ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

Realizado por Magaly J. Galindez S.Cedula de Identidad N° V- 12-432.806

SAIA LAPSO B/2015 Sección C

ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

Es la actividad realizada por el Estado a los fines de la obtención de ingresos, la

planificación y ejecución de los gastos destinados a la satisfacción de necesidades

colectivas

1. TEORÍA ECONÓMICA: las sustracción de recursos a los particulares por parte del Estado a través de los tributos, se traduce en la realización de consumo improductivo

2. TEORIA SOCIOLÓGICA: La actividad financiera del Estado esta regulada por el principio socia, es decir, por los diversos elementos que la componen: naturales, la acción ejercida en determinados momentos históricos y los elementos internos de la misma.

3. .TEORIA POLÍTICA : la actividad financiera como medio para el cumplimiento de los diversos fines del Estado

TEORÍAS

FINES

NEUTRALISMO E INTERVENCIONISM

O:El estado actúa bajo dos visiones: pasiva y

activa ante la dinámica social y la

realidad

ESTADO PROVIDENCIA

El Estado interviene para evitar abusos o cuando se vulneren normas de reserva

legal

ESTADO GENDARME:

EL estado reduce su acción al

cumplimiento de sus funciones esenciales

Recaudar ingresos

Gasto público

Necesidades colectivas

ESTADO FAUSTICO El Estado asume

como principal fin la prosperidad o

bienestar social

ACCIÓN DEL ESTAD

O

PRESUPUESTO PÚBLICO Consiste en un instrumento financiero que obedece a la planificación de los ingresos y gastos acorde a los fines

sociales, económicos y políticos para el logro determinado de los fines del Estado.

ANUALIDAD: rige para un ejercicio económico o periodo

determinado

ANTICIPACIÓN:Se asa en la previsión del ejercicio presupuestario

SINCERIDAD:Contemplar ingresos y

gastos acordes a la realidad de forma

clara y precisa

UNIDAD:Ingresos y gastos

relacionados en una sola planificación presupuestaria

PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA:

Descripción de los planes y las correspondientes necesidades para su

consecución

PUBLICIDAD PRESUPUESTARIA:

De conocimiento al publico en su contenido y

ejecución.

PRINCIPIOS TÉCNICOS

PRESUPUESTO BRUTO:

No contener deducciones

ESPECIALIZACIÓN PRESUPUESTARIA:

Inversión exclusiva de acuerdo a la planificación

previa

RECAUDACIÓN DEL

PRESUPUESTO:Luego de la fecha de cierre, los ingresos corresponderán al

presupuesto vigente

PRINCIPIOS TÉCNICOS

UNIVERSALIDAD:Ingresos y gastos deben estar representados

en el presupuesto

EFECTOS JURÍDICOS DE LA LEY DE PRESUPUESTO

EFECTO PRINCIPAL: LA APROBACION

Autorización de gastos hasta el importe del crédito reconocido

ELEMENTOS DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

ACTIVIDAD FINANCIERA

Dinero que permite cubrir el gasto publico

orientado a la satisfacción de

necesidades

Erogaciones de dinero realizados por

el Estado para el logro de sus fines

INGRESO GASTO PÚBLICO

Sus efectos varían de acuerdo al tipo de recursos utilizadosSe rige por el principio constitucional

previsto artículo 317 de la Carta Magna

INGRESOS PÚBLICOS Se rige por el principio constitucional

previsto en el artículo 317 de la Carta Magna

CLASIFICACIÓN

ECONÓMICA:• Originarios y Derivados

Provienen de los bienes del Estado y de la actividad económica propia

• Ordinarios y extraordinariosRecursos que no son percibidos regularmente

• Nominales y realesLos ingresos nominales aumentan los fondos de la tesorería, mientras que los ingresos

reales son los que no son afectados por el aumentos de las obligaciones del Estado

• Corrientes y de CapitalLos ingresos corrientes son las utilidades netas de las empresas

Los ingresos de capital provienen de transferencias de capital, prestamos e impuestos sobre el capital

«no puede cobrarse tasa, impuesto ni contribución

alguna que no este previsto en la ley…»

