1. ACUERDO NMERO 592POR EL QUE SE ESTABLECE LA ARTICULACINDE LA

2. Secretara de Educacin PblicaAlonso Lujambio IrazbalSubsecretara de Educacin BsicaJos Fernando Gonzlez SnchezDireccin General de Desarrollo CurricularLeopoldo Felipe Rodrguez GutirrezDireccin General de Materiales EducativosMara Edith Bernldez ReyesDireccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin EducativaJuan Martn Martnez BecerraDireccin General de Educacin IndgenaRosalinda Morales GarzaDireccin General de Formacin Continua de maestros en ServicioLeticia Gutirrez Corona 3. DE LAACUERDO NMERO 592POR EL QUE SE ESTABLECE LA ARTICULACIN 4. La edicin del Acuerdo nmero 592 por el que se establece la Articulacin de la Educacin Bsicaestuvo a cargo de la Direccin de Enlace y Vinculacin adscrita a la Direccin General de DesarrolloCurricular, de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica.Primera edicin electrnica 2011D. R. Secretara de Educacin Pblica, 2011,Argentina 28, Centro, C. P. 06020,Cuauhtmoc, Mxico, D. F.ISBN: 978-607-467-096-7Hecho en MxicoMATERIAL GRATUITO/Prohibida su ventaLa Subsecretara de Educacin Bsica (SEB) de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) del GobiernoFederal, reproduce el Acuerdo nmero 592 por el que se establece la Articulacin de la EducacinBsica, publicado el da 19 de agosto de 2011 en el Diario Oficial de la Federacin, con el propsi-to de que las educadoras, las maestras y los maestros de educacin primaria y secundaria, directi-vos, supervisores, jefes de sector, apoyos tcnicos pedaggicos, autoridades estatales, estudiantesy maestros normalistas, padres de familia, acadmicos, investigadores, especialistas y la sociedad engeneral conozcan los fundamentos pedaggicos y la poltica pblica educativa que sustenta el Plande estudios 2011. Educacin Bsica y los programas de estudio y las Guas para las Educadoras y losMaestros de educacin preescolar, primaria y secundaria. Con esta accin, la SEP realiza un esfuerzoeditorial que favorece el principio de transparencia y rendicin de cuentas que, en materia de polticacurricular, caracteriza a la Reforma Integral de la Educacin Bsica. 5. ndiceCONSIDERANDOAcuerdo nmero 592 por el que se establece la articulacinDe la Educacin BsicaARTCULO PRIMEROIntroduccinLa Reforma Integral de la Educacin Bsicai. AntecedentesII. El Acuerdo nacional para la modernizacin de la educacin bsicacomo referente para el cambio de la educacin y el Sistema EducativoIII. El Compromiso social por la calidad de la EducacinIV. La Alianza por la Calidad de la EducacinV. Proceso de elaboracin del currculoARTCULO SEGUNDOPLAN DE ESTUDIOS 2011. EDUCACIN BSICAI. Principios pedaggicos que sustentan el plan de estudiosI.1. Centrar la atencin en los estudiantes y en sus procesos de aprendizajeI.2. Planificar para potenciar el aprendizajeI.3. Generar ambientes de aprendizajeI.4. Trabajar en colaboracin para construir el aprendizajeI.5. Poner nfasis en el desarrollo de competencias,el logro de los Estndares Curriculares y los aprendizajes esperadosI.6. Usar materiales educativos para favorecer el aprendizajeI.7. Evaluar para aprenderI.8. Favorecer la inclusin para atender a la diversidadI.9. Incorporar temas de relevancia socialI.10. Renovar el pacto entre el estudiante, el docente, la familia y la escuelaI.11. Reorientar el liderazgoI.12. La tutora y la asesora acadmica a la escuela14457778911181819192021212222232728282930 6. II. Competencias para la vidaIII. Perfil de egreso de la educacin bsicaIV. Mapa curricular de la educacin bsicaV. Estndares curricularesV.1. La funcin de los aprendizajes esperados para la consecucinde los Estndares CurricularesVI. Campos de formacin para la Educacin BsicaVI.1 Campo de formacin: Lenguaje y comunicacinVI.1.1. Campo formativo: Lenguaje y comunicacin en preescolarVI.1.2. Segunda Lengua: Ingls en preescolarVI.1.3. Espaol en primaria y secundariaVI.1.4. Lengua Indgena en primaria para las escuelas de educacin indgenaVI.1.5. Segunda Lengua: Ingls en primaria y secundariaVI.2. Campo de formacin: Pensamiento matemticoVI.2.1. Campo formativo: Pensamiento matemtico en preescolarVI.2.2. Matemticas en primaria y secundariaVI.3. Campo de formacin: Exploracin y comprensin del mundo naturaly socialVI.3.1. Campo formativo: Exploracin y conocimiento del mundo en preescolarVI.3.2. Campo formativo: Desarrollo fsico y salud en preescolarVI.3.3. Exploracin de la Naturaleza y la SociedadVI.3.4. La Entidad donde VivoVI.3.5. Ciencias Naturales en primaria, y Ciencias en secundariaVI.3.6. Tecnologa en secundariaVI.3.7. Geografa en primaria y secundariaVI.3.8. Historia en primaria y secundariaVI.3.9. Asignatura EstatalVI.4. Campo de formacin: Desarrollo personal y para la convivenciaVI.4.1. Campo formativo: Desarrollo personal y social en preescolarVI.4.2. Campo formativo: Expresin y apreciacin artsticas en preescolarVI.4.3. Formacin Cvica y tica en primaria y secundariaVI.4.4. Educacin Fsica en primaria y secundariaVI.4.5. Educacin Artstica en primaria, y Artes en secundariaVI.4.6.Tutora en secundariaVII. Diversificacin y contextualizacin curricular:Marcos Curriculares para la educacin indgenaVIII. Parmetros Curriculares para la educacin indgenaIX. Gestin para el desarrollo de Habilidades Digitales3031333535363637383939404141424242434344444444454546474747474848495457 7. X. la gestin educativa y de los aprendizajesX.1. La gestin escolarX.2. Elementos y condiciones para la reforma en la gestin escolarX.3. Gestin de la asesora acadmica en la escuelaX.4. Modelos de gestin especficos para cada contextoX.5. Gestin para avanzar hacia una Escuela de Tiempo CompletoX.6. Gestin del tiempo en jornada ampliadaX.7. Gestin del tiempo propuesto en las escuelas de medio tiempoXI. Estndares curriculares y Aprendizajes esperadosXI.1. PISA. un referente internacionalXI.2. Estndares CurricularesXI.2.1. Estndares de EspaolXI.2.2. Estndares Nacionales de Habilidad LectoraXI.2.3. Estndares de Segunda Lengua: InglsXI.2.4. Estndares de MatemticasXI.2.5. Estndares de CienciasXI.2.6. Estndares de Habilidades DigitalesXI.3. Primer periodo escolar, al concluir el tercer grado de preescolar,entre 5 y 6 aos de edadXI.3.1. Estndares de EspaolXI.3.2. Aprendizajes esperados de Lenguaje y comunicacinXI.3.3. Estndares de Segunda Lengua: InglsXI.3.4. Aprendizajes esperados de Segunda Lengua: InglsXI.3.5. Estndares de MatemticasXI.3.6. Aprendizajes esperados de Pensamiento matemticoXI.3.7. Estndares de CienciasXI.3.8. Aprendizajes esperados de Exploracin y conocimiento del mundoXI.3.9. Aprendizajes esperados de Desarrollo fsico y saludXI.3.10. Aprendizajes esperados de Desarrollo personal y socialXI.3.11. Aprendizajes esperados de Expresin y apreciacin artsticasXI.4. Segundo periodo escolar, al concluir el tercer grado de primaria,entre 8 y 9 aos de edadXI.4.1. Estndares de EspaolXI.4.2. Estndares Nacionales de habilidad lectoraXI.4.3. Aprendizajes esperados de EspaolXI.4.4. Aprendizajes esperados de Lengua IndgenaXI.4.5. Estndares de Segunda Lengua: InglsXI.4.6. Aprendizajes esperados de Segunda Lengua: Ingls61616263636468747777787878797980818282858893103106108111115117119122122125127167168173 8. XI.4.7. Estndares de MatemticasXI.4.8. Aprendizajes esperados de MatemticasXI.4.9. Estndares de CienciasXI.4.10. Aprendizajes esperados de Exploracin de la Naturalezay la Sociedad, y de Ciencias NaturalesXI.4.11. Estndares de Habilidades DigitalesXI.4.12. Aprendizajes esperados de la Entidad donde VivoXI.4.13. Aprendizajes esperados de Formacin Cvica y ticaXI.4.14. Aprendizajes esperados de Educacin FsicaXI.4.15. Aprendizajes esperados de Educacin ArtsticaXI.5. Tercer periodo escolar, al concluir el sexto grado de primaria,entre 11 y 12 aos de edadXI.5.1. Estndares de EspaolXI.5.2. Estndares nacionales de habilidad lectoraXI.5.3. Aprendizajes esperados de EspaolXI.5.4. Aprendizajes esperados de Lengua IndgenaXI.5.5. Estndares de Segunda Lengua: InglsXI.5.6. Aprendizajes esperados de Segunda Lengua: InglsXI.5.7. Estndares de MatemticasXI.5.8. Aprendizajes esperados de MatemticasXI.5.9. Estndares de CienciasXI.5.10. Aprendizajes esperados de Ciencias NaturalesXI.5.11. Estndares de Habilidades DigitalesXI.5.12. Aprendizajes esperados de GeografaXI.5.13. Aprendizajes esperados de HistoriaXI.5.14. Aprendizajes esperados de Formacin Cvica y ticaXI.5.15. Aprendizajes esperados de Educacin FsicaXI.5.16. Aprendizajes esperados de Educacin ArtsticaXI.6. Cuarto periodo escolar, al concluir el tercer grado de secundaria,entre 14 y 15 aos de edadXI.6.1. Estndares de EspaolXI.6.2. Estndares nacionales de habilidad lectoraXI.6.3. Aprendizajes esperados de EspaolXI.6.4. Estndares de Segunda Lengua: InglsXI.6.5. Aprendizajes esperados de Segunda Lengua: InglsXI.6.6. Estndares de MatemticasXI.6.7. Aprendizajes esperados de MatemticasXI.6.8. Estndares de CienciasXI.6.9. Aprendizajes esperados de Ciencias I, II y III203204212214225227230245253268268271273313314319349352364368382384395410425433448448450452493499529532544549 9. XI.6.10. Estndares de Habilidades DigitalesXI.6.11. Aprendizajes esperados de Geografa de Mxico y del MundoXI.6.12. Aprendizajes esperados de HistoriaXI.6.13. Aprendizajes esperados de Formacin Cvica y ticaXI.6.14. Aprendizajes esperados de Educacin FsicaXI.6.15. Aprendizajes esperados de ArtesARTCULOs tercero a dcimo PRIMEROTRANSITORIOS563565570580590597626629 10. 1Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-Secretara de Educacin Pblica.ALONSO JOS RICARDO LUJAMBIO IRAZBAL, Secretario de Educacin Pblica,con fundamento en los artculos 2, primero y segundo prrafos y Apartado B, segundoprrafo y fraccin II, 3, segundo prrafo y fracciones I, II y III de la Constitucin Polticade los Estados Unidos Mexicanos; 38, fracciones I, inciso a, V y XXXI de la Ley Org-nica de la Administracin Pblica Federal; 12, fracciones I, III, V, IX y XIV, 32, 37, primerprrafo, 41, 47, 48 y 49 de la Ley General de Educacin; 3, 4, 11 y 13, fraccin VI de laLey General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas; 5, fracciones I y XVII delReglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, yCONSIDERANDOQue el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estable-ce que la educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todaslas facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respetoa los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la indepen-dencia y en la justicia, y basada en los resultados del progreso cientfico;Que el artculo 2 constitucional seala que la Nacin Mexicana tiene una composicinpluricultural y que la Federacin, los Estados y los Municipios tienen la obligacin degarantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilingee intercultural de los pueblos y comunidades indgenas;Que la Ley General de Educacin confiere a la autoridad educativa federal, entre otrasatribuciones exclusivas, la de determinar para toda la Repblica los planes y progra-mas de estudio, entre otros, para la educacin preescolar, la primaria y la secundaria;elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos; fijar lineamientos genera-les para el uso de material educativo para dichos niveles educativos; regular un sistemanacional de crditos, revalidacin y de equivalencias, as como las necesarias paragarantizar el carcter nacional de la Educacin Bsica y las dems que con tal carcterestablezcan la propia Ley y otras disposiciones aplicables; 11. 2Que, de conformidad con dicho ordenamiento legal, los contenidos de la educacinsern definidos en planes y programas de estudio. En los planes de estudio debernestablecerse los propsitos de formacin general y, en su caso, la adquisicin de cono-cimientos, habilidades, capacidades y destrezas que correspondan a cada nivel edu-cativo; los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otrasunidades de aprendizaje; las secuencias indispensables que deben respetarse entrelas asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y loscriterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el educandocumple los propsitos de cada nivel educativo. En los programas de estudio debernestablecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las asignaturas u otras uni-dades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como los criterios y procedi-mientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Y que en dicho proceso educativodeber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando su iniciativa ysentido de responsabilidad social;Que la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas establece quelas lenguas indgenas son parte integrante del patrimonio cultural y lingstico nacio-nal y que las lenguas indgenas que se reconozcan en los trminos de dicha Ley y elespaol son lenguas nacionales, por lo que las autoridades educativas federales y lasentidades federativas garantizarn que la poblacin indgena tenga acceso a la educa-cin obligatoria bilinge e intercultural, y que los profesores que atiendan la EducacinBsica bilinge en comunidades indgenas hablen y escriban la lengua del lugar y co-nozcan la cultura del pueblo indgena de que se trate;Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en su eje 3, Igualdad de Oportunida-des, objetivo 9, Elevar la calidad educativa, establece en su estrategia 9.3 la nece-sidad de actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodospara elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de los estudiantes, yfomentar en stos el desarrollo de valores, habilidades y competencias para mejorar suproductividad y competitividad al insertarse en la vida econmica;Que el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 en su objetivo 1, Elevar la calidadde la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuentencon medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacio-nal, bajo el rubro de Educacin Bsica, estrategia 1.1, seala la necesidad de realizaruna Reforma Integral de la Educacin Bsica, centrada en la adopcin de un modeloeducativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollode Mxico en el siglo XXI, estableciendo, entre otras lneas de accin, la de asegurarque los planes y programas de estudio estn dirigidos al desarrollo de competencias 12. 3e involucrar activamente a los docentes frente a grupo en estos procesos de revisin yadecuacin, y que esta accin tendr como base los resultados de las evaluaciones dellogro educativo, as como la de establecer estndares y metas de desempeo en trmi-nos de logros de aprendizaje esperados en todos sus grados, niveles y modalidades;Que para cumplir el objetivo sealado en el considerando que precede y avanzar haciauna plena articulacin de los programas de estudio correspondientes a los niveles queintegran la Educacin Bsica obligatoria de 12 aos preescolar, primaria y secunda-ria, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica delGobierno Federal ha desarrollado un nuevo Plan y programas de estudio que permitirfortalecer el desempeo de docentes, directivos escolares y autoridades educativas,y propiciar el acompaamiento de las familias en el proceso educativo de sus hijos,necesarios para afrontar los retos que demanda la sociedad del conocimiento;Que asimismo el referido Programa Sectorial, en su objetivo 2, Ampliar las oportuni-dades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas eimpulsar la equidad, bajo el rubro de Educacin Bsica, seala en sus estrategias 2.4y 2.7 que se deber articular la oferta de servicios dirigidos a la poblacin en situacinde vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de responsabilidades para asegurarmejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos, as como atender alos nios y jvenes de las localidades y municipios con mayor rezago social, priorita-riamente a los de menor ndice de desarrollo humano, a la poblacin indgena y a loshijos de jornaleros agrcolas inmigrantes y emigrantes, con base en la construccin deagendas estatales para la equidad en la educacin inicial y bsica, adems de elaborary generalizar propuestas metodolgicas de enseanza hacia el dominio de competen-cias comunicativas, en el mbito de las prcticas sociales del lenguaje;Que en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita el 15 de mayo de2008 entre el Gobierno Federal y los maestros de Mxico representados por el Sindi-cato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), se acord impulsar la reforma delos enfoques, asignaturas y contenidos de la Educacin Bsica, as como la enseanzadel idioma ingls desde preescolar y la promocin de la interculturalidad; garantizar laatencin de nios con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, ap-titudes sobresalientes, as como articular el Sistema Nacional de Evaluacin para que, apartir del establecimiento de Estndares de Desempeo, evale a todos los actores delproceso educativo;Que el Plan y los programas de estudio de la Educacin Bsica deben favorecer uncurrculo que propicie el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna, sea sta el 13. 4espaol o alguna de las lenguas indgenas reconocidas en nuestro pas; el aprendizajedel ingls, como una segunda lengua, y el desarrollo de competencias en el uso de lastecnologas de la informacin y la comunicacin, como respuesta a la legtima deman-da social en favor de la pertinencia, equidad y calidad de la escuela pblica mexicanay de la sociedad del conocimiento;Que en el marco de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, el Acuerdo 348 deter-min el Programa de Educacin Preescolar, el 384 estableci el nuevo Plan y progra-mas de estudio para la educacin secundaria, y los diversos 494 y 540 actualizaronel Acuerdo 181 por el que se establecen el Plan y los programas de estudio para laeducacin primaria, en lo que concierne a los programas de estudio de 1 y 6 grados,as como 2 y 5 grados, publicados, respectivamente, en el Diario Oficial de la Fede-racin con fechas 27 de octubre de 2004, 26 de mayo de 2006, 7 de septiembre de2009, y 20 de agosto de 2010;Que para concluir el proceso de la Reforma Integral de la Educacin Bsica es nece-sario contar con un currculo integrado, coherente, pertinente, nacional en su concep-cin y flexible en su desarrollo; orientado a superar los desafos del sistema educativonacional; abierto a la innovacin y a la actualizacin continua; gradual y progresivo, ycapaz de articular, actualizar y dirigir la Educacin Bsica en todo el territorio nacional,he tenido a bien expedir el siguiente:ACUERDO NMERO 592 POR EL QUE SE ESTABLECELA ARTICULACIN DE LA Educacin BsicaARTCULO PRIMERO.- La Articulacin de la Educacin Bsica, que comprende losniveles de preescolar, primaria y secundaria, determina un trayecto formativo orga-nizado en un Plan y los programas de estudio correspondientes congruente con elcriterio, los fines y los propsitos de la educacin aplicable a todo el sistema educativonacional, establecidos tanto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexica-nos, como en la Ley General de Educacin, conforme a lo siguiente: 14. 5IntroduccinCon la promulgacin del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos en 1917 y la creacin de la Secretara de Educacin Pblica en 1921, la edu-cacin y el sistema educativo nacional se consolidaron como un motor poderoso y cons-tante para el desarrollo de la sociedad mexicana. Desde ese periodo y hasta la primeradcada del siglo XXI, la educacin pblica ha enfrentado el reto de atender una demandacreciente y el imperativo de avanzar en la calidad del servicio educativo y sus resultados.A lo largo de este periodo, la expansin y adecuacin del servicio pblico educativo hasido constante. La cobertura, como prioridad, impuso un conjunto de programas, prc-ticas, instituciones y relaciones que dieron forma y rumbo al sistema educativo nacionalhasta la ltima dcada del siglo pasado.La transformacin social, demogrfica, econmica, poltica y cultural que ocurri en elpas en los ltimos aos del siglo XX y los primeros del XXI marc, entre muchos cam-bios importantes, el agotamiento de un modelo educativo que dej de responder a lascondiciones presentes y futuras de la sociedad mexicana.La sociedad mexicana en el siglo XXI es resultado de la fusin o convergencia de diver-sas culturas, todas valiosas y esenciales, para constituir y proyectar al pas como unespacio solidario y con sentido de futuro.Hoy da, Mxico construye y consolida una sociedad de ciudadanos con derechosplenos, donde las personas y los grupos sociales cobran protagonismo y nuevas res-ponsabilidades frente al Estado, sea como promotores, acompaantes, gestores o vigi-lantes de polticas pblicas que articulan visiones y esfuerzos para disear propuestascuya amplitud e importancia, con frecuencia, trasciende la formalidad de las estructu-ras y organizaciones gubernamentales, para convertirse en acciones incluyentes queexpresan e integran a la sociedad en su conjunto.En este contexto, el sistema educativo nacional moviliza recursos e iniciativas del sec-tor pblico y la sociedad en general para dar a la educacin una orientacin firme haciala consecucin de condiciones propicias de equidad y calidad, particularmente en elmbito de la Educacin Bsica, e instala sinergias que favorecen las oportunidades dedesarrollo individual y social, para el presente y el futuro del pas.La renovacin permanente y acelerada del saber cientfico y tecnolgico, as como eltrnsito de una economa centrada en la produccin a otra donde los servicios cobran 15. 6preeminencia, hasta llegar a la economa centrada en el conocimiento, ha detonadoen reformas de fondo en los sistemas educativos. Se trata de reformas que considerandiagnsticos internos y experiencias internacionales, cada vez ms cercanas y compa-rables entre s, en visiones, experiencias y saberes.En este sentido, hay referentes internacionales aceptados como pertinentes y valiososacerca de la educacin, sus procesos y resultados, que es necesario considerar entodo esfuerzo de avance o mejora que se aplique en el sistema educativo nacional.Por tanto, el sistema educativo nacional debe organizarse para que cada estudiantedesarrolle competencias que le permitan desenvolverse en una economa donde elconocimiento es fuente principal para la creacin de valor, en una sociedad que de-manda nuevos desempeos para relacionarse en un marco de pluralidad y democraciainternas, y en un mundo global e interdependiente.La escuela debe favorecer la conciencia de vivir en un entorno internacional insoslaya-ble: intenso en sus desafos y generoso en sus oportunidades. Tambin precisa fomen-tar en los alumnos el amor a la Patria y su compromiso de consolidar a Mxico comouna nacin multicultural, plurilinge, democrtica, solidaria y prspera en el siglo XXI.Con estos propsitos y una mirada prospectiva, la Reforma Integral de la EducacinBsica recupera y orienta los aportes de la educacin pblica mexicana que, a pesarde la dinmica demogrfica registrada durante la segunda mitad del siglo XX y de con-diciones econmicas y sociales desafiantes, logr incrementar de manera gradual ysostenida indicadores de escolaridad de la poblacin en edad de cursar la EducacinBsica y los niveles de logro educativo durante las ltimas dcadas.Desde la visin de las autoridades educativas federal y locales, en este momento resul-ta prioritario articular estos esfuerzos en una poltica pblica integral capaz de respon-der, con oportunidad y pertinencia, a las transformaciones, necesidades y aspiracionesde nias, nios y jvenes, as como de la sociedad en su conjunto, con una perspectivaabierta durante los prximos 20 aos; es decir, con un horizonte hacia el 2030 queoriente el proyecto educativo de la primera mitad del siglo XXI.En este horizonte, la educacin, sobre todo la bsica, necesariamente tiene como puntode partida una proyeccin hacia el futuro, ya que es fundamental en tanto educa y formaa las personas que requiere el pas para su desarrollo poltico, econmico, social y cul-tural, porque en ella se sientan las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar anuestros hijos: no cualquier Mxico, sino el mejor que est a nuestro alcance. 16. 7LA REFORMA INTEGRAL DE LA Educacin BsicaI. AntecedentesLa Reforma Integral de la Educacin Bsica tiene un vnculo de continuidad que integrauna suma de esfuerzos precedentes, porque recupera la visin que tuvo Jos Vascon-celos para reconocer, en la universalidad de la educacin, el espacio propicio paraconstruir y recrear nuestro ser como mexicanos; el esfuerzo metdico y constante des-plegado para organizar el Plan de once aos, impulsado por Jaime Torres Bodet, quelogr movilizar recursos econmicos, fiscales, polticos y sociales, para proyectar ensu momento una meta, sin duda necesaria, pero que pareca inalcanzable: la expansiny el mejoramiento de la educacin primaria, la fundacin del Instituto de Capacitacindel Magisterio y la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos; la visin de futuroy el impulso para generar instituciones que trascendieron en el tiempo, que tuvieronVctor Bravo Ahuja y Fernando Solana Morales, el primero al fundar el Consejo Nacionalde Ciencia y Tecnologa; la Unidad Interdisciplinaria de Ingeniera y Ciencias Socialesy Administrativas en el Instituto Politcnico Nacional; el Colegio de Bachilleres; la Uni-versidad Autnoma Metropolitana, y la Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnologa, yel segundo para la creacin de las delegaciones de la Secretara de Educacin Pblicadel Gobierno Federal en todo el pas; el Colegio Nacional de Educacin ProfesionalTcnica, y del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos; adems del impulsoliberal y humanista de Jess Reyes Heroles.Los maestros tambin se comprometieron con stas y muchas otras iniciativas valiosas,a las que los padres de familia brindaron el necesario respaldo social, lo que permiticontar con un sistema educativo nacional que tuvo la capacidad de crecer en la atencinde la cobertura y la calidad, simultneamente, aunque no con el dinamismo necesario,frente a las exigencias del Mxico presente y, sobre todo, del de los prximos aos.II. El Acuerdo NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DELA Educacin Bsica COMO REFERENTE para el cambiode la educacin y el Sistema EducativoCon la expedicin del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsicaen 1992, Mxico inici una profunda transformacin de la educacin y reorganizacinde su sistema educativo nacional, que dio paso a reformas encaminadas a mejorar e 17. 8innovar prcticas y propuestas pedaggicas, as como a una mejor gestin de la Edu-cacin Bsica.Reformas necesarias para un pas que iniciaba una etapa renovada en la democraciay la apertura de su economa, cuyos principales retos eran incrementar la permanen-cia en el nivel de primaria y la cobertura en los niveles de preescolar y secundaria;actualizar los planes y los programas de estudio; fortalecer la capacitacin y actuali-zacin permanente de las maestras y los maestros; reconocer y estimular la calidaddel docente, entendida como su preparacin para ensear; fortalecer la infraestructuraeducativa; consolidar un autntico federalismo educativo al transferir la prestacin delos servicios de Educacin Bsica y Normal de la Secretara de Educacin Pblica delGobierno Federal a los gobiernos estatales, y promover una nueva participacin socialen beneficio de la educacin. Se trat, sin duda, de una reforma profunda y pertinenteque permiti al sistema educativo nacional alcanzar un crecimiento formidable, aunen momentos econmicos particularmente difciles, como el que se enfrenta en laactualidad.Hasta ahora, el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica haoperado durante casi dos dcadas, y si bien muchos de sus propsitos y supuestos sehan fortalecido con el paso del tiempo, otros deben revisarse profundamente, desdela perspectiva de la necesidad de elevar la calidad en los procesos y resultados de laEducacin Bsica. Es claro que no podra ser de otra forma, en la medida que las po-lticas pblicas para dicho tipo educativo, y la sociedad en que se desarrollan son, enesencia, dinmicas y han registrado profundas transformaciones.III. EL Compromiso social por la calidad de la educacinEl Compromiso Social por la Calidad de la Educacin, suscrito entre las autoridadesfederales y locales el 8 de agosto de 2002, tuvo como propsito la transformacin delsistema educativo nacional en el contexto econmico, poltico y social en que se iniciael siglo XXI, el cual plantea retos sin precedentes. Una va privilegiada para impulsar eldesarrollo armnico e integral del individuo y de la comunidad es contar con un sistemaeducativo nacional de calidad, que permita a los nios, las nias y los jvenes mexi-canos alcanzar los ms altos estndares de aprendizaje; reconocer que los enfoquescentrados en el aprendizaje y en la enseanza inciden en que el alumno aprenda aaprender, aprenda para la vida y a lo largo de toda la vida, as como formar ciudadanos 18. 9que aprecien y practiquen los derechos humanos, la paz, la responsabilidad, el respeto,la justicia, la honestidad y la legalidad.IV. LA Alianza por la Calidad de la EducacinLa Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita el 15 de mayo del 2008 entre elGobierno Federal y los maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacionalde Trabajadores de la Educacin (SNTE), estableci el compromiso de llevar a cabo unareforma curricular orientada al desarrollo de competencias y habilidades, mediante lareforma a los enfoques, asignaturas y contenidos de la Educacin Bsica y la ensean-za del idioma ingls desde el nivel preescolar. Asimismo, estableci los compromisosde profesionalizar a los maestros y a las autoridades educativas, y evaluar para mejorar,ya que la evaluacin debe servir de estmulo para elevar la calidad de la educacin,favorecer la transparencia y la rendicin de cuentas, y servir de base para el diseoadecuado de polticas educativas.Ms all de lo que ocurre en el aula, la Alianza por la Calidad de la Educacin tambingener compromisos encaminados a modernizar los centros escolares con el fin defortalecer su infraestructura y modernizar el equipamiento de los planteles escolarespara conectarlos a redes de alto desempeo, as como ampliar su gestin y participa-cin social en la determinacin y el seguimiento de los proyectos estratgicos de trans-formacin escolar. Lo anterior, sin dejar a un lado la premisa de que la transformacindel sistema educativo nacional descansa en el mejoramiento del bienestar y desarrollointegral de las nias, los nios y los jvenes, en materia de salud, alimentacin y nutri-cin, considerando las condiciones sociales para mejorar el acceso, la permanencia yel egreso oportuno de los alumnos que estudian en las escuelas pblicas de EducacinBsica en todo el pas. Todo con el propsito de formar, desde estos espacios, ciuda-danos con mayores oportunidades de aprender y desarrollar trayectorias educativasexitosas en trminos de sus condiciones e intereses particulares. Esta es la visin quefortalece a la Reforma Integral de la Educacin Bsica.La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la forma-cin integral de todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con el objetivode favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, apartir de aprendizajes esperados y del establecimiento de Estndares Curriculares, deDesempeo Docente y de Gestin. 19. 10Lo anterior requiere: Cumplir con equidad y calidad el mandato de una Educacin Bsica que ema-ne de los principios y las bases filosficas y organizativas del artculo 3 de laConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General deEducacin. Dar nuevos atributos a la escuela de Educacin Bsica y, particularmente, a laescuela pblica, como un espacio capaz de brindar una oferta educativa inte-gral, atenta a las condiciones y los intereses de sus alumnos, cercana a las ma-dres, los padres de familia y/o tutores, abierta a la iniciativa de sus maestros ydirectivos, y transparente en sus condiciones de operacin y en sus resultados. Favorecer la educacin inclusiva, en particular las expresiones locales, la plu-ralidad lingstica y cultural del pas, y a los estudiantes con necesidades edu-cativas especiales, con o sin discapacidad, y con capacidades y aptitudes so-bresalientes. Alinear los procesos referidos a la alta especializacin de los docentes en ser-vicio; el establecimiento de un sistema de asesora acadmica a la escuela, ascomo al desarrollo de materiales educativos y de nuevos modelos de gestinque garanticen la equidad y la calidad educativa, adecuados y pertinentes alos contextos, niveles y servicios, teniendo como referente el logro educativode los alumnos. Transformar la prctica docente teniendo como centro al alumno, para transitardel nfasis en la enseanza, al nfasis en el aprendizaje.Con el logro de estos requerimientos se estar construyendo una escuela mexicana queresponda a las demandas del siglo XXI, caracterizada por ser un espacio de oportunida-des para los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, cualquiera que sea su con-dicin personal, socioeconmica o cultural; de inclusin, respeto y libertad con respon-sabilidad por parte de los integrantes de la comunidad escolar, donde se reconozca lacapacidad de todos para aportar al aprendizaje de los dems, mediante redes colabora-tivas de conocimiento que generen las condiciones para lograrlo; un espacio agradable,saludable y seguro para desarrollar fortalezas y encauzar oportunidades en la generacinde valores ciudadanos; abierto a la cultura, los intereses, la iniciativa y el compromiso dela comunidad; una escuela de la comunidad donde todos crezcan individual y colectiva- 20. 