començament que ja no cal fer cap inversió perquè ja estan totes les inversions fetes. Això ho diu en el seu document 3.2. Desprès, quan diu que no som experts en piscines, penso que no cal ser un expert en piscines, com no cal ser un expert en les escoles bressol, com no cal ser un expert en plans ocupacionals per fer bé la tasca. El que es necessita són ganes de treballar. Per poder gestionar la piscina no cal ser una experta en piscina. Què us penseu que l’empresa que la vol gestionar és una experta en piscines? El que fan i el que caldria que en aquest cas es fes, tal i com ens indiqueu en el quadre personal de la pàgina 11 és contractar un director de la instal·lació, que és el que duria a terme aquesta tasca. D’igual manera crec que el nostre ajuntament es pot sentir molt orgullós dels tècnics d’esport dels que disposem i que de ben segur serien uns bons referents en aquest cas. Un cop sentides les argumentacions de tota la resta dels grups, nosaltres asseverem que la gestió directa de la piscina és l’opció més sensata però, no volem votar en contra per no endarrerir més l’obertura d’aquesta piscina que portem tant de temps esperant, en conseqüència no tenim més remei que abstenir-nos. Intervé el Sr. alcalde dient que a la comarca si no m’equivoco, només hi ha una piscina molt antiga que és de gestió directa, la resta són de gestió indirecta i precisament quan tots els ajuntaments de tots els colors prenen aquesta decisió, segur que hi ha una raó suficient. Vostè parla que les empreses no són especialistes en aquest país, hi ha unes cinc o sis que es dediquen a la gestió d’aquest tipus d’instal·lacions esportives, i que són les que tenen experiència i són competitives. Com també ha dit el regidor, vostè sempre explica les coses a la meitat, perquè clar que hi ha uns beneficis per part de l’empresa, però aquests beneficis també repercuteixen directament a l’ajuntament per poder fer més esport, i realment està feta la inversió de la piscina però no hi ha equipament, està sense mobles, sense res i l’empresa que la gestioni serà qui farà aquestes inversions. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 14 vots a favor, nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, un del grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per




Catalunya, cap vot en contra, i 2 abstencions del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa 3. Aprovació del Plec de clàusules administratives particulars que regirà el

contracte de gestió indirecta, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles.

El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de l’Ajuntament el dictamen d’aprovació del Plec de clàusules administratives particulars que regirà el contracte de gestió indirecta, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals Thalassa de Canovelles, següent:

“Atès que és voluntat de l’Ajuntament de posar en marxa i a disposició dels usuaris les instal·lacions del complex esportiu i lúdic de Canovelles “Thalassa” que inclou les piscines cobertes i els seus equipaments auxiliars de gimnàstica, sala fitness, musculació, tonificació, etc. Atès que es considerà del tot punt necessari procedir a refer i introduir modificacions en la documentació que ha de regir la licitació del contracte, pel que a tal efecte per acord de la Junta de Govern Local, en sessió ordinària celebrada el dia 5 d’abril de 2011, es va acordar aprovar el contracte menor pel servei de revisió i modificació de l’estudi de viabilitat econòmica i dels plecs de clàusules administratives particulars que han de regir la futura licitació del contracte de gestió indirecta, mitjançant concessió per procediment obert, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa”, i adjudicar-lo a Oliver Camps Auditors i Consultors, SL. Havent lliurat Oliver Camps Auditors i Consultors, SL a l’ajuntament els esborranys dels treballs encarregats per la Junta de Govern Local, i havent-se procedit a l’examen de dita documentació, considerant-se que aquesta ja està a punt per ser sotmesa a la consideració del ple de l’ajuntament. Està previst sotmetre a aprovació del ple de l’Ajuntament, en la mateixa sessió però amb anterioritat a que es proposi adoptar el present acord, prendre en consideració i aprovar inicialment la modificació de l’establiment del servei públic municipal de les piscines al municipi de Canovelles, sobre la base de la memòria justificativa, el projecte d’establiment, el projecte de Reglament de les piscines municipals a Canovelles i l’Estudi de viabilitat i gestió de les piscines municipals, excepte l’apartat corresponent a les pàgines 84 a 110 ambdós incloses, que són substituïdes per l’Estudi de Viabilitat de la gestió del servei públic local de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa”, redactat per l’empresa “Oliver Camps Auditors i Consultors, SL” i sotmetre a informació




pública l’expedient al tràmit d’informació pública per un termini de trenta dies, a efectes de presentació d’al·legacions i suggeriments. Atès el que disposen la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, el Reial Decret 817/2009, de 9 de maig, pel que es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel que s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. És pels motius anteriorment exposats que a proposta de la regidoria d’Esports, la Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones, emet dictamen favorable sobre els antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords: PRIMER. APROVAR el Plec de clàusules administratives particulars que regirà el contracte de gestió indirecta, mitjançant concessió per procediment obert, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles “Thalassa”. SEGON. SOTMETRE el Plec anterior a informació pública, per un període de trenta dies, publicant-se en el Butlletí Oficial de la Província, a la web municipal www.canovelles.cat, i en el tauler d’edictes de l’Ajuntament, i inserint-se la referència corresponent en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, als efectes de que es puguin formular al·legacions.” El Sr. alcalde intervé dient que aquest punt va en relació amb l’anterior, ja que una vegada aprovat l’establiment del servei, aprovaríem el Plec de clàusules administratives particulars, per començar la licitació i que posteriorment es puguin presentar els qui hi estiguin interessats. Seguidament dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’esports, per tal que exposi aquest punt, el qual intervé dient que com a conseqüència del que hem exposat anteriorment, presentem i demanem que es prengui en consideració i s’aprovi inicialment el Ple de clàusules administratives particulars que regiran el contracte de gestió indirecta, mitjançant la concessió per procediment obert, de la gestió del servei públic municipal de les piscines municipals de Canovelles. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC que intervé dient gràcies, i igualment que votàrem a favor a l’altre punt, també votarem a favor ara. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que diu: ens abstindrem. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: nosaltres votarem a favor també.




El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP que diu: votaremos a favor. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen per unanimitat en tots els seus punts, per haver obtingut 14 vots a favor, nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, un del grup municipal Convergència i Unió, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya, cap vot en contra, i 2 abstencions del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa.

Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència

4. Nomenament de representants de la Corporació al Consell Escolar Municipal.

Seguidament el Sr. alcalde sotmet a la consideració dels membres de la Corporació el dictamen pel qual es procedeix al nomenament de la representació dels grups municipals de l’oposició en el Consell Escolar Municipal, en el sentit següent: “Assumpte Nomenament representants de la Corporació al Consell Escolar Municipal. Relació de fets Atès el que disposa l'art. 38.c) del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, de 28 de novembre de 1986, sobre nomenament de representants de la Corporació en òrgans col·legiats, que siguin de la competència del Ple. Atès que el Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària celebrada el dia 29 de juny de 2011, va acordar el nomenament de representants de l’Ajuntament en els ens i òrgans col·legiats de Canovelles. Atès que s’ha detectat la manca de representació dels grups municipals de l’oposició en el Consell Escolar Municipal. A proposta de l'Alcaldia - Presidència la Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable sobre els antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de la Corporació l’adopció del següent acord:




Primer. NOMENAR representants de l’Ajuntament en el Consell Escolar Municipal, als regidors de l’oposició de la Corporació municipal següents: De juliol de 2011 a juny de 2013: GRUP MUNICIPAL INICIATIVA PER CATALUNYA VERDS- ESQUERRA UNIDA I ALTERNATIVA

- Titular: Lourdes Garcia Moreno - Suplent: Nayat Chourak Chaachae

GRUP MUNICIPAL PLATAFORMA PER CATALUNYA

- Titular: Sr. Ricard Buñuel Baqué De juliol de 2013 a juny de 2015: GRUP MUNICIPAL PARTIT POPULAR

- Titular: Lidia Fernandez Moya - Suplent: Antonio Mesas Gallardo

GRUP MUNICIPAL CONVERGÈNCIA I UNIÓ

- Titular: Jose Ma. Monells Pericas - Suplent: Alicia Amate Carmona

Segon. COMUNICAR a l’òrgan col·legiat i als regidors esmentats aquest acord de nomenament.” El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Francesc Sánchez, regidor d’educació per tal d’exposar aquest punt, el qual intervé dient que la representació per part de l’Ajuntament en el Consell Escolar municipal quedaria finalment: Francesc Sánchez, Gemma Marzo, Sílvia Hernández del grup municipal Socialista; Lourdes García, Ricard Buñuel, dels grups ICV-EUiA i PxC respectivament. I els convidats quedarien: Lídia Fernández del grup municipal PP, i Josep Ma. Monells del grup CiU. Recordem que al cap de dos anys es canviarien els torns i els que són representants ara passarien a ser convidats. Tot i això, com s’ha dit en altres ocasions tothom que assisteixi al Consell Escolar Municipal té veu i pot intervenir, tant pel que fa als membres de l’ajuntament com dels altres sectors. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que intervé dient que nosaltres en aquest punt votarem en contra, perquè




pensem que el repartiment dels membres de l’ajuntament que assisteixen en aquest Consell haurien de ser permanents. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que intervé dient que tots coneixeu la nostra posició envers aquest tema, en principi nosaltres defensem que de l’equip de govern siguin quatre persones i quatre representants dels partits que estem a l’oposició i, per aquesta raó, votarem en contra. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: sí, votarem en contra. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP que diu: votaremos en contra. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 9 vots a favor del grup municipal Socialista, 7 vots en contra, tres del grup municipal Partit Popular, un del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya, i cap abstenció. 5. Aprovació de la compatibilitat de la segona activitat sol·licitada per

diversos empleats municipals. El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Plenari el dictamen d’aprovació de la compatibilitat de la segona activitat sol·licitada per diversos empleats municipals, següent: “ANTECEDENTS Atès que el Sr. Pedro Reyes Rubio, empleat laboral fix de l’Ajuntament de Canovelles amb la categoria de Tècnic d’esports, ha sol·licitat la compatibilitat per exercir una segona activitat pública de caràcter docent a temps parcial, com a professor d’educació física del curs de formació bàsica per a policies 2011-2012, de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, amb el següent horari: dimarts d’11,00 a 13,00 i dimecres 8,45 a 13,00h, amb un total de 180 hores lectives. Atès que el Sr. José Sánchez Vallecillos, empleat laboral fix de l’Ajuntament de Canovelles amb la categoria de Tècnic especialista d’esports, ha sol·licitat la compatibilitat per exercir una segona activitat pública de caràcter docent a temps parcial, com a professor d’educació física del curs de formació bàsica per a policies 2011-2012, de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, amb




el següent horari: dimecres de 8,45 a 13,00h i dijous d’11,00 a 13,00h, amb un total de 180 hores lectives. Atès que el Sr. Alfonso Guillén Zurera, empleat laboral fix de l’Ajuntament de Canovelles amb la categoria de Tècnic auxiliar d’esports, ha sol·licitat la compatibilitat per exercir una segona activitat pública de caràcter docent a temps parcial, com a professor d’educació física del curs de formació bàsica per a policies 2011-2012, de l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya, amb el següent horari: dilluns de 8,45 a 10,45h i dimecres de 8,45 a 13,00h, amb un total de 180 hores lectives. Atès que la jornada i els horaris de la segona activitat no perjudiquen en l’actualitat el servei que els Srs. Pedro Reyes Rubio, José Sánchez Vallecillos, i Alfonso Guillén Zurera desenvolupen en l’Ajuntament de Canovelles, al no haver-hi coincidència d’horaris. Vist l’informe emès pel tècnic de recursos humans. FONAMENTS DE DRET Articles 2.1c), 3.1, 7.1, i 14 de la Llei 53/1984 de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques. Articles 324.2a) i 2b) del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals, en referència al règim d’incompatibilitats. Articles 324.1 i 324.2.c, del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals, en relació l’interès públic de la segona activitat. A sol·licitud de la regidoria de Règim Interior, de data 14 d’octubre de 2011, la Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable sobre els antecedents exposats i, en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents acords: Primer. Aprovar la compatibilitat sol·licitada pels Srs. Pedro Reyes Rubio, José Sánchez Vallecillos, i Alfonso Guillén Zurera, per exercir una segona activitat com a docents a l’Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Segon. Establir que la prestació del servei es portarà a terme el dies següents: Sr. Pedro Reyes Rubio, dimarts d’11.00 a 13.00 h i dimecres 8.45 a 13.00 h, amb un total de 180 hores lectives. Sr. José Sánchez Vallecillos, dimecres de 8.45 a 13.00 h i dijous d’11.00 a 13.00 h, amb un total de 180 hores lectives.




Sr. Alfonso Guillén Zurera, dilluns de 8.45 a 10.45 h i dimecres de 8.45 a 13.00 h, amb un total de 180 hores lectives. Tercer. Notificar aquest acord a les persones interessades i al servei de recursos humans.” El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Juan Francisco García Miguel, regidor de Règim Intern, per tal que exposi aquest punt, el qual intervé donant la bona nit a tothom i dient que atenent les sol·licituds efectuades pels treballadors municipals que consten al present punt de l’ordre del dia, i tenint en compte que l’esmentada sol·licitud d’efectuar una segona activitat no comporta cap perjudici per la seva tasca municipal, entenem oportú com en ocasions anteriors hem procedit, a concedir la compatibilitat sol·licitada. Per aquest motiu sol·licitem el vot a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que diu: nosaltres ens abstenim. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que diu: votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que diu: votarem a favor. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen per unanimitat en tots els seus punts, per haver obtingut 15 vots a favor, nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, un del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, cap vot en contra, i 1 abstenció del grup municipal Plataforma per Catalunya. 6. Aprovació inicial de l’expedient de modificació dels crèdits del pressupost

vigent núm. 14/2011. El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple de l’Ajuntament el dictamen sobre l’aprovació inicial de l’expedient de modificació dels crèdits del pressupost vigent, en el sentit següent: “Vista la memòria explicativa de les modificacions a realitzar en l’expedient de modificació de crèdits pressupostaris 14/2011, per la qual es proposa:




La modificació de crèdits número 14/2011 del pressupost de l’Ajuntament de Canovelles implica: a) Transferència entre aplicacions pressupostaries dels capítols I, II, IV i VI

amb diferent àrea de despesa. b) Suplement de crèdit per assignar crèdit per a la realització d’unes

despeses, específiques i determinades que no poden demorar-se fins al següent exercici, per les que no existeix crèdit suficient i no pot ser objecte d’ampliació.

Vist l’informe d’Intervenció de data 14 d’octubre de 2011. Vist el que disposen l’article 169, 170, 171 i següents del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, i les bases d’execució del pressupost per a l’any 2011. La Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable, i en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents acords: Primer. Aprovar inicialment l’expedient de modificació dels crèdits del Pressupost vigent número 14/2011, d’acord amb el següent detall:

a) Transferència entre aplicacions pressupostàries per import de 28.600.48€, que es finança mitjançant baixa de crèdits de despeses d’altres aplicacions pressupostaries, del pressupost vigent, no compromès, estimades reduïbles sense pertorbació del servei.

b) Suplement de crèdit per la realització d’unes despeses específiques per import de 6.140.88€, que es finança mitjançant nous o majors ingressos efectivament recaptats sobre els totals previstos en el pressupost corrent.

Tipus

modificació Partida Denominació Alta Baixa

suplement crèdit

398.00 Indemnitzacions assegurances de no vida

6.140,88

02.330/21200 Reparacions i manteniment edificis

5.000,00

01.330/22610 Despeses culturals: activitats de El Local

1.140,88

6.140,88 6.140,88

transferència crèdit

01.230/13100 Retribucions personal laboral eventual

4.000,00

01.924/22623 Participació ciutadana 1.000,00

01.231/48003 acció Social: ajuts d’urgència i rescabalaments

3.000,00

04.133/21900 Altre immobilitzat material:senyalització viaria

4.850,00




02.459/21000 Reparacions i manteniment infraestr. I béns naturals

4.850,00

03.920/22002 material informàtic no inventariable

12.000,00

02.920/22102 subministrament de gas 7.000,00

02.459/21000 Reparacions i manteniment infraestr. I béns naturals

8.000,00

03.241/22606 reunions conferencies i cursos:foment de l’ocupació

2.000,00

03.433/22621 accions de desenvolupament empresarial

5.000,00

02.920/22103 Subministrament de combustible i carburants

4.000,00

04.130/12001 Retribucions bàsiques sou grup A2

710,38

09.920/22699 Altres despeses diverses 710,38

02.151/61902 obres via publica 2:Sta.Madrona

40,10

02.340/62201 direcció facultativa pistes Petanca

40,10

28.600,48 28.600,48

34.741,36 34.741,36

Segon. Publicar l’anterior acord per anunci al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la Corporació, per tal de realitzar el tràmit d’informació pública, durant quinze dies hàbils que estarà exposat a les oficines municipals, i en cas que no es presenti cap al·legació esdevindrà l’aprovació definitiva sense necessitat d’acord ulterior, d’acord amb la forma i terminis establerts al RDL 2/2004 TRLRHL i RD 500/1990. ” Per exposar aquest punt el Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, el qual intervé dient que tal i com vàrem comentar a la Comissió Informativa, es tracta de partides incloses en un compte que es traspassen a un altre, lògicament estem davant de la seva disponibilitat. i ara el que faré és tornar a repetir l’explicació de cada un d’ells. Hi ha la primera partida que és de 6.140,88 euros, que es tracta del retorn de l’asseguradora de l’import avançat per l’ajuntament, per reparar danys ocasionats per tercers a la via pública i a edificis. Veureu que la partida de baixa, coincideix amb la partida d’alta que és on es fa una previsió d’ingrés que permet distribuir-lo en partides com la de manteniment d’edificis estimant-se aquest import suficient per a la contractació dins del programa Treballs als barris, que es detreu d’altres partides d’àmbit social, i el saldo de les quals es considera suficients fins a final d’any. Això provoca la contractació d’onze treballadors amb un cost total de 129.803,64 euros dels qual l’ajuntament aporta aquests quatre mil. Ens sembla important aquest canvi de partides i l’esforç corresponent. Desprès tenim, els 4.850,00 euros que és baixa i alta de la mateixa xifra, ho dic perquè puguin seguir l’ordre, que és la distribució de




l’estalvi de la partida de senyalització, a la partida de manteniment via pública. La següent potser és una mica més complicada perquè són tres partides de baixa i tres partides d’alta que són els 12.000,00 euros, 2.000,00 euros i 5.000,00 euros de baixa, i d’alta 7.000,00 euros, 8.000,00 euros i 4.000,00 euros que això és l’estalvi derivat de l’ajust de la despesa de material informàtic i de la internalització de serveis, que ens permet distribuir el crèdit suficient a les partides de subministrament i reparacions de via pública fins a final d’any. Va haver-hi una petita confusió a la Comissió i per això explico les partides que corresponen a cada cosa. Després la partida de 710,38 euros que és un traspàs de crèdit sobrant segons previsió per fer front a una despesa de regularització d’IRPF declarat a Hisenda. La darrera partida de 40,10 euros és una partida petita que és un traspàs de crèdit sobrant d’un projecte a un altre. Gràcies. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que diu: gràcies. Ens abstenim. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes Garcia, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que intervé dient gràcies, a nosaltres se’ns fa difícil entendre aquesta modificació de crèdit, per exemple aquesta partida de 3.000,00 euros que té que veure amb l’ajut d’urgència i rescabalaments, és que realment resulta inexplicable entendre que traiem 3.000,00 euros d’aquest tipus d’ajuts que són urgència social destinades a famílies que tenen situacions molt precàries, si ja sabem que durant el mes de novembre i desembre no el tindran, no el necessitarem aquest tipus d’ajut?. I llavors està, les dues partides de 2.000,00 euros i 5.000,00 euros que tenen a veure amb el foment de l’ocupació. En l’actual situació que tenim en el municipi és pràcticament impossible entendre que s’eliminin aquest tipus de partides. Per aquest motiu votarem en contra. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: nosaltres ens abstindrem. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que diu: el Partido Popular se abstendrá. Intervé el Sr. alcalde dient que pel que fa a la partida d’urgència social de 3.000,00 euros, i atenent a la previsió que hi ha fins a final d’any, des dels serveis socials s’ha tingut en compte que hi ha partida suficient per poder donar aquest servei, perquè els casos no són sorprenents. Comentar que estem parlant d’onze persones que treballaran precisament per a Serveis Socials i que aquest treball no només és l’ajuda directa sinó també l’acompanyament o, fins i tot, l’atenció a domicili a gent que ho necessiti i això es podrà fer amb aquestes onze persones. Es rendibilitzen socialment molt més aquests diners. Desprès, dels 2.000,00 euros i 5.000,00 euros dels que es parlava, també hem pogut contractar a una altra persona que serà un dinamitzador més de




Promoció Econòmica que treballarà amb les empreses i també amb el comerç per potenciar el treball al municipi, i que la destinació que tenia aquesta quantitat de diners era per a formació, i aquesta feina la farà directament aquesta persona. Per tant, amb l’estalvi d’aquests diners i amb altres diners, es rendibilitza el personal que hem pogut contractar i a més a més estem donant feina, en aquest cas a dotze persones, i amb aquesta contractació es beneficiarà la gent més necessitada. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 9 vots a favor del grup municipal Socialista, 2 vots en contra del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i 5 abstencions, tres del grup municipal Partit Popular, una del grup municipal Convergència i Unió, i una del grup municipal Plataforma per Catalunya. 7. Aprovació de l’establiment del calendari fiscal per a l’exercici 2012.

