Universidad “Fermín Toro”

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de Derecho

Barquisimeto Estado Lara

ACTIVIDAD FINENCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO

Integrantes:

Escalona María J. C.I: 25.137.222

Cátedra: Derecho Tributario

Profesor: Abg. Emily Ramírez

Sección: SAIA A

Agosto, 2015

Índice

Introducción................................................................................................................. 4

Actividad Financiera del Estado venezolano ............................................................ 5

Teoría sobre la actividad financiera .......................................................................... 5

Económica ............................................................................................................... 5

Sociológica .............................................................................................................. 5

Política..................................................................................................................... 5

Fines de la Actividad Financiera ............................................................................... 6

Presupuesto Público .................................................................................................... 6

Principios Técnicos del Presupuesto.......................................................................... 6

Anualidad .......................................................................................................... 6

Anticipación ...................................................................................................... 6

Sinceridad .......................................................................................................... 6

Unidad ............................................................................................................... 6

Programación Presupuestaria ............................................................................ 6

Publicidad .......................................................................................................... 6

Universalidad. .................................................................................................. 6

Gasto Público ............................................................................................................... 7

Efectos económicos del gasto público ........................................................................ 7

Ingresos Públicos ......................................................................................................... 8

Recursos del Estado económica ................................................................................. 8

Recursos ordinarios ........................................................................................... 8

Recursos extraordinarios ................................................................................... 9

Por su origen ................................................................................................................ 9

Originarios ......................................................................................................... 9

Derivados .......................................................................................................... 9

Recursos patrimoniales propiamente de dominio .................................................... 9

Bienes dominio público ..................................................................................... 9

Bienes de dominio privado ................................................................................ 9

Recursos por sanciones patrimoniales ...................................................................... 9

Conclusión .................................................................................................................. 10

Bibliografía ................................................................................................................ 11

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INTRODUCCIÓN

En esta oportunidad estudiaremos la actividad financiera del Estado

venezolano, ya que es muy importante que tengamos conocimientos tanto para la

materia como para nuestra cultura general, ya que la actividad financiera del Estado

nos incumbe a todos los ciudadanos, para tener conocimientos de cómo se desarrolla

la parte administrativa del país en que vivimos. El presente trabajo lo realizamos para

adquirir los siguientes conocimientos, principalmente la actividad financiera, ¿Cómo

se realiza?, ¿Por qué se realiza?, ¿Quién está a cargo de la administración?, ¿Cuáles

son sus beneficios?, así como hay diversas teorías en cuanto a la actividad financiera,

teorías políticas, económicas y sociales avaladas por diversos grupos de juristas,

obtendremos conocimientos sobre el presupuesto público, ¿Qué es?, ¿Cómo se

utiliza?, ¿De dónde proviene?, también sobre los principios técnicos para elaborar un

presupuesto público, otro punto muy importante es el gasto público, ¿En qué se

gasta?, ¿Cómo se gasta?, ¿Por qué se gasta?, su efecto en la economía del país, los

ingresos públicos, ¿Cómo son obtenidos?, ¿A través de qué?, los recursos del estado

tanto los recursos ordinarios como los extraordinarios, también por su origen, si son

originarios o derivados, al igual que los recursos patrimoniales propiamente de

dominio, es decir, bienes de dominio público o bienes de dominio privado y por

ultimo uno de los puntos más importantes los recursos por sanciones patrimoniales,

con esta breve reseña del contenido del presente trabajo continuaremos con un

aprendizaje más profundo sobre el tema.

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ACTIVIDAD FINENCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO

El Estado tiene como objetivo cumplir con las funciones que le corresponden,

por lo cual realiza una serie de gastos, lo cual le permite satisfacer las necesidades de

la sociedad, como lo son: educación, servicios públicos, salud, seguridad, entre otras

cosas, cada institución gubernamental, bien sea alcaldía, gobernación, etc, puede

satisfacer esas necesidades de forma parcial o total, esto gracias a la recaudación

previa de recursos que permiten financiar las actividades gubernamentales, se puede

decir que la gestión de un Estado es la forma de administrar los gastos y los ingresos

para el financiamiento de las necesidades, estas funciones desempeñadas por el

Estado son realizadas con la finalidad de poder cumplir con la sociedad, lo cual se

conoce como Actividad Financiera, lo cual se puede definir como las acciones

ejercidas por el Estado para la recaudación de recursos necesarios y utilización de

dichos recursos para satisfacer las necesidades públicas, para dar uso de los recursos

obtenidos se realiza la preparación de un presupuesto financiero, el cual determinara

los gastos que se realizaran,

Teoría sobre la actividad financiera

a) Económica, según Héctor Villegas se refiere a la actividad financiera como

una entrada y salida de dinero de la caja del Estado, lo cual se refiere a las

entradas como los ingresos públicos, lo cual son los ingresos monetarios a los

organismos públicos, por lo cual el estado puede disponer de dichos ingresos

para la realización de actividades gubernamentales y de esta manera satisfacer

a la sociedad, lo cual se toma el nombre de gastos públicos.

