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José Abascal, 53 - 1º 28003 Madrid Telf.: +34 91 441 16 88 • Fax: +34 91 442 38 17 www.oficemen.com Informe de Actividades 2007

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José Abascal, 53 - 1º • 28003 MadridTelf.: +34 91 441 16 88 • Fax: +34 91 442 38 17

www.oficemen.com

I n f o r m e d eActividades

2007

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PRESENTACIÓN 4

EL SECTOR CEMENTERO ESPAÑOL EN 2007 7

ÁREAS DE ACTIVIDAD DE OFICEMEN 11

3.1. Empresas asociadas 11

3.2. Junta Directiva 13

3.3. Actividades de Oficemen 14

3.4. Grupos de Trabajo de Oficemen 26

3.5. Participación en la Fundación Cema 29

3.6. Participación en los Grupos de Trabajo de Cembureau 33

RELACIONES INSTITUCIONALES 37

4.1. Organizaciones del sector cementero español 37

4.2. Instituciones relacionadas con la industria cementera 39

4.3. Administraciones nacionales y europeas 41

4.4. Participación en foros nacionales 41

4.5. Participación en foros internacionales 43

ESTUDIOS Y CONVENIOS 45

PUBLICACIONES Y HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN 47

6.1. Memoria Anual de la industria cementera 47

6.2. Guía de Buenas Prácticas para la Prevención de Riesgos Laborales en el Sector Cementero 48

6.3. Boletín electrónico Infocemento 48

6.4. Página web de Oficemen 49

6.5. Revista Cemento Hormigón 50

JORNADAS Y CONGRESOS 51

PREMIOS 55

Índice1

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En 2007 hemos apostado por el futuro, las nuevas tecnologías, la innovación ylas sinergias con otras instituciones, con el objetivo de afianzar nuestro sectorcomo una industria moderna, competitiva y eficiente. Pero, sobre todo, hemospotenciado nuestra contribución al desarrollo sostenible, al cuidado del medioambiente, porque sabemos que es preciso redefinir continuamente las relacionesentre la sociedad y su entorno con un sentido de globalidad, perdurabilidad ycorresponsabilidad, para así poder asegurar a las próximas generaciones un futu-ro mejor.

Fruto de estas pretensiones ha nacido este Informe de Actividades en el que serecogen las principales acciones llevadas a cabo por la agrupación durante elaño 2007. El objetivo de esta iniciativa es difundir entre las personas relaciona-das con el sector cementero el esfuerzo y trabajo continuo desempeñado por estaentidad y por los profesionales que forman parte de la misma, con el objetivo deapoyar el desarrollo y la mejora de la industria.

En este punto, quisiera agradecer su colaboración a las personas y entidades quehan colaborado con nosotros para que estos proyectos sean hoy una realidad.

Para terminar me gustaría recordar la sabiduría de Mahatma Gandhi, quiendecía que “si quieres cambiar el mundo, cámbiate a ti mismo” y así lo hemoshecho en Oficemen con la esperanza de que nuestra transformación sea el motorde una mayor.

Aniceto ZaragozaDirector General

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Para todos nosotros, 2007 supuso el inicio de una nueva etapa marcada por laincertidumbre que provoca estar inmersos en un cambio de ciclo económico mun-dial que está afectando tanto a los sectores empresarial e industrial, como a lasociedad. No obstante, la Agrupación de Fabricantes de Cemento de España(Oficemen) afronta esta transformación con tranquilidad, intentando mejorar comoentidad e incidiendo en su afán de transparencia y modernidad. Esta reflexión esprecisamente la que ha guiado este año las acciones y proyectos de nuestra aso-ciación y de las personas que la formamos.

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P r e s e n t a c i ó n

Afrontar el cambio, cambiando uno mismo

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Durante 2007 el sector de la construcciónen España ha frenado el crecimiento de susprincipales variables dando lugar, comoconsecuencia del descenso del últimosemestre del año, a un aumento discreto dela producción anual de cemento.

Concretamente, durante este último año laproducción total de este material en Españaalcanzó una cifra de 54,5 millones de tone-ladas, lo que representa un crecimiento del0,8% en relación con el ejercicio anterior.

En función de su tipología, el cemento tipo IIsigue a la cabeza en nivel de producción conun 70,6% del total, destacando el portlandcompuesto, en concreto, el CEM II/A-M, queha incrementado su producción respecto a2006 en un 13,9%. Los tipo III (cementoscon escorias de alto horno) registran tambiénuna importante variación positiva del 24,2%.Por el contrario, debemos mencionar el nota-ble descenso de la producción de cementosportland con escorias y con puzolana,

Evolución de la producción del sector cementeroespañolMillones de toneladas

21.000

23.000

25.000

27.000

29.000

31.000

33.000

35.000

37.000

39.000

41.000

43.000

45.000

47.000

49.000

51.000

53.000

55.000

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2001

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Exportación Clínker

Producción Cemento

2007Sector cementero

español en

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o canales de distribución: empresas hormi-goneras, empresas de prefabricados dehormigón, constructores como cliente directoy almacenistas intermedios. En función delvolumen, los principales clientes son lasempresas hormigoneras, que en 2007 adqui-rieron el 58,9% de las ventas del sectorcementero, suponiendo un volumen apro-ximado de 27 millones de toneladas enel conjunto de las empresas asociadas aOficemen. Conviene resaltar que estas ope-raciones se realizan prácticamente en sutotalidad a granel, modalidad que repre-senta el 84% de las ventas del sector.

Los segundos clientes en importancia conti-núan siendo los almacenistas intermediosque han absorbido un 20,4% de las ventas,que en su mayoría se realizan en sacos,representando casi el 90% de este tipo dedistribución.

En último lugar, las empresas de prefabri-cados de hormigón absorbieron el 11,9%de las ventas, mientras que para las cons-tructoras como cliente directo este mismoporcentaje se situó en el 7,1%.

En lo que respecta al comercio exterior decemento y clínker, España ha vuelto a situar-se claramente como importador neto. Lasexportaciones han vuelto a reducirse aunquese rebajan las tasas negativas registradas enaños anteriores, alcanzando un volumen de

ambos del tipo II, con una disminución del12,8%. En la misma categoría, el cementoportland con cenizas volantes, principalmen-te el CEM II/A-V, sitúa su porcentaje devariación en el -9,3%.

Según las diferentes zonas geográficas,Cataluña y la zona Sur continúan siendolos máximos productores de cemento enEspaña con un volumen de 9,56 millonesde toneladas en la primera y 9,26 millonesde toneladas en la segunda, cifras querepresentan una bajada respecto a 2006de 0,4% y 3,1%, respectivamente. La zonaNorte ha frenado su crecimiento aumen-tando su producción en 2007 sólo un 1%(5,1 millones de toneladas) frente al incre-mento del 15,1% de 2006.

El mayor crecimiento lo ha experimentadoCastilla León, que ha aumentado su produc-ción un 15,9% con una cifra de 3,51 millo-nes de toneladas producidas. Finalmente, laszonas de Levante y Centro descienden un2,6% y un 9,8% hasta obtener 5,82 y 6,84millones de toneladas, respectivamente,mientras que la producción en la zona delCantábrico ha crecido un 6,5% alcanzandoun volumen de 4,12 millones de toneladas.

Esta discreta evolución positiva de la produc-ción de cemento es consecuencia directa dela desaceleración de la actividad constructo-ra. Así, el consumo aparente de este materialen España en 2007 ha aumentado sólo un0,4% con respecto a 2006, alcanzando lacifra de 56,1 millones de toneladas. Pese aello, nuestro país mantiene su posición de lide-razgo como primer consumidor de la UErepresentando un 21,1% sobre el total euro-peo, tan sólo 1,5 puntos porcentuales pordebajo de la cuota alcanzada en 2006, ycon unos niveles de consumo per cápita de1.250 kilos por habitante, mientras que Italiaalcanza los 789 kilogramos, Francia se sitúaligeramente por encima de los 400 kilogra-mos, Alemania lo hace en los 338 kilogramosy el Reino Unido cifra este ratio en un valorinferior a los 300 kilogramos por habitante.

En cuanto a la revisión de las ventas decemento gris y blanco a nivel regional, lazona Mediterránea continúa siendo la queabsorbe el mayor volumen de ventas del sec-tor. Durante el año 2007 las ventas de estaárea ascendieron a 13,8 millones de tonela-das, decreciendo un 2,6% frente a 2006.Destacan las cifras de Cataluña que, con 7,9millones de toneladas, representa más del50% del conjunto. Le sigue la ComunidadValenciana, con 4,2 millones y, por último,Murcia, con 1,7 millones de toneladas.

La segunda posición la ocupa la zonaCentro, que en 2007 alcanzó un volumenaproximado de 10 millones de toneladas, loque supuso un decrecimiento del 7,6% conrespecto a 2006. En esta área, la comuni-dad de Madrid deja de ser la más relevante,ya que presenta un decrecimiento de 26,2%en 2007 con respecto a 2006, con un volu-men de 3,6 millones de toneladas, paraceder su puesto a Castilla León, que alcanzaun volumen de 3,8 millones de toneladas.Finalmente, Castilla La Mancha alcanzó los2,6 millones de toneladas.

El sector cementero español realiza sus ventasa través de cuatro tipos de clientes inmediatos

2007

Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

2Sector cementero español en 2007

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1995

5553

4951

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1998

1999

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2007

Evolución del consumo de cemento en EspañaMillones de toneladas

0%

10%

Almacenistas

35,6%

24,2%

20,4%

41,9%

56,2%

58,9%

2,9%1,5%1,7%

Constructores Hormigoneros Prefabricados Otros Usos

20%

30%

40%

50%

60%

70%

7,6% 7,1%

12,0%12,6%

11,9%

1997

2002

2007

5,5%

Canales de distribución del cemento

Puente del Tercer Milenio (Zaragoza)

Puente de Navia (Asturias)

Construcción TorresBusiness Area

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Áreas de actividadÁreas de actividad

A.G. CEMENTOS BALBOA, S. A.

Ctra. de Badajoz, 32.06380 Jerez de los Caballeros (Badajoz)

CEMENTOS ALFA, S. A.

Josefina de la Maza, 4 - 2ª plantaParque empresarial “Piasca”39012 Santander

CEMENTOS COSMOS, S. A.

Brasil, 5636204 Vigo

Tel.: 924 75 90 00Fax: 924 75 90 10

www.grupoag.es

Tel.: 942 21 26 54Fax: 942 22 76 13

www.cementosalfa.com

Tel.: 986 26 90 00 Fax: 986 47 39 51

www.grupocn.es

3.1. Empresas asociadas

La Agrupación de Fabricantes de Cemento de España (Oficemen)está constituida por las empresas dedicadas a la fabricación decemento artificial con producción propia de clínker en el territorionacional. En 2007 estas compañías fueron:

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1,04 millones de toneladas, lo que representauna disminución del 7,7% respecto a 2006.Las exportaciones al conjunto de países dela UE se han situado en 800.000 toneladas,con una tasa de variación negativa del 2,9%.

Por el contrario, las importaciones hanaumentando respecto al año 2006 un 9%,que representa un volumen cercano a los14 millones de toneladas, siendo España,por tanto, el segundo importador a nivelmundial y el primero a nivel europeo.

Por otro lado, respecto al compromiso de laindustria con el desarrollo sostenible, es pre-ciso destacar que las fábricas de cementopresentan grandes posibilidades para apro-vechar parte de los residuos minerales gene-rados por otros procesos industriales. Así,de los 60 millones de toneladas de materiasprimas que se consumieron en el año 2007para fabricar cemento, 5,7 millones proce-dían de residuos o subproductos industriales,con lo que se evitó el vertido de unos 90estadios de fútbol llenos de residuos.

De otra parte, para mejorar las prestacionesdel cemento, los residuos se pueden añadircomo adiciones en la molienda del clínker.Según este sistema, en 2007 las principalesadiciones del cemento, en total 5,2 millonesde toneladas, fueron las cenizas volantes yescoria granulada de horno alto, contribu-yendo a fabricar más cemento con menosclínker. Este reciclaje evitó además la explota-ción de recursos naturales equivalente a másde cuatro años de explotación de una can-tera tipo y el consumo de más de 400.000toneladas equivalentes de petróleo para lafabricación de clínker, ahorrando las emisio-nes de, entre otros gases, más de 4 millonesde toneladas de CO2.

Igualmente, el sector cementero ha ido avan-zando en la recuperación de residuos parautilizarlos como combustible alternativo,empleando en el año 2007 unas 350.000toneladas para este fin, que supusieron el6,4% del consumo térmico de los hornosde clínker.

2Sector cementero español en 2007

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Evolución del comercio exterior español del cementoMillones de toneladas

Uso de combustibles alternativos en EspañaEn toneladas

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.0005.5006.0006.5007.0007.5008.0008.5009.0009.500

10.00010.50011.00011.50012.00012.50013.00013.50014.000

1995

1996

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2000

2001

2002

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2007

Exportación ClínkerExportación Cemento

Importación ClínkerImportación Cemento

350.000

300.000

250.000

200.000

150.000

100.000

50.000

01997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Disol. barni. y pinturaAceite usado

Celulosa o biomasaResid. ind. petróleo

SerrínNeumáticos

Líquidos alternativos

Otros combustibles

Grasas animales

Plásticos

Madera (astillasHarinas cárnicasLodos depuradora

Otros

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Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

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3

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3.2. Junta Directiva

La Junta Directiva es la respon-sable de dirigir las actividadesde Oficemen, someter a la apro-bación de la Asamblea Generallos presupuestos anuales y cuen-tas de la agrupación, así comodefinir y acordar las medidasque considere convenientes endefensa de los intereses de lapropia entidad.

Durante 2007, la Junta Directivaestuvo compuesta por:

Presidente: D. Ignacio Madridejos (Cemex España) hasta septiembre de 2007

D. Jean Martin-Saint-Léon (Lafarge Cementos) desde octubre de 2007

Vicepresidentes: D. Saverio Banchini (Holcim España)

D. Jean Martin-Saint-Léon (Lafarge Cementos) hasta octubre de 2007

D. Hervé de Saint Pierre (Sociedad Financiera y Minera) hasta octubre de 2007

D. Ángel Longarela (Cementos Cosmos y Sociedad de Cementos y Materiales de Construcción de Andalucía) desde octubre de 2007

D. Manuel de Melgar (Cementos Alfa)

Vocales: En representación de:

A. G. Cementos Balboa: D. Antonio Andújar

Cementos Molins Industrial: D. Enrique de Bobes

Cementos Portland Valderrivas: D. Ángel Luis Heras

Lemona Industrial: D. Nicolás Gaminde

S. A. Tudela Veguín: D. Ricardo Fe

Sociedad Financiera y Minera: D. Hervé de Saint-Pierre hasta octubre de 2007

D. Fabrizzio Pedetta desde octubre de 2007

Uniland Cementera: D. José Ignacio Martinez Ynzenga

Secretario: Aniceto Zaragoza (Oficemen)

Áreas de actividad de Oficemen

CEMENTOS MOLINS INDUSTRIAL, S. A.