A continuació el Sr. alcalde sotmet a la consideració del Plenari el dictamen d’aprovació de l’establiment del calendari fiscal per a l’exercici 2012, que és com segueix:

“El Títol primer del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovada pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix els recursos de les hisendes locals. L’article 2.1.b), del capítol I, enumera com a recursos d’aquestes, entre d’altres, els tributs propis classificats en taxes, contribucions especials e impostos i els recàrrecs exigibles sobre els imports de les comunitats autònomes o d’altres entitats locals i a l’1.f) els percebuts en concepte de preus públics. L’article 6, del capítol III diu que els tributs que estableixin les entitats locals a l’empara del que disposa l’article 106.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, respectaran, en tot cas, els següents principis. a) No sotmetre a gravamen béns situats, activitats desenvolupades rendiments

originats ni despeses realitzades fora del territori de la respectiva entitat. b) No gravar, negocis, actes o fets celebrats o realitzats fora del territori de

l’entitat impositora, ni el exercici o la transmissió de béns, drets u obligacions que no hagin nascut ni s’haguessin de complir dins l’esmentat territori.




L’article 15, estableix que llevat dels supòsits previstos a l’article 59.1 d’aquesta llei, les entitats locals hauran d’acordar l’imposició i supressió dels seus tributs, i aprovar les corresponents ordenances fiscals reguladores d’aquests. L’article 20 diu que les entitats locals, en els termes que preveu aquesta Llei, poden establir taxes per la utilització privativa o l’aprofitament especial del domini públic local, així com per la prestació de serveis públics o la realització d’activitats administratives de competència local que es refereixin de manera particular als subjectes passius, els afectin o els beneficiïn. En tot cas, tenen la consideració de taxes les prestacions patrimonials que estableixin les entitats locals per:

A) La utilització privativa o l’aprofitament especial del domini públic local. B) La prestació d’un servei públic o la realització d’una activitat administrativa en règim de dret públic de competència local que es refereixi de manera particular al subjecte passiu, l’afecti o el beneficiï, quan es produeixi qualsevol de les circumstàncies següents: a) Que els administrats no les hagin de sol·licitar o rebre de manera voluntària. A aquests efectes no es considera voluntària la sol·licitud o la recepció per part dels administrats: Quan estigui imposada per disposicions legals o reglamentàries. Quan els béns, els serveis o les activitats requerits siguin imprescindibles per a la vida privada o social del sol·licitant. b) Que no les presti o realitzi el sector privat, n’estigui o no establerta la reserva a favor del sector públic de conformitat amb la normativa vigent. 2. S’entén que l’activitat administrativa o el servei afecta el subjecte passiu o s’hi refereix quan hagi estat motivat directament o indirectament pel subjecte passiu per que les seves actuacions o omissions obliguin les entitats locals a dur a terme d’ofici activitats o a prestar serveis per raons de seguretat, salubritat, de proveïment de la població o d’ordre urbanístic, o qualssevol altres. Respecte dels impostos previstos a l’article 59.1, els ajuntaments que decideixin fer ús de les facultats que els hi confereix aquesta llei relativa a la fixació dels elements necessaris per a la determinació de les respectives quotes tributàries, hauran d’acordar l’exercici d’aquestes facultats, i aprovar les oportunes ordenances fiscals. L’article 56, de la mateixa normativa, estableix que la hisenda dels municipis estarà constituïda pels recursos enumerats a l’article 2 d’aquesta llei en els termes i amb les especialitats recollides en aquest títol. ( Títol II ) L’article 57 estableix que els ajuntaments podran establir i exigir taxes per la prestació de serveis o la realització d’activitats de la seva competència i per la




utilització privativa o el aprofitament especial dels béns del domini públic municipal, segons les normes contingudes a la secció tercera del capítol III del títol I d’aquesta llei. L’article 59.1 i 2, estableix que els ajuntaments, d’acord amb aquesta Llei i les disposicions que la despleguen, han d’exigir els impostos següents: a) Impost sobre béns immobles. b) Impost sobre activitats econòmiques. c) Impost sobre vehicles de tracció mecànica. Així mateix, els ajuntaments poden establir i exigir l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres i l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de natu-ralesa urbana, d’acord amb aquesta Llei, les disposicions que la despleguin i les ordenances fiscals respectives. L’article 127 estableix que els ajuntaments podran establir i exigir preus públics per la prestació de serveis o la realització d’activitats de competència municipal, segons les normes contingudes en el capítol VI del títol 1: CAPÍTOL VI Preus públics

SECCIÓ 1a CONCEPTE

Article 41. Concepte.

Les entitats locals poden establir preus públics per la prestació de serveis o la realització d’activitats de la competència de l’entitat local, sempre que no es doni cap de les circumstàncies que especifica l’article 20.1.B) d’aquesta Llei.

Article 42. Serveis i activitats excloses.

No es poden exigir preus públics pels serveis i les activitats enumerats a l’article 21 d’aquesta Llei. SECCIÓ 2a OBLIGATS AL PAGAMENT

Article 43. Obligats al pagament.

Estan obligats pagar els preus públics els qui es beneficiïn dels serveis o les activitats pels quals s’hagin de satisfer. SECCIÓ 3a QUANTIA I OBLIGACIÓ DE PAGAMENT

Article 44. Quantia.

1. L’import dels preus públics ha de cobrir com a mínim el cost del servei prestat o de l’activitat realitzada.




2. Quan hi hagi raons socials, benèfiques, culturals o d’interès públic que així ho aconsellin, l’entitat pot fixar preus públics per sota del límit que preveu l’apartat anterior. En aquests casos s’han de consignar als pressupostos de l’entitat les dotacions oportunes per cobrir la diferència resultant si n’hi ha.

Article 45. Gestió.

Les entitats locals poden exigir els preus públics en règim d’autoliquidació. SECCIÓ 4a COBRAMENT

Article 46. Cobrament.

1. L’obligació de pagar el preu públic neix des que s’iniciï la prestació del servei o la realització de l’activitat, si bé les entitats poden exigir el dipòsit previ del seu import total o parcial. 2. Quan per causes no imputables a l’obligat al pagament del preu, el servei o l’activitat no es presti o es dugui a terme, és procedent la devolució de l’import corresponent. 3. Els deutes per preus públics es poden exigir pel procediment administratiu de constrenyiment. SECCIÓ 5a FIXACIÓ

Article 47. Fixació.

1. L’establiment o la modificació dels preus públics correspon al ple de la corporació, sense perjudici de les seves facultats de delegació a la comissió de govern, de conformitat amb l’article 23.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. 2. Les entitats locals poden atribuir als seus organismes autònoms la fixació dels preus públics, establerts per aquelles, corresponents als serveis a càrrec d’aquests organismes, excepte quan els preus no en cobreixin el cost. Aquesta atribució es pot fer, així mateix i en els mateixos termes, respecte dels consorcis, llevat que se’n digui una altra cosa als seus estatuts. En els dos casos, els organismes autònoms i els consorcis han de trametre a l’ens local de què depenguin una còpia de la proposta i de l’estat econòmic del qual es desprengui que els preus públics cobreixen el cost del servei. El títol sisè, de la mateixa normativa, tracta del pressupost i la despesa pública.

CAPÍTOL II .- De la tresoreria de les entitats locals.

Article 194. Definició i règim jurídic.




1. Constitueixen la tresoreria de les entitats locals tots els recursos financers,

siguin diners, valors o crèdits, de l’entitat local, tant per operacions pressupostàries com extrapressupostàries.

Article 196. Funcions.

1. Són funcions encomanades a la tresoreria de les entitats locals: a) Recaptar els drets i pagar les obligacions. ...../.. c) Distribuir en el temps les disponibilitats dineràries per a la satisfacció puntual de les obligacions.

El títol II, de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, parla al capítol IV, del deute tributari, establint a l’article 62.3, que el pagament en període voluntari dels deutes de notificació col·lectiva i periòdica que no tinguin establert un altre termini en les seves normes reguladores s’ha d’efectuar en el període comprès entre el dia 1 de setembre i el 20 de novembre o, si aquest no fos hàbil, fins a l’immediat hàbil següent. L’Administració tributària competent pot modificar el termini assenyalat en el paràgraf anterior sempre que el termini esmentat no sigui inferior a dos mesos. En el cas d’algunes taxes queden definits a la seva corresponent ordenança alguns aspectes de la gestió i recaptació que faciliten la seva aplicació pràctica en coherència amb el fet imposable, s’adapten a una realitat pràctica per aconseguir una simplificació administrativa i alhora faciliten als subjectes passius el compliment dels seus deures vers la hisenda municipal. Això queda fonamentat per: 1. L’article 12.2 del text refós de la Llei d’Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que disposa que mitjançant les seves ordenances fiscals, les entitats locals podran adaptar la normativa estatal al règim d’organització i funcionament intern propi. 2. L’article 16.1.b, del TRHL preveu que les ordenances fiscals contindran, entre altres punts, “els regímens de declaració i ingrés”. 3. L’article 7.1.e) de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, preveu que els tributs locals es regiran, entre altres fonts, per les ordenances fiscals. 4. La disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, preveu que les entitats locals, dintre de l’àmbit de les seves competències, poden desenvolupar el que disposa aquesta llei (LGT) mitjançant l’aprovació de les corresponents ordenances fiscals.




En quan als drets dels obligats tributaris, la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, estableix a l’article 34, a l’apartat a) el dret a ser informat i assistit per l’Administració tributària sobre l’exercici dels seus drets i el compliment de les seves obligacions tributàries i a l’apartat k) el dret a que les actuacions de l’Administració tributària que requereixin la seva intervenció es duguin a terme de la manera que li resulti menys costosa, sempre que això no perjudiqui el compliment de les seves obligacions tributàries. Atès, que l’Ajuntament de Canovelles té aprovades i en vigència, entre d’altres, les següents ordenances fiscals: Núm. 1 Impost sobre Béns Immobles. Núm. 2 Impost sobre vehicles de tracció mecànica. Núm. 5 Impost sobre Activitats Econòmiques. Núm. 8 Taxa per prestació de serveis en cementiris locals, conducció de

cadàvers i altres serveis fúnebres de caràcter local. Núm. 9 Taxa per la prestació del servei de gestió de residus municipals. Núm. 12 Taxa per les entrades de vehicles a través de les voreres i les

reserves de via pública per a aparcament, càrrega i descàrrega de mercaderies de qualsevol mena.

Núm. 15 Taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge cinematogràfic.

Núm. 19 Taxa per la prestació del servei d’escola bressol. Núm. 22 Preu públic per la prestació de serveis o realització d’activitats de

competència municipal. Atès que el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, al Títol I, a l’article 7.1 Delegació, estableix que d’acord amb el que disposa l’article 106.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, les entitats locals poden delegar en la comunitat autònoma o en altres entitats locals al territori de les quals estiguin integrades les facultats de gestió, liquidació, inspecció i recaptació tributàries que els atribueix aquesta llei. Així mateix, les entitats locals poden delegar en la comunitat autònoma o en altres entitats locals al territori de les quals estiguin integrades les facultats de gestió, liquidació, inspecció i recaptació dels ingressos restants de dret públic que els corresponguin. Atès que, l’Ajuntament de Canovelles ha delegat en l’Organisme de Gestió Tributària, de la Diputació de Barcelona les funcions de gestió i recaptació de diversos recursos establerts al Capítol I, article 2, del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.




Atès l’informe emès per la intervenció tresoreria municipal de data 14 d’octubre de 2011. La Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable, i en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents acords: PRIMER. Establir i aprovar el calendari fiscal per a l’any 2012 que es detalla a continuació: PADRONS I LLISTES COBRATÒRIES ANUALS. Llistes cobratòries de l’impost sobre béns immobles urbans. 1ª fracció-rebuts domiciliats: Cobrament el dia 02-04-2012 Llistes cobratòries de l’ impost sobre béns immobles urbans. 2ª fracció-rebuts domiciliats: Cobrament el dia 01-06-2012 Llistes cobratòries de l’ impost sobre béns immobles urbans. 3ª fracció-rebuts domiciliats: Cobrament el dia 03-09-2012 Llistes cobratòries de l’ impost sobre béns immobles urbans. 4ª fracció-rebuts domiciliats: Cobrament 02-11-2012 Llistes cobratòries de l’impost sobre bens immobles urbans. No domiciliats: Inici voluntària 02-04-2012 fi voluntària 05-06-2012 Llistes cobratòries de l’ impost sobre béns immobles rústics: Inici voluntària 05-09-2012 fi voluntària 05-11-2012 Padró fiscal de l’ impost sobre vehicles de tracció mecànica: Inici voluntària 03-02-2012 fi voluntària 04-04-2012 Padró fiscal de l’impost sobre activitats econòmiques: Inici voluntària 05-09-2012 fi voluntària 05-11-2012 Padró de la taxa del servei de gestió de residus municipals domèstics: Inici voluntària 05-09-2012 fi voluntària 05-11-2012 Padró de la taxa del servei de gestió de residus municipals comercials: Inici voluntària 05-09-2012 fi voluntària 05-11-2012 Padró fiscal de la taxa de cementiri: Inici voluntària 05-09-2012 fi voluntària 05-11-2012 Padró fiscal de la taxa entrada de vehicles-guals: Inici voluntària 05-09-2012 fi voluntària 05-11-2012 PADRONS MENSUALS. 1. Escoles bressol:




Rebuts gener 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de febrer de 2012. Rebuts febrer 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de març de 2012. Rebuts març 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 d’abril de 2012. Rebuts abril 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de maig de 2012. Rebuts maig 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de juny de 2012. Rebuts juny 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de juliol de 2012. Rebuts juliol 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 d’agost de 2012. Rebuts setembre 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 d’octubre de 2012. Rebuts octubre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de novembre de 2012. Rebuts novembre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 3 de desembre de 2012. Rebuts desembre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de gener de 2013. 2.Servei d’Activitats Esportives: Rebuts gener 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de febrer de 2012. Rebuts febrer 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de març de 2012. Rebuts març 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 d’abril de 2012. Rebuts abril 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de maig de 2012. Rebuts maig 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de juny de 2012. Rebuts juny 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de juliol de 2012. Rebuts juliol 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 d’agost de 2012. Rebuts setembre 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 d’octubre de 2012. Rebuts octubre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de novembre de 2012. Rebuts novembre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 3 de desembre de 2012. Rebuts desembre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de gener de 2013 3.CENTRE CULTURAL. Rebuts gener 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de febrer de 2012. Rebuts febrer 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de març de 2012. Rebuts març 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 d’abril de 2012. Rebuts abril 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de maig de 2012. Rebuts maig 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 de juny de 2012. Rebuts octubre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de novembre de 2012. Rebuts novembre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 3 de desembre de 2012.




Rebuts desembre 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de gener de 2013 PADRONS SEMESTRALS. 1.MERCAT Primer semestre de 2012. Inici voluntària 01-02-2012 fi voluntària 04-04-2012 Segon semestre de 2012. Inici voluntària 02-07-2012 fi voluntària 05-09-2012 PADRONS TRIMESTRALS. 1.LUDOTECA Primer trimestre de 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 d’abril de 2012. Segon trimestre de 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de juliol de 2012. Quart trimestre de 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de gener de 2013. 2.EL RACÓ Primer trimestre de 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 d’abril de 2012. Segon trimestre de 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de juliol de 2012. Quart trimestre de 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de gener de 2013. ALTRES PADRONS. 1.CASAL D’ESTIU I CAMPAMENTS Rebuts juliol de 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 d’agost de 2012. 2.ESCOLA ESPORTIVA D’ESTIU Rebuts juliol de 2012. Cobrament per domiciliació bancària l’1 d’agost de 2012. 3. HOMENATGE A LA VELLESA




Rebuts desembre de 2012. Cobrament per domiciliació bancària el 2 de gener de 2013. SEGON. Notificar a l’Organisme de Gestió Tributària, de la Diputació de Barcelona, el present acord.” El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, per tal que exposi aquest punt, que intervé dient que presentem la proposta de l’establiment del calendari fiscal per a l’any 2012, en el que es detallen les dates de cobrament dels impostos de la Corporació. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que diu: gràcies. Votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que diu: votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: votarem a favor. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que diu: votarem a favor. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 16 vots a favor, nou del grup municipal Socialista, tres del grup municipal Partit Popular, un del grup municipal Convergència i Unió, dos del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i un del grup municipal Plataforma per Catalunya, cap vot en contra i cap abstenció.

8. Aprovació provisional de la modificació i ordenació d’Ordenances Fiscals per a l’exercici 2012.

El Sr. alcalde sotmet a la consideració de la Corporació el dictamen d’aprovació provisional de la modificació i ordenació d’Ordenances Fiscals per al proper exercici, en els termes següents: “El text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.




En el cas d’imposició de nous tributs, les Ordenances fiscals hauran d’aprovar-se simultàniament a l’adopció dels respectius acords d’imposició. L’article 16.1 del text legal esmentat estableix que les Ordenances fiscals contindran com a mínim la determinació dels elements tributaris, el règim de declaració i d’ingrés, així com les dates d’aprovació i d’inici de la seva aplicació. Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats. La publicació dels textos actualitzats de les ordenances fiscals municipals resulta necessària, a fi de donar compliment al que estableix l’article 85 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària, ja que aquestes han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans. Així mateix, la Disposició addicional quarta, apartat 3, de la Llei General Tributària, i l’article 12 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals possibiliten que les Entitats locals adaptin l’aplicació de la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament propi de cada Entitat, previsió aquesta que justifica la proposta d’aprovar i mantenir actualitzada, amb les modificacions que s’escaiguin, una Ordenança General, redactada a l’empara de l’article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local. En aquest sentit, les modificacions introduïdes als textos de les ordenances fiscals municipals obeeixen al compliment de les previsions normatives esmentades anteriorment. Vistos els informes tècnic econòmics a què es refereix l’article 25 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, en els quals es posa de manifest el valor de mercat de la utilitat derivada de la utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local en cadascú dels supòsits que originen la imposició de taxes o la modificació de les seves tarifes. Verificat que, en relació a les taxes per prestació de serveis públics o realització d’activitats administratives de competència local, que s’imposen o es modifiquen, l’import de la recaptació estimada no excedeix, en el seu conjunt, del cost previsible del servei o activitat que es prestarà, conforme al que preveu l’article 24.2 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals. Vista la Memòria de l’Alcaldia i l’informe de la Intervenció. La Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, emet dictamen favorable, i en aquest sentit, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents acords:




PRIMER. Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals que haurà de regir per a l’exercici 2012 i següents. SEGON. Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2012 i següents la modificació de les Ordenances fiscals que a continuació es relacionen: OOFF.1.‐ IMPOST SOBRE BÉNS IMMOBLES

Article 2 ‐ Subjectes passius 1. Són subjectes passius, a títol de contribuents, les persones físiques i jurídiques i també les herències jacents, comunitats de béns i altres entitats que, sense personalitat jurídica, constitueixin una unitat econòmica o un patrimoni separat, susceptible d’imposició, que siguin titulars d’un dret constitutiu del fet imposable de l’impost, en els termes previstos en l’apartat 1 de l’article 1 d’aquesta Ordenança.

En el cas de béns immobles de característiques especials, quan la condició de contribuent recaigui en un o en diversos concessionaris, cadascun d'ells ho serà per la seva quota, que es determinarà en raó a la part del valor cadastral que correspongui a la superfície concedida i a la construcció directament vinculada a cada concessió. Sense perjudici del deure dels concessionaris de formalitzar les declaracions a què es refereix l'article 10 d'aquesta Ordenança, l' ens o organisme públic al que es trobi afectat o adscrit l'immoble o aquell al càrrec del qual es trobi la seva administració i gestió, estarà obligat a subministrar anualment al Ministeri d'Economia i Hisenda la informació relativa a aquestes concessions en els termes i altres condicions que es determinin per ordre.

2. Amb caràcter general els contribuents o els substituts dels contribuents podran repercutir la càrrega tributària suportada de conformitat a les normes de dret comú.

Les Administracions Públiques i els ens o organismes gestors dels béns immobles de característiques especials repercutiran la part de la quota líquida de l'impost que correspongui en qui, no reunint la condició de subjectes passius, facin ús mitjançant contraprestació dels seus béns demanials o patrimonials, els quals estaran obligats a suportar la repercussió. A aquest efecte la quota repercutible es determinarà en raó a la part del valor cadastral que correspongui a la superfície utilitzada i a la construcció directament vinculada a cada arrendatari o cessionari del dret d'ús.

Per als béns immobles de característiques especials, quan el propietari tingui la condició de contribuent en raó de la superfície no afectada per les concessions, actuarà com substitut del contribuent, l'ens o organisme públic al que es refereix l'apartat anterior, el qual no podrà repercutir en el contribuent l'import del deute tributari satisfet.

3. L’Administració emetrà els rebuts i les liquidacions tributàries a nom del titular del dret constitutiu del fet imposable.




Si, com a conseqüència de la informació facilitada per la Direcció General del Cadastre, es conegués més d'un titular, es faran constar un màxim de dos, sense que aquesta circumstància impliqui la divisió de la quota. No obstant, quan un bé immoble o dret sobre aquest pertanyi a dos o més titulars es podrà sol∙licitar la divisió de la quota tributària, sent indispensable aportar les dades personals i els domicilis de la resta dels obligats al pagament, així com els documents públics acreditatius de la proporció en què cadascú participa en el domini o dret sobre l’immoble. No es podrà dividir la quota en aquells supòsits que, com a conseqüència de dita divisió resultin quotes d’import inferior als mínims establerts als apartats 1.a) i 1.b) de l’article 5. Si alguna de les quotes resulta impagada s’exigirà el pagament del deute a qualsevol dels responsables solidaris, de conformitat amb les disposicions de l’article 3.12 d’aquesta ordenança, referent als supòsits de concurrència d’obligats tributaris. En cap cas es pot sol∙licitar la divisió de la quota del tribut en els supòsits del règim econòmic matrimonial de societat legal de guanys. Una vegada acceptada per l' Administració la sol∙licitud de divisió, les dades s’incorporaran en el padró de l’impost de l’exercici immediatament posterior i es mantindran en els successius mentre no se'n sol∙liciti la modificació. 4. En els supòsits de separació matrimonial judicial, anul∙lació o divorci, amb atribució de l’ús de l’habitatge a un dels cotitulars, es pot sol∙licitar l’alteració de l’ordre dels subjectes passius per a fer constar, en primer lloc, qui és beneficiari de l’ús. En aquest cas s’exigeix l’acord exprés dels interessats 5. Els obligats tributaris que no resideixin a Espanya, hauran de designar un representant amb domicili en territori espanyol. L’esmentada designació haurà de comunicar‐se a l’Ajuntament abans del primer acreditament de l’impost posterior a l’alta en el registre de contribuents. Article 11 ‐ Règim de liquidació 1. La liquidació i recaptació, així com la revisió dels actes dictats en via de gestió tributària d’aquest impost, seran competència exclusiva de l’Ajuntament i comprendran les funcions de concessió i denegació d’exempcions i bonificacions, realització de les liquidacions conduents a la determinació dels deutes tributaris, emissió dels documents de cobrament, resolució dels expedients de devolució d’ingressos indeguts, resolució dels recursos que s’interposin contra aquests actes i actuacions per a l’assistència i informació al contribuent referides a les matèries compreses en aquest apartat. 2. Les sol∙licituds per a acollir‐se als beneficis fiscals de caràcter pregat, que preveu aquesta Ordenança han de presentar‐se davant l’Ajuntament, acreditant les circumstàncies que fonamenten la sol∙licitud.