b) Sociológica, podríamos decir que la parte sociológica es de gran importancia,

ya que es la más beneficiada en cuanto a la actividad financiera, puesto que

las gestiones del Estado son para la satisfacción de la sociedad, a través de los

servicios públicos, seguridad, salud, educación, entre otros

c) Política, según Gangemi se puede decir que las acciones ejercidas por el

Estado y las entidades menores, dirigida según los deseos de los grupos

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dotados de poder, los medios para producir bienes y servicios, para el

cumplimiento de los fines, económicos o extraeconómicos, importante por la

clase política responsable del gobierno de la Nación.

Fines de la Actividad Financiera.

Su finalidad en que es una forma de administración, puesto que a través de la

actividad financiera se maneja la parte monetaria del Estado, puesto que se lleva el

control de los ingresos públicos al igual que los gastos públicos, lo cual se realiza

para el beneficio y satisfacción de los ciudadanos, y para el mejoramiento del país,

esto se realiza con los ingresos públicos, para realizar acciones de beneficio común.

Presupuesto Público.

Se puede definir como un acto mediante el cual se visualiza los ingresos y

egresos estadales, para observar los gastos que serán realizados durante el año, por lo

cual se dice que es un plan de gobierno, el presupuesto es un resumen realizado

sistematizado, en el cual se prevén los gastos futuros y una estimación de ingreso para

cubrir los gastos futuros, siendo así un sistema de administración público.

Principios Técnicos del Presupuesto:

a) Anualidad: hace referencia a la duración del presupuesto, ya que es formulado

para un año, y en ese año debe ejecutarse en el mismo año, ya que se tiene

desde el 1ero de Enero para dar inicio a la obra, y tiene una fecha de

caducidad el 31 de Diciembre, es decir, el presupuesto debe verse afectado

por los gastos durante ese tiempo, de igual manera se establece que no se

podrán cargar más gastos que los establecidos en el presupuesto expirado, y

los créditos no comprometidos expiran, esto quiere decir que una vez

caducado el presupuesto no se puede utilizar para otra obra.

b) Unidad: Los presupuestos públicos deben ser elaborados con la influencia

política presupuestaria, contemplada en la Ley, basándose en un solo método

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y expresándose uniformemente, por lo cual todos los presupuestos deben estar

coordinados.

c) Programación Presupuestaria: El presupuesto a realizar, debe introducir el

contenido y la manera de la programación, esto quiere decir que deben

programarse los objetivos adoptados vinculados a los planes a desarrollar, las

acciones requeridas para lograr el objetivo, los recursos necesarios, materiales

y otros para dar comienzo a las acciones y los financieros para adquirir los

recursos necesarios.

d) Publicidad: Se exige que las fases del presupuesto sean verificadas en público,

de modo que todo el mundo pueda tener conocimiento de la administración

financiera.

e) Universalidad: Debe tener la totalidad de los ingresos y gastos, ya que si no

aparece en el presupuesto, no se podrá acordar pago alguno, en caso de haber

un pago sin estar previsto en el presupuesto será sancionado con lo

establecido en la Ley Contra la Corrupción.

Gasto Público.

Se dice que son gastos públicos las obras financiadas por el Estado para el

beneficio de la colectividad, esto es manejado por la administración pública, bajo los

presupuestos asignado a través de programas, lo cual asigna el dinero al presupuesto

presentado y ejecutado para el beneficio de la comunidad.

Efectos económicos del gasto público.

Empleo: Se considera una fuente importante para generar empleo, ya que la

economía puede ser acelerada como desacelerada según el Estado si gasta más

o gasta menos.

Ahorro: Los ahorros se ven afectados, ya que los ingresos del Estado son los

impuestos pagados por la población, al aumentar los impuestos la población

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se deja con una menor parte de sus utilidades por lo cual se disminuye su

capacidad de ahorro.

Inversión: La inversión depende de la cantidad de ahorros de la población, en

caso de que se vea una disminución de ahorro se verá afectada la inversión, ya

que no habrán ahorros para invertir.

Inflación: El gasto público puede elevar el precio al aumentar la demanda de

bienes y servicios. Esto es producido principalmente por la oferta y la

demanda, ya que aumentan los precios y disminuye el poder adquisitivo de las

personas, es decir, aumenta la demanda pero disminuye la oferta.