Ctra. Nacional 340, Km. 1242,308620 Sant Vicenç dels Horts (Barcelona)

CEMENTOS PORTLAND VALDERRIVAS, S. A.

José Abascal, 5928003 Madrid

CEMEX ESPAÑA, S. A.

Hernández de Tejada, 128027 Madrid

HOLCIM ESPAÑA, S. A.

Pº de la Castellana, 95 - 6ºEd. Torre Europa28046 Madrid

LAFARGE CEMENTOS, S. A.

Orense, 7028020 Madrid

LEMONA INDUSTRIAL, S. A.

Alameda de Urquijo, 10 - 2º48008 Bilbao

S. A. TUDELA VEGUÍN

Argüelles, 2533003 Oviedo

SOCIEDAD DE CEMENTOS Y MATERIALES DECONSTRUCCIÓN DE ANDALUCÍA, S. A.

Avda. Agrupación Córdoba, 1514014 Córdoba

SOCIEDAD FINANCIERA Y MINERA, S. A.

Parque Empresarial AlventoVia de los Poblados, 1. Ed. C, 6º28033 Madrid

UNILAND CEMENTERA, S. A.

Córcega, 29908008 Barcelona

Tel.: 93 680 60 00Fax: 93 656 99 10

www.cemolins.es

Tel.: 91 396 01 00 Fax: 91 396 01 70

www.cportland.es

Tel.: 91 377 92 00Fax: 91 377 92 03

www.cemex.es

Tel.: 91 590 91 00Fax: 91 590 91 30

www.holcim.es

Tel.: 91 213 60 00Fax: 91 579 05 25

www.lafargecementos.es

Tel.: 94 487 22 00Fax: 94 487 22 10

www.lemona.com

Tel.: 985 98 11 00Fax: 985 98 11 01

www.tudela-veguin-sa.es

Tel.: 957 01 30 00Fax: 957 26 26 28

www.grupocn.es

Tel.: 91 387 66 00 Fax: 902 36 75 28

www.fym.es

Tel.: 93 292 20 62Fax: 93 416 14 81

www.uniland.es

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necesidades específicas del sector en cadaregión y proponer actividades para poten-ciar y dar a conocer las ventajas de lavalorización de residuos en las fábricas decemento.

Igualmente, se han desarrollado proyectosy convenios con asociaciones empresaria-les para la gestión de determinados tiposde residuos:

• Convenio con la Asociación Españolapara el Tratamiento Medioambiental delos Vehículos Fuera de Uso (Sigrauto) yla Federación Española de Recupera-ción (FER) mediante el que se gestionanresiduos de los vehículos fuera de usoen las plantas cementeras.

• Convenio con la Unión de EmpresasSiderúrgicas (Unesid) para el empleode escorias siderúrgicas.

• Ensayos industriales con residuos delpapel mediante un acuerdo con laAsociación Española de Fabricantesde Pasta, Papel y Cartón (Aspapel).

Asimismo, se ha colaborado en varios planesde gestión de residuos con diversas adminis-traciones públicas, que ponen de manifiestoel servicio que el sector cementero puedeofrecer a la sociedad y que, al mismo tiem-po, supongan una reducción del consumode recursos no renovables. Entre ellos cabedestacar el Proyecto VITACA sobre tramosabandonados de carreteras o los planesautonómicos sobre gestión de fracción restode Residuos Sólidos Urbanos en Valencia yCastilla – La Mancha.

Medio Ambiente

El comportamiento sostenible e innovadordel sector se recoge en la Memoria Anualde la asociación, que se convierte en eldocumento global de referencia para cual-quier industria.

Además, las actuaciones del sector cemen-tero en favor de la sostenibilidad se handifundido mediante 26 ponencias en dis-

tintas jornadas, congresos y seminariosnacionales e internacionales, entre lasque cabe destacar:

– XVII Curso de Estudios Mayores de laConstrucción, organizado por el InstitutoEduardo Torroja del Consejo Superior deInvestigaciones Científicas.

– II Conferencia Internacional sobre laObtención de Energía a partir deResiduos y Biomasa, organizada por elInstituto para la Sostenibilidad de losRecursos (ISR).

– XII Congreso Internacional de Energíay Recursos, organizado por el ConsejoSuperior de Colegios de Ingenieros deMinas.

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Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

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3.3. Actividades de Oficemen

3.3.1. Sostenibilidad y medioambiente

La industria cementera trabaja desde haceaños en pos de un desarrollo sostenible,formulando estrategias a largo plazo quepreserven la calidad de vida, lo que signifi-ca respetar las necesidades humanas y losecosistemas tanto locales como globales.

Por lo tanto, el medio ambiente es una delas variables estratégicas más importantespara las empresas cementeras españolas,que a través de su política medioambientalbuscan compatibilizar la actividad defabricación con el respeto y la proteccióndel medio ambiente, ofreciendo a la socie-dad una solución para el tratamiento delos residuos generados en otras activida-des industriales y humanas y mejorando elcomportamiento ambiental de las instala-ciones de las fábricas.

Sostenibilidad

Entre los esfuerzos de la industria a favordel medio ambiente, es preciso destacar suapuesta por el uso sostenible de los recur-sos. En este sentido, el objetivo prioritario esel desarrollo de las capacidades del sectorpara reducir el consumo de recursos norenovables (materias primas y combustibles)mediante la reutilización, reciclado, valori-zación y coprocesado de residuos.

Con el fin de fomentar la reducción delconsumo de estos recursos, se han desarro-llado Acuerdos Voluntarios sobre sosteni-bilidad para la gestión de los residuos y elcomportamiento ambiental de las fábricascon el Ministerio de Medio Ambiente, lasComunidades Autónomas y las organiza-ciones sindicales. Los Acuerdos Voluntariosestablecen un marco de operación trans-parente que permite aportar beneficioscualitativos y cuantitativos netos, talescomo establecer un marco de diálogo yuna colaboración regular entre empresasy Administración, compartir la informacióny el conocimiento, aumentar la sensibili-dad de las empresas y mejorar la gestiónambiental que realizan. Se han reveladocomo un escenario idóneo para consen-suar una serie de medidas de mejoraambiental por parte de las empresas quehan sido concretadas y cuantificadas.

Para su seguimiento durante el año 2007 sehan mantenido 14 reuniones de la ComisiónEstatal de Seguimiento del Acuerdo deValorización (CESAV) y de las ComisionesAutonómicas de Seguimiento del Acuerdode Valorización (CASAV), además de seisreuniones de Comisiones de Seguimientode Acuerdos Voluntarios de las Comunida-des Autónomas (Andalucía, Castilla y Leóny Cataluña).

La CESAV, paritaria entre Oficemen y lasorganizaciones sindicales representativasdel sector MCA-UGT y FECOMA-CC.OO.,es la encargada de analizar la situación dela valorización energética en el sectorcementero y de elaborar un Informe Anualsobre estas actividades con el fin de evaluarel grado de cumplimiento del Acuerdo.Además, promueve iniciativas para ayudara la consecución de dichos objetivos, asícomo acciones formativas para informar alas partes involucradas en el mismo.

Por otro lado, las CASAV son los órganosautonómicos asesores de la CESAV. Unade sus principales labores es detectar las

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Áreas de actividad de Oficemen

Jornada convenioOficemen, FER y Sigrauto

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Empleo del Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales, la Generalitat de Cataluña, laAsociación Nacional de Fabricantes deCales y Derivados de España (Ancade),las secciones sindicales FECOMA-CC.OO.y MCA-UGT y Oficemen.

Por otro lado, la entidad y sus empresasasociadas han colaborado estrechamentecon la Administración en la preparación delPlan Nacional de Asignación (PNA) 2008-2012, que establece la cantidad total dederechos que se prevé asignar a las instala-ciones incluidas en el ámbito de aplicaciónde la Ley 1/2005 de 9 de marzo, por laque se regula el régimen de comercio dederechos de emisión de gases de efectoinvernadero. Este plan también establece lametodología de cálculo para la asignaciónindividual de derechos, determina la canti-dad correspondiente a la reserva de nuevosentrantes y las reglas para su asignación.Así, el sector cementero ha recibido unaasignación de 29,015 Mt de CO2 anualespara las plantas existentes.

Además, desde Oficemen se representanlos intereses sectoriales en los órganos degobierno del Fondo Español del Carbono.

3.3.3. Recursos materiales y energéticos

Las fábricas de cemento presentan grandesposibilidades para aprovechar parte de losresiduos minerales generados por otros pro-cesos industriales, puesto que muchos deellos tienen una composición similar a la desus materias primas, pudiendo emplearseen la preparación inicial del crudo, mientrasque otros pueden mejorar las prestacionesde los cementos, añadiéndose como adicio-nes en la molienda del clínker.

Así, de los 60 millones de toneladas de ma-terias primas que se consumieron en el año2007 para fabricar cemento, 5,7 millonesprocedían de residuos o subproductos indus-triales, con lo que se evitó el vertido de unos90 estadios de fútbol llenos de residuos.

Por otro lado, el proceso de sinterización delclínker a altas temperaturas requiere unagran cantidad de combustibles y aporta laposibilidad de valorizar ciertos residuosorgánicos utilizándolos como sustitutos de loscombustibles fósiles tradicionales (coque depetróleo, carbón, fuel...).

La sustitución de combustibles fósiles porresiduos supone un tratamiento ecológico yseguro de los residuos, aprovechando almáximo su energía y minerales sin generarimpactos añadidos sobre el entorno y aho-rrando em0isiones de gases de efecto inver-nadero.

El sector cementero español utilizó en elaño 2007 unas 350.000 toneladas deresiduos como combustibles alternativos,que supusieron el 6,4% del consumo tér-mico de los hornos de clínker.

No obstante, respecto a los recursos ener-géticos, es preciso tener en cuenta la nuevasituación a la que se enfrenta todo el sectorindustrial, ya que la negociación de cambiode tarifas eléctricas a mercado liberalizadosupone uno de los mayores retos a los quese ha enfrentado el sector en los últimosaños, por lo que la definición de un marco

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Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

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– Master sobre Desarrollo Sostenible dela Escuela de Organización Industrial.

– Master de Energías Renovables de laEscuela de Organización Industrial.

– Curso sobre Cambio Climático, organi-zado por el Institute for InternacionalResearch (IIR) España.

– Curso sobre Control de Emisiones Atmos-féricas, organizado por la InternacionalFaculty for Executives (IFAES).

– Asamblea General de Cembureau enLuxemburgo.

– Mesa Sectorial de Kyoto de Cemento yCal del Ministerio de Industria, Turismoy Comercio.

– Seminario de Britpave en Gloucestershire(Inglaterra).

– Congreso Nacional de la Ingeniería Civilen Sevilla.

En el área de la gestión del conocimiento, sehan elaborado los materiales técnicos de

comunicación, formativos y de imagenmedioambiental del sector mediante la crea-ción de documentos públicos de referenciacomo la Guía de Mediciones del RegistroEuropeo de Emisiones y Transferencia deContaminantes (PRTR) y la Guía de Monitori-zación de emisiones de dióxido de carbonodel sector cementero español.

3.3.2. Cambio climático

El fenómeno del cambio climático es undifícil reto al que se enfrenta nuestra socie-dad, pero es también una oportunidad parareflexionar y plantearnos nuestra interaccióncon la vida del planeta, además de integrarconocimientos, introducir tecnologías avan-zadas más respetuosas con el medioambiente y de aplicar nuevos métodos deanálisis y evaluación. En definitiva, se tratade practicar un desarrollo sostenible quedeje a las generaciones futuras un planetahabitable.

En este sentido, el sector cementero ha rea-lizado esfuerzos desde la primera crisis delpetróleo para reducir su consumo energé-tico específico por tonelada de cemento y,por tanto, se ha conseguido una importantereducción de las emisiones de CO2 por tone-lada de cemento producido desde 1975hasta la actualidad. Este esfuerzo medio-ambiental se mantiene hoy en día, pero estotalmente indispensable que exista unmercado estable de derechos de emisiónque le permita a la industria realizar lasinversiones necesarias para alcanzar estosobjetivos.

Según esta filosofía industrial, una de lasprincipales actividades de Oficemen en rela-ción con el cambio climático durante 2007ha sido la celebración de la Mesa Social deKyoto de Cemento y Cal en la que participa-ron representantes de la Dirección Generalde Desarrollo Industrial del Ministerio de Indus-tria, Turismo y Comercio, la Oficina Españoladel Cambio Climático del Ministerio deMedio Ambiente, la Dirección General de

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Áreas de actividad de Oficemen

Nave circular de prehomogenizaciónBiomasa

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valorización energética de residuos en elque se formaron 212 trabajadores. Además,el Área de Formación centró su actividad enel Plan de Formación Sectorial 2007-2008,que se realizó en colaboración con laFundación Cema, mediante la línea definanciación de los Contratos Programa dela Fundación Tripartita para la Formaciónen el Empleo, por el que se formarán eneste bienio 1.324 trabajadores.

Los Contratos Programa tienen como finali-dad tanto la mejora de las competencias ycualificaciones como la actualización yespecialización profesional de los trabajado-res ocupados, cualquiera que sea el sector orama de actividad en que el empleadopresta sus servicios.

Las acciones de formación que se hanrealizado en 2007 a través de la Funda-ción Cema se detallan en el apartado 3.5.de este informe.

3.3.6. Comunicación

3.3.6.1. Nueva Identidad Corporativa

La sociedad mediática en la que vivimos hapuesto de manifiesto la importancia quetiene la forma de comunicar de las empresas,tanto con su entorno como internamente. EnOficemen, conscientes de esta realidad,hemos apostado por mejorar nuestra estra-tegia de comunicación, proceso que hemosiniciado con un cambio de nuestra identidadcorporativa, es decir, todo aquello que per-mite distinguir a la entidad como singular ydiferente de las demás. Es, pues, el conjuntode atributos que se quiere proyectar para serreconocida de tal manera.

El objetivo era dotar a la industria de unapersonalidad más moderna y acorde con laevolución del propio sector y sus plantas deproducción. En este sentido, la nueva identi-dad corporativa de Oficemen es una evolu-ción de la anterior, símbolo de compromiso yunión que ha acompañado a esta industriadurante los últimos 30 años.