3. Les liquidacions tributàries seran practicades per l’Ajuntament, tant les que corresponen a valors‐rebut com les liquidacions de venciment singular. 4. No serà necessària la notificació individual de les liquidacions tributàries en els supòsits que, portant‐se a terme un procediment de valoració col∙lectiva, s’hagin practicat prèviament les notificacions del valor cadastral i base liquidable. Una vegada transcorregut el termini d’impugnació previst en les citades notificacions sense que s’hagin utilitzat els recursos pertinents, s’entendran consentides i fermes les bases imposable i liquidable notificades, sense que puguin ser objecte de nova impugnació quan es procedeixi a l’exacció anual de l’impost. 5. La notificació de modificacions en els valors cadastrals, aprovades com a conseqüència de procediments de valoració col∙lectiva, o procediments d’incorporació mitjançant declaració, comunicació i sol∙licitud, es realitzarà per mitjans telemàtics, sempre que així ho estableixi la normativa cadastral OOFF.2.‐ IMPOST SOBRE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA

Article 4t. Beneficis fiscals de concessió obligatòria i quantia fixa 1. Estaran exempts d’aquest impost: a) Els vehicles oficials de l’Estat, comunitats autònomes i entitats locals adscrits a la defensa

nacional o a la seguretat ciutadana. b) Els vehicles de representacions diplomàtiques, oficines consulars, agents diplomàtics i

funcionaris consulars de carrera acreditats a Espanya, que siguin súbdits dels respectius països, identificats externament i a condició de reciprocitat en la seva extensió i grau.

c) Els vehicles dels organismes internacionals amb seu o oficina a Espanya i dels seus funcionaris o membres amb estatus diplomàtic.

d) Els vehicles en relació amb els quals així es derivi dels tractats o convenis internacionals. e) Les ambulàncies i altres vehicles directament destinats a l’assistència sanitària o al trasllat

de ferits o malalts. f) Els vehicles la tara dels quals no sigui superior a 350 kg. i que per construcció no puguin

assolir en pla una velocitat superior a 45 km/h., projectats i construïts especialment ‐i no merament adaptats‐ per a l’ús d’una persona amb defecte o incapacitat física.

g) Els vehicles matriculats a nom de persones amb discapacitat per al seu ús exclusiu, als quals s’aplicarà l’exempció mentre es mantinguin les dites circumstàncies, tant els vehicles conduïts per persones amb discapacitat com els destinats al seu transport. A aquests efectes es considera persona amb discapacitat qui tingui aquesta condició legal en grau igual o superior al 33 per 100. Per poder gaudir de l’exempció a què es refereix l’apartat anterior, els interessats hauran d’aportar el certificat de la discapacitat emès per l’òrgan competent, així com justificar la destinació del vehicle, per a la qual cosa s’adjuntarà a la sol∙licitud una manifestació signada pel titular del vehicle on s’especifiqui si aquest serà conduït per ell mateix o bé es destinarà al seu transport.




La falsedat o inexactitud en la manifestació efectuada constituirà infracció greu, de conformitat amb el que preveu l’article 194 de la Llei general tributària, raó per la qual s’iniciarà el procediment sancionador de conformitat amb l’Ordenança general de gestió, inspecció i recaptació dels ingressos de dret públic. Les exempcions previstes a les lletres f) i g) no seran aplicables als subjectes passius que en siguin beneficiaris per a més d’un vehicle simultàniament.

h) Els autobusos, els microbusos i la resta de vehicles destinats o adscrits al servei de

transport públic urbà, sempre que tinguin una capacitat superior a 9 places, inclosa la del conductor.

i) Els tractors, remolcs i semiremolcs i maquinària proveïts de la Cartilla d’Inspecció Agrícola. 2. Per poder gaudir dels beneficis fiscals a què es refereixen les lletres f), g) i i) de l’apartat 1 d’aquest article, els interessats hauran d’instar‐ne la concessió indicant les característiques dels vehicles, la matrícula i la causa del benefici. Un cop declarada l’exempció per l’Ajuntament, s’expedirà un document que acrediti la seva concessió. Les exempcions sol∙licitades amb posterioritat al meritament de l’impost, referents a liquidacions que han estat girades i encara no han adquirit fermesa al moment de la sol∙licitud, produeixen efectes en el mateix exercici sempre que s’hagin complert els requisits establerts per tenir‐hi dret quan es merita l’impost. 3. No caldrà que l’interessat aporti certificat de la discapacitat, o altres documents acreditatius dels beneficis fiscals sol∙licitats, quan l’Administració gestora del tribut pugui consultar i verificar telemàticament les dades declarades i consti el consentiment de l’interessat perquè es realitzi l’esmentada consulta. OOFF. 3.‐ IMPOST SOBRE CONSTRUCCIONS, INSTAL∙LACIONS I OBRES

Article 6è. Beneficis fiscals de concessió potestativa 1. Les construccions, instal∙lacions o obres que siguin declarades d’especial interès o utilitat municipal per concórrer‐hi circumstàncies socials, culturals, històric artístiques o de foment de l’ocupació que ho justifiquin, podran gaudir d’una bonificació en la quota de l’impost en els termes que a continuació s’indiquen: a) Bonificació del 95 per cent quan es tracti d’obres que concorrin circumstàncies socials, culturals, històric artístiques o de foment de l’ocupació. b) Bonificació del 90 per cent quan es tracti de construccions, instal∙lacions i obres de rehabilitació de façanes. c) Bonificació del 95 per cent quan es tracti de construccions, instal∙lacions i obres que el Departament d’Educació pugui i/o hagi de realitzar en els centres educatius del municipi.




En els supòsits anteriors, la declaració d’especial interès o utilitat municipal correspondrà al Ple de la Corporació i s’acordarà, prèvia sol∙licitud del subjecte passiu, per vot favorable de la majoria simple dels seus membres. Les bonificacions establertes en aquest apartat no són acumulables. Quan les construccions, instal∙lacions o obres fossin susceptibles de ser incloses en més d’un supòsit i l’interessat no hagués manifestat cap opció per un o un altre, s’aplicarà aquell al qual correspongui la bonificació d’import superior. 2. Es concedirà una bonificació del 50 per cent de la quota de l’impost a favor de les construccions, instal∙lacions i obres referides a habitatge de protecció oficial. Aquesta bonificació és compatible amb la regulada a l’apartat anterior i s’aplicarà sobre la quota tributària resultant d’aplicar la bonificació anterior. 3. Es concedirà una bonificació del 90 per cent de la quota de l’impost a favor de les construccions, instal∙lacions i obres que afavoreixen les condicions d’accessibilitat i habilitat dels discapacitats. Aquesta bonificació és compatible amb la regulada a l’apartat anterior i s’aplicarà sobre la quota tributària resultant d’aplicar la bonificació anterior. 4. Les sol∙licituds per al reconeixement dels beneficis fiscals regulats als apartats anteriors s’han de presentar juntament amb l’autoliquidació regulada a l’apartat 1 de l’article 9è d’aquesta ordenança i hauran d’anar acompanyades de la documentació acreditativa. Quan la bonificació s’apliqui sobre una part de la quota, caldrà aportar pressupost parcial desglossat de les construccions, instal∙lacions o obres per a les quals es demana el benefici fiscal. El termini de resolució dels expedients corresponents serà de sis mesos des de la data de presentació de la sol∙licitud. Posat que no s’hagi resolt en aquest termini, la sol∙licitud ha d’entendre’s desestimada. 5. Quan es tracti d’obres destinades a garantir l’accessibilitat i habitabilitat dels discapacitats; així com, de rehabilitació de façanes, es deduirà de la quota líquida de l’impost, fins al límit d’aquesta, l’import satisfet en concepte de taxa per atorgament de llicència urbanística o per comprovació de la comunicació prèvia o declaració responsable. Article 7è. Base imposable, quota i meritació 1. La base imposable d’aquest impost està constituïda pel cost real i efectiu de la construcció, instal∙lació o obra. S’entén per tal, a aquests efectes, el cost d’execució material d’aquella.




2. En tot cas, forma part de la base imposable el cost de tots els elements necessaris per al desenvolupament de l’activitat objecte de la instal∙lació o construcció, sempre que figurin en el projecte d’obres i no tinguin singularitat o identitat pròpia respecte de la construcció o instal∙lació realitzades. 3. No formen part de la base imposable:

‐ L’Impost sobre el valor afegit, les taxes, preus públics i altres prestacions patrimonials de caràcter públic local relacionades, en el seu cas, amb la construcció, instal∙lació o obra.

‐ Els honoraris que facturin els professionals que hagin dut a cap l’elaboració del projecte i la direcció tècnica de la construcció, instal∙lació o obra.

‐ El benefici empresarial del contractista en els casos que aquest sigui subjecte passiu de l’impost a títol de contribuent, sempre que l’existència i quantia d’aquest concepte estiguin acreditades de manera suficient en els contractes, pressupostos o documents que cal aportar per a justificar‐lo.

. 4. La quota de l’impost serà el resultat d’aplicar a la base imposable el tipus de gravamen. 5. L’impost es merita en el moment d’iniciar‐se la construcció, la instal∙lació o l’obra, encara que no se n’hagi sol∙licitat o obtingut la llicència corresponent. Article 8è. Tipus de gravamen El tipus de gravamen serà del 3,23 per 100 Article 9è Règim de declaració i d’ingrés 1. S’estableix l’autoliquidació com a forma de gestió del pagament provisional a compte que cal fer amb motiu de la concessió de la llicència preceptiva o de la presentació de la comunicació prèvia o declaració responsable, o de l’inici de la construcció, instal∙lació o obra quan no s’hagin realitzat els tràmits esmentats; conseqüentment, el subjecte passiu haurà de declarar la base del pagament a compte, determinar‐ne l’import i ingressar‐lo en els terminis fixats en aquest article. 2. El sol∙licitant d’una llicència o la persona que presenti una comunicació prèvia o una declaració responsable per a realitzar les construccions, instal∙lacions o obres que constitueixen el fet imposable de l’impost haurà de presentar en el moment de la sol∙licitud o juntament amb la comunicació prèvia o la declaració responsable, el projecte d’obres i el pressupost d’execució material estimat. Aquest pressupost haurà d’estar visat pel Col∙legi Oficial corresponent quan això constitueixi un requisit preceptiu. 3. L’ingrés a compte resultant de l’autoliquidació provisional que haurà de presentar‐se quan es sol∙liciti la llicència serà el resultat d’aplicar el tipus impositiu a la base del pagament a compte. Aquesta base es determina a partir dels mòduls que, per a cada tipus d’edificacions, obres o instal∙lacions, s’estableixen a l’annex de la present Ordenança o, si el pressupost presentat per




l’interessat és d’un import superior al que resulti de l’aplicació dels mòduls, en funció d’aquest pressupost. Això no obstant, quan la construcció, instal∙lació o obra de què es tracti siguin d’una modalitat que no s’hagi contemplat a la tipologia que es recull a l’annex d’aquesta Ordenança, la base del pagament a compte es determinarà en funció del pressupost presentat per l’obligat tributari, que ha d’estar visat prèviament pel Col∙legi Oficial corresponent quan això constitueixi un requisit preceptiu. 4. L’import referit al precedent apartat 3, que tindrà caràcter d’ingrés a compte, s’haurà de fer efectiu des del moment en què es sol∙liciti la llicència preceptiva o s’efectuï la comunicació prèvia o la declaració responsable, conjuntament amb el dipòsit de la taxa per l’activitat administrativa duta a terme. El termini per a fer l’ingrés del pagament provisional a compte de l’ICIO conclou, en tot cas, deu dies després de la notificació de la concessió de la llicència o de la presentació de la comunicació prèvia o de la declaració responsable. 5. Quan es modifiqui el projecte de la construcció, instal∙lació o obra, un cop acceptada la modificació per l’Ajuntament els subjectes passius hauran de presentar una autoliquidació complementària, la base de la qual es determinarà aplicant els mòduls establerts a l’annex d’aquesta Ordenança al projecte modificat i l’import diferencial de la qual serà el resultat de minorar la quantitat que en resulti amb l’import dels ingressos realitzats en autoliquidacions anteriors referides a la mateixa obra. Si no es poden aplicar els mòduls, la base es calcularà a partir del pressupost modificat i l’import diferencial es determinarà de la mateixa manera que en el cas anterior. En tots dos casos s’han d’acomplir els terminis i requisits indicats en els apartats anteriors. Els efectes de les autoliquidacions complementàries seran els mateixos que els de les autoliquidacions precedents. 6. Quan, sense haver sol∙licitat, concedit o denegat la llicència preceptiva ni presentat comunicació prèvia o declaració responsable, s’iniciï la construcció, instal∙lació o obra, l’Ajuntament practicarà una liquidació provisional a compte, la base de la qual es determinarà d’acord amb el que es preveu a l’apartat 3 anterior. A aquests efectes, per pròpia iniciativa o a requeriment de l’Ajuntament, l’interessat haurà de presentar un pressupost, visat prèviament pel Col∙legi Oficial corresponent quan això constitueixi un requisit preceptiu. 7. Un cop finalitzades les construccions, instal∙lacions o obres, en el termini d’un mes comptador des del dia següent a la seva terminació, els subjectes passius hauran de presentar davant l’Ajuntament una declaració del cost real i efectiu d’aquelles, així com els documents que considerin oportuns per a acreditar el cost hi consignat. A aquests efectes, la data de finalització de les construccions, instal∙lacions i obres serà la que resulti acreditada per qualsevol mitjà de prova admès en dret i, en defecte seu, la que consti en el certificat final d’obres, quan aquest sigui preceptiu, o en altres casos la de caducitat de la llicència d’obres o la data màxima de finalització de les obres que s’hagi establert per als actes subjectes a comunicació prèvia o declaració responsable




8. En base a la declaració a què es refereix l’apartat anterior o d’ofici, si escau, l’Ajuntament practicarà la liquidació corresponent. Cas que de la liquidació resultés un import a retornar, s’ordenarà la devolució en el termini previst a l’article 31 de la Llei general tributària. 9. Si de la liquidació practicada resultés un import a ingressar, el subjecte passiu haurà d’abonar‐lo en els terminis establerts a l’article 62 de la Llei general tributària. Transcorregut el període voluntari de cobrament sense que s’hagi efectuat l’ingrés del deute s’iniciarà el període executiu, que determinarà l’exigència dels interessos de demora i dels recàrrecs en els termes previstos als articles 26 i 28 de la Llei general tributària. 10. La liquidació a que es refereix l’apartat 8 no impedirà en cap cas les actuacions de verificació de dades, de comprovació limitada o d’inspecció que siguin procedents. Disposició Addicional primera. Modificació dels preceptes de l’Ordenança i de les referències que fa a la normativa vigent, amb motiu de la promulgació de normes posteriors. 1. Els preceptes d’aquesta Ordenança fiscal que, per raons sistemàtiques reprodueixin aspectes de la legislació vigent i altres normes de desenvolupament, i aquells en què es facin remissions a preceptes d’aquesta, s’entendrà que són automàticament modificats i/o substituïts en el moment en què es produeixi la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de què porten causa. OOFF.4.‐ IMPOST SOBRE L’INCREMENT DE VALORS DELS TERRENYS DE NATURALESA URBANA.

Article 6è. Beneficis fiscals de concessió potestativa o quantia variable 1. Es concedirà una bonificació del 50% per cent de la quota de l’Impost, en les transmissions

de terrenys, i en la transmissió o constitució de drets reals de gaudiment limitatiu del domini que afectin a l'habitatge habitual del causant realitzades a títol lucratiu per causa de mort a favor dels seus descendents de primer grau i adoptats, els cònjuges i els seus ascendents de primer grau i adoptants.

2. En el cas de la transmissió o constitució de drets reals de gaudiment limitatiu del domini que afectin a l'habitatge habitual del causant i cònjuge, la bonificació serà del 95 per cent de la quota de l’Impost.

3. A aquests efectes es considera habitatge habitual la residència on figuri empadronat el causant. No obstant, s'entendrà que l'habitatge no perd el caràcter d'habitual a efectes d'aquesta bonificació, quan la baixa en el padró hagi estat motivada per causes de salut del causant suficientment acreditades. L’habitatge, un traster i fins a dues places d’aparcament es poden considerar conjuntament com a l’habitatge habitual, sempre i quan es trobin situats al mateix edifici o complex urbanístic.




En qualsevol cas, per tenir dret a l'esmentada bonificació caldrà que l'immoble adquirit, en el moment de la defunció del causant, no estigués total o parcialment cedit a tercers.

Els subjectes passius hauran de sol∙licitar la bonificació a què es refereix aquest apartat, juntament amb la documentació que ho justifiqui, en els termes previstos a l’apartat 7 de l’article 11 d’aquesta Ordenança.

Article 7.‐ Base imposable 1. La base imposable d'aquest impost està constituïda per l'increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana manifestat en el moment de l'acreditament i experimentat al llarg d'un període màxim de vint anys. 2. Per determinar l'import de l'increment real del valor, hom aplicarà sobre el valor del terreny en el moment de l'acreditament el percentatge resultant de multiplicar el percentatge anual aplicable a cada cas concret, fixat a l'article 8.1 d'aquesta Ordenança, pel nombre d'anys al llarg dels quals s'ha manifestat l'increment del valor. 3. En les transmissions de terrenys de naturalesa urbana es considerarà com el seu valor, al temps de l'acreditament d'aquest impost, el que tinguin fixat en aquest moment als efectes de l'Impost sobre béns immobles. No obstant, quan el valor sigui conseqüència d’una Ponència de valors que no reflecteixi modificacions de planejament aprovades amb anterioritat, es podrà liquidar provisionalment aquest impost d’acord amb el mateix. En aquests casos, en la liquidació definitiva s’aplicarà el valor dels terrenys obtingut conforme als procediments de valoració col∙lectiva que s’instruïssin, referit al moment del meritament. Quan aquesta data no coincideixi amb la data d’efectivitat dels nous valors cadastrals, aquests es corregiran aplicant els coeficients d’actualització que corresponguin, establerts a l’efecte en les Lleis de Pressupostos Generals de l’Estat. Quan el terreny, encara que sigui de naturalesa urbana en el moment del meritament de l’impost o integrat en un bé immoble de característiques especials, no tingui fixat valor cadastral en aquell moment, o, si en tingués, no concordi amb el de la finca realment transmesa, a conseqüència d’aquelles alteracions que per les seves característiques no es reflecteixin en el Cadastre o en el padró de l’Impost sobre béns immobles, conforme a les quals s’hagi d’assignar el valor cadastral, l’Ajuntament podrà practicar la liquidació quan el dit valor cadastral sigui fixat, referint l’esmentat valor al moment de l’acreditació. 4. En la constitució i la transmissió de drets reals de gaudi limitatius del domini, per determinar l'import de l'increment de valor cal prendre la part del valor del terreny proporcional als valors dels drets esmentats, calculat mitjançant l'aplicació de les normes fixades a l'efecte en l'impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats i, en particular, dels preceptes següents: A) Usdefruit.




a) El valor de l’usdefruit temporal es reputarà proporcional al valor dels béns, a raó del 2 per 100 per cada període d’un any, sense que mai excedeixi el 70 per cent. b) En els usdefruits vitalicis, es considera que el valor és igual al 70 per cent del valor total del terreny si l'usufructuari té menys de vint anys, minorant, a mesura que l'edat augmenta, en la proporció de l'1 per cent menys per cada any més, amb el límit mínim del 10 per cent del valor total. c) Si l'usdefruit constituït a favor d'una persona jurídica s'estableix per un termini superior a trenta anys o per temps indeterminat, s'ha de considerar fiscalment una transmissió de plena propietat subjecta a condició resolutòria. B) Ús i estatge.

El valor dels drets reals d'ús i estatge és el que resulta d'aplicar al 75 per cent del valor del terreny sobre el que s'han imposar, les regles corresponents a la valoració dels usdefruits temporals o vitalicis, segons els casos. C) Nua propietat. El valor del dret de la nua propietat s'ha de fixar d'acord amb la diferència entre el valor de l'usdefruit, ús o estatge i el valor cadastral del terreny. D) Altres drets reals. Els drets reals no inclosos en apartats anteriors s'imputaran pel capital, preu o valor que les parts haguessin pactat al constituir‐los, si fos igual o major que el que resulti de la capitalització a l'interès legal de la renda o pensió anual, o aquest si aquell fos menor. 5. En la constitució o transmissió del dret a elevar una o més plantes sobre un edifici o un terreny o del dret a construir sota el sòl, sense que això pressuposi l'existència d'un dret real de superfície, el quadre de percentatges anuals, previst a l’article 8 d’aquesta Ordenança, s’aplicarà sobre la part del valor cadastral que representi, respecte a aquest valor, el mòdul de proporcionalitat fixat en l'escriptura de transmissió o, si no n'hi ha, el que resulti d'establir la proporció corresponent entre la superfície o volum de les plantes per construir en el sòl o el subsòl i la totalitat de superfície o volum edificats un cop construïdes aquestes plantes.