11mente: estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, comprometindosentegramente en el logro de la calidad y la mejora continua.La Articulacin de la Educacin Bsica es el inicio de una transformacin que generaruna escuela centrada en el logro educativo al atender las necesidades especficas deaprendizaje de cada uno de sus estudiantes, para que adquieran las competencias quepermitan su desarrollo personal; una escuela que al recibir asesora y acompaamientopertinentes a las necesidades de la prctica docente cotidiana genere acciones paraatender y prevenir el rezago, y constituya redes acadmicas de aprendizaje donde to-dos los integrantes de la comunidad escolar participen del desarrollo de competenciasque permiten la autonoma en el aprendizaje y la participacin en los procesos sociales.V. Proceso de elaboracin del currculoTomando como antecedente las reformas curriculares determinadas en los acuerdosnmeros 348 por el que se determina el Programa de Educacin Preescolar, 181 por elque se establece el nuevo Plan y programas de estudio para educacin primaria, y 384por el que se establece el nuevo Plan y programas de estudio para educacin secunda-ria, publicados, respectivamente, en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de octubrede 2004, el 27 de agosto de 1993 y el 26 de mayo de 2006, se establecieron las condiciones para la revisin de los planes de estudio y del conjunto de programas de losniveles de preescolar, primaria y secundaria con el fin de propiciar su congruencia conlos rasgos del perfil de egreso deseable para la Educacin Bsica; es decir, para jve-nes de 15 aos, en un horizonte de dos dcadas. A partir de este ejercicio se identificaun conjunto de competencias relevantes para que stos puedan lograr una vida plenay productiva, con base en el dominio de los estndares orientados hacia el desarrollode dichas competencias, conforme al Plan y los programas de estudio determinadosen el Artculo Segundo del presente Acuerdo.En cuanto al proceso de construccin de los materiales educativos, con el estableci-miento de un nuevo currculo para la educacin preescolar en 2004, de secundaria en2006 y de la actualizacin de los programas de 1, 2, 5 y 6 grados de primaria me-diante los acuerdos nmeros 494 y 540, publicados estos ltimos en el Diario Oficial dela Federacin el 7 de septiembre de 2009 y el 20 de agosto de 2010, respectivamente,se deton un proceso paulatino en el desarrollo de los mismos, a efecto de apoyarlos procesos de enseanza y de aprendizaje de los maestros y los alumnos de dichosniveles educativos. 21. 12Con este propsito se realizaron las siguientes acciones:I. El diseo y desarrollo del currculo se efectu en el marco de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, tanto en lo que concierne al artculo 3como a la composicin pluricultural de nuestro pas, sealada en su artculo 2.II. Con la colaboracin de especialistas, centros acadmicos de alto nivel naciona-les y de las entidades federativas, consultas en Internet, materiales expuestosen la red y foros con docentes en todo el pas se actualizaron enfoques, apren-dizajes esperados, contenidos y materiales educativos para los tres niveles quecomprende la Educacin Bsica, cuidando su pertinencia, gradualidad y cohe-rencia interna, as como el enfoque inclusivo y plural que favorece el conocimien-to y aprecio por la diversidad cultural y lingstica de Mxico.III. En cada entidad federativa se integraron Coordinaciones Estatales de Asesoray Seguimiento (CEAS) para los tres niveles de la Educacin Bsica que, con elapoyo de sus autoridades educativas locales, impulsaron la Reforma Integralde la Educacin Bsica. La Direccin General de Desarrollo Curricular de la Se-cretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal orient a 31 000 maestrosintegrantes de los equipos acadmicos de las 32 entidades federativas sobrelas acciones de la Reforma Integral de la Educacin Bsica. De 2007 a 2010 serealizaron nueve reuniones nacionales para secundaria, 14 reuniones naciona-les para primaria, y 19 para preescolar.IV. Se integraron equipos locales de seguimiento para obtener informacin sobrelas percepciones y valoraciones de los maestros, directivos y alumnos respectoa la implementacin de los programas, materiales de apoyo y procesos de ac-tualizacin. En la primera etapa de implementacin de la Reforma de la Educa-cin Secundaria, la Direccin General de Desarrollo Curricular de la Secretarade Educacin Pblica del Gobierno Federal integr nueve informes nacionalessobre este proceso y cuatro sobre la etapa de generalizacin; en el caso de laeducacin primaria se dio seguimiento a 4 868 escuelas. En educacin preesco-lar el seguimiento se realiz en nueve escuelas pertenecientes a cinco entidadesy se elaboraron nueve informes. El nivel de preescolar muestra que se ha conso-lidado y en la actualidad hay una mayor cobertura en primero y segundo grados.Los estudiantes tienen progresos que rebasan los alcances y planteamientossealados en el programa de estudio para dicho nivel educativo, e incluso elperfil de los nios que ingresan a primaria es alto respecto al esperado. Esteresultado debe someterse a una mayor investigacin, ya que constituye la base 22. 13para identificar los aspectos que deben fortalecerse con el objetivo de disearuna propuesta que muestre la gradacin de los aprendizajes que es necesarioalcanzar en cada grado de preescolar, para articular la educacin preescolar conla inicial y afianzar su vnculo con la educacin primaria.V. Se construyeron consensos sociales sobre el currculo, que fueron resultadodel trabajo de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal con lasautoridades educativas locales, el Sindicato Nacional de Trabajadores de laEducacin, as como con diversas instituciones pblicas y otras instancias so-ciales y acadmicas organizaciones de la sociedad civil, docentes, directivos,madres y padres de familia y/o tutores que conocieron, opinaron y respalda-ron el sentido de pertinencia y la calidad de la nueva propuesta.VI. Siguiendo la recomendacin de la Organizacin de las Naciones Unidas parala Educacin, la Ciencia y la Cultura, para profundizar en el manejo de lasCiencias, la Direccin General de Desarrollo Curricular de la Subsecretara deEducacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federalsolicit a la Universidad de Nueva York una evaluacin del Plan y los progra-mas de estudio y los libros de texto correspondientes a las asignaturas deCiencias y Matemticas de la educacin primaria y secundaria, para lograr sucongruencia.VII. Para conocer el impacto de la reforma curricular de primaria en las aulas, laDireccin General de Desarrollo Curricular tambin pidi a la Organizacin delas Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura evaluar la imple-mentacin en el mbito nacional, y al Consejo Australiano para la InvestigacinEducativa, evaluar la implementacin de la Reforma de la Educacin Secun-daria, lo que permiti realizar ajustes al Plan y a los programas de estudio,materiales educativos y acciones para la formacin continua de los docentesen servicio de dichos niveles educativos.VIII. Para encontrar referentes vlidos y objetivos, y alcanzar los propsitos de cali-dad de la Reforma Integral de la Educacin Bsica y, en particular, del currculocontenido en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, la Subsecretara deEducacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federalobtuvo insumos de las siguientes instituciones nacionales: la Fundacin Empre-sarios por la Educacin Bsica (ExEB); el Sindicato Nacional de Trabajadores dela Educacin; la Universidad Pedaggica Nacional; el Centro de Estudios Edu-cativos y Servicios Integrales de Evaluacin y Medicin Educativa, y Heurstica 23. 14Educativa. El referente internacional recay en la Organizacin de EstadosIberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, al participar en laelaboracin de estndares educativos referidos al desempeo: a) curricular, b)de gestin escolar, y c) docente, cuya primera prueba piloto se realiz en 600escuelas del pas durante el ciclo escolar 2008-2009.IX. En el caso de los Estndares Curriculares, para contar con otra perspectiva in-ternacional, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de EducacinPblica del Gobierno Federal convoc al Instituto de Educacin de la Universidadde Londres para realizar una propuesta que permiti enriquecerlos. El desarrollo deestos instrumentos orientar la planeacin de los procesos de aprendizaje dirigidoa metas; establecer puntos de referencia para la organizacin de los procesos deconocimiento, y har comparaciones en el tiempo; es decir, su pertinencia parareplantear los fines y mtodos para la evaluacin del aprendizaje.X. Por su parte, los Estndares de Desempeo Docente se desarrollaron en colabora-cin con la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Cienciay la Cultura, y el Centro de Estudios Educativos, buscando orientar de manera pre-cisa e informada la transformacin de las prcticas de los docentes de EducacinBsica, lo que implica un proceso sistemtico que contribuir, de manera significa-tiva, a establecer una cultura de evaluacin para la mejora continua.XI. A partir de los Estndares Curriculares y de Desempeo Docente, se desarro-llaron Estndares de Gestin, en colaboracin con la Organizacin de EstadosIberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, y Heurstica Educa-tiva, que permitirn a cada centro y comunidad escolar reconocer las fortale-zas y oportunidades de su organizacin y funcionamiento, en relacin con lasmejores prcticas que impactan favorablemente en la calidad educativa, ascomo las que se desarrollan en el mbito de su localidad, entidad federativa yen el sistema educativo nacional.XII. La conformacin y el funcionamiento continuo de un Grupo de Trabajo Acad-mico Internacional (GTAI), integrado por investigadores en educacin de diversospases, quienes han ofrecido anlisis y propuestas en torno a la Reforma Integralde la Educacin Bsica a partir de experiencias educativas en otros contextos.XIII. Se gener una estrategia para obtener y sistematizar opiniones y observacionesde especialistas, directivos, equipos tcnicos y docentes, as como resultadosderivados del proceso de seguimiento y evaluacin realizado por instancias de 24. 15la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica delGobierno Federal; la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; la UniversidadAutnoma Metropolitana; la Universidad Pedaggica Nacional, y la Organiza-cin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.XIV. La experiencia en la articulacin curricular llev a establecer un mecanismo demejora continua para el Plan de estudios de Educacin Bsica, los programasy los estndares correspondientes a dicho tipo educativo, as como la pro-puesta de evaluacin.XV. La Direccin General de Materiales Educativos de la Subsecretara de Educa-cin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal esta-bleci los lineamientos para la creacin de los materiales educativos relativosal Plan y los programas de estudio vigentes, su orientacin hacia el desarrollode competencias, la inclusin de situaciones de la vida cotidiana, adems dela incorporacin de retos acordes con el nivel de desarrollo cognitivo de losalumnos.Los materiales se disearon con el fin de mejorar sustantivamente la propuestaeditorial general de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, que fortalecela forma de ensear a partir de los siguientes lineamientos: Las actividades se orientan al desarrollo de competencias. Se propicia la formalizacin de los conocimientos. Las evaluaciones favorecen el anlisis y la reflexin. Claridad expositiva y comprensiva de texto e imagen. Redaccin sencilla, breve y clara, adecuada para el nivel y grado escolar,y a la capacidad cognoscitiva y de comprensin de los alumnos. Proporcin texto-imagen segn el nivel y el grado. Tipografa adecuada para las capacidades lectoras de cada nivel y grado.XVI. La construccin de los materiales educativos representa un trabajo colaborati-vo e interdisciplinario, en que convergen equipos de trabajo integrados por es- 25. 