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jurídico y contractual adecuado y estable alargo plazo es un objetivo prioritario paraOficemen. La creación de Fortia (central decompras de los grandes consumidores indus-triales, entre los que se incluyen la mayoríade las empresas cementeras asociadas a laagrupación) tiene como fin buscar solucionesalternativas a esta situación, en colaboracióncon la Asociación de Empresas con GranConsumo de Energía (AEGE).

3.3.4. Seguridad y salud

La industria cementera española considerala seguridad y salud de sus empleadoscomo uno de sus objetivos principales. Porello, desde hace muchos años, dedicagran parte de sus esfuerzos a labores deprevención, minimización de riesgos y pro-tección de sus trabajadores.

Como resultado, el sector cementero se haconvertido en uno de los más seguros de laindustria española. Los buenos resultadosobtenidos en los últimos años, en los que losíndices de siniestralidad del sector se hanido reduciendo de manera paulatina, vienena confirmar el acierto de las acciones y deci-siones tomadas en materia de seguridad.

Por este motivo, la industria continúa conesta labor de prevención, aplicando lasnuevas normativas y trabajando en todaslas áreas que se detallan a continuación:

- Organización de jornadas informativaspara presentar las obligaciones delRegistro, Evaluación, Autorización yRestricción de Sustancias y PreparadosQuímicos (REACH).

- Implementación del Acuerdo Social Euro-peo (ESDA) sobre sílice cristalina.

- Desarrollo del Protocolo de Aplicacióndel Acuerdo Social Europeo sobre SíliceCristalina para responsables de Seguri-dad (PASIC).

- Elaboración e implementación de la Guíade Buenas Prácticas para la Prevenciónde Riesgos Laborales en el Sector Cemen-tero Español.

- Armonización a nivel europeo de la clasi-ficación y etiquetado de producto: fichasde seguridad del cemento y del clínker.

- Puesta en marcha del proyecto sobre se-guridad vial del sector.

- Realización del estudio sobre la situaciónactual y la prognosis de futuro respectoa la Prevención de Riesgos Laborales enel sector cementero.

3.3.5. Formación

Los empleados de la industria cementerason los principales protagonistas del sec-tor para poder implantar procedimientos ysistemas que garanticen la prevención yminimización de riesgos, mejorando asílas condiciones de seguridad y salud en eltrabajo. Para apoyar el cumplimiento deeste objetivo, continuamente se ponen enmarcha acciones dirigidas a mejorar lamotivación, concienciación, formación einformación de todos los trabajadores.

En este sentido, en 2007 se procedió aldesarrollo técnico de acciones formativassectoriales en el ámbito medioambiental,de seguridad y salud y de reciclado y

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Áreas de actividad de Oficemen

87

Número de alumnos

35

91

Prevención de riesgos laborales y el cemento

Reciclado y valorización de residuos en la industria del cemento

La industria del cemento y el medio ambiente

Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

2007

Alumnos de las acciones formativas de Oficemen(por áreas)

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por las metas que nos proponemos cumplirde cara al futuro. Pretendemos posicionar-nos como un sector moderno y eficiente,referente a nivel nacional e internacional,respetuoso con las personas y con el medioambiente, con una clara apuesta por la inno-vación y el desarrollo sostenible, que trabajaen estrecha colaboración con las adminis-traciones públicas, los agentes sociales yotros sectores industriales, y que contribuyeal dinamismo de la economía española.

3.3.6.4. Estudio de Imagen del sector

La Comisión de Comunicación de Oficemenpropuso en 2007 realizar un estudio cuali-tativo y cuantitativo sobre la imagen de laindustria cementera. El objetivo era conocery constatar la imagen que los líderes deopinión y la población en general tienensobre el sector, con el fin de actualizar losresultados de un estudio similar realizadoen el año 2000.

Los principales temas de interés de esta inves-tigación han sido la confianza en el sectordesde el punto de vista económico y laboral,el posicionamiento ante el medio ambiente,la percepción existente sobre la valorizaciónde residuos, el protocolo de Kioto y el augede la construcción, además de profundizaren cómo éstas han influido en la evoluciónde la imagen del sector en estos años.

Para dar respuesta a estos objetivos se haelaborado un estudio con dos fases: unacualitativa a través de entrevistas en profun-didad para abordar los grupos de interés(relacionados con el mundo institucional,académico, periodístico, sindical y deONG’s) y una cuantitativa para captar laimagen que tiene la población general dela industria cementera, tanto entre aquellosgrupos que residen en su área de influenciacomo los que no.

Durante 2007 se puso en marcha la prime-ra fase, en la que se realizaron una serie deentrevistas personales en profundidad, y,posteriormente, se sentaron las bases para

el desarrollo de la fase cuantitativa, en laque se llevarán a cabo entrevistas telefóni-cas en las poblaciones donde se ubicanfábricas de cemento, en poblaciones sinfábricas y en algunas ciudades españolas.

3.3.6.5. Relación con los medios decomunicación

Nuestro interés por la comunicación no esalgo reciente, sino que desde hace años Ofi-cemen ha fomentado una estrecha relacióncon los medios de comunicación mantenien-do encuentros periódicos y generando notasde prensa con datos relevantes del sectorcomo la firma de convenios, inversiones de laindustria, nuevas actividades, datos de con-sumo y producción de cemento, encuentroscon las Administraciones Públicas, etc.

Así, durante 2007 se realizaron 22 notas deprensa que se suman a las muchas colabo-raciones realizadas por los portavoces dela agrupación en medios tanto escritos,como audiovisuales o electrónicos.

De todas estas apariciones en los medios yde las de los sectores relacionados, Ofice-men realiza un seguimiento con el fin deconocer la actualidad más reciente y losanálisis de la misma realizados por losperiodistas. A partir de este seguimiento seha realizado un estudio de 723 noticiasque han aparecido en medios escritos,

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3.3.6.2. Manual de IdentidadCorporativa

La acción más relevante dentro de este cam-bio de filosofía ha sido la creación delManual de Identidad Corporativa en el quese recogen las líneas maestras de la imagende la agrupación, al tiempo que se definenlas normas que se deben seguir para usar ellogotipo en los diferentes soportes internosy externos de la entidad.

Este manual describe los signos gráficosescogidos por la entidad para mostrar suimagen así como todas sus posibles varia-ciones: forma, color, tamaño, etc. En el mismo,se explica su forma, oportunidad y lugar deutilización mediante la inclusión de ejemplosgráficos.

Por tanto, el Manual de Identidad Corpo-rativa es un documento normativo quedebe guiar las actuaciones de la empresaen materia de identidad corporativa, pero,sobre todo, es una herramienta de consul-ta a la que se debe acudir para conocer loque se debe y no se debe hacer.

Uno de los aspectos más importantes queha aportado este documento es la creaciónde un nuevo logotipo, que con formas mássuaves, definidas y actuales, combina losdos colores con los que se identifica estaindustria: el gris, que simboliza el cemento,

y el verde, como muestra de compromisocon el desarrollo sostenible. Por otro lado,los cambios en la tipografía y los coloresactualizan la logomarca y la hacen másnítida y sólida, sirviendo de base al símbo-lo añadido, que evoca la imagen del hornode una cementera.

3.3.6.3. Documento de CulturaCorporativaDentro de esta nueva estrategia de comuni-cación y transformación de la identidadcorporativa, Oficemen ha apostado pordifundir su Cultura Corporativa a partir deun documento en el que se recogen aspec-tos tan importantes como la misión, visión yestrategia de la agrupación. La CulturaCorporativa es la proyección que una orga-nización hace de su identidad, sus valoresy su estrategia empresarial, facilitando lacohesión interna de sus miembros y su adap-tación externa. Son los principios básicosque las personas que conforman esta orga-nización comparten y aceptan, es decir, laspautas generales que orientan los compor-tamientos personales y grupales.

Este documento, como presentación de Ofice-men, recoge sus principios y objetivos funda-mentales, además de enfatizar los pilares dela entidad: el capital humano, el compromisocon la sociedad y el servicio al cliente.

Igualmente, informa sobre la razón de ser deOficemen, es decir, su misión, que respondea las preguntas de: qué somos y para quéestamos en el mercado. Así, establece quesomos representantes de un sector líder enproducción de clínker y cemento, innovadoren nuestros productos, con vocación deservicio al ciudadano, responsable ante lasociedad y con un profundo respeto por elmedio ambiente. Además, la agrupación estáy actúa en el mercado con el objetivo de creartrabajo, riqueza y contribuir al progreso y lacalidad de vida de los ciudadanos.

Por otro lado, la visión que Oficemen tienede su papel en la sociedad está formada

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Áreas de actividad de Oficemen

2007

Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

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en general, y el cementero, en particular; ysobre el sector cementero a nivel euro-peo, a través de los datos ofrecidos porCembureau.

Igualmente, en 2007 Oficemen ha prepara-do y difundido la información estadísticasectorial relativa a la producción de clínker ycemento por tipos y clase; ventas domésticasde cemento gris y blanco; consumo aparen-te; exportaciones de cemento y clínker; eimportaciones de cemento y clínker. Asimis-mo, se ofrecen los datos de los canales dedistribución de estos materiales, la evoluciónde los precios de los mismos y las ventas porComunidades Autónomas de las empresasasociadas a Oficemen, entre otros.

Las fuentes de toda esta información estadís-tica sectorial son, por un lado, la informacióncorrespondiente al comercio exterior de laDirección General de Aduanas y, por otrolado, las empresas asociadas a Oficemenque aportan un amplio abanico de infor-mación, en distintos grados de avance, yque reflejan datos relativos a la produccióny comercio de clínker, producción y ventasde cemento por tipos y clases, ventas regio-nales, exportaciones, consumo de materiasprimas y combustibles, medios de transporte,

ventas por canales de distribución, capaci-dades de producción, empleo, emisionesde CO2, etc.

La información obtenida es la base de lasdiversas publicaciones estadísticas que seelaboran, tanto de carácter mensual comoanual. Estos informes son distribuidos y utili-zados por las propias empresas asociadasasí como por otras instituciones, empresas yorganismos tanto de carácter público comoprivado, siendo estos datos un referente anivel nacional para el análisis de sector dela construcción.

3.3.8. Prospectiva

A lo largo de 2007, Oficemen ha iniciadouna serie de actividades encaminadas aavanzar en el camino de la innovación enlos procesos productivos del cemento y enlos usos del mismo. Estas actividades sehan englobado en una nueva área deProspectiva.

3.3.8.1. Iniciativas de I+D+i

Durante el año 2007 se han puesto enmarcha las siguientes iniciativas de I+D+i:

• Proyecto HORSE (HORrmigón SEnsori-zado)

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audiovisuales y electrónicos, destacando,sobre todo, la presencia de informaciónsobre el sector en medios on-line, seguidosde la prensa nacional, la regional y laespecializada. Las apariciones en mediosaudiovisuales fueron menos frecuentes y,sobre todo, correspondían a entrevistas rea-lizadas a los portavoces de la agrupación.

Pero este análisis no se limita a las noticiasrelacionadas con la industria cementera,sino que abarca a otras informaciones publi-cadas sobre el sector de la construcción engeneral, la normativa nacional y europea,los datos respecto a las emisiones de CO2, elcuidado del medio ambiente, etc.

Se trata de una forma de conocer la opinión,en general, de personas ajenas al sector ylas novedades de industrias afines de lasque también debemos estar informados.

Igualmente, en Oficemen ofrecemos nues-tra colaboración a todos los periodistasque buscan información sobre el sector,gestionando entrevistas y declaracionesde nuestros portavoces. En concreto, en2007 se realizaron 47 entrevistas.

En definitiva, pretendemos conseguir unavisión genérica de lo todo lo relacionadocon nuestra actividad, tan afín al sector de

la construcción, al tiempo que buscamosconocer la repercusión de nuestra propiainformación en la sociedad con el objetivode mejorar continuamente nuestra comuni-cación.

Con este objetivo, hemos desarrollado a lolargo de 2007 nuevas herramientas decomunicación como el boletín electrónicoInfocemento, con el que pretendemosacercarnos de manera más ágil y sencillaa los medios de comunicación y, sobretodo, a las personas relacionadas con elsector, al tiempo que nos implicamos máscon el mundo de las nuevas tecnologías.

3.3.7. Estadísticas y estudios financieros

En el ámbito de las estadísticas y los estudioseconómicos, Oficemen realiza durante elaño un seguimiento completo de todos losinformes y estudios que otras institucioneselaboran sobre temas económicos, empre-sariales, medioambientales, relacionadoscon la construcción, etc.

En concreto, se analizan los informes del ser-vicio de estudios del Banco Bilbao VizcayaArgentaria (BBVA); la información estadísticadel Ministerio de Fomento (visados de obra,licencias de ayuntamientos, licitación oficial,indicadores de costes de construcción, etc.);los indicadores, informes y boletines de laDirección General de Análisis Macroeco-nómico; las estadísticas del Ministerio deVivienda; la información del Instituto Nacio-nal de Estadística (INE); las estadísticas delicitación de SEOPAN; los informes delInstituto de Estudios Económicos; etc.

A partir de la información recopilada, laagrupación realiza diversos informes deprospectiva con el objetivo de actualizar ydifundir entre sus miembros las últimasnovedades sobre cuestiones de interés parael sector. Así, se elaboran estudios sobre lacoyuntura económica nacional e interna-cional; sobre el sector de la construcción,

3Áreas de actividad de Oficemen

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Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

Banco Naguisa

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EGNOS y Galileo. El proyecto persigue, enúltimo término, analizar la posible implanta-ción en las flotas de transporte del hormigónde un sistema inteligente que incluye la tecno-logía de posicionamiento por satélite y elanálisis de parámetros de control del hormi-gón. Ello conllevaría que el transporte dehormigón se realizase de una manera máseficiente y abriría las puertas a un posible sis-tema innovador de certificación del hormi-gón. En la elaboración de este proyecto, quefue presentado al Ministerio de Industria y elMinisterio de Vivienda, han participado:

- Oficemen.

- Instituto Español del Cemento y susAplicaciones (IECA).

- Asociación Española de la Carretera(AEC).

- GMV, empresa del área de las comu-nicaciones.

- Universidad Politécnica de Madrid.

• Proyectos de ámbito europeo

Se ha incluido a Oficemen en el grupo deentidades colaboradoras en la campañaEnergía Sostenible para Europa de laComisión Europea.