En cas que no s'especifiqui el nombre de noves plantes, caldrà atenir‐se, per tal d'establir‐ne la proporcionalitat, al volum màxim edificable segons el planejament vigent.

6. En els supòsits d'expropiació forçosa, el percentatge corresponent s'ha d'aplicar sobre la part del preu just que correspongui al valor del terreny, llevat que el valor cadastral assignat a l'esmentat terreny fos inferior; en aquest cas prevaldrà aquest últim sobre el preu just. 7. En cas de substitucions, reserves, fideïcomisos i institucions successòries forals, cal aplicar les normes de tributació del dret d'usdefruit, llevat que l'adquirent tingui la facultat de disposar dels béns; en aquest supòsit, caldrà liquidar l'impost pel domini ple.




8. Quan es modifiquin els valors cadastrals com a conseqüència d’un procediment de valoració col∙lectiva de caràcter general es prendrà, a efectes de la determinació de la base imposable d’aquest impost, com a valor del terreny, l’import que resulti d’aplicar als nous valors cadastrals la reducció establerta a l'article 8è. Aquesta reducció no serà d’aplicació als supòsits en els què els valors cadastrals resultants de la modificació a que es refereix el paràgraf primer siguin inferior als vigents fins aleshores. El valor cadastral reduït no podrà en cap cas ser inferior al valor cadastral del terreny abans del procediment de valoració col∙lectiva de caràcter general.

Article 8.‐ Tipus de gravamen, quota i percentatge de reducció del valor cadastral 1. D'acord al que preveu l'article 107.4 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, per determinar l'import de l'increment real s'aplicarà sobre el valor del terreny en el moment de l'acreditament el percentatge que resulti del quadre següent: a) Per als increments de valor generats en un període de temps comprès entre un i cinc anys el 3,7 per cent. b) Per als increments de valor generats en un període de temps de fins a deu anys el 3,5 per cent. c) Per als increments de valor generats en un període de temps de fins a quinze anys el 3,00 per cent. d) Per als increments de valor generats en un període de temps de fins a vint anys el 3,00 per cent. 2. La quota serà el resultat d'aplicar a la base imposable el tipus del 30,00 per cent. 3. Com a conseqüència del procediment de valoració col∙lectiva de caràcter general, i a efectes de la determinació de la base imposable d’aquest impost, s'aplicarà als nous valors cadastrals dels terrenys el percentatge de reducció del 40 per cent. OOFF. 5.‐ IMPOST SOBRE ACTIVITATS ECONÒMIQUES

Article 4t. Beneficis fiscals de caràcter obligatori 1. Estan exempts de l'impost: A) L'Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats Locals, així com els Organismes autònoms

de l’Estat i les Entitats de dret públic de caràcter anàleg de les Comunitats Autònomes i de les Entitats Locals.

B) Els subjectes passius que iniciïn l’exercici de la seva activitat en territori espanyol, durant

els dos primers períodes impositius d’aquest impost en què es dugui a terme l’activitat.




Als efectes, es considerarà que es produeix aquest inici quan es tracti de entitats de nova creació o quan, havent estat creades amb anterioritat, hagin romàs inactives des de la seva constitució. Tanmateix, no es considerarà que s’ha produït l'inici quan, encara que es tracti d'un nou subjecte passiu, l’activitat s'hagi exercit anteriorment sota altra titularitat, condició que concorre, entre d'altres supòsits, en els casos de:

a) Fusió, escissió o aportació de branques d'activitat. b) Transformació de societats. c) Canvi en la personalitat jurídica tributària de l'explotador quan l'anterior titular

mantingui una posició de control sobre el patrimoni afecte a l'activitat en la nova entitat.

C) Els següents subjectes passius:

‐ Les persones físiques. ‐ Els subjectes passius de l’Impost sobre societats, les societats civils i les entitats de l’article 35.4 de la Llei general tributària que tinguin un import net del volum de negoci inferior a 1.000.000 €

‐ Quant als contribuents per l’Impost sobre la renda de no residents, l’exempció només afectarà als que operin en Espanya mitjançant establiment permanent, sempre que tinguin un import net del volum de negoci inferior a 1.000.000 €.

A efectes de l’aplicació de l’exempció prevista en aquesta lletra, es tindran en compte les següents regles:

1a) L’import net del volum de negoci comprendrà, segons l’article 191 del Text refós de la Llei de societats anònimes, aprovat per Reial decret legislatiu 1564/1989, de 22 de desembre, els imports de la venda dels productes i de la prestació de serveis corresponents a les activitats ordinàries de la societat deduïdes les bonificacions i demés reduccions sobre les vendes, així com l’Impost sobre el valor afegit i altres impostos directament relacionats amb l’esmentat volum de negoci.

2a) L’import net del volum de negoci serà, en el cas dels subjectes passius de l’Impost

sobre societats o dels contribuents per l’Impost sobre la renda de no residents, el del període impositiu respecte del qual hagués finalitzat el termini de presentació de declaracions per aquests tributs l’any anterior al de l’acreditament de l’Impost sobre activitats econòmiques. En el cas de les societats civils i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei general tributària, l’import net del volum de negoci serà el que correspongui al penúltim any anterior al de l’acreditament d’aquest impost. Si el dit període impositiu hagués tingut una durada inferior a l’any natural, l’import net del volum de negoci s’elevarà a l’any.

3a) Per al càlcul de l’import del volum de negoci es tindrà en compte el conjunt de les

activitats econòmiques exercides pel subjecte passiu. No obstant, quan l’entitat formi part d’un grup de societats en el sentit de l’article 42 del Codi de Comerç, l’import net del volum de negoci es referirà al conjunt d’entitats que pertanyin al grup.




A aquests efectes existeix un grup quan una societat ostenti, directament o indirecta, el control d’una altra o d’altres En particular, es presumeix que hi ha control quan una societat, que es qualificarà com a dominant, sigui soci d'una altra societat, que es qualificarà com a dependent, respecte de la qual:

a) Tingui la majoria dels drets de vot. b) Tingui la facultat de nomenar o destituir a la majoria dels membres de

l’òrgan d’administració. c) Pugui disposar de la majoria dels drets de vot, en virtut d’acords celebrats

amb altres socis. d) Hagi designat amb els seus vots a la majoria dels membres de l’òrgan

d’administració que exerceixin el càrrec en el moment en que calgui formular els comptes consolidats i durant els dos exercicis immediatament anteriors. En particular, es presumirà aquesta circumstància quan la majoria dels membres de l'òrgan d'administració de la societat dominada siguin membres de l'òrgan d'administració o alts directius de la societat dominant o d'altra dominada per aquesta.

4a) En el supòsit dels contribuents per l’impost sobre la renda de no residents, s’atendrà a

l’import net del volum de negoci imputable al conjunt dels establiments permanents situats en territori espanyol.

D) Les entitats gestores de la Seguretat Social i les Mutualitats de Previsió Social regulades

en el text refós de la Llei d’ordenació i supervisió de les assegurances privades, aprovat per Reial decret legislatiu 6/2004, de 29 d'octubre.

E) Els organismes públics d'investigació i els establiments d'ensenyament en tots els seus

graus costejats íntegrament amb fons de l'Estat, de les Comunitats Autònomes, o de les Entitats Locals, o per fundacions declarades benèfiques o d'utilitat pública, i els establiments d'ensenyament en tots els seus graus que, mancant d'ànim de lucre, estiguin en règim de concert educatiu, inclòs si faciliten als seus alumnes llibres o articles d’escriptori o els presten els serveis de mitja pensió o internat, i encara que, per excepció, venguin al mateix establiment els productes dels tallers dedicats al dit ensenyament, sempre que l’import d’aquesta venda, sense utilitat per a cap particular o tercera persona, es destini, exclusivament, a l’adquisició de matèries primes o al sosteniment de l’establiment.

F) Les associacions i fundacions de disminuïts físics, psíquics i sensorials, sense ànim de

lucre, per les activitats de caràcter pedagògic, científic, assistencials i d'ocupació que per a l'ensenyament, educació, rehabilitació i tutela de disminuïts realitzin, encara que venguin els productes dels tallers dedicats a les esmentades finalitats, sempre que l’import d’aquesta venda, sense utilitat per a cap particular o tercera persona, es destini, exclusivament, a l’adquisició de matèries primes o al sosteniment de l’establiment.

G) La Creu Roja.




H) Els subjectes passius als que els sigui d'aplicació l'exempció en virtut de tractats o

convenis internacionals. I) A l’empara del que disposa l’article 15.2 de la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de

règim fiscal de les entitats sense finalitats lucratives i dels incentius fiscals al mecenatge, estaran exemptes, per les explotacions econòmiques detallades en l’article 7 de dita llei que desenvolupin, en compliment del seu objecte o finalitat específica, les següents entitats sense finalitats lucratives, sempre que compleixin els requisits establerts a l’article 3 de la mateixa llei:

a) Les fundacions. b) Les associacions declarades d’utilitat pública c) Les organitzacions no governamentals de desenvolupament a que es refereix la

Llei 23/1998, de 7 de juliol, de cooperació internacional per al desenvolupament, sempre que estiguin constituïdes com a fundacions o associacions.

d) Les delegacions de fundacions estrangeres inscrites en el registre de fundacions.

e) Les federacions esportives espanyoles, les federacions esportives territorials d’àmbit autonòmic integrades en les anteriors, el comitè olímpic espanyol i el comitè paralímpic espanyol.

f) Les federacions i associacions de les entitats sense finalitats lucratives a que es refereixen la lletres anteriors.

2. Els subjectes passius a que es refereixen les lletres A),B) D), G) i H) de l’apartat 1 anterior no estaran obligats a presentar declaració d’alta en la matrícula de l’impost. 3. Els beneficis regulats en les lletres E) i F) de l'apartat 1 anterior tindran caràcter pregat i es concediran, quan procedeixi, a instància de part. 4. L’aplicació de l’exempció de la lletra I) de l’apartat 1 anterior estarà condicionada a que l’entitat comuniqui a l’ajuntament que s’ha acollit al règim fiscal especial i al compliment dels requisits establerts en la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de règim fiscal de les entitats sense finalitats lucratives i dels incentius fiscals al mecenatge 5. Les cooperatives, llurs unions, federacions i confederacions, així com les societats agràries de transformació, gaudiran de la bonificació del 95% de la quota prevista en la Llei 20/1990, de 19 de desembre, sobre règim fiscal de les cooperatives. 6. Els que iniciïn l’exercici de qualsevol activitat professional classificada en la secció segona de les tarifes de l’impost gaudiran d’una bonificació del 50 per 100 de la quota corresponent, durant els cincs anys d’activitat següents a la conclusió del segon període impositiu de desenvolupament de la mateixa. Aquest període caducarà una vegada transcorreguts cinc anys des de la finalització de l’exempció prevista en la lletra B) de l’apartat 1 d’aquest article.




Article 9è. Coeficients de situació

1. Als efectes del que preveu l'article 87 del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, les vies públiques d'aquest municipi es classifiquen en 4 categories fiscals. Annex a aquesta ordenança figura l'índex alfabètic de les vies públiques amb expressió de la categoria fiscal que correspon a cadascuna d'elles. 2. Les vies públiques que no apareguin relacionades a l'índex alfabètic abans esmentat seran considerades de darrera categoria, i romandran en la susdita classificació fins al primer de gener de l'any següent a aquell en què el Ple d'aquest Ajuntament aprovi la categoria fiscal corresponent i la inclusió a l'índex alfabètic de vies públiques. 3. Sobre les quotes incrementades per aplicació del coeficient assenyalat a l'article 8è. d'aquesta Ordenança, i atenent la categoria fiscal de la via pública on radica físicament el local en què es realitza l'activitat econòmica, s'estableix la taula de coeficients següent:

CATEGORIA FISCAL DE LES VIES PÚBLIQUES

1a 2a 3a 4a 5a .....

Coeficient aplicable 3,656 3,759 3,038 2,925 ‐‐‐ .....

4. El coeficient aplicable a qualsevol local ve determinat pel corresponent a la categoria del carrer on tingui assenyalat el número de policia o estigui situat l'accés principal. Article 10è. Període impositiu i acreditament 1. El període impositiu coincideix amb l'any natural, excepte quan es tracta de declaracions d'alta per inici d'una activitat; en aquest cas comprendrà des de la data de començament de l'activitat fins el final de l'any natural. 2. L'impost s'acredita el primer dia del període impositiu i les quotes són irreductibles, excepte quan, en els casos de declaració d'alta per inici d'activitat, el dia de començament no coincideixi amb l'any natural, supòsit en el qual les quotes es calcularan proporcionalment al nombre de trimestres naturals que resten per finalitzar l'any, inclòs el de començament de l'exercici de l'activitat. També, i en el cas de baixa per cessament en l'exercici de l'activitat, les quotes seran prorratejables per trimestres naturals, exclòs aquell en què es produeixi aquest cessament. A tal fi els subjectes passius podran sol∙licitar la devolució de la part de la quota corresponent als trimestres naturals en els quals no s'hagués exercit l'activitat.

3. En les activitats de serveis d'espectacles i de promoció immobiliària, la part de la quota corresponent als espectacles celebrats i als metres quadrats venuts s’acredita quan es celebren els espectacles o es formalitzen les alienacions, respectivament.




Article 13è. Gestió per delegació 1. Si la gestió del tribut ha estat delegada en la Diputació de Barcelona, les normes contingudes en l'article 11è seran aplicables a les actuacions que ha de fer l'Administració delegada. 2. Quan l'Administració estatal hagi delegat en la Diputació de Barcelona les funcions de gestió censal, l'Organisme de Gestió Tributària portarà a terme totes les actuacions necessàries per a mantenir i actualitzar la matrícula de contribuents, d'acord amb el que disposi la normativa d'aplicació. 3. Totes les actuacions de gestió i recaptació que dugui a terme l'Organisme de Gestió Tributària s'ajustaran al que preveu la normativa vigent i a la seva ordenança general de gestió, inspecció i recaptació, aplicable als processos de gestió dels ingressos locals, la titularitat dels quals correspon als municipis de la província de Barcelona que delegaren les seves facultats en la Diputació. OOFF.6.‐ TAXA PER LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES

Article 6. Quota tributària

La tarifa a que es refereix l'article anterior s'estructurarà en els epígrafs següents: 2012

EPÍGRAF 1) OBRES MENORS Import Euros

Obres menors 77,94

EPÍGRAF 2) OBRES MAJORS: Import Euros

‐ Vivenda unifamiliar aïllada ................................................ 488,09 ‐ Vivenda unifamiliar entre mitgeres per entitat .................. 327,15 ‐ Vivendes plurifamiliars per entitat ..................................... 244,04 ‐ Indústries per entitat (tarifa màxima 3.005,06€) ............... 811,28 ‐ Obres de reforma que afectin elements estructurals ....... 158,27 ‐ Demolició de construccions .............................................. 158,27 ‐ Ampliacions, quan no superin el 50% del volum existent ............................................................................. 50% de la tarifa

‐ Ampliacions, quan superin el 50% del volum existent .... 100% de la tarifa

‐ Pròrrogues de llicència 46,16 ‐ Instal∙lacions de grues‐pluma 92,33




EPÍGRAF 3) LLICÈNCIES D’OCUPACIÓ Import Euros

‐ Ocupació per m2 ............................................................... 0,45 ‐ Canvi d’ús per m2.............................................................. 0,37

EPÍGRAF 4) LLICÈNCIES DE PARCEL∙LACIÓ Import Euros

‐ Llicències per parcel∙lació................................................ 1,5 per mil sobre el valor

cadastral, amb una tarifa mínima de 176,51

EPÍGRAF 5) QUALIFICACIONS URBANÍSTIQUES Import Euros

‐ Expedició de certificat de qualificació urbanística o aprofitament urbanístic................................................ 65,95 Emissió i tramesa de document proposta d’adequació de l’habitatge: 66,77 ‐ Informes i certificats sobre característiques d’edificació (superfícies, no demolició) …………………………………. 4,19 ‐ Altres certificats urbanístics ……………………………… 2,10

EPÍGRAF 6) LLICÈNCIES DIVISIO HORITZONTAL 65,95

2. Normes d’aplicació:

En el cas que en un únic expedient es refonguin dos o més conceptes objecte de tributació, la quota resultant serà el sumatori dels diferents conceptes amb una reducció del 50% sobre el global.

En el cas que el sol∙licitant hagi formulat la transmissió abans de la concessió de la llicència, la quota que s'haurà de liquidar serà el 25 per cent de les que s'assenyalen en el número anterior, sempre que l'activitat municipal s'hagués iniciat efectivament i sens perjudici de les que corresponguin liquidar per part de destinatari de la transmissió.

En el cas que el sol∙licitants hagi formulat desistiment abans de la concessió de la llicència, les quotes que s’hauran de liquidar seran el 25 per cent de les que s'assenyalen en el número anterior, sempre que l'activitat municipal s'hagués iniciat efectivament.

En el cas de que es sol∙liciti la modificació de la llicència per modificació de projecte d’obres, quan aquest fet comporti un augment del pressupost, la quota que s’haurà de liquidar serà del 100% de les que s'assenyalen en el número anterior; en cas contrari, s’haurà de liquidar serà del 50% de les que s'assenyalen en el número anterior. OOFF.7.‐ TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D’INTERVENCIÓ ADMINISTRATIVA EN L’ACTIVITAT DELS CIUTADANS I LES EMPRESES A TRAVÉS DEL SOTMETIMENT A PRÈVIA LLICÈNCIA, COMUNICACIÓ PRÈVIA O DECLARACIÓ RESPONSABLE I PELS CONTROLS POSTERIORS A L’INICI DE LES ACTIVITATS

Article 2. Fet imposable




1. Constitueix el fet imposable de la taxa l’activitat municipal, tant tècnica com administrativa, que tendeix a verificar i comprovar si les activitats i instal∙lacions que es desenvolupin o realitzin en el terme municipal de Canovelles s’ajusten a l’ordenament jurídic vigent, d’acord amb les facultats d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses conferides als ajuntaments per l’article 84, 84 bis i 84 ter de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, per la normativa reguladora de les activitats amb incidència ambiental, per la normativa reguladora dels espectacles públics i les activitats recreatives i per la resta de normativa general o sectorial i les ordenances municipals que confereixen potestats d’intervenció a aquest Ajuntament per a la prevenció i control de les activitats dels ciutadans i les empreses. 2. Concretament, constitueix el fet imposable de la taxa la prestació dels serveis que s’especifiquen a les tarifes contingudes a l’article 6 d’aquesta ordenança. Article 6. Quota tributària La quantia de la taxa serà la resultant d’aplicar les següents tarifes:

1 Certificat urbanístic de compatibilitat del projecte o l'activitat projectada amb el planejament urbanístic corresponent

121,41

2 Tramitació del procediment de consulta prèvia potestativa

123,60

3

Tramitació del procediment d'autorització ambiental amb declaració d'impacte ambiental o declaració d'impacte ambiental amb autorització substantiva (activitats incloses en els annexos I.1, I.2 i I.3 de Llei 20/2009, de 4 de desembre) o de llurs modificacions substancials

3.700,05

4

Tramitació del procediment de llicència ambiental amb o sense procés de decisió prèvia (activitats incloses en els annexos II.1 o II.2 del a Llei 20/2009, de 4 de desembre) o llurs modificacions substancials

3.353,17

5

Tramitació del procediment de comprovació de la comunicació prèvia d'activitats amb incidència ambiental (activitats incloses en l'annex III de la Llei 20/2009, de 4 de desembre)

1.503,14




6

Tramitació del procediment de comprovació de la comunicació prèvia o declaració responsable per a l'obertura d'establiments industrials, mercantils, comercials o professionals d'activitats sense incidència ambiental i sense espectacles, i llurs ampliacions, modificacions o canvis d'activitat.

1.503,14

7

Tramitació del procediment de revisió de l'autorització ambiental amb declaració d'impacte ambiental o declaració d'impacte ambiental amb autorització substantiva (activitats incloses en els annexos I.1, I.2 i I.3 de Llei 20/2009, de 4 de desembre)

40% quota de tramitació

8

Tramitació del procediment de revisió de la llicència ambiental amb o sense procés de decisió prèvia (activitats incloses en els annexos II.1 o II.2 del a Llei 20/2009, de 4 de desembre)


9

Procediment de comprovació de la comunicació de canvis no substancials amb incidència ambiental de les activitats i instal∙lacions sotmeses a autorització ambiental o llicència ambiental

740,01

10

Procediment de comprovació de la comunicació de modificacions en activitats sotmeses al règim de comunicació prèvia amb incidència ambiental

20% quota

tramitació

11 Tramitació de la comunicació del canvi de titularitat d'activitats amb incidència ambiental o les incloses en el punt 6.


12 Control inicial activitats incloses en els annexos II.2 i III (segons la RLLIIA)

439,38

13 Tramitació de la llicència municipal d'obertura i ús de centres de culte

2.254,71

14 Tramitació del procediment de comprovació de la comunicació prèvia per a centres de culte

1.503,14

15 Visita d'inspecció en activitats sotmeses a llicència municipal d'obertura i ús de centres de culte

439,38




16

Visita d'inspecció per supòsits no inclosos en els apartats anteriors o posteriors necessària segons normativa específica

439,38

17

Tramitació del procediment de llicència municipal o de llur modificació substancial per a l'obertura d'establiments públics i activitats recreatives en locals o recintes tancats amb una superfície de fins a 500 m²

2.514,88

18

Tramitació del procediment de llicència municipal o de llur modificació substancial per a l'obertura d'establiments públics i activitats recreatives en locals o recintes tancats amb una superfície de mes de 500 m²

3.353,17

19 Tramitació del procediment de llicència per a l'organització d'espectacles i activitats recreatives.

20

Tramitació del procediment de comprovació de les comunicacions previstes al Decret 112/2010, de 21 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives.

20.1 Obertura d'establiments dedicats a espectacles i activitats recreatives

1.503,14

20.2 Organització d'espectacles i activitats recreatives

1.503,14

20.3 Modificació no substancial dels establiments

20% quota

tramitació

20.4

Modificació de les activitats recreatives i espectacles que es duen a terme en establiments dedicats a activitats d'espectacles i activitats recreatives que no estan sotmesos a requeriments addicionals als exigits per a l'atorgament de la llicència, autorització o per a la presentació de la comunicació prèvia (art. 128.1 del reglament)

20% quota

tramitació

20.5

Organització d'actuacions en directe en establiments recollits en l'annex I del Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives

20%quota tramitació




20.6

Procediment de comprovació d'altres activitats regulades per la normativa d'espectacles i activitats recreatives, subjectes al règim de comunicació o declaració responsable

1.503,14

21

Tramitació del procediment de llicència provisional d'establiment obert al públic i d'establiment de règim especial per a dur a terme espectacles públics i activitats recreatives (art. 31.3 de la Llei i 122 del Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives)

1.503,14

22

Procediment de control periòdic de les activitats sotmeses al règim de comunicació prèvia per la normativa d'espectacles públics i activitats recreatives quan el control el duen a temre els tècnics municipals (art. 136 del Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives)

20% quota

tramitació

23

Procediment de llicència municipal per a espectacles de circ i altres activitats dutes a terme en establiments oberts al públic de caràcter no permanent desmuntable.

1.503,14

24

Procediment de llicència municipal per als espectacles públics i les activitats recreatives de caràcter extraordinari (art. 42 de l Llei 11/2009, de 6 de juliol)

1.503,14

25

Tramitació del procediment de llicència d'establiments o activitats específiques regulades per normativa sectorial distinta de l'esmentada en els apartats anteriors, inclosa la llicència específica en matèria d'incendis quan l'activitat no estigui subjecta al règim d'intervenció administrativa

3.353,17

26

Tramitació del procediment de comunicació prèvia a l'obertura o posada en funcionament de l'establiment o les activitats regulades per normativa sectorial distinta de l'esmentada en els apartats anteriors, inclosa la llicència específica en matèria d'incendis quan l'activitat no estigui subjecta al règim d'intervenció administrativa

1.503,14




27

Per cada visita superior a la primera de comprovació en els procediments anteriors corresponents a les quotes 24 i 25.

439,38

28 Procediment de concessió d'autorització sanitària municipal de funcionament

309,00

OOFF.8.‐ TAXA PER PRESTACIÓ DE SERVEIS EN CEMENTIRIS LOCALS, CONDUCCIÓ DE CADÀVERS I ALTRES SERVEIS FUNEBRES DE CARÀCTER LOCAL.

Article 6. Quota tributària 1. La quantia de la taxa es determinarà aplicant les tarifes següent:

QUOTA

Epígraf primer. Assignació de sepultures, columbaris i nínxols 1. Concessió (50 anys) nínxols 1r. pis 767,20

2. Concessió (50 anys) nínxols 2n. pis 853,82

3. Concessió (50 anys) nínxols 3r. pis 674,39

4. Concessió (50 anys) nínxols 4t. pis 556,84

5. Concessió (50 anys) nínxols 5è. pis 470,22

6. Concessió columbaris 1a. a 3a. línia 247,49



9. Lloguer determinat nínxols (5 anys) 238,83

10. Pròrroga lloguer nínxols (sense que pugui excedir de dues)1 238,83

Epígraf segon. Manteniment

1. Conservació i neteja de les sepultures. Per nínxol i any 14,84

2. Conservació i neteja de les sepultures. Per columbari i any Exempt

Epígraf tercer. Altres serveis

1. Permís obertura sepultura 11,30

2. Permís de col∙locació de làpides i marc 50,48

3. Col∙locació de marc, instal∙lació de creus, gerros i qualsevol altre element decoratiu 19,92

4. Per l’expedició de títols de drets funeraris originals o duplicats 18,59

Epígraf quart. Registre de permutes i transmissions

1. Inscripció als registres municipals dels drets de cessió o traspàs de concessions 17,27

funeràries

(1) a. Transcorregut el termini de les dues pròrrogues, s’haurà de demanar la concessió per 50

anys. b. L’omissió en sol∙licitar les pròrrogues, o acabades aquestes, al sol∙licitar la concessió per 50 anys donarà lloc al trasllat dels restes a la fossa comuna.




2. En situacions d’escassa capacitat econòmica, les tarifes contingudes en el punt anterior es reduiran en un 50%. A efectes d’obtenir aquesta reducció, haurà de complimentar‐se l’imprès que facilitarà el Servei de cementiris, adjuntant còpia de l’última declaració d’IRPF. 3. En situacions d’absoluta impossibilitat econòmica par a satisfer les tarifes anteriors, es prestaran els serveis gratuïtament, previ informe de l’Àrea de Serveis Socials. Article 9. Notificacions de les taxes 1. La notificació del deute tributari, o la confirmació de l’autoliquidació, en els supòsits de serveis singulars es realitzarà a l’interessat, en el moment en què es presenta l’autoliquidació, amb caràcter previ a la prestació del servei.

Malgrat el previst a l’apartat anterior, si una vegada verificada la autoliquidació resultés incorrecta, la determinació del deute es practicarà liquidació complementària. 2. En supòsits de taxa per conservació i neteja dels nínxols que té caràcter periòdic, es notificarà personalment al sol∙licitant l’alta en el registre de contribuents. La taxa d’exercicis successius es notificarà col∙lectivament, mitjançant l’exposició pública del padró. 3. Els períodes de cobrament s’anunciaran mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de la Província. OOFF. 9.‐ TAXA PEL SERVEI DE GESTIÓ DE RESIDUS MUNICIPALS

Article 1. Fonament i naturalesa A l’empara del previst als articles 57 i 20.4.s) del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRHL), de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d’aquest text legal i la Llei 22/2011, de 29 de juliol, de residus i sòls contaminats, l’Ajuntament estableix les taxes pels serveis de recollida, transport i tractament dels residus municipals, que es regiran per la present Ordenança. I.‐ Taxa pel servei de recepció obligatòria de recollida, tractament i eliminació d’escombraries i altres residus urbans domiciliaris Article 2. Fet imposable 1. Constitueix el fet imposable de la taxa pel servei de recepció obligatòria de recollida, transport i tractament de residus domèstics la prestació dels serveis següents: a) Recollida, transport i tractament dels residus generats en les llars com a conseqüència de les activitats domèstiques.




b) Recollida, transport i tractament de les restes vegetals generades en solars sense edificar. c) Recollida, transport i tractament dels residus generats en comerços i serveis, com a conseqüència d’activitats domèstiques i en locals sense activitat comercial o per a usos privats, tals com aparcament, traster o magatzem. 2. Es consideren també residus domèstics: els que es generen en les llars d’aparells elèctrics i electrònics; roba; piles; acumuladors; mobles i estris; els residus i runes procedents d’obres menors de construcció i reparació domiciliària; els residus procedents de neteja de vies publiques; zones verds; àries recreatives i platges; animals domèstics morts i vehicles abandonats. Article 3. Subjectes passius 1. Són subjectes passius contribuents de la taxa per la prestació del servei de recepció obligatòria de recollida, transport i tractament dels residus domèstics, les persones físiques o jurídiques i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària, que ocupin o utilitzin els habitatges, o els locals o solars situats en places, carrers o vies públiques on es presta el servei a que es refereix l’article anterior, bé sigui a títol de propietari o d’usufructuari, d’arrendatari, fins i tot, a precari. 2. Tindrà la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent el propietari dels habitatges, locals o solars, el qual podrà repercutir, si s'escau, les quotes satisfetes sobre els usuaris, que són els beneficiaris del servei. Article 5. Beneficis fiscals Exempcions: 1. Gaudiran d'exempció subjectiva aquells contribuents que acreditin que els ingressos familiars no superen l’import del salari mínim interprofessional. 2. Per a gaudir d’exempció, caldrà adreçar la corresponent sol∙licitud al Departament de Serveis Socials, acreditant els ingressos i les condicions familiars. 3. Si es concedís l’exempció, els seus efectes s’iniciaran en l’exercici en què s’ha sol∙licitat. 4. Si es modifiquen les condicions personals dels contribuents de forma que resulti improcedent l’exempció, aquells vindran obligats a comunicar‐ho a l’Ajuntament, a efectes que es pugui liquidar la taxa. Bonificació: 1. Gaudiran d’una bonificació del 90 per cent de la quota els jubilats i pensionistes que reuneixin els requisits següents:




a. Que no cobrin pensió o que sigui inferior al salari mínim interprofessional vigent en cada període

b. Que siguin arrendataris o propietaris d’una sola vivenda c. Que no convisquin amb familiars que tinguin ingressos superiors al salari mínim

interprofessional vigent en cada període.

2. Els subjectes passius hauran de sol∙licitar l’exempció o bonificació a què es fa referència en els apartats 1 i 5, juntament amb la documentació que ho justifiqui, abans del 30 de juny de l’any pel qual es sol∙licita. Si es concedís la bonificació, els seus efectes s’iniciaran en l’exercici en què s’ha sol∙licitat. Si es modifiquen les condicions personals dels contribuents de forma que resulti improcedent la bonificació, aquells vindran obligats a comunicar‐ho a l’Ajuntament, a efectes que es pugui liquidar la taxa. 3. Gaudiran d’una bonificació del 20 per cent de la quota, en el cas d’habitatges particulars, per a aquells contribuents – persones físiques – que acreditin haver fet ús de les deixalleries un mínim de 10 o més vegades durant l’exercici anterior– essent el mínim 1 vegada al mes ‐. Els lliuraments a les deixalleries no podran consistir en materials dels quals hi hagi servei de recollida al carrer, tret dels voluminosos, sinó que hauran de consistir exclusivament, en l’aportació d’algun dels següents materials, en les quantitats que s’indiquen: Oli de cuina: un mínim de 1,5 litres. Voluminosos (mobles, matalassos, electrodomèstics de línia blanca): mínim de 1 m3. Bateries de cotxes: mínim 1 unitat. Residus elèctrics i electrònics (REE): mínim 1 unitat. Dissolvents, pintures o vernissos: mínim 1 pot de 1 litre. Restes de poda i de fusta.

Per tal de gaudir d’aquesta bonificació les persones interessades hauran de sol∙licitar‐la de forma expressa davant l’Ajuntament aportant els justificants de les entrades realitzades a la deixalleria, corresponent a l’exercici anterior a la meritació de la taxa. Les sol∙licituds s’hauran de presentar abans del 31 de gener de l’any corrent. 4. La quota a ingressar, en el cas dels subjectes passius que hagin sol∙licitat les dues bonificacions establertes en aquest article, i hagin demostrat documentalment la seva procedència, serà la quota que resulti d’aplicar a la tarifa que els correspongui segons l’article 6.2 , primer la bonificació del 90 per cent , i sobre aquesta tarifa resultant, la bonificació del 20 per cent.




Article 6. Quota tributària 1. La quota tributària consistirà en una quantitat fixa, per unitat de local, que es determinarà en funció de la naturalesa i el destí dels immobles i de la categoria del lloc, la plaça, el carrer o la via pública on estiguin situats. 2. A aquest efecte, s'aplicarà la tarifa següent:

Epígraf primer. Habitatges

Habitatges 121,00

Xalets o torres (disseminat) 208,22

Article 7. Acreditament 1. La taxa s’acredita i neix l'obligació de contribuir des del moment en què s'iniciï la realització del servei, que hom entendrà iniciat, atesa la seva naturalesa de recepció obligatòria, quan el servei municipal de recollida de gestió de residus domèstics en els carrers o llocs on figurin els habitatges utilitzats pels contribuents o els locals o solars subjectes a la taxa aquí regulada estigui establert i en funcionament. 2. Una vegada s'hagi establert i funcioni el servei esmentat, les quotes s'acreditaran el primer dia de cada any natural i el període impositiu comprendrà l’any natural, excepte en els supòsits d’inici o cessament en la recepció del servei; en aquest cas el període impositiu s’ajustarà a aquesta circumstància. 3. Respecte al prorrateig s’estarà al previst a l’Ordenança General. Article 9. Fet imposable 1. Són serveis municipals complementaris, susceptibles de ser prestats pel sector privat –autoritzat per a la prestació del servei, en els termes previstos a la normativa vigent en matèria de residus‐, la recollida, transport i tractament dels residus comercials. 2. Constitueix el fet imposable de la taxa pel servei de gestió de residus comercials, la prestació dels serveis següents: a) Recollida, transport i tractament de residus comercials no perillosos. b) Recollida, transport i tractament i de residus domèstics generats per les indústries. 3. A aquests efectes, tenen la consideració de residus comercials els generats per l’activitat pròpia del comerç, al detall i a l’engròs, dels serveis de restauració i bars, de les oficines i els mercats, així com de la resta del sector serveis.




4. La taxa establerta a l’apartat 2.a) d’aquest article és incompatible amb la taxa prevista a l’article 2.1.b) de l’Ordenança; conseqüentment, quan procedeixi exigir la taxa per la gestió dels residus comercials, no es liquidarà la taxa per gestió dels residus domèstics generats per la realització d’activitats domèstiques en locals comercials inactius. Article 10. Subjectes passius 1. Són subjectes passius contribuents de la taxa, el fet imposable de la qual es defineix a l’article 9 d’aquesta Ordenança, les persones físiques o jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei General Tributària que:

a) Sol∙licitin la prestació del servei. b) Resultin especialment beneficiades o afectades per la prestació del servei.

2. A aquests efectes, els titulars d’activitats que generin residus comercials o domèstics generats per les indústries que desitgin utilitzar un sistema de gestió dels residus diferent del establert per l’Ajuntament, estan obligats a acreditar que tenen contractat amb un gestor autoritzat la gestió dels residus que produeixi l’activitat corresponent. Aquest acreditament s’haurà d’efectuar, en el termini d’un mes, comptador des de l’entrada en vigor d’aquesta ordenança, si ja s’estava portant a terme l’activitat, o des de l’inici de l’activitat generadora del residu, si aquest ha tingut lloc amb posterioritat a dita entrada en vigor. Per a exercicis successius, aquest acreditament s’haurà d’efectuar abans de l’1 de febrer de cada any. 3. Cas que no es porti a terme l’esmentat acreditament en el termini indicat, l’Ajuntament considerarà que el titular de l’activitat generadora d’aquests residus comercials i domèstics generats per les indústries s’acull al sistema de recollida, transport i tractament que té establert la Corporació i per tant, tindrà aquest la condició de subjecte passiu de la taxa aquí regulada. 4. Tindrà la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent el propietari dels locals on s’ubiqui l’activitat generadora dels residus, el qual podrà repercutir, si s'escau, les quotes satisfetes sobre els usuaris, que són els beneficiaris del servei. Article 12. Quota tributària 1. La quota tributària de la taxa per la prestació del servei de recollida, transport i tractament de residus comercials consistirà en una quantitat fixa, per unitat de local , que es determinarà en funció de la naturalesa i el destí dels immobles als quals es desenvolupi l’activitat generadora del residu, i de la categoria del lloc, la plaça, el carrer o la via pública on estiguin situats. 2. A aquest efecte, s'aplicarà la tarifa següent:




Epígraf primer. Despatxos professionals

Per cada despatx professional 143,76

Epígraf segon. Allotjaments

A) Hotels i motels fins a 200m2 394,27

B) Hotels i motels de més de 200m2

407,12

Epígraf tercer. Establiments d’alimentació

A) Establiments d’alimentació fins a 75m2

200,35

B) Establiments d’alimentació fins a 125m2

239,03

C) Establiments d’alimentació de més de 125m2

308,57

Epígraf quart. Establiments de restauració

A) Restaurants i residencies fins a 125m2

340,04

B) Restaurants i residències de més de 125m2

411,41

C) Cafeteries i bars fins a 125m2 340,04

D) Cafeteries i bars de més de 125m2

493,69

Epígraf cinquè. Altres locals industrials, mercantils o de serveis

A) Centres oficials 143,76

B) Oficines bancàries 209,11

C) Comerç en general 143,76

D) Altres locals no expressament tarifats

51,74

Resten exempts del pagament de la present taxa:

1. Els locals destinats a garatge que paguin la taxa per entrada i sortida de vehicles a través de les voreres i les reserves de via pública per aparcament.




2. Els locals annexes a una activitat comercial que romanguin tancats durant el seu normal desenvolupament.

Article 13. Acreditament i període impositiu 1. La taxa per la prestació del servei de recollida, transport i tractament de residus comercials es merita en el moment de sol∙licitar‐se o prestar‐se el servei. 2. Quan la duració temporal del servei s’estengui a varis exercicis, l’acreditament de la taxa tindrà lloc l’1 de gener de cada any i el període impositiu comprendrà l’any natural, excepte en els supòsits d’inici o cessament en la prestació del servei; en aquest cas el període impositiu s’ajustarà a aquesta circumstància.

3. Respecte al prorrateig s’estarà al previst a l’Ordenança General. Article 14. Règim de declaració i ingrés 1. Els subjectes passius de la taxa que per primer cop sol∙licitin la prestació del servei de recollida, transport i tractament de residus comercials vindran obligats a practicar l’autoliquidació de la quota corresponent al primer període impositiu, en el moment de formular la sol∙licitud del servei.

Per a exercicis següents, en tant no hagin comunicat la seva voluntat de no recepció del servei, la taxa serà liquidada per l’Ajuntament i el cobrament de les quotes s’efectuarà en el període que aquest determini. 2. Els titulars d’activitats als quals fa referència l’article 10.2 de la present Ordenança que figuressin a 31‐12‐2011 com a subjectes passius de la taxa per recollida, transport i tractament de residus i no acreditin la contractació del servei de gestió del residu amb un gestor autoritzat, romandran integrats al padró fiscal que, per a la gestió de la taxa establerta en la present Ordenança aprovi l’Ajuntament. OOFF.10.‐ TAXA PER RETIRADA DE VEHICLES ABANDONATS O ESTACIONATS DEFECTUOSAMENT O ABUSIVAMENT A LA VIA PÚBLICA

Article 4. Quotes tributàries La quota tributària és el resultat d’aplicar les següents tarifes:

Per retirada i transport del vehicle Inici servei Dipòsit i Immobilització

tarifa dia/euro sense trasllat

custòdia de vehicles

Laborables Festius Nocturns1 Tarifa/euros Dia/euros Tarifa/euros

A0 17,00 17,00 17,00 2,50

A 40,00 52,50 58,00 22,50 7,00 23,00




B 91,50 126,50 136,50 56,50 11,50 51,50

C 142,00 185,00 195,50 57,50 15,50 68,50

D 221,00 268,50 300,50 57,50 30,50 96,50

A0) Comprèn bicicletes A) Comprèn motocicletes, ciclomotors, i altres vehicles de característiques anàlogues. B) Comprèn quadricicles, vehicles de tres rodes, turismes i similars fins a 2000 quilograms

de PMA. C) Comprèn furgonetes, tot terrenys i tota mena de vehicles de 2001 a 3500 quilograms

de PMA. D) Comprèn tota mena de vehicles de més de 3501 quilograms de PMA. 1 A efectes de la taxa el dissabte es considera festiu. 2 S’entendrà per horari nocturn de les 20.00 hores a les 8.00 hores. En el supòsit que un vehicle immobilitzat posteriorment sigui retirat de la via pública per l’Administració, només es contribuirà amb la taxa de retirada i estada en el dipòsit municipal. Queden exempts del pagament d’aquestes tarifes els vehicles robats, si bé hauran de liquidar la permanència del vehicle en el dipòsit a partir del tercer dia de la notificació de la seva recuperació. Aquesta circumstància haurà de provar‐se mitjançant l’aportació del document acreditatiu de la recuperació del vehicle. OOFF.11.‐ TAXA PER EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS

Article 7 ‐ Tarifa La tarifa a què es refereix l'article anterior és la següent:

QUOTA

Epígraf 1. Censos de població d’habitants

1. Certificacions d’empadronament en el cens de població 3,00

2. Certificats de convivència i residència 3,00

Epígraf 2. Certificacions

1. Certificació de documents o acords municipals 3,00

2. Certificacions sobre senyals o situacions de trànsit 33,00

a) Senyalitzacions horitzontal i vertical o senyalització de semàfors (amb plànol)

b) Situacions i característiques automàtiques de la cruïlla, amb distància o direccions i girs de circulació (amb plànol)

c) Parades de bus, taxis i estacionament de vehicles en general o itineraris i recorregut (amb plànol)

e) Altres informes (amb plànol)




3. Altres certificacions 3,00

4. Pel bastanteig de poders que hagin de produir efecte a les oficines municipals 32,00

5. Diligència de confrontació de documents 3,00

Epígraf 3. Documents de sanitat i consum 1. Per cada certificació o informe sanitari que s’expedeixi 32,00

Epígraf 4. Utilització de documentació municipal

Fotocòpia A‐4 1 cara 0,06




Epígraf 5. Documents de la policia local

1. Informes per accidents de trànsit a particulars efectuats per la policia local 56,50

2. Informes per accidents de trànsit a particulars efectuats per la policia local amb fotografies 77,00

3. Altres informes realitzats per la policia local 36,00

Epigraf 6. Documents de serveis personals

Informes d’arrelament social i exempció de contracte de treball 21,50

OOFF.12.‐ TAXA PER LES ENTRADES DE VEHICLES A TRAVÉS DE LES VORERES I LES RESERVES DE VIA PUBLICA PER A APARCAMENT, CARREGA I DESCARREGA DE MERCADERIES DE QUALSEVOL MENA

Article 6. Quota tributària La quantia de la taxa es determinarà d’acord amb el següent quadre de tarifes: Tarifa primera: Procediment de concessió de la llicència ................................................ 35,00€ Tarifa segona: Entrada de vehicles a edificis o cotxeres particulars o aparcaments individuals de propietat dins d'un aparcament general i els que estan situats en zones o carrers particulars que formin part de comunitats de propietaris, que prohibeixen l'aparcament de vehicles que no siguin propietat d'algun membre de la comunitat.