INGRESOS PÚBLICOS Se rige por el principio constitucional

previsto en el artículo 317 de la Carta Magna

CLASIFICACIÓN

JURÍDICA:1. Con personas jurídicas de derecho privado

y entes públicos asimilados1.1 Voluntad unilateral del Estado

El Estado actúa como sujeto activo de una relación jurídica

1.2 Concurso de voluntades

2 Relaciones intergubernamentales El Estado actúa unilateralmente o mediante concurso de voluntades para la celebración del acto jurídico , igualmente de carácter gratuito u oneroso

«no puede cobrarse tasa, impuesto ni contribución

alguna que no este previsto en la ley…»

CLASIFICACIÓN

SAINZ DE BUJANDA:

• Grado d estabilidad o continuidad en el tiempo: Ordinarios y extraordinarios

• Su naturaleza: Tributarios, crediticios y patrimoniales

• Relación con el presupuesto: Presupuestarios y extrapresupuestarios

FONDO DE ESTABILIZACIÓN

MACROECONOMICA:

Fondo financiero para garantizar la estabilidad de los gastos públicos en los diferentes niveles estatales, cuyos recursos provienen de porcentaje de ingresos petroleros adicionales, y de la privatización de bienes, empresas o servicios propios del Estado.

FONDO DE AHORRO INTERGENERACION

AL:Garantiza la sostenibilidad

intergeneracional de las políticas públicas de

desarrollo. Sus ingresos provienen de proporciones de

la renta petrolera

INGRESOS PÚBLICOS

GIULIANE FONROUGE:• Recursos del Estado: de bienes y actividades económicas del Estado y de bienes de dominio publico, empresas,

industrias y comerciantes• Provenientes del ejercicio de la soberanía: Tributos, tasas, impuestos, contribuciones especiales, sanciones

fiscales y de crédito publico y de moneda

VALDES ACOSTA:• Relaciones intergubernamentales

• Relaciones con personas de derecho privado y entes privados y

públicos asimilados

GASTO PÚBLICO

Erogaciones de dinero realizadas por el Estado, previa autorización de ley, para la satisfacción de las necesidades colectivas

CARACTERISTICAS(TROTABAS)

Es realizado por una entidad publica Consiste en sumas de dinero

Tiene por fin la utilidad publica

Es una concepción clásica , de sentido jurídico por se efectuado por las entidades estatales, ya que la de sentido socio- económica, involucra

la actividad social y la económica e incorpora la dinámica del gasto efectuada por el Estado para responder a las necesidades colectivas

GASTO PÚBLICO

DISMINUCION

EXCESIVO

EFECTOS ECONÓMICOS DE ACUERDO A LOS RECURSOS

Su aumento afecta :el ingreso, producto nacional bruto y la inversión

EFECTOS ECONÓMICOS DEL GASTO PUBLICODE ACUERDO A LOS RECURSOS

Para la producción de bienes y servicios

FINANCIAMIENTO TRIBUTARIO

Con desempleo existente:Aumento del ingreso

nacional y el empleo afectara el consumo

Si el sector presenta ingresos bajos con

tendencias altas al consumo: recesión y desempleo

FINANCIAMIENTO DEL CRÉDITO PÚBLICO

Efectos redistributivos se incrementa:

el ingreso nacional, empleo e inflación

EFECTOS ECONÓMICOS DEL GASTO PUBLICODE ACUERDO A LOS RECURSOS

FINANCIAMIENTO CON EMISION MONETARIA

Produce variaciones en las variaciones de precios ,

mientras que en una economía deprimida, produce reactivación

económica

FINANCIAMIENTO CON TRIBUTOS

Produce estabilidad en el nivel de precios y pleno

empleoSi se realiza con recursos de

crédito publico , produce inflación

Para la producción de bienes y servicios, redistribución de ingresos

GASTO PUBLICO

CRITERIO ADMINISTRATIVO

SEGÚN OBJETO:anexos, incisos, ítem y

partidas

Las distribución se realiza en los diferentes poderes, órganos centralizados nacionales y

descentralizados territorialmente

CRITERIO ECONÓMICO

• Gastos de funcionamientoSu finalidad es el funcionamiento de

los servicios públicos y de l administración publica

• Gastos de capitalSe realizan para la adquisición de

bienes de producción

CLASIFICACION