3.3.8.2. Elaboración de la estrategiade Prospectiva de Oficemen

Desde Oficemen se han propuesto laslíneas de trabajo que podrían configurarla estrategia de prospectiva e innovaciónconjunta del sector, complementaria a lasestrategias individuales de las empresasasociadas, con el objeto de dirigir mayo-res esfuerzos de la industria cementera ala innovación en producto y procesos.Estas líneas fueron objeto de análisis ydebate por parte de la Junta Directiva, quedecidió iniciar el proceso de implantaciónen 2007 para desarrollar una estrategiaen profundidad durante 2008.

Las actividades puestas en marcha han con-tado con el apoyo financiero de distintas

administraciones públicas debido al interésestratégico y técnico de las mismas.

3.3.8.3. Iniciativas en operaciones deuso del cemento

Durante el año 2007 se han mantenido unaserie de reuniones con los responsables decarreteras de la mayoría de ComunidadesAutónomas, con buenas expectativas enAndalucía y Castilla y León, con el objetivode promocionar la construcción de carrete-ras con firmes de hormigón, ya que este tipode pavimentos son más duraderos, másseguros y sus costes de mantenimiento sonmás bajos que los de otras soluciones alter-nativas.

Como se ha señalado, los pavimentos dehormigón son una solución respetuosa conel medio ambiente porque pueden usarmateriales reciclados y pueden reciclarse,además de necesitar menos excavación,por lo que se reduce el impacto ambientaldel trabajo.

Por otro lado, la mayor rigidez de estos pavi-mentos y su inalterabilidad ante carburantesy aceites los hacen especialmente fiablespara mantener una superficie de rodaduracorrecta y más segura. Igualmente, previenen

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Este proyecto persigue la implantación deun sistema basado en embeber dispositivosmultifuncionales, dotados de autonomíacomputacional y capacidad de comunica-ción, en las estructuras de hormigón. Deeste modo, éstas serán más eficientes, másseguras y con un mejor nivel de serviciopara los usuarios. En este proyecto, quecontó con una subvención del Ministerio deIndustria, han participado:

- Oficemen.

- Instituto Español del Cemento y susAplicaciones (IECA).

- Universidad Politécnica de Madrid.

- Sensoria y GMV, empresas del áreade la sensorización y las comunica-ciones.

• Proyecto Sigrauto

Con el objetivo de definir la caracteriza-ción, preparación y acondicionamiento delos residuos generados en la fragmenta-ción de vehículos para su utilización enhornos de cemento, este proyecto contócon una subvención del Ministerio deIndustria y la participación de:

- Asociación Española para el Tratamien-to Medioambiental de los VehículosFuera de Uso (Sigrauto).

- Oficemen.

- Federación Española de la Recupera-ción (FER).

• Proyecto VITACA (Valorización Integralde Tramos Abandonados de CArreteras)

Los tramos abandonados de carreteras, pro-piedad de los entes que licitaron las obrascorrespondientes, podrían ser consideradossuelos que requerirían una valoración deriesgo de ser contaminados si se les aplica-sen los criterios técnicos del Real Decreto9/2005, por el que se establece la relaciónde actividades potencialmente contaminan-tes del suelo y los criterios y estándares parala declaración de suelos contaminados.

El objetivo básico del proyecto es el desarro-llo y verificación de una nueva metodologíapara explorar y seleccionar las estrategiasmás adecuadas en el aprovechamiento delos materiales de los tramos abandonadosde carreteras. Para ello, la herramienta bási-ca imprescindible es la realización de unacaracterización inicial para evaluar las posi-bilidades de un ensayo industrial sobre unamuestra real. Se trabajará sobre la caracteri-zación de los residuos existentes en lascarreteras abandonadas, los métodos deextracción y clasificación de los mismos, lostratamientos necesarios para su reutilizacióny el rendimiento económico que podría con-seguirse con su valorización.

Este proyecto ha sido abordado en variasfases:

1ª) Cuantificación de los tramos abando-nados de carreteras de la Red deCarreteras del Estado. Fue financiadapor el Ministerio de Fomento, y en ellaparticiparon:

- Oficemen.

- Instituto Español del Cemento y susAplicaciones (IECA).

- Asociación Española de la Carretera(AEC).

2ª) Experiencia piloto en un territorio amenor escala. Las Diputaciones Provin-ciales tienen la oportunidad de mejorarsu entorno mediante actuaciones tenden-tes a la recuperación de estos terrenosen desuso restaurando el impactomedioambiental que ha causado suocupación.

• Proyecto HÉRCULES (Hormigón y elEstudio de su Recepción y Control Utili-zando Localización Espacio-temporalpor Satélite)

El objetivo de este proyecto es analizar laviabilidad de la aplicación de un sistema decertificación del transporte de hormigónbasado en la localización por medio de

3Áreas de actividad de Oficemen

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2007

Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

Circunvalación Amberes-Rens

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Durante las reuniones los representantes delas empresas asociadas a Oficemen avan-zaron en la elaboración de la Guía deMonitorización de Emisiones de CO2 delsector cementero español para el periodo2008-2012 en colaboración con la OficinaEspañola de Cambio Climático.

Asimismo, la Plataforma Tecnológica Espa-ñola de CO2 (PTECCO2) fue presentada alos miembros del grupo con el objetivo deexponer sus fines y su sistema de funciona-miento. Posteriormente, se decidió solicitarla inclusión de Oficemen en esta entidad.

3.4.2. Grupo de Trabajo “Recursos,Tecnología y Medio Ambiente”

Este grupo, cuyo presidente es D. NicolásGaminde, se ha reunido en 2007 en 11ocasiones y tiene como objetivo el desa-rrollo y seguimiento de las iniciativas enca-minadas a un uso más eficiente de losrecursos mediante la aplicación de lasMejores Tecnologías Disponibles, garanti-zando el respeto por el medio ambiente enel proceso de fabricación del cemento.

Desde el mismo se han desarrollado losacuerdos entre Oficemen, Sigrauto-FER yUnesid, además del seguimiento de losmismos. Cabe destacar el proyecto de valo-rización de residuo ligero de vehículosfuera de uso, financiado por el programaPROFIT del Ministerio de Industria, Turismoy Comercio, en el que se han caracterizadoy preparado residuos de cinco fragmen-tadotas, utilizándose como combustiblesen cuatro hornos de producción de clínkercon resultados técnicos y ambientales muypositivos.

Alguno de los aspectos más destacables deltrabajo del grupo fueron la revisión del docu-mento de referencia de las Mejores TécnicasDisponibles en el sector cementero (Bref delcemento), la colaboración con el Ministeriode Medio Ambiente en el Plan NacionalIntegrado de Residuos, la participación en la

elaboración de la Estrategia Española deDesarrollo Sostenible (EEDS) y el desarrollode los modelos de cálculo del Plan Nacionalde Techos de Emisión elaborado por elMinisterio de Medio Ambiente.

Asimismo, este grupo es el responsable delseguimiento de los acuerdos voluntarios deprevención y control integrados de la conta-minación con las Administraciones Públicas,central y autonómicas, desarrollándose unproceso de “benchmark” de mejora medio-ambiental entre las distintas empresas.

En el área legislativa se ha colaborado conla Administración Central en la elaboracióndel Plan Nacional de Aplicación delConvenio de Estocolmo y el Reglamento850/2004 sobre Contaminantes Orgáni-cos Persistentes, la ley de Calidad del Aire yProtección de la Atmósfera, el Real Decretode Suelos Contaminados y su Guía Técnicade Aplicación, en la implementación delnuevo Registro Europeo de Emisiones (E-PRTR)y en la Ley de Responsabilidad Medioam-biental y su futuro reglamento.

Además, Oficemen es miembro del AdvisoryGroup creado por la Comisión Europea parala revisión de la Directiva para la Prevencióny Control Integrados de la Contaminación(IPPC) y la redacción de la propuesta deDirectiva de Emisiones Atmosféricas.

En el campo de la I+D+i y la gestión delconocimiento, se ha desarrollado el proyectode investigación para la toma de muestrasen continuo para la determinación de emi-siones de dioxinas y furanos, al tiempo quese elaboró la Guía de Métodos de Medi-ción, Cálculo y Estimación para las emisio-nes de las sustancias del Registro Estatal deEmisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR),ambas adecuadas al sector del cemento enEspaña.

Algunas áreas de trabajo del grupo han ori-ginado la creación de cuatro subgrupostécnicos específicos, debido a la compleji-dad de sus temáticas:

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que los vehículos se deslicen, ya que su tex-tura proporciona un buen drenaje para elagua de lluvia.

Por último pero no menos importante, loscostes de construcción de estos firmes loshacen especialmente competitivos en com-paración con otras alternativas. Además, elhormigón no se deforma en las zonas defrenado y arranque de vehículos pesados.

3.4. Grupos de Trabajo deOficemen

Los Grupos y Subgrupos de Trabajo deOficemen están estructurados a semejanzade los Working Groups de la Agrupaciónde Fabricantes de Cemento de Europa(Cembureau), con el fin de facilitar elseguimiento de las materias comunes y larepresentación en la entidad europea.

3.4.1. Grupo de Trabajo “CambioClimático”

El objetivo de este grupo es desarrollar lascapacidades del sector para contribuir a lalucha contra el cambio climático y analizarla repercusión de la legislación nacional yeuropea referente al mismo. A través de esteequipo, representantes de Oficemen y detodas las empresas cementeras coordinanla estrategia del sector para minimizar los

efectos de este importante reto que tiene lasociedad actual. Su presidente es D. ÁngelLongarela.

Las principales cuestiones tratadas durantelas tres sesiones desarrolladas en 2007han sido los siguientes:

• Apoyo a las empresas españolas parael desarrollo práctico de Mecanismosde Desarrollo Limpios (MDLs) en cola-boración con la Oficina Española deCambio Climático (OECC) y AENOR.

• Participación del sector cementero espa-ñol en el Fondo Español del Carbono(FEC).

• Asesoría a empresas para la gestión dederechos de comercio de emisiones enel PNA 05-07 y en el PNA 08-12.

• Seguimiento de las metodologías em-pleadas en los PNAs de distintos paísesde la UE.

• Desarrollo de la normativa armonizadade Seguimiento y Notificación de CO2

(Guía europea para el seguimiento y lanotificación de emisiones de gases deefecto invernadero).

• Seguimiento y desarrollo de Guías Auto-nómicas de Seguimiento y Monitorizaciónde CO2 para los periodos 05-07 y 08-12.

• Estudio sobre el contenido de biomasade neumáticos fuera de uso y recomen-dación técnica por parte del Ministeriode Medio Ambiente.

• Desarrollo del Estudio sobre el efecto su-midero de materiales en base cemento:proyecto desarrollado por el InstitutoEduardo Torroja de Ciencias de la Cons-trucción con el apoyo de Oficemen.

• Seguimiento y colaboración para el futu-ro protocolo post-Kioto y la revisión dela Directiva ETS.

• Seguimiento de los informes de emisio-nes verificadas del sector cementeroespañol y de las diferentes CC.AA. delejercicio 2006.

3Áreas de actividad de Oficemen

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2007

Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

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técnico de todas las acciones formativassectoriales descritas en el apartado 3.3.5,referido a estas cuestiones.

3.4.4. Comisión de ComunicaciónInstitucional

La Comisión de Comunicación Institucionalestá presidida por D. Manuel de Melgar yen ella participan los representes de comu-nicación de las empresas asociadas aOficemen.

Este grupo de trabajo se ha reunido cuatroveces durante 2007 para abordar, entreotros, los siguientes temas:

• Cambio de identidad corporativa deOficemen. Los miembros de la Comi-sión propusieron y valoraron la posi-bilidad de realizar un cambio en laidentidad corporativa de la agrupa-ción. Una vez aprobada la acción, losdiferentes elementos fueron consensua-dos y presentados a los representantesde las empresas.

• Definición de los parámetros para elestudio de imagen del sector. Una delas principales cuestiones tratadas porla comisión ha sido la propuesta ypuesta en marcha de un estudio deimagen del sector cementero. Así, losmiembros del grupo definieron los pará-metros iniciales del estudio como laspoblaciones y grupos de interés parala investigación, los temas centralesen los que se debe basar el mismo,además de estudiar la metodologíapropuesta para su realización. Unavez establecidos los pilares sobre losque se sustenta el estudio, se inició laprimera parte del mismo, la fase cuali-tativa, en la que se realizaron entrevis-tas a personas relacionadas con elmundo académico, de la Adminis-tración, de las ONGs, del periodismo,entre otros, para conocer su opinióncualificada acerca de la industriacementera. Desde la comisión se ha

realizado un seguimiento del desarro-llo de esta fase y se plantearon laspautas iniciales para la puesta enmarcha de la segunda parte de lainvestigación (fase cuantitativa).

• Lanzamiento del boletín electrónicoInfocemento. La Comisión de Comuni-cación Institucional consideró necesariala creación de una herramienta de co-municación que facilitase el intercambiode información entre las empresas delsector, además de contribuir a la difu-sión de datos de la industria entre losmedios de comunicación y otros sectoresafines. Así, se decidió poner en marchael boletín electrónico Infocemento querecoge las principales novedades delsector cementero y que cuenta con unaperiodicidad mensual.

3.5. Participación en la FundaciónCema

La Fundación Laboral del Cemento y elMedio Ambiente (Cema) fue constituida conel apoyo de Oficemen y las federaciones deconstrucción de los sindicatos mayoritariosFECOMA - CC.OO. y MCA - UGT, con el finde lograr la sostenibilidad medioambientalen el sector cementero. Por ello, desde estaentidad se impulsa el desarrollo de progra-mas que preserven los recursos naturales, demodo que se puedan satisfacer las necesida-des actuales sin comprometer la capacidadde las generaciones futuras para satisfacerlas suyas.

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- Subgrupo Bref. En él se analizan y pre-sentan las Mejores Técnicas Disponiblespara el proceso productivo del cemento,que posteriormente serán incluidas en undocumento de referencia para toda laindustria. Este subgrupo ha mantenidocuatro reuniones durante el año 2007.

- Subgrupo Electricidad. Este equipo hamantenido cinco reuniones en las que seha analizado la situación del mercadoeléctrico y las consecuencias de la mismapara la industria cementera. En particular,durante 2007, se realizó un seguimientode la evolución legislativa de las tarifaseléctricas integrales, de las tarifas eléc-tricas de accesos, de los servicios degestión de la demanda y de la creaciónde la comercializadora eléctrica Fortia.

- Subgrupo Mediciones Atmosféricas. Estesubgrupo desarrolla los aspectos técnicosrelativos a las mediciones de contaminan-tes desde el inicio del Registro Europeode Emisiones (EPER). Este año se ha cen-trado en la elaboración de una Guíapara el nuevo Registro Europeo de Emi-siones (E-PRTR).

- Subgrupo Monitorización de CO2, a tra-vés de las tres reuniones mantenidas a lolargo de 2007 se han tratado los temasrelativos al seguimiento y difusión de infor-mación sobre emisiones de gases deefecto invernadero y al desarrollo de laGuía de Monitorización de Emisionesde CO2 para el periodo 2008-2012 enel sector cementero.

3.4.3. Grupo de Trabajo “Laboral,Seguridad y Salud”

Su principal función es analizar la situaciónde las cuestiones laborales comunes delsector. Así, los miembros de este equipo hanrealizado un seguimiento de los temas desa-rrollados en Cembureau por el WG4 “Healthand Safety” en las cinco reuniones manteni-das en 2007. Para facilitar el análisis de lostemas que el este grupo abarca, se hanestablecido dos subgrupos especializadosen ámbitos diferentes, que están presididospor D. Manuel de Melgar y D. Ricardo Fe:

- Subgrupo (SG) Seguridad y Salud. Susprincipales actividades han sido el segui-miento, desarrollo e implantación de lasobligaciones de REACH, el desarrollo delmodelo de Ficha de Datos de Seguridaddel cemento español y de la etiquetacomún del cemento, además del Modelode Ficha de Seguridad del cemento euro-peo. Por otro lado, se ha elaborado elreporte preliminar del Acuerdo de DiálogoSocial Europeo (ESDA) de sílice cristalina,se ha participado en el estudio sobrefunción pulmonar, se ha desarrollado delBenchmarking sobre PRL que incluye losconceptos de seguridad vial y se ha reali-zado un estudio sobre la situación actualy la prognosis de futuro en PRL en elsector cementero. Por último, se ha elabo-rado y desarrollado la Guía de BuenasPrácticas de Prevención de Riesgos Labo-rales del Sector Cementero Español.

- Subgrupo (SG) Formación. A través delas cinco reuniones mantenidas en 2007,este equipo ha realizado el desarrollo

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En ambos encuentros se contó con la presen-cia de expertos profesionales nacionales einternacionales, tales como miembros delCentro de Investigaciones Energéticas,Medioambientales y Tecnológicas (Ciemat),representantes de la industria cementera, delos sindicatos y miembros de Oficemen,entre otros.

La primera jornada, celebrada el 27 deseptiembre en Toledo, contó con lasponencias de tres técnicos de reconocidoprestigio:

- Günther Wehenpohl, encargado técnicode Residuos Sólidos de la Agencia deCooperación Técnica Alemana al Desa-rrollo (GTZ), ofreció una ponencia sobre“La valorización en la industria cemente-ra: Una vía sostenible para países endesarrollo”.

- Mª Luisa Ruiz, investigadora técnicasuperior del dpto. de Medio Ambientedel Centro de Investigaciones Energéti-cas, Medioambientales y Tecnológicas(CIEMAT), participó con una conferen-cia titulada “Emisiones de dioxinas yfuranos a la atmósfera: La experiencianacional en el sector cementero”.

- Lourdes Rodríguez, directora del Institutode Tecnologías Química y Medioam-biental (ITQUIMA) de la Universidad deCastilla La Mancha, ofreció una charlasobre “La valorización en Castilla LaMancha”.

La clausura de la jornada fue a cargo delconsejero de Medio Ambiente y Desarro-llo Rural de Castilla La Mancha, José LuísMartínez Guijarro.

León acogió la segunda de estas jornadas,celebrada el 22 de noviembre de 2007 y enla que se registró una asistencia de 140 per-sonas. Las ponencias presentadas fueron:

- Juan Carlos Lopez Agüi, presidente delComité Europeo de Normalización(CEN), ofreció una conferencia sobre

"La valorización energética en el marcode la estrategia de desarrollo sosteniblede la UE".

- Mª Luisa Ruiz Lorenzo, investigadoratécnica superior del dpto. de MedioAmbiente del Centro de InvestigacionesEnergéticas, Medioambientales y Tecno-lógicas (CIEMAT), participó con unaconferencia titulada “Emisiones de dioxi-nas y furanos a la atmósfera: La expe-riencia nacional en el sector cementero”.

El acto fue clausurado por el secretarioterritorial de la Junta de Castilla y León enLeón, Javier Lasarte Vidal.

3.5.3. Informe sobre “Valorizaciónde Residuos en la IndustriaCementera Europea: EstudioComparado” (VRICE)

Oficemen ha colaborado en la elaboraciónde este informe realizado en siete paíseseuropeos sobre la valorización de residuos,que pretendía poner de manifiesto las dife-rencias en materia de gestión de residuosque existen en la industria de la UE.

En el año 2004, del total de residuos gene-rados por cada categoría se vertieron enEspaña cantidades ingentes de residuossólidos urbanos (52%), envases (47%) yneumáticos (50%). Mientras, por ejemplo,en Alemania el porcentaje de neumáticosfuera de uso depositados en vertederos en elmismo año apenas llegó al 6% y en el restode países objeto de estudio no se deposita-ron. Respecto a los envases, con la excep-ción de Francia que vertió el 38,5% de losgenerados como residuo (aún así, por deba-jo de las cifras de España) todos los paísesanalizados arrojan cifras muy bajas de verti-do en claro contraste con nuestro país.

Los vertederos son responsables del 3% delas emisiones de gases de efecto inverna-dero en Europa y de cerca del 2% enEspaña. Entre 1990 y 2005 las emisionesprocedentes de vertederos de residuos

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3.5.1. Funcionamiento interno

• Patronato

El gobierno y representación de la Funda-ción Cema corresponde al Patronato, quedurante 2007 mantuvo dos reuniones ycuya función es velar por el cumplimientode los fines fundacionales y administrar supatrimonio. Este órgano está compuesto porlos miembros designados por los fundado-res de la entidad:

- La Agrupación de Fabricantes de Ce-mento de España (Oficemen), por laparte empresarial.

- La Federación Estatal de Construcción,Madera y Afines de CC.OO. (FECO-MA-CC.OO.) y Metal, Construcción yAfines, Federación Estatal, de UGT(MCA-UGT), por la parte sindical.

• Comisión Ejecutiva

La Comisión Ejecutiva, que se reunió en diezocasiones durante 2007, es el órgano queasume las funciones de dirección y adminis-tración, delegadas por el Patronato, y estáformada por los siguientes miembros:

- El presidente de la Fundación.

- Los dos vicepresidentes.

- Ocho miembros del Patronato (cuatroen representación de Oficemen y dosen representación de cada una de lasorganizaciones sindicales).

- El secretario de la Fundación.

• Comisión Técnica

La Comisión Técnica mantiene reunionesperiódicas en las que se someten a análisisy discusión los informes, estudios y actua-ciones técnicas que la Fundación realiza.Así, en 2007 se reunió en 15 ocasiones.

3.5.2. Jornadas sobre DesarrolloSostenible: la Valorización en elSector Cementero

Con el objetivo de analizar en profundidadel contexto actual y el nivel de implantaciónde la valorización energética en España,Oficemen colaboró con la Fundación Cemaen la organización de Jornadas sobreValorización Energética en Toledo y León,encuentros que se prolongarán en 2008. Lainiciativa pretende identificar los elementosnecesarios para potenciar el desarrollo dela valorización energética, ya que la utiliza-ción de combustibles alternativos es relati-vamente reciente en España.

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Áreas de actividad de Oficemen

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Igualmente, la entidad colaboró en la celebra-ción de cursos de formación para delegadosde medio ambiente de FECOMA-CC.OO. yMCA-UGT en las cementeras pertenecientesa empresas asociadas a la entidad.

Todos los cursos han tenido una duraciónde 50 horas, que se reparten en ocho pre-senciales y 42 a distancia. Además, lasacciones formativas se realizan dentro delhorario laboral en las propias fábricas yhan sido impartidas por formadores perte-necientes a Oficemen.

3.5.5. Colaboración en el Plan deGestión de Residuos Urbanos deCastilla - La Mancha

La Fundación formó parte de los grupos detrabajo encargados de elaborar el Plan deGestión de Residuos Urbanos de Castilla-LaMancha, en los que también participaronexpertos de diferentes ámbitos como laAdministración, empresas, universidad, con-sultoría, etc.

En las distintas reuniones mantenidas sedesarrollaron ponencias técnicas como ele-mento de participación y dinamización parala elaboración de este documento, en lasque la entidad aportó informes al respectode la valorización energética y datos sobreel uso de residuos como combustibles alter-nativos en el sector cementero tanto enEspaña como en otros países europeos.

Estos trabajos han sido un medio paraconducir la participación de los principa-les actores implicados, que representan ainstituciones y organizaciones de la basesocial de la Comunidad con intereses en elmedio ambiente.

3.5.6. Campaña “Utilización delodos secos de EDAR en hornos defabricación de clínker de Cataluña”

Cema colaboró en la difusión entre los gru-pos vecinales y la población en general de lacampaña de utilización de lodos de Estación

Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) enlas fábricas de cemento de Cataluña, realiza-da por la Generalitat de Catalunya.

Esta iniciativa trataba de comunicar de unaforma clara y transparente el funcionamien-to de una fábrica de cemento y sus impli-caciones medioambientales, las medidasque se toman para su minimización, quéson los combustibles alternativos, cuál es laexperiencia con los mismos en los paísesdesarrollados de nuestro entorno y por quéson seguros y beneficiosos desde el puntode vista de la salud y del medio ambiente.

3.6. Participación en los Gruposde Trabajo de Cembureau

Dentro de la estructura de Cembureaunuestra actividad se ha centrado durante2007 en la participación en los WorkingGroups 1, 2, 3 y 4, además de en algunosde sus Task Force.

3.6.1. Working Group 1 (WG1):“Climate Change and CO2

Reduction”

Este grupo trabaja, principalmente, en lossiguientes temas:

- Emisiones de CO2: recopilación de datos,seguimiento e información.

- JI & CDM (Linking Directive): trabajossobre los mecanismos de desarrollolimpio e implementación conjunta,además de su inclusión en el mercadoeuropeo de emisiones.

- Tasa de CO2, es decir, los impuestosexistentes respecto a este gas.

- Post 2012 / Enfoque Sectorial: defini-ción de la estrategia sectorial una vezfinalizado el año 2012.

Según estas áreas, se han creado dentrodel WG1 diferentes Task Force:

- TF "EU ETS Post 2012 Allocation method”.

- TF “Global Post Kyoto”.

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sólidos urbanos en España aumentaron enun 102%, mientras que en Alemania yBélgica disminuyeron un 71% y 69%, res-pectivamente.

Según datos de la Comisión Europeacorrespondientes al periodo 2001-2003,España se encuentra a la cola de Europaen métodos sostenibles de gestión de resi-duos y en cumplimiento de legislación.

Todos los países de la Unión Europea obje-to del estudio (Austria, Bélgica, Francia,Alemania y Holanda), excepto España, hancumplido ya hace años el objetivo marcadopor la Directiva Europea de reducir el verti-do de residuos municipales biodegradablesal 35% en 2016, respecto a los niveles de1995. España, en el año 2004, aumentó lageneración de residuos sólidos urbanos un52% respecto a ese año de referencia.

Otra de las conclusiones puestas de mani-fiesto en el estudio es que la valorizaciónenergética de los residuos es una opera-ción que se realiza con todas las garantíasambientales y de protección de la seguri-dad y salud de los trabajadores y queapenas está implantada en España. Poreso, la industria cementera está llamada ajugar un papel importante en este ámbito.

La comparación de la tasa de sustitución decombustibles fósiles por residuos en la indus-tria cementera, entre nuestro país y el restode los miembros de la UE resulta elocuente.Mientras dicha tasa sólo alcanzó un 4%en España, en Francia fue 34%, en Bélgica40%, en Alemania 42%, en Suiza 47%, enAustria 51% y en Holanda 79%. Estos datosde países de nuestro entorno demuestranque existe un gran potencial de la industriacementera española para valorizar residuosque no está siendo aprovechado.

Por otro lado, el coste de vertido de resi-duos en España es uno de los más bajosde la UE. Si a esto le añadimos ciertasprácticas consolidadas (no imputar costesfundamentales como la adquisición de terre-nos para vertederos o la clausura de losmismos), resulta evidente que se desincen-tivan otras vías alternativas más sosteniblescomo el reciclaje o la valorización.

3.5.4. Formación

Durante 2007, la Fundación Cema puso enmarcha el Plan de Formación 2007/2008que tiene como objetivo contribuir a laadquisición de nuevos conocimientos eincrementar la cualificación de los trabaja-dores para mejorar la competitividad de lasempresas del sector cementero.

Esta iniciativa se ha financiado a través delos Contratos Programa de la FundaciónTripartita para la Formación en el Empleo,de la que se ha recibido una subvenciónpara acciones formativas dirigidas a traba-jadores. Así, en 2007 se han organizadosesiones formativas para 212 trabajadoresdel sector cementero con las siguientestemáticas:

- Reciclado y valorización de residuosen la industria del cemento.

- Prevención de riesgos laborales y elcemento.

- La industria del cemento y el medioambiente.

3Áreas de actividad de Oficemen

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Es Baluard (Palma de Mallorca)

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ción de la energía y eficiencia en lamolienda.

Para el desarrollo y seguimiento de lasanteriores áreas temáticas el WG2 estáarticulado en dos Task Force:

- TF “Electricity”.

- TF “Use of Waste”.

Oficemen ha participado en las sietereunions del WG2 y las TFs celebradasdurante 2007.

3.6.3. Working Group 3 (WG3):“State of the Art in CementManufacturing”

En las tres reuniones mantenidas durante elaño 2007, este grupo de trabajo se centró,principalmente, en:

- Revisión del Documento de Referenciasobre Mejores Técnicas Disponibles.

- Revisión de la Directiva sobre Preven-ción y el Control Integrados de laContaminación (IPPC).

- Revisión de los límites de la Directivade Incineración.

- Revisión de la Directiva de Techosde Emisión: estudio encargado porBusinessEurope.

- Ficha de datos medioambientales delcemento: EPD.

- Datos de emisiones de mercurio parael Programa Medioambiental de lasNaciones Unidas (UNEP) y la Comi-sión Europea.

- Guías de inventarios de emisiones delcemento.

Dentro del propio WG3 existe un Task Forceespecífico que se encarga de las cuestionesrelativas al Documento de Referencia sobreMejores Técnicas Disponibles: TF “Revisionof the BREF”, cuya presidencia recae enOficemen.

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Oficemen ha participado en las activida-des del WG1 a través de su presencia ensus ocho reuniones y las TFs celebradasdurante 2007.