Categoria de carrers

Primera Segona Altres

categories

De 1 a 4 places

fins a 3ml d’amplada 78,09 56,04 45,80

per cada ml o fracción 25,90 19,24 15,15

De 5 a 8 places



De 9 a 12 places



Més de 12 places



L’entrada i sortida de vehicles amb reserva situats als carrers que s’indiquen en l’annex, amb motiu de la ubicació en la zona del mercat setmanal, tributaran el 80 per cent de les quotes fixades i esmentades anteriorment.

Disposició Transitòria. Bonificació a favor dels guals sense reserva ni placa autoritzada. L’entrada i sortida de vehicles que a 31 de desembre de 2010 es consideraven sense reserva ni placa autoritzada i al 2011 van passar a ser amb reserva i placa autoritzada, la bonificació per al 2012 serà del 40% de la quota. OOFF.14.‐ TAXA PER L’OCUPACIÓ DE TERRENYS D’ÚS PÚBLIC AMB TAULES I CADIRES AMB FINALITAT LUCRATIVA

Article 6. Quota tributària La quota a satisfer per aquesta taxa s’obté de l’aplicació de les tarifes contingudes als apartats següents:




Quota

De temporada

Fins a 2m2 i dia 1,12

Per m2 o fracció excés 0,28

Festa major 0,00

Fins a 2m2 i dia 4,35

Per m2 o fracció excés 0,85

Regles particulars d’aplicació a) Si el nombre de metres quadrats de l’aprofitament no era sencer, s’arrodonirà per excés per a obtenir la superfície ocupada. b) Si, com a conseqüència de la col∙locació de veles, marquesines, separadors, barbacoes i altres elements auxiliars, es delimita una superfície més gran que la que ocupen les taules i les cadires, es prendrà la superior com a base de càlcul. c) Els aprofitaments poden ser anuals, quan s’autoritzin per a tot l’any natural, i temporals, quan el període comprengui una part de l’any natural. Tots els aprofitaments realitzats sense autorització administrativa es consideren anuals OOFF.15.‐ TAXA PER PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES O ATRACCIONS SITUATS EN TERRENYS D’ÚS PÚBLIC I INDÚSTRIES DEL CARRER I AMBULANTS I RODATGE CINEMATOGRÀFIC

Article 6. Quota tributària

1. La quota a satisfer per aquesta taxa s’obté de l’aplicació de les tarifes contingudes als apartats següents:

Concepte Quota

Mercat setmanal

Llocs fixes per metre lineal o fracció i dia 2,91

Llocs eventuals per metre lineal o fracció i dia 4,80

Drets de renovació llicència parada 4,32




Llocs de venda amb instal∙lacions temporals

Gelats – temporada ‐ fins a 5 m2 332,13

Per cada m2 o fracció d’excés 66,33

Fruites – temporada – fins a 5 m2 551,57


Xurreries, bunyoleries i altres articles autoritzats per m2 o fracció i dia

1,14

Llocs de venda en festes i fires tradicionals

Venda d’objectes directament relacionats amb les festes tradicionals: flors de Tots els Sants, roses i llibres de Sant Jordi, avets, plantes de Nadal i figures de pessebre, castanyes i altres per metre lineal o fracció i dia

10,95

Festa Major

Parades, barraques o casetes per m2 o fracció i dia 10,95

Casetes de petards

Per barraca o caseta fins a 10 m2 659,48


Fires d’atraccions

Per m2 o fracció (festa major municipal) 4,02

Per m2 o fracció per dia (altres festius) 0,60

L’espai que ocupen les taquilles i caravanes habitatges i similars serà considerat també com a superfície de l’atracció

2. Quan per a l’autorització de la utilització privativa s’utilitzin procediments de licitació pública, l’import de la taxa vindrà determinat pel valor econòmic de la proposició sobre la que recaigui la concessió, autorització o adjudicació. OOFF.16.‐ TAXA PER L’OCUPACIÓ DE TERRENYS D’US PÚBLIC AMB MERCADERIES, MATERIALS DE CONSTRUCCIÓ, RUNES, TANQUES, PUNTALS, ESTINTOLS, BASTIDES I ALTRES INSTAL∙LACIONS ANÀLOGUES

Article 6. Quota tributària La quota a satisfer per aquesta taxa s’obté de l’aplicació de les tarifes contingudes als apartats següents:




EPÍGRAF QUOTA

Tarifa primera. Ocupació amb materials de construcció

1. Ocupació de la via pública o terrenys d’ús públic amb runes, materials de construcció, vagons per a la seva recollida o dipòsit i altres aprofitaments anàlegs:

‐ Per metre quadrat o fracció, a la setmana

7,91

‐ Per metre quadrat o fracció, al mes, en cas d’obres majors per termini superior al mes

7,91

Tarifa segona. Tanques, puntals, estintols, bastides, tarimes etc.

1. Ocupació de la via pública o terrenys d’ús públic amb tanques, caixes de tancaments, siguin o no per a obres i altres instal∙lacions anàlogues:

‐ Per metre quadrat o fracció, a la setmana

7,91

2. Ocupació de la via pública o terrenys d’ús públic amb puntals, estintols, bastides i altres elements anàlegs:

‐ Per cada element i setmana 7,91

Tarifa tercera. Ocupació i talls via pública

1.Ocupació i talls de trànsit als carrers de la via pública

‐ Ocupació parcial per hora o fracció 11,88

‐ Tall de carrer de la via pública per hora o fracció

19,79




Normes particulars d’aplicació de les tarifes a) Les quantitats que en resultin d’aplicar la tarifa segona tindran un recàrrec del 100 per cent a partir del tercer mes i en el cas que, quan hagin finalitzat les obres, els aprofitaments continuïn, les quantitats tindran un recàrrec d’un 200 per cent. b) Les quantitats que en resultin d’aplicar la tarifa tercera tindran els recàrrecs següents a partir del tercer mes des de la seva instal∙lació o concessió: durant el segon trimestre, un 25% per cent: durant el tercer trimestre, un 50 per cent i a partir del tercer, un 100 per cent. OOFF. 17.‐ TAXA PER L’UTILITZACIÓ D’INSTAL∙LACIONS PÚBLIQUES

ES MODIFICA: Article 3 ‐ Subjectes passius Són subjectes passius les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei General Tributària que sol∙licitin o es beneficiïn de la prestació de serveis o la realització d’activitats en les instal∙lacions públiques. Article 8. Règim de declaració i d’ingrés 1. La sol∙licitud d’utilització del servei es realitzarà a les oficines municipals corresponents, moment en el qual es practicarà la autoliquidació de la taxa. 2. L’imprès d’autoliquidació complimentat es presentarà a les oficines de l’O.R.G.T. que emetrà un document per realitzar l’ingrés que correspongui en una entitat col∙laboradora Article 6 ‐ Quota tributària La quantia de la taxa es determinarà d’acord amb el quadre de tarifes següent:

Concepte Quota hora laborable

Quota hora festiva

1. Lloguer pista futbol sala

39,32 62,44

2. Lloguer camp de futbol

Horari diürn 42,79 67,06

Horari nocturn 64,75 89,03

ES SUPRIMEIX:




Article 9. Infraccions i sancions El personal municipal encarregat del cobrament de la taxa és responsable de la defraudació que es pugui produir en l’expedició dels comprovants, amb la penalització conseqüent d’acord amb les disposicions legals vigents. OOFF.19.‐ TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’ESCOLA BRESSOL

Article 6. Quota tributària 1. La quantia de la taxa es determinarà aplicant les tarifes següents:

Tarifa 1. quotes mensuals d’escolaritat i menjador Quota

Escolarització jornada completa 135,00

Menjador escolar (dinar + berenar) 8,30

Tarifa 2. Serveis de menjador

Menjador escolar (dinar) per cada dia aïllat 7,00

Berenar (sense menjador), per cada dia aïllat 1,30

Tarifa 3. Altres serveis

Hores de permanència fora de les lectives ‐ mensual 16,00

Hores de permanència fora de les lectives ‐ dia 1,20

OOFF.20.‐ TAXA PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS I PER LA REALITZACIÓ D'ACTIVITATS DE CARÀCTER ADMINISTRATIU O ECONÒMIC

Article 6 ‐ Quota tributària La quantia de la taxa es determinarà d’acord amb el quadre de tarifes següent:

a) Per la tramitació de les proves selectives

Proves selectives Quota

Grup A o equivalent 23,04

Grup B o equivalent 20,81

Grup C o equivalent 13,92

Grup D o equivalent 11,58

Grup E o equivalent 6,90

b) Per la tramitació de plaques i distintius




Plaques i distintius Quota

Guals 13,36

Obres 2,67

Número carrer 4,00

OOFF.21.‐ TAXA PER SERVEIS ESPECIALS DE VIGILÀNCIA I ALTRES MOTIVATS PER ESPECTACLES PÚBLICS I GRANS TRANSPORTS

Article 6. Quota tributària 1. La quota tributària es determinarà: a) quan es tracti dels serveis que s’assenyalen en els apartats a), b) c) d) i f) de l’article 2.1 en funció del nombre d’efectius, tant personals com materials, que s’utilitzin en la prestació del servei, i el temps invertit; b) per una quantitat fixa i irreduïble per vehicle i any quan es tracti de l’autorització per realitzar el transport escolar, prevista a l’apartat e) 2. A aquest efecte, s’aplicarà la tarifa següent:

QUOTA

Epígraf 1. Serveis especials

a) Per cada policia municipal, bomber, o treballador, per cada hora o fracció

31,10

b) Per cada vehicle municipal, inclosa la seva dotació, per cada hora o fracció

67,05

c) Per cada motocicleta, inclosa la seva dotació, per cada hora o fracció

31,10

3. En l’aplicació de la tarifa es tindran en compte les regles següents: 1a. Les quotes s’incrementaran en un 50 per cent quan els serveis s’efectuïn entre les 20 i les 24 hores del dia, i en un 100 per cent si es realitzen de les 0 hores a les 8 del matí. 2a. El temps de prestació efectiva dels serveis es computarà prenent com a moment inicial el de la sortida dels efectius dels seus aquarteraments respectius i com a final el de la seva entrada després d’haver acabat el servei. OOFF.22.‐ PREU PÚBLIC PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DE COMPETÈNCIA MUNICIPAL

Article 3. Règim de declaració i d’ingrés




1. La sol∙licitud de prestació de serveis o realització d’activitats de competència local, regulats en aquesta ordenança, es realitzarà a les dependències municipals corresponents. 2. Els preus públics establerts pels serveis o activitats que s’extenguin a varis mesos i en aquells casos que per simplificació administrativa sigui aconsellable, es farà efectiu pels subjectes passius per domiciliació bancària entre els dies 1 al 5 del mes següent a l’inici de la l’activitat o recepció del servei. 3. En els casos de sol∙licitud de lloguer d’equipaments contemplats a l’apartat D, de l’annex, serà l’àrea gestora municipal la que practiqui i notifiqui la liquidació tributària que correspongui. 3. En els supòsits no contemplats als punts 2 i 3, d’aquest article, l’ingrés es realitzarà en el moment de rebre el servei o realitzar l’activitat de competència local corresponent. Article 4. Obligats al pagament Estan obligats al pagament dels preus públics regulats en aquesta Ordenança les persones o entitats que sol∙licitin o es beneficiïn de la prestació de serveis o realització d’activitats a què es refereix l’article 1. Article 5. Quantia 1. La quantia dels preus públics regulats en aquesta Ordenança serà la fixada en la tarifa continguda en l’annex, per cada un dels diferents serveis o activitats. Article 6. Delegacions a la Junta de Govern Local D’acord amb l’establert a l’article 23.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 47 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, la Junta de Govern serà competent, durant el transcurs de l’exercici, per modificar els preus públics d’aquesta Ordenança o per establir‐n’hi de nous.

ANNEXOS

PREUS PÚBLICS VIGENTS PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DE

COMPETÈNCIA MUNICIPAL




ANNEX I

PREUS PÚBLICS VIGENTS PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DE COMPETÈNCIA MUNICIPAL

A. Serveis de joventut i infància: Quota

1. Casal d’estiu (per assistent i temporada) 85,00 EUR 20%dte. A partir 2n germà

2. Campaments (per assistent i temporada) 165,00 EUR 20%dte. A partir 2n germà

3. Taller d’estiu 35,00 EUR 20%dte. A partir 2n germà

4. Activitats Nadal: Espai Multi joc 3,00 EUR

5. Ludoteca (mensual) 6. Ludoteca ( setmanal ) 7. Ludoteca ( trimestral )

13,50 EUR 8,50 EUR

40,50 EUR 20%dte. A partir 2n germà

ANNEX II PREUS PÚBLICS VIGENTS PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DE


B. Serveis d’esports: Quota

1. Activitats físiques d’adults:

Gimnàstica per a adults (mensual) 20,24 EUR

Curs de gimnàstica de manteniment (mensual)

12,31 EUR

Combinat gimnàs i manteniment (mensual) 16,07 EUR

2. Activitats físiques per a disminuïts:

Programació EINA (mensual) 16,79 EUR

3. Altres activitats:

Escola esportiva d’estiu 85,00 EUR

Sortida puntual de la gent gran 3,09 EUR

Sortida final de curs de la gent gran 15,45 EUR

Sortida puntual programa col∙laboradors/es 12,36 EUR

Sortida final curs programa jocs escolars 15,00 EUR




ANNEX III


C. Programació Teatre‐Auditori Can Palots Quota

Espectacles professionals ‐ adults 12,00 EUR

Espectacles professionals ‐ infants (3‐12anys) 6,00 EUR

Espectacles familiars ‐ adults 5,00 EUR

Espectacles familiars ‐ infants (3‐12 anys) 3,00 EUR

Espectacles per a joves amb carnet del Local 6,00 EUR

Espectacles per alumnes del Servei de Català 6,00 EUR

Espectacles per a socis del Club TresC 6,00 EUR

Espectacles per a aturats i pensionistes 6,00 EUR

Abonaments de temporada:

tots els espectacles per a adults dte. del 100% d’un

espectacle

3 espectacles a la carta per a adults dte. del 50% d’un

espectacle

tots els espectacles familiars‐adults dte. del 100% d’un

espectacle

tots els espectacles familiars‐infants dte. del 100% d’un

espectacle

ANNEX IV


D. Lloguer equipaments cultura

EQUIPAMENT PREU PER HORA

Can palots Teatre 203,00 EUR

Sala Polivalent 34,00 EUR

Aules 34,00 EUR

El Campanar 100,00 EUR

Centre Cultural Sala d’actes 34,00 EUR

Aules 34,00 EUR

Biblioteca Sala d’actes 34,00 EUR




ANNEX V

PREUS PÚBLICS VIGENTS PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DE


E. Fotocopiadora biblioteca Preu

Dipòsit Targeta 5,00 EUR

Fotocòpia b/n 0,1 EUR

Fotocòpia color 0,5 EUR

ANNEX VI


F. Servei Dona i Igualtat Preu

Curs musculatura sòl pelvià (mensual) 25,00 EUR

ANNEX VII


G. El Racó Quota

Racó familiar (mensual) 11,00 EUR

Racó nadó (mensual) 10,00 EUR

Racó joc ( sessió ) 2,00 EUR

ANNEX VIII PREUS PÚBLICS VIGENTS PER LA PRESTACIÓ DE SERVEIS O REALITZACIÓ D’ACTIVITATS DE

COMPETÈNCIA MUNICIPAL CENTRE CULTURAL. Tallers




ACTIVITATS

EUR

A APLICAR A PARTIR DE L’1 DE FEBRER DE 2012

Expressió i creativitat ( mensual ) 24,00

Expressió i creativitat infantil ( mensual ) 22,00

Salut i creixement personal ( mensual ) 23,00

Recursos i sostenibilitat ( mensual ) 28,00

Piano adult dual mixt ( mensual ) 46,00

Musical Dual ( mensual ) 38,00

Musical grupal adult ( mensual ) 30,00

Musical grupal infantil/juvenil ( mensual ) 22,00

Monogràfic dinamització (ratio baixa) 19,00

Monogràfic dinamització (ratio alta) 15,00

Monogràfic1 sessió amb material 7,00

Monogràfic 1 sessió 5,00

A APLICAR A PARTIR DE L’1 D’OCTUBRE DE 2012

Noves Tecnologies ( mensual ) 27,00

Cuina ( mensual ) 28,00

CENTRE CULTURAL. Forn

Baixa Temperatura EUR

Forn Peça petita 1,50

Forn Peça mitjana 3,50

Forn Peça gran 5,00

Alta Temperatura

Forn Peça petita 5,00

Forn Peça mitjana 8,00

Forn Peça gran 11,50

TERCER. Indicar que el text de l’Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals a què es refereix l’acord primer, així com el text de les Ordenances que s’especifiquen seguidament, és coincident en tot allò que constitueix prescripció legal d’obligatòria i general aplicació amb el model aprovat per la Diputació de Barcelona i publicat al Butlletí Oficial de la Província amb registre núm. 022011023508, de 29 de setembre de 2011.

ORDENANÇA FISCAL NÚM. 1 - IMPOST SOBRE BENS IMMOBLES




ORDENANÇA FISCAL NÚM. 2 - IMPOST SOBRE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA ORDENANÇA FISCAL NÚM. 3 - IMPOST SOBRE CONSTRUCCIONS. INSTAL·LACIONS I OBRES ORDENANÇA FISCAL NÚM. 4 - IMPOST SOBRE L’INCREMENT DE VALOR DELS TERRENYS DE NATURALESA URBANA ORDENANÇA FISCAL NÚM. 5 - IMPOST SOBRE ACTIVITATS ECONÒMIQUES ORDENANÇA FISCAL NÚM. 7 - TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D’INTERVENCIÓ ADMINISTRATIVA A L’ACTIVITAT DELS CIUTADANS I LES EMPRESES A TRAVÉS DEL SOTMETIMENT A PRÈVIA LLICÈNCIA, COMUNICACIÓ PRÈVIA O DECLARACIÓ RESPONSABLE I PELS CONTROLS POSTERIORS A L’INICI DE LES ACTIVITATS. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 8 - TAXA PER PRESTACIÓ DE SERVEIS ALS CEMENTIRIS LOCALS, CONDUCCIÓ DE CADAVERS I ALTRES SERVEIS FÚNEBRES DE CARÀCTER LOCAL. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 9 - TAXA PEL SERVEI DE GESTIÓ DE RESIDUS MUNICIPALS ORDENANÇA FISCAL NÚM. 10 - TAXA PER RETIRADA DE VEHICLES ABANDONATS O ESTACIONATS DEFECTUOSAMENT O ABUSIVAMENT A LA VIA PÚBLICA ORDENANÇA FISCAL NÚM. 11 - TAXA PER EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 12 - TAXA PER LES ENTRADES DE VEHICLES A TRAVÉS DE LES VORERES I LES RESERVES DE VIA PÚBLICA PER A APARCAMENT, CARREGA I DESCARREGA DE MERCADERIES DE QUALSEVOL MENA. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 14 - TAXA PER L’OCUPACIÓ DE TERRENYS D’ÚS PÚBLIC AMB TAULES I CADIRES AMB FINALITAT LUCRATIVA ORDENANÇA FISCAL NÚM. 15 - TAXA PER PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES O ATRACCIONS SITUATS EN TERRENYS D’ÚS PÚBLIC I INDÚSTRIES DEL CARRER I AMBULANTS I RODATGE CINEMATOGRÀFIC ORDENANÇA FISCAL NÚM. 16 - TAXA PER L’OCUPACIÓ D’ÚS PÚBLIC AMB MERCADERIES, MATERIALS DE CONSTRUCCIÓ, RUNES, TANQUES, PUNTALS, ESTÍNTOLS, BASTIDES I ALTRES INSTAL·LACIONS ANÀLOGUES ORDENANÇA FISCAL NÚM. 19 - TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’ESCOLA BRESSOL. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 21 - TAXA PER SERVEIS ESPECIALS DE VIGILÀNCIA I ALTRES MOTIVATS PER ESPECTACLES PÚBLICS I GRANS TRANSPORTS. QUART. Els acords definitius en matèria de derogació, aprovació i modificació d’Ordenances fiscals per a l’exercici de 2012, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província sota els criteris següents: 1) Es publicaran íntegrament els elements tributaris de determinació obligatòria per part de l’Ajuntament, així com els preceptes que difereixin dels model proposat i aprovat per la Diputació de Barcelona.