Devaluación – Revaluación de la moneda: El gasto público influye en el valor

de la moneda frente a otras divisas, en medida en que el gasto público sea

financiado con crédito externo, el ingreso de divisas producto de financiación

de un crédito, puede producir a que se fortalezca la moneda local, ya que al

incrementarse la oferta de una divisa, el efecto de la ley de oferta y demanda,

conlleva a que la moneda local se revalúe.

Déficit Fiscal: El gasto público es el responsable directo de el aumento o

disminución del déficit fiscal, esto en consecuencia de que el Estado gaste

más o menos de los ingresos obtenidos.

Ingresos Públicos.

Los ingresos públicos son todas aquellas entradas de dinero que recibe el

Estado, lo cual le permite financiar los gastos públicos para el beneficio de la

colectividad, cumpliendo así su función dentro de la sociedad.

Recursos del Estado económica:

a) Recursos ordinarios: Son aquellos recursos en que el Estado recibe cada cierto

tiempo, la generación de esa recaudación no agota la fuente de donde

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proviene, tampoco compromete el patrimonio actual o futuro del Estado y sus

entes.

b) Recursos extraordinarios: Sus características son distintas a las fuentes que las

genera no permite su repetición continua y periódica, y afecta o compromete

la disminución del Estado en el presente o en el futuro.

Por su origen:

a) Originarios: Son aquellos provenientes de la actividad realizada por el ente

público

b) Derivados: Son aquellos donde el Estado interviene coactivamente en la

actividad económica de los particulares, es decir, que el particular contribuye

con el ingreso público al pagar los tributos.

Recursos patrimoniales propiamente de dominio:

a) Bienes dominio público: Son aquellos bienes que pueden ser utilizados por la

sociedad de manera gratuita, pero a pesar de ser gratuito no se descarta la

posibilidad de que el Estado pueda adquirir ingresos por ser el propietario y

administrador de esto.

b) Bienes de dominio privado: Son aquellos en los cuales el Estado recibe un

ingreso monetario por permitir su uso y disfrute.

Recursos por sanciones patrimoniales.

Estas cantidades no tienen la finalidad de obtener ingresos, a pesar de que

realmente lo proporcionan, tales ingresos aunque benefician monetariamente al

Estado, no están destinados a tal fin, puesto que están destinados a disuadir la

comisión de actor ilícitos, por lo que se le llama sanciones patrimoniales.

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CONCLUSIÓN

La actividad financiera dentro del Estado es de gran importancia ya que es el

encargado de la administración tanto monetaria como de los bienes de dominio

público, la obtención de ingresos hacia el estado y los gastos públicos, los cuales son

realizados para el beneficio y satisfacción de la sociedad a través de un ente

gubernamental, el cual es el encargado de dicha administración, la actividad

financiera tiene distintos puntos de vista, bien sean económicos, políticos o sociales,

cada punto de vista ve los beneficios y los defectos de la actividad financiera

desarrollada por el ente gubernamental, la finalidad de la actividad financiera

principalmente es satisfacer las necesidades de la sociedad a través de obras

realizadas por el Estado con los ingresos obtenidos durante el año, en cuanto al

presupuesto público, tenemos que es un propuesta realizada al Estado donde se ve

beneficiada la comunidad, a través de obras, servicios básicos, salud, educación, entre

otros, para la realización de un presupuesto público se debe seguir una serie de

principios técnicos tales como: la anualidad, la unidad, la programación

presupuestaria, la publicidad, la universalidad entre otros, al realizarse la aprobación

de un presupuesto se realiza un gasto público, esto quiere decir que es una obra

financiada por el Estado, lo cual genera una serie de efectos económicos, todo ese

gasto se realiza por la adquisición de los ingresos públicos, que es la parte monetaria

adquirida por el Estado, estos recursos pueden ser ordinarios o extraordinarios según

sea el caso, o también por su origen, es decir, originarios o derivados, según eso

tendremos los recursos de dominio público o de dominio privado según sea el caso, al

igual que los recursos por sanciones patrimoniales los cuales son realizados sin fines

de lucro pero a pesar de eso se proporciona una serie de ingresos los cuales son

utilizados para restituir algún daño causado.

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BIBLIOGRAFÍA

http://www.gerencie.com/el-gasto-publico-y-su-efecto-en-la-economia.html

Universidad Fermin Toro. (2015). La Actividad Financiera del Estado

Venezolano. [Documento en línea]

Disponible: http://saia.uft.edu.ve/ead/mod/resource/view.php?id=484638 .

[Consulta: 18 de Agosto de 2015].

http://es.slideshare.net/jlmorenon/los-ingresos-publicos-tema-2

http://es.slideshare.net/ts2525/tema-1-126408