3.6.2. Working Group 2 (WG2):“Energy and Materials Resources”

Dentro de las actividades desarrolladas enel WG2 a lo largo de 2007, los puntos másimportantes tratados y desarrollados en lasreuniones celebradas se podrían resumir en:

• Revisión de la Directiva Marco de Resi-duos.

• Desarrollo del Master Plan del grupopara 2008-2012, cuyas cuestionesprincipales son:

- Garantía de disponibilidad y com-petitividad en uso de materias pri-mas, combustibles y electricidadpara la industria del cemento enEuropa.

- Promoción del uso de corrientes deresiduos para nuestra industria comoalternativa a las materias primas ycombustibles.

- Desarrollo de una propuesta de Ciclode Vida para la valoración de laproducción y el uso del cemento conrecursos convencionales y alternati-vos en el contexto del desarrollo sos-tenible.

- Q&A sobre el uso de residuos.

• Estudio sobre el Tercer Paquete Energé-tico y Renovables, es decir, las medidasplanteadas por la UE sobre energíasrenovables. Las cuestiones que se hanabordado son las siguientes:

- Propuesta de Directiva sobre la Promo-ción del Uso de la Energía de FuentesRenovables.

- Puntos principales en la estrategiade sostenibilidad del sector: optimiza-

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Las Relaciones Institucionales tienen granimportancia hoy en día para lograr siner-gias entre organizaciones que persiguenfines comunes. Por ello, Oficemen colaboracon numerosas entidades del sector y rela-cionadas con la industria cementera, a nivelnacional e internacional, al tiempo que par-ticipa en diferentes foros en los que com-parte sus experiencias. Igualmente, la agru-pación coopera con los órganos de laAdministración con el fin de aportar susconocimientos y dar a conocer la opiniónde la industria respecto a las cuestiones quele afectan.

4.1. Organizaciones del sectorcementero español

Con el fin de favorecer la mejora y la cali-dad del cemento y sus aplicaciones, existendiversas entidades que se respaldanmutuamente, entre ellas Oficemen, paradesarrollar y difundir todo lo relacionadocon la industria cementera.

Instituto Español del Cemento y sus Apli-caciones (IECA)El Instituto Español del Cemento y sus Apli-caciones (IECA) es una entidad privada decarácter técnico dedicada al estudio, aseso-ramiento y difusión de los conocimientos ytecnologías relativas al cemento, al hormi-gón y a sus productos derivados. Oficemencolabora con esta organización para

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RelacionesInstitucionalesInstitucionales

4

3.6.4. Working Group (WG 4):“Health and Safety”

Este equipo se centra, principalmente, enlas cuestiones relativas a la seguridad ysalud de trabajadores, usuarios y vecinosde las fábricas. A lo largo de 2007 se hanmantenido tres reuniones en las que seestablecieron las bases y se desarrollaronlos siguientes documentos:

- Informe general sobre la salud mediantelos estudios sobre exposición al polvo,de prospectiva de salud pulmonar yretrospectiva sobre esperanza de vida.

- Documentos de revisión y acciones parala aplicación del REACH.

- Fichas de datos de seguridad europeas:cemento y clínker.

- Etiquetado y clasificación del cemento ydel clínker, analizando el actual sistemade clasificación y la adaptación al SistmaGlobal Armonizado (GHS) de clasifica-ción y etiquetado.

- Ficha de advertencia voluntaria del cemen-to. Se ha elaborado un formato informativo

común para toda Europa al respecto delos posibles riesgos que pueden presentar-se durante la manipulación de este pro-ducto con el objetivo de minimizarlos.

Según las áreas temáticas anteriormentecitadas, el WG4 se estructura en variosTask Force:

- TF “Comprehensive Health Risk Study”. Lafunción de este grupo es coordinar y diri-gir todo el “Estudio de General de Riesgospara la Salud del Cemento”, cuyo objeti-vo es obtener un profundo conocimientode los posibles impactos del cemento enla salud humana.

- TF “Crystaline Silica”. Los miembros de esteequipo tratan de fijar a nivel europeo unaserie de criterios comunes para aplicar enel sector el “Acuerdo sobre la protecciónde la salud de los trabajadores mediantebuenas prácticas en la manipulación yuso de materiales que contengan sílicecristalina”.

- TF “REACH, SDS and C&L”. Los principa-les objetivos de este Task Force son reali-zar el seguimiento del proceso de revi-sión del Reglamento REACH, coordinarla aplicación del mismo en el sectorcementero, consensuar a nivel europeolas fichas de datos de seguridad delcemento y el clínker, armonizar en todaEuropa la clasificación y etiquetado delos productos anteriores bajo la actuallegislación, seguir el desarrollo de lanueva legislación sobre clasificación, eti-quetado y envasado para asegurar queel sector cumple con los nuevos requisi-tos y desarrollar la información volunta-ria sobre los posibles riesgos derivadosdel manejo del cemento fresco sin lasmedidas de protección adecuadas.

3Áreas de actividad de Oficemen

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4.2. Instituciones relacionadascon la industria cementera

Existen numerosas entidades relacionadascon la industria cementera con las queOficemen, como patronal de los fabrican-tes de cemento con producción propia declínker, colabora activamente en pro deldesarrollo del sector.

Agrupación de Fabricantes de Cementode Europa (Cembureau)La Agrupación de Fabricantes de Cementode Europa (Cembureau) es la representantede la industria cementera en la UE y su prin-cipal objetivo es favorecer los intereses desus miembros mediante una representaciónactiva en los niveles europeos e interna-cionales. Oficemen, que forma parte deesta agrupación, participa en sus gruposde trabajo y colabora en las accionesque se proponen, difundiendo entre susempresas asociadas los informes, estudiosy actividades realizadas.

Federación Interamericana del Cemento(FICEM-APCAC)La Federación Interamericana del Cemento(FICEM-APCAC) es una institución indepen-diente que reune y representa a la granmayoría de las empresas e institutos de laindustria del cemento de la región interame-ricana. Oficemen toma parte en sus gruposde trabajo con el fin de promover el cono-cimiento del cemento y sus aplicaciones.

Confederación Española de Asociacionesde Fabricantes de Productos de Construc-ción (CEPCO)La Confederación Española de Asociacio-nes de Fabricantes de Productos de Cons-trucción (CEPCO) es la interlocutora delsector y su objetivo es servir de foro paraabordar conjuntamente los problemas delmismo. Como fabricantes del principal ymás utilizado material de construcción, elcemento, Oficemen es miembro de estaorganización y coopera en numerosas oca-siones con las iniciativas que desarrolla.

Asociación Nacional Española de Fabri-cantes de Hormigón Preparado (Anefhop)La Asociación Nacional Española de Fabri-cantes de Hormigón Preparado (Anefhop)sirve de interlocutor y representación a susempresas miembro, además de organizardiferentes eventos en los que se profundiceen la investigación y uso de este material.Dada la intrínseca relación entre el cementoy el hormigón, Oficemen mantiene una estre-cha relación con esta asociación.

Asociación Nacional de Prefabricados yDerivados del Cemento (Andece)La Asociación Nacional de Prefabricadosy Derivados del Cemento (Andece) esrepresentante de los fabricantes de estosmateriales y sus principales objetivos sonel fomento de la investigación y el desarro-llo de tecnologías en el campo de la fabri-cación. Oficemen apoya a Andece parafomentar el desarrollo y la promoción desus productos.

Asociación Nacional de Fabricantes deAditivos para Hormigón y Mortero(ANFAH)La Asociación Nacional de Fabricantes deAditivos para Hormigón y Mortero (ANFAH)es una entidad profesional, sin ánimo delucro, que engloba a todos los fabricantesde productos químicos que se utilizan en eltratamiento de los hormigones y morterosaplicados en construcción. Oficemen coope-ra con ANFAH para difundir las novedadesde este mercado, la normativa vigente en elmismo y todos los aspectos técnicos relacio-nados con esta industria.

Asociación Nacional de Fabricantes deMortero (AFAM)La Asociación Nacional de Fabricantes deMortero (AFAM) está constituida por empre-sas dedicadas a la producción de morteroindustrial seco, a granel y ensacado de todoel país, además de incluir a los distribuidores,fabricantes de materias primas, fabricantesde maquinaria, instaladores, instituciones vin-culadas, etc.

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promover la calidad del cemento y la inno-vación, además de difundir las ventajas deluso de este material y sus aplicacionesfinales.

Agrupación de Fabricantes de Cementode Andalucía (AFCA)La Agrupación de Fabricantes de Cementode Andalucía (AFCA) es una organizaciónempresarial, sin ánimo de lucro, formadapor las empresas fabricantes de cemento,con producción propia de clínker, cuyasfábricas se ubican en esta ComunidadAutónoma.

Oficemen y AFCA fomentan las iniciati-vas que se desarrollan en las fábricasandaluzas, favoreciendo la organizaciónde jornadas informativas, la difusión deinformación, la edición de libros, revistas ytrabajos monográficos de interés relaciona-dos con la industria del cemento y, sobretodo, atendiendo las peticiones de quienesson los interlocutores de los intereses decada una de las plantas andaluzas.

Agrupación de Fabricantes de Cementode Cataluña (AFCC)La Agrupación de Fabricantes de Cementode Cataluña (AFCC) es una asociaciónempresarial sin ánimo de lucro, de caráctertécnico, que agrupa a las cuatro empresasque producen cemento en Cataluña. Ofice-men y AFCC trabajan conjuntamente parala prestación de asesoría técnica interna yexterna, la realización de campañas dedifusión y promoción, la elaboración deestudios sobre el sector y sus productos, laorganización de jornadas técnicas y la difu-sión del conocimiento sobre el cemento y sucorrecto uso.

Fundación Laboral del Cemento y el MedioAmbiente (Cema)La Fundación Laboral del Cemento y elMedio Ambiente (Cema) es una entidadparitaria, de carácter tripartito y sin ánimode lucro, cuya finalidad primordial es la decrear un marco de relaciones estables yjustas, además de beneficiar a los trabaja-dores y empresas, especialmente en lorelativo a la valorización energética, lasalud laboral y el medio ambiente.Oficemen forma parte de su patronato,junto con las organizaciones sindicalesFECOMA-CC.OO. y MCA-UGT, con el finfavorecer la relación entre el sector y lostrabajadores para beneficiar así el des-arrollo de la industria.

Fundación Laboral Andaluza del Cementoy el Medio Ambiente (Flacema)La Fundación Laboral Andaluza del Cemen-to y el Medio Ambiente (Flacema) es unainstitución paritaria sin ánimo de lucro, quepromueve la creación de una cultura enAndalucía que haga compatible el progre-so económico y social con el respeto almedio ambiente y a los recursos naturales,garantizando, al tiempo, el desarrollo delsector cementero andaluz. La colabora-ción entre Flacema, la Fundación Cemay Oficemen es habitual con el fin de coor-dinar y apoyar las actividades de estasinstituciones.

4Relaciones Institucionales

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2007

Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

Localización geográfica de las organizaciones del sectorcementero español

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4.3. Administraciones nacionalesy europeas

Como representante del sector cementero,Oficemen es el interlocutor ante los órga-nos de la Administración para elevar a losmismos las iniciativas y aspiraciones endefensa de los intereses de la industria.

Por este motivo, los representantes de la agru-pación mantienen contactos periódicos conmiembros de las distintas Administraciones, altiempo que participan en algunas de las comi-siones de trabajo existentes en los diferentesministerios con el fin ofrecer su experiencia yconocimientos en las mismas. Pero Oficementambién ofrece su contribución en la UE, cola-borando con el Parlamento Europeo.

4.4. Participación en forosnacionales

4.4.1. Confederación Española deOrganizaciones Empresariales(CEOE)

Durante el año 2007, representantes deOficemen han participado en la Comisiónde Medio Ambiente de la ConfederaciónEspañola de Organizaciones Empresariales(CEOE) en la que se han tratado las siguien-tes cuestiones:

1. Aguas.

• Real Decreto de Reutilización de AguasDepuradas.

• Plan Nacional Calidad de Aguas: Sa-neamiento y Depuración 2007-2015.

• Directiva de Calidad de Aguas (EQS).

2. Ley de Responsabilidad Ambiental.

3. Cambio climático.

• Celebración de las Mesas Sectorialesen el marco del diálogo social para elseguimiento del Protocolo de Kioto.

• Proyecto Real Decreto sobre el Marcode Participación en los MecanismosFlexibles del Protocolo de Kioto.

• Seguimiento del grupo de trabajo deCambio Climático de BusinessEurope.

4. Calidad del aire.

• Ley de Calidad del Aire y Protecciónde la Atmósfera.

• Directiva de Techos Nacionales deEmisión.

• Programa Nacional para el Cumpli-miento de los Techos Nacionales deEmisión.

5. Reglamento Reach.

6. Revisión de la Directiva de Prevención yControl Integrados de la Contaminación.

Esta comisión apoya sus trabajos en diver-sos grupos de los que es miembro Oficemeny en los que ha participado durante 2007en sus más de 11 reuniones. Entre estos gru-pos destacan los relativos a residuos, cambioclimático, REACH e IPPC, del que Oficemenes coordinador.

Asimismo, Oficemen participa en la Comi-sión de Industria de CEOE, en la que en2007 se ha desarrollado la visión empresa-rial de la Estrategia Industrial de España.

4.4.2. Asociación de Empresas conGran Consumo de Energía (AEGE)

Oficemen forma parte de la Asociación deEmpresas con Gran Consumo de Energía(AEGE), entidad que engloba a empresasque consumen el 15% del total de energía

41

El cemento es el material principal para lafabricación de estos materiales, por lo queexiste una relación intrínseca entre esta agru-pación y Oficemen, cooperando ambas enel intercambio y difusión de información,organizando y participando en jornadas téc-nicas y manteniendo contactos periódicoscon el fin aunar esfuerzos.

Asociación Nacional de Empresarios Fabri-cantes de Áridos (Anefa)La Asociación Nacional de EmpresariosFabricantes de Áridos (Anefa) representalos intereses del sector de la explotación

de áridos a través de la organización decongresos, jornadas, publicaciones y otrasacciones de difusión en las que, en ocasio-nes, ha participado Oficemen, puesto queesta actividad forma parte del proceso defabricación del cemento.

Plataforma Tecnológica Española delHormigónLa Plataforma Tecnológica Española delHormigón tiene por objeto difundir la tec-nología del hormigón, las característicasde este material y la evolución de las mis-mas para satisfacer la demanda social ylos requisitos reglamentarios, así comodesarrollar los proyectos de I+D+i necesa-rios para ello. Oficemen forma parte deesta entidad colaborando en la difusión ypromoción de estos materiales.