16pecialistas del rea de conocimiento, del rea educativa y maestros de primariay preescolar, donde la suma de su creatividad y experiencia han sido de granimportancia en la mejora continua de los libros de texto y de otros materialesde apoyo.XVII. En educacin preescolar se desarrollaron, de manera paulatina, materialespara los tres grados a partir del ciclo escolar 2008-2009. En educacin prima-ria se realiz una fase de experimentacin para los materiales de 1, 2, 5 y 6grados en 4 868 escuelas durante el ciclo escolar 2008-2009. En el ciclo esco-lar 2009-2010 se llev a cabo la fase experimental con los materiales de 2, 3,4 y 5 grados, y se generalizaron los materiales de 1 y 6 grados; para el ciclo2010-2011 se realiz la fase experimental de los materiales de 3 y 4 grados,y se generalizaron los de 2 y 5 grados. Para el ciclo escolar 2011-2012 seconsolid la totalidad de materiales generalizados en las aulas. En educacinsecundaria se tiene un proceso de autorizacin, por ms de 10 aos, de librosde texto destinados a escuelas de dicho nivel educativo.XVIII. Se construy un proceso de revisin y mejora continua de los materiales paravigilar su concordancia con el programa (enfoque y contenidos), su calidad(veracidad), la pertinencia de las actividades, del lenguaje, de las imgenes, lasecuencia lgica de la propuesta didctica y la transversalidad de tpicos depreponderancia nacional, como la equidad de gnero, productividad, educa-cin financiera, seguridad y salud, y educacin ambiental, entre otros.XIX. La evaluacin y asesora en el desarrollo de los libros de texto se realiz apartir de 2008; participaron docentes frente a grupo, organizaciones de la so-ciedad civil, e instituciones nacionales entre las que podemos mencionar ala Universidad Nacional Autnoma de Mxico; la Universidad Autnoma Me-tropolitana; la Universidad Pedaggica Nacional; la Secretara del Trabajo yPrevisin Social del Gobierno Federal, y la Unidad de Planeacin y Evaluacinde Polticas Educativas de la Secretara de Educacin Pblica del GobiernoFederal, as como instituciones internacionales, como el Ministerio de Educa-cin de Cuba, entre otras.XX. En la revisin de los libros de texto participaron ms de 40 284 docentes du-rante reuniones nacionales, regionales y estatales. Asimismo, se llevaron acabo 25 foros estatales para dialogar y analizar los libros de texto de educa-cin primaria; particip un total de 7 078 docentes. 26. 17XXI. El anlisis de las evaluaciones llev a implementar mejoras en los siguientesrubros: Ajustar las actividades para que sean viables en los diferentes contextosdel pas. El enfoque y la concordancia con los contenidos de los programas, tam-bin en constante cambio. La homogeneizacin de la estructura de las autoevaluaciones y de laobra en general. El fortalecimiento de temas de relevancia social, como educacin ambientaly promocin de la salud (la nutricin y prevencin de adicciones, etctera). Se incluy una seccin para explicar a los alumnos cmo usar su libro, ala que se denomin Conoce tu libro, as como secciones complemen-tarias que comparten distintas asignaturas, como Un dato interesantey Consulto en. Introduccin de actividades de evaluacin, tipo Programa Internacionalde Evaluacin de Estudiantes (PISA) y Evaluacin Nacional del LogroAcadmico en Centros Escolares de Educacin Bsica (ENLACE). En todos los materiales se introdujo un cuestionario para la evaluacindel libro, denominado: Qu opinas del libro?. Introduccin de actividades para el rescate de los conocimientos previos. Introduccin de actividades integradoras. Que a lo largo de la primaria se trabaje una misma estructura por asig-natura que facilite a alumnos y profesores identificar las actividades quedeben desarrollarse durante los cursos. Que la variedad de manejos tipogrficos, recursos de diseo y propues-tas de ilustracin con diferentes tcnicas, texturas y estilos proporcionea los nios, a lo largo de la primaria, una amplia cultura visual que lespermita apreciar diversas obras de la plstica. 27. 18XXII. De lo anterior tambin se desprendi una propuesta distinta en el mbito edi-torial, que deriv en una actualizacin de criterios y normas editoriales, ascomo su constante socializacin con equipos interdisciplinarios. Una novedo-sa propuesta grfica, acorde con las tendencias mundiales ms recientes deldiseo y de la infografa para materiales educativos, que incluye: un diseodistinto para cada asignatura, que da una identidad propia a cada rama delconocimiento y carcter de serie, adems de una amplia oferta en imgenes decreadores contemporneos, que actualizar y enriquecer la cultura plsticade docentes y alumnos a lo largo de la primaria.XXIII. A partir de los resultados obtenidos de las diversas revisiones que se han rea-lizado a los materiales educativos, se establece el compromiso de dar conti-nuidad a este proceso.En el periodo de marzo de 2007 a junio de 2011, el Consejo Nacional de AutoridadesEducativas analiz y aprob los procesos y productos derivados de la construccinde la Reforma Integral de la Educacin Bsica; asimismo, tom y dio seguimiento a 49acuerdos sobre sta, en 16 reuniones.ARTCULO SEGUNDO.- La Articulacin de la Educacin Bsica es requisito funda-mental para el cumplimiento del perfil de egreso. Este trayecto se organiza en el Plany los programas de estudio correspondientes a los niveles de preescolar, primaria ysecundaria, que integran el tipo bsico. Dicho Plan y programas son aplicables y obli-gatorios en los Estados Unidos Mexicanos; estn orientados al desarrollo de compe-tencias para la vida de las nias, los nios y los adolescentes mexicanos; respondena las finalidades de la Educacin Bsica, y definen los Estndares Curriculares y losaprendizajes esperados para dichos niveles educativos, en los trminos siguientes:PLAN DE ESTUDIOS 2011. Educacin BsicaEl Plan de estudios 2011. Educacin Bsica es el documento rector que define lascompetencias para la vida, el perfil de egreso, los Estndares Curriculares y los apren-dizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes, y que sepropone contribuir a la formacin del ciudadano democrtico, crtico y creativo querequiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las dimensiones nacional y global,que consideran al ser humano y al ser universal. 28. 19La dimensin nacional permite una formacin que favorece la construccin de laidentidad personal y nacional de los alumnos, para que valoren su entorno, y vivan y sedesarrollen como personas plenas. Por su parte, la dimensin global refiere al desarro-llo de competencias que forman al ser universal para hacerlo competitivo como ciuda-dano del mundo, responsable y activo, capaz de aprovechar los avances tecnolgicosy aprender a lo largo de su vida.El Plan de estudios es de observancia nacional y reconoce que la equidad en laEducacin Bsica constituye uno de los componentes irrenunciables de la calidad edu-cativa, por lo que toma en cuenta la diversidad que existe en la sociedad y se encuentraen contextos diferenciados. En las escuelas, la diversidad se manifiesta en la variedad lin-gstica, social, cultural, de capacidades, de ritmos y estilos de aprendizaje de la comu-nidad educativa. Tambin reconoce que cada estudiante cuenta con aprendizajes paracompartir y usar, por lo que busca que se asuman como responsables de sus accionesy actitudes para continuar aprendiendo. En este sentido, el aprendizaje de cada alumnoy del grupo se enriquece en y con la interaccin social y cultural, con retos intelectuales,sociales, afectivos y fsicos, y en un ambiente de trabajo respetuoso y colaborativo.Otra caracterstica del Plan de estudios es su orientacin hacia el desarrollo de ac-titudes, prcticas y valores sustentados en los principios de la democracia: el respetoa la legalidad, la igualdad, la libertad con responsabilidad, la participacin, el dilogo yla bsqueda de acuerdos; la tolerancia, la inclusin y la pluralidad, as como una ticabasada en los principios del Estado laico, que son el marco de la educacin humanistay cientfica que establece el Artculo Tercero Constitucional.Propone que la evaluacin sea una fuente de aprendizaje y permita detectar elrezago escolar de manera temprana y, en consecuencia, la escuela desarrolle estrate-gias de atencin y retencin que garanticen que los estudiantes sigan aprendiendo ypermanezcan en el sistema educativo durante su trayecto formativo.El Plan de estudios requiere partir de una visin que incluya los diversos aspectosque conforman el desarrollo curricular en su sentido ms amplio, y que se expresan enlos principios pedaggicos.I. Principios pedaggicos que sustentan el plan de estudiosLos principios pedaggicos son condiciones esenciales para la implementacin delcurrculo, la transformacin de la prctica docente, el logro de los aprendizajes y lamejora de la calidad educativa.I.1. Centrar la atencin en los estudiantes y en sus procesos de aprendizajeEl centro y el referente fundamental del aprendizaje es el estudiante, porque desde eta-pas tempranas se requiere generar su disposicin y capacidad de continuar aprendiendo 29. 20a lo largo de su vida, desarrollar habilidades superiores del pensamiento para solucionarproblemas, pensar crticamente, comprender y explicar situaciones desde diversas reasdel saber, manejar informacin, innovar y crear en distintos rdenes de la vida.Los alumnos cuentan con conocimientos, creencias y suposiciones sobre lo quese espera que aprendan, acerca del mundo que les rodea, las relaciones entre laspersonas y las expectativas sobre su comportamiento. En este sentido, es necesarioreconocer la diversidad social, cultural, lingstica, de capacidades, estilos y ritmos deaprendizaje que tienen; es decir, desde la particularidad de situaciones y contextos,comprender cmo aprende el que aprende y, desde esta diversidad, generar un am-biente que acerque a estudiantes y docentes al conocimiento significativo y con inters.I.2. Planificar para potenciar el aprendizajeLa planificacin es un elemento sustantivo de la prctica docente para potenciar elaprendizaje de los estudiantes hacia el desarrollo de competencias. Implica organizaractividades de aprendizaje a partir de diferentes formas de trabajo, como situacionesy secuencias didcticas y proyectos, entre otras. Las actividades deben representardesafos intelectuales para los estudiantes con el fin de que formulen alternativas desolucin.Para disear una planificacin se requiere: Reconocer que los estudiantes aprenden a lo largo de la vida y se involucran en suproceso de aprendizaje. Seleccionar estrategias didcticas que propicien la movilizacin de saberes y deevaluacin del aprendizaje congruentes con los aprendizajes esperados. Reconocer que los referentes para su diseo son los aprendizajes esperados. Generar ambientes de aprendizaje colaborativo que favorezcan experiencias sig-nificativas. Considerar evidencias de desempeo que brinden informacin al docente para latoma de decisiones y continuar impulsando el aprendizaje de los estudiantes.Desde esta perspectiva, el diseo de actividades de aprendizaje requiere del co-nocimiento de lo que se espera que aprendan los alumnos y de cmo aprenden, lasposibilidades que tienen para acceder a los problemas que se les plantean y qu tansignificativos son para el contexto en que se desenvuelven.Disear actividades implica responder a cuestiones como las siguientes: Qu situaciones resultarn interesantes y desafiantes para que los estudiantes inda-guen, cuestionen, analicen, comprendan y reflexionen? 