2) Mitjançant remissió expressa al text/model aprovat per la Diputació de Barcelona i publicat al Butlletí Oficial de la Província de data 29 de setembre de 2011, es farà públic l’adaptació de l’Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals i el text de les Ordenances fiscals detallades seguidament: ORDENANÇA FISCAL NÚM. 1 - IMPOST SOBRE BENS IMMOBLES ORDENANÇA FISCAL NÚM. 2 - IMPOST SOBRE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA ORDENANÇA FISCAL NÚM. 3 - IMPOST SOBRE CONSTRUCCIONS. INSTAL·LACIONS I OBRES ORDENANÇA FISCAL NÚM. 4 - IMPOST SOBRE L’INCREMENT DE VALOR DELS TERRENYS DE NATURALESA URBANA ORDENANÇA FISCAL NÚM. 5 - IMPOST SOBRE ACTIVITATS ECONÒMIQUES ORDENANÇA FISCAL NÚM. 7 - TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D’INTERVENCIÓ ADMINISTRATIVA A L’ACTIVITAT DELS CIUTADANS I LES EMPRESES A TRAVÉS DEL SOTMETIMENT A PRÈVIA LLICÈNCIA, COMUNICACIÓ PRÈVIA O DECLARACIÓ RESPONSABLE I PELS CONTROLS POSTERIORS A L’INICI DE LES ACTIVITATS. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 8 - TAXA PER PRESTACIÓ DE SERVEIS ALS CEMENTIRIS LOCALS, CONDUCCIÓ DE CADAVERS I ALTRES SERVEIS FÚNEBRES DE CARÀCTER LOCAL. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 9 - TAXA PEL SERVEI DE GESTIÓ DE RESIDUS MUNICIPALS ORDENANÇA FISCAL NÚM. 10 - TAXA PER RETIRADA DE VEHICLES ABANDONATS O ESTACIONATS DEFECTUOSAMENT O ABUSIVAMENT A LA VIA PÚBLICA ORDENANÇA FISCAL NÚM. 11 - TAXA PER EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 12 - TAXA PER LES ENTRADES DE VEHICLES A TRAVÉS DE LES VORERES I LES RESERVES DE VIA PÚBLICA PER A APARCAMENT, CARREGA I DESCARREGA DE MERCADERIES DE QUALSEVOL MENA. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 14 - TAXA PER L’OCUPACIÓ DE TERRENYS D’ÚS PÚBLIC AMB TAULES I CADIRES AMB FINALITAT LUCRATIVA ORDENANÇA FISCAL NÚM. 15 - TAXA PER PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES O ATRACCIONS SITUATS EN TERRENYS D’ÚS PÚBLIC I INDÚSTRIES DEL CARRER I AMBULANTS I RODATGE CINEMATOGRÀFIC ORDENANÇA FISCAL NÚM. 16 - TAXA PER L’OCUPACIÓ D’ÚS PÚBLIC AMB MERCADERIES, MATERIALS DE CONSTRUCCIÓ, RUNES, TANQUES, PUNTALS, ESTÍNTOLS, BASTIDES I ALTRES INSTAL·LACIONS ANÀLOGUES ORDENANÇA FISCAL NÚM 19 - TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’ESCOLA BRESSOL. ORDENANÇA FISCAL NÚM. 21 - TAXA PER SERVEIS ESPECIALS DE VIGILÀNCIA I ALTRES MOTIVATS PER ESPECTACLES PÚBLICS I GRANS TRANSPORTS. CINQUÉ. Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, així com el text complet de les Ordenances fiscals




aprovades de nou o modificades durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província i/o en un diari dels de major difusió de la província. Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.” El Sr. alcalde intervé dient que aquest és un dels punts importants de l’ordre del dia de la Sessió i que primerament serà exposada la proposta pel Sr. Joan Isern, per continuar amb el torn de paraules dels grups municipals, que a continuació seria contestada pel regidor d’Hisenda, es tornaria a donar el torn de rèplica als grups municipals i finalment es farien les conclusions per procedir a la votació. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern, regidor d’Hisenda, que intervé dient que abans de passar a exposar el tema, volíem dir que a l’Ordenança núm. 9, hi ha la tarifa comercial, epígraf quatre, de l’establiment de restauració que fa referència a cafeteries i bars de 125 m² que hi ha un petit error, és a dir, on diu 493,69 euros hauria de dir 411,41 euros. Com és per tots sabut la crisi en els darrers anys no s’ha aturat i no sembla que ho faci aviat. L’equip de govern, en els darrers exercicis i per tal d’atemperar la situació, va adoptar mesures com la de baixar el tipus de gravamen de l’IBI d’un 0.75 a un 0.73 i va incloure en altres impostos bonificacions per tal d’afavorir a les famílies, a les persones amb escassetat de recursos, a les polítiques mediambientals, a la supressió de barreres arquitectòniques i respecte de les taxes i preus públics de forma molt esglaonada i progressivament es van adequant al cost del servei provocant lògicament uns ingressos molt inferiors als que podien haver estat. En el 2011 ens trobem amb dificultats afegides, així els ingressos que hem de rebre de l’estat s’han vist minvats, clar està si tenim en compte que per al seu càlcul es pren com a base la liquidació de l’IRPF i de l’IVA del municipi. La crisis es nota també aquí. A això, hem d’afegir que en aquesta fórmula a més de tenir en compte la població també valoren de forma important la capacitat i pressió fiscal del municipi. Així el resultat d’aquest còctel són quatre punts, l’Estat recapta menys per aquests conceptes, la pressió fiscal del municipi està per sota de la mitjana dels municipis amb el mateix tram de població, les bestretes a compte de les liquidacions dels exercicis 2008 i 2009 són negatives, és a dir, hem de retornar diners. Per a nosaltres la xifra és 1.067.346,62 euros i, quart, les previsions per al 2012 són que no s’incrementarà l’aportació i es veurà minorada per la compensació d’aquest deute.




Respecte de la participació en ingressos de la Generalitat, encara és hora que sapiguem si la previsió del 2011, d’aquest any, s’arribarà a complir. Tenim pressupostat 276.000,00 euros, però no tenim cap xifra certa, ni tampoc previsió de pagament. És evident que la crisi afecta a tothom i a les administracions també, però la diferència és que l’administració té vocació de servei públic i no pot tancar les portes. Però és clar, l’ajuntament es troba amb menys disponibilitat de diners per poder dur a terme els seus compromisos amb les persones. No ens queda més remei que buscar noves fórmules per tal de mantenir els serveis que fins ara hem prestat i els que la ciutadania ens pugui requerir en aquests moments. Per tant, davant d’aquesta situació i amb la responsabilitat de governar, aquest equip s’ha marcat com objectiu seguir prestant els serveis amb qualitat, amb la qual els nostres veïns estan acostumats. Per aconseguir aquests objectius proposem: primer, actualitzar les Ordenances Fiscals a l’IPC, que traduït en diners haig de dir que són xifres molt minses, segon, implementar criteris de sostenibilitat en els serveis i activitats que presta l’ajuntament i tercer, mantenir bonificacions entre d’altres, en funció de la capacitat fiscal per al foment de polítiques medioambientals d’accessibilitat al municipi, etc. Tot això com a línies generals, ara voldria pel que fa al conjunt de les ordenances, fer una menció a tres en concret que no sé si són les més importants però sí que són les que més donen a parlar. Primer, referent a l’Ordenança Fiscal núm.1, l’IBI, m’agradaria que quedés clar perquè és així, aquest impost l’ajuntament no el modifica. Es manté el tipus de gravamen i també les bonificacions. La revisió cadastral del 2003 va provocar, això és una miqueta d’història perquè tots sapiguem a on estem, un increment substancial en els rebuts de l’IBI. Per reduir l’impacte, durant deu anys s’aplica un coeficient reductor que ha anat del 90 per cent al 2004 al 10 per cent al 2012, però, l’increment promig dels rebuts, en quant a diners és el 6,65 per cent. No és el 10 per cent, i per tenir una idea he fet un tall d’uns rebuts perquè en tinguin coneixement, per exemple, els rebuts que arriben fins a 240 euros, que són uns mil rebuts en el nostre poble, hi ha un increment d’uns 15,96 euros a l’any. Com vostès saben els rebuts es paguen trimestrals, això representa 3,99 euros per rebut. Un tant més elevat seria rebuts que pugen de 240,00 a 400,00 euros, que són uns tres-cents vint o tres-cents trenta rebuts. Pugen 26,60 euros a l’any, el que representa al trimestre 6,65 euros. Un altre tram fins a 560,00 euros que són uns tres-cents cinquanta rebuts, que puja 37,24 euros a l’any, i que trimestralment són 9,31 euros. Són xifres des de la nostra òptica que no són imports molt excessius però en canvi sí que repercutiran en la caixa de l’ajuntament per fer aquesta distribució de les rentes. L’altra Ordenança Fiscal que vull fer referència és el servei de gestió de residus municipals, les escombraries, que volem fer que sigui un servei sostenible en dos sentits. Es proposa aproximar la taxa al cost del servei de forma que es cobreixi sobre el 87 per cent, però volem reduir el cost del mateix, la qual cosa implicarà reduir amb bonificacions l’import de taxa que proposem per a l’any 2012. Com? és la pregunta que ens fem i llavors, jo els dono la resposta. Si realment hi ha una consciència en el municipi en quant a reciclatge i medi ambient, el número de recollides, les tones que es recullen, la deixalleria, el




cànon... amb tot això aquest cost disminuirà proporcionalment. Segon punt, també hem de premiar a aquells que apostin pel medi ambient, incrementant la bonificació al 20 per cent, per l’ús de la deixalleria, o sigui, es prima, es vol primar la consciència per al reciclatge i el medi ambient. La persona que faci aquest ús adequat de les escombraries en la deixalleria, per les bonificacions aquestes, no notarà cap increment en el rebut. La tercera Ordenança a la que volia fer referència és el Servei de l’Escola Bressol. Les escoles bressol és sabut que no és una competència municipal, la Generalitat és l’administració competent i subvenciona la seva prestació amb una quantitat per alumne i any. La resta de les quotes fins assumir el cost es paga entre els pares i l’ajuntament. Fins ara, la Generalitat aportava un 33,33 per cent del cost i el restant 66,66 l’assumien entre els pares i l’ajuntament, a parts iguals. A l’any 2011, o sigui aquest que estem, que agafa dos cursos, el curs 2010-2011 i 2011-2012, la Generalitat ha passat de portar 1.800,00 euros per nen a 1.600,00 euros. És a dir, per a Canovelles, representa 40.000,00 euros menys dels previstos. Aquesta diferència que són 200,00 euros per nen l’assumeix l’ajuntament en el 2011. Ara per al 2012, les previsions de la Generalitat són incertes. S’especula amb diferents xifres. No se sap, i la que més sona és la de 1.300,00 € per usuari, o sigui per nen. Intervé el Sr. alcalde per fer l’incís dient que avui en una reunió m’han dit que l’última xifra que ha donat la Generalitat és de 1.100,00 euros per a l’any vinent, però que és una notícia d’última hora i no se sap la certesa. Continuant amb la seva intervenció, el Sr. Joan Isern diu que nosaltres, Sr. alcalde, vam agafar aquesta xifra de 1.300,00 euros per les consultes fetes a les entitats municipalistes i s’ha cregut que aquesta pot ser la real i, tenint en compte això, l’ajuntament no variarà les regles de joc i continuarà aportant el terç corresponent. Per tant, això és important, són menys ingressos. A l’any 2011 són 40.000,00 euros que és fàcil dir-ho, bé no és fàcil dir-ho però, tampoc és fàcil assumir-ho i per al 2012, tres quarts del mateix. Hem de ressaltar que la qualitat de les nostres instal·lacions i de l’equip docent, no és directament proporcional al preu que s’està cobrant per un servei que no és de competència municipal. Si mirem els municipis del nostre voltant podrem comprovar-ho, continuem sent la més barata, però estem orgullosos de dir que la nostra escola bressol està entre les millors. Per acabar la meva intervenció, si em permeteu, dir que les bonificacions que s’apliquen i que es continuaran aplicant també són importants. A vegades només veiem el cost però no veiem les bonificacions que també són un import a tenir en compte. Us en detallaré tres o quatre perquè en tinguem consciència tots plegats. Bonificacions en funció de la capacitat fiscal: famílies nombroses, l’IBI, entre el 20 i 30 per cent de la quota íntegra en funció del valor cadastral, per exemple en activitats de caràcter administratiu, família de caràcter especial un 50 per cent de la quota tributària, famílies de caràcter general un 30 per cent. En quant a habitatges de protecció oficial, l’ICIO un 50 per cent de la quota íntegra. Ja ho sé que estem molt a prop de l’1 de novembre, però la taxa del cementiri el 50 per cent sobre la tarifa, gratuït, absoluta impossibilitat quan un no pot pagar.




Exempció de les escombraries quan els ingressos estan igual o per sota del salari mínim interprofessional. Quan la persona està a l’atur, activitats de caràcter administratiu, el 100 per cent de bonificació. Els pensionistes, les escombraries al 90 per cent si la pensió està per sota del salari mínim interprofessional o si els ingressos de l’habitatge estan per sota d’aquest índex o l’arrendatari d’un sol habitatge. En quant a infància i joventut, el segon germà i següent, és un 20 per cent de descompte, i el foment de polítiques medioambientals, tenim l’IBI, sistema d’aprofitament tèrmic un 50 per cent, vehicles eficients energèticament un 50 per cent els tres primers anys, l’IAE el sistema d’aprofitament tèrmic un 50 per cent, les escombraries com he dit abans de l’ús de la deixalleria de deu o més vegades un 20 per cent. L’ICIO que afavoreixen l’accessibilitat de discapacitats, 90 per cent de la quota líquida, i activitats de caràcter administratiu per discapacitats igual o superior al 33 per cent una quota del 100 per cent. Aquesta és la nostra proposta mirant totes les possibilitats presents i futures, i creiem que seguim gestionant l’ajuntament des de l’esquerra. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Ricard Buñuel, portaveu del grup municipal PxC, que intervé dient gràcies, Sr. alcalde, emetem vot, o fem una petita intervenció?. El Sr. alcalde li respon que com ho vulgui. El Sr. Buñuel intervé dient que el nostre grup municipal no ha trobat motius de pes per votar en contra d’aquestes Ordenances, però tampoc les votarem a favor. Així el el nostre vot és abstenció. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que intervé dient gràcies Sr. alcalde, des d’ICV-EUiA entenem que cal situar aquest Ple d’ordenances fiscals en el context de crisi econòmica que patim i en el de les diferents mesures que afecten el finançament dels ajuntaments. Analitzar la situació en general i la del nostre municipi en particular. La situació de crisi econòmica hauria d’obligar als ajuntaments a aprofundir molt més en polítiques socials de proximitat, ja que com l’administració més propera al ciutadà tenim aquesta obligació política i moral. Per garantir-ne l’eficàcia ja fa temps que es fa imprescindible afrontar una reforma estructural del sistema de finançament dels ajuntaments, que els proveeixi dels recursos suficients per desenvolupar plenament aquelles competències que han assumit, bé per deixadesa de l’administració competent o bé per voluntat pròpia, davant de la necessitat ineludible de la ciutadania del municipi. Aquesta situació econòmica afecta de manera important a les economies locals i, ho fa des d’una doble vessant: atur i aforament de noves necessitats personals i familiars. La crisi ha fet aparèixer un nou perfil d’usuari de serveis socials, unitats familiars amb tots els membres a l’atur, amb prestacions i subsidis molt per sota dels seus ingressos anteriors i amb un important endeutament familiar o si més no, una forta càrrega de despesa per a l’habitatge habitual. Tot i ser veritat que la majoria de competències sobre les quals es fa necessari actuar correspon a altres nivells de l’administració, l’Estat




i la Generalitat, això no pot servir com a excusa per a que els governs locals es quedin de braços creuats, donat que no podem oblidar que els ajuntaments són l’administració més propera per a la ciutadania i, per tant, qui majoritàriament rebrà les peticions d’actuacions directes i específiques per part de totes aquelles persones que més directament pateixen els efectes de la crisi. En aquests moments, la tasca de l’administració local té una doble vessant, per una banda, detectar les necessitats més bàsiques de la ciutadania, sobrevingudes per la crisi i d’altra banda, fer propostes de polítiques de xoc per tal d’encarar-les, exigint això sí, que la resta d’administracions públiques compleixin alhora amb els seus deures i competències. El plantejament per tant, ha de ser molt pro-actiu, doncs és el que s’espera la ciutadania del nostre municipi i també el que pertoca des d’una sensibilitat d’esquerres de debò. Aquest paper pro-actiu només es pot plantejar si l’ajuntament té garantits els recursos per afrontar-los, recursos que haurien d’anar creixent anualment, en proporcions similars al creixement de les noves necessitats de la ciutadania. Cal doncs, més que mai, exigir un acord urgent entre el Govern de l’Estat i el de la Generalitat i les entitats municipalistes per a un nou model de finançament local, que hauria d’entrar en vigor el més aviat possible. Des d’ICV-EUiA ja fa molt de temps que estem reclamant la necessitat d’aquest nou model de finançament. Ara a més, insistim en la urgència de l’acord i de la seva entrada en vigor. Aquest complicat context s’ha agreujat enguany i la suficiència financera no està garantida si no, ben al contrari, cada cop està més llunyana i, el nostre ajuntament, tindrà més problemes per intentar quadrar els seus pressupostos pel 2012, sense que això comporti increments desmesurats de la pressió fiscal municipal. Hi ha diversos motius pels quals s’han agreujat: Les enormes dificultats de reduir despesa ordinària que no només s’estabilitza si no que pel contrari va augmentant. Els ingressos ordinaris s’estan reduint. Sempre hem criticat que les transferències de l’Estat als Ajuntaments, és a dir, la part de la despesa pública que els hi pertoca està congelada al voltant del 13 per cent des de fa gairebé 30 anys. Doncs bé, això, fins i tot ha empitjorat: el 2009 ja es va produir una reducció de les transferències del 3 per cent de mitjana i el 2010 del 9,5 per cent. Enguany han crescut, globalment, un 9 per cent respecte del 2010 aquestes transferències corrents, però s’han vist reduïdes, per l’impacte de la devolució de la liquidació del 2008. Un cop efectuada la liquidació definitiva del 2008 de l'Estat es va comprovar, que els lliuraments a compte havien sobrepassat les aportacions que els hi pertocava, en un import de 290 mil milions d’euros a Catalunya. El Govern de l’Estat va fixar que els ajuntaments li hauran de retornar aquest excés durant els propers 5 anys, en 60 mensualitats, a partir de l’1 de gener de 2011. Per assegurar-se que tots compleixen, ens descomptaran directament aquesta mensualitat de devolució en cada mensualitat dels lliuraments a compte. Quelcom semblant ha succeït enguany amb la liquidació definitiva del 2009. Donat que el 2009 els ingressos de l’Estat, també van ser inferiors als previstos en els Pressupostos Generals de l’Estat, per tant, fa uns mesos es va duplicar el problema i, donat que el plantejament per part del Govern de l’Estat és el mateix, en els lliuraments a compte




mensuals del 2012 tindrem dues reduccions: la devolució del 2008 i la del 2009, per tant la situació cap a 2012 empitjora. Un cop plantejada aquesta situació, en agradaria saber, com afectarà això al nostre municipi? Altres ingressos ordinaris que també s’estan reduint, són els que tenen a veure amb les retallades de la Generalitat. Hores d’ara sabem alguna: la retallada per contribuir al sosteniment de l’Escola Bressol Municipal, com bé ha explicat el Sr. alcalde, amb efecte retroactiu d’1 de gener del 2011, al voltant de 200,00 euros per plaça. Que ara serà més. Qui pagarà les conseqüències d’aquesta reducció? ¿És moment perquè les famílies que no poden paguin encara més per un servei que nosaltres considerem bàsic? ¿No seria ara un bon moment per plantejar-se el model municipal pel cobrament de determinades quotes? Tanmateix, les més que possibles retallades en els subvencions corrents que reben els Ajuntaments d’altres administracions: Diputacions etc. ICV- EUiA fem les següents propostes al Govern de l'Estat: Plantegem un gir de 180 graus en la manera d'afrontar la problemàtica del món local per part del Govern de I'Estat, una actuació negociada i consensuada amb les entitats municipalistes que els doti de les eines i recursos suficients mentre no arribi el nou model de finançament local i, d'altra banda, cal un compromís ferm i verídic de negociació del nou model de finançament local i la seva immediata entrada en vigor. Com diem, no acceptarem cap ajornament més en aquest tema de justícia social. En segon lloc, proposem que l'Estat condoni als ajuntaments les devolucions de les liquidacions 2008 i 2009. En aquest sentit, creiem que se li hauria de donar el caire de pagament a compte del nou model de finançament local, dit d'una altre forma, davant de I'endarreriment del nou model, proposem que, un cop acordat, la seva entrada en vigor tingui efectes retroactius, com a mínim per tal de cobrir aquestes devolucions 2008 i 2009. Tanmateix, creiem que és absolutament imprescindible la creació d’una transferència addicional per finançar despesa ordinària, en forma de fons extraordinari no condicionat, fins l'aprovació i entrada en vigor del nou model de finançament local que s'acordi. Sense aquesta transferència es farà pràcticament impossible quadrar correctament els pressupostos de la majoria dels Ajuntaments. Amb aquests plantejaments, estaríem parlant d'un fons extraordinari no condicionat que, pel 2012, se situaria entorn als 3.500 milions d’euros. Finalment, insistim en la necessitat de retornar l'lVA de totes les inversions municipals i així poder destinar-lo a noves inversions prioritàries que, hores d'ara, no es poden plantejar per la davallada dels ingressos ordinaris. En aquest sentit, no podem obviar I'impacte negatiu sobre les finances municipals, com de qualsevol altre administració, que ha tingut la pujada dels tipus de I'lVA, en especial pel que fa al pressupost d'inversions, ja que totes elles tributen al tipus normal d’IVA, ara el 18 per cent front del 16 per cent dels pressupostos 2010. Pel que fa al Govern de la Generalitat, proposem: Desplegament estatutari en matèria de règim local. Nova Llei de finances locals. Revisar a I‘alça els protocols i convenis entre Generalitat i ajuntaments i




complir-los posteriorment per aquells serveis que són de la seva competència per tal de que assumeixi un major percentatge de cost o, com a mínim, el percentatge actual a preus actuals al 2010. Per exemple, escoles bressols. Incrementar la partida actual del Fons de Cooperació Local. En aquest escenari tan delicat, la clau rau en la manera d'afrontar aquest problema. Aquí volem fer referència a dos criteris: equitat i austeritat que no són conceptes incompatibles sinó que poden ser perfectament complementaris. De fet, assolir aquesta complementarietat és aplicar, de debò, polítiques d’esquerres. Aquest plantejament ens permetrà fer compatibles les mesures anticrisi amb les mesures antidèficit. Algunes forces polítiques ens diuen que la gran solució a tots aquests problemes és el copagament, amb expressions o plantejaments de l'estil de qui vulgui serveis no obligatoris que se'ls pagui. Amb plantejaments d'aquest tipus cauen, novament, en tractaments lineals de totes les persones, molt propi de les polítiques de dretes. ICV-EUiA preferim plantejaments radicalment diferents, en la línia de qui es pugui pagar els serveis públics no obligatoris, hem d'exigir que els pagui, però, alhora, hem de garantir I' accés a aquest servei a qui no se'l pugui pagar. El concepte d’equitat que defensem des d’ICV-EUiA parteix d’aplicar la progressivitat en qualsevol contribució ciutadana al finançament d’un servei públic municipal. Una pràctica molt adequada, en aquest sentit, és la que han adoptat alguns ajuntaments amb la tarifació social. Si volem avançar en equitat, la tarifació social és una condició necessària. La major part de la ciutadania del nostre municipi es troba en la franja de renda mitjana baixa i baixa. Una política d’esquerres de debò, que posi en el centre dels seus objectius l’equitat i la inclusió social ha de fer possible que els equipaments, els serveis i les activitats municipals reflecteixin la presència majoritària d’aquesta franja social. En aquest context, si debatem fins a la sacietat la progressivitat del sistema fiscal en l'àmbit estatal o autonòmic, no la podem obviar en l'àmbit local. Cal preguntar-se si la política fiscal local és progressiva o no, si recull suficientment la capacitat econòmica dels usuaris i les usuàries i si és una eina bona per a la igualtat d'oportunitats en I'accés als equipaments, serveis i activitats municipals. Des d'ICV-EUiA tenim el ple convenciment que hi ha una política fiscal local plenament coherent amb les polítiques locals d'inclusió social, que passa per la tarifació social de les taxes i els preus públics municipals. La tarifació social fa un plantejament partint gairebé des de zero, que consisteix en l'establiment de diversos preus d'un mateix servei segons el nivell de renda dels usuaris, establint franges d'usuàries i un determinat preu per a cada franja que cobreix un percentatge variable del preu de cost de provisió del servei. Per aquest motiu, proposem que l’establiment d’un sistema de tarifació social que s'ajusti per a cada persona a la seva renda individual o familiar, així com a d'altres circumstàncies personals i familiars, sigui un criteri polític central en la política municipal els propers anys. D'altra banda, hi ha un deute pendent del Govern de l'Estat vers els ajuntaments, que contribueixi a aquesta progressivitat fiscal, la necessària reforma de l’IBI, el tribut local més important, que està mancat de qualsevol possibilitat de progressivitat, per tant, d’equitat. Enguany, la proposta de l’equip de govern és no pal·liar la pujada de l’IBI, ja




que no redueix el gravamen i el manté com l’any anterior, 0’735 per cent. La nostra proposta és rebaixar aquest coeficient a 0’68 per cent per tal de compensar la pujada en el rebut. La vostra decisió és una decisió política i al nostre entendre, està lluny de ser d’esquerres i lluny de la realitat del nostre municipi on actualment existeix la taxa d’atur més alta de la comarca i tenim una de les rendes familiars més baixa de tota Catalunya. Per tant, no és comparable amb els municipis veïns. Se’ns fa difícil pensar com afrontaran aquest rebut moltes de les famílies del nostre poble. D’altra banda, no podem deixar de preguntar-nos perquè en el rebut de l’IBI de les propietats rurals s’aplica el mínim establert per Llei? Quina mitjana de renda familiar tenen aquestes famílies que gaudeixen d’aquestes propietats? És una pregunta que ens plantegem. Per tal de garantir l'Equitat cal defugir plantejaments excessivament demagògics en el sentit de que ara amb la crisi toca congelar impostos. Res més inequitatiu, quan congelem afavorim especialment als que més tenen i no hem d'oblidar mai que tenim una eina molt potent en I'Administració Local que pot tenir el caràcter supletori quan la legislació estatal no contempla criteris de progressivitat, com en el cas de l' lBl, les plusvàlues, etc. Per tant, es poden aplicar lleugers increments, amb la referència de I'IPC o més aviat l'lPC de I'Ajuntament i aprovar subvencions amb caràcter compensatori. Tanmateix, en les taxes i preus públics cal aplicar bonificacions importants a les persones aturades amb o sense prestació i, com sempre cal bonificar les bones pràctiques socials i ambientals. D’altra banda, caldria ser més exigents en l’aplicació dels criteris d’austeritat. En aquest sentit nosaltres proposem: Renegociar tots els contractes, independentment del termini de vigència, es podria explorar una via de negociació amb les empreses que tenen contractes en vigor, per tal d’ajustar-los a la baixa, en alguns només en preu, en d’altres en serveis que abasten. Mesures d’eficiència en els subministraments. Mancomunar serveis i/o contractes amb altres municipis veïns. Explorar al màxim noves fórmules d’ingressos en el que podríem anomenar rendiments del patrimoni municipal, com per exemple la piscina municipal, que si fos de gestió publica, com nosaltres defensem, esdevindria una fons important d’ingressos municipals, més que no pas privat. Amb la gestió econòmica de l’equip de govern hem tingut i tenim superàvits, qüestió que no deixa de sorprendre’ns donada la situació extrema que pateixen moltes famílies del nostre municipi. Això és sens dubte fruït d’una mala gestió i planificació fiscal i pressupostària que no s’entén en un municipi amb els pitjors indicadors econòmics i socials de la comarca. Aquest resultats són més propis d’una empresa privada que no pas d’una administració pública. Encara disposem de romanent de tresoreria que des del nostre grup municipal proposem que es destini a la creació d’ocupació. En conclusió, des de ICV-EUiA estem en contra de la pujada del rebut de l’escola bressol, en contra de la pujada del rebut de les escombraries i en contra de la pujada de l’IBI que des del 2003 que es va començar a fer la revisió cadastral ha pujat en vuit anys més del 150 per cent, al 2003 vàreu recaptar 1.275.000,00 euros i al 2011 la




recaptació és de 4.187.000,00 euros. Ara no és moment per augmentar els impostos, les famílies no podem suportar més pressió fiscal, ja és hora de començar a parlar de tarifació social, d’adaptació econòmica dels impostos i taxes a la realitat econòmica de les famílies i de plantejar-se treure rendiment d’allò públic que ens pot aportar més beneficis, com la piscina municipal, que si fos de gestió publica ajudaria a incrementar els ingressos de l’ajuntament i no els d’una empresa privada. Amb aquesta pujada d’impostos s’agreujarà més la ja difícil situació econòmica de les famílies, carregant una vegada més les conseqüències de la crisis i les retallades als més dèbils. Per tot l’exposat, el nostre grup municipal votarà en contra d’aquestes ordenances fiscals.

El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Josep Ma. Monells, portaveu del grup municipal CiU, que diu: nosaltres ens abstindrem. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. José Ma. Moya, portaveu del grup municipal PP, que diu: nos abstendremos. El Sr. alcalde dóna la paraula al Sr. Joan Isern que intervé dient gràcies Sr. alcalde. Referent a la rebaixa del 0.68 per cent que planteja, el que per una banda hem d’assegurar tota una sèrie de despeses d’estructura que té l’ajuntament. Per informació, s’ha de dir que la pressió fiscal per a l’IBI en concret, a nivell de Catalunya està entre un mínim de 135,00 euros i un màxim de 1.775,00 euros. A Canovelles estem a 230,90 euros, i la mitjana està a 326,00 euros. Per tant estem bastant per sota de la mitjana de Catalunya. Ja ho sé que potser estic una miqueta afònic, o està cansada d’escoltar-me, però lògicament en la pressió fiscal un element principal és aquest 0.68 per cent que vostès plantegen. Per tant, si es baixa, sí que és veritat que els nostres ciutadans, o nosaltres mateixos, perquè vivim aquí Canovelles, sortiríem beneficiats però desprès el que rebrem ens baixaria perquè la nostra pressió fiscal és més baixa, per tant això hem de dominar-ho el màxim possible perquè de vegades volent fer un favor el que fem al poble és tot el revés. En quant, a la renegociació de contractes va bé que ho tregui però li haig de dir com he fet menció abans, l’equip de govern no espera al Ple per presentar les coses i les treballa abans. Això ja s’ha fet i estem aconseguint algun que un altre èxit. No és fàcil quan hi ha algun contracte signat. En quant a serveis mancomunats, és un projecte que estem d’acord amb el que vostè planteja i ja hi ha estudis, iniciatives. aprofitant que el nostre alcalde està en el Consell Comarcal del Vallès Oriental, en el qual aquests serveis o una sèrie de serveis s’estan estudiant per portar-ho a terme des d’una manera mancomunada. Pel que fa al romanent, crec que ara, en aquests moments és zero. De totes maneres com sempre la nostra interventora per a qualsevol dada, la podrà atendre. L’última qüestió perquè és repetitiva, és la gestió de la piscina, li haig de dir que per beneficiar-te dels beneficis, abans hem de vestir la piscina. Hem d’invertir i llavors això són diners que hem de posar-hi i que no tenim. Els beneficis que estan en els estudis, estan previstos a partir del tercer any, els beneficis pagant




la inversió que l’empresa haurà de fer. Per tant, ara no ens en serviria. Gràcies, Sr. alcalde. El Sr. alcalde dóna la paraula a la Sra. Lourdes García, portaveu del grup municipal ICV-EUiA, que intervé dient gràcies Sr. alcalde. L’únic que voldria dir és que vostès contínuament ens comparen amb les mitges a Catalunya, però jo recordo que aquest municipi, el nostre municipi té la renda més baixa de tota Catalunya, per tant tot l’increment fiscal que fem a les famílies ho pateixen gent que té una situació de renda més baixa de Catalunya i és l’atur més alt de la comarca. Per tant, a mi m’és igual que el municipi del costat tingui una pressió fiscal més alta que el meu. A mi, m’interessa el meu poble, i tenim aquestes dades que són la realitat. Res més, gràcies. El Sr. alcalde intervé dient que per acabar i com a conclusió aquesta proposta de modificació de les Ordenances Fiscals que fem per al 2012, la tenim que considerar com aquí s’ha dit vàries vegades, dins el context general de la situació econòmica que estem vivim. S’ha de considerar no tant com un exercici de responsabilitat política, que ho és, sinó també com a una defensa aferrissada de la tasca dels governs municipals en garantir l’estat del benestar al nostre país. Estat del benestar que s’entén com un sistema, el més just possible i també solidari, i que pugui garantir la igualtat d’oportunitats, la redistribució de la riquesa i l’accés per part de tots els ciutadans a serveis bàsics i de qualitat. La falta, com aquí també s’ha dit, d’un finançament just per als ajuntaments, és la causa, diríem de tots els mals, de tots els desequilibris dels comptes locals, que s’ha vist agreujat, a més a més, amb l’actual crisi econòmica i les exigències de compliment per part de l’Estat dels objectius del dèficit, gairebé que estan tots centrats principalment en la reducció de la despesa per fer front al pagament del deute públic. Hem de ser conscients de què les mesures preses en aquest sentit tant pel Govern d’Espanya com pel Govern de Catalunya ja tenen i, tindran encara, més efectes importants als comptes dels municipis, especialment el que es refereix als ingressos, és a dir, hi haurà menys recursos a disposició dels ajuntaments. No hem d’oblidar que només, en el nostre cas, el 30 per cent de la despesa municipal es cobreix amb els impostos propis. La resta, el 70 per cent, són ingressos que venen d’altres administracions. Interessa destacar en aquest punt, i com a exemple més que evident, la baixada espectacular dels ingressos que ens arriba per part de l’Estat i el fet que, també com s’ha dit aquí, per una errònia previsió d’ingressos per part del Govern d’Espanya els ajuntaments hem de retornar diners al Ministeri d’Hisenda. Pel que fa aquest ajuntament a data d’avui i tenint en compte només les liquidacions dels anys 2008 i 2009, vull recordar un altre cop, que l’import és d’1.025.400,00 euros. Això no és una quantitat que es pugui menysprear. Tampoc no podem deixar de banda les retallades per part del Govern de la Generalitat, que han sofert les subvencions que estaven destinades directament a cobrir les necessitats de les persones. Un exemple, que ja s’ha




dit aquí també, són les escoles bressol que el Govern de la Generalitat ha decidit retallar amb un caràcter retroactiu i de forma unilateral, amb una total falta de respecte pels compromisos adquirits. Aquesta decisió, greu i preocupant, ens afecta des de l’1 de gener d’enguany, amb els pressupostos i ordenances fiscals que ja estaven aprovats, s’han canviat les regles de joc. Això vol dir que l’Ajuntament i s’ha de destacar, tornarà a assumir el 100 per cent d’aquest canvi de criteri de la Generalitat. Per tant, ens trobem també en una situació que, personalment com a alcalde no m’havia trobat mai, i és que d’aquí a uns dies elaborarem uns pressupostos sense tenir ni idea de quins seran els ingressos per part de les altres administracions. Per això, també comentava el regidor, en quant al tema de l’escola bressol, que l’aportació per al 2012 serà de 1.300,00 euros, aquesta tarda han dit que 1.100,00 euros, evidentment no tenim ni idea de quins seran els ingressos per part de les administracions superiors de cara als ajuntaments. Continuant amb el tema de les escoles bressols, perquè el plantejament, i dir que és un tema que hem parlat amb diferents ajuntaments i diferents alcaldes, i les mesures, ja ho veurem aquests dies també a la premsa, és d’intentar ajustar el que és la quota i de baixar la despesa. Però al baixar la despesa s’ha de vigilar, perquè possiblement també el que estem baixant és la qualitat. Per tant, recordar que Canovelles, en aquests moments, amb aquestes retallades, ens trobem, diria que en una situació una mica més complicada. Per un costat, perquè tenim una pressió fiscal molt baixa i perquè que el preu públic de les nostres escoles bressol és el més econòmic de tota la comarca. Quan parlava amb altres alcaldes que la quota nostra és de 112,00 euros, la veritat és que em preguntaven, no sé com t’ho faràs?. L’ajuntament es troba amb aquesta càrrega la qual ha d’intentar pal·liar, tal com he dit abans, amb la intenció sobretot, de no baixar la qualitat de les nostres escoles bressol, perquè també podríem prendre altres mesures com s’han pres en algun ajuntament, que és acomiadar algunes de les persones que treballen o augmentar ràtios. Això no ho volem fer. He parlat com he dit abans, amb diferents ajuntaments de la comarca i tots ells el que primer manifesten és realment la indignació per les mesures unilaterals de la Generalitat i també considerem que és una deslleialtat per a les altres administracions. Nosaltres prendrem les mesures que aquí s’han indicat que és assumir el 100 per cent, els cursos 2010-2011 i tot l’any 2011, i el 2012 la diferència del que ha baixat la Generalitat, en un 50 per cent l’ajuntament i l’altra 50 per cent les famílies. Si al final és veritat que la subvenció serà de 1.100,00 euros, posarem nosaltres al menys el 60 o 70 per cent ja que he agafat el compromís amb les famílies que referent al curs 2011-2012, la quota seria de 135,00 euros. Això està succeint amb tota el resta de projectes socials i, no ens hem d’oblidar també que el fet que el Govern de la Generalitat de Catalunya, no havia abonat encara als ajuntaments, els imports corresponents a obres d’inversió ja realitzades emmarcades dins els projectes PUOSC i d’altres. Això, per explicar-ho una mica clar, que molts ajuntaments i en el nostre cas, el nostre ajuntament, arriba a acords amb la Generalitat de Catalunya, se signen convenis en els quals la Generalitat ens donarà una quantitat de diner per




poder fer aquestes inversions. Estem parlant a prop d’uns dos milions d’euros. Les condicions són que l’ajuntament ha de fer la inversió i una vegada acaba l’obra la justifica a la Generalitat i aquesta et paga. Nosaltres per fer aquestes obres, hem fet el que tothom fa, demanar el crèdit, el préstec, fem l’obra, l’acabem i justifiquem a la Generalitat i la Generalitat no ens paga el compromís que tenia. Què vol dir això? Que nosaltres el préstec el tenim i que fins que no ens pagui la Generalitat no podem amortitzar aquest préstec per alliberar també crèdit. Personalment com a alcalde estic fent tota la pressió que puc amb la Generalitat, precisament aquest matí m’han dit, i em sembla que això és una avantatge, que per 650.000,00 euros tenim número. Això vol dir que si tenim número estem una mica més abans, però quan pagaran? ni idea. I del resta, ni tenim número, i són obres ja acabades i justificades. D’aquest tema vaig mantenir una reunió amb el director General de Finances de la Generalitat de Catalunya i li vaig dir que no estem parlant de pressupostos. El pressupost és una qüestió política, el que estem parlant és de tresoreria i això és un tema tècnic. Per tant, ja ens barallarem quan toqui pel tema de Pressupostos però el que ha de fer la Generalitat en aquest moment és planificar, calendaritzar quan paga als ajuntaments el deute que té adquirit amb ells. Crec que cal no perdre de vista aquesta situació que ens obliga més que mai a considerar les bases del nostre finançament propi, especialment tot el que són ingressos provinents dels nostres recursos i amb l’objectiu principal de garantir la cohesió social al municipi, és a dir, el manteniment dels serveis municipals, els ajuts als que més ho necessiten amb la mateixa eficàcia i eficiència de sempre, incrementat amb la recerca de recursos i el control estricta de la despesa. Dir que estem negociant amb les empreses els contractes que tenim, que no és fàcil, estem treballant per mancomunar serveis. Des del Consell Comarcal hi ha una tasca de reunions amb els diferents ajuntaments per veure les necessitats i el que podem oferir des del Consell Comarcal i tenim el compromís que al final del mes de desembre estarà el Pla d’Actuació Comarcal en el qual es tindran en compte tots aquests serveis mancomunats. Hi ha i he detectat molt bona disposició per part de tots els ajuntaments sigui del color que sigui el partit que està governant. Tenint en compte aquesta situació us donareu compte que és complexa, difícil i em permetria dir que, amb tot el respecte, amb tota la consideració, manifestar la meva decepció respecte a l’actitud d’alguns grups municipals de l’oposició. M’explico. Crec que es va posar en contacte amb vosaltres el regidor d’Hisenda, per veure la vostra posició i, salvant alguna excepció, realment són poques les propostes que abans d’aquest Ple tenia sobre la taula per part vostra. Aquest alcalde i l’equip de govern considerem que, especialment en aquests moments, hem d’intentar sumar però això ho hem de fer amb propostes. Crec sincerament que no és el moment d’esperar a veure que diu l’equip de govern, criticar i votar en contra o en abstenció, sinó que hem de fer un esforç i és el que us demano pel que queda per als pressupostos. Espero que realment es tingui temps perquè quan estem parlant de moltes coses però, especialment de números, és molt difícil canviar decisions en un Ple. Per això estic demanat que abans d’anar al Ple o fins i tot,




abans de les Comissions Informatives, parlem, plantegeu propostes per molta inseguretat que pugueu tindre en elles, perquè crec que hem de parlar i entre tots podem veure més que només un. Per això, us convido a que en el termini que queda per aprovar els Pressupostos, que també té la seva data, demanar-vos aquest esforç. Ara més que mai hem d’intentar fer política municipal amb majúscules i quan es parla de consens s’està parlant de diàleg. Encara que no s’arribi a acords, només el parlar pot ser beneficiós, pot tenir beneficis per als nostres ciutadans i ciutadanes. Tal com he dit al principi, crec que des de l’esquerra socialdemòcrata, entenem l’estat de benestar com un sistema, el més just i solidari possible, que pugui garantir la igualtat d’oportunitats, la redistribució de la riquesa i l’accés per part de tots els ciutadans a serveis públics bàsics, i d’això crec que n’és un exemple l’IBI, la contribució, precisament perquè, ja hem dit que els preus no els hem tocat, però és l’impost, diria fins i tot que és la quota que paga cada veí per viure al municipi i tenir tots els serveis. Perquè tots els altres són finalistes, la taxa d’escombraries per la recollida d’escombraries... I a més és un impost que paga més qui més propietat té, aquest sí que està tarifat. Perquè el que té una propietat petita paga una quantitat i el que té una torre gran paga més, i si fem una reducció, a part de totes les repercussions que tindria en el pressupost segons comentava el regidor d’Hisenda, els més beneficiats no seria el veí que té un pis de 60 o 70 m². El més beneficiat seria el veí que té una torre de 300 o 600 m². Perquè el tant per cent, evidentment, és més gran per a una quantitat més gran que no petita. Per tant crec que l’IBI és una manera de fer solidaritat per poder donar serveis i donar, com va dir un polític, patrimoni a aquells que no tenen patrimoni, que serà a través del que és públic. Per acabar crec que és important remarcar una vegada més que l’aprovació d’aquestes Ordenances Fiscals per a l’any 2012, la nostra pressió fiscal continua situada per sota de la mitjana i continua per molt baix de las del nostre país. Fins i tot, que també s’ha dit, amb la pujada de la quota de l’escola bressol encara continuem sent l’escola bressol pública més barata de tota la comarca. Tot això que estem dient és producte, per una banda, de la política fiscal seguida per l’equip de govern municipal combinada amb la contenció de la pressió fiscal, tenint en compte que fins i tot durant dos anys no hem pujat ni l’IPC. Això vol dir que hi ha una pèrdua d’ingressos al voltant del 4,3 per cent respecte a l’IPC. És per això que aquestes ordenances fiscals que sotmetem a la vostra consideració reflecteixen la voluntat de seguir construint una Canovelles més justa, més socialment inclusiva i, sobretot, que redistribueixi correctament la riquesa. El Sr. alcalde sotmet el dictamen a votació i s'acorda: Aprovar el dictamen en tots els seus punts, per haver obtingut 9 vots a favor del grup municipal Socialista, 2 vots en contra del grup municipal Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa, i 5 abstencions, tres del grup municipal Partit Popular, una del grup municipal Convergència i Unió, i una del grup municipal Plataforma per Catalunya.




Per finalitzar el Sr. alcalde intervé dient que, tot i que hagués preferit un vot positiu, agraeix als tres grups municipals el fet que s’hagin abstingut en la votació. I no havent-hi més assumptes a tractar, per ordre de la Presidència, s'aixeca la sessió, essent les vint-i-una hores i quaranta minuts, de la qual s'estén aquesta acta, que és signada pel senyor alcalde, i que jo, com a secretari certifico.

ACTA NÚM 13 DE 26 10 2011 web - canovelles.cat · SRA. ALICIA AMATE CARMONA Secretari: SR. JOSEP...

Documents

Transcript of ACTA NÚM 13 DE 26 10 2011 web - canovelles.cat · SRA. ALICIA AMATE CARMONA Secretari: SR. JOSEP...