Asociación Científico-técnica del HormigónEstructural (ACHE)La Asociación Científico-técnica del Hormi-gón Estructural (ACHE) es una agrupacióncon carácter no lucrativo, formada por téc-nicos interesados en el campo de las estruc-turas de hormigón. Oficemen coopera conesta entidad con el fin de apoyar su objetivoprincipal: impulsar cualquier avance en tornoal hormigón estructural, ya sea científico,técnico, económico, estético, etc. y servirde cauce para la participación españolaen asociaciones similares de ámbito inter-nacional.

Otras asociacionesOficemen tiene numerosas entidades her-manas en el ámbito internacional. Así, porejemplo, mantiene una relación sólida y con-tinua con la patronal del sector en Portugal-Asociación Técnica de la Industria del Ce-mento (ATIC)-; con la Asociación Técnica deLigantes Hidráulicos (ATILH), que representaen Francia a los fabricantes de estos mate-riales; y con la Asociación Italiana TécnicoEconómica del Cemento (AITEC), de la queforman parte los productores de cementode este país; para implementar esfuerzos enbeneficio de la industria cementera.

4Relaciones Institucionales

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2007

Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

Ion Olaeta, Ignacio Madridejos y Juan Antonio Moral

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diseñar una estrategia de choque haciaatrás, es decir, sabiendo a dónde se quierellegar y, fijando este horizonte como puntode partida, marcar los hitos necesarios paraalcanzar los fines perseguidos.

Los responsables del plan parten de laconvicción de que para hacer frente alreto del cambio climático será necesariouna profunda reconversión tecnológica yque ésta no puede basarse en accionesindividuales, sino que precisa del trabajoconjunto entre entidades públicas y pri-vadas si se quiere llevar a buen términoeste tránsito hacia una sociedad baja encarbono.

4.4.5. Asociación Española deNormalización y Certificación (Aenor)

Otro foro en el que Oficemen colabora deforma activa es la Asociación Española deNormalización y Certificación (Aenor), parti-cipando, además de en su Junta Directiva yen su Comisión Permanente, en los comitéstécnicos de diferentes áreas que se detallana continuación:

- Área de Sostenibilidad: Oficemen esmiembro del CTN 41 SC 9 “Construc-ción sostenible” y del CTN 21 SC3“Gestión Minera Sostenible”.

- Área de Medio Ambiente: como esmiembro del CTN 77 “Medio Ambiente”,CTN 150 “Gestión Medioambiental” yCTN 60 “Medioambiental”.

- Área de Cambio Climático: como miem-bro del CTN 216 “Cambio Climático”.

- Área de Recursos Materiales y Energé-ticos: miembro del CTN 21 “Minería yExplosivos”.

- Área de Seguridad y Salud: la Agru-pación es miembro del CTN 80 SC6“Sustancias Peligrosas”.

4.5. Participación en foros internacionales

4.5.1. Campaña Energía Sosteniblepara Europa

Una de las actuaciones más significativasde 2007 por parte de Oficemen ha sidola obtención del sello Energía Sosteniblepara Europa, mediante la adhesión de laagrupación a la campaña del mismonombre. Los objetivos de la iniciativa, quese prolonga hasta 2008, son concienciara los distintos entes de decisión y a laopinión pública, fomentar las mejores prác-ticas y estimular la inversión privada en

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eléctrica y el 10% del gas natural, por loque sus miembros mantienen reunionesperiódicas para tratar los temas de actua-lidad que son de su interés tales como lasituación de las regulaciones sobre lasTarifas de Acceso y Gestión de la Demanday las negociaciones con las empresas eléc-tricas sobre el contrato de energía, queentrarán en vigor el 1 de julio de 2008.

La agrupación apoya la gestión unificadaen AEGE y la necesidad de avanzar haciaacuerdos con la Administración y lasempresas eléctricas, trabajando conjunta-mente con otras industrias que son grandesconsumidores de energía.

4.4.3. Fortia, la central de comprasde energía de la gran industriaespañola

Representantes de los grandes consumidoresde energía eléctrica firmaron el 10 de sep-tiembre de 2007 el protocolo de intencionespara la creación de una central de compras.Así, algunas de las empresas asociadas aOficemen como otras representantes de lossectores químico, siderúrgico y metalúrgico se

han agrupado con el fin de mitigar los efec-tos de la subida continuada de las tarifas dela energía eléctrica, que ha alcanzado unincremento del 40% en menos de dos años.Las subidas aprobadas por el Gobierno en2007 y las esperadas para 2008 han sidoel detonante para acelerar la creación deesta central, llamada Fortia.

El objetivo de esta unión es habilitar lacompra de energía eléctrica y propiciar unsuministro a largo plazo que reproduzcaen el mercado la estabilidad de las tarifas,para eliminar incertidumbres de futuro. Deeste modo, la central realizará la comprade energía a los proveedores y la venderáa sus socios en función de las necesidadesy condiciones individuales. En definitiva, sebuscan unas condiciones razonables yestables que sean convenientes para laseléctricas y para que el sector industrialespañol no pierda competitividad.

4.4.4. Instituto para la Sostenibilidadde los Recursos: Proyecto @O2

Junto con más de 30 entidades, Oficemencolabora con el Instituto para la Sostenibi-lidad de los Recursos (ISR) en el proyecto@O2, un plan para reducir las emisionesde gases de efecto invernadero en el ámbi-to de la empresa que va más allá de Kioto.

El @O2 está auspiciado por un importantenúmero de administraciones públicas, aso-ciaciones empresariales y empresas priva-das y tiene como objetivo definir el caminoque deben seguir las compañías de los dife-rentes sectores para reducir sus emisiones,no sólo con la intención de cumplir los com-promisos adquiridos en Kioto, sino tambiénpara afrontar las fases posteriores a esteacuerdo internacional.

Para ello se pretende poner en marchauna técnica de análisis y evaluación que seha probado con éxito en los Países Bajos,pero que es completamente novedosa enEspaña: la retroplanificación. Se trata de

4Relaciones Institucionales

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2007

Informe de Act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

Presentación del Proyecto @O2. DirectorGeneral del ISR, Carlos Martínez Orgado yMinistra de Medio Ambiente, Cristina Narbona

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Con el propósito de favorecer el desarrollodel sector y reforzar su compromiso con lasostenibilidad, Oficemen apuesta por la cola-boración intersectorial con otras industriaspara minimizar la generación de residuos yaprovechar al máximo posible sus posibili-dades en los procesos industriales. Paraello, apuesta por una industria en circuitocerrado que evite la creación de residuos,reduzca las emisiones de CO2 y sea, en ge-neral, más sostenible.

5.1. Convenio con Sigrauto

La valorización energética, una de las gran-des apuestas del sector cementero español,cobra un nuevo impulso con la firma delacuerdo de colaboración suscrito entreOficemen, la Federación Española de laRecuperación (FER) y la Asociación Españo-la para el Tratamiento Medioambiental delos Vehículos Fuera de Uso (Sigrauto). Esteconvenio pretende fomentar la valorizacióncon los materiales obtenidos del tratamientode los vehículos, electrodomésticos y otrosproductos cuando llegan al final de su vidaútil. Para la industria cementera el empleo deresiduos como materiales y combustiblesalternativos en la fabricación de cementosupone, entre otras cosas, un modo de pre-servar los recursos naturales, reducir lasemisiones de gases de efecto invernaderoy una solución para la gestión de residuosde la sociedad.

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Estudios ynveniosconvenios

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tecnologías energéticas sostenibles queconlleven la mejora de la eficiencia ener-gética y el uso de energías renovables.

Esta campaña se encuadra dentro delPrograma Energía Inteligente para Europa,que pertenece al programa Marco para laInnovación y la Competitividad 2007-2013. Entre los objetivos europeos deenergía sostenible está el aumentar la par-ticipación de las energías renovableshasta un 12% del total en 2010. Por eso, laComisión Europea ha invitado a organiza-ciones que contribuyan al desarrollo de lasostenibilidad energética en Europa a aso-ciarse a la iniciativa para promover susobjetivos y darlos a conocer al público.

4.5.2. Asociación Europea dePavimentos de Hormigón (Eupave)

En diciembre de 2007 se ha constituido laAsociación Europea de Pavimentos deHormigón (Eupave), que contará con elrespaldo y la representación española através de Oficemen. Además, el directorgeneral de Oficemen, Aniceto Zaragoza,fue elegido presidente de esta entidad.Junto con nuestro país, Francia, Portugal,

Alemania, Gran Bretaña, Bélgica e Italiason los primeros integrantes de esta aso-ciación.

El fin de Eupave es el estudio y la promo-ción de todas las soluciones que elcemento y hormigón ofrecen a las infraes-tructuras de transporte, especialmente alas carreteras, en particular los pavimen-tos, y sus beneficios para la seguridadvial. Estos estudios se centrarán en asun-tos como la contribución de los pavimen-tos de hormigón a la sostenibilidad de lared de tramos de transportes pesados olos pavimentos urbanos de hormigón.

Entre las organizaciones asociadas aEupave, además de la patronal cementeraespañola y el Instituto Español del Cementoy sus Aplicaciones (IECA) destacan laagrupación de cementeros europeos (Cem-bureau) y la Asociación Europea deHormigón Preparado (ERMCO), ademásde compañías relacionadas con el sectorde los pavimentos.

4.5.3. Federación Interamericanadel Cemento (FICEM-APCAC)

La Federación Interamericana del Cemento(FICEM) y la Asociación de Productores deCemento del Área del Caribe (APCAC) for-malizaron su fusión institucional durante laXVII Asamblea y Congreso de Socios de laIndustria del Cemento Interamericana, cele-brada en septiembre en la ciudad de Río deJaneiro (Brasil) y a la que acudió una repre-sentación de Oficemen.

Las conferencias presentadas estabanenfocadas a la promoción y la divulgaciónde las mejores prácticas de la industria, conel propósito de fortalecer la responsabili-dad del sector con el fomento del desarro-llo sostenible, destacando temas como: laeconomía y la política en América Latina,la evolución de las industrias y los gremiosen la región, el cemento en el mundo; lacomunicación y la imagen; y su importan-cia en la industria del cemento.

4Relaciones Institucionales

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Viaducto de la carreteraMadrid-Valencia (Buñol)

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Las publicaciones de Oficemen son una desus más relevantes aportaciones para ladifusión de los temas que afectan al sectory de sus principales novedades. Así, se ela-boran documentos anuales como laMemoria, junto con otros puntuales rela-cionados con cuestiones de actualidadcomo la Guía de Buenas Prácticas para laPrevención de Riesgos Laborales en elSector Cementero. Igualmente, existenpublicaciones de carácter periódico comola revista técnica Cemento Hormigón, quecoordina la agrupación. Asimismo, existeuna importante apuesta por las nuevastecnologías, representada por el boletínelectrónico Infocemento y la propia webde Oficemen.

6.1. Memoria Anual de laindustria cementera

Los principales datos de la industria cemen-tera se recogen en la Memoria Anual,elaborada por todos los departamentosde la agrupación y con la colaboración delas empresas asociadas a Oficemen. Laedición 2006 recogía información econó-mica del sector de la construcción y delcementero, además de una comparativacon los datos de otros países europeos ylas perspectivas para el año 2007.Igualmente, se detallaban los esfuerzos dela industria a favor de la sostenibilidad ylas novedades relacionadas con el pro-ducto y sus aplicaciones.

Publicacionesy hheerrrraammiieennttaass

de unicación

6

comunicación

El acuerdo prevé la colaboración en diver-sos ámbitos para promover la valorizaciónen las cementeras de parte de los residuosque se generan en las plantas fragmenta-doras españolas, donde los vehículos alfinal de su vida útil y otros muchos produc-tos son sometidos a un proceso de trituradopara poder separar y reciclar la partemetálica de los mismos. En España se dande baja unos 700.000 turismos al año, decuyo peso total la legislación permitedestinar hasta un 15% a vertederos con-vencionales, siendo ésta la peor soluciónmedioambiental y, sin embargo, la máspracticada en España. Las entidades fir-mantes consideran prioritario hacer com-patible el progreso económico con el res-peto al medio ambiente y por ello van aestudiar las posibilidades de reciclado yla valorización energética de estos mate-riales en las plantas cementeras.

5.2. Acuerdo con Unesid

Oficemen y la Unión de Empresas Siderúrgi-cas (Unesid) han unido sus esfuerzos paraimpulsar el uso de residuos en la fabricacióndel cemento. Para ello, ambas entidades hansuscrito un acuerdo de colaboración con elfin de fomentar la sustitución de parte de lasmaterias primas utilizadas habitualmente enla producción de clínker por escorias de

acería de horno. Gracias a este conveniose reducirá el impacto producido por laextracción de las canteras, ya que estosresiduos aportan el hierro necesario parafabricar este producto.

El convenio implica, además, la creaciónde una comisión técnica compuesta pormiembros de Oficemen y Unesid, cuyoobjetivo será la realización de análisis einformes sobre la utilización de estos mate-riales en el proceso de fabricación y suinalterabilidad en el producto final.

En España funcionan actualmente 25 acerí-as eléctricas, situadas en diversas comuni-dades autónomas cuya producción en 2006se situó en 14,8 millones de toneladas deacero.

Las escorias generadas en el procesosiderúrgico, más de dos millones de tonela-das/año, están catalogadas como residuosno peligrosos. El correcto tratamiento de losmismos supone una serie de beneficios decarácter global, tanto desde el punto devista de los generadores como desde elsocial, ya que supone una disminución delos costes de vertido, un ahorro de materiasprimas, la reducción del impacto medioam-biental y el incremento de la calidad devida en el entorno de estas industrias.

5Estudios y convenios

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Aeropuerto de Gatwick

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imagen de esta industria y adaptarnos alas nuevas tecnologías, lanzamos en el mesde septiembre esta newsletter de caráctermensual.

En una sociedad como la actual, dondelas tecnologías de la información formancada vez más parte de nuestra vida, esimportante crear nuevos instrumentos decomunicación, que contribuyan a facilitarel flujo de información en el sector.

De este modo, Infocemento se presentacon un diseño innovador y moderno, conel objetivo de ofrecer una informaciónclara y concisa de nuestra industria. Estemecanismo de comunicación, caracteriza-do por la inmediatez, está siendo un puntode encuentro entre nuestras empresas y otrasinstituciones como las administraciones, losagentes sociales y el resto de sectores afinesa nuestra actividad.

El boletín cuenta en la actualidad con másde 1.000 suscriptores que reciben mensual-mente todas las noticias relacionadas con elsector cementero y sus afines. Igualmente,cabe destacar que, desde que empezó suandadura, se han publicado un total de221 noticias, una media de 25 mensuales,que han acercado a nuestros suscriptores laactualidad sobre el sector cementero y otrostemas relacionados.

6.4. Página web de Oficemen

La página web de Oficemen (www.ofice-men.com) es un punto de información alque acceden personas de todos los paísesinteresadas en conocer en profundidad elsector cementero español, referente a nivelmundial de una industria moderna.

Es una ventana a través de la cual pone-mos de manifiesto la estructura de nuestraorganización, así como nuestros principa-les retos y las estrategias para conseguir-los. Pero, además, es un excelente mediode comunicación que ofrece a todos susmiembros documentación e información

referente a los temas relevantes del sector.Por otra parte, es un referente en la infor-mación de la industria cementera, ya quelas noticias que contiene se actualizancontinuamente.

Como parte de la nueva identidad corporati-va de la agrupación, se han iniciado en2007 los trabajos para la renovación de lapágina web, apostando por la interactividad,la sencillez, la claridad y la navegabilidadcomo valores.

Los objetivos que se persiguen son ofrecerinformación a toda la población sobre elsector cementero y nuestras empresas aso-ciadas, difundir los beneficios del uso delcemento, la contribución al desarrollo soste-nible, la seguridad laboral y la innovaciónde nuestras empresas.

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6.2. Guía de Buenas Prácticaspara la Prevención de RiesgosLaborales en el Sector Cementero

La industria cementera es consciente de quelos trabajadores son su principal activo, porello no se están escatimando esfuerzos enla formación, información y motivación delos empleados. Esta estrategia se desarrollaen paralelo y de forma complementaria alas fuertes inversiones en equipos y sistemasde protección, además de la implantaciónde planes de prevención efectivos.

Fruto de esta línea de actuación, el grupo detrabajo de Seguridad y Salud de Oficemenha elaborado una Guía de Buenas Prácticaspara la Prevención de Riesgos Laborales enel Sector Cementero con la que se pretendedar un paso más en este objetivo prioritariodel sector.

Uno de los fines principales de esta publica-ción es desempeñar un papel importante enel intercambio de información, intentandoexplicar las medidas de seguridad aplica-das por la industria cementera en el trabajocotidiano. Para ello, presenta casos reales

que ilustran las actuaciones empleadas porel sector y que muestran cómo se aplicanmétodos eficaces y prácticos en materia deseguridad.

La aplicación de las alternativas y solucio-nes propuestas en el documento debenconducir a una mejora de la seguridad enlas fábricas que las convierta en lugaresde trabajo plenamente seguros.

Ante todo, no se trata de un documentocerrado, sino que de su lectura y debatedeben obtenerse nuevas aportaciones quepermitan un enriquecimiento de la misma,confiriéndole el dinamismo que la seguri-dad requiere.

6.3. Boletín electrónicoInfocemento

El lanzamiento del boletín electrónico Info-cemento (http://infocemento.com) viene acompletar el esfuerzo para mejorar lacomunicación del sector que, desde Ofi-cemen hemos iniciado en 2007, como unaherramienta para adaptarnos a los nuevostiempos. Así, con el afán de modernizar la

6Publicaciones y herramientas de comunicación

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El intercambio de experiencias y opinioneses fundamental para lograr sinergias entreOficemen y las diferentes organizacionesque están relacionadas con el sectorcementero. Por ello, la agrupación ha cola-borado en las jornadas y congresos quehan organizado otras entidades y en lasque han participado los mayores expertosen los temas de actualidad que afectantanto a la industria cementera como a laconstrucción.

7.1. VI Jornadas de Calidad deIECA y Oficemen

La VI edición de las Jornadas Técnicas deCalidad organizadas por IECA y Oficemense celebró durante los días 2 y 3 de octubreen San Sebastián, donde se reunieron másde 170 expertos del sector.

En este encuentro, cuyo lema fue “La calidad,una apuesta permanente”, se abordarontemas tan interesantes como la relevanciade las garantías que los fabricantes ofrecena los usuarios de sus productos, además deprofundizar en aspectos más técnicos comola durabilidad y sostenibilidad del hormi-gón, la normalización y certificación de losproductos y las cuestiones relacionadas conlos aspectos medioambientales de la fabri-cación de estos materiales.

Jornadas y

congresos

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6.5. Revista Cemento Hormigón

Oficemen coordina la Revista CementoHormigón, una herramienta de comuni-cación especializada de gran relevanciainternacional. La publicación, con casi 80años de existencia, edita doce númerosmensuales y uno extraordinario, que se dis-tribuyen en más de 50 países.

En esta ocasión, el número especial de2007 se dedicó a los prefabricados dehormigón y se realizó con la colaboraciónde la Asociación Nacional de Prefabri-cados y Derivados del Cemento (Andece).

Todas las revistas son números abiertosque abordan diversos temas de actuali-dad relacionados con el mundo delcemento. Así, en cada publicación se

recogen artículos dedicados al procesode fabricación de este producto, la nor-malización y certificación, las novedadesde la industria en maquinaria y equipos,la puesta en obra, la tecnología, el des-arrollo y las aplicaciones del hormigón,así como las principales realizacionesque se llevan a cabo con este material.Del mismo modo, la sección de medioambiente recoge todas las novedades dela industria respecto a la sostenibilidad,cuestión que cada día tiene más relevan-cia en la estrategia del sector cementero.

6Publicaciones y herramientas de comunicación

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• Máximo aprovechamiento de la frac-ción resto.

• Máximo aprovechamiento de los recha-zos de dicha fracción resto.

7.4. V Congreso Nacional deIngeniería Civil

Oficemen ha patrocinado el V CongresoNacional de Ingeniería Civil, organizadopor el Colegio de Ingenieros de Caminos,Canales y Puertos, que se celebró en Sevilla.

Durante las sesiones técnicas se aborda-ron las novedades sobre las infraestructu-ras y el desarrollo sostenible, así como loscondicionantes, incertidumbres y avancestecnológicos respecto a la innovación, laglobalización, el servicio y confianza delusuario. Por último, se analizaron los com-promisos y el futuro de la ingeniera civil enfunción de la internacionalización.

7.5. II Jornadas de Enseñanzadel Hormigón Estructural

La Asociación Científico-técnica del Hormi-gón Estructural (ACHE) ha contado con elapoyo de Oficemen para la organizaciónde las II Jornadas de Enseñanza del Hormi-gón Estructural, celebradas en Madrid y quese han consolidado como la más importanteiniciativa europea sobre dicha materia.

A estas jornadas acudieron numerososprofesionales de la enseñanza, sobre todo,prestigiosos profesores de asignaturas talescomo hormigón, materiales, puentes, edifica-ción, estructuras, construcción, arquitecturaindustrial, patología de estruturas, etc.

7.6. Encuentro sobre El CambioClimático del Club Diálogos parala Democracia

Este encuentro, que contó con la presenciade la Ministra de Medio Ambiente, Cristi-na Narbona, supuso una nueva ocasiónpara profundizar conjuntamente en los

retos y las dificultades que significa Kiotopara España. Oficemen fue una de las enti-dades patrocinadoras de este eventodonde se puso de manifiesto el esfuerzo yla voluntad de todos los sectores paraalcanzar los objetivos propuestos, sin queello suponga una pérdida de competitivi-dad para la industria.

7.7. V Jornadas de Debate: LaIndustria Española y elProtocolo de Kioto

Igualmente, Oficemen fue colaborador delas V Jornadas de Debate: “La IndustriaEspañola y el Protocolo de Kioto. Repercu-siones de la Nueva Estrategia Española deCambio Climático y Energía Limpia, Hori-zonte 2012”, organizadas por la FundaciónEuropa América.

En estas jornadas se debatieron temas taninteresantes como el último informe cientí-fico de Naciones Unidas acerca del calen-tamiento del planeta, la adaptación de laestrategia europea y española de cambioclimático frente a las conclusiones de loscientíficos, la inclusión de nuevos sectoresen el régimen de comercio de derechosde emisión, la promoción de nuevas tec-nologías y proyectos MDL, así como elcomportamiento del mercado financierode carbono.

7.8. Congreso Internacional deQuímica del Cemento

En relación con nuestra estrategia de comu-nicación, Oficemen también apuesta por ladifusión de los últimos avances del sector ysus productos. Por este motivo, ha queridoreunir en España a los principales expo-nentes de la química del cemento, ya quehemos defendido, junto con el Instituto deCiencias de la Construcción EduardoTorroja, la candidatura de Madrid comosede del próximo Congreso Internacionalde Química del Cemento, que se celebra-rá en el año 2011.

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7.2. II Conferencia Internacionalsobre la Obtención de Energía apartir de Residuos y Biomasa

Como estamos viendo, durante 2007 lasactividades de Oficemen han estado marca-das por la colaboración con otras entidades.Así, hemos participado en la II ConferenciaInternacional sobre la Obtención de Energíaa partir de Residuos y Biomasa, organizadapor el Instituto para la Sostenibilidad de losRecursos (ISR).

Más de 400 delegados de 20 paísesacudieron a este foro para presentar losavances técnicos más significativos sobreesta cuestión y promover el debate sobrelas posibilidades energéticas de todo tipode residuos. Una de las principales con-clusiones de este congreso fue que losresiduos y la biomasa pueden contribuirde manera notable a la producción deenergías limpias, de tal forma que en unplazo de diez años los residuos podríanaportar el 8% de la energía que se con-sume en España.

7.3. Jornadas sobre la gestiónsostenible del trinomio Recursos-Productos-Residuos en Castilla-La Mancha

Por otro lado, Oficemen colaboró con el ISRen la Jornada sobre la gestión sostenibledel trinomio Recursos-Productos-Residuoscelebrada en Toledo y en la que tambiénparticipó la Junta de Comunidades deCastilla La Mancha.

En estas jornadas se presentaron las másrelevantes señas de identidad del Plan deGestión de Residuos Urbanos de CastillaLa Mancha 2006-2016 y las experienciasexistentes sobre tecnología, gestión e ins-trumentos económicos y sociales.

A partir de este evento, el nuevo paradigmapara la gestión sostenible del trinomio Recur-sos-Productos-Residuos se fundamenta en lossiguientes pilares:

• Máxima prevención en la generaciónde los residuos, fundamentalmente enlo que se refiere a la materia orgáni-ca, al papel, a los envases y a la repa-ración de enseres y aparatos eléctri-cos y electrotécnicos.

• Máximo aprovechamiento de los recur-sos contenidos en los residuos, tantomateriales como materia orgánica, hastallegar a una sociedad del reciclado.

7Jornadas y congresos

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2007

Informe de act iv idades de la Agrupación de Fabr icantes de Cemento de EspañaOficemen

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Entre las iniciativas más destacadas parafomentar la comunicación y las relacionescon otros sectores afines al cementero estála organización y participación en pro-yectos como certámenes en los que sefomenta el contacto con nuestros gruposde interés.

8.1. I Premio Nacional dePeriodismo. “Kyoto. Sociedad eIndustria”

Nuestra apuesta por la comunicación yla transparencia también se pone de ma-nifiesto en nuestro interés por reconocerla contribución de los medios y de todoslos profesionales de la comunicación aldesarrollo de una verdadera cultura derespeto al medio ambiente. En este senti-do, en noviembre se convocó la primeraedición del Premio Nacional de Periodis-mo de la agrupación bajo el lema “Kyoto.Sociedad e Industria”.

El objetivo de esta iniciativa es apoyar lascampañas de sensibilización medioam-biental que se están llevando a cabo paraconcienciar a la sociedad de que todospodemos contribuir al desarrollo sosteni-

Premios

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Finalmente, tras haber ganado a la candi-datura presentada por Pekín, el evento serealizará en la capital española, puestoque el Comité Internacional del Congresovaloró muy positivamente la capacidadtécnica, científica y organizativa de la can-didatura de Madrid.

El planteamiento español para conseguirla sede de esta cumbre técnica se basó endos premisas fundamentales. Por un lado,en el hecho de ser exponente de unagran potencia mundial en la producción yempleo de cemento y, por otro, en el pesoque representa en nuestro país el estudiocientífico y técnico de dicho material y susderivados (morteros y hormigones), queson desde hace muchos años los materia-les de construcción más empleados entodo el mundo.

El congreso ya está en marcha, habiéndosecreado varios comités que trabajarán paragarantizar la calidad de las ponencias quese presenten, así como para conseguir el má-ximo número de congresistas y que tengan asu disposición todas las ofertas y serviciosque desde España podemos ofrecer a quie-nes nos visitan.

7.9. XI Simposio Internacionalde Pavimentos de Hormigón

Oficemen también defendió, junto con elInstituto Español del Cemento y sus Aplica-ciones (IECA) y la Asociación Europea dePavimentos de Hormigón (Eupave), la can-didatura de Sevilla para el XI SimposioInternacional de Pavimentos de Hormigón.Finalmente, nuestros esfuerzos dieron resul-tado y el encuentro se celebrará en estaciudad andaluza en octubre de 2010.

El simposio, bajo el lema “Las respuestas alos nuevos desafíos”, tiene como objetivo elintercambio de conocimientos y experienciassobre el uso del cemento y el hormigón enestas infraestructuras. A tal efecto, expertosde reconocido prestigio nacional e interna-cional tratarán temas de gran interés como lacontribución de los pavimentos de hormigóna la sostenibilidad de la red para los incre-mentos de transporte pesado, las estabiliza-ciones con cemento, los pavimentos urbanosde hormigón, la seguridad vial y la políticade infraestructuras, entre otros.

Al igual que el Congreso de Química delCemento, la organización de este eventoestá ya en marcha con el fin de obtener elgrado de calidad que este tipo de iniciati-vas merece.

7Jornadas y congresos

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ble. Los participantes en el certamen opta-rán a un primer premio de 6.000 euros ydos accésit de 2.000 euros, que se falla-rán en septiembre de 2008.

El jurado estará presidido por el presidentede Oficemen, Jean Martin-Saint-Léon, y con-tará con la participación de representantesde los Ministerios de Industria y MedioAmbiente, agentes sociales y medios decomunicación.

8.2. II Premio a la Innovaciónen Carreteras Juan AntonioFernández del Campo

El trabajo de Oficemen durante 2007 haido más allá de la propia industria delcemento, colaborando con iniciativas desectores afines. Tal fue el caso de la segun-da edición del Premio a la Innovación enCarreteras Juan Antonio Fernández delCampo, que convoca la Fundación de laAsociación Española de la Carretera(FAEC). Además, el director general deOficemen, Aniceto Zaragoza, ha sido ele-gido miembro del comité de gestión deesta edición. El galardón fue creado con elfin de promocionar la investigación viariaen la escena internacional.

8Premios

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