30. 21 Cul es el nivel de complejidad que se requiere para la actividad que se planteary cules son los saberes que los alumnos tienen? Qu aspectos quedarn a cargo de los alumnos y cules ser necesario explicarpara que puedan avanzar? De qu manera pondrn en prctica la movilizacin de saberes para lograr losaprendizajes y qu desempeos los harn evidentes?I.3. Generar ambientes de aprendizajeSe denomina ambiente de aprendizaje al espacio donde se desarrolla la comunicaciny las interacciones que posibilitan el aprendizaje. Con esta perspectiva se asume queen los ambientes de aprendizaje media la actuacin del docente para construirlos yemplearlos como tales.En su construccin destacan los siguientes aspectos: La claridad respecto del aprendizaje que se espera logre el estudiante. El reconocimiento de los elementos del contexto: la historia del lugar, las prcticasy costumbres, las tradiciones, el carcter rural, semirural o urbano del lugar, el cli-ma, la flora y la fauna. La relevancia de los materiales educativos impresos, audiovisuales y digitales. Las interacciones entre los estudiantes y el maestro.Asimismo, en el hogar, como ambiente de aprendizaje, los estudiantes y los pa-dres de familia tienen un marco de intervencin para apoyar las actividades acadmi-cas, al organizar el tiempo y el espacio en casa.I.4. Trabajar en colaboracin para construir el aprendizajeEl trabajo colaborativo alude a estudiantes y maestros, y orienta las acciones para eldescubrimiento, la bsqueda de soluciones, coincidencias y diferencias, con el prop-sito de construir aprendizajes en colectivo.Es necesario que la escuela promueva el trabajo colaborativo para enriquecer susprcticas considerando las siguientes caractersticas: Que sea inclusivo. Que defina metas comunes. Que favorezca el liderazgo compartido. Que permita el intercambio de recursos. Que desarrolle el sentido de responsabilidad y corresponsabilidad. Que se realice en entornos presenciales y virtuales, en tiempo real y asncrono. 31. 22I.5. Poner nfasis en el desarrollo de competencias,el logro de los Estndares Curriculares y los aprendizajes esperadosLa Educacin Bsica favorece el desarrollo de competencias, el logro de los Estnda-res Curriculares y los aprendizajes esperados, porque:Una competencia es la capacidad de responder a diferentes situaciones, e impli-ca un saber hacer (habilidades) con saber (conocimiento), as como la valoracin de lasconsecuencias de ese hacer (valores y actitudes).Los Estndares Curriculares son descriptores de logro y definen aquello que losalumnos demostrarn al concluir un periodo escolar; sintetizan los aprendizajes es-perados que, en los programas de educacin primaria y secundaria, se organizan porasignatura-grado-bloque, y en educacin preescolar por campo formativo-aspecto. LosEstndares Curriculares son equiparables con estndares internacionales y, en conjuntocon los aprendizajes esperados, constituyen referentes para evaluaciones nacionales einternacionales que sirvan para conocer el avance de los estudiantes durante su trnsitopor la Educacin Bsica, asumiendo la complejidad y gradualidad de los aprendizajes.Los aprendizajes esperados son indicadores de logro que, en trminos de latemporalidad establecida en los programas de estudio, definen lo que se espera decada alumno en trminos de saber, saber hacer y saber ser; adems, le dan concrecinal trabajo docente al hacer constatable lo que los estudiantes logran, y constituyen unreferente para la planificacin y la evaluacin en el aula.Los aprendizajes esperados gradan progresivamente los conocimientos, las ha-bilidades, las actitudes y los valores que los alumnos deben alcanzar para acceder aconocimientos cada vez ms complejos, al logro de los Estndares Curriculares y aldesarrollo de competencias.Las competencias, los Estndares Curriculares y los aprendizajes esperados pro-veern a los estudiantes de las herramientas necesarias para la aplicacin eficiente detodas las formas de conocimientos adquiridos, con la intencin de que respondan a lasdemandas actuales y en diferentes contextos.I.6. Usar materiales educativos para favorecer el aprendizajeEn la sociedad del siglo XXI los materiales educativos se han diversificado. Como susformatos y medios de acceso requieren habilidades especficas para su uso, una escuelaen la actualidad debe favorecer que la comunidad educativa, adems de utilizar el librode texto, emplee otros materiales para el aprendizaje permanente; algunos de ellos son: Acervos para la Biblioteca Escolar y la Biblioteca de Aula. Contribuyen a la forma-cin de los alumnos como usuarios de la cultura escrita; favorecen el logro de losestndares nacionales de habilidad lectora; permiten la contrastacin y la discu-sin, y apoyan la formacin de los estudiantes como lectores y escritores. 32. 23 Materiales audiovisuales, multimedia e Internet. Articulan cdigos visuales, verbalesy sonoros, y generan un entorno variado y rico de experiencias, a partir del cual losestudiantes crean su propio aprendizaje. En la telesecundaria, estos materiales ofre-cen nuevas formas, escenarios y propuestas pedaggicas que propician aprendiza-jes. Para este fin existen canales exclusivos de Televisin Educativa. Materiales y recursos educativos informticos. Pueden utilizarse dentro y fuera delaula mediante portales educativos, entre los que se encuentran:-- Objetos de aprendizaje (oda). Son materiales digitales concebidos para quealumnos y maestros se acerquen a los contenidos de los programas de estudiode Educacin Bsica, para promover la interaccin y el desarrollo de las habi-lidades digitales, el aprendizaje continuo y para que los estudiantes logren suautonoma.-- Planes de clase. Sugieren a los docentes estrategias didcticas que incorporanlos oda, los libros de texto y dems recursos existentes dentro y fuera del aula.-- Reactivos. Por medio de preguntas, afirmaciones y problemas a resolver, apo-yan a maestros y alumnos para identificar el nivel de logro sobre un aprendizajeesperado.-- Plataformas tecnolgicas y software educativo. Los portales Explora Primaria yExplora Secundaria integran bancos de materiales digitales, ofrecen herramien-tas para construir contenidos y propician el trabajo colaborativo dentro y fueradel aula, utilizan redes de aprendizaje y generan la integracin de comunidadesde aprendizaje.Los materiales educativos empleados por el colectivo escolar permiten el disfruteen el uso del tiempo libre, la creacin de redes de aprendizaje y la integracin de co-munidades de aprendizaje en que el maestro se concibe como un mediador para el usoadecuado de los materiales educativos.I.7. Evaluar para aprenderEl docente es el encargado de la evaluacin de los aprendizajes de los alumnos y quienrealiza el seguimiento, crea oportunidades de aprendizaje y hace modificaciones en suprctica para que stos logren los aprendizajes establecidos en el Plan y los programasde estudio.La evaluacin de los aprendizajes es el proceso que permite obtener evidencias, ela-borar juicios y brindar retroalimentacin sobre los logros de aprendizaje de los alumnos alo largo de su formacin; por tanto, es parte constitutiva de la enseanza y del aprendizaje.Los juicios sobre los aprendizajes logrados durante el proceso de evaluacin bus-can que estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, autoridades es- 33. 24colares y educativas, en sus distintos niveles, tomen decisiones que permitan mejorarel desempeo de los estudiantes. Por tanto, en la Educacin Bsica el enfoque forma-tivo deber prevalecer en todas las acciones de evaluacin que se realicen.Desde este enfoque se sugiere obtener evidencias y brindar retroalimentacin a losalumnos a lo largo de su formacin, ya que la que reciban sobre su aprendizaje, les permi-tir participar en el mejoramiento de su desempeo y ampliar sus posibilidades de apren-der. Para que cumpla sus propsitos, requiere comprender cmo potenciar los logros ycmo enfrentar las dificultades. Por ello, el docente habr de explicitar a los estudiantesformas en que pueden superar sus dificultades. En este sentido, una calificacin o unadescripcin sin propuestas de mejora resultan insuficientes e inapropiadas para mejorarsu desempeo.Para que el enfoque formativo de la evaluacin sea parte del proceso de apren-dizaje, el docente debe compartir con los alumnos y sus madres, padres de familiao tutores lo que se espera que aprendan, as como los criterios de evaluacin. Estobrinda una comprensin y apropiacin compartida sobre la meta de aprendizaje, losinstrumentos que se utilizarn para conocer su logro, y posibilita que todos valorenlos resultados de las evaluaciones y las conviertan en insumos para el aprendizaje; enconsecuencia, es necesario que los esfuerzos se concentren en cmo apoyar y mejorarel desempeo de los alumnos y la prctica docente.En educacin preescolar, los referentes para la evaluacin son los aprendizajes es-perados establecidos en cada campo formativo, que constituyen la expresin concretade las competencias; los aprendizajes esperados orientan a las educadoras para saberen qu centrar su observacin y qu registrar en relacin con lo que los nios hacen.Para la educacin primaria y secundaria, en cada bloque se establecen los apren-dizajes esperados para las asignaturas, lo que significa que los docentes contarn conreferentes de evaluacin que les permitirn dar seguimiento y apoyo cercano a loslogros de aprendizaje de sus estudiantes.Durante un ciclo escolar, el docente realiza o promueve distintos tipos de evalua-cin, tanto por el momento en que se realizan, como por quienes intervienen en ella.En primer trmino estn las evaluaciones diagnsticas, que ayudan a conocer lossaberes previos de los estudiantes; las formativas, que se realizan durante los proce-sos de aprendizaje y son para valorar los avances, y las sumativas, para el caso dela educacin primaria y secundaria, cuyo fin es tomar decisiones relacionadas con laacreditacin, no as en el nivel de preescolar, donde la acreditacin se obtendr slopor el hecho de haberlo cursado.En segundo trmino se encuentra la autoevaluacin y la coevaluacin entre los es-tudiantes. La primera busca que conozcan y valoren sus procesos de aprendizaje y susactuaciones, y cuenten con bases para mejorar su desempeo; mientras que la coeva-luacin es un proceso que les permite aprender a valorar los procesos y actuaciones de 34. 25sus compaeros, con la responsabilidad que esto conlleva, adems de que representauna oportunidad para compartir estrategias de aprendizaje y aprender juntos. Tanto enla autovaluacin como en la coevaluacin es necesario brindar a los alumnos criteriossobre lo que deben aplicar durante el proceso, con el fin de que ste se convierta enuna experiencia formativa y no slo sea la emisin de juicios sin fundamentoLa heteroevaluacin, dirigida y aplicada por el docente, contribuye al mejoramien-to de los aprendizajes de los estudiantes mediante la creacin de oportunidades deaprendizaje y la mejora de la prctica docente.De esta manera, desde el enfoque formativo de la evaluacin, independientemen-te de cundo se lleve a cabo al inicio, durante o al final del proceso, de su finalidadacreditativa o no acreditativa, o de quines intervengan en ella docente, alumno ogrupo de estudiantes, toda evaluacin debe conducir al mejoramiento del aprendizajey a un mejor desempeo del docente.Cuando los resultados no sean los esperados, el sistema educativo crear opor-tunidades de aprendizaje diseando estrategias diferenciadas, tutoras u otros apoyoseducativos que se adecuen a las necesidades de los estudiantes.Asimismo, cuando un estudiante muestre un desempeo que se adelante sig-nificativamente a lo esperado para su edad y grado escolar, la evaluacin ser elinstrumento normativo y pedaggico que determine si una estrategia de promocinanticipada es la mejor opcin para l. En todo caso, el sistema educativo proveer loselementos para potenciar el desempeo sobresaliente del estudiante. La escuela re-gular no ser suficiente ni para un caso ni para el otro, y la norma escolar establecerrutas y esquemas de apoyo en consonancia con cada caso comentado.Para ello, es necesario identificar las estrategias y los instrumentos adecuadospara el nivel de desarrollo y aprendizaje de los estudiantes. Algunos instrumentos quedebern usarse para la obtencin de evidencias son: Rbrica o matriz de verificacin. Listas de cotejo o control. Registro anecdtico o anecdotario. Observacin directa. Producciones escritas y grficas. Proyectos colectivos de bsqueda de informacin, identificacin de problemticasy formulacin de alternativas de solucin. Esquemas y mapas conceptuales. Registros y cuadros de actitudes observadas en los estudiantes en actividadescolectivas. Portafolios y carpetas de los trabajos. Pruebas escritas u orales. 35. 26Asimismo, y con el fin de dar a conocer los logros en el aprendizaje de los estu-diantes y en congruencia con el enfoque formativo de la evaluacin, se requiere tran-sitar de la actual boleta de calificaciones, a una Cartilla de Educacin Bsica en la quese consigne el progreso de los estudiantes obtenido en cada periodo escolar, conside-rando una visin cuantitativa y cualitativa.En 2009, en el marco de la RIEB, la SEP integr un grupo de trabajo con la partici-pacin del Instituto Nacional de Evaluacin para la Educacin (INEE) con la finalidad dedisear una propuesta para evaluar y reportar el proceso de desarrollo de competen-cias de los alumnos de Educacin Bsica, en congruencia con los planes y programasde estudio. As inici la transicin a la Cartilla de Educacin Bsica con una etapa deprueba en 132 escuelas primarias. Sus resultados apuntaron a la necesidad de revisar yajustar los parmetros referidos a los aprendizajes esperados, al tiempo que el docentedeber invertir para su llenado, y a la importancia de que cuente con documentos quele orienten para el proceso de evaluacin formativa.Derivado de esto, se realizaron ajustes a la propuesta, por lo que durante el cicloescolar 2011-2012 la boleta de evaluacin para la educacin primaria y secundariaincorpora Estndares de Habilidad Lectora y el criterio Aprobado con condiciones.La aplicacin de esta boleta reconoce la necesidad de realizar registros que permitantrazar trayectos de atencin personalizada para los estudiantes.Paralelamente, se llevar a cabo una segunda etapa de prueba de la Cartilla de Educa-cin Bsica en 1 000 planteles de educacin preescolar, 5 000 de educacin primaria y 1 000de educacin secundaria, para consolidarla y generalizarla en el ciclo escolar 2012-2013.Adems, y como resultado de la primera etapa de prueba, durante el proceso deimplementacin de la cartilla en apoyo a los maestros, los padres de familia y los auto-res de materiales educativos, se disearn manuales y guas para el uso de la cartilla.En la asignatura Lengua Indgena es importante que el docente considere aspec-tos especficos relacionados con las particularidades culturales y lingsticas de laslenguas indgenas al llevar a la prctica la evaluacin, como:1. Los instrumentos que se utilicen deben expresarse en la lengua materna de losnios de acuerdo con las normas sociolingsticas que rigen este tipo de discurso.2. Los estilos lingsticos, el cdigo utilizado y el vocabulario expresado en los for-matos o reactivos de evaluacin que se utilicen, deben ser claros para los nios,tomando en cuenta las normas sociolingsticas de sus lenguas de origen que ope-ran en relacin con la infancia y/o en funcin de parmetros relativos a jerarquassociales o gnero.3. La evaluacin contemplar los tipos textuales producidos o interpretados duranteel ao escolar de los estudiantes, de acuerdo con los programas de estudio delengua indgena, as como las normas sociolingsticas que rigen su estructura u 36. 27organizacin de la informacin. Por ejemplo, no es posible pedir a un nio queresponda a cierto tipo de preguntas tpicas en el tratamiento del texto noticia(cundo, cmo, dnde) con base en la estructura que se rige por normas propiasdel gnero periodstico, ya que en las comunidades indgenas la prctica de relatarun suceso actual parte de una estructura y una funcin social distinta a la que estetipo de texto tiene en el mundo hispnico.4. La evaluacin debe contemplar o respetar los sistemas de creencias o cosmovisinde los estudiantes indgenas, considerando que sus interpretaciones o respues-tas se enmarcan en los horizontes o contextos de sentido propio de sus culturasoriginarias. Asimismo, es importante contemplar el conocimiento del mundo quetienen, ya que muchos, al pertenecer a culturas en resistencia, aisladas del mundooccidental u otras regiones, tienen poco acceso a contenidos culturales distintosde los propios, lo que dificulta la comprensin de los textos que leen.Para que la evaluacin se realice desde este enfoque, es necesario impulsar la crea-cin de institutos de evaluacin en cada entidad, que modifiquen el marco institucionalde los rganos evaluadores y el sistema d apertura a futuras evaluaciones externas quecontribuyan al diseo y a la aplicacin de instrumentos que potencien la evaluacin uni-versal de docentes como una actividad de mejora continua del sistema educativo en suconjunto y, as, la accin de evaluacin alcance plena vigencia en Mxico.I.8. Favorecer la inclusin para atender a la diversidadLa educacin es un derecho fundamental y una estrategia para ampliar las oportunida-des, instrumentar las relaciones interculturales, reducir las desigualdades entre grupossociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Por lo tanto, al reconocer la diversidadque existe en nuestro pas, el sistema educativo hace efectivo este derecho al ofreceruna educacin pertinente e inclusiva. Pertinente porque valora, protege y desarrolla las culturas y sus visiones y conoci-mientos del mundo, mismos que se incluyen en el desarrollo curricular. Inclusiva porque se ocupa de reducir al mximo la desigualdad del acceso a lasoportunidades, y evita los distintos tipos de discriminacin a los que estn expues-tos nias, nios y adolescentes.En correspondencia con este principio, los docentes deben promover entre losestudiantes el reconocimiento de la pluralidad social, lingstica y cultural como unacaracterstica del pas y del mundo en el que viven, y fomentar que la escuela seconvierta en un espacio donde la diversidad puede apreciarse y practicarse como unaspecto de la vida cotidiana y de enriquecimiento para todos. 37. 28Para atender a los alumnos que, por su discapacidad cognitiva, fsica, mental osensorial (visual o auditiva), requieren de estrategias de aprendizaje y enseanza dife-renciadas, es necesario que se identifiquen las barreras para el aprendizaje con el fin depromover y ampliar, en la escuela y las aulas, oportunidades de aprendizaje, accesibili-dad, participacin, autonoma y confianza en s mismos, ayudando con ello a combatiractitudes de discriminacin.Por otra parte, para atender a los alumnos con aptitudes sobresalientes, el sistemaeducativo cuenta con modelos de enriquecimiento escolar y extraescolar, y brinda pa-rmetros para evaluar a quienes muestren un desempeo significativamente superior alresto de sus compaeros en el rea intelectual y requieran de una promocin anticipada.Para el logro de este principio es indispensable la organizacin, la toma de acuer-dos y la vinculacin entre autoridades, directivos, docentes y madres, padres o tutores.En ese sentido, a la Educacin Bsica le corresponde crear escenarios basados enlos derechos humanos y el respeto a la dignidad humana, en los que cualquier estu-diante, independientemente de sus condiciones, se desarrolle intelectual, social, emo-cional y fsicamente. Para ello, se requiere que los docentes desarrollen empata hacialas formas culturales y necesidades de los alumnos que pueden ser distintas a susconcepciones.I.9. Incorporar temas de relevancia socialLos temas de relevancia social se derivan de los retos de una sociedad que cambiaconstantemente y requiere que todos sus integrantes acten con responsabilidad anteel medio natural y social, la vida y la salud, y la diversidad social, cultural y lingstica.Por lo cual, en cada uno de los niveles y grados se abordan temas de relevancia socialque forman parte de ms de un espacio curricular y contribuyen a la formacin crtica,responsable y participativa de los estudiantes en la sociedad. Estos temas favorecenaprendizajes relacionados con valores y actitudes sin dejar de lado conocimientos yhabilidades, y se refieren a la atencin a la diversidad, la equidad de gnero, la edu-cacin para la salud, la educacin sexual, la educacin ambiental para la sustentabili-dad, la educacin financiera, la educacin del consumidor, la prevencin de la violen-cia escolar bullying, la educacin para la paz y los derechos humanos, la educacinvial, y la educacin en valores y ciudadana.I.10. Renovar el pacto entre el estudiante, el docente, la familia y la escuelaDesde la perspectiva actual, se requiere renovar el pacto entre los diversos actoreseducativos, con el fin de promover normas que regulen la convivencia diaria, establez-can vnculos entre los derechos y las responsabilidades, y delimiten el ejercicio delpoder y de la autoridad en la escuela con la participacin de la familia. 38. 29En la escuela, la aplicacin de las reglas y normas suele ser una atribucin exclusivade los docentes y del director, dejando fuera la oportunidad de involucrar a los estudiantesen la comprensin de su sentido y el establecimiento de compromisos con las mismas.Si las normas se elaboran de manera participativa con los alumnos, e incluso con susfamilias, se convierten en un compromiso compartido y se incrementa la posibilidad deque se respeten, permitiendo fortalecer su autoestima, su autorregulacin y su autonoma.Sin embargo, es conveniente que las normas del saln de clases y de la escuelase revisen peridicamente para determinar cules son funcionales, que no lesionan anadie y que apoyan el trabajo conjunto. Asimismo, es necesario que se apliquen a to-dos, que ante un conflicto que las involucre se escuche a las distintas partes, y que elacatamiento de la norma sea una condicin necesaria para el respeto y el cumplimientode las responsabilidades personales con la comunidad escolar y no como un acto im-puesto autoritariamente.I.11. Reorientar el liderazgoReorientar el liderazgo implica un compromiso personal y con el grupo, una relacinhorizontal en la que el dilogo informado favorezca la toma de decisiones centrada enel aprendizaje de los alumnos. Se tiene que construir y expresar en prcticas concretasy mbitos especficos, para ello se requiere mantener una relacin de colegas que,adems de contribuir a la administracin eficaz de la organizacin, produzca cambiosnecesarios y tiles. Desde esta perspectiva, el liderazgo requiere de la participacinactiva de estudiantes, docentes, directivos escolares, padres de familia y otros actores,en un clima de respeto, corresponsabilidad, transparencia y rendicin de cuentas.El liderazgo es determinante para el aseguramiento de propsitos que resultanfundamentales para la calidad educativa, la transformacin de la organizacin y el fun-cionamiento interno de las escuelas, el desarrollo de una gestin institucional centradaen la escuela y el aseguramiento de los aprendizajes y, en general, el alineamiento detoda la estructura educativa hacia el logro educativo.Algunas caractersticas del liderazgo, que seala la Unesco y que es necesarioimpulsar en los espacios educativos, son: La creatividad colectiva. La visin de futuro. La innovacin para la transformacin. El fortalecimiento de la gestin. La promocin del trabajo colaborativo. La asesora y la orientacin. 39. 30I.12. La tutora y la asesora acadmica a la escuelaLa tutora se concibe como el conjunto de alternativas de atencin individualizada queparte de un diagnstico. Sus destinatarios son estudiantes o docentes. En el caso delos estudiantes se dirige a quienes presentan rezago educativo o, por el contrario, po-seen aptitudes sobresalientes; si es para los maestros, se implementa para solventarsituaciones de dominio especfico de los programas de estudio. En ambos casos serequiere del diseo de trayectos individualizados.La asesora es un acompaamiento que se da a los docentes para la comprensine implementacin de las nuevas propuestas curriculares. Su reto est en la resignifica-cin de conceptos y prcticas.Tanto la tutora como la asesora suponen un acompaamiento cercano; esto es,concebir a la escuela como un espacio de aprendizaje y reconocer que el tutor y elasesor tambin aprenden.II. Competencias para la vidaMovilizan y dirigen todos los componentes conocimientos, habilidades, actitudes yvalores hacia la consecucin de objetivos concretos; son ms que el saber, el saberhacer o el saber ser, porque se manifiestan en la accin de manera integrada. Poseerslo conocimientos o habilidades no significa ser competente, porque se pueden co-nocer las reglas gramaticales, pero ser incapaz de redactar una carta; es posible enu-merar los derechos humanos y, sin embargo, discriminar a las personas con algunadiscapacidad.La movilizacin de saberes se manifiesta tanto en situaciones comunes como com-plejas de la vida diaria y ayuda a visualizar un problema, poner en prctica los conoci-mientos pertinentes para resolverlo, reestructurarlos en funcin de la situacin, as comoextrapolar o prever lo que hace falta. Por ejemplo: escribir un cuento o un poema, editarun peridico, disear y aplicar una encuesta, o desarrollar un proyecto de reduccin dedesechos slidos. A partir de estas experiencias se puede esperar una toma de concien-cia de ciertas prcticas sociales y comprender, por ejemplo, que escribir un cuento noslo es cuestin de inspiracin, porque demanda trabajo, perseverancia y mtodo.Las competencias que aqu se presentan debern desarrollarse en los tres nivelesde Educacin Bsica y a lo largo de la vida, procurando que se proporcionen oportuni-dades y experiencias de aprendizaje significativas para todos los estudiantes. Competencias para el aprendizaje permanente. Para su desarrollo se requiere: ha-bilidad lectora, integrarse a la cultura escrita, comunicarse en ms de una lengua,habilidades digitales y aprender a aprender. 40. 31 Competencias para el manejo de la informacin. Su desarrollo requiere: identificarlo que se necesita saber; aprender a buscar; identificar, evaluar, seleccionar, orga-nizar y sistematizar informacin; apropiarse de la informacin de manera crtica,utilizar y compartir informacin con sentido tico. Competencias para el manejo de situaciones. Para su desarrollo se requiere: en-frentar el riesgo, la incertidumbre, plantear y llevar a buen trmino procedimientos;administrar el tiempo, propiciar cambios y afrontar los que se presenten; tomardecisiones y asumir sus consecuencias; manejar el fracaso, la frustracin y la desi-lusin; actuar con autonoma en el diseo y desarrollo de proyectos de vida. Competencias para la convivencia. Su desarrollo requiere: empata, relacionarsearmnicamente con otros y la naturaleza; ser asertivo; trabajar de manera cola-borativa; tomar acuerdos y negociar con otros; crecer con los dems; reconocer yvalorar la diversidad social, cultural y lingstica. Competencias para la vida en sociedad. Para su desarrollo se requiere: decidir yactuar con juicio crtico frente a los valores y las normas sociales y culturales; pro-ceder en favor de la democracia, la libertad, la paz, el respeto a la legalidad y a losderechos humanos; participar tomando en cuenta las implicaciones sociales deluso de la tecnologa; combatir la discriminacin y el racismo, y conciencia de per-tenencia a su cultura, a su pas y al mundo.III. Perfil de egreso de la Educacin BsicaEl perfil de egreso define el tipo de alumno que se espera formar en el transcurso de laescolaridad bsica y tiene un papel preponderante en el proceso de articulacin de lostres niveles (preescolar, primaria y secundaria). Se expresa en trminos de rasgos indivi-duales y sus razones de ser son:a) Definir el tipo de ciudadano que se espera formar a lo largo de la Educacin Bsica.b) Ser un referente comn para la definicin de los componentes curriculares.c) Ser un indicador para valorar la eficacia del proceso educativo.El perfil de egreso plantea rasgos deseables que los estudiantes debern mostraral trmino de la Educacin Bsica, como garanta de que podrn desenvolverse satis-factoriamente en cualquier mbito en el que decidan continuar su desarrollo. Dichosrasgos son el resultado de una formacin que destaca la necesidad de desarrollar com-petencias para la vida que, adems de conocimientos y habilidades, incluyen actitudesy valores para enfrentar con xito diversas tareas. 41. 32Como resultado del proceso de formacin a lo largo de la Educacin Bsica, elalumno mostrar los siguientes rasgos.a) Utiliza el lenguaje materno, oral y escrito para comunicarse con claridad y fluidez, einteractuar en distintos contextos sociales y culturales; adems, posee herramien-tas bsicas para comunicarse en Ingls.b) Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula pregun-tas, emite juicios, propone soluciones, aplica estrategias y toma decisiones. Valoralos razonamientos y la evidencia proporcionados por otros y puede modificar, enconsecuencia, los propios puntos de vista.c) Busca, selecciona, analiza, evala y utiliza la informacin proveniente de diversasfuentes.d) Interpreta y explica procesos sociales, econmicos, financieros, culturales y natu-rales para tomar decisiones individuales o colectivas que favorezcan a todos.e) Conoce y ejerce los derechos humanos y los valores que favorecen la vida demo-crtica; acta con responsabilidad social y apego a la ley.f) Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en ladiversidad social, cultural y lingstica.g) Conoce y valora sus caractersticas y potencialidades como ser humano; sabe tra-bajar de manera colaborativa; reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capa-cidades en los otros, y emprende y se esfuerza por lograr proyectos personales ocolectivos.h) Promueve y asume el cuidado de la salud y del ambiente como condiciones quefavorecen un estilo de vida activo y saludable.i) Aprovecha los recursos tecnolgicos a su alcance como medios para comunicarse,obtener informacin y construir conocimiento.j) Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensin esttica y escapaz de expresarse artsticamente.Alcanzar los rasgos del perfil de egreso es una tarea compartida para el trata-miento de los espacios curriculares que integran el Plan de estudios 2011. EducacinBsica.La escuela en su conjunto, y en particular los maestros y las madres, los padres ylos tutores deben contribuir a la formacin de las nias, los nios y los adolescentesmediante el planteamiento de desafos intelectuales, afectivos y fsicos, el anlisis yla socializacin de lo que stos producen, la consolidacin de lo que se aprende y suutilizacin en nuevos desafos para seguir aprendiendo. 42. 33El logro del perfil de egreso podr manifestarse al alcanzar de forma paulatina ysistemtica los aprendizajes esperados y los Estndares Curriculares.La articulacin de la Educacin Bsica se conseguir en la medida en que los do-centes trabajen para los mismos fines, a partir del conocimiento y de la comprensindel sentido formativo de cada uno de los niveles.IV. MAPA CURRICULAR DE LA Educacin BsicaLa Educacin Bsica, en sus tres niveles educativos, plantea un trayecto formativocongruente para desarrollar competencias y, al concluirla, los estudiantes sean ca-paces de resolver eficaz y creativamente los problemas cotidianos que enfrenten, porlo que promueve una diversidad de oportunidades de aprendizaje que se articulan ydistribuyen a lo largo del preescolar, la primaria y la secundaria y que se reflejan en elmapa curricular.El mapa curricular de la Educacin Bsica se representa por espacios organizadosen cuatro campos de formacin, que permiten visualizar de manera grfica la articula-cin curricular. Adems, los campos de formacin organizan otros espacios curricula-res estableciendo relaciones entre s.En el mapa curricular pueden observarse de manera horizontal la secuencia y la gra-dualidad de las asignaturas que constituyen la Educacin Bsica. La organizacin verticalen periodos escolares indica la progresin de los Estndares Curriculares de Espaol, Ma-temticas, Ciencias, Segunda Lengua: Ingls y Habilidades Digitales. Es conveniente acla-rar que esta representacin grfica no expresa de manera completa sus interrelaciones.En consecuencia, la ubicacin de los campos formativos de preescolar y las asig-naturas de primaria y secundaria, alineados respecto a los campos de formacin de laEducacin Bsica, se centran en sus principales vinculaciones. 43. 34HabilidadesDigitalesEstndaresCurriculares11erPer