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ACUERDO CONSTITUTIVO DEL CENTRO LATINOAMERICANO V DEL CARIBE DE LA JUVENTUD

PREAMBULO

LAS ALTAS PARTES CONTRATANTES

1. Considerando que las circunstancias y problemas que afectan a la categoria joven de la poblaci6n Latinoamericana y del Caribe, para su adecuada inser·ci6n en s•.~s sociedades nacionales, han justificadri y justifican plenamente la preocupaciOn d• lo6 Gobier·nos de la RegiOn por· enc:ontr-ar- ntecanismos · y l"'ecur-s.os nacionales e internacionales para el dise~o y desarrollo de politicas y programas que den una adecuada atencion a la materia.

2. Constatando que unos de los p'robletl\as mas ser·ios de nuestro continente, el cual posee un punto de vista demdgr~fico de mAs de cincu41!"ntQ por- ciento (50%) de habi tantes menores de veinticuatr·o {24) a~os, es la escasez de oportunidades para que la juventud par·ticipe, de manera consciente, organizada y constr·uctiva, en los procesos de transformaci6n y desarrollo social, econOmico, politico y cultural de los paises Latinoamericanos y Caribe~os.

3. Subrayando que la necesidad del incremento de m~s y mejores oportunidades para que la juventud participe efectivamente en la vida econOmica de sus paises y para que los i6v~nes generen respuestas propias a sus problemas existenciales, constituye un singular desafio para los Gobiernos de la RegiOn, y estos, en consecuencia, de una manera paulatina, han propendido a adoptar explicitas o implicitamente politicas o programas de carActer nacional en favor de los jOvenes.

4. Obse1··vando que la evoluci6n de este tipo de pr·ogr·amas a nivel nacional, que generalmente han estado asociadas a los sistemas nacionales de educaci6n, transitan desde el ~rea de los deportes y la recreaci6n, hasta el campo de las organizaciones juveniles como canales de participaci6n en actividades de desarrollo sociali explorando incluso formas asociativas juveniles de autogesti6n econOmica, ofreci@ndose asi una amplisima gama de acciones y alternativas program~ticas en aspectos tales como: promoci6n cultural, salud, empleo, servicio voluntario, infor­maciOn, comunicaci6n, campismo, turismo, capacitaciOn, educaci6n extraescolar, reeducaci6n, orientaci6n, protecci6n civil y aplicaci6n y perfeccionamiento de normas juridicas sobre derechos y deberes de los j6venes.

5. Evocando el proceso de convergencias y cooperaciOn t~cnica

internacional cumplido por los Gobiernos de Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, M~xico,

RepOblica Dominicana y Venezuela, en asociaciOn con Naciones Unidas, entre los a~os 1977 y 1982, en la b6squeda de avances relatives, en lo que constituye un proceso de desarrollo a largo plazo, principalmente en las Areas de: a) estimulo a la in­clusiOn de la categoria joven de la poblaciOn en las estrategias y planes nacionales de desarrollo; b) apoyo a la formulaciOn de politicas nacionales multisectoriales de juventud; c) cooperaciOn a la capacitaciOn t~cnica de expertos nacionales, en los diferen­tes campos de especializaciOn del trabajo juvenil; d) colabora­ciOn en el desarrollo de un cuerpo de teoria general para la organizaci6n de las instituciones del Estado en funciOn de la promoci6n de la participaciOn de los j6venes en el campo social y en el econOmico; e) auspicio y concreciOn de formulas de coopera­ciOn e intercambio de experiencias entre organismos semejantes de los diversos gobiernos, dando Iugar a una pr~ctica de cooperaciOn t~cnica entre paises en desarrollo.

6. Recordando el trabajo desplegado y las Resoluciones adoptadas en la ReuniOn Intergubernamental de EvaluaciOn y Consulta del Proyecto Regional Latinoamericano de Juventud RLA\79\077, PNUD­VNU, celebrada en San Jos@, Costa Rica del 23 al 25 de noviembre de 1981; en la Primera y Segunda ReuniOn de la ComisiOn Negocia­dora Intergubernamental (Colombia, Costa Rica, Ecuador, M@xico y Venezuela) celebradas en Caracas, Venezuela en enero de 1982 y en Bogot~, Colombia en abril de 1982; y, en la ReuniOn Interguber­namental de Consulta sabre el Centro Latinoamericano y del Caribe de la Juventud, efectuada en Caracas, Venezuela del 22 al 24 de noviembre de 1982.

7. Considerando los objetivos asignados par los Gobiernos y las funciones cumplidas por la Secretaria Interina del Centro Latina­americana y del Caribe de la Juventud~ que ha actuado bajo el patrocinio del Gobierno de Venezuela.

8. Teniendo presente que la comunidad mundial, a trav~s de Ia Asamblea General de las Naciones Unidas, ha proclamado a 1985 como el a~o Internacional de la Juventud: ParticipaciOn, Desa­rrollo, Paz, reconociendo la profunda importancia de que la juventud participe directamente en la tarea de forjar el futuro de la humanidad y considerando que es necesario difundir entre los j6venes los ideales de paz, respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, solidaridad humana y dedicaciOn a los objetivos del progreso y del desarrollo.

9. Decididas a auspiciar y apoyar t~cnicamente los procesos nacionales de formulaciOn y e ecuciOn de politicas de juventud, dirigidas a la formaci6n del oven como persona y hacer posible una mayor participaciOn de los jOvenes en el desarrollo integral de sus paises y dispuestas a brindar nuevas instancias de colabo­raciOn a las estrategias e iniciativas de integraciOn regional y subregional~ para el desarrollo econOmico y social de Am~rica Latina y del Caribe, han acordado constituir el Centro Latinoame-ricano y El Caribe de la Juventudi guientes dfsposiciones:

que se regirA por las si-

c:AP I TiJLiJ I

NATURALEZA V OBJETIVOS

Latinoamericano y del c:ar·i.be de la Juventud (en adelante el Centro)i es un organismo internacional de carActer regional constituidos par los Gobiernos de paises Latinoamericanos y del Caribe, con la finalidad de contribuir al aumento y perfeccionamiento de las oportunidades y meca­nismos para que las personas jOvenes de Am~rica Latina y del Caribe stt pleno desar-r-ollo

for·rr1a consciente y organizada en la vida social y en los procesos de desarrollo de sus respectivos paises.

c\e 1 (:entPO son: a) Apoyar a los Estados Miembros para mantener y

mejorar el ejercicio de los derechos y de la capacidad de los j0venes de participar en la adopciOn de decisiones sobre los aspectos fundamentales que inciden sabre su propio desarrollo y el de su sociedad.

b) Cooperar con los paises miembros en el dise~o,

formulaciOn y desarrollo de politicas integra­les de atenciOn a la juventud orientadas a los

c)

fines propuestos en la (:erJtr-o :r.

Con tr-ibu i l-- - ' -c:'. .L c:\

finalidad general del

de acciones que realizan los paises miembros y los organismos internacionales en el campo de la juventud con el propOsito de multiplicar e incrementar la eficacia de los esfuerzos y recursos utiliza­ctos,.,

APTICULO -=!'. --~ "'

d) Pramover en intercambio de conocimientos y experiencias entre los paises, los propios jOvenes y el Estado y la sociedad, sabre los asuntos referentes a Ia participaci6n de la juventud en el desarrollo econ6mico y social.

e) Contribuir a la b~squeda, mantenimiento y fortalecimiento de Ia Paz en Am@rica Latina y el Caribe y, con ello, a la paz del mundo.

CAPITULO II

FUNCifJNES

Pa.r·a alcanzar fines el tendr·G. las ~isuientes funciones:

a) Formular iniciativas de acciOn multilateral en apoyo de los derechos de los jOvenes para su participaciOn en el desarrollo y la paz.

c)

Ia b~squeda de fOrmulas que faciliten a Ia juventud el cumplimiento de sus d.eber·es,.

c:ooper·a.r· ·per·rni tan seg1)n las

en la formulaciOn de prioridades que un tratamiento integral y diferencial caracteristicas especificas de la

problemAtica de la poblaciOn joven.

d) Promover y colaborar en el mejoramiento y tec­nificaciOn de las Instituciones Nacionales que se ocupan de la planificaciOn y definiciOn de las politicas de juventud.

e) Promover y colaborar en el dise~o y ejecuciOn de planes, programas, proyectos y actividades que contribuyan al lagro de los objetivos de las politicas y programas referidos a la juventud de los paises miembros.

f) Colaborar con los reestructurar la

gobiernos para establecer y organizaciOn institucional y

t~cnica requerida para asegurar mAs eficazmente la participaciOn de los jOvenes en el desarro­llo social, econOmico y cultural de los Estados f4 i eJT!t; ~-·o s ..

g) Promover la necesidad de legislar en lo refe rente a los derechos y deberes de la juventud y facilitar los medias disponibles del Centro para la definiciOn y actualizaciOn de dicha legislaciOn por los gobiernos de los Estados t1iembr-os.

h) Establecer y mantener relaciones de cooperaciOn y de coordinaciOn con otros organismos y programas y con entidades gub~rnamentales y no gubernamentales, tanto nacionales como interna­cionales, que persigan objetivos similares.

i) Centralizar y organizar la informaciOn y documentaciOn producida en diferentes paises y particularmente Ia de los Estados Miembros,

los aspectos referentes a Ia

j) Actuar como Organa de consulta y asistir t~cnicamente a los Gobiernos en la preparaciOn~ ejecuciOn y administraciOn de programas y proyectos multisectoriales relatives a la juventud, a nivel regional y subregional.

k) Promover y cooperar en el intercambio de servicios y de asistencia t~cnica entre los paises en materia de juventud.

l) Promover estudios sobre la problem~tica juvenil y evaluaciOn de proyec tos y actividades que contribuyan a comparar resultados y formular recomendaciones acordes con las necesidades individuales y colectivas de los Estactos Miembros.

ffi) Promover y organizar reuniones de j6venes, fun­cionarios y expertos en el estudio de temas especiales o en el intercambio de experiencias.

n) Promover en intercambio y difusiOn per-manente de las informaciones y documentos que con­tribuyan al conocimiento, profundizaciOn y ampliaciOn de la temAtica referente a la ju-ve·ntud.

ARTICULO 4

o) Contribuir al mejoramiento de los mecanismos de comunicaci6n entre los j6venes, entre las or­ganizaciones y entre ~stos y los gobiernos de sus respectivos paises y propugnar el acceso de los j6venes a los medias de comunicaci6n.

p) Promover de difusi6n de las experiencias y producciones de Ia juventud en los campos de la organizaci6n, la ciencia, Ia tecnologia y Ia cultura.

q) Promover y difundir las experiencias de los Estados Miembros en materia de politicas y programas de Juventud.

CAPITULO III

DE LOS ORGANOS

El Centro tendr~ los siguientes Organos encargados de velar por el cumplimiento y aplicaci6n de sus objetivos:

a) El Consejo Latinoamericano y del Caribe de la Juventud.

b) La Direcci6n General.

DEL CONSEJO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE LA JUVENTUD

ARTICULO El Consejo Latinoamericano y del Caribe Juventud (en adelante el Consejo) es el superior del Centro y estarA integrado por los Estados Miembros.

de la Organa

todos

El Gobierno de cada Estado Miembro designarA un representante, preferentemente vinculado al desarrollo de politicas y programas de Juventud y asi mismo, podrA designar un representante suplen­te y los asesores que considere oportunos.

APTICUU::) 6

ARTICULO 7

El Consejo tendr4 las atribuciones siguientes:

a) Adoptar las medidas general y a la acciOn cuenta las propuestas de

relativas a la politica del Centro~ teniendo en los Estados Miembros.

b) P.probar· c o·n-...ier! i r· las

e l Pl-·ogr·ama. -cont-r·ibuc i ones

Presupuesto Bienal y de los Estados Miem-

bros, precisando las formas, modalidades y montos ar1tta 1 es :z

c) Servir de foro para el intercambio de ideas, informaciones y experiencias relacionadas con la j IJ.-.. .te·ntud ..

d) Conocer la voluntad de los Estados latinoameri­canos y del Caribe de hacerse Miembros del Centro y resolver sobre su incorporaciOn.

cu .. yos ca.sos "7'~ ·r- e: !11 o · .. ./ e ·r·

se r·es:tu.iere -' d'.!

el Director General,

voto afirmativo de mayoria de los Estados Miembros.

en la

f) Considerar los informes del de las Comisiones Especiales ellos.

Director General y y resolver sobre

g) Resolver sobre la cooperaciOn del Centro con las organizaciones y propOsitos anAlogos.

h) Aprobar el reglamento y el temario de cada una de sus reuniones y los reglamentos de la DirecciOn Ge·ner·al =

i) Estudiar y proponer a los Estados Miembros modificar parcial o totalmente el presente Acuer­do.

j) Crear los Organos y Comisiones Especiales que consideren necesarios para garantizar el buen funcionamiento del Centro.

El Consejo se reunir~ ordinariamente cada dos fecha que ~ste determine.

( ~,·, ..z:.... • .l

el Consejo tendrA una ReuniOn de EvaluaciOn un a~o despu~s de la suscripciOn del presente Acuerdo.

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ARTICULO 8

ARTICULO 9

ARTICULO 10

ARTICULO 11

A solicitud de tres Estados Miembros, se podr~ convocar a reuniones extraordinarias; dichas convocatorias requerirAn el veto afirmativo de Ia mayoria de los Miembros del Centro y para tales efectos el Director General consultarA por escrito a los Gobiernos Miembros.

El quOrum estar~ constituido por la presencia de Ia mayoria de los miembros; en la subsiguiente convocatoria~ la cual podra ser hecha con cuaren­ta y ocho (48) horas de anticipaci6n, el quOrum lo constituir~ un tercio de los miembros.

Salvo lo dispuesto en titutivo, las decisiones

este mismo Acuerdo Cons­del Consejo se adoptarAn

por el voto favorable de la mayoria de los miem-bros presentes y votantes.

PodrAn asistir al Consejo como observadores los Estados de Latinoamerica y del Caribe que no sean Miembros del Centro. PodrAn asistir igualmente como observadores los por el Consejo.

Estados que sean invitados

DE LA DIRECCION GENERAL

ARTICULO 12

ARTICULO 13

ARTICULO 14

La DirecciOn General {en adelante la DirecciOn) ejercer~ las funciones especificas que determine este Acuerdo y las que establezcan las resolucio­nes adoptadas por el Consejo.

La DirecciOn estar~ a cargo del Director General (en 2delante e1 Director) quien ser~ designado por el Consejo.

El Director deber~ ser nacional de uno de los Estados Miembros del Centro~ qui en ejercer~ su cargo durante cuatro (4) a~os r podr~ ser reelegi­do.

APTICULO 15

APTICIJU:) 16

El Director tendr6 la representaciOn legal del Centro y la responsabilidad de administrarlo. Sus funciones son:

a) Administrar los recursos financieros del Centro de acuerdo con las decisiones del Consejo.

b) Contratar el personal del Centro.

c) Preparar el Proyecto Programa - Presupuesto Bienal y someterlo a la aprobaci6n del Consejo.

d) Coordinar las labores del Centro otros programas internacionales, bilaterales en campos afines.

e) Presentar a los Estados Miembros

con las de regionales y

un informe anual sabre las actividades y la situaci6n financiera del Centro y un informe bienal al Consejo.

f) ParticipaciOn en las reuniones del Consejo y de los 6rganos y Comisiones Especiales que sean creados, con derecho a voz, pero sin voto y actuar como secretario de los mismos.

g) Efectuar la convocatoria de las reuniones del Consejo Latinoamericano y del Caribe de la Juventud.

h) Las dem~s funciones que le confieran ~ste

Acuerdo, los reglamentos y las resoluciones del Consejo.

Tanto el Director como el personal del Centro no solicitar~n ni recibir~n instrucciones de ning6n gobierno ni de ninguna autoridad ajena al Centro y se abstendr~n de actuar en forma incompatible con su condici6n de funcionario de un 6rganismo inter­nacional.

ARTICULO 17

ARTICULO 18

ARTICULO 19

ARTICULO 20

ARTICULO

CAPITULO IV

DEL PATRIMONIO Y RECURSOS FINANCIEROS

Con el fin de asegurar el funcionamiento regular del Centro, se establecer~ un presupuesto cuya naturaleza, monto y objeto ser~n fijados por el Consejo, mediante el voto unAnime de sus miembros.

Los Estados funcionamiento modalidades y

Miembros del

montos

aportarAn recursos para el Centro, mediante formas, anuales que determine el

Consejo por el voto un~nime de sus miembros.

El Estado Miembro que sea escogido como Sede del Centro, convendr~ con ~ste las caracteristicas y periodos de tiempo dentro de las cuales operar~ la Sede. El Estado Sede del Centro, adem~s de su contribuciOn, sutragar~ los gastos de tunciona­miento administrative de la Direcci6n, los cuales deben concentrarse en las formas siguientes:

a) En moneda del pais para cubrir los gastos de oficina, servicios p~blicos, correos, tel@grafos, impresos y papeleria, dotaciOn de equipos y suministros, y gastos generales; y

b) En especie mediante la asignaci6n del personal de t@cnicos y expertos, administrative y obrero, que fueren necesarios, quienes actuar~n bajo la autoridad del Director del Centro.

En el caso de creaci6n de Subsedes en los Estados Miembros, el pais designado sufragar~ los gastos de funcionamiento de la Subsede, en los t@rminos del Acuerdo que para el establecimiento de la misma celebre el Centro con el gobierno de que se trate.

El Consejo t~rminos y auditorias

dictar~ las normas necesarias alcances de los sistemas de

de los fondos que administre sobre las evaluaciones de los recursos.

sobre los control y el Centro

ARTICULO 22

ARTICULO ~~

ARTICULO 24

ARTICULO

El Corsejo o el Organa que ~ste designe, y certificar~ las cuentas anuales que le la DirecciOn.

aprobar~

presente

El Centro podrA recibir con la aprobaci6n del Consejo contribuciones especiales de los Estados Miembros y de los Organismo internacionales, asi como legados o donaciones siempre que los mismos sean compatibles con la naturalezai los propOsitos y las normas del Centro y convenientes a sus intereses.

Las contribuciones que puedan entra~ar directa o indirectamente obligaciones financieras inmediatas o ulteriores, para el Centroi o que entra~en un programa especifico o una actividad nueva a~n no incluida en las tareas, solo podrAn aceptarse con la autorizaciOn del Consejo.

CAPITULO V

DE LA CAPACIDAD JURIDICA E INMUNIDADES

El Centro gozarA en el territorio de cada uno de los Estados Miembros de plena capacidad juridica para el ejercicio de sus funciones y la realiza­ciOn de sus propOsitos, de acuerdo con la legis­laciOn vigente en cada uno de ellos. El Centro podr~ celebrar los Convenios que sean necesarios para definir las inmunidades y privilegios que le correspondan a ~~ y a su personal.

ARTICULO 26

ARTICULO 27

ARTICULO 28

CAPITULO VI

DE LA SEDE Y SUBSEDE

El centro tendr~ su Sede en el pais que acuerde el Consejo; ~sta podr~ variar de pais. La DirecciOn funcionar~ en la Sede del Centro.

Los paises podr~n solicitar el establecimiento de Subsede para el desarrollo de programas.

La creaciOn de subsedes requerir~ de la aprobaciOn del Consejo~ el cual establecer~ el mecanisme adecuado de enlace con el gobierno del pais res­pective.

CAPITULO VII

DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE ACUERDO

ARTICULO 29

ARTICULO 30

El presente Acuerdo estarA abierto a Ia firma de los Estados de Am~rica Latina y del Caribe; Ia firma podr~ ser Ad-Referendum~ cuando la Legis­laciOn Interna de los Estados asi lo requiere.

El presente acuerdo entrarA en vigor cuando los Estados lo hayan aceptado mediante Ia firma; si se firma Ad-Referendum, mediante la ratificaciOn. En este ~ltimo caso los instrumentos de ratificaciOn serAn depositados en el Ministerio de Relaciones Exteriores del pais Sede del Centro.

P.PTICULO 31

AF.:TICULO 32

P.PTICULO 33

;~F-:TICULO 34

CAPITULO VIII

DISPOSICIONES FINALES

Cualquiera de los Estados Miembros podrA denunciar el presente Acuerdo Constitutivo mediante comuni­caci6n escrita dirigida al Director, el cual transmitirA sin demora a los dem~s Estados Miem-

Transcurridos noventa (90) dias a partir de ' -.ict

fecha en que el Director reciba la notificaci6n de Ia denuncia, el presente Acuerdo cesarA en sus efectos respecto del Estado Denunciante.

El presente Acuerdo para ser enmendado o modifica-r.n·.-. .--.

~ • • l

OE"ClSlD:n las

Cualquier controversia que surja de Ia interpreta­ciOn o aplicaci6n del presente Acuerdo, deberA resolverse mediante la negociaciOn, utilizando los Organos del Centro, d.e los otr·os medias J:Iac:!. ficus d.e

s:::ualesquie·r·a soluci6n de

controversias, si las partes en conflictos asi lo de!=id.ier-e.

El pais depositario del presente Acuerdo enviarA capias debidamente autenticadas del mismo a los Gobiernos de los demAs Estados signatorios y adherentes asi como a Ia DirecciOn del Centro Latinoamericano y del Caribe de Ia Juventud.

En fe de lo cual, los pleniponteciarios que suscriben, habiendo depositado su plenos poderes hallados en buena y debida forma, firman el presente Acuerdo Constitutive en nombre de sus respec­ti,..--us (-icd:•ier·rtos= Dado y firmado en Ia Ciudad de Caracas, Venezuela, a dias del mes de setiembre de mil novecientos ochenta y

los ti-·ece t-r·e s, en

tres (3) originales de igual valor en espa~ol~ ingl~s y franc~s.

(fda.)

(fda.)

(fdo.)

(fdo.)

(fdo.)

(fda.)

(fdo.)

(fda.)

(fdo.)

(fdo.)

(fda.)

(fdo.)

(fdo.)

JORGE LUIS CALCAGNO Por el GOBIERNO DE ARGENTINA

ALFREDO ARAUGO GRAU Por el GOBIERNO DE COLOMBIA

ALFREDO LUNA TOBAR Par el GOBIERNO DE ECUADOR

JULIO ARMANDO MARTINI HERRERA Por el GOBIERNO DE GUATEMALA

ELOISA ALVAREZ DE OSORIO Par el GOBIERNO DE HONDURAS

FRANCISCO GUZMAN PASOS Par el GOBIERNO DE NICARAGUA

GUILLERMO YEPEZ BOSCAN Por el GOBIERNO DE VENEZUELA

IVAN PINOT PABON Por el GOBIERNO DE BOLIVIA

RAFAEL PARIS STEPPENS Por el GOBIERNO DE COSTA RICA

ROBERTO E. VIERA DIAZ Por el GOBIERNO DE EL SALVADOR

PAUL ESTIME Par el GOBIERNO DE HAITI

HERIBERTO GALINDO QUI~ONEZ Por el GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

FELIX M. MARMOLEJOS FRICA Par el GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA