ACTUALIDAD JURÍDICA DEL TRANSPORTE POR CARRETERA · juridicas del transporte en Editorial LAMY...

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2 ACTUALIDAD JURÍDICA DEL TRANSPORTE POR CARRETERA IN MEMORIAM F. M. SÁNCHEZ GAMBORINO Angel C. Aparicio Mourelo Rafael Izquierdo de Bartolomé SUBVENCIONADO POR EL MINISTERIO DE FOMENTO

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    ACTUALIDAD JURÍDICADEL TRANSPORTE POR

    CARRETERA

    IN MEMORIAM

    F. M. SÁNCHEZ GAMBORINO

    Angel C. Aparicio Mourelo

    Rafael Izquierdo de Bartolomé

    SUBVENCIONADO POR EL MINISTERIO DE FOMENTO

  • Edita: Fundación Francisco Corell

    Edición: Noviembre 2005

    I.S.B.N.: 84-689-4624-9.

    Deposito Legal: M-45093-2005

    Imprime: A Priori Producción y Publicidad

    Tel. 91 570 85 87

    e-mail: [email protected]

  • INDICE

    • PRÓLOGO POR EL PRESIDENTE DEL PATRONATO DE LAFUNDACIÓN FRANCISCO CORELL

    • PRESENTACIÓN POR EL SECRETARIO GENERAL DE ASTIC YDIRECTOR GENERAL DE LA FUNDACIÓN FRANCISCO CORELL

    • AGRADECIMIENTO POR SÁNCHEZ-GAMBORINO

    • BIOGRAFÍA DE D. FRANCISCO MIGUEL SÁNCHEZ GAMBORINO

    • ADHESIONES A ESTE LIBRO-HOMENAJE

    • ESTUDIOS JURÍDICOS:

    1. TRANSPORTE DE VIAJEROS Y DE MERCANCÍAS

    • “La Fundación Francisco Corell, una fundación para el transporte porcarretera”. Por David BRULL, Adjunto al Director de la FundaciónFrancisco Corell (Madrid)

    • “Trabajos recientes de la Comisión de Asuntos Jurídicos de IRU”. PorFrancisco José SÁNCHEZ-GAMBORINO, Vicepresidente de laComisión de Asuntos Jurídicos de IRU (Ginebra)

    • “Las Juntas Arbitrales del Transporte”. Por Francisco SÁNCHEZGONZÁLEZ, Presidente de la Junta Arbitral del Transporte de Madrid

    • “El tacógrafo digital: sistema de seguridad y control de vehículos detransporte”. Por Alfonso SÁNCHEZ MARCOS, Subdirector Generalde Inspección. Ministerio de Fomento (Madrid)

    2. TRANSPORTE DE VIAJEROS

    • ”Régimen jurídico del transporte de viajeros por carretera en Bélgica”.Por Carine BERGERS, Departamento Jurídico. F B A A (Bruselas)

    • ”La unidad de mercado en el transporte de viajeros por carretera enEspaña”. Por José Luis PERTIERRA RODRÍGUEZ, Director de laFederación Española de Empresas de Autobús -FENEBUS- (Madrid)

    • ”Defensa, potenciación y mejora del sistema concesional español deprestación de los servicios públicos regulares permanentes de usogeneral, de transporte de viajeros por carretera”. Por Fernando J.CASCALES MORENO, Ex-Director General de Transportes TerrestresMinisterio de Fomento (Madrid)

  • • ”El equipaje: concepto y regulación en el transporte nacional porcarretera”. Por Enrique MAPELLI, Profesor de Derecho del Transporte(Madrid)

    • ”Régimen jurídico del transporte de viajeros por carretera en Francia”.Por Jean-Luc FIOUX, Abogado ante el Tribunal Supremo (París)

    3. TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

    A) TRANSPORTE NACIONAL

    • ”La nueva Ley alemana de transportes de 1998 y su modelo laConvención CMR”. Por Alex SCHINDLER, Jefe del DepartamentoJurídico de BGL (Frankfurt)

    • ”Las reglas CMR como derecho aplicable al transporte nacional: lafavorable experiencia de Austria”. Por Peter CSOKLICH, Abogado.Viena (Austria)

    • ”El transporte de mercancías a través de los Alpes y las directivascomunitarias sobre costes de infraestructura”. Por Mariella SCHURZ,Miembro de la Comisión de Asuntos Jurídicos de IRU (Austria)

    • ”El transporte nacional de mercancias por carretera en Bélgica, bajolas reglas CMR: una experiencia positiva”. Por Jacques PUTZEYS,Profesor emérito de la Universidad Católica de Lovaina (Bruselas)

    • ”El transporte por carretera nacional en España: concepto, clases yjurisprudencia”. Por Nicolás DÍAZ MÉNDEZ, Magistrado-Presidentede la Sección 19ª de la Audiencia Provincial de Madrid

    • ”El ”privilegio” del porteador y su ”derecho de retención” sobre lamercancía transportada”. Por Luís M. PILOÑETA, Profesor de Derecho Mercantil. Universidad de Oviedo

    • ”Las nuevas técnicas de intervención en el transporte por carretera, enEspaña”. Por Juan M. GONZÁLEZ CARVAJAL, Profesor Titular deUniversidad en Derecho Administrativo. Universidad de Oviedo

    • ”La reforma de la regulación mercantil del transporte terrestre en laEspaña del siglo XXI”. Por Carlos LLORENTE GÓMEZ DE SEGURA,Abogado, LL.M (Columbia), Doctor en Derecho (Madrid)

    • ”Apuntes para una modificación de la regulación mercantil del contrato de transporte”. Por Emilio SIDERA LEAL, Subdirector Generalde Ordenación y Normativa del Transporte. Ministerio de Fomento(Madrid)

    • ”En torno a una eventual reforma del contrato de transporte terrestre”.Por Fernando MARTÍNEZ SANZ, Catedrático de Derecho Mercantil.Universitat Jaume I. Castellón

    • ”Aspectos jurídico laborales del transporte de mercancías por carrete-ra en España”. Por Jose Manuel PEREIRA MENAUT, Abogado(Madrid)

  • • ”Las garantías de pago al transportista por carretera, en el Derechofrancés: acción directa y derecho de retención”. Por Isabelle BON-GARCIN, Presidenta de la Comisión de Asuntos Jurídicos de IRU yFrédéric LETACQ, Encargado de Investigación en el Instituto deDerecho Internacional de los Transportes (IDIT, Rouen, Francia).

    • ”El nuevo regimen jurídico del contrato de transporte nacional demercancias por carretera en Portugal: la asunción de las reglasCMR”. Por José Luís SARAGOÇA, Ex-Asesor Jurídico de laAsociación Nacional de Transportistas de Portugal – ANTRAM(Lisboa)

    • ”Efectos negativos de la situacion de periferia geográfica de Portugal,en el transporte de mercancias por carretera”. Por Abel MARQUES.,Secretario General de la Asociación Portuguesa de Transporte deMercancías por Carretera – ANTRAM (Lisboa)

    • ”Desarrollo del Derecho publico y privado del transporte en el perio-do post-sovietico de Rusia”. Por Fedor KORMILITSYN, AsesorJurídico de la Asociación del Transporte por Carretera de Rusia–ASMAP- (Moscú)

    B) TRANSPORTE INTERNACIONAL (CMR)

    • ”La CMR y sus apóstoles”. Por Roland LOEWE, Redactor de laConvención CMR (Viena)

    • ”El concepto de transportista segun la convencion CMR y lajurisprudencia”. Por Waldemar CZAPSKI, Encargado de AsuntosJurídicos en la Unión Internacional de los Transportes por Carretera(IRU, Ginebra)

    • ”El ámbito de aplicación del convenio relativo al contrato de transporte internacional de mercancías por carretera: el articulo 1 delConvenio CMR”. Por Antonio VIÑAL, Abogado (Madrid)

    • ”El transporte por superposición camión sobre buque “ro-ro” - artículo 2 de la CMR-: la solución holandesa”. Por Krijn HAAK, Magistradoen el Tribunal de Distrito de Rotterdam (Rotterdam)

    • ”Los transportes por superposición (camión sobre tren o buque): el art.2 del Convenio CMR en el contexto de la logística del transporte”.Por Jan RAMBERG, Profesor Honorario y Emérito de DerechoPrivado. Universidad de Estocolmo

    • ”El art. 3 de la convención CMR: un caso concreto de responsabilidaddel transportista, que es el más habitual”. Por Justin E. J. HEMMES,Ex-Jefe de la Asesoría Jurídica de la Asociación Holandesa deTransporte - NOB- (Amsterdam)

    • ”La carta de porte CMR según la jurisprudencia francesa y de otrospaíses”. Por Barthélemy MERCADAL, Profesor agregado de lasFacultades de Derecho francesas (París)

  • • ”La responsabilidad del transportista en el transporte internacional demercancías por carretera: arts. 17 y ss. del Convenio CMR”. Por JoseLuís ORTIZ, Abogado (Valencia)

    • ”El dolo como causa de inaplicación del límite de responsabilidad. Elarticulo 29 de la Convención CMR”. Por Jose Luís CONCEPCIÓN,Doctor en Derecho. Magistrado de la Audiencia Provincial deBarcelona

    • ”El concepto de dolo y de culpa grave equiparable a dolo por partedel transportista: art. 29 del Convenio CMR”. Por David MORÁNBOVIO, Catedrático de Derecho Mercantil de la Universidad deCádiz.

    • “Uniformizacion y desuniformizacion del derecho del transporte porcarretera: el art. 29 de la CMR y otros factores“. Por Robert WIJFFELS,Director de la Revista EUROPEAN TRANSPORT LAW (Amberes,Bélgica)

    • “Los transportes sucesivos: arts. 34 y ss. de la Convención CMR“. PorAlberto EMPARANZA, Profesor Titular de Derecho Mercantil.Universidad de San Sebastián

    • “Jurisprudencia francesa sobre la Convencion CMR: una interpreta-cion nacional“. Por Marie TILCHE, Responsable de publicacionesjuridicas del transporte en Editorial LAMY (París)

    4. MEDIADORES DE TRANSPORTE Y LOGISTICA

    A) DE VIAJEROS

    • “Las agencias de viajes y sus funciones en materia de transporte“. PorJuan GÓMEZ CALERO, Profesor Titular de Derecho Mercantil.Universidad de Sevilla

    B) DE MERCANCÍAS

    • “El contrato de expedición, ¿es un contrato de transporte de mercan-cías en el sentido del art. 4,4 del Convenio de Roma sobre la ley apli-cable a las obligaciones contractuales, de 19 de junio de 1980?“. PorFranz FISCHER, Consultor jurídico especializado en Transportes(Stuttgart)

    • “Régimen jurídico y responsabilidad del transitario: Un posible nuevoenfoque de la problemática que suscita“. Por Manuel M. VICENSMATAS, Secretario y Asesor Jurídico de la Federación Española deTransitarios –FETEIA- (Barcelona)

  • • “El transitario, motor de la logística en el transporte“. Por WilhelmZEIL BECK, Director General (ex) de la Federación Internacional deTransitarios (FIATA, Zurich)

    • “El contrato de servicios logísticos: régimen jurídico español“. PorJuan GAITÁN REBOLLO. Abogado (Madrid)

    • “Aspectos evolutivos del transporte en el sistema italiano: del recep-tum a la logística“. Por Alessandra XERRI SALAMONE, Profesora dela Universidad de Cassino (Roma)

    5. SEGUROS DE TRANSPORTE

    • “El seguro de transporte por carretera de viajeros y de mercancías“. PorRaúl GONZÁLEZ HEVIA, Abogado. Ex-Subdirector General de MUSI-NI (Madrid)

    • “Reflexiones en torno al seguro obligatorio de viajeros“. Por MartínMORENO FERNÁNDEZ, Abogado. Departamento Jurídico de ALSA-ENATCAR (Oviedo)

    • “Seguro de transporte de mercancías por carretera: la configuraciónlegal de la figura del comisario de averías a la luz del derecho posi-tivo vigente“. Por Francisco Javier TIRADO SUÁREZ, Profesor Titularde Derecho Mercantil y del Derecho del Seguro Privado de laUniversidad Complutense de Madrid.

    • “El impacto del seguro en el derecho aplicable al transporte demercancias, en el Reino Unido“. Por Malcolm CLARKE, Profesor deDerecho Comercial. Universidad de Cambridge. Inglaterra

    6. TRANSPORTE MULTIMODAL

    • “El proyecto de instrumento de UNCITRAL sobre Derecho delTransporte. Implicaciones para el transporte internacional porcarretera“. Por José Mª ALCÁNTARA, Abogado. Consejero Ejecutivodel CMI (Madrid)

    • “El transporte de mercancías por medio de contenedores” por JustinoDUQUE. Catedrático de Derecho Mercantil, Universidad deValladolid.

    • “Ley aplicable y tribunal competente en materia de transportemultimodal”. Por Rodolfo A. GONZÁLEZ-LEBRERO, Abogado.Doctor en Derecho (Madrid)

  • PRÓLOGOPOR EL PRESIDENTE DEL PATRONATO DE LAFUNDACIÓN FRANCISCO CORELL

  • PRÓLOGO

    El libro que Vd., querido lector, sostiene en sus manos en estosmomentos, más que un compendio de artículos sobre el transporte con unmarcado carácter jurídico, es, sobre todo, una muestra de cariño y home-naje a una persona que dedicó su vida y afanes al Derecho del transportey, sobre todo, del transporte por carretera.

    En un terreno árido, controvertido, y con un nivel legislativo quepodríamos calificar de escaso y desfasado (hasta la aparición de la L.O.T.T.en 1987), Francisco Miguel Sánchez Gamborino, Paco, trabajó, estudió,litigó, y se constituyó por méritos propios en el mayor experto en Derechodel transporte por carretera que España tuvo durante el tiempo en que ejer-ció su actividad.

    Tuve el honor y el placer de tratarle: primero como empresario delsector, y luego como Presidente durante once años de A.S.T.I.C., patronalde la que fue su Asesor Jurídico hasta que por motivos de edad fue susti-tuido por su hijo, Francisco José, digno sucesor del padre.

    El Patronato de la Fundación Francisco Corell se une al homenaje ymanifestación de cariño que todos los que han hecho posible esta publi-cación demuestran hacia una persona tan querida para todos como fueFrancisco Miguel Sánchez Gamborino.

    Miguel Ángel Ochoa de Chinchetru SacristánPresidente del Patronato de la

    Fundación Francisco Corell

  • PRESENTACIÓNPOR EL SECRETARIO GENERAL DE ASTICY DIRECTOR GENERAL DE LA FUNDACIÓNFRANCISCO CORELL

  • PRESENTACIÓN

    Francisco Miguel Sánchez Gamborino –Paco- fue para mí, antetodo y por encima de todo, un amigo. Un buen amigo que se nos fueun día de Agosto de 2002.

    Por supuesto que Paco fue el maestro del Derecho de transpor-tes en España, de fama internacional, que estudió, ordenó y comentóla legislación de este Sector, la enseñó a los demás en sus libros y múl-tiples artículos –sobre transporte en revistas jurídicas, y sobre derechoen revistas de transporte-. Como Abogado, aplicó todos sus enormesconocimientos brillantemente ante las Administraciones Públicas yante los Tribunales en defensa de los transportistas, obteniendo impor-tantes victorias jurisprudenciales (nunca se me olvidará la Sentenciadel Tribunal Supremo de 20 Diciembre 1985, que exonera a un trans-portista de responsabilidad en un caso de robo de mercancía, únicadeclaración del Alto Tribunal en ese sentido). Paco fue además unconocedor prudente, capaz de proponer fórmulas muy valiosas paralos transportistas en diversas órdenes y resoluciones ministeriales,incluso para la LOTT, que en efecto se adoptaron (como la Resoluciónde 30 Noviembre 1981, que otorgaba al transportista la posibilidad deretener mercancía para cobro de deudas anteriores del mismo cliente).Paco: ¡con qué tesón defendías “lo del derecho de retención, igualque el régimen de concesiones de autobuses, y tantas otras cuestio-nes”! pero también, por ello mismo ¡Cuánto tienen que agradecertelas empresas españolas de transporte de mercancías y viajeros!

    Por eso Paco fue durante muchos años el miembro español dela Comisión de Asuntos Jurídicos de IRU, ocupó otros puestos rele-vantes y recibió numerosas distinciones. Y por eso tuvimos la suerte detenerlo como Asesor Jurídico de ASTIC desde su fundación.

    Es más, tuvo el acierto de transmitir sus conocimientos y expe-riencia en primer lugar a su hijo Francisco José, que sigue dignamen-te su Despacho y la mayor parte de sus referidas actividades.

    Pero, como digo, todo eso –con ser tan importante- para míqueda en un segundo plano respecto a su amistad, de la que él tuvotan alto concepto, y concretamente de su amistad conmigo.

    Es al amigo Paco –y no solo al prestigioso jurista- al que en laFundación Francisco Corell le rendimos hoy, con todo cariño, estehomenaje. En forma de libro, como es adecuado a un intelectual, yademás de altísimo nivel, en selección de autores y temas. Un libro dereferencia y consulta, para estar en las universidades y en las mejoresbibliotecas jurídicas sobre el transporte. O sea, como a Paco más lehubiera gustado y como desde luego merece su memoria. Homenajeliterario que viene a complementar el personal que ASTIC le dedicó en2000 con motivo del 50 Aniversario de la creación de su Bufete, y laPlaca de honor de CETM que a iniciativa de quien suscribe le fue otor-gada en 2003.

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  • Paco, de una fidelidad y lealtad a toda prueba, fue, desde misprimeros días en ASTIC, mi hombre de confianza, mi confidente, miconsejero, mi compañero de innumerables viajes de ASTIC –muchos,junto a su inseparable y querida esposa María Teresa, también recien-temente fallecida-, en que no solo demostraba sus conocimientos pro-fesionales, sino también su bondad, su cultura, su agudeza, su amenay rica conversación, y por supuesto su “chispa”.

    Porque el sentido del humor de Paco era inagotable, su fina iro-nía, su socarronería valenciana. Un viaje a su lado tenía la risa garan-tizada. Podría contar centenares de anécdotas vividas juntos, a cuálmás graciosa.

    Y todo ello, insisto, desde su hondura y rigor en el terreno jurí-dico, y su profundo sentido de la responsabilidad, con que su simpa-tía nunca fue incompatible.

    Paco: te brindamos este homenaje de intenso afecto, tan inten-so como fue nuestro dolor cuando te perdimos.

    Y, como puedes ver por el capítulo de adhesiones incluido eneste mismo libro, son muchas las personas que, como yo, te querían.

    Es el homenaje que mereces, y en la forma más bella que parati se nos ha ocurrido.

    Estamos seguros de que te gustará. Como también a los muchosestudiosos que aprovecharán su rico contenido jurídico.

    Paco, aunque te fuiste, sigues estando en ese rincón reservadopara los amigos en nuestros corazones.

    Carlos Pascual QuirósSecretario General de ASTIC

    Director General de la Fundación Francisco CorellNoviembre 2005

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  • AGRADECIMIENTOPOR SÁNCHEZ - GAMBORINO

  • ¡GRACIAS!

    Querido Papá:

    Te doy las gracias por todo lo que me has dado, me has enseñado,y me has ayudado; por las puertas que me has abierto, por los puentes queme has tendido, por los caminos que me has allanado, por las numerosaspersonas –bastantes, ahora amigos- que me has presentado; por habermeapoyado siempre en esta bellísima profesión de Abogado, y habermeinculcado en su desarrollo tus principios: de honradez, de rigor, de auto-exigencia. Gracias por “haber puesto el listón tan alto”.

    Te fuiste hace tres años del modo más discreto –a mitad de Agosto,cuando casi todos estaban en la playa- y sabes que ése fue para mí, hastaentonces, el día más triste de mi vida y cuántas lágrimas derramé. Perotambién sabes que todo tu trabajo no ha sido en balde: que aparte de tuslibros y tus artículos, de tus sentencias ganadas, incluso ante el TribunalSupremo, que ahí quedan, me tienes como continuador, digno –espero- detu apellido, en la mayor parte de tus actividades, y otras nuevas que segu-ro te agradan.

    Este libro es mi homenaje personal, y el de tus amigos: quienes teconocieron y quienes han aprovechado tus enseñanzas. Como ves, es muyrico en materias –dentro del amplio abanico de las que comprende elDerecho aplicable al transporte por carretera- y en autores de muchos paí-ses, a quienes agradezco por ti su desinteresada contribución: en él hancolaborado los mayores especialistas actuales en este ámbito desde Sueciahasta Rusia, pasando por Alemania, Austria, Bélgica, Francia, Holanda,Inglaterra, Italia, Portugal y naturalmente IRU –la mayoría de cuyos traba-jos he tenido el placer de traducir-, además de por supuesto los mejoresautores españoles. Es el libro de categoría que merecías y que tu altamemoria requiere. Una obra de investigación y consulta, adecuada comoofrenda a un gran jurista, que desde ahora estará en las mejores bibliote-cas sobre la materia.

    También habrás visto en el libro la gran cantidad y calidad de tusamigos, que sin haber escrito un artículo, por no juristas o no especializa-dos en transporte u otros motivos, sin embargo, han querido manifestar susincera y cordial adhesión a este homenaje.

    Doy muchas gracias por ello, en tu nombre, a la FundaciónFrancisco Corell, que lo ha hecho posible: a su Presidente Miguel AngelOchoa y a su Director Carlos Pascual, por su apoyo, a David Brull y aIgnacio Nevado, por su inestimable ayuda en la edición, y sobre todo, ymuy especialmente, al Profesor Alberto Emparanza, a quien se le ocurrióla idea de dedicarte este libro “In Memoriam”. El cual de algún modo escontinuación del homenaje que te brindó ASTIC en Noviembre de 2000–cuando se cumplieron Cincuenta años de nuestro Despacho-, y a la Placade CETM que, a título póstumo y a iniciativa de ASTIC se te concedió enMarzo 2003, y lleno de orgullo recogí de manos del Presidente PerePadrosa. Te mereces todo ello y más. Mi personal enhorabuena.

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  • Espero que Dios me conceda algún día estar contigo y con mamá enese nivel supremo de eterna felicidad, donde todo es amor, verdad y her-mosura, y no hay lugar para ninguna de las miserias y limitaciones de estavida terrenal.

    Hasta entonces déjame decirte una y mil veces que te quiero y temando un beso muy grande.

    Francisco

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  • BIOGRAFÍA DED. FRANCISCO MIGUEL SÁNCHEZ GAMBORINO

  • BIOGRAFIA DED. FRANCISCO MIGUEL SÁNCHEZ GAMBORINO

    Nació en Valencia en 1924, donde cursó sus estudios y en cuyaUniversidad terminó con brillantez la carrera de Derecho en 1949.

    De inmediato -al año siguiente- se incorporó al Colegio deAbogados de dicha Capital y comenzó a trabajar como tal. En 2000 cele-bró su 50 Aniversario o Bodas de Oro de esta colegiación, junto a sus com-pañeros.

    Después, se inscribiría también en los Colegios de Madrid,Barcelona y La Coruña, donde igualmente ejerció la actividad de abo-gado.

    De familia ferroviaria, enseguida le atrajo el transporte terrestre y elestudio de sus problemas jurídicos, decidiendo dedicarse a este poco cul-tivado ámbito, que no coincidía -ni entonces ni ahora- con una de las asig-naturas o disciplinas "clásicas" del Derecho (Civil, Penal, Familia, Laboral)a que se dedican otros Despachos.

    En cualquier caso, D. Francisco Miguel fue pionero en España en elestudio del Derecho del transporte.

    Aunque sus primeros artículos fueron publicados en el Boletín delos Ferrocarriles de la OCTI (Berna), pronto vio muchas más oportunida-des de desarrollar su temprana vocación en el transporte por carretera: sulegislación era más joven que la ferroviaria -como corresponde a la pro-pia invención posterior de autobuses y camiones- y ello suponía estarmenos estudiada y más necesitada de perfeccionamiento, y también había-y hay- muchas más empresas de transporte por carretera a quienes poderayudar.

    Se ocupó del transporte por carretera también como Vocal deesta dedicación en la Feria Muestrario Internacional de Valencia -Medalla de Honor en 1974-, en cuya publicación anual "Feriario"colaboró varias veces. También escribió asiduamente en el semanariode información hortofrutícola "Valencia-Fruits", sobre temas de trans-porte. Y en el Boletín de la Cámara de Comercio de Valencia, presidi-da por el transportista Arturo Virosque. También recibiría la medallade oro de San Cristóbal por la Federación Valenciana de EmpresariosTransportistas (1986).

    La entonces centralización administrativa en el Ministerio de ObrasPúblicas -que ha retomado ese nombre en alguna fase reciente, hoy lla-mado "de Fomento"- le aconsejó trasladarse a Madrid en 1956, junto a suesposa Maria Teresa y a su recién nacido hijo Francisco José, mucho des-pués discípulo y hoy continuador de su Despacho.

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  • También en Madrid, tres años después (1959) nació su hija Teresa,que también estudió Derecho, aunque prefirió otros caminos profesionales.

    D. Francisco Miguel conservó sin embargo siempre muchos vín-culos con su querida Valencia, y con muchas Empresas de la zona -como es sabido, la más importante de España en materia de transpor-te de mercancías (tradicionalmente vinculado a la exportación de suscítricos)-, además de numerosos amigos y la mayor parte de su familia(participó desde un primer momento como socio fundador en la Casade Valencia -esa especie de "mini embajada"- en Madrid, mucho antesde existir Comunidades Autónomas); por eso también viajaba allítodos los años, a reunirse con ellos y a ver el mar, su querido MarMediterráneo.

    Su prestigio y clientela aumentó rápidamente, al tiempo que prose-guía su dedicación a los estudios doctrinales.

    Era una época de mucho trabajo, sobre todo en la elaboración desolicitudes de líneas regulares de transporte de mercancías por carretera(tarjetas M.R.), uno de tantos aspectos que ha cambiado en nuestra nor-mativa de transporte de cargas, como el fin de la contingentación de auto-rizaciones, el de las tarifas obligatorias, etc, etc.

    En transporte de viajeros por fortuna de momento sigue mantenien-do protagonismo la figura jurídico administrativa de la concesión, a cuyadefensa -en vía administrativa y ante los Tribunales- dedicaba D. FranciscoMiguel muchas horas.

    En los años sesenta se fundó, para su existencia paralela alSindicato Vertical, la entonces llamada Agrupación Sindical delTransporte Internacional por Carretera (ASTIC) -después, adaptado sunombre y Estatutos (aunque conservando sus siglas), Asociación de laLey de 1977-, desde el principio miembro español de la UniónInternacional de los Transportes por Carretera (IRU, Ginebra), y fue elcatalán Mariano Mateu, primer Presidente de ASTIC y después tam-bién de IRU, quien le llamaría a ser Asesor Jurídico de estaAsociación, cuya dedicación proseguiría con sus Presidentes suceso-res, habiendo sido en todo momento "mano derecha" jurídica de susSecretarios Generales, hoy, Carlos Pascual. Y autor de múltiplesDictámenes, Informes y Circulares.

    Con este equipo de ASTIC -y su conocimiento de idiomas-, desdelos primeros años setenta asistió a numerosos Congresos internacionales deIRU, y formando parte como miembro de la Comisión de Asuntos Jurídicosde esta Unión Internacional -entonces bajo la Presidencia del ProfesorJacques Putzeys, que hoy aporta un interesante artículo al presente libro-,explicó el Derecho español de transportes y lo comparó con ordenamien-tos legales extranjeros, para intentar mejorar el nuestro en beneficio de lasEmpresas transportistas.

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  • Asimismo participó en otras reuniones internacionales, como -adjunto a la Delegación de IRU (Marcel De Gottrau)- las del Instituto parala Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT, Roma), encargado de pre-parar Convenios internacionales, como el de daños a terceros causadospor mercancías peligrosas transportadas (Convención CRTD).

    Colaboró en los trabajos de elaboración de la hoy vigente Ley16/1987 de 30 Julio sobre Ordenación de los Transportes Terrestres -"LOTT"- y de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 1211/1990 de 23Septiembre -"ROTT"-, en algunos puntos de cuya redacción influyó decisi-vamente: se publicaron en el BOE bajo la fórmula que él había recomen-dado.

    También en normas más concretas, como la Orden Ministerial de 30Noviembre 1981 (BOE 9 Diciembre) que aprobaba el Reglamento-tipopara el transporte de carga fraccionada, concretamente en su art. 9, punto2, que preveía el derecho de retención del transportista sobre la mercan-cía transportada incluso por deudas originadas por viajes anteriores reali-zados para el mismo cliente y pendientes de pago. Lo que fue importantí-simo para los transportistas.

    D. Francisco Miguel fue ante todo Abogado de los transportistas. Lesasesoró y les defendió: ante la Administración Pública y ante los Tribunalesde Justicia, donde cosechó éxitos rotundos. Tanto en transporte de viajeroscomo en transporte de mercancías.

    En transporte de viajeros, la Sentencia del Tribunal Supremo de 30Marzo 1981 (Repertorio Aranzadi 5403) adjudicatoria de la concesión deautobuses Ribadeo-Madrid supuso la gran "T" geográfica base para laexpansión, después en red, del GRUPO ALSA.

    Otras importantes sentencias, también ganadas por Sánchez-Gamborino en el Tribunal Supremo, fueron las de:

    • 15 Noviembre 1969 (Aranzadi 5083), sobre prolongación de líneade autobuses (HISPANO DEL CID).

    • 23 Diciembre 1971 (Aranzadi 5196), sobre autorización de auto-buses discrecionales (DAMAS).

    • 15 Abril 1981 (Aranzadi 5406), sobre otorgamiento de concesiónde autobuses (EXPRES DE TABEIROS).

    • 1 Febrero 1984 (Aranzadi 592), sobre reajuste de expediciones yhorarios (SEPULVEDANA).

    • 21 Mayo 1992 (Aranzadi 5099), sobre otorgamiento de concesiónde autobuses (INTERCAR).

    • 15 Sept. 1994 (Aranzadi 6799), que deniega declarar la caducidada una concesión (A. PALOMERA).

    • 12 mayo 1995 (Aranzadi 3853) sobre expediciones inadecuadasen concesión (CASAL).

    • 26 Mayo 1995 (Aranzadi 3878), sobre validez de una unificaciónde concesiones (SOTO Y ALONSO).

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  • Hubo muchísimas más.

    Siempre, ante los Tribunales y fuera de ellos, D. Francisco Migueldefendió la idea de la concesión, con derecho de prestación exclusiva afaver de su empresa transportista titular, como fórmula ideal para las líne-as de autobuses de servicio público. Que es la que la LOTT recoge (art.72,1), y la Unión Europea respeta, admira y parece ir a adoptar comomodelo. Obtuvo en ese sentido varios pronunciamientos jurisdiccionales.Baste aquí citar, por todas, la Sentencia del T. Supremo 15 Julio 1997(Aranzadi 5934) -EMPRESA FREIRE, tráfico de Santiago a Lugo- que esta-blece esa declaración en su Fundamento Segundo (4º de la apelada).

    En transporte de mercancías, también cosechó importantes éxitosante los Tribunales.

    • La más sonada fue la Sentencia de 20 Diciembre 1985(Aranzadi 6605), ganada para TRANSPORTES ECEIZA, única delTribunal Supremo español que absuelve al transportista de responsa-bilidad en caso de robo de la mercancía transportada, considerándolocomo un supuesto de "fuerza mayor" exoneratorio (teniendo en cuen-ta las medidas de seguridad que había adoptado el conductor y demáscircunstancias del caso concreto), conforme al art. 17,2 del ConvenioCMR.

    • Ya antes había ganado ante la Audiencia T. de Madrid la Sentenciade 24 Abril 1974 (apel. 1512/77), para TRANSPORTES PADROSA, laindemnización negada por su asegurador, también en un caso de robocometido precisamente frente al puesto de Aduana (cuyo carácter de vigi-lado o no el asegurador cuestionaba).

    • Ante el Supremo obtuvo la Sentencia de 29 Abril 1986(Aranzadi 2040), a favor del transitario SCHENKER, que reclamabaportes, y en que logró que se desestimara la excepción de retraso enla entrega porque lo causó un Agente Aduanas designado por el usua-rio.

    • Y para dicha misma empresa, la de la Audiencia T. deBarcelona de 20 Julio 1987 (apel. 355/85), que en un juicio por retra-so, le evitó la condena por lucro cesante (venta de máquinas sobremuestra, en una feria comercial), ante la falta de prueba de su causa ymontante.

    • Y otras muchas, como la Sentencia de la Audiencia T. de Sevilla23 Febrero 1983 (apel. 718/1981) para TRANSPORTES LAGO, que anteuna reclamación del transportista contra el usuario por impago de portes,desestimó la excepción de daños, pues fueron debidos a mala estiba por elremitente y condenó a éste a pagar los portes.

    • O la de la Audiencia T. de Madrid de 11 Abril 1984 (apel.1237/82), que absolvió al transportista FRINCA (VALLEJO) de una recla-mación por daños a la mercancía transportada, por falta de constatacióncontradictoria pericial o por autoridad judicial en destino de las averías,conforme al art. 367 del Código de Comercio.

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  • Sería imposible una enumeración completa de sus éxitos jurisdic-cionales.

    Por encima de todo, D. Francisco Miguel supo salvaguardar suindependencia profesional, sin vincularse a Empresas ni organismos.Llevar un caso sólo cuando se está convencido de que es justo y selleva razón, y no cuando lo mande el "jefe" (incluso renunciando a laseguridad económica que tal vinculación conlleva), eso dice muchoen favor de un Abogado.

    Paralelamente, fue publicando importantes libros, fruto de susestudios teóricos y de su propia experiencia profesional, como son,entre otros: "Doctrina contencioso-administrativa del TribunalSupremo. Transportes y Comunicaciones". Madrid, 1961, “Régimenjurídico de las Agencias de transporte” (Madrid, 1963) o "Las conce-siones de servicios regulares de transportes por carretera, según elTribunal Supremo". Madrid, 1964.

    Publicó cientos de artículos, cuyo solo título llenaría varias páginas.

    Entre las Revistas extranjeras, estuvo especialmente vinculado a"European Transport Law", de Amberes (Bélgica) dirigida por el tambiénAbogado Dr. Robert Wijffels. Que participa con un valioso artículo en elpresente libro.

    Y a los trabajos y publicaciones del Instituto de DerechoInternacional de los Transportes -IDIT-, de Rouen (Francia), con cuyoDirector Científico el Profesor Barthélémy Mercadal, también mantuvoestrecha colaboración y amistad. Ahora también reflejada en un brillanteestudio publicado en este libro.

    En España, D. Francisco Miguel participó activamente en los traba-jos de la Revista de Derecho Mercantil -desde 1950 (nº 25 de la Revista)-,invitado a colaborar en la misma por su Director el Profesor Rodrigo Uría,a quien conoció en la Universidad de Oviedo.

    Igualmente -por aquellas fechas- trabó excelente relación con elfundador y director de la Revista General de Derecho, el también Abogadovalenciano D. Augusto Vicente Almela. En la cual fué Miembro delConsejo de Redacción, y además director de la Sección de Derecho de losTransportes.

    También fue Miembro del Consejo directivo de la Sección Españolade la Asociación Internacional de Derecho de Seguros (SEAIDA), donde seocupó siempre de los temas de transporte, además sacando a la luz variostrabajos en la Revista Española de Seguros, publicada por la Editorial deigual nombre, vinculada a la misma.

    Con la organización de transporte de viajeros FENEBUS siempremantuvo excelente relación, incluso de colaboración directa -sobre

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  • todo con los Presidentes Sres. Minondo y Alvarez Torras-, en cuyosCongresos bienales llamados "Semanas Nacionales" D. Francisco par-ticipó, publicando asimismo en la Revista en bastantes ocasiones,desde su comienzo.

    Como simple muestra, citamos:

    • "¿Pueden desaparecer los servicios regulares?" FENEBUS nº 3, 1978.• "Los embargos y ejecuciones contra servicios públicos de trans-

    portes". FENEBUS nº 4, 1978.• "Acuerdo-tipo para explotación en pool de líneas internacionales

    de autobuses". FENEBUS nº 6, 1978.• "La definición de los elementos de la relación de transporte".

    FENEBUS nº 8, 1978.• "Sobre el Estado de las autonomías y el sistema de transportes".

    FENEBUS nº 35, 1982.• "Consideraciones sobre los servicios regulares". FENEBUS nº

    42, 1982.• "Medidas para evitar la indefensión del administrado en los litigios

    sobre transportes". FENEBUS nº 60, 1985.

    Su Despacho ha preparado la segunda, y hasta ahora última, edi-ción del libro "Ley y Reglamento de Ordenación de los TransportesTerrestres" (1998), editada por FENEBUS.

    También FENEBUS se sumó al homenaje que a D. Francisco Miguelrindió ASTIC en Noviembre 2000, con motivo de las Bodas de Oro de lafundación de su Despacho, presentando una emocionada alocución elDirector D. Jose Luis Pertierra.

    En fin, Sánchez Gamborino intervino como Conferenciante oProfesor en numerosos seminarios y cursos de formación, organizados por:Ministerio de Transportes, Consejo General del Poder Judicial, CETM,ICADE, Armada Española, etc.

    Fue hombre de enorme capacidad de trabajo, cultura, inteligen-cia y asombrosa memoria, metodología y orden, rigor jurídico de susanálisis, e imaginación para construir argumentos, carácter afable ybondadoso, y modesto -quizá en exceso-, e inmenso amor a la verdady a la justicia, a lo que no eran ajenas sus profundas convicciones cris-tianas; todo ello le valió, además de prestigio y numerosos y fielesclientes, lo que es más importante: muchos amigos, a algunos de loscuales hemos hecho alusión a lo largo de la presente biografía.

    Mención especial y recuerdo cariñosísimo a su esposa Maria Teresa-fallecida en Noviembre 2004-, que siempre le apoyó en todo (cuidándo-le hasta su último día, enfermo él y también ella), acompañado en muchosviajes profesionales y descargado de otras preocupaciones para que él sepudiera concentrar en su trabajo.

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  • Hoy la mayor parte de las referidas actividades profesionales siguena cargo de su hijo, discípulo y compañero de despacho (hoy, titular)Francisco José, que luce con orgullo su ilustre apellido.

    D. Francisco Miguel falleció en Madrid, el 13 Agosto 2002.¡Dios le tenga en su gloria!

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  • ADHESIONES A ESTE LIBRO HOMENAJE

  • ADHESIONES A ESTE LIBRO HOMENAJE

    A

    Enterado de la realización de un próximo homenaje a D. FranciscoMiguel Sánchez Gamborino, he querido sumarme al mismo con estaslíneas para testimoniar mi reconocimiento y el profundo sentimiento degratitud, afecto y admiración que Francisco Miguel, todavía hoy, variosaños después de su muerte, sigue despertando en mí.

    Ciertamente, muchos fueron sus logros para el transporte regular deviajeros por carretera en Gran Canaria. Sirva de botón de muestra su laboren contra del intrusismo o su decidido apoyo en la defensa de los intere-ses del transporte urbano realizado por empresa privada en sus -a vecesdifíciles- relaciones con los Consistorios, principalmente en una época enque los actuales cascos urbanos eran objeto de delimitación municipal.

    Estas, entre otras tantas materias, constituyeron áreas de trabajo en lasque Francisco Miguel supo desenvolverse con inusitadas solvencia profesio-nal y maestría, exhibiendo en todo momento sus excepcionales habilidadescomo jurista, habilidades que, a título personal, tanto me sirvieron y ayuda-ron en la práctica totalidad de las fases de mi vida relacionadas con el trans-porte por carretera (Transportes Guanarteme, Guaguas Municipales, etc.).

    Pero si grandes fueron sus méritos profesionales, mayores sin dudalo fueron en el terreno personal, cosechando en las Islas un buen númerode fieles amigos, entre los que tengo el honor de incluirme de forma espe-cial. Aún hoy se le echa de menos y se le recuerda con singular cariño,tales fueron sus apreciadas y entrañables dotes como persona.

    Por todo ello, no puedo sino rendir un entusiasta y sincero tributo asu memoria y a su recuerdo, que tan sentida huella ha dejado en nuestroscorazones.

    Manuel Almeida FalcónEx-Director de TRANSPORTES GUANARTEME (autobuses)

    Hijo Predilecto de la Ciudad de Arucas(Gran Canaria)

    Esta Asociación de Usuarios del Transporte de Mercancías porCarretera (AEUTRANSMER) se adhiere, muy sincera y cordialmente, al home-naje póstumo que en forma de libro de investigación (la más adecuada a unintelectual) la Fundación F. Corell ofrece a la memoria del ilustre Abogado D.Francisco Miguel Sánchez Gamborino, pionero en España en los estudios deDerecho del Transporte, habiendo publicado sobre la materia varios libros ycientos de artículos, de cuyas enseñanzas nos beneficiamos, no solo los trans-portistas, sino también los usuarios del transporte, y por supuesto quienes tie-nen que interpretar nuestros contratos y decidir nuestros litigios, o aún mejorevitarlos redactando unos buenos clausulados. Nos congratula además que

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  • esta importante doctrina haya creado escuela -hoy ya cuenta con profesoresuniversitarios y abogados especializados-, y entre sus seguidores destaque demanera singular su propio hijo y seguidor de su Despacho Francisco José.

    Ana Cuerdo, Presidenta, yLucía Páramo, Secretaria General

    AEUTRANSMER(Madrid)

    Era el amigo Paco una de esas personas cuyo nombre me era difí-cil recordar, a pesar de su familiaridad, y era así, como resultará fáciladvertir, porque todo el brillo de su excelente trayectoria profesional seveía volcado hacia un apellido, ya ilustre en el mundo del Derechoactual, especialmente en materia de Transportes. Hasta el “Sánchez” -hede confesarlo con todo el respeto y cariño-, se me escapaba más de unay más de dos veces, que por práctico, en la “G” de la agenda tenía ano-tados, consecutivamente, a “Gamborino Padre” y “Gamborino Hijo” yeso era, me consta, tanto para el padre como para el hijo, un motivomerecido de orgullo.

    Fueron varias las colaboraciones de ese despacho para nuestrasempresas, hoy “Grupo Subus”, y bien podemos decir que La Alcoyana,Masatusa y Autobuses Playa de San Juan resolvieron algunos de sus pro-blemas legales, consolidaron sus concesiones e hicieron valer sus derechoscon la intervención de...”Los Gamborinos”.

    No puedo dejar de mencionar, por otra parte, la extraordinaria laborde D. Francisco Miguel (q.e.p.d.) en materia de estudios, sobre la LOTT yotros temas importantes, de que todos los empresarios del sector noshemos visto beneficiados. Guardo con cariño los ejemplares de los infor-mes y publicaciones que me ha ido enviando con su dedicatoria.

    Joaquín AriasPresidente del GRUPO SUBUS-Autobuses

    (Alicante)

    B

    Allá por el año 1966 comenzó la relación de la familia Bringas condon Francisco M. Sánchez-Gamborino.

    Desde esa fecha las relaciones profesionales dieron el fruto de unasextraordinarias relaciones humanas.

    Fueron múltiples las intervenciones profesionales que tuvo enempresas en las que la familia Bringas tenía participaciones societarias.

    El desarrollo legislativo de los años setenta y ochenta, referido alTransporte de Mercancías en Régimen de Carga Fraccionada, Agencias de

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  • Transporte de Carga General y de Carga Fraccionada, Líneas de TransporteC.F., M.R. etc, etc, dio lugar a variada legislación para la legalización de laactividad, Asociaciones. etc.

    Así intervine con él en diversas reuniones que sirvieron para la ges-tación del Decreto de Ley 19/1997, la L.O.T.T, etc.

    De igual manera trabajamos juntos en foros diversos y así se diolugar a la creación de las Asociaciones Provinciales: GUITRANS enGuipúzcoa, ASETRAVI en Vizcaya, ANECAF en Madrid y de laConfederación Nacional C.E.T.M.

    Sus aportaciones fueron inestimables, su entrega y disposición tota-les y su talante y colaboración magníficos.

    En resumen fue una gran persona, que ha dejado una fructífera hue-lla en este campo del transporte de mercancías por carretera.

    Recordándole con mucho cariño.

    Paulino Bringas,Ex-Presidente de TEISA

    (Bilbao)

    C

    Agradezco profundamente a Francisco la oportunidad que me hadado de escribir un recordatorio en homenaje a su padre, nuestro buenamigo Paco Sánchez Gamborino.

    Tuve la suerte de conocerle a principios de los 80 cuando, en repre-sentación de ALSA, acudía a verle para que nos asesorara y dirigiera enasuntos jurídicos que teníamos en tramitación en el Ministerio o, en con-tenciosos-administrativos.

    Los días que venía a Madrid y tenía en mi agenda reunión con Paco,convertían la mañana o la tarde en que me recibía en su Despacho, en unbuen día.

    Se sentaba en una de las butacas bajas que tenía en su sala, y, siem-pre con paciencia ejemplar, procuraba, además de darme su escrito quehabía preparado con antelación, siempre con la ayuda inestimable deFrancisco y de Pilar, entrar a fondo en los asuntos con ánimo de enseñar yde convencer, lo cual lo hacia inigualable.

    En una actividad económica como es el transporte de viajeros, regu-lada y con un trabajo administrativo importante para conseguir que teautoricen modificaciones a las líneas que gestionamos, hemos tenido lagran suerte de contar con Paco que, a base de escritos (con negrita y subra-

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  • yados), íbamos teniendo sentencias generalmente favorables gracias a suinestimable ayuda y maestría.

    Su minuciosidad era grande. Cuando algo no estaba claro nos decía:hay que hacer un plano con ello, analizábamos mejor los derechos de tra-fico, las coincidencias y las prohibiciones; pinta el itinerario: de rojo elpropio, en azul los coincidentes, etc.. era una frase que siempre repetíapara ponerse en situación y asesorarnos con todo su saber.

    La relación con él enseguida trascendió de lo profesional a lo per-sonal y, por ello, mi recuerdo es de gran cariño por la amistad mutuaque nos profesamos y de un profundo agradecimiento a un gran aboga-do que ha sido, en España y Europa, una autoridad en el transporte porcarretera.

    Javier Carbajo de la FuenteConsejero Delegado de ALSA-ENATCAR. GRUPO ALSA

    (Madrid)

    Conocía a Paco Sánchez Gamborino "de toda la vida": desde queASTIC estaba en la calle Doctor Fleming, de Madrid, donde coincidía-mos en todas las reuniones de su Junta Directiva, a la que él prestabasu experto asesoramiento, y por supuesto en sus Asambleas y demásactos. En cada una de sus intervenciones, Sánchez Gamborino demos-traba un amplio y profundo conocimiento del Derecho del transporte,del que nos beneficiábamos todos los oyentes, aparte de una gran cul-tura y hasta un fino sentido del humor.

    Hoy mi empresa continúa pidiendo frecuente consejo al espe-cializado y prestigioso Despacho que Sánchez Gamborino fundó, yactualmente dirige su hijo Francisco José.

    Por eso considero que el homenaje póstumo que se le brindaresulta más que merecido, y además hecho en la forma más adecuadaa un gran Abogado: un libro de estudios jurídicos. A este homenaje mesumo de corazón.

    Miguel Catalán UrquiolaPresidente de TRANSPORTES MIGUEL CATALAN, S.A.

    (Irún, Guipúzcoa)

    La Asociación de Empresas de Transporte Internacional porCarretera (ASTIC) tributó en el año 2000, en el Casino de Madrid, unhomenaje a D. Francisco Miguel Sánchez Gamborino, al que tuve el honorde asistir, como amigo entrañable del homenajeado.

    Al publicar ahora la Fundación Francisco Corell un libro “InMemoriam” como homenaje póstumo a D. Francisco Miguel, es mi deseodejar constancia de los lazos de amistad que desde hace muchos años me

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  • unían con él y para mí, ahora, siempre presente con esa clase de recuerdoque no se puede ni se desea olvidar.

    Don Francisco trasladó su residencia desde Valencia a Madrid en1956. Ya de antes tuve relación con él porque habitualmente me encarga-ba gestiones profesionales en Madrid, pero fue desde su traslado a estaCapital cuando nuestra amistad se estrechó, fruto del trato personal. Erauna gran persona y un magnífico Abogado. De conversación amena y conun sentido del humor patrimonio de su inteligencia. Nuestras charlas sedilataban al tratar los más diversos temas, no sólo profesionales. Yo escu-chaba, más que hablaba, como un agradecido recibir de un caudal deobservaciones y matices.

    Querido Paco: espérame en la Luz Eterna hasta que volvamos aencontrarnos y seguir conversando.

    Jose Mª Cobos BridgmanGestor Administrativo. Graduado Social

    (Madrid)

    Guardamos de Francisco Miguel Sánchez Gamborino el mejor delos recuerdos. Desde nuestra presencia en el Ministerio, cuando –siendoyo (D. Jorge) Director General del Instituto de Estudios de Transportes yComunicaciones- colaboramos en la organización del I CongresoMundial de Contenedores –Zaragoza, 1981- en que él mismo fuePonente, junto a otras personalidades de fama internacional, y en eventoun éxito, y estando Julia López de Sá en el Gabinete de Legislación minis-terial, acordó con Sánchez Gamborino la redacción del art. 9,2 de laOrden de 30 Noviembre 1981, que permitía el derecho de retención porel transportista, de mercancías distintas a aquellas cuyo transporte generóla deuda impagada –lo que tanto favoreció a los transportistas (Ordendespués derogada por el ROTT)-.

    Después, ya ambos (Julia y yo) en CONSULTRANS, seguimos coo-perando con su Despacho –por tanto también con su hijo Francisco José-en la redacción de Informes sobre diversas materias: forma de adquirir enEspaña la condición de mediador en transportes (GEFCO), Reglamento dela ley de trasportes de Cataluña, intervención por ellos como Profesoresen cursos de formación profesional organizados por nosotros, etc.

    A través de estas gratas experiencias compartidas, llegamos a cono-cer la gran personalidad, no solo profesional, sino también humana, de D.Francisco, y las muchas virtudes que le adornaban. Por eso, igual que par-ticipamos personalmente en el homenaje que ASTIC rindió a SánchezGamborino en 2000 con motivo del 50 Aniversario de su Despacho, congran emoción nos sumamos también a éste, igualmente merecido.

    Jorge Hernando, Presidente, yJulia López de Sá, Consejera-Delegada

    CONSULTRANS(Madrid)

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  • La colaboración entre el Despacho de Abogados Sánchez-Gamborino y la Procuraduría Corujo comenzó tan pronto aquél, reciénfundado, se instaló en Madrid en 1956. A lo largo de este medio siglo sonmuchas las batallas judiciales que hemos librado juntos, muchas victoriascosechadas en diversas jurisdicciones -incluido el Tribunal Supremo-,sobre todo en el ámbito del transporte por carretera, en cuya especialidadese Despacho pronto alcanzó -y sigue ostentando- fama internacional.Puede afirmarse que nuestra historia profesional ha sido siempre compar-tida. Por eso, lógicamente, ese estimado Despacho participó de la cele-bración en Diciembre 2003, del Centenario de nuestra Procuraduría, fun-dada por D. Ignacio Corujo Valvidares y llegada hasta hoy por línea fami-liar, ostentando hoy la titularidad mi sobrina Isabel Juliá Corujo, bisnietadel fundador.

    De toda colaboración, cuando es sincera y generosa, cuando se daentre personas buenas e inteligentes, suele brotar la amistad, y eso es loque sobre todo nació entre mi padre D. Juan Corujo López-Villamil y D.Francisco Miguel Sánchez Gamborino, que ahora se seguirán gozandomutuamente, libres ya de ataduras terrenales.

    De todo corazón nos sumamos a este merecido homenaje, como nopodría ser de otro modo en forma de obra jurídica de máxima categoríasobre el tema al que D. Francisco dedicó toda su vida. Y nos congratula-mos de que, también en su caso producido el natural relevo generacional,nuestra Procuraduría siga manteniendo estrechos lazos de amistad y cola-boración profesional con el Despacho fundado por D. Francisco Miguel,con su fiel secretaria Pilar y por supuesto en la persona de su hijo, discí-pulo y digno continuador D. Francisco José.

    Tania CorujoProcuraduría Corujo (Madrid)

    Fundada en 1903

    Desde mediados de los años 60 tuve la doble suerte, personal yprofesional, de coincidir asiduamente con D. Francisco Miguel SánchezGamborino.

    Nuestros iniciales contactos profesionales fueron caminando haciauna frecuente relación personal y luego a una sincera y profunda amistad.

    Sánchez Gamborino nos ayudó mucho en la preparación jurídicanecesaria para el desarrollo de ALSA. Fue nuestro principal Asesor duran-te varias decenas de años.

    Guardo un recuerdo muy especial de nuestras entrevistas y desta-caría de ellas su gran capacidad de trabajo. Como yo me desplazabadesde Asturias a Madrid para realizar diversas gestiones, siempre D.Francisco Miguel me recibía a las 8 de la mañana, para que luego yotuviera tiempo y continuar con otras visitas. Y cuando me recibía siempreaclaraba, concretaba y definía exactamente los temas que teníamos entre

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  • manos y que durante mucho tiempo él fue encaminando hacia solucionesjurídicas favorables.

    Finalmente tengo un recuerdo especial a su calidad de gran con-versador y a la vasta cultura que poseía. En verdad siempre disfrutaba ennuestros encuentros.

    José F. COSMEN ADELAIDAApoderado del Grupo ALSA

    (Oviedo)

    D

    Conocí a D. Francisco nada más “aterrizar” en el Sector y de estohace más de 30 años, y ya en aquellos momentos era “la referencia” antecualquier tema relacionado con el transporte.

    Su sagacidad, su capacidad de síntesis, el profundo conocimientodel Derecho del transporte, su equilibrio y su destreza para conciliar, erannotorios.

    A nadie se escapa que su obra y contribución a todos losSubsectores del transporte de mercancías y viajeros han sido vitales.

    Angel E. Díez CornagoGerente de ARASA

    Presidente de la Asociación Navarrade Empresarios de Transporte y Logística (A.N.E.T.)

    (Pamplona)

    Tras participar personalmente en el homenaje que ASTIC brindó aFrancisco Miguel Sánchez Gamborino en el año 2000, con motivo del 50Aniversario de su Despacho de Abogados -cuyo prestigio ha sabido mantener,tras su fallecimiento, su hijo y discípulo Francisco José-, nos adherimos ahora aesta nueva muestra de reconocimiento por la Fundación Francisco Corell, queademás se presenta en la forma que más gustaría a un jurista del nivel de Paco,como le llamábamos sus amigos y clientes: un libro de estudios sobre Derechodel transporte por carretera, su especialidad, escrito por los más importantesautores, españoles y extranjeros, sobre la materia, muchos de ellos amigos y cola-boradores de Paco, en la Comisión Jurídica de IRU y otros muchos foros delmayor nivel que frecuentaba. Desde la tierra para el cielo, Paco, otra vez enho-rabuena.

    Carlos Donat SilvestrePresidente de TRANSDONAT, S.A.

    (Valencia)

    41

  • E

    A comienzos del año 1980 el Centro de Estudios Comerciales(CECO) de la Cámara de Comercio de Madrid me propuso organizar uncurso sobre transporte internacional de mercancías. Mi escasa experienciaen aquel momento, tanto sobre formación como sobre transporte, meaconsejó pedir ayuda a personas experimentadas en ambos aspectos.

    Así entró en mi vida Paco Sánchez Gamborino, recibiéndome en suDespacho de siempre, con la generosidad y buen estilo que formaban parteintegral de su forma de entender la vida. Yo ya sabía, por mis lecturas y mis ami-gos, que Paco era una personalidad relevante en el mundo jurídico del trans-porte, pero no había tenido hasta entonces la oportunidad de ver en acción elequilibrio entre su gran categoría profesional y su sencillez humana, impregna-das, eso sí, de una delicada ironía levantina que a nadie podía ofender.

    Un maestro es alguien que enseña y sabe hacerlo. Paco lo fue comopocos mediante libros, artículos, conferencias y para mi también en charlasprivadas. Sus opiniones y consejos sobre infinidad de temas y muy especial-mente sobre transporte multimodal, de cuyo estudio fue un pionero, me hanservido de base para desarrollar muchas de mis iniciativas profesionales.

    Por ello, como discípulo agradecido, me siento muy honrado enadherirme a este homenaje, dejando constancia de mi afecto y respeto porsu figura que, y eso le honra también, ha sabido prolongar su vida y sumagisterio en la persona de su hijo.

    Con un abrazo de tu amigo. Hasta siempre, Paco.

    Juan José Enríquez de DiosDoctor Ingeniero Naval

    Director del Instituto INETI Marine(Madrid)

    Nos adherimos sincera y cordialmente al homenaje póstumo cristali-zado en este importante libro jurídico, que la Fundación Francisco Corell contoda justicia tributa al Abogado D. Francisco Miguel Sánchez Gamborino.

    Con su prestigioso Despacho, ahora seguido por su hijo Francisco José,nuestra Procuraduría ha tenido la satisfacción de colaborar desde hacemuchos años, sobre todo en materia de transporte por carretera, su especiali-dad. Y además, en una deseable sucesión generacional paralela -en nuestrocaso, venida de mi padre y colega, D. Saturnino Estévez Rodríguez-, que haañadido experiencia acumulada y en definitiva valor a nuestro trabajo, yhecho pleno el mutuo entendimiento y la confianza recíproca, en una siem-pre grata relación nacida como colaboración y evolucionada en amistad.

    A este homenaje, se suma el Consejo General de Procuradores deEspaña, que me honro en representar, ya que D. Francisco Miguel fue

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  • siempre persona presta a colaborar con esta profesión y sus integrantes.

    Juan Carlos EstévezPresidente del Consejo General de Procuradores de España

    (Madrid)

    F

    Nos sumamos a este merecido y póstumo homenaje al Abogado D.Francisco Miguel Sánchez Gamborino, con quien –allá por los añosochenta- D. Juan Gómez-Lobo, primitivo titular de nuestras concesionesde autobuses, empezó la relación, y hoy seguimos trabajando con su hijoFrancisco José, que continúa al frente del Despacho.

    La atención que siempre recibimos de D. Francisco fue cordial eimpecable, presidida por su gran conocimiento del Derecho de transpor-tes, en el que fue pionero, y su capacidad de síntesis: con sólo un vistazose percataba de cuál era el problema a consulta, cuáles nuestros serviciosque corrían peligro y que se trataba de defender, tanto ante laAdministración Pública como ante los Tribunales de Justicia.

    Le consideramos un gran profesional, y depositamos en él todanuestra confianza, siendo en el orden humano un perfecto caballero, per-sona de trato exquisito, culto y de grata e interesante conversación. Poreso, estamos seguros de que apreciaría esta colección de trabajos jurídicosde alto nivel, hecho ex profeso en su honor.

    Crisóstomo Fernández-BailloAUTOCARES CRIFERBA, S.L.

    Herencia (Ciudad Real)

    Conocí personalmente a D. Francisco Miguel Sánchez Gamborinoen su Despacho de Abogado de Madrid, en Enero de 1973. Antes ya leconocía por sus publicaciones y por las citas que de sus trabajos hacían loslibros de Derecho.

    Desde entonces, desde esa primera visita, se estableció una colabo-ración de asesoría jurídica para mi empresa que terminó en entrañableamistad. Se le encomendaron desde esa fecha todos los asuntos jurídicosde la Empresa de alguna importancia y algunos hasta decisivos para no-sotros, y todos se fueron resolviendo satisfactoriamente. Con el tiempo,como decía anteriormente, la amistad se fue fortaleciendo y tuve la honrade asistir, acompañado de mi hijo mayor, al homenaje que se le rindió el6 Noviembre 2000 en el Salón Puerta del Sol, del Casino de Madrid, conmotivo del cincuentenario de la fundación de su Bufete, organizado por laAsociación del Transporte Internacional por Carretera (ASTIC) que ama-blemente me invitó y a la cual una vez más quiero expresar mi agradeci-miento. A este homenaje se sumaron otras Asociaciones como FENEBUS.

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  • Actualmente esta relación de asesoría jurídica y amistad se mantie-ne con su hijo y primer colaborador Francisco José.

    Vaya con estas líneas mi recuerdo emocionado para el gran juristadel transporte y excelente amigo.

    Marcelino Freire NúñezPresidente de EMPRESA FREIRE, S.A.-Autobuses

    (Santiago de Compostela)

    G

    ¿Quién es ese Gamborino?, me preguntaba yo cuando, en mis ini-cios ya hace una treintena de años, algunos compañeros de profesión merecomendaban visitar al ilustre letrado ante un importante problema detransporte que entonces tenía.

    Pues es el mejor. El “number one”. En transportes terrestres no hayotro como él.

    Con esta carta de presentación solo me restó pedir una citay….enseguida comprobé que no me habían engañado.

    Siguieron muchas horas, muchos días, muchos años escuchándole,departiendo largas charlas, siguiendo sus consejos y disfrutando de sussiempre magistrales lecciones…

    Ante mis iniciales temores de recibir a tiempo un escrito importan-te me tranquilizaba siempre con “No se preocupe, Lisardo, que le llegaráseguro…”. Cuando no llega una carta es cuando no se envía a su debidotiempo y entonces se le echa la culpa a Correos….

    Y quizá, entre otras afinidades, porque ambos éramos muy meticu-losos, pronto surgió la sincera amistad con que me distinguió hasta que eldestino quiso llevárnoslo.

    Era un placer ver el mimo, el orden, la meticulosidad, la profesio-nalidad que dedicaba a todos los asuntos y el cariño con que siempre reci-bía a todo el mundo.

    Su falta ha dejado un vacío irrellenable.

    Los transportistas hemos perdido al gran maestro.

    Y yo, a un extraordinario amigo a quien siempre tendré en el mejorde mis recuerdos.

    Lisardo GarcíaPresidente de TRANSPORTES RECOLLO, S.A.

    (Mieres, Asturias)

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  • Gracias a Francisco José Sánchez-Gamborino por invitarme a parti-cipar en este libro homenaje, de la Fundación F. Corell, a la memoria desu padre, el gran jurisconsulto del transporte en España.

    En mi opinión Paco Sánchez-Gamborino padre unía a su gran expe-riencia y profundos conocimientos del Derecho del Transporte, una gene-rosidad y deseo de ayudar y colaborar desinteresadamente con cualquierentidad o persona que trabajase en temas compatibles con su Bufete alta-mente especializado.

    Cuando conocí a Paco, hace cerca de treinta años, le pedí que meayudara en el lanzamiento de nuestra revista “TRANSPORTE-3”.Necesitábamos una persona que conociese a fondo el transporte españoldesde el punto de vista legal, incipiente como era entonces, con enormeslagunas jurídicas que demandaban una puesta al día urgente. Queríamosque el lector asimilase con sencillez y claridad lo que necesitaba en su pro-fesión de transportista. Él era la persona clave. Aceptó enseguida pensan-do que las revistas del sector en general no prestaban el suficiente apoyoa los temas jurídicos y proponiéndome unir al equipo que lanzaría“TRANSPORTE-3” a otros dos letrados también expertos en temas deltransporte: Enrique Mapelli, Director de la Asesoría Jurídica de Iberia ySecretario General del Instituto Iberoamericano de Derecho Aeronáutico,y a Joaquín Hevia, Director del Departamento Jurídico de la Asociación deNavieros de España (ANAVE). Cada uno como expertos en transporteterrestre, aéreo y marítimo, respectivamente, fueron los responsables deestos tres sectores en nuestras páginas.

    Por razones de especialización y marketing, poco después “TRANS-PORTE-3” se ciñó únicamente al transporte terrestre, dirigiendo SánchezGamborino todos los temas legales de la revista.

    Pues Sánchez Gamborino tenía pluma fácil y profunda, redactabacon claridad los a veces farragosos temas jurídicos y la continuidad de susartículos hicieron que nuestras páginas fuesen altamente valoradas por lasempresas de transporte. Alguna vez oí calificar a nuestra revista por estostemas como la “Cátedra del Transporte”.

    Por aquellos primeros años -1977- ya escribió artículos sobre temascomo la huelga y la irregularidad de los servicios públicos, la ordenacióndel transporte de mercancías perecederas, los transportes en el borrador dela Constitución, etc. todos del mayor interés en aquellos años de nuestraincipiente democracia.

    Con el paso de tiempo Sánchez Gamborino, o mejor Paco como lellamábamos los amigos, siguió escribiendo, sin faltar a ningún número de“TRANSPORTE-3”, artículos de la mayor actualidad y calidad, explicandoy criticando si era preciso, la evolución de las nuevas leyes, decretos yreglamentos que se irían promulgando, o jugosos comentarios sobre losvacíos o cambios legales que necesitaba nuestra legislación de materia detransporte.

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  • Han pasado los años y después ya en su ausencia ha tomado el tes-tigo su hijo Francisco José, también muy temprano colaborador de nuestraRevista, que ha sabido recoger la gran experiencia de su padre y mantenerel prestigio que en el campo jurídico español del transporte sigue tenien-do el apellido Sánchez-Gamborino”.

    Jesús Gómez LlorenteDirector de la Revista “TRANSPORTE-3”

    (Madrid)

    I

    Guardo un magnífico recuerdo del Abogado D. Francisco MiguelSánchez Gamborino. En el principio de los años 80 tuve el placer de cono-cerle, recientemente incorporado yo a la Secretaría General de lo queentonces se llamaba AND-CONETRANS. Deslumbraba a un joven inge-niero como yo con su sabiduría y su experiencia en materia de transpor-tes, y no sólo en aspectos jurídicos, sino también sobre el funcionamientodel sector, y del mundo social y económico que lo rodeaba. Era un “libroabierto”.

    Años después, ya refundada la CETM, contamos con su colaboracióncomo experto en todo el proceso de elaboración de la Ley de Ordenaciónde los Transportes Terrestres -LOTT-, en la cual su consejo y visión fueron unaayuda permanente para quienes tuvimos la responsabilidad de representar almundo del transporte en esa negociación con la Administración de enton-ces, encabezada por Manuel Panadero, quien estaba rodeado de un magní-fico equipo de juristas, entre los que destacaba Adolfo Barrio. Fue un proce-so largo, denso, incluso tirante en ocasiones, pero que ofreció como resulta-do un marco legal que ayudó a modernizar el transporte español, el cualsubstancialmente sigue vigente a día de hoy, casi veinte años más tarde.Sánchez Gamborino fue un gran colaborador en aquella enorme tarea, yconfrontó con rigor y con brillantez su opinión con la de otros significativosjuristas tanto de la patronal como de la Administración, con el resultado delcitado nuevo marco legal para el transporte.

    Por completar mi opinión sobre Sánchez Gamborino, debo añadirsu magnífico talante humano. Combinaba una exquisita educación con sucapacidad para transmitir sus conocimientos de manera llana y sencilla.Nunca mostraba esa “prepotencia” a la que tan dados son los que hanalcanzado altas cimas profesionales en su materia. Era accesible y amablepara quienes a él acudían, y casi profesoral en la transmisión de sus opi-niones, en sus colaboraciones profesionales. Sin duda, en el recuerdo dequienes le conocimos, ha dejado una huella que sólo pocos dejan.

    Alfredo Irisarri CastroEx-Presidente de la Confederación

    Española del Transporte de Mercancías (CETM)Consejero Delegado de SPIM

    (Madrid)

    46

  • J

    De origen levantino, igual que tú lo eras, amigo Paco, y afincadosen Andalucía desde hace muchos años, iniciando la actividad de trans-porte de viajeros por carretera en la provincia de Cádiz, tuvimos ocasiónde recurrir a ti, a sabiendas de que tu especialización estaba asentada enel campo del transporte tanto de viajeros como de mercancías, como nues-tra familia muy bien tuvo ocasión de comprobar cada vez que era necesa-rio.

    En el devenir diario de esta nueva actividad, que iniciamos en el año1955, nos surgieron cantidad de problemas de los que muchas veces teteníamos que hacer partícipe, con la tranquilidad de que siempre tenías lasolución apropiada para cada cuestión planteada. Todo ello tenía a favorla satisfacción de poder establecer un trato personal contigo, unas veces entu Despacho de la calle Doctor Gómez Ulla en Madrid, y alguna que otravez en tu casa de El Escorial con nuestras respectivas familias.

    Para mí ha sido muy congratulante haber tenido ocasión de entablaruna magnífica relación tanto profesional como personal contigo y con tufamilia.

    Un fuerte abrazo, y hasta siempre.

    Angel Juan RicoPresidente de AUTOCARES RICO, S.A.

    (San Fernando, Cádiz)

    A mi buen amigo Paco Sánchez Gamborino tuve la suerte de cono-cerlo allá por la primera mitad de la década de los cincuenta -de la manode Don Gerardo Robredo, de la Agencia “El Rayo” de Valencia, y de DonEnrique Boj, de la Agencia “Boj Hermanos” de Barcelona-, recién termi-nada su carrera de Abogado, dedicándose por completo a los temas detransporte de viajeros y mercancías por carretera, donde, como todos sabe-mos, obtuvo grandes éxitos.

    Con los consejos de los Sres. Robredo y Boj, y el buen hacer de“Paco Gamborino” pude conseguir para nuestra empresa “madre”, Viudade Tadeo Juan, S.A. las famosas “Tarjetas MR”, imprescindibles para poderrealizar el transporte de élite en aquella lejana época, o sea, los “serviciosregulares de carga fraccionada” que tanto recordarán algunos colegas, lascuales eran muy difíciles de obtener, pero que conseguimos con su enco-miable colaboración.

    Más adelante, y ya al frente de EXIT,S.A., y dedicados plenamente altransporte internacional, siempre encontrábamos el consejo y el refugionecesarios y acertados para el buen devenir del día a día en nuestro grupode empresas, metas que en algunas ocasiones no resultaban nada fácilesde conseguir.

    47

  • Estimado Paco: siempre estarás en mi memoria, siendo un orgullopara todos nosotros el haber disfrutado de tu amistad, tanto a nivel profe-sional como familiar. Hasta siempre.

    Vicente Juan RicoPresidente de TRANSPORTES EXIT,S.A.

    (Alcoy, Alicante)

    K

    Después de más de treinta y cinco años de tratar a D. FranciscoMiguel Sánchez Gamborino, creo que le llegué a conocer bastante bien.

    En mi relación con el profesional del derecho tengo que señalar loacertado de sus dictámenes y en general del enfoque de cuantos asuntosjurídicos le encomendamos, obteniendo pronunciamientos favorables anuestros postulados en diferentes instancias jurisdiccionales. Como hombrede leyes era, desde luego, un campeón en lo que llamaríamos “juegocorto”: en el procedimiento administrativo, con una argumentación ágil yuna contestación rápida en alegaciones y audiencia, propias de un escritode información pública, incluso de un recurso de alzada, cuando los plazosbreves exigen muchos reflejos y, por supuesto, un conocimiento exhaustivo-como él tenía- de la legislación del transporte. Así sucedió, por ejemplo enlas modificaciones que se plantearon en nuestras concesiones de líneasregulares entre Logroño y San Sebastián. Pero al mismo tiempo, siguiendoel símil deportivo, era un “corredor de fondo”: una persona que cree en lajusticia de una causa y lucha, durante años si es necesario, hasta conseguirque se reconozca. Como comprobé, cuando en 1980 la Administración nosdenegó una importante solicitud concesional, pedida conforme a la regla-mentación jurídica del momento. D. Francisco Miguel no cesó hasta obte-ner una sentencia favorable de la Audiencia Nacional, del TribunalSupremo, del Tribunal Superior de Justicia, hasta que Sus Señorías manda-ron imperativamente a la Administración que actuase conforme a derecho.

    Este permanente contacto con un gran profesional y una persona debien tuvo necesariamente que hacer florecer la amistad y confianza en supersona, como de hecho sucedió. Luego todavía ha sido más enriquece-dor, pues hubo en su caso y en el nuestro, una sucesión generacional, demodo que mi hijo Ernesto, actual director de la Empresa, ya trata directa-mente con su hijo y sucesor Francisco José, que continúan con el mismoexigente y recto camino. Por eso, es para nosotros un honor y un placerunirnos a este más que merecido homenaje jurídico-bibliográfico.

    Ernesto Kahle VillayandrePresidente de LA ESTELLESA, S.A. - Autobuses

    (Pamplona)

    48

  • L

    Enterado por, el Abogado español Francisco José Sánchez-Gamborino, Vicepresidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos de IRU,sobre la publicación de este libro-homenaje a la figura de su ilustre padrey colega D. Francisco Miguel Sánchez Gamborino, me adhiero gustosa ymuy sinceramente al mismo.

    Tanto a nivel nacional como internacional, el Sr. SánchezGamborino padre ha realizado estudios de la máxima calidad, en benefi-cio de la profesión de transportista por carretera y de quienes la ejercen.

    Compruebo ahora además, con satisfacción que su hijo continúaestas actividades con el mismo espíritu de objetividad y colaboración afavor de un transporte por carretera inscrito más que nunca en la línea deun desarrollo sostenible, de la seguridad y de la flexibilidad.

    Por eso, con gran placer y emoción, la Sra. Carine Bergers, Jurista dela Federación Belga de Empresarios de Autobús y Autocar (FBAA, Bruselas)presenta como contribución para la parte de fondo de este libro un pano-rama de la normativa aplicable al transporte de viajeros por carretera enBélgica.

    Paul LaeremansPresidente

    Unión Internacional de los Transportes por Carretera (IRU)(Ginebra, Suiza)

    Nuestra amistad con D. Francisco Miguel Sánchez Gamborino seremonta a principios de los años setenta, cuando esta Empresa era de titu-laridad de D. Vicente López Antuñano, que realizaba trasporte de viajerosen sus líneas de C.Villalba, Moralzarzal, y otros lugares de la Sierra, y surelación con Madrid, además de lo que hoy se conoce como transporte deuso especial (escolares y trabajadores).

    Don Francisco Miguel nos llevó multitud de asuntos, tanto ante laAutoridad administrativa (alegaciones en información pública, recursos,etc) como ante los Tribunales de Justicia, donde cosechó importantes éxi-tos, incluida la Sentencia de 16 Abril 1984 ganada ante el Supremo, queconfirmó nuestro derecho a realizar tráfico C.Villalba-Madrid.

    Hoy seguimos manteniendo una excelente relación con elDespacho, que regenta su hijo y discípulo.

    Y gustosamente nos sumamos a este merecido homenaje al maestroy amigo D. Francisco Miguel.

    Francisco Larrea SegoviaAUTOBUSES FRANCISCO LARREA, S.A.

    Moralzarzal (Madrid)

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  • Conocí a D. Francisco Miguel Sánchez Gamborino (q.e.p.d.) hacemuchos años y guardo con mucho cariño y añoranza algunos de sus tra-bajos y publicaciones. Por ejemplo:

    “Las Mermas Naturales en el Transporte de Mercancías porFerrocarril” (una edición de “AUTO REVISTA”, Madrid 1963), que se apli-can a la carretera por analogía a lo que sucede en el transporte ferroviario.

    “Régimen Jurídico de las Agencias de Transporte” (Madrid 1963).

    “Agencias de Transporte” (Madrid, 1988).

    Después nos hemos encontrado en Congresos de CETM, reunionesinternacionales en Bruselas y otros lugares, y en reuniones monográficasdel mismo carácter siempre sobre transporte de mercancías por carretera.

    Guardo un gran y entrañable recuerdo de Sánchez Gamborino, per-sona que, en toda ocasión en que le haya pedido consejo o ayuda, siem-pre me ha atendido con entera claridad y competencia y dado consejos ynormas que han sido muy útiles para nuestros asociados.

    Al conocer la iniciativa de la Fundación Francisco Corell (Madrid)que se propone publicar un libro “In Memoriam”, he aceptado muy com-placido aportar al mismo estas pocas letras en su homenaje, y manifiestomi aprecio y mi mejor consideración al mismo.

    Hermilo Larumbe EchavarriPresidente de la Confederación Empresarial

    de Transportes por Carretera de Cataluña -TRANSCALIT-(Barcelona)

    M

    La Unión Internacional de los Transportes por Carretera (IRU) expre-sa su mayor gratitud al Abogado español, recientemente fallecido, D.Francisco Miguel Sánchez Gamborino, por los servicios prestados y su par-ticipación tan útil y constructiva como Representante Jurídico de laAsociación española de empresas transportistas ASTIC.

    Destacamos su competencia y su preciosa sabiduría, con las cualescontribuyó, durante muchos años, al éxito de los trabajos de la Comisiónde Asuntos Jurídicos de la IRU, donde alcanzó fama internacional comoespecialista en el ámbito del Derecho de los transportes por carretera.

    Su dedicación y su ilimitado sentido del compromiso, de las que habeneficiado enormemente a dicha Comisión jurídica a lo largo de su carre-ra profesional, ha coadyuvado en gran medida a la armonización delDerecho de los transportes en Europa.

    Martín MARMYSecretario General

    Unión Internacional de los Transportes por Carretera (IRU)(Ginebra, Suiza)

    50

  • Los más de 25 años durante los que hemos mantenido continuoscontactos profesionales con D. Francisco Miguel Sánchez Gamborino nospermiten afirmar con suficiente conocimiento y rotundidad que hemosconocido a un cualificadísimo experto en los aspectos jurídicos del Sectordel transporte por carretera en todas sus vertientes.

    Personalmente, si algo sabemos de la aplicación del DerechoAdministrativo en nuestro Sector de transportes se lo debemos a D.Francisco Miguel, al que consideramos, por ello, nuestro Maestro en estamateria; aprendimos de él -al margen del conocimiento específico de lalegislación aplicable a cada caso- su forma de exponer los asuntos conenorme claridad y su pormenorizado análisis de la situación concreta, quepermitía obtener una perfecta visión, cuestión nada fácil en un sector decomplejas relaciones jurídicas entre particulares y AdministracionesPúblicas.

    Pero, sobre todo, debemos destacar su faceta humana que, si cabe,superaba su profesionalidad: persona franca, sencilla y cercana, de quiensiempre recibimos un trato humano, que enseguida se ganaba la confian-za de su interlocutor.

    Siempre le tendremos en nuestro recuerdo.

    Luis Martín NavarroDirector de EMPRESA CASAL, S.A.- Autobuses

    (Sevilla)

    Querido amigo Paco,

    Enterado del propósito de que la Fundación Francisco Corell publi-que un libro “In Memoriam” como homenaje póstumo a tu querido padrey amigo nuestro D. Francisco Miguel Sánchez Gamborino (q. e. p. d.), noscomplace que la Fundación reconozca, de justicia, la inmensa labor de-sarrollada por tu padre durante más de 50 años como Asesor de empresasde transporte por carretera tanto en los antiguos sindicatos como en ASTIC.

    Podríamos decir que este homenaje se le hace a un gran profesionalque fue pionero en el Derecho del Transporte, habiendo asistido (creo) atodos los Congresos de la IRU, participando en los mismos activamente,redactando o corrigiendo normativas europeas, etc.

    Ya en 1955 asistimos al 1er Congreso de la IRU en Roma junto aocho empresarios del Transporte Internacional: Mateu, Ruiz, Concepción,Meliá (viajeros) y otros.

    El sector del transporte estará siempre agradecido de poder habercontado con un profesional tan trabajador y autor de numerosos libros queson imprescindibles para cualquier empresario.

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  • También participó en las reformas de las Leyes sobre Transporte,redactando escritos que los Ministerios aceptaban sin modificarlos, etc.

    En fin, no me cansaría de citar sus virtudes y elogiar su amor al trans-porte.

    Agradezco el haberlo conocido y haber tenido la oportunidad dedisfrutarlo durante más de 50 años.

    Un fuerte abrazo mío y de mis hermanos, que naturalmente tambiénse adhieren a este merecido homenaje.

    Federico Martín PescadorPresidente de TRANSPORTES A. MARTÍN, S. A.

    (Albuixech, Valencia)

    Nuestra querida región valenciana ha dado grandes empresas detransporte, y también brillantes juristas, ocupados en solucionar los pro-blemas de aquéllas.

    Entre estos abogados destaca la figura de Francisco Miguel SánchezGamborino, pionero del Derecho del transporte en España y maestro sinigual durante muchos años, según sabemos por nuestra relación de clien-te de su prestigioso Bufete –que ahora con tanta dignidad dirige su hijoFrancisco José- y por nuestro contacto en muchas reuniones de ASTIC enque hemos coincidido.

    En estos contactos hemos podido comprobar, aparte de su profundoconocimiento de las leyes, sus altos valores humanos y su gran sentido dela amistad, todo lo cual hacen este libro-homenaje más que merecido.

    José Mazo MartínezPresidente de TRANSPORTES MAZO HERMANOS, S.A.

    (Alzira, Valencia)

    Me honro en sumarme a este merecido homenaje a FranciscoMiguel Sánchez Gamborino con los párrafos que siguen.

    Mi relación de amistad con él data de hace muchos años, muchísi-mos, los de finales de la década del 40. Ambos nos licenciamos enDerecho en la vieja Facultad de la Calle de la Nave, en Valencia. Paco mellevaba dos cursos de ventaja, lo que me vino muy bien pues así pude uti-lizar, cuando me llegó mi vez, gran parte de su trabajo de clase de dife-rentes asignaturas, cuyos Profesores no se ceñían a un determinado librode texto y que por ello resultaba un poco dificultoso encontrar (apuntes ytrabajos, bibliografía, etc.), todo ello muy pulcramente ordenado y pasado“a limpio”, que me fue de grandísima utilidad.

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  • Apuntaba ya en Paco -que es como le hemos llamado siempre susamigos- su preocupación por el trabajo bien hecho y una exposición claray metódica de los temas que trataba, que unos años más tarde -al encon-trarnos de nuevo, esta vez en Madrid (pues al finalizar nuestros estudios enla Universidad habíamos emprendido caminos diferentes, en lugares muydistantes uno del otro)- y profundizar en nuestra relación de antaño, pudecomprobar reflejada en sus espléndidas publicaciones especializadas, yaque Paco se había convertido en toda una autoridad profesional en elamplio espacio jurídico que tenía por objeto el Ramo de Transportes.

    Mi reencuentro con él tuvo lugar en el año 1960 en la Biblioteca delColegio de Abogados de Madrid, a donde me había encaminado -reciéninstalado yo en esta Capital ejerciendo la profesión- el estudio de un com-plicado asunto de un cliente en materia de Derecho Administrativo que mellevaba a mal traer y sin embargo pude resolver felizmente gracias a eseencuentro y a las indicaciones que de su parte recibí, como también dequienes fueron grandes amigos suyos y, posteriormente, muchos años des-pués, compañeros míos en el Supremo, José Luis Martín y Juan MuñozCampos, que casualmente se encontraban allí con él.

    A partir de ese momento nuestra relación personal fue intensa y entra-ñable, ya que con independencia de nuestras reuniones con el grupo de valen-cianos, compañeros de curso de Paco, y que pasaron también a ser grandesamigos míos -el ya mencionado Juan Muñoz Campos, Enrique CerezoCarrasco, Manolo Ramos Armero, etc., con quienes, junto a nuestras esposas,salíamos casi todos los fines de semana a cenar-, tuve ocasión de colaborarprofesionalmente con él, trabajando juntos en temas de su especialidad -aun-que siempre subordinado a sus extensos saberes, pues, como dije antes, en estaprofusa rama era un auténtico maestro- en múltiples ocasiones, primero por mivinculación personal con algunos de los componentes del Grupo de transpor-tistas, que giraba bajo la denominación de “Comercial Terrestre y Marítima”,que le contaba como asesor permanente (Don Jose Maria Aguilar Campderrós,“Deux ex machina” de aquella, no daba un paso sin contar previamente consu parecer) y unos años después con motivo de mi incorporación como direc-tivo a la mercantil CAVE,S.A., también como la anterior, puntera en esta acti-vidad, Paco fue siempre el referente amable, ponderado, competente, serio yhonrado a quien había que acudir: conferenciante, publicista, muy bien rela-cionado, estupendo jurista y, sobre todo, enteradísimo en lo suyo. ¡Y todavíamejor amigo!. Hemos lamentado mucho su desaparición.

    Afortunadamente tuvo la gran satisfacción de que Dios le dejó tiem-po sobrado para ver que su esfuerzo y dedicación profesional no iban a serbaldíos, sino confirmados en la persona de su hijo Francisco José, a quientuve la alegría de apadrinar hace más de veinticinco años, en su incorpo-ración al Colegio de Abogados de Madrid, y que en el que empezó siendoBufete de su padre se ha demostrado ya como eficaz continuador.

    Francisco Mayor BordesMagistrado del Tribunal Supremo (ex)

    (Madrid)

    53

  • Hemos tenido conocimiento de que la Fundación Francisco Corellestaba preparando un libro-homenaje póstumo a nuestro buen amigo y cola-borador D. Francisco Miguel Sánchez Gamborino, y hemos querido mani-festar nuestra más cordial adhesión a tan hermosa y merecida iniciativa.

    En efecto, el Abogado Sánchez Gamborino fue uno de los más asiduoscolaboradores de esta Revista, desde fechas tan tempranas como 1950, siem-pre con magníficos artículos sobre el Derecho de los transportes –de viajeroso de mercancías-, sobre todo del transporte terrestre, su gran especialidad.

    A lo largo de sus intervenciones literarias –como si se tratara del pro-grama de una asignatura- estudió, uno tras otro, casi todos los aspectosmás importantes de este Derecho sectorial: la formación del contrato, laresponsabilidad del porteador, el precio del servicio, los plazos de pres-cripción, los procedimientos de reclamación, etc. Normativa que él comoninguno contribuyó a sistematizar y analizar, y en la que –comparando lanormativa española del transporte por carretera con la de otros países (queél conocía bien, por su presencia continuada en el Comité Jurídico de laUnión Internacional de los Transportes por Carretera, IRU), o con la apli-cable a otros modos de transporte-, formuló valiosas sugerencias legislati-vas, que en efecto fueron recogidas en varias disposiciones de diversorango.

    Felizmente, Sánchez Gamborino entregó la valiosa antorcha a suhijo Francisco José, que sigue dignamente su especialidad, con prestigiosoDespacho y firma presente cada tres meses en nuestras páginas.

    Aurelio Menéndez MenéndezDirector de la REVISTA DE DERECHO MERCANTIL

    (Madrid)

    Conocí al Abogado español D. Francisco Miguel SánchezGamborino en los trabajos de redacción de la Convención sobreResponsabilidad por daños causados con ocasión del Transporte deMercancías Peligrosas (CRTD) en Roma, en los cuales participó activa-mente adjunto a la Delegación de IRU; allí demostró su gran conocimien-to del Derecho de los transportes y también su carácter simpático y bon-dadoso, que dio lugar a una buena amistad y colaboración, después man-tenida con su Despacho -con su hijo y colega Francisco José- medianteartículos suyos en nuestra Revista Uniform Law Review y en la relación decorresponsalía que seguimos manteniendo.

    Por eso, UNIDROIT y mi persona nos adherimos muy sinceramentea este merecido homenaje póstumo.

    Frédérique MestreOficial Encargada de Investigación Jurídica

    Instituto para la Unificación del Derecho Privado UNIDROIT(Roma, Italia)

    54

  • P

    Recuerdo con satisfacción aquellos tiempos en los que empezamosa colaborar en los difíciles entramados del “Sindicato Vertical”, cuandoveíamos como una necesidad ineludible fundar una agrupación que nosdiera la entidad suficiente para podernos representar en sus inicios ante losOrganismos internacionales, cosa harto difícil en los tiempos en los quepor motivos políticos no era posible formar Asociaciones de ningún tipo.

    Para el desarrollo de todo esto era imprescindible tener a una per-sona de gran carácter, profesionalidad y excelente jurista, como lo fue D.Francisco Miguel Sánchez Gamborino, que nos orientara en nuestroscomienzos.

    Además, en los momentos complicados que vivimos en nuestraempresa, a raíz de los robos sufridos en Italia durante los años 70 y 80, conla consiguiente reivindicación de nuestros intereses ante las Compañíasaseguradoras, así como ante las reclamaciones por clientes, D. FranciscoMiguel nos defendió con gran acierto, y me consta que algunos de estoscasos han sentado Jurisprudencia.

    También quiero recordar sus expertas publicaciones sobre la mate-ria y su asesoramiento, tanto a nivel de empresa privada como de laAsociación ASTIC.

    Los que hemos sido precursores en este proceso sabemos apreciarel valor de un buen profesional, como lo era D. Francisco Miguel, máximecuando el conocimiento jurídico de nuestro entorno era tan escaso comogeneralmente ineficiente.

    Pedro Padrosa PuignauPresidente de TRANSPORTS PADROSA, S.A.

    (Figueres, Gerona)

    Sólo unas breves líneas para recordar al amigo Francisco MiguelSánchez Gamborino en un libro en su memoria, que creo muchos de losque hemos vivido el transporte en sus diversas modalidades tenemos per-manentemente presente.

    En mi caso concreto, debo decir que en mi paso por la entoncesDirección General de Transportes Terrestres y después por la SecretariaGeneral para los Servicios de Transportes, tuve la ocasión de tratarle y através de ello, conocer su profunda humanidad, “empaparme” de susprofundos conocimientos jurídicos y sobre todo y muy especialmente,recibir sus sugerencias y observaciones al entonces borrador deAnteproyecto de la después Ley de Ordenación de los TransportesTerrestres (LOTT), aportaciones estas que sin duda sirvieron para mejo-rar la calidad jurídica del texto de la futura LOTT y eliminar algunas delas lagunas que sin sus aportaciones, hoy existirían en nuestro textolegal.

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  • Por supuesto, esas mismas aportaciones están en muchas de las dis-posiciones que, bien referentes al transporte de viajeros o bien al de mer-cancías, vieron la luz en esos